Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Междуреченского городского округа» на 2020-2022 годы



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кемеровская область – Кузбасс

город Междуреченск

Администрация Междуреченского городского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.03.2020 № 560-п

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Междуреченского городского округа» на 2020-2022 годы

Внесены изменения постановлениями:

от 03.08.2020 № 1343-п;

от 06.10.2020 № 1771-п

В целях реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Междуреченский городской округ» на период до 2035 года», определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования, руководствуясь Федеральными законами от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа от 24.12.2019 № 79 «О бюджете муниципального образования «Междуреченский городской округ» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», Уставом муниципального образования «Междуреченский городской округ», постановлением администрации Междуреченского городского округа от 26.06.2019 № 1414-п «Об утверждении положения о муниципальных программах Междуреченского городского округа»:

1.Утвердить муниципальную программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Междуреченского городского округа» на 2020-2022 годы, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Междуреченского городского округа от 24.12.2018 № 3216-п «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Междуреченского городского округа» на 2019-2022 годы», от 11.10.2019 № 2238-п «О внесении изменений в постановление администрации Междуреченского городского округа от 24.12.2018 № 3216-п «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Междуреченского городского округа» на 2019-2021 годы», от 10.02.2020 № 265-п «О внесении изменений в постановление администрации Междуреченского городского округа от 24.12.2018 № 3216-п «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Междуреченского городского округа» на 2019-2022 годы».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникающие с 01.01.2020 года.

Отделу по работе со СМИ администрации Междуреченского городского округа (Воробьева М.А.) опубликовать настоящее постановление средствах массовой информации в полном объеме.

5. Отделу информационных технологий организационно-кадрового управления администрации Междуреченского городского округа (Васильева Н.В.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Междуреченского городского округа

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Междуреченского городского округа по административным органам и связям с общественностью Фирсова А.В.

Глава Междуреченского городского округа

В.Н. Чернов

Приложение

к постановлению администрации

Междуреченского городского округа

от 23.03.2020 № 560-п

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Междуреченского городского округа» на 2020-2022 годы

Полное наименование муниципальной программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Междуреченского городского округа» на 2020-2022 годы (далее — Программа)

Директор программы

Заместитель главы Междуреченского городского округа по административным органам и связям с общественностью

Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы

Администрация Междуреченского городского округа (управление чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны администрации Междуреченского городского округа)

Исполнители муниципальной программы

Администрация Междуреченского городского округа (управление чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны администрации Междуреченского городского округа), Отдел МВД России по г.Междуреченску, МКУ «УО МГО», МКУ «УКиМП», МКУ «УФКиС», отдел по работе с общественностью, отдел по работе со СМИ, отдел административных органов, МКУ «УР ЖКК», Тебинское ТУ, Майзаское ТУ, Ортонское ТУ, МКУ «УБТС», ГКПОУ МГСТ.

Перечень подпрограмм муниципальной программы

Подпрограммы не предусмотрены.

Цель муниципальной программы

Повышение уровня безопасности и защищенности населения, объектов экономики и транспорта, социальной сферы, территории Междуреченского городского округа от угроз терроризма и экстремизма.

Задача муниципальной программы

Совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие терроризму и экстремизму.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2020 — 2022 годы.

Ресурсное обеспечение программы

Расходы (тыс. рублей)

2020г.

2021г.

2022г.

Всего

1794

1710

1710

Местный бюджет

1794

1710

1710

Федеральный бюджет

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

Прочные источники

-

-

-

Перечень целевых показателей (индикаторов), ед. изменения

- Доля населения Междуреченского городского округа, охваченного мероприятиями информационного характера по мерам антитеррористической защищенности, % от численности населения МГО.

-Обеспечение работоспособности системы видеонаблюдения "Безопасный город" с целью профилактики и защиты населения от угроз террористического характера, %

1. Характеристика сферы реализации Программы

Обеспечение безопасности населения и территорий от угроз терроризма и экстремизма, предупреждения и пресечения распространения террористической и экстремистской идеологии - одна из задач Концепции национальной безопасности как на федеральном, региональном, так и на муниципальном уровне.

Именно поэтому одной из главных задач по реализации государственной политики в указанной сфере является создание в Междуреченском городском округе современной системы работы по предупреждению и пресечению террористических угроз.

На территории Междуреченского городского округа получили развитие в основном предприятия топливо-энергетического комплекса (шахты, разрезы, обогатительные фабрики и т.д.).

Все угледобывающие и перерабатывающие предприятия являются объектами с опасным производством. В технологическом процессе предприятиями используется значительное количество взрывчатых веществ, а также их хранение и транспортировка. Исходя из рельефа муниципальное образование имеет одну основную транспортную магистраль и транзитную железнодорожную ветвь. Как показывает опыт работы по обеспечению безопасности населения и территории муниципального образования от угроз терроризма и экстремизма, проведение учений и тренировок антитеррористической направленности квалификация должностных лиц и специалистов, а также эффективность действий населения соответствует определенным нормам, но требует более детального и комплексного обучения.

В настоящее время целью государственной политики Междуреченского городского округа в вопросах профилактики терроризма и экстремизма является достижение гарантированного уровня безопасности населения и территории от террористических угроз за счёт осуществления комплекса профилактических мер, направленных на предупреждение и предотвращение террористических актов и экстремистских проявлений. В качестве организационно- правовых мер профилактики терроризма выступают проведения заседаний антитеррористической комиссии Междуреченского городского округа, на которых принимаются конкретные меры по защите населения от угроз террористического характера. По результатам принятых решений осуществляются мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия, профилактика терроризма, обеспечение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, профилактика экстремизма. Выполнение мероприятий информационной направленности, выпуск листовок и плакатов, обеспечение бесперебойной работы системы «Безопасный город» направлены на повышение уровня безопасности защищенности населения и территории муниципального образования от угроз терроризма и экстремизма.

Программа должна стать основой для проведения всей работы по противодействию терроризму и экстремизму.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цель Программы:

- Повышение уровня безопасности и защищенности населения, объектов экономики и транспорта, социальной сферы, территории Междуреченского городского округа от угроз терроризма и экстремизма.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:

- совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие терроризму и экстремизму.

3. Перечень мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Междуреченского городского округа» на 2020-2022 годы

Цель: Повышение уровня безопасности и защищенности населения, объектов экономики и транспорта, социальной сферы, территории Междуреченского городского округа от угроз терроризма и экстремизма.

Задача: Совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие терроризму и экстремизму.

Наименование целевого показателя (индикатора):

1. Доля населения Междуреченского городского округа, охваченного мероприятиями информационного характера по мерам антитеррористической защищенности от численности населения МГО, %.

2. Обеспечение работоспособности системы видеонаблюдения "Безопасный город" в целях профилактики и защиты населения от угроз террористического характера, %

Мероприятие:

«Повышение уровня защищенности населения от угроз экстремистского и террористического характера»

- Осуществление комплекса мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период проведения массовых праздничных мероприятий, обеспечения пропускного режима, технической укрепленности, оснащенности сигнализацией и видеонаблюдением мест их проведения.

- Осуществление мер по усилению безопасности жилых микрорайонов и мест массового пребывания людей, в том числе укрепление подвалов, чердаков, подъездов, размещение в людных местах средства экстренной связи с полицией и противопожарной службой. Проведение обследования жилищного фонда на предмет антитеррористической защищенности.

- Проведение заседаний антитеррористической комиссии Междуреченского городского округа

- Изготовление и размещение средств наружной рекламы и наглядно-агитационной продукции (плакаты, листовки и т.д.) антитеррористической направленности.

- Содержание системы наблюдения АПК «Безопасный город».

- Организация работы по обеспечению антитеррористической безопасности объектов с массовым пребыванием людей.

- Проведение мониторинга состояния межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, социально-политической ситуации и раннего предупреждения межнациональных конфликтов в целях выявления причин и условий экстремистских проявлений и минимизации их последствий.

- Активизация работы средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по противодействию экстремизму через серию репортажей, печатных изданий и интернет-сайтов, направленных на пропаганду межнационального согласия и гражданского единства.

4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, мероприятия

Источник финансирования

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

Главный распорядитель средств местного бюджета (исполнитель программного мероприятия)

2020 год

2021 год

2022 год

Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма
на территории Междуреченского городского округа» на 2020-2022 годы»

Всего

1794

1710

1710

местный бюджет

1794

1710

1710

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

прочие источники

0

0

0

в том числе по мероприятиям:

1

«Повышение уровня защищенности населения от угроз экстремистского и террористического характера»

Всего

1794

1710

1710

местный бюджет

1794

1710

1710

федеральный бюджет

областной бюджет

прочие источники

1.1.

-Осуществление комплекса мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период проведения массовых праздничных мероприятий, обеспечения пропускного режима, технической укрепленности, оснащенности сигнализацией и видеонаблюдением мест их проведения.

всего

0

0

0

Отдел МВД России по г. Междуреченску. Организаторы мероприятий.

местный бюджет

0

0

0

1.2.

Осуществление мер по усилению безопасности жилых микрорайонов и мест массового пребывания людей, в том числе укрепление подвалов, чердаков, подъездов, размещение в людных местах средства экстренной связи с полицией и противопожарной службой. Проведение обследования жилищного фонда на предмет антитеррористической защищенности.

Всего

0

0

0

Отдел МВД России по г. Междуреченску. Отдел координации городского хозяйства. МКУ «УР ЖКК».

Местный бюджет

0

0

0

1.3.

Организация антитеррористической безопасности объектов с массовым пребыванием людей

Всего

0

0

0

МКУ «УО МГО», МКУ «УКиМП», МКУ «УФКиС».

Местный бюджет

0

0

0

1.4.

Проведение заседаний антитеррористической комиссии Междуреченского городского округа

Всего

0

0

0

АМГО

Местный бюджет

0

0

0

1.5.

Изготовление и размещение средств наружной рекламы и наглядной продукции (плакаты, листовки и т. д.) антитеррористической направленности.

Всего

30

30

30

АМГО

Местный бюджет

30

30

30

1.6.

Содержание системы наблюдения АПК «Безопасный город», в том числе:

Всего

1764

1680

1680

Местный бюджет

1764

1680

1680

- Плата за предоставление доступа и использование линий связи

Местный бюджет

1176

1120

1120

МКУ «УБТС»

- Содержание системы видеонаблюдения "Безопасный город"

Местный бюджет

588

560

560

МКУ «УБТС»

1.7.

Проведение мониторинга состояния межнациональных отношений, социально-политической ситуации и раннего предупреждения межнациональных конфликтов в целях выявления причин и условий экстремистских проявлений и минимизации их последствий.

Всего

0

0

0

Отдел МВД России по г. Междуреченску. Отдел по работе с общественностью. Отдел по работе со СМИ

Местный бюджет

0

0

0

1.8.

Активизация работы средств массовой информации и информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по противодействию экстремизму через серию репортажей, печатных изданий и интернет-сайтов, направленных на межнационального согласия и гражданского единства.

Всего

0

0

0

Отдел по работе со СМИ. АТК МГО

Местный бюджет

0

0

0

5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Междуреченского городского округа» на 2020-2022 годы

Наименование целевого индикатора

Единица

измерения

Базовое значение показателя 2019г.

2020 год

2021 год

2022 год

1.Доля населения Междуреченского городского округа, охваченного мероприятиями информационного характера по мерам антитеррористической защищенности

% от численности населения МГО

65

68

71

74

2.Обеспечение работоспособности системы видеонаблюдения "Безопасный город" в целях профилактики и защиты населения от угроз террористического характера

%

100

100

100

100

Начальник управления чрезвычайных ситуаций

и гражданской обороны администрации

Междуреченского городского округа

А.П. Васенин