О реализации мероприятий, предусмотренных целевой Программой Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы"



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2012 года N 279

О реализации мероприятий, предусмотренных целевой Программой

Калининградской области "Основные направления поддержки

малого и среднего предпринимательства в Калининградской

области на 2009-2013 годы"

<Изменения:

постановление Правительства Калининградской области от 21 мая  2013 года № 330;

постановление Правительства Калининградской области от 23 августа 2013 года  N 610 >

В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с направлениями и мероприятиями целевой Программы Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы" согласно приложению N 1.

2. Установить порядок мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках целевой Программы Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы", согласно приложению N 2.

3. Признать утратившими силу:

1) Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года N 398 "О реализации мероприятий, предусмотренных целевой Программой Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы";

2) Постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2008 года N 708 "О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года N 398 "О реализации мероприятий, предусмотренных целевой Программой Калининградской области "Основные направления поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы";

3) Постановление Правительства Калининградской области от 31 марта 2009 года N 186 "О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года N 398 "О реализации мероприятий, предусмотренных целевой Программой Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы";

4) пункты 1, 2 Постановления Правительства Калининградской области от 18 мая 2010 года N 335 "О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года N 398 "О реализации мероприятий, предусмотренных целевой Программой Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы";

5) Постановление Правительства Калининградской области от 11 января 2011 года N 4 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года N 398";

6) Постановление Правительства Калининградской области от 28 марта 2011 года N 192 "О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года N 398";

7) Постановление Правительства Калининградской области от 21 сентября 2011 года N 706 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года N 398".

4. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской области

Е.М. Морозов

Приложение N 1

к Постановлению

Правительства

Калининградской области

от 23 апреля 2012 г. N 279

<Приложение в новой редакции: постановление Правительства Калининградской области от 23 августа 2013 года  N 610>

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК

оказания государственной поддержки субъектам малого

и среднего предпринимательства в соответствии

с направлениями и мероприятиями целевой Программы

Калининградской области "Основные направления поддержки

малого и среднего предпринимательства в Калининградской

области на 2009-2013 годы" на 2013 год

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с направлениями и мероприятиями целевой Программы Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы" на 2013 год (далее - порядок) определяют регламент и условия предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) согласно следующим мероприятиям, предусмотренным целевой Программой Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 13 февраля 2007 года N 57 (далее - Программа):

1) субсидирование части затрат СМСП, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

2) субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМСП лизинговых платежей;

3) субсидирование части затрат СМСП, связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства;

4) субсидирование части затрат СМСП на создание собственного бизнеса, учрежденного зарегистрированными безработными;

5) создание бизнес-инкубаторов;

6) субсидирование части затрат СМСП на регистрацию СМСП, приобретение оборудования, аренду помещений, подключение к энергосетям в первый год деятельности;

7) субсидирование части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

8) субсидия государственному автономному учреждению Калининградской области "Фонд поддержки предпринимательства" (далее - ГАУ КО "ФПП") на предоставление льготных микрозаймов СМСП (субсидирование возвратных краткосрочных заемных средств на срок до одного года);

9) субсидия ГАУ КО "ФПП" на формирование системы гарантирования кредитов и займов в сфере малого и среднего предпринимательства (создание гарантийного фонда);

10) создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки предпринимательства, центра развития экспорта);

11) субсидия фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на создание и (или) обеспечение деятельности регионального фонда поддержки предпринимательства;

12) субсидия фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на создание и (или) обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП;

13) реализация мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и экспорта (включая выполнение научно-исследовательских работ в области инноваций, экспорта, создание и обеспечение деятельности Европейского информационного корреспондентского центра (ЕИКЦ), выплату субсидий на поддержку СМСП Калининградской области, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта; проведение конференций, семинаров, конкурсов среди молодых предпринимателей, разработку проектно-сметной документации и концепции бизнес-инкубатора и другое);

14) предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Калининградской области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства;

15) субсидирование части затрат СМСП на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (в том числе в выставках в сфере инноваций);

16) организация и проведение форумов, съездов, конференций, семинаров, "круглых столов" и рабочих встреч по вопросам предпринимательства, в том числе связанных с тематикой ВТО, с размещением информационных материалов в средствах массовой информации, изданием и распространением рекламной и информационной продукции;

17) создание и обеспечение деятельности Европейских информационных корреспондентских центров (ЕИКЦ);

18) субсидия фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на реализацию мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства;

19) субсидия фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на оказание услуг СМСП по обучению и повышению квалификации кадров;

20) оказание услуг СМСП по обучению и повышению квалификации кадров, включая инновационно активные предприятия, учреждения социальной сферы и предприятия жилищно-коммунального хозяйства;

21) субсидия на создание и увеличение капитализации фонда "Фонд микрофинансирования Калининградской области";

22) субсидия на создание и увеличение капитализации фонда "Гарантийный фонд Калининградской области".

2. Цели предоставления государственной поддержки СМСП определяются Программой.

3. Государственным заказчиком по всем мероприятиям Программы, за исключением мероприятия, указанного в подпункте 4 пункта 1 настоящего порядка, является Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области (далее - Министерство). Государственным заказчиком по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1 настоящего порядка, является Агентство по обеспечению занятости Калининградской области (далее - Агентство занятости).

4. Исполнителями мероприятий по предоставлению государственной поддержки СМСП (далее - мероприятия) являются:

1) Министерство, которое осуществляет:

- финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Программой;

- организацию и управление всем комплексом работ по реализации мероприятий;

- утверждение форм и перечня всех документов, необходимых для реализации мероприятий в соответствии с настоящим порядком, согласование конкурсной документации;

- контроль за ходом реализации мероприятий Программы;

2) ГАУ КО "ФПП" - уполномоченная организация, которая осуществляет:

- разработку форм и перечня всех документов, необходимых для реализации мероприятий в соответствии с настоящим порядком;

- утверждение конкурсной документации;

- организацию подготовки и проведения конкурсов на предоставление государственной поддержки СМСП, заседаний конкурсной комиссии;

- подготовку заключений для членов конкурсной комиссии о соответствии проекта для предоставления субсидии требованиям конкурсной документации;

- ведение реестра СМСП - получателей поддержки;

- иные мероприятия, связанные с реализацией мероприятий Программы;

3) Агентство занятости, которое осуществляет:

- организацию работ по реализации мероприятия, указанного в подпункте 4 пункта 1 настоящего порядка;

- контроль за ходом реализации мероприятия Программы, указанного в подпункте 4 пункта 1 настоящего порядка;

4) фонд "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" (далее - Фонд), который осуществляет:

- организацию работ по реализации мероприятий, указанных в подпунктах 11, 12, 18, 19 пункта 1 настоящего порядка;

- контроль за ходом реализации мероприятий, указанных в подпунктах 11, 12, 18, 19 пункта 1 настоящего порядка;

5) фонд "Фонд микрофинансирования Калининградской области" (далее - Фонд микрозаймов), который осуществляет:

- организацию работ по реализации мероприятия, указанного в подпункте 21 пункта 1 настоящего порядка;

- контроль за ходом реализации мероприятия, указанного в подпункте 21 пункта 1 настоящего порядка;

6) фонд "Гарантийный фонд Калининградской области" (далее - Гарантийный фонд), который осуществляет:

- организацию работ по реализации мероприятия, указанного в подпункте 22 пункта 1 настоящего порядка;

- контроль за ходом реализации мероприятия, указанного в подпункте 22 пункта 1 настоящего порядка;

7) юридические лица, указанные в пунктах 35, 41, 45, 46 Программы;

8) организации, выбранные на конкурсной основе в соответствии с требованиями законодательства для реализации мероприятий Программы (далее - организации-исполнители).

5. Все виды государственной поддержки осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии с Программой. Министерство осуществляет финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Программой.

6. Требования к СМСП - получателям субсидий по мероприятиям, указанным в подпунктах 1-3, 6, 7, 15, 20 пункта 1 настоящего порядка, определяются настоящим порядком. СМСП - получатели субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за представление недостоверной информации при получении субсидии.

7. Государственная поддержка осуществляется в форме предоставления за счет средств областного и федерального бюджетов по мероприятиям, указанным:

1) в подпунктах 1-4, 6, 7, 15, 20 пункта 1 настоящего порядка, субсидий СМСП в целях возмещения затрат СМСП в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг;

2) в подпунктах 8, 9 пункта 1 настоящего порядка, субсидий ГАУ КО "ФПП";

3) в подпунктах 11, 12, 17-19, 21, 22 пункта 1 настоящего порядка, субсидий некоммерческим организациям (в том числе фондам), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями; порядок и условия предоставления указанных субсидий определяются Постановлением Правительства Калининградской области от 13 февраля 2007 года N 57;

4) в подпункте 14 пункта 1 настоящего порядка, субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства.

8. Порядок и условия предоставления за счет средств областного бюджета субсидий, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 7 настоящего порядка, устанавливаются настоящим порядком. Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются в соответствии с действующим законодательством.

9. Субсидии СМСП предоставляются СМСП, признанным победителями по результатам конкурса, проводимого в порядке, установленном конкурсной документацией, а также настоящим порядком. Условием предоставления субсидии СМСП является заключение соглашения между Министерством, ГАУ КО "ФПП" и СМСП, предусматривающего:

1) цели предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидии;

3) согласие СМСП на проверку выполнения получателем субсидии обязательств по договору;

4) сроки и форму представления отчетности СМСП.

Субсидия в целях возмещения затрат СМСП в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг перечисляется на расчетный счет СМСП на основании представленного реестра ГАУ КО "ФПП" на выплату субсидии по мероприятию.

В случае выявления фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий договора на предоставление государственной поддержки, нецелевого использования субсидии СМСП - получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления от ГАУ КО "ФПП" возвращает субсидию в областной бюджет с выплатой штрафных санкций в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (далее - Банк России) от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день использования бюджетных средств с даты их получения получателем субсидии до дня поступления денежных средств в областной бюджет.

В случае непоступления денежных средств субсидии и (или) отказа получателя субсидии от перечисления средств субсидии в областной бюджет в указанный выше срок Министерство обращается в суд.

10. Субсидии, указанные в подпунктах 1-3, 6, 7, 15, 20 пункта 1 настоящего порядка, не предоставляются СМСП, указанным в пунктах 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

11. Конкурсный отбор СМСП и муниципальных образований Калининградской области - получателей субсидий по мероприятиям, указанным в подпунктах 1-3, 6, 7, 14, 15, 20 пункта 1 настоящего порядка, осуществляет конкурсная комиссия, в состав которой входят представители Министерства, ГАУ КО "ФПП", общественных и профессиональных объединений предпринимателей Калининградской области. Положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.

12. Субсидия ГАУ КО "ФПП" предоставляется в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 28 декабря 2012 года N 1091 "О порядке определения объема и условиях предоставления субсидий из областного бюджета автономным и бюджетным учреждениям на цели, не связанные с выполнением государственного задания и возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)". Субсидия перечисляется на расчетный, лицевой счета ГАУ КО "ФПП" на основании заключенного с Министерством соглашения.

По мероприятиям, указанным в подпунктах 8, 9 пункта 1 настоящего порядка, субсидия областного бюджета предоставляется ГАУ КО "ФПП" на весь срок действия Программы. ГАУ КО "ФПП" использует субсидию за счет средств областного и федерального бюджетов на цели, предусмотренные Программой.

По мероприятиям, указанным в подпунктах 21, 22 пункта 1 настоящего порядка, Фонд использует субсидию за счет средств областного и федерального бюджетов на цели, предусмотренные Программой.

13. Субсидии некоммерческим организациям (в том числе фондам) предоставляются в порядке и объемах, установленных Программой. Условием предоставления субсидий некоммерческим организациям (в том числе фондам) является заключение соглашения с Министерством, предусматривающего:

1) цели предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидии;

3) согласие некоммерческих организаций (в том числе фондов) на проверку выполнения получателем субсидии обязательств по договору;

4) сроки и форму представления отчетности некоммерческих организаций (в том числе фондов).

Субсидия перечисляется на расчетный счет некоммерческой организации (в том числе фонда) на основании заключенного с Министерством соглашения.

В случае выявления фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий соглашения о предоставлении государственной поддержки, нецелевого использования субсидии некоммерческая организация (в том числе фонд) - получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления от Министерства возвращает субсидию в областной бюджет с выплатой штрафных санкций в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день использования бюджетных средств с даты их получения получателем субсидии до дня поступления денежных средств в областной бюджет.

В случае непоступления денежных средств субсидии и (или) отказа получателя субсидии от перечисления средств субсидии в областной бюджет в указанный выше срок Министерство обращается в суд.

14. Условием предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов является заключение соглашения с Министерством, предусматривающего:

1) цели предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидии;

3) согласие на проверку выполнения получателем субсидии обязательств по договору;

4) сроки и форму представления отчетности.

Субсидия перечисляется на лицевой счет администрации муниципального района или городского округа на основании заключенного с Министерством и ГАУ КО "ФПП" соглашения.

В случае выявления фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий соглашения о предоставлении государственной поддержки, нецелевого использования субсидии администрация муниципального района или городского округа - получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления от Министерства возвращает субсидию в областной бюджет с выплатой штрафных санкций в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день использования бюджетных средств с даты их получения получателем субсидии до дня поступления денежных средств в областной бюджет.

В случае непоступления денежных средств субсидии и (или) отказа получателя субсидии от перечисления средств субсидии в областной бюджет в указанный выше срок Министерство обращается в суд.

15. Для участия в конкурсном отборе по мероприятиям, указанным в подпунктах 1-3, 6, 7, 15, 20 пункта 1 настоящего порядка, СМСП представляют в ГАУ КО "ФПП" следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии по форме, установленной конкурсной документацией;

2) копии учредительных документов, заверенные руководителем СМСП;

3) копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя СМСП, заверенную руководителем СМСП, или документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии, подписанный руководителем СМСП;

4) копии документов, подтверждающих расходы собственных (привлеченных) денежных средств СМСП, заявляемые к возмещению за счет субсидии на день регистрации заявки на предоставление субсидии, заверенные руководителем СМСП;

5) технико-экономическое обоснование проекта по форме, утвержденной приказом Министерства;

6) справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы сотрудникам, подписанную руководителем СМСП;

7) справку о размере среднемесячной заработной платы сотрудников СМСП, подписанную руководителем СМСП.

16. Конкурсная комиссия оценивает бизнес-проект СМСП по мероприятиям, указанным в подпунктах 1-3, 6, 7, 15, 20 пункта 1 настоящего порядка, учитывая следующие критерии:

1) отсутствие задолженности по налоговым платежам;

2) планируемый средний размер заработной платы сотрудников СМСП;

3) создание дополнительных рабочих мест.

17. Министерство, ГАУ КО "ФПП" заключают с СМСП, признанными победителями по результатам конкурса по мероприятиям, указанным в подпунктах 1-3, 6, 7, 15, 20 пункта 1 настоящего порядка, договоры на предоставление государственной поддержки.

По мероприятиям, указанным в подпунктах 8-12, 18, 19, 21, 22 пункта 1 настоящего порядка, Министерство заключает с ГАУ КО "ФПП", Фондом, Фондом микрозаймов, Гарантийным фондом соглашения о предоставлении субсидий.

В целях получения аналитической информации, а также во избежание предоставления субсидий СМСП, ранее получившим аналогичную субсидию по мероприятиям, указанным в подпунктах 1-3, 6, 7, 15, 20 пункта 1 настоящего порядка, ГАУ КО "ФПП" ведет реестр СМСП - получателей поддержки.

18. СМСП - получатели субсидий по мероприятиям, указанным в подпунктах 1-3, 6, 7, 15, 20 пункта 1 настоящего порядка, в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в ГАУ КО "ФПП" отчеты по форме, установленной соглашением, заключенным между Министерством, ГАУ КО "ФПП" и СМСП.

19. Отбор организаций-исполнителей по мероприятиям, указанным в подпунктах 5, 13, 16 пункта 1 настоящего порядка, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. ГАУ КО "ФПП" осуществляет подготовку документов, необходимых для размещения заказов по реализации мероприятий Программы, указанных в пункте 1 настоящего порядка (в том числе заявок, гражданско-правовых договоров, технических заданий, проектов государственных контрактов и других), и представляет их на согласование (утверждение) в Министерство в установленном порядке. Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с условиями государственных контрактов (гражданско-правовых договоров). Проведение торгов по отбору организаций-исполнителей по мероприятиям, указанным в подпунктах 5, 13 пункта 1 настоящего порядка, на основании утвержденных технических заданий и проектов государственных контрактов осуществляется Конкурсным агентством Калининградской области.

20. Министерство заключает с организациями-исполнителями, определенными в соответствии с результатами проведенного отбора по мероприятиям, указанным в подпунктах 5, 13 пункта 1 настоящего порядка, государственные контракты (договоры) на выполнение работ (оказание услуг).

21. ГАУ КО "ФПП", Фонд, Фонд микрозаймов, Гарантийный фонд ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о ходе реализации Программы.

Глава 2. СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СМСП,

СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ,

ПРИВЛЕЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

22. Получателями поддержки по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1 настоящего порядка, являются СМСП со среднесписочной численностью работников, равной 30 и более человек, представившие в ГАУ КО "ФПП" информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого ими режима налогообложения.

23. Субсидия предоставляется с целью возмещения затрат на уплату процентной ставки по кредитам, выданным СМСП на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) на приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.

24. Субсидии по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1 настоящего порядка, предоставляются из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Банка России на момент подачи заявки от произведенных СМСП затрат на уплату процентов по кредитам, указанным в пункте 22 настоящего порядка, и в размере не более 10 млн. рублей на одного получателя поддержки.

25. Субсидии предоставляются СМСП, отобранным по конкурсу. Для участия в конкурсе СМСП дополнительно, помимо документов, указанных в пункте 15 настоящего порядка, представляют следующие документы:

1) кредитный договор, заключенный банком с СМСП, в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 3 млн. рублей, оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по нему на дату представления кредитного договора для получения субсидии составляет более 1 года;

2) заверенную банком выписку из ссудного счета и график погашения кредита;

3) платежные поручения, подтверждающие уплату СМСП кредита в размере не менее 10% от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;

4) заключенные СМСП договоры, обеспечивающие строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования.

26. В случае, если кредитный договор заключен в иностранной валюте, сумма затрат, подлежащих субсидированию, рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Банка России, установленному на дату заключения кредитного договора, и является фиксированной в течение всего срока предоставления субсидии.

27. Субсидированию подлежат фактически произведенные расходы, понесенные за период, не превышающий один год до дня подачи заявки.

Глава 3. СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,

СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ СМСП ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

28. Субсидии по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 1 настоящего порядка, предоставляются СМСП при условии представления СМСП в ГАУ КО "ФПП" информации о размере среднемесячной заработной платы сотрудников СМСП, об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, о наличии либо об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам на реализацию следующих мероприятий:

1) субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМСП лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Банка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа СМСП от остаточной стоимости предмета лизинга;

2) субсидирование в размере, не превышающем 3 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, затрат, связанных с уплатой субъектом малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;

3) субсидирование в размере, не превышающем 10 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, затрат, связанных с уплатой СМСП со среднесписочной численностью работников 30 и более человек первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.

29. Субсидирование мероприятий, направленных на развитие лизинга, распространяется на лизинговые договоры, предметом лизинга по которым является:

1) оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, СМСП, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";

2) универсальные мобильные платформы: мобильный центр поддержки предпринимательства, мобильный образовательный центр, мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, "гриль", пончики и прочее), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей, мобильный салон красоты, мобильный пункт туристических услуг, мобильный пункт реализации сувенирной продукции, мобильный пункт проката спортивного инвентаря, мобильный пункт реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря, мобильное предприятие мелкорозничной торговли, мобильное предприятие сферы услуг, мобильное оздоровительное предприятие, а также прочие мобильные платформы;

3) нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности СМСП (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);

4) модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности СМСП; модульные объекты представляют собой быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок-контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для ведения административно-хозяйственной деятельности.

Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.

30. В случае, если договор финансовой аренды (лизинга) заключен в иностранной валюте, сумма затрат, подлежащих субсидированию, рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Банка России, установленному на дату подписания акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга).

Глава 4. СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ

С ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ ПРИСОЕДИНЕНИЕМ К ОБЪЕКТАМ

ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА

31. Субсидии по мероприятию, указанному в подпункте 3 пункта 1 настоящего порядка, предоставляются по затратам СМСП, произведенным с даты осуществления работ по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены при условии предоставления СМСП информации о размере среднемесячной заработной платы сотрудников СМСП, об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, о наличии либо об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам. Субсидии предоставляются по договорам, заключенным СМСП с энергоснабжающей организацией не ранее 1 января 2009 года.

32. Субсидии предоставляются единовременно в размере 50 процентов документально подтвержденных затрат, связанных с присоединением к сетям, но не более 500 тыс. рублей одному СМСП.

33. Субсидии предоставляются СМСП на компенсацию затрат на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет 500 кВт (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).

Глава 5. СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СМСП

НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА, УЧРЕЖДЕННОГО

ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ БЕЗРАБОТНЫМИ

34. Предоставление безвозмездных субсидий по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1 настоящего порядка (далее - субсидия), осуществляется в отношении лиц (заявителей), признанных в установленном порядке безработными.

35. Порядок оказания поддержки по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1 настоящего порядка, осуществляется в соответствии с Законом Калининградской области "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Калининградской области".

36. Субсидия предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, установленной постановлением Правительства Российской Федерации.

37. Преимущественным правом на получение субсидий пользуются заявители, являющиеся участниками Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

38. Задача по организации, обеспечению и контролю деятельности государственных казенных учреждений Калининградской области - центров занятости населения (далее - Центры занятости населения) в рамках реализации настоящего мероприятия возлагается на Агентство занятости.

39. Агентство занятости доводит до получателей средств бюджета - Центров занятости населения - объемы бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств.

40. Центры занятости населения:

1) информируют безработных граждан о правилах предоставления субсидии, а также о возможностях и условиях оказания финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) рассматривают документы на оказание содействия в самозанятости и на получение материальной выплаты, представленные заявителями, в течение трех рабочих дней после их поступления.

41. В целях получения субсидии заявитель представляет в Центр занятости населения следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) паспорт гражданина Российской Федерации (оригинал и копию) или документ, его заменяющий;

3) трудовую книжку (оригинал и копию);

4) технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план), составленное в произвольной форме (на бумажном носителе).

42. Критериями оценки бизнес-планов являются:

1) соответствие бизнес-проекта приоритетным видам деятельности, установленным Программой или муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) актуальность и конкурентоспособность бизнес-проекта.

43. Центр занятости населения направляет технико-экономическое обоснование (бизнес-план) заявителя в муниципальную комиссию по рассмотрению бизнес-проектов на создание собственного бизнеса (далее - муниципальная комиссия) в течение 5 рабочих дней со дня получения полного пакета документов, указанных в пункте 41 настоящего порядка.

44. В состав муниципальной комиссии входят представители Центра занятости населения и администрации муниципального образования. Состав муниципальной комиссии (не менее пяти человек) утверждается главой администрации муниципального образования.

45. Заключение муниципальной комиссии по итогам рассмотрения представленного технико-экономического обоснования (бизнес-плана) направляется в Министерство и Агентство занятости в течение трех рабочих дней с момента выдачи указанного заключения.

46. Сумма субсидии перечисляется Центром занятости населения на расчетный счет заявителя при наличии выделенных ассигнований и лимитов по данному мероприятию. Основаниями для перечисления субсидии являются протокол заседания муниципальной комиссии и договор, заключенный между получателем субсидии и Центром занятости населения. Субсидия перечисляется не позднее 15 календарных дней со дня представления получателем субсидии в Центр занятости населения следующих документов, подтверждающих факт государственной регистрации получателя субсидии в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства:

1) копии свидетельства о государственной регистрации;

2) копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) копии уведомления о присвоении кодов статистики;

4) копии справки банка об открытии расчетного счета.

47. Субсидия может быть использована только на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием проекта (бизнес-планом).

48. Не позднее пяти рабочих дней после истечения первых трех месяцев со дня перечисления субсидии получатель субсидии представляет в Центр занятости населения письменный отчет о выполнении обязательств по договору с приложением документов, подтверждающих целевой характер произведенных расходов (договоров купли-продажи, подряда, аренды и т.п., счетов-фактур, кассовых (товарных) чеков, платежных поручений, актов выполненных работ и т.п.). Отчет составляется в произвольной форме.

49. При непредставлении в установленные сроки документов, подтверждающих целевое использование субсидии, либо при их неполном представлении Центр занятости населения в течение десяти рабочих дней заказным почтовым отправлением направляет получателю субсидии письменное уведомление с напоминанием о необходимости представить отчет о выполнении обязательств по договору либо произвести возврат суммы полученной субсидии в течение четырнадцати дней со дня получения такого уведомления. Если в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения уведомления получатель субсидии не представил в полном объеме документы, подтверждающие целевое использование субсидии, либо не произвел добровольный возврат суммы полученной субсидии, сумма субсидии подлежит взысканию в судебном порядке.

50. Центр занятости населения осуществляет проверку выполнения получателем субсидии обязательств по договору. По результатам проверки Центр занятости населения составляет акт о выполнении (невыполнении) обязательств по договору. Центр занятости населения после составления акта о выполнении (невыполнении) обязательств по договору письменно информирует Агентство занятости о результатах проведенной проверки.

51. Центры занятости населения ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Агентство занятости отчет о ходе реализации мероприятия Программы по форме, утвержденной приказом Агентства занятости.

Глава 6. СОЗДАНИЕ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ

52. Настоящая глава регулирует порядок реализации мероприятия, указанного в подпункте 5 пункта 1 настоящего порядка.

53. Для целей настоящего порядка под бизнес-инкубатором понимается организация, созданная для поддержки субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (до трех лет), осуществляемой путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и иных услуг в порядке и на условиях, определенных настоящим порядком.

54. Предоставление бюджетных средств осуществляется Министерством в соответствии с действующим законодательством Калининградской области.

55. Первым этапом создания бизнес-инкубатора является выполнение работ по строительству (реконструкции) помещений.

Заказчиком-застройщиком по мероприятию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 1 настоящего порядка, определяется государственное казенное учреждение Калининградской области "Отдел капитального строительства".

56. Заказчик-застройщик несет ответственность за целевое использование средств областного бюджета.

57. Ответственным за деятельность бизнес-инкубаторов и урегулирование споров, связанных с размещением в них субъектов малого предпринимательства, является Министерство.

58. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 900 кв. м, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 85% от полезной площади бизнес-инкубатора, а оставшаяся часть площади может использоваться исключительно в целях, указанных в пунктах 61, 62 настоящего порядка. При этом под полезной площадью бизнес-инкубатора понимается общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора, за исключением площади подвальных и технических помещений, туалетов, коридоров (проходов), лестничных площадок (клеток) и иных вспомогательных помещений, которые не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора.

59. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду (субаренду) одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15% от площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства.

60. Бизнес-инкубатор должен иметь одно из следующих назначений (специализация бизнес-инкубатора):

1) производственное (помещение и услуги предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность);

2) офисное;

3) инновационное;

4) агропромышленное;

5) смешанное;

6) иное.

61. Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг:

1) предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства нежилых помещений бизнес-инкубатора в порядке и на условиях, определенных настоящим порядком;

2) осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;

3) почтово-секретарские услуги;

4) консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

5) доступ к информационным базам данных, необходимым для деятельности субъектов малого предпринимательства, размещаемых в бизнес-инкубаторе.

62. Наряду со льготными условиями аренды помещений и набором основных услуг бизнес-инкубатором могут предоставляться следующие виды услуг:

1) подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц;

2) маркетинговые и рекламные услуги;

3) помощь в получении кредитов и банковских гарантий;

4) поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;

5) поддержка при решении административных и правовых проблем, в том числе составление типовых договоров;

6) приобретение специализированной печатной продукции;

7) предоставление услуг по повышению квалификации.

63. Для бизнес-инкубаторов производственного и инновационного назначения рекомендуется осуществлять следующие виды услуг:

1) привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей малых промышленных предприятий;

2) информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий;

3) информационно-ресурсное сопровождение действующих и создаваемых новых малых предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение условий для внедрения экологически безопасных технологических процессов.

64. Бизнес-инкубатор (за исключением бизнес-инкубаторов производственного и агропромышленного назначений) должен соответствовать следующим основным требованиям к техническому оснащению:

1) наличие не менее 70 рабочих мест, оборудованных оргтехникой и мебелью;

2) оснащение каждого рабочего места компьютером, принтером (индивидуального или коллективного доступа) и телефоном с выходом на городскую линию и междугородную связь;

3) наличие не менее одной переговорной комнаты, оборудованной мебелью, доской и телефоном;

4) наличие не менее одного зала, оборудованного мебелью, доской, проектором и телефоном, для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий;

5) наличие интернет-канала для не менее 80% рабочих мест;

6) наличие оргтехники для коллективного доступа: факса, копировального аппарата, сканера, цветного принтера, телефонной мини-АТС.

65. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

1) финансовые, страховые услуги;

2) розничная или оптовая торговля;

3) строительство, включая ремонтно-строительные работы;

4) услуги адвокатов, нотариат;

5) бытовые услуги;

6) медицинские услуги;

7) общественное питание (кроме столовых для работников бизнес-инкубатора и компаний, размещенных в нем);

8) операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;

9) производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;

10) добыча и реализация полезных ископаемых;

11) игорный бизнес.

66. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства не должен превышать трех лет.

67. Помещения бизнес-инкубатора, находящиеся в собственности Калининградской области, в целях поддержки на начальной стадии деятельности субъектов малого предпринимательства предоставляются в аренду по льготным ставкам арендной платы. Ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений в бизнес-инкубаторе устанавливаются в следующих размерах:

1) в первый год аренды - не более 40% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в собственности Калининградской области, или не более 40% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности соответствующих муниципальных образований, на территории которых расположен бизнес-инкубатор;

2) во второй год аренды - не более 60% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в собственности Калининградской области, или не более 60% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности соответствующих муниципальных образований, на территории которых расположен бизнес-инкубатор;

3) в третий год аренды - не более 100% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в собственности Калининградской области, или не более 100% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности соответствующих муниципальных образований, на территории которых расположен бизнес-инкубатор.

Глава 7. СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СМСП НА РЕГИСТРАЦИЮ

СМСП, ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ, АРЕНДУ ПОМЕЩЕНИЙ,

ПОДКЛЮЧЕНИЕ К ЭНЕРГОСЕТЯМ В ПЕРВЫЙ ГОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

68. Государственная поддержка, указанная в подпункте 6 пункта 1 настоящего порядка, предусматривает предоставление субсидий СМСП для целей регистрации СМСП, приобретения оборудования, аренды помещения, подключения к энергосетям в течение первого года их деятельности при условии представления СМСП информации о размере среднемесячной заработной платы сотрудников СМСП, об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, о наличии либо об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам.

69. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора бизнес-проектов СМСП.

70. СМСП, осуществляющие свою деятельность в сфере оптовой или розничной торговли, к участию в конкурсном отборе не допускаются.

71. Максимальный размер субсидии одному СМСП не может превышать 300000 (трехсот тысяч) рублей. Один СМСП в рамках данного мероприятия вправе получить не более одной субсидии.

72. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях десятипроцентного долевого софинансирования указанных целевых расходов за счет собственных средств СМСП.

73. Предметом субсидирования могут быть обоснованные и документально подтвержденные предпринимательские затраты, за исключением расходов на приобретение предметов роскоши, а также иного имущества, назначение которого не соответствует виду деятельности, осуществляемому заявителем.

74. Копии заявок для участия СМСП в конкурсном отборе с прилагаемым пакетом документов согласовываются в письменной форме отраслевыми органами исполнительной власти Калининградской области в срок не позднее пяти календарных дней со дня получения указанных документов.

При рассмотрении конкурсных документов оценке также подлежит социально-экономический эффект от реализации бизнес-проекта.

Заключения отраслевых органов исполнительной власти Калининградской области носят рекомендательный характер при принятии решений конкурсной комиссии.

75. В целях проведения дополнительной проверки сведений, представленных заявителями, конкурсная комиссия вправе направлять информационные запросы в адрес иных органов государственной власти, а также в адрес муниципальных образований, на территории которых зарегистрированы СМСП.

76. После проведения экспертизы документов все проекты выносятся ГАУ КО "ФПП" на рассмотрение конкурсной комиссии.

77. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении государственной поддержки заявителям с учетом:

1) положительного заключения от профильного министерства;

2) положительного заключения иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

78. Заявитель, не прошедший конкурсный отбор на получение государственной поддержки, вправе повторно подать заявку на участие в аналогичном конкурсе при условии соблюдения им требований настоящего порядка на дату подачи повторной заявки.

Глава 8. СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СМСП,

СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ,

И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ, И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ

79. Получателями поддержки по мероприятию, указанному в подпункте 7 пункта 1 настоящего порядка, являются СМСП при условии представления ими в ГАУ КО "ФПП" информации о размере среднемесячной заработной платы сотрудников СМСП, об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, о наличии либо об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам.

80. Субсидии предоставляются СМСП на конкурсной основе из расчета не более 10 млн. рублей на один СМСП со среднесписочной численностью работников 30 и более человек.

81. Субсидии предоставляются СМСП из расчета не более 50% произведенных затрат на один СМСП.

Глава 9. СУБСИДИЯ ГАУ КО "ФПП" НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТНЫХ

МИКРОЗАЙМОВ СМСП (СУБСИДИРОВАНИЕ ВОЗВРАТНЫХ КРАТКОСРОЧНЫХ

ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ НА СРОК ДО ОДНОГО ГОДА)

82. Предоставление и расходование субсидии ГАУ КО "ФПП" осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 28 декабря 2012 года N 1091 "О порядке определения объема и условиях предоставления субсидий из областного бюджета автономным и бюджетным учреждениям на цели, не связанные с выполнением государственного задания и возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

83. Финансовые средства ГАУ КО "ФПП", предназначенные для предоставления льготных микрозаймов, формируются за счет средств федерального и областного бюджетов. ГАУ КО "ФПП" обеспечивает ведение раздельного учета средств на осуществление микрофинансирования, предоставленных из средств областного и федерального бюджетов, и размещает данные средства на отдельном расчетном счете в порядке, установленном действующим законодательством.

84. Доход в виде процентов, получаемый от размещения денежных средств на расчетном счете, поступает в распоряжение ГАУ КО "ФПП" и используется им для достижения целей в соответствии с его деятельностью. Доход в виде процентов и неустойки, получаемый от предоставления СМСП льготных микрозаймов, поступает в самостоятельное распоряжение ГАУ КО "ФПП" и используется им для осуществления микрофинансовой деятельности и обеспечения деятельности ГАУ КО "ФПП" в соответствии с планами финансово-хозяйственной деятельности, утверждаемыми наблюдательным советом ГАУ КО "ФПП".

Глава 10. СУБСИДИЯ ГАУ КО "ФПП" НА ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ

ГАРАНТИРОВАНИЯ КРЕДИТОВ И ЗАЙМОВ В СФЕРЕ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (СОЗДАНИЕ ГАРАНТИЙНОГО ФОНДА)

85. Государственная поддержка, указанная в подпункте 9 пункта 1 настоящего порядка, предусматривает формирование Гарантийного фонда для предоставления СМСП поручительств, являющихся частичным (дополнительным) обеспечением по кредитным договорам, договорам займа. Функции Гарантийного фонда осуществляет ГАУ КО "ФПП".

86. Размер одного поручительства ГАУ КО "ФПП" не может превышать 70% от суммы обязательств заемщика по кредиту. Ответственность ГАУ КО "ФПП" по предоставленному поручительству ограничивается уплатой основной суммы долга.

87. В рамках выданного поручительства ГАУ КО "ФПП" не отвечает перед банком за исполнение заемщиком обязательств по кредитному договору в части уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки (штрафа, пени), возмещения судебных издержек по взысканию долга и других убытков, вызванных неисполнением (ненадлежащим исполнением) заемщиком своих обязательств перед банком по указанному выше договору.

88. Максимальный размер поручительства в отношении одного заемщика (по действующим договорам) устанавливается наблюдательным советом ГАУ КО "ФПП".

89. Совокупный объем поручительств, одновременно действующий в отношении одного заемщика (по действующим договорам), не может превышать 10% от активов ГАУ КО "ФПП", предназначенных для обеспечения исполнения обязательств Гарантийного фонда (согласно данным бухгалтерского баланса на момент предоставления поручительства).

90. За предоставление поручительства ГАУ КО "ФПП" устанавливается плата из расчета не более одной третьей ставки рефинансирования, устанавливаемой Банком России, действовавшей на дату заключения договора поручительства, от суммы каждого поручительства.

Доход, получаемый от предоставления поручительств, направляется на покрытие расходов, связанных с текущей деятельностью ГАУ КО "ФПП".

91. Поручительство ГАУ КО "ФПП" предоставляется СМСП:

1) зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Российской Федерации;

2) осуществляющим хозяйственную деятельность на дату обращения за получением поручительства ГАУ КО "ФПП" сроком не менее трех месяцев;

3) по кредитным договорам, договорам займа, заключенным на срок не менее одного года, в сумме, превышающей один миллион рублей;

4) не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением поручительства ГАУ КО "ФПП" просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;

5) не имеющим в течение трех месяцев, предшествующих дате обращения за получением поручительства ГАУ КО "ФПП", нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа;

6) в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности, но не менее трех месяцев), предшествующих дате обращения за получением поручительства ГАУ КО "ФПП", не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если деятельность заемщика - СМСП подлежит лицензированию);

7) предоставившим обеспечение кредита в размере не менее 30% от суммы обязательств СМСП в части возврата кредита с учетом банковских процентов за пользование кредитом;

8) уплатившим ГАУ КО "ФПП" в установленном договором поручительства порядке вознаграждение за получение поручительства ГАУ КО "ФПП" в соответствии с пунктом 90 настоящего порядка.

92. Право получения поручительства ГАУ КО "ФПП" имеют все СМСП, отвечающие требованиям, изложенным в пункте 91 настоящего порядка.

93. Отбор банков, предоставляющих кредиты СМСП, по которым будут выданы поручительства ГАУ КО "ФПП" (далее - банки-партнеры), и банков, в которых будут размещаться свободные денежные средства Гарантийного фонда, создание которого предусмотрено в подпункте 9 пункта 1 настоящего порядка, осуществляется ГАУ КО "ФПП" на конкурсной основе в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации, в соответствии с регламентом, разработанным ГАУ КО "ФПП" по согласованию с наблюдательным советом ГАУ КО "ФПП", а также в соответствии с настоящим порядком.

94. Участие банка-партнера в Программе может быть прекращено досрочно (в соответствии с принятым наблюдательным советом ГАУ КО "ФПП" решением) в случае, если указанный банк-партнер на протяжении двух кварталов подряд будет иметь самый высокий (по сравнению с другими банками-партнерами) уровень предъявленных им к ГАУ КО "ФПП" требований по выданным ГАУ КО "ФПП" поручительствам, которые были удовлетворены. Данные уровни предъявленных требований рассчитываются для каждого банка-партнера к общей сумме кредитов, обеспеченных поручительством ГАУ КО "ФПП" и выданных данным банком-партнером.

В случае, если банк-партнер на протяжении трех месяцев подряд будет иметь уровень предъявленных им к ГАУ КО "ФПП" требований по выданным ГАУ КО "ФПП" поручительствам, которые были удовлетворены, в размере, превышающем уровень просроченной задолженности по кредитам нефинансовому сектору по данным Банка России в соответствующих месяцах, руководитель ГАУ КО "ФПП" обязан в течение двух рабочих дней с момента осуществления выплаты, приведшей к указанному превышению, направить соответствующее уведомление в Министерство экономического развития Российской Федерации и в Министерство для принятия решений об участии банка-партнера в Программе.

95. Общие условия отбора потенциальных банков-партнеров:

1) наличие лицензии Банка России на осуществление банковской деятельности;

2) наличие положительного аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий год, а также аудированной отчетности, составленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, за последний отчетный год по банку или банковской группе при вхождении потенциального банка-партнера в банковскую группу;

3) отсутствие санкций Банка России в форме запрета на совершение отдельных банковских операций и открытие филиалов, а также в виде приостановления действия лицензии на осуществление отдельных банковских операций, отсутствие неисполненных предписаний Банка России (к данному требованию не относится отзыв или приостановление лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг);

4) наличие опыта работы по кредитованию СМСП, в том числе:

- наличие сформированного портфеля кредитов, предоставленных СМСП на дату подачи заявки, наличие специализированных технологий (программ) работы с СМСП;

- наличие утвержденной банком (в форме письменного документа) стратегии (программы) кредитования СМСП или отдельного раздела по вопросу кредитования СМСП в общей стратегии банка;

- наличие утвержденной методики оценки финансового состояния заемщика, в том числе методики экспресс-анализа кредитных заявок СМСП;

5) предоставление информации:

- об отношении размера просроченных обязательств по выданным кредитам СМСП к общему объему выданных кредитов СМСП за год;

- о фактически сложившихся пределах процентной ставки по выдаваемым СМСП кредитам, в том числе по кредитам, обеспеченным поручительством ГАУ КО "ФПП";

- об объеме выданных кредитов СМСП за предшествующие три года, в том числе на территории Калининградской области;

- об установленном сроке рассмотрения кредитных заявок;

- о наличии подразделений банка-партнера, осуществляющих деятельность по кредитованию СМСП на территории Калининградской области;

- о наличии методик и порядка работы с заемщиками, не обеспечившими своевременное и полное исполнение кредитного договора, обеспеченного поручительством ГАУ КО "ФПП" (для банков, имеющих филиальную сеть, необходимо подтвердить наличие процедуры уведомления "головного офиса" о неисполнении (ненадлежащем исполнении) заемщиком обязательств по кредитному договору, обеспеченному поручительством ГАУ КО "ФПП"); допускается применение общих методик работы с указанными заемщиками при условии возможности ее применения для работы с ГАУ КО "ФПП";

6) согласие банка-партнера на заключение договора о субсидиарной ответственности ГАУ КО "ФПП" по кредитным договорам, обеспеченным поручительствами ГАУ КО "ФПП";

7) согласие банка на выполнение следующих основных требований по работе с заемщиком:

- заемщик самостоятельно обращается в банк с заявкой на предоставление кредита;

- банк самостоятельно в соответствии с процедурой, установленной внутренними нормативными документами банка, рассматривает заявку заемщика, анализирует представленные им документы, финансовое состояние заемщика и принимает решение о возможности кредитования (с определением необходимого обеспечения исполнения заемщиком обязательств по кредитному договору) или об отказе в предоставлении кредита в случае наличия утвержденного Гарантийным фондом положения о порядке принятия решений о предоставлении поручительств, содержащего формализованные критерии такого отказа;

- в случае, если обеспечения, предоставляемого заемщиком и (или) третьими лицами за него, недостаточно для принятия решения о выдаче кредита, банк информирует заемщика о возможности привлечения для обеспечения исполнения обязательств заемщика по кредитному договору поручительства ГАУ КО "ФПП";

- при согласии заемщика получить поручительство ГАУ КО "ФПП" (заключить договор поручительства) банк в срок не позднее двух рабочих дней с момента изъявления такого согласия направляет в ГАУ КО "ФПП" подписанную заемщиком и согласованную с банком заявку на получение поручительства ГАУ КО "ФПП", составленную по типовой форме;

- в срок не более пяти рабочих дней с даты неисполнения (ненадлежащего исполнения) заемщиком обязательств по кредитному договору по возврату суммы основного долга (суммы кредита) банк в письменном виде уведомляет ГАУ КО "ФПП" об этом с указанием вида и суммы неисполненных заемщиком обязательств и расчета задолженности заемщика перед банком;

- в сроки, установленные банком, но не более десяти рабочих дней с даты неисполнения (ненадлежащего исполнения) заемщиком обязательств по кредитному договору по возврату суммы основного долга (суммы кредита, займа) и (или) уплате процентов на нее банк предъявляет письменное требование (претензию) к заемщику, в котором указываются: сумма требований, номера счетов банка, на которые подлежат зачислению денежные средства, а также срок исполнения требования банка с приложением копий документов, подтверждающих задолженность заемщика; копия указанного выше требования (претензии) в тот же срок направляется банком в ГАУ КО "ФПП";

- в течение не менее 90 календарных дней с даты неисполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору банк обязан принять все разумные и доступные в сложившейся ситуации меры (в том числе путем безакцептного списания денежных средств со счета заемщика, обращения взыскания на предмет залога, предъявления требования по банковской гарантии, поручительствам третьих (за исключением ГАУ КО "ФПП") лиц) в целях получения от заемщика невозвращенной суммы основного долга (суммы кредита), уплаты процентов по ней и исполнения иных обязательств, предусмотренных кредитным договором.

96. По мероприятиям, предусмотренным в подпункте 9 пункта 1 настоящего порядка, ГАУ КО "ФПП" заключает с банками-партнерами соглашения о сотрудничестве. Соглашения о сотрудничестве с банками-партнерами заключаются на один финансовый год с возможностью ежегодной пролонгации.

97. Формирование средств Гарантийного фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калининградской области за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, а также внебюджетных источников. Перечисление средств областного бюджета ГАУ КО "ФПП" по мероприятиям, предусмотренным в подпункте 9 пункта 1 настоящего порядка, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

98. Общий лимит поручительств Гарантийного фонда и лимиты на банки-партнеры, отобранные по результатам конкурса, устанавливаются наблюдательным советом ГАУ КО "ФПП" исходя из величины активов Гарантийного фонда и других финансовых показателей деятельности Гарантийного фонда. Изменение лимитов Гарантийного фонда, в том числе установленных на конкретный банк-партнер, также осуществляется на основании решения наблюдательного совета ГАУ КО "ФПП".

99. Лимит поручительств для конкретного банка-партнера устанавливается наблюдательным советом ГАУ КО "ФПП" в соответствии с регламентом предоставления поручительств, разработанным ГАУ КО "ФПП", с учетом объема кредитного портфеля исходя из количества банков-партнеров, заявки банка-партнера, объема неиспользованных (невыбранных) поручительств ГАУ КО "ФПП", размера предъявленных банком-партнером к ГАУ КО "ФПП" требований по ранее выданным поручительствам.

Лимит поручительств, установленный на конкретный банк-партнер, в любом случае не может превышать 34 процентов от общего лимита поручительств ГАУ КО "ФПП".

100. Лимит поручительств, установленный на конкретный банк-партнер, может уменьшаться в случае:

1) выдачи банком-партнером кредитов, обеспеченных поручительством ГАУ КО "ФПП", в размере 50 процентов и менее от лимита поручительств, установленного на конкретный банк-партнер на конец квартала (за исключением первой квартальной даты с начала сотрудничества банка с ГАУ КО "ФПП");

2) направления в ГАУ КО "ФПП" соответствующего заявления банком-партнером;

3) уменьшения общего лимита поручительств, установленного наблюдательным советом ГАУ КО "ФПП" на банки-партнеры;

4) превышения объема требований банка-партнера к ГАУ КО "ФПП" по просроченным и неисполненным обязательствам по кредитным договорам, равного 8 процентам от объема кредитов, выданных банком-партнером под поручительства ГАУ КО "ФПП".

101. Лимит поручительств, установленный на конкретный банк-партнер, может быть увеличен:

1) при увеличении общего лимита поручительств, установленного наблюдательным советом ГАУ КО "ФПП" на банки-партнеры;

2) в пределах установленного общего лимита поручительств при условии выбора банком-партнером своего лимита поручительств ГАУ КО "ФПП" в размере не менее 80 процентов в случае, когда другому банку-партнеру уменьшается установленный для него лимит.

102. ГАУ КО "ФПП" обязано размещать средства бюджетов всех уровней, предназначенных для предоставления поручительств, на принципах диверсификации, возвратности, ликвидности и доходности с учетом требований настоящих положений:

1) ГАУ КО "ФПП" обязано размещать денежные средства, предназначенные для предоставления поручительств по обязательствам СМСП, а также для исполнения обязательств по таким поручительствам, поступившие из бюджетов различных уровней во вклады (депозиты) кредитных организаций на основании конкурсного отбора в соответствии с пунктами 100-102 настоящего порядка;

2) наблюдательный совет ГАУ КО "ФПП" обязан установить размер средств, размещаемых на расчетном счете ГАУ КО "ФПП" для целей обеспечения обязательств по договорам поручительств, но не более 10 процентов от средств, предназначенных для предоставления поручительств по обязательствам СМСП, в случае, если у ГАУ КО "ФПП" отсутствует возможность изъятия части депозита, размещенного в банке, без потери доходности;

3) доход, получаемый от размещения средств Гарантийного фонда, должен направляться на выполнение обязательств Гарантийного фонда по договорам поручительств, его пополнение.

103. Требования к самостоятельному размещению средств ГАУ КО "ФПП" во вклады (депозиты) кредитных организаций:

1) отбор кредитных организаций для размещения средств Гарантийного фонда во вклады (депозиты) должен осуществляться на конкурсной основе в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, основным критерием отбора кредитных организаций для размещения в них средств Гарантийного фонда является предлагаемая ставка по депозиту, ГАУ КО "ФПП" может установить в качестве дополнительного требования к банкам, в которых размещаются средства Гарантийного фонда на банковском вкладе (депозите), требования к кредитованию СМСП в размере объема средств, размещенных на депозите данного банка, по согласованной с ГАУ КО "ФПП" кредитной ставке;

2) требования к банку, участвующему в конкурсе на размещение средств Гарантийного фонда во вкладах (депозитах):

- наличие лицензии Банка России на осуществление банковской деятельности;

- наличие положительного аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий год, а также аудированной отчетности, составленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, за последний отчетный год по банку или банковской группе при вхождении банка в банковскую группу;

- отсутствие санкций Банка России в форме запрета на совершение отдельных банковских операций и открытие филиалов, а также в виде приостановления действия лицензии на осуществление отдельных банковских операций, отсутствие неисполненных предписаний Банка России; к данному требованию не относится отзыв/приостановление лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг;

- величина собственных средств (капитала) банка, определенная в соответствии с нормативной базой Банка России, не ниже 180 миллионов рублей;

- величина активов, взвешенных по уровню риска, не меньше 1,75 миллиарда рублей;

- показатель достаточности капитала (норматив Н1) не ниже 10,2 процента (при норме 10 процентов) или не ниже 11,2 процента (при норме 11 процентов);

- отсутствие непроведенных платежей клиентов по причине недостаточности средств на корреспондентских счетах банка;

- просроченная задолженность по кредитному портфелю банка не превышает 12 процентов;

- доля кредитов 3-й - 5-й категорий качества в общем кредитном портфеле банка не превышает 40 процентов;

- доля негосударственных ценных бумаг в активах банка, взвешенных по уровню риска, не превышает 30 процентов;

- отсутствие фактов просроченной задолженности по ранее размещенным в банке, участвующем в конкурсе на размещение средств Гарантийного фонда во вкладах (депозитах), депозитам Гарантийного фонда.

Соблюдение финансовых критериев отбора определяется за последние три отчетные даты.

104. Не допускается пролонгация депозита без соблюдения положений, предусмотренных настоящим порядком.

105. Лимит размещения средств Гарантийного фонда во вкладах (депозитах) на конкретный банк устанавливается наблюдательным советом ГАУ КО "ФПП", но в любом случае не может превышать 34 процентов от общего лимита размера денежных средств Гарантийного фонда.

106. Порядок выполнения ГАУ КО "ФПП" обязательств по выданным поручительствам, предусмотренным пунктом 85 настоящего порядка:

1) по истечении сроков и по выполнении процедур, указанных в подпункте 7 пункта 95 настоящего порядка, в случае, если в порядке, установленном кредитным договором, сумма основного долга не была возвращена банку, банк предъявляет требование (претензию) к ГАУ КО "ФПП", в котором (которой) указываются:

- реквизиты договора поручительства;

- реквизиты кредитного договора;

- наименование заемщика;

- сумма требований;

- расчет ответственности ГАУ КО "ФПП" по договору поручительства исходя из фактического объема ответственности ГАУ КО "ФПП" от суммы не исполненных заемщиком обязательств по кредитному договору (не возвращенной суммы кредита в порядке и сроки, которые установлены кредитным договором);

- номера счетов банка, на которые подлежат зачислению денежные средства, с указанием платежных реквизитов и назначения платежа(ей) по каждой истребуемой сумме;

- срок удовлетворения требования банка, требование (претензия) должно (должна) быть подписано (подписана) уполномоченным лицом и скреплено (скреплена) печатью банка; к упомянутому выше требованию прикладываются:

копия документа, подтверждающего правомочия лица на подписание требования (претензии);

расчет задолженности заемщика и расчет ответственности ГАУ КО "ФПП";

копии документов, подтверждающих задолженность заемщика перед банком;

копия требования (претензии) банка, направленная заемщику;

справка о проделанной работе (дневник мероприятий) с копиями документов, подтверждающих принятые меры и проведение работы банком в отношении заемщика (путем безакцептного списания денежных средств со счета заемщика, взыскания залога, предъявления требования по банковской гарантии, поручительствам третьих (за исключением ГАУ КО "ФПП") лиц и иных мероприятий), в целях получения от заемщика невозвращенной суммы основного долга (суммы кредита), уплаты процентов по ней и исполнения иных обязательств, предусмотренных кредитным договором, все документы, представляемые с требованием (претензией) банка к ГАУ КО "ФПП", должны быть подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью;

2) ГАУ КО "ФПП" при отсутствии возражений обязано в срок, указанный в требовании банка, либо в срок не позднее десяти рабочих дней с момента получения требования банка перечислить денежные средства на указанные банком счета, при наличии возражений ГАУ КО "ФПП" в течение пяти рабочих дней направляет в банк письмо с указанием всех имеющихся возражений; обязательства ГАУ КО "ФПП" считаются исполненными надлежащим образом с момента предъявления ГАУ КО "ФПП" в банк поручения на перечисление средств со счета при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа банку, в пользу которого осуществляется выплата;

3) при частичном погашении кредита заемщиком - СМСП, которому было предоставлено поручительство ГАУ КО "ФПП", размер поручительства ГАУ КО "ФПП" уменьшается соразмерно уменьшению суммы кредита.

107. Порядок перехода прав к ГАУ КО "ФПП" после выполнения обязательств по выданному поручительству:

1) к ГАУ КО "ФПП", исполнившему обязательства по договору поручительства (обязательства за заемщика по кредитному договору), переходят права требования в том же объеме, в котором ГАУ КО "ФПП" фактически удовлетворило требования банка; после исполнения обязательств по договору поручительства ГАУ КО "ФПП" в срок не позднее пяти рабочих дней с даты перечисления денежных средств предъявляет банку требование о представлении документов или заверенных копий и информации, удостоверяющих права требования банка к заемщику, и передаче прав, обеспечивающих эти требования; подлинники документов банком передаются ГАУ КО "ФПП", а в случае невозможности сделать это - в виде нотариально заверенных копий;

2) банк в срок не позднее пяти рабочих дней с момента получения требования от ГАУ КО "ФПП" передает ГАУ КО "ФПП" все документы или их нотариально заверенные копии и информацию, удостоверяющие права требования банка к заемщику, а также права, обеспечивающие эти требования;

3) ГАУ КО "ФПП" обязано реализовать свое право требования, возникшее из факта выплаты по договору поручительства, предъявив соответствующее требование в порядке регресса к заемщику, его поручителям или обратив взыскание на предмет залога в той части, в которой ГАУ КО "ФПП" удовлетворило требование банка.

В случае осуществления ГАУ КО "ФПП" выплат по требованиям банков после представления постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства (вследствие ликвидации, банкротства, смерти заемщика либо вследствие невозможности установить адрес заемщика или местонахождение имущества заемщика) по решению наблюдательного совета ГАУ КО "ФПП" требование в порядке регресса к заемщику может не предъявляться.

Глава 11. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ЦЕНТРОВ ПОДДЕРЖКИ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЦЕНТРА РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТА)

108. Мероприятие, указанное в подпункте 10 пункта 1 настоящего порядка, направлено на развитие и эффективное использование интегрированной сети центров поддержки предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Калининградской области, непосредственно обеспечивающих условия для интенсивного роста и создания новых СМСП путем оказания информационных, консультационных, образовательных, финансовых и других видов услуг.

109. Центр поддержки предпринимательства (Фонд поддержки предпринимательства) - юридическое лицо, одним из учредителей которого является Калининградская область или орган местного самоуправления, созданный для целей оказания комплекса услуг, направленных на содействие развитию СМСП при реализации программы или муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.

110. Основными видами деятельности Центра поддержки предпринимательства являются:

1) финансовое сопровождение деятельности СМСП (бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций и займов);

2) маркетинговое сопровождение деятельности СМСП (выработка маркетинговой стратегии и планов, рекламные кампании, дизайн, выставочные мероприятия, разработка и продвижение бренда, организация системы сбыта);

3) патентно-лицензионное сопровождение деятельности СМСП (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);

4) юридическое сопровождение деятельности СМСП;

5) информационное сопровождение деятельности СМСП;

6) организация сертификации инновационных товаров, работ и услуг (в том числе международной), а также сертификация (при наличии соответствующей квалификации) предприятий по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, GMP и др.);

7) оказание услуг, направленных на повышение доступности кредитных и иных финансовых ресурсов для малых и средних предприятий;

8) оказание иных консультационных услуг в целях содействия развитию предпринимательской деятельности;

9) проведение для малых и средних предприятий семинаров, конференций, форумов, "круглых столов", издание пособий;

10) организация и (или) реализация специальных программ обучения для малых и средних предприятий, организаций инфраструктуры поддержки СМСП с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с реализацией инновационной продукции и экспортом товаров, работ, услуг;

11) осуществление иных видов деятельности в рамках реализации региональных программ развития СМСП и муниципальных программ развития СМСП.

111. В учредительных документах Центра поддержки предпринимательства должно быть предусмотрено формирование попечительских (наблюдательных) советов, в состав которых входит 50% представителей региональных отделений общероссийских общественных объединений малого и среднего предпринимательства (действующих не менее чем в половине субъектов Российской Федерации), межрегиональных или региональных объединений малого и среднего предпринимательства, торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации.

Указанный попечительский (наблюдательный) совет:

1) осуществляет ежегодное рассмотрение и согласование документов Центра поддержки предпринимательства, устанавливающих:

- виды (типы) услуг, пакеты услуг и их стоимость;

- стандарты качества услуг и регламенты работы;

- перечень тем семинаров, конференций, форумов, "круглых столов", пособий;

2) рассматривает годовой отчет руководителя Центра поддержки предпринимательства.

Указанные в настоящем пункте акты и документы размещаются на сайте Центра поддержки предпринимательства, а также на официальных сайтах государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, ответственных за развитие малого и среднего предпринимательства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

112. В целях расчета размера субсидии Центру поддержки предпринимательства в стоимость оказанных им услуг включаются следующие расходы:

1) расходы на оплату труда (с начислениями) исходя из среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на одного сотрудника, не превышающей 1-кратного размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по Калининградской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики за предыдущий год (при этом количество сотрудников Центра поддержки предпринимательства не должно быть более 5 человек);

2) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), периферийных устройств, копировально-множительного оборудования не чаще одного раза за период амортизационного срока эксплуатации либо по необходимости создания нового рабочего места, программного обеспечения, обеспечение связи, приобретение расходных материалов;

3) услуги связи, за исключением мобильной;

4) коммунальные услуги (включая аренду помещений);

5) оплата услуг третьих лиц (оплата услуг российских учебных заведений в связи с повышением квалификации сотрудников Центра поддержки предпринимательства не более 1 раза в год на одного сотрудника; оплата услуг профессионального перевода; оплата услуг по изготовлению печатной и рекламно-информационной продукции; оплата услуг по сертификации системы менеджмента качества);

6) расходы на организацию и проведение семинаров, конференций, "круглых столов", на оплату работ и услуг третьих лиц, соответствующих направлениям деятельности Центра поддержки предпринимательства.

113. Субсидии предоставляются Министерством создаваемым и действующим Центрам поддержки предпринимательства (далее - организации инфраструктуры поддержки СМСП).

114. Субсидии предоставляются Министерством организациям инфраструктуры поддержки СМСП на покрытие и осуществление целевых расходов на выполнение мероприятий, предусмотренных Программой либо муниципальными программами поддержки малого и среднего предпринимательства, при выполнении работ, оказании услуг этими организациями, при осуществлении следующих видов поддержки малого и среднего предпринимательства:

1) предоставление информационной поддержки;

2) предоставление консультационной поддержки;

3) предоставление поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

4) предоставление поддержки для продвижения продукции СМСП;

5) предоставление поддержки в области внешнеэкономической деятельности.

115. Предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки СМСП осуществляется в порядке очередности поступления заявок за счет и в пределах средств, предусмотренных в Программе на данное мероприятие.

116. Субсидии предоставляются Министерством Центрам поддержки предпринимательства в размере 80 процентов от суммы фактически произведенных и подтвержденных затрат, предусмотренных в пункте 116 настоящего порядка.

117. Субсидии предоставляются Центрам поддержки предпринимательства по итогам их работы за квартал. Не возмещаются затраты, понесенные ранее 1 января соответствующего финансового года.

118. Документы, подтверждающие затраты (копии актов о приемке выполненных услуг, счетов-фактур и платежных документов, подтверждающих произведенные затраты за отчетный квартал по договору (далее - документы), заверенных подписью и печатью получателя субсидии), представляются в Министерство в срок не позднее 10-го числа, следующего за отчетным периодом, за 4-й квартал - не позднее 20 декабря соответствующего финансового года.

119. Для получения субсидий организации инфраструктуры поддержки СМСП представляют в Министерство комплект документов, в состав которого входят:

1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства;

2) расчет размера субсидии, предоставляемой организации инфраструктуры поддержки СМСП, по форме, утвержденной приказом Министерства;

3) копии учредительных документов с изменениями на последнюю дату, заверенные подписью и печатью организации инфраструктуры поддержки СМСП, с предъявлением оригиналов;

4) копия бухгалтерского баланса с приложениями за последний отчетный период или копия налоговой декларации за последний отчетный период (для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения) с отметками налогового органа;

5) справка о среднесписочной численности работающих, начисленной и выплаченной заработной плате, а также об удержанном и перечисленном с нее налоге на доходы физических лиц за предшествующий год (по месяцам), заверенная подписью руководителя и печатью организации инфраструктуры поддержки СМСП.

120. Документы, представленные организациями инфраструктуры поддержки СМСП для получения субсидий, не возвращаются. Содержащаяся в представленных документах конфиденциальная информация не подлежит разглашению или передаче третьим лицам.

121. Министерство осуществляет проверку соответствия полученных документов перечню, указанному в пункте 119 настоящего порядка, и расчет размера субсидии.

Документы, представленные не в полном объеме, не рассматриваются на предмет предоставления субсидии.

122. При отсутствии замечаний Министерство согласовывает заявку на предоставление субсидии.

123. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии организации инфраструктуры поддержки СМСП Министерство в течение 10 рабочих дней со дня согласования заявки заключает договор о предоставлении субсидии с организацией инфраструктуры поддержки СМСП.

124. Организации, образующие инфраструктуру поддержки СМСП на территории Калининградской области, должны:

1) осуществлять свою деятельность на территории муниципальных образований Калининградской области;

2) иметь стационарное помещение (в собственности, аренде не менее одного года);

3) иметь комплект оборудования и лицензионного программного обеспечения;

4) предоставлять СМСП услуги в сфере предпринимательской деятельности;

5) консультировать СМСП на предмет основ и ведения предпринимательской деятельности;

6) иметь квалифицированный персонал.

Глава 12. СУБСИДИЯ ФОНДУ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ)

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА

ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

125. Мероприятие, указанное в подпункте 11 пункта 1 настоящего порядка, направлено на создание и развитие региональной опорной организации инфраструктуры поддержки СМСП, основной задачей которой является оказание информационных, консультационных, образовательных, финансовых и других видов услуг.

126. Фонд - юридическое лицо, одним из учредителей которого является Калининградская область, созданный для целей оказания комплекса услуг, направленных на содействие развитию СМСП при реализации региональных программ развития малого и среднего предпринимательства.

127. Основными видами деятельности Фонда являются:

1) финансовое сопровождение деятельности СМСП (бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций и займов);

2) маркетинговое сопровождение деятельности СМСП (выработка маркетинговой стратегии и планов, рекламные кампании, дизайн, выставочные мероприятия, разработка и продвижение бренда, организация системы сбыта);

3) патентно-лицензионное сопровождение деятельности СМСП (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);

4) юридическое сопровождение деятельности СМСП;

5) информационное сопровождение деятельности СМСП (в том числе о деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей);

6) организация сертификации товаров, работ и услуг (в том числе международной), а также сертификация (при наличии соответствующей квалификации) предприятий по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, GMP);

7) услуги, направленные на повышение доступности для малых и средних предприятий кредитных и иных финансовых ресурсов;

8) иные консультационные услуги в целях содействия развитию предпринимательской деятельности;

9) проведение для малых и средних предприятий семинаров, конференций, форумов, "круглых столов", издание пособий;

10) организация и (или) реализация специальных программ обучения для малых и средних предприятий, организаций инфраструктуры поддержки СМСП с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с реализацией инновационной продукции и экспортом товаров, работ, услуг;

11) иные виды деятельности в рамках реализации региональных программ развития СМСП.

128. В учредительных документах Фонда должно быть предусмотрено формирование попечительских (наблюдательных) советов, в состав которых входит 50% представителей региональных отделений общероссийских общественных объединений малого и среднего предпринимательства (действующих не менее чем в половине субъектов Российской Федерации), межрегиональных или региональных объединений малого и среднего предпринимательства, торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации.

Указанные попечительские (наблюдательные) советы:

1) осуществляют ежегодное рассмотрение и согласование документов Фонда, устанавливающих:

- виды (типы) услуг, пакеты услуг, предоставляемых Фондом, и их стоимость;

- стандарты качества предоставляемых Фондом услуг и регламент работы;

- перечень тем семинаров, конференций, форумов, "круглых столов", пособий;

2) рассматривают годовой отчет руководителя Фонда.

Указанные в настоящем пункте акты и документы размещаются на сайте Фонда, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

129. Фонд может быть создан на стационарной основе (в том числе на площадях бизнес-инкубаторов и технопарков, относящихся к инфраструктуре поддержки СМСП), а также на мобильной основе (универсальные мобильные платформы).

130. Фонд должен соответствовать следующим требованиям:

1) наличие не менее 2 (двух) рабочих мест, каждое из которых оборудовано компьютером, принтером и телефоном с выходом на городскую линию и междугородную связь;

2) наличие интернет-связи для всех работников Фонда;

3) наличие помещения для оказания услуг обратившимся СМСП;

4) наличие центра оперативной поддержки предпринимательства с использованием средств телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

131. В рамках заключаемого договора между Министерством и Фондом средства субсидии направляются:

1) за счет средств федерального бюджета:

- однократно на приобретение основных средств: офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, на обеспечение связи;

- на оплату работ и услуг, соответствующих направлениям деятельности Фонда, выполняемых (оказываемых) третьими лицами, в том числе на организацию осуществления консультаций СМСП по деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей;

- на коммунальные услуги, включая аренду помещений;

- на услуги связи;

- на расходы на семинары, конференции, "круглые столы";

2) за счет средств областного бюджета:

- на оплату труда и начисления на оплату труда;

- на приобретение основных средств и расходных материалов;

- на коммунальные услуги, включая аренду помещений;

- на командировки;

- на услуги связи;

- на расходы на семинары, конференции, "круглые столы";

- на оплату работ и услуг, соответствующих направлениям деятельности Фонда, выполняемых (оказываемых) третьими лицами.

132. После получения субсидии Фонд принимает на себя обязательства:

1) провести сертификацию Фонда по международным стандартам качества предоставляемых услуг и применения в деятельности Фонда современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001, в течение года;

2) проводить плановый ежегодный инспекционный контроль системы менеджмента качества Фонда на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001:2008 в течение срока действия сертификата на соответствие требованиям, указанным в настоящем пункте.

Глава 13. СУБСИДИЯ ФОНДУ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА КООРДИНАЦИИ ПОДДЕРЖКИ

ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СМСП

133. Мероприятие, указанное в подпункте 12 пункта 1 настоящего порядка, направлено на создание и (или) обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП (далее - Центр).

134. Центр - самостоятельное юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, относящегося к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства или к инфраструктуре поддержки внешнеэкономической деятельности, содействия привлечению инвестиций, одним из учредителей которого является Калининградская область, созданное для целей информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности СМСП, содействия выходу экспортно ориентированных СМСП, в том числе содействие участникам инновационных территориальных кластеров, на иностранные рынки.

135. Центр при выполнении своей деятельности:

1) учитывает приоритетные задачи по развитию внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, сформулированные в программных документах Правительства Российской Федерации;

2) взаимодействует с Министерством экономического развития Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Калининградской области;

3) привлекает квалифицированные кадры, способные реализовывать обозначенные ниже функции Центра, с целью поддержки экспорта и привлечения инвестиций в Калининградскую область;

4) при взаимодействии с экспортно ориентированными СМСП или СМСП, привлекающими инвестиции, осуществляет свои функции в соответствии с принципом "одного окна";

5) участвует в:

- подготовке обзоров потенциальных рынков сбыта за рубежом, а также оказывает иные консультационные услуги по запросу СМСП (привлекает консалтинговые организации, специализирующиеся на исследованиях зарубежных рынков);

- определении приоритетных направлений поддержки внешнеэкономической деятельности СМСП;

- поиске СМСП - потенциальных партнеров для иностранных компаний и инвесторов;

- продвижении информации о компании за рубежом: в размещении информации о компании на едином портале внешнеэкономической информации Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в создании и обеспечении работы, переводе на английский язык регионального интернет-портала по поддержке экспорта и привлечению инвестиций;

- организации встреч и переговоров СМСП с иностранными партнерами на территории Российской Федерации (привлечение иностранных специалистов для проведения обучения на предприятиях малого и среднего предпринимательства, оплата расходов на проживание и проезд иностранных партнеров к месту проведения переговоров);

6) оказывает помощь СМСП в формировании и продвижении инвестиционного и экспортного предложения, в том числе в подготовке, переводе на иностранный язык (языки) презентационных материалов в печатном и электронном виде, распространении указанных материалов;

7) оказывает помощь в организации участия СМСП в выставках и ярмарках, бизнес-турах, семинарах, конференциях, "круглых столах", коллективных промоутерских мероприятиях (включая "Деловые миссии"), встречах и других международных мероприятиях, в том числе в организации коллективных деловых поездок СМСП для участия в различных промоутерских мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом;

8) оказывает помощь в приведении продукции в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта и импорта товаров/услуг (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения), в продвижении индивидуальных и коллективных торговых марок;

9) осуществляет при необходимости экспертизу внешнеэкономических проектов и сделок, предлагаемых и (или) реализуемых СМСП с использованием субсидий из федерального бюджета;

10) обеспечивает ведение учета обращений в Центр СМСП и размещение перечня всех обращений с результатами мониторинга работы по этим обращениям в свободном доступе на региональном интернет-портале по поддержке экспорта и привлечению инвестиций или региональном интернет-ресурсе поддержки малого и среднего предпринимательства;

11) оказывает содействие и принимает участие в разработке, подготовке и издании необходимых практических пособий по внешнеэкономической деятельности для СМСП;

12) оказывает помощь в проведении двусторонних бизнес-встреч с потенциальными партнерами и представителями органов государственной власти иностранных государств;

13) содействует реализации маркетинговых проектов, направленных на поддержку выхода СМСП на внешние рынки;

14) участвует в подготовке и распространении каталогов и брошюр об экспортных возможностях, инвестиционных потребностях и инвестиционном климате Калининградской области, специализированных региональных баз данных экспортно ориентированных СМСП и инвестиционных потребностей (проектов) Калининградской области;

15) проводит обследования и (или) исследования для определения влияния на СМСП Калининградской области присоединения Российской Федерации к ВТО, состояния экспортно ориентированных кластеров;

16) содействует реализации программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в сфере внешнеэкономической деятельности и международного права сотрудников Центра, малых и средних предприятий с целью усиления их компетенций в сфере внешнеэкономической деятельности, в том числе на базе Всероссийской академии внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации либо других образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, имеющих аккредитованные программы соответствующего профиля.

136. Центр должен быть оснащен современными средствами телекоммуникации (интернет-связь, электронная почта, телефон с выходом на междугородную и международную связь).

137. Руководитель Центра должен соответствовать следующим условиям:

1) наличие высшего юридического или экономического образования или образования в сфере управления;

2) наличие опыта практической работы в сфере внешнеэкономической деятельности (не менее 1 года).

138. Центр обеспечивает в срок до 1 декабря 2013 года информационное наполнение и в дальнейшем регулярное (не реже двух раз в месяц) обновление соответствующего регионального раздела единого портала внешнеэкономической информации Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал) или создание и обеспечение информационного наполнения регионального интернет-портала по поддержке экспорта и привлечению инвестиций, при этом портал должен быть разработан и интегрирован с единым порталом внешнеэкономической информации Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

139. В рамках заключаемого договора между Министерством и Фондом средства субсидии направляются:

1) из федерального бюджета:

- на приобретение основных средств: офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи;

- на оплату работ и услуг, соответствующих направлениям деятельности Фонда, выполняемых (оказываемых) третьими лицами;

- на коммунальные услуги, включая аренду помещений;

- на услуги связи;

- на расходы на семинары, конференции, "круглые столы";

2) из областного бюджета:

- на фонд оплаты труда и начисления на оплату труда;

- на приобретение основных средств и расходных материалов;

- на коммунальные услуги, включая аренду помещений;

- на командировки;

- на услуги связи;

- на расходы на семинары, конференции, "круглые столы";

- на оплату работ и услуг, соответствующих направлениям деятельности Фонда, выполняемых (оказываемых) третьими лицами.

Глава 14. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ИННОВАЦИЙ И ЭКСПОРТА

(ВКЛЮЧАЯ ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ В ОБЛАСТИ

ИННОВАЦИЙ, ЭКСПОРТА, СОЗДАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЕВРОПЕЙСКОГО ИНФОРМАЦИОННОГО КОРРЕСПОНДЕНТСКОГО ЦЕНТРА

(ЕИКЦ), ВЫПЛАТУ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ СМСП КАЛИНИНГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ, ПРОИЗВОДЯЩИХ И РЕАЛИЗУЮЩИХ ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ),

ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ЭКСПОРТА, ПРОВЕДЕНИЕ КОНФЕРЕНЦИЙ,

СЕМИНАРОВ, КОНКУРСОВ СРЕДИ МОЛОДЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,

РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

И КОНЦЕПЦИИ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА И ДРУГОЕ)

140. Финансирование мероприятий осуществляется по следующим направлениям:

1) проведение конференций, семинаров, конкурсов среди СМСП;

2) разработка проектно-сметной документации бизнес-инкубатора.

Глава 15. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ СУБСИДИЙ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

141. Субсидии по мероприятию, указанному в подпункте 14 пункта 1 настоящего порядка, предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Калининградской области и расходуются ими на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Калининградской области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ поддержки (развития) малого и среднего предпринимательства, в соответствии с мероприятиями, установленными Программой.

142. Условиями предоставления и расходования субсидий является:

1) наличие принятой муниципальной программы поддержки СМСП;

2) наличие в местном бюджете муниципального района или городского округа бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий принятой муниципальной программы поддержки СМСП в текущем финансовом году.

Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

143. Право на получение субсидий предоставляется муниципальным районам и городским округам Калининградской области - победителям конкурса (далее - получатели субсидии).

144. Организатором конкурса является ГАУ КО "ФПП" и выполняет следующие функции:

1) утверждает конкурсную документацию по согласованию с Министерством;

2) принимает решение по согласованию с Министерством об объявлении конкурса и сроках его проведения;

3) размещает извещение о проведении конкурса на официальном портале Правительства Калининградской области на основании приказа Министерства;

4) предоставляет исполнительным органам муниципальных образований Калининградской области разъяснения по вопросам, имеющим отношение к проведению конкурса;

5) принимает от исполнительных органов муниципальных образований Калининградской области заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим порядком документы (далее - заявка);

6) уведомляет исполнительные органы муниципальных образований Калининградской области об итогах рассмотрения заявок и о результатах конкурса;

7) обеспечивает исполнение решений комиссии.

145. Исполнительные органы муниципальных образований Калининградской области вправе принять участие в конкурсе по одному или нескольким направлениям при наличии мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства по данным направлениям в муниципальной программе.

146. Для участия в конкурсе исполнительные органы муниципальных образований Калининградской области представляют организатору конкурса следующие документы:

1) заявку (на официальном бланке исполнительного органа муниципального образования Калининградской области) по форме, утвержденной приказом Министерства;

2) копию утвержденной муниципальной программы;

3) пояснительную записку по мероприятию или мероприятиям, на реализацию которого(ых) планируется привлечение средств субсидии из областного бюджета;

4) выписку из бюджета муниципального района или городского округа за подписью главы исполнительного органа муниципального образования Калининградской области или лица, исполняющего его обязанности, о включении средств местного бюджета на реализацию мероприятия или мероприятий муниципальной программы в бюджет муниципального образования Калининградской области;

5) паспорт муниципальной программы по форме, установленной Министерством;

6) копию муниципального правового акта, определяющего условия оказания поддержки в рамках мероприятия муниципальной программы.

Все представленные копии документов заверяются и скрепляются печатью исполнительного органа муниципального образования Калининградской области.

К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявки, по которым в полном объеме представлены документы, отвечающие требованиям настоящего порядка. Принятые организатором конкурса документы не возвращаются.

147. Доля софинансирования расходов местных бюджетов, участвующих в конкурсном отборе по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Калининградской области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, рассчитывается по формуле:

                                   ДС

                          ДСi = --------,

                                    /\k

                                 БОi

где:

ДСi- доля софинансирования расходов местных бюджетов;

ДС - средний уровень софинансирования, где 10% < ДС < 90%;

БОi - расчетный уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;

/\ - знак степени;

k - коэффициент влияния уровня бюджетной обеспеченности, 0 < k <= 2, и равен 0,05.

Расчетный уровень бюджетной обеспеченности доводится Министерством финансов Калининградской области до муниципальных районов, городских округов в соответствии с Порядком определения доли софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28 декабря 2012 года N 1087.

148. По факту использования средств субсидии областного бюджета исполнительный орган муниципального образования представляет в Министерство отчетность о расходовании средств бюджета муниципального образования Калининградской области и средств субсидии с приложением:

1) пояснительной записки с описанием достигнутых результатов при реализации мероприятия или мероприятий муниципальной программы;

2) документов, подтверждающих произведенные в безналичном порядке расходы на реализацию мероприятия или мероприятий муниципальной программы.

Формы и требования к представляемой отчетности являются приложением к соглашению о предоставлении субсидии.

Отчетность представляется на бумажном носителе и направляется на электронную почту организатора конкурса и в Министерство.

149. Контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии осуществляет организатор конкурса в соответствии с действующим законодательством.

150. В случае, если в ходе проверок установлены факты нецелевого использования средств субсидии, указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

151. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Калининградской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Калининградской области об областном бюджете и Программой.

152. Перечисление субсидий осуществляется Министерством после доведения объемов финансирования до муниципальных образований Калининградской области на основании отдельного постановления Правительства Калининградской области, соглашений, заключенных между Министерством, ГАУ КО "ФПП" и муниципальными образованиями, и получения заявок от получателей субсидий.

153. Расходование получателем субсидии суммы субсидии либо ее части допускается при условии подтверждения им фактического расходования средств, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) на финансирование мероприятий муниципальной программы.

154. Ответственность за целевое и эффективное использование субсидий и достоверность представляемой отчетной информации несут органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калининградской области.

Глава 16. СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СМСП

НА УЧАСТИЕ В ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ

(В ТОМ ЧИСЛЕ В ВЫСТАВКАХ В СФЕРЕ ИННОВАЦИЙ)

155. Возмещение части затрат СМСП - получателей субсидий по мероприятию, указанному в подпункте 15 пункта 1 настоящего порядка, производится в размере не более двух третьих фактически понесенных СМСП затрат при условии представления СМСП информации о размере среднемесячной заработной платы сотрудников СМСП, об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, о наличии либо отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам.

156. Субсидированию подлежат расходы на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (в том числе в выставках в сфере инноваций), проводимых на территории Российской Федерации.

157. Субсидия предоставляется СМСП по затратам, фактически осуществленным в течение двенадцати месяцев до даты объявления конкурсного отбора.

158. Субсидированию подлежат расходы СМСП, связанные с арендой выставочных площадей, оборудованием стендов (дизайном и застройкой стенда, арендой презентационного оборудования) и уплатой регистрационного взноса. Не подлежат субсидированию расходы, связанные с доставкой оборудования и проездом участников до места проведения выставочно-ярмарочных мероприятий и обратно, проживанием, питанием, изготовлением рекламно-информационной продукции.

159. Субсидированию в размере не более двух третей фактических затрат подлежат расходы того СМСП, который осуществлял функции организатора коллективной экспозиции СМСП на выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации.

Глава 17. СОЗДАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЕВРОПЕЙСКИХ ИНФОРМАЦИОННЫХ КОРРЕСПОНДЕНТСКИХ ЦЕНТРОВ (ЕИКЦ)

160. Порядок реализации мероприятия, указанного в подпункте 17 пункта 1 настоящего порядка, определяется отдельным постановлением Правительства Калининградской области.

Глава 18. СУБСИДИЯ ФОНДУ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ

НА ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ОБРАЗА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ,

ПОПУЛЯРИЗАЦИЮ РОЛИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

161. Мероприятие, указанное в подпункте 18 пункта 1 настоящего порядка, направлено на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства.

162. Мероприятие, указанное в подпункте 18 пункта 1 настоящего порядка, реализуется Фондом посредством:

1) производства теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства;

2) размещения публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела;

3) обеспечения участия СМСП в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства;

4) организации работы по популяризации предпринимательства в школах и вузах (игровые, тренинговые мероприятия, образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы, экскурсии на предприятия).

Глава 19. СУБСИДИЯ ФОНДУ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ СМСП

ПО ОБУЧЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ

163. Оказание определенной в подпункте 19 пункта 1 настоящего порядка поддержки СМСП в области обучения и повышения квалификации кадров осуществляется бесплатно образовательными учреждениями, привлеченными Фондом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

164. Перечень доступных программ для обучения и повышения квалификации кадров публикуется в специализированной информационной системе "Информационный портал предпринимательства Калининградской области". Перечень доступных программ для обучения и повышения квалификации кадров корректируется не реже чем раз в полугодие.

165. Включение дополнительной программы в перечень доступных программ для обучения и повышения квалификации кадров осуществляется в случае, если в Фонд поступили заявки на обучение не менее чем от 10 сотрудников СМСП по одноименному учебному курсу.

166. Прием заявок на обучение и повышение квалификации кадров осуществляет Фонд. Форма заявки утверждается приказом Министерства.

167. Фонд оплачивает за счет средств субсидии областного и федерального бюджетов 100 процентов стоимости учебного курса на обучение сотрудников СМСП по курсу обучения, не превышающему 200 часов на одного сотрудника.

168. Один сотрудник СМСП может повысить свою квалификацию бесплатно в рамках Программы не более одного раза.

Глава 20. ОКАЗАНИЕ УСЛУГ СМСП ПО ОБУЧЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ

КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ, ВКЛЮЧАЯ ИННОВАЦИОННО АКТИВНЫЕ

ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

И ПРЕДПРИЯТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

169. Получателями поддержки, определенной в подпункте 20 пункта 1 настоящего порядка, являются СМСП, которые направляют своих работников на обучение и повышение квалификации в учебные заведения, имеющие соответствующую лицензию.

170. Оказание поддержки СМСП в области обучения может осуществляться в виде предоставления:

1) образовательных услуг образовательными учреждениями, отобранными на конкурсной основе;

2) субсидий для частичной оплаты образовательных услуг с целью самостоятельного выбора СМСП образовательного учреждения и направления обучения.

171. Субсидии предоставляются СМСП на возмещение части затрат на обучение сотрудников СМСП, прошедших обучение по направлениям, которые соответствуют их деятельности и необходимы для становления или развития собственного дела.

172. Субсидии предоставляются СМСП единовременно в размере 70 процентов расходов на обучение сотрудников СМСП не чаще одного раза в год по курсу обучения, не превышающему 200 часов на одного сотрудника или индивидуального предпринимателя.

173. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, понесенных СМСП на обучение их сотрудников, не ранее 1 января 2009 года.

174. Для получения субсидии СМСП (далее - заявители) представляют в ГАУ КО "ФПП" заявку на предоставление субсидии на возмещение части затрат на обучение сотрудников СМСП (далее - заявка) по форме, утвержденной приказом Министерства.

175. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копия лицензии образовательного учреждения;

2) копии договора (договоров) с образовательными учреждениями;

3) копии документов, подтверждающих прохождение обучения сотрудниками заявителя (дипломов, сертификатов, свидетельств и др.);

4) копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на обучение сотрудников заявителя (приходно-кассовых ордеров, платежных поручений, актов об оказании услуг и др.);

5) копии приказов о приеме на работу, трудовых книжек (трудовых договоров - при работе по совместительству) сотрудников заявителя, проходивших обучение (в случае, если обучение проходил сотрудник заявителя);

6) расчет размера субсидии СМСП на возмещение части затрат на обучение СМСП и их сотрудников по форме, утвержденной приказом Министерства;

7) другие документы по усмотрению заявителя.

176. В течение 10 рабочих дней после даты приема заявки и документов ГАУ КО "ФПП" передает их в конкурсную комиссию по отбору СМСП для рассмотрения и принятия решения о предоставлении субсидии заявителю или об отказе в предоставлении субсидии заявителю. Рассмотрение заявок проводится конкурсной комиссией не реже чем один раз в два месяца.

177. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии заявителям или об отказе в предоставлении субсидии заявителям на основании совокупного анализа представленных заявителями документов.

178. Заявитель, которому было отказано в предоставлении субсидии, имеет право повторно подать заявку после устранения (окончания действия) обстоятельств, явившихся основанием для отказа.

Глава 21. СУБСИДИЯ НА СОЗДАНИЕ И УВЕЛИЧЕНИЕ

КАПИТАЛИЗАЦИИ ФОНДА МИКРОЗАЙМОВ

179. Порядок реализации мероприятия, указанного в подпункте 21 пункта 1 настоящего порядка, определяется отдельным постановлением Правительства Калининградской области.

Глава 22. СУБСИДИЯ НА СОЗДАНИЕ И УВЕЛИЧЕНИЕ

КАПИТАЛИЗАЦИИ ГАРАНТИЙНОГО ФОНДА

180. Порядок реализации мероприятия, указанного в подпункте 22 пункта 1 настоящего порядка, определяется отдельным постановлением Правительства Калининградской области.

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства

Калининградской области

от 23 апреля 2012 г. N 279

<Приложение в  новой редакции: постановление Правительства Калининградской области от 23 августа 2013 года  N 610>

ПОРЯДОК

мониторинга деятельности субъектов малого и среднего

предпринимательства, получивших государственную поддержку

в рамках целевой Программы Калининградской области

"Основные направления поддержки малого и среднего

предпринимательства в Калининградской области

на 2009-2013 годы"

1. Порядок мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), получивших государственную поддержку в рамках целевой Программы Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы" (далее - порядок), включает в себя регламент, систему показателей, перечень учреждений и организаций, участвующих в мониторинге, их взаимоотношения, формы и сроки представления информации.

2. Предоставление мер государственной поддержки СМСП, предусмотренной целевой Программой Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы" (далее - Программа), производится по направлениям:

1) субсидирование части затрат СМСП, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

2) субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМСП лизинговых платежей;

3) субсидирование части затрат СМСП, связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства;

4) субсидирование части затрат СМСП на создание собственного бизнеса, учрежденного зарегистрированными безработными;

5) создание бизнес-инкубаторов;

6) субсидирование части затрат СМСП на регистрацию СМСП, приобретение оборудования, аренду помещений, подключение к энергосетям в первый год деятельности;

7) субсидирование части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

8) субсидия государственному автономному учреждению Калининградской области "Фонд поддержки предпринимательства" (далее - ГАУ КО "ФПП") на предоставление льготных микрозаймов СМСП (субсидирование возвратных краткосрочных заемных средств на срок до одного года);

9) субсидия ГАУ КО "ФПП" на формирование системы гарантирования кредитов и займов в сфере малого и среднего предпринимательства (создание гарантийного фонда);

10) создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки предпринимательства, центра развития экспорта);

11) субсидия фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на создание и (или) обеспечение деятельности регионального фонда поддержки предпринимательства;

12) субсидия фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на создание и (или) обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП;

13) реализация мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и экспорта (включая выполнение научно-исследовательских работ в области инноваций, экспорта, создание и обеспечение деятельности Европейского информационного корреспондентского центра (ЕИКЦ), выплату субсидий на поддержку СМСП Калининградской области, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, проведение конференций, семинаров, конкурсов среди молодых предпринимателей, разработку проектно-сметной документации и концепции бизнес-инкубатора и другое);

14) предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Калининградской области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства;

15) субсидирование части затрат СМСП на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (в том числе в выставках в сфере инноваций);

16) организация и проведение форумов, съездов, конференций, семинаров, "круглых столов" и рабочих встреч по вопросам предпринимательства, в том числе связанных с тематикой ВТО, с размещением информационных материалов в средствах массовой информации, изданием и распространением рекламной и информационной продукции;

17) создание и обеспечение деятельности Европейских информационных корреспондентских центров (ЕИКЦ);

18) субсидия фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на реализацию мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства;

19) субсидия фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на оказание услуг СМСП по обучению и повышению квалификации кадров;

20) оказание услуг СМСП по обучению и повышению квалификации кадров, включая инновационно активные предприятия, учреждения социальной сферы и предприятия жилищно-коммунального хозяйства;

21) субсидия на создание и увеличение капитализации фонда "Фонд микрофинансирования Калининградской области";

22) субсидия на создание и увеличение капитализации фонда "Гарантийный фонд Калининградской области".

3. Мониторинг ожидаемых результатов реализации Программы осуществляется ежегодно. Система мониторинга ожидаемых результатов включает в себя проведение анализа целевых индикаторов и показателей, анализа официальных данных, представляемых исполнительными органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, а также подготовку ежегодного отчета о состоянии малого и среднего предпринимательства Калининградской области, в котором отражается результативность реализации Программы и ее влияние на социально-экономическое положение Калининградской области.

4. Организацией, осуществляющей мониторинг, является ГАУ КО "ФПП".

5. Перечень объектов мониторинга по направлениям, указанным в подпунктах 1-3, 6-8, 15, 19, 20 пункта 2 настоящего порядка, определяется ГАУ КО "ФПП" ежеквартально, по состоянию на последний день квартала, на основании сведений о заключенных в текущем квартале Министерством по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области (далее - Министерство) и ГАУ КО "ФПП" договорах на предоставление СМСП государственной поддержки.

6. Отчет СМСП, представляемый в ГАУ КО "ФПП" по направлениям, указанным в подпунктах 1-3, 6-9, 15, 19, 20 пункта 2 настоящего порядка, составляется с обязательным включением в него следующих показателей:

1) сумма полученной субсидии;

2) виды экономической деятельности;

3) общая списочная численность работающих;

4) средняя месячная заработная плата работников на предприятии за предшествующие шесть месяцев;

5) размер начисленных налогов и обязательных платежей (ЕСН, НДФЛ, НДС, налог на прибыль, налог на имущество, единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности и т.д.).

7. Перечень объектов мониторинга по мероприятиям, указанным в подпунктах 5, 16 пункта 2 настоящего порядка, определяется ГАУ КО "ФПП" ежеквартально, по состоянию на последний день квартала, на основании отчета и анкет участников, представляемых организацией-исполнителем.

8. Перечень объектов мониторинга по мероприятиям, указанным в подпунктах 9, 21 пункта 2 настоящего порядка, определяется ГАУ КО "ФПП" ежеквартально, по состоянию на последний день квартала, на основании документов, представляемых банками-партнерами в соответствии с заключенными соглашениями о сотрудничестве.

9. Организации - исполнители мероприятий Программы по направлению, указанному в подпункте 10 пункта 2 настоящего порядка, ежемесячно представляют в Министерство отчеты о проведенных мероприятиях, составленные в свободной форме, с обязательным включением в них следующих показателей:

1) виды оказываемых услуг;

2) частота обращений СМСП;

3) число СМСП, обратившихся за консультационными услугами, с разбивкой по видам экономической деятельности;

4) количество оказанных консультационных услуг с разбивкой по видам консультаций и их продолжительности.

10. Мониторинг по направлениям, указанным в подпункте 20 пункта 2 настоящего порядка, проводится путем ежеквартального представления сведений ГАУ КО "ФПП" в Министерство, требуемых Министерством экономического развития Российской Федерации.

11. Результаты мониторинга деятельности СМСП, получивших государственную поддержку по целевой Программе Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы", публикуются в обобщенном виде на сайте "Информационный портал предпринимательства Калининградской области".