Основная информация
Дата опубликования: | 23 апреля 2013г. |
Номер документа: | RU89000201300369 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
1
Утратил силу – от 17.03.2020 № 291-П
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»
(В редакции постановления Правительства ЯНАО: от 10.12.2013 № 1017-П; от 22.07.2014 № 569-П; от 26.11.2014 № 962-П; от 05.05.2015 № 388-П; от 17.08.2015 № 763-П; от 29.09.2015 № 919-П; от 25.03.2016 № 243-П; от 07.04.2017 № 289-П; от 20.07.2017 № 736-П; от 11.09.2017 № 959-П;от 18.04.2018 №422-П; от 11.03.2019 № 209-П)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2011 года № 962-П «Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере охраны окружающей среды, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального значения.
(пункт 3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 23 апреля 2013 г. № 287-П
1
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 10.12.2013 № 1017-П)
(с изм. от 22.07.2014 № 569-П)
(с изм. от 26.11.2014 № 962-П)
(с изм. от 05.05.2015 № 388-П)
( с изм. от 17.08.2015 № 763-П)
(с изм. от 29.09.2015 № 919-П)
(с изм. от 25.03.2016 № 243-П)
(с изм. от 07.04.2017 № 289-П)
(с изм. от 20.07.2017 № 736-П)
(с изм. от 11.09.2017 № 959-П)
(с изм. от 18.04.2018 №422-П)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
I. Общие положения
1. Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» (далее – Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
(пункт 1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические либо юридические лица или их уполномоченные представители, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду. (далее – заявители)
(пункт 2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
(наименование в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
3. На Официальном сайте Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (http://www.yanao.ru) (далее – Официальный сайт, автономный округ), в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) (далее – Региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) размещена следующая справочная информация:
- место нахождения и графики работы департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее – департамент), его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
- справочные телефоны структурных подразделений департамента, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адреса Официального сайта, а также официальной электронной почты и (или) формы обратной связи департамента в сети «Интернет».
(пункт 3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
4. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- при личном приеме;
- по телефону;
- при письменном обращении заявителя, включая обращение по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты департамента;
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети «Интернет»), на Региональном портале, Едином портале;
- посредством размещения информационных материалов на стендах департамента;
- посредством публикаций в средствах массовой информации;
- посредством издания раздаточного информационного материала (например, брошюр, буклетов, памяток и т.п.).
4-1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги производится специалистами департамента.
Время ожидания в очереди для получения от специалистов департамента информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 10 минут.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста департамента, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
4-2. Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист департамента, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
4-3. Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Специалисты департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента (уполномоченным им лицом) и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
4-4. На информационных стендах департамента содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Официального сайта и электронной почты департамента;
- перечень заявителей;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- схема размещения специалистов департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги.
4-5. В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения департамента.
Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для получения государственной услуги;
- время приема и выдачи документов в департаменте;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
4-6. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди или по предварительной записи.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал предварительной записи, который ведется на бумажном носителе. Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
4-7. Специалисты департамента обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности. Рабочее место специалиста департамента оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
(пункт 4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги: «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».
6. Наименование исполнительного органа государственной власти автономного округа, предоставляющего государственную услугу, – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
Специалисты департамента не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
Результат предоставления государственной услуги
7. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения государственной экологической экспертизы.
Срок предоставления государственной услуги
8. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать двух месяцев и может быть продлен на один месяц по заявлению заявителя, если иное не предусмотрено федеральным законом. (с изм. от 29.09.2015 № 919-П)
Срок предоставления государственной услуги зависит от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
(пункт 8 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.11.2014 № 962-П; от 11.03.2019 № 209-П)
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
государственной услуги
(наименование в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
9. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237);
2) Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Российская газета, № 6, 12.01.2002; Парламентская газета, № 9, 12.01.2002; Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, № 2, ст. 133);
3) Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Федеральный закон № 174-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4556; Российская газета, № 232, 30.11.1995);
4) Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995, № 17, ст. 1462; Российская газета, № 86, 04.05.1995);
5) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, № 168, 30.07.2010; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
6) постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» (Российская газета, № 120, 27.06.1996; Собрание законодательства Российской Федерации, 30.09.1996, № 40, ст. 4648);
7) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 мая 2014 года № 205 «Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы» (далее – приказ Минприроды России № 205) (Российская газета, № 148, 04.07.2014); (в ред. от 26.11.2014 № 962-П)
7-1) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2013 года № 404 «Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы» (далее – приказ Минприроды России № 404) (Российская газета, № 80, 09.04.2014); (введен от 26.11.2014 № 962-П)
8) постановление Правительства автономного округа от 29 апреля 2013 года № 297-П «О департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, спецвыпуск № 25, 08.05.2013). (в ред. от 10.12.2013 № 1017-П)
9-1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на Официальном сайте, Едином портале и Региональном портале.
(пункт 9-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги
(наименование в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
10. Для проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня заявитель представляет в департамент заявление по образцу согласно приложению к настоящему Административному регламенту, материалы, подлежащие экспертизе, соответствующие требованиям Федерального закона № 174-ФЗ и установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы:
1) для проведения государственной экологической экспертизы: документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе, содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
2) для проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения: документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе и содержащую материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию.
(пункт 10 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
11. пункт исключен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
(подраздел введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
11-1. Для предоставления государственной услуги сотрудники департамента в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивают в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах, участвующих в предоставлении государственных услуг, следующие документы:
- положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы по собственной инициативе.
Документы, указанные в настоящем пункте, не могут быть затребованы у заявителя.
Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги.
11-2. Специалисты департамента не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
12. Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе регионального уровня, представляются в двух экземплярах, материалы согласований, обсуждений и иные документы – в одном экземпляре.
13. пункт исключен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П
14. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям: (пункт утратил силу от 26.11.2014 № 962-П)
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) либо наименование заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
(наименование в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют. (пункт в ред. от 26.11.2014 № 962-П)
16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня; (утратил силу от 26.11.2014 № 962-П)
2) отсутствие оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты;
3) непредставление заявителем полного комплекта необходимых материалов и документов в течение 30 дней со дня получения заявителем уведомления о некомплектности материалов. (в ред. от 26.11.2014 № 962-П)
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
18. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
19. При предоставлении государственной услуги с заявителя взимается плата в порядке и размере, определенном в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 174-ФЗ и приказом Минприроды России № 205, приказом Минприроды России № 404. (с изм. от 26.11.2014 № 962-П)
В случае внесения в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ изменений, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине департамента и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении государственной услуги
(пункт 10 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
20. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
21. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
22. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируются в день их представления в департамент.
Регистрация запроса заявителя, поступившего в департамент на электронную почту в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Регистрация запроса заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящего Административного регламента.
(пункт 22 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
(наименование в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
23. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
1) требования к обеспечению доступности для инвалидов к зданию, в котором располагается департамент (далее – здание), и предоставляемой в нем государственной услуге.
Департамент обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:
условия беспрепятственного доступа к зданию, в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, в котором предоставляется государственная услуга, а также входа в такое здание и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, в котором предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, установленными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
На территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки транспортных средств.
(Абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П)
На стоянке транспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее 1 места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
(Абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П)
-
При невозможности полностью приспособить к потребностям инвалидов здание собственник принимает (до его реконструкции или капитального ремонта) согласованные с общественным объединением инвалидов, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Салехард, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно обеспечить, для предоставления государственной услуги по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме. (подпункт в ред. от 07.04.2017 № 289-П)
2) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
3) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
4) требования к местам для информирования заявителей:
оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
(пункт 22 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Показатели доступности и качества государственных услуг
24. Показателями оценки доступности и качества государственной услуги являются:
№ п/п
Показатель
Единица измерения
Норма-тивное значение
1
2
3
4
1.
(пункт 1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном сайте, Региональном портале и/или Едином портале
да/нет
да
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
% не менее
95
4.
Транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги – близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
5.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
6.
Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей
%
0
7.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей
%
100
8.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да
1
2
3
4
9.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
раз /минут
2/30
10.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
да/нет
нет
11.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги,
в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
12.
Обеспечение соответствия мест приема заявителей установленным требованиям
да/нет
да
13.
Обеспечение соответствия мест для ожидания установленным требованиям
да/нет
да
14. (пункт введен от 22.07.2014 № 569-П)
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
15.
(пункт введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении исполнителя государственной услуги по выбору заявителя (экстерриториальный принцип)
да/нет
нет
Иные требования к предоставлению государственных услуг
25. Иные требования к предоставлению государственных услуг отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
(наименование в ред. от 22.07.2014 № 569-П)
26. пункт исключен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П
27. Предоставление государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение обращения заявителя, формирование и направление межведомственных запросов в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, в федеральные органы исполнительной власти, и оформление результата предоставления государственной услуги; (с изм. от 26.11.2014 № 962-П)
3) выдача (направление) результата предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
4) осуществление административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала;
5) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(пункт 27 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
27-1. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
(пункт 27-1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Принятие заявления
28. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в департамент либо поступление заявления и документов по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) регистрирует поступление заявления и документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
2) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления и документов (при личном обращении заявителя).
Результатом административной процедуры является принятие заявления и документов.
Продолжительность административной процедуры – не более 15 минут.
(пункт 28 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.11.2014 № 962-П; от 11.03.2019 № 209-П)
Рассмотрение обращения заявителя, формирование и направление межведомственных запросов в исполнительные органы
государственной власти, органы местного самоуправления,
в федеральные органы исполнительной власти
и оформление результата предоставления либо отказа
в предоставлении государственной услуги
29. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов специалистом, уполномоченным на их рассмотрение.
При получении заявления специалист, ответственный за его рассмотрение:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных к заявлению документов.
При выявлении некомплектности представленных материалов специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, направляет в адрес заявителя уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с исчерпывающим списком документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы. При непредставлении в 30-дневный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, заявителю направляется уведомление о возврате материалов Уведомления о некомплектности/о возврате материалов направляются заявителю в течение 7 дней со дня регистрации заявления/истечения
30-дневного срока для представления запрашиваемых материалов способом, указанным в заявлении; (с изм. от 20.07.2017 № 736-П)
3) устанавливает наличие полномочий департамента по рассмотрению обращения заявителя.
В случае если предоставление государственной услуги входит в полномочия департамента и отсутствуют определенные пунктом 17 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, в течение 7 дней со дня регистрации заявления готовит смету расходов на проведение государственной экологической экспертизы и согласовывает ее с начальником управления – ответственным должностным лицом.
Смета расходов передается в управление финансирования и бухгалтерского учета департамента для оформления счета.
Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, направляет заявителю уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения уведомления. К указанному уведомлению прилагается смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы Уведомление направляется заявителю в течение 7 дней со дня готовности сметы на организацию и проведение государственной экологической экспертизы способом, указанным в заявлении. (с изм. от 20.07.2017 № 736-П)
Если оплата государственной экологической экспертизы не была произведена в 30-дневный срок со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты, то государственная экологическая экспертиза не проводится, заявителю на следующий день после истечения срока оплаты за проведение государственной экологической экспертизы направляется уведомление о возврате материалов способом, указанным в заявлении; (с изм. от 20.07.2017 № 736-П)
4) истребует документы (сведения) в рамках межведомственного взаимодействия, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, содержащих указанные сведения.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в течение 1 рабочего дня со дня их поступления на рассмотрение направляет запросы в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, в федеральные органы исполнительной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся требуемые сведения.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, и межведомственных ответов осуществляется в соответствии с Порядком межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 15 марта 2012 года № 183-П.
Результатом административного действия является получение документов (сведений), истребованных в рамках межведомственного взаимодействия.
(пункт 30 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
30. Формирование экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (далее – экспертная комиссия).
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом департамента о назначении экспертной комиссии не позднее чем через 15 дней после ее оплаты, а в отношении объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, – не позднее чем через 3 дня после ее оплаты и приемки необходимых материалов и документов, предусмотренных пунктом 10, и их соответствия требованиям пункта 12 настоящего Административного регламента. (абзац с изм. от 26.11.2014 № 962-П)
В течение этого времени специалист, ответственный за рассмотрение заявления:
согласовывает кандидатуры руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, срок проведения государственной экологической экспертизы с ответственным должностным лицом;
с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии;
подготавливает проект приказа о назначении экспертной комиссии;
подготавливает задания руководителю и членам экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы;
оформляет проекты договоров на проведение государственной экологической экспертизы с руководителем и членами экспертной комиссии.
Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников департамента.
Число членов экспертной комиссии, помимо руководителя и ответственного секретаря, должно быть нечетным и не менее либо равное трем человекам.
Департамент образует экспертные комиссии по каждому объекту государственной экологической экспертизы регионального уровня как из внештатных экспертов, так и из штатных сотрудников департамента.
Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии) и сроки проведения государственной экологической экспертизы утверждаются приказом департамента о назначении экспертной.
(пункт 30 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
31. Порядок работы экспертной комиссии. (пункт в ред. от 26.11.2014 № 962-П)
В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:
- соответствие намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
- достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала.
В процессе работы экспертной комиссии:
- проводятся заседания экспертной комиссии, на которых определяются основные направления работы экспертов, экспертам выдаются задания, утвержденные директором департамента;
- подготавливаются экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;
- составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проект сводного заключения экспертной комиссии на основании экспертных заключений;
- обсуждается проект заключения экспертной комиссии на заседаниях экспертной комиссии.
Эксперты при проведении экспертизы имеют право заявлять департаменту о необходимости представления заявителем дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы.
При необходимости представления дополнительных материалов ответственный секретарь готовит и направляет способом, указанным в заявлении, уведомление в адрес заявителя о необходимости представления дополнительных материалов в течение 3 дней со дня поступления от внештатных экспертов заявления о необходимости представления дополнительных материалов. (абзац в ред. от 20.07.2017 № 736-П)
Дополнительная документация, поступившая от заявителя и иных заинтересованных сторон, регистрируется в установленном порядке и передается для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, а также явочными листами. Протоколы подписываются руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии. Явочные листы подписываются членами экспертной комиссии и ответственным секретарем экспертной комиссии.
Рекомендации экспертной комиссии о сроках действия положительного заключения экспертной комиссии фиксируются в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии, в сводном заключении экспертной комиссии и в приказе об утверждении заключения экспертной комиссии.
Заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, и о возможности реализации объекта экспертизы.
Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
- о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
Выводы положительного заключения экспертной комиссии могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных заявителем намечаемых решений.
При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) в двух экземплярах подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.
Заключение экспертной комиссии не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам.
Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения приказом департамента.
Экземпляр материалов в электронном виде, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в экспертном подразделении, остальные материалы возвращаются заявителю.
Заключение государственной экологической экспертизы может быть оспорено в судебном порядке.
(пункт 31 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
32. Организация проведения повторной государственной экологической экспертизы.
Основанием для повторного рассмотрения материалов по объектам государственной экологической экспертизы является:
- переработка объекта государственной экологической экспертизы с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении, проведенной ранее экологической экспертизы;
- решение суда или арбитражного суда.
Результатом административной процедуры является утверждение приказом департамента заключения государственной экологической экспертизы.
Продолжительность административной процедуры не должна превышать двух месяцев и может быть продлена на один месяц по заявлению заявителя. (абзац в ред. от 26.11.2014 № 962-П)
(пункт 32 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Осуществление административных процедур (действий)
в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала
(подраздел введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
33-1. Государственная услуга в электронном виде посредством Регионального портала и/или Единого портала не предоставляется.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(подраздел введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
33-2. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия прилагаемым к заявлению материалам и нормативным документам.
Срок прохождения административной процедуры не должен превышать 5 календарных дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Результатом административной процедуры является исправление допущенных должностным лицом департамента опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо направление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги»
(подраздел в ред. от 26.11.2014 № 962-П)
33. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги (заключения государственной экологической экспертизы) является подписание директором департамента приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы и поступление заключения государственной экологической экспертизы и копии приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы специалисту, ответственному за выдачу документов.
О подписании заключения государственной экологической экспертизы и ее утверждении приказом департамента заявителю направляется уведомление способом, указанным в заявлении, в течение 5 дней со дня подписания заключения государственной экологической экспертизы и ее утверждения приказом департамента.(с изм. от 20.07.2017 № 736-П)
Специалист, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым отправлением либо вручает лично заявителю под подпись один экземпляр материалов, прошедших государственную экологическую экспертизу.
(пункт 33 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Копия заключения государственной экологической экспертизы вместе с электронным видом документов, представленных заявителем, остаются на хранении в департаменте.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю заключения государственной экологической экспертизы и копии приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы способом, указанным в заявлении. (с изм. от 20.07.2017 № 736-П)
Продолжительность административной процедуры – не более 5 дней с момента подписания директором департамента приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы, но не более срока предоставления государственной услуги, предусмотренного пунктом 8 настоящего Административного регламента.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
(наименование в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
34. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляет директор департамента или его первый заместитель, курирующий осуществление государственного экологического контроля, руководитель управления экологической экспертизы и охраны окружающей среды департамента.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
35. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы исполнительного органа государственной власти автономного округа либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей нарушение своевременности, полноты и качества предоставления государственной услуги. (с изм. от 07.04.2017 № 289-П)
Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность государственных гражданских служащих
и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
36. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством. (в ред. от 10.12.2013 № 1017-П)
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги со стороны граждан,
их объединений и организаций
37. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности исполнительного органа государственной власти автономного округа (государственного учреждения) при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента как органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
(наименование в ред. от 22.07.2014 № 569-П)
38. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц департамента, государственного гражданского служащего автономного округа в досудебном (внесудебном) порядке.
39. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. (с изм. от 05.05.2015 № 388-П)
40. Жалоба должна содержать:
а) наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «в» пункта 43 настоящего раздела; (с изм. от 25.03.2016 № 243-П)
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
40-1. Жалоба, содержащая неточное наименование департамента, наименование должности должностного лица и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующее установлению департамента или должностного лица, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.
(Пункт введен постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П)
41. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии печати) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц); (с изм. от 05.05.2015 № 388-П)
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
42. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб соответствует времени предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе заявителя лицо, принявшее жалобу, обязано удостоверить своей подписью на копии жалобы факт ее приема с указанием даты, занимаемой должности, фамилии и инициалов.
(Пункт 42 в редакции постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П; от 11.03.2019 № 209-П)
43. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:
а) Официального сайта (с момента реализации технической возможности);
б) Единого портала;
в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги департаментом, его должностным лицом, государственным гражданским служащим (далее – система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 43 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
44. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 41 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
45. Жалоба рассматривается департаментом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.
В случае если обжалуются решения директора департамента, жалоба подается в Правительство автономного округа, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в аппарате Губернатора автономного округа и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется для рассмотрения в соответствии с требованиями настоящего раздела члену Правительства автономного округа, в ведении которого находится департамент согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа. (в ред. от 05.05.2015 № 388-П)
46. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 45 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
46-1. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа либо первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги департаментом жалоба регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в департамент с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации. (пункт в доп. от 05.05.2015 № 388-П)
47. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ департамента, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа;
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 11-2 настоящего Административного регламента.
(пункт 47 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
48. В департаменте определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 46 настоящего раздела.
49. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях», или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры. (в ред. от 05.05.2015 № 388-П)
50. Департамент обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на Официальном сайте, Региональном портале и/или Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
(пункт 50 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
51. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.
После регистрации жалобы, поступившей в письменной форме или электронном виде, заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщается присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о рассмотрении жалобы.
(Пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П)
51-1. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом.
В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.
(Пункт введен постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П)
52. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта департамента.
При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
53. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «в» пункта 43 настоящего раздела, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования. (с изм. от 25.03.2016 № 243-П)
53-1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 53 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых департаментом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(пункт введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
53-2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 53 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(пункт введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
54. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование департамента, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
55. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом департамента.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
56. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
57. Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. (в ред. от 22.07.2014 № 569-П)
58. Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 5 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(пункт введен от 22.07.2014 № 569-П)
(Подпункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П)
в) текст жалобы не позволяет определить ее суть, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу.
(Подпункт введен постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П)
59. Заявитель имеет право:
59.1. получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
59.2. в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. (пункт в доп. от 05.05.2015 № 388-П)
1
Приложение № 1
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. от 20.07.2017 № 736-П)
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Да
Нет
Нет
Да
»;
Приложение
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений
и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. от 20.07.2017 № 736-П)
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
от __________ № _________
Директору департамента природно-
Реквизиты заказчика государственной экологической экспертизы
(для юридических лиц)
ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
____________________________ (Ф.И.О.)
Направляем Вам для организации и проведения государственной экологической экспертизы следующие материалы:
______________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Уведомления, счета на оплату и другие документы (материалы), касающиеся проведения государственной экологической экспертизы прошу вручать заявителю (представителю заявителя) по месту оказания государственной услуги или направлять по адресу:_____________________ адресу электронной почты: _________________________ (нужный способ направления (получения) подчеркнуть, адрес указать)
Ф.И.О. заявителя
(Ф.И.О., должность
руководителя юридического лица) _________________
(подпись)
Телефон: __________________».
1
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа предоставления
государственной услуги «Организация
и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
________________________________________
(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)
________________________________________
(почтовый адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Настоящим уведомляем Вас, что (наименование объекта государственной
экологической экспертизы) необходимо в течение 30 дней со дня получения
настоящего уведомления укомплектовать:
В случае непредставления указанных документов материалы будут
возвращены как не принятые на государственную экологическую экспертизу в связи с некомплектностью.
Директор департамента __________________ (Ф.И.О.)
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
1
Приложение № 4
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа предоставления
государственной услуги «Организация
и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
________________________________________
(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)
________________________________________
(почтовый адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Настоящим уведомляем Вас о возврате материалов (наименование объекта государственной экологической экспертизы) без проведения государственной экологической экспертизы.
Директор департамента __________________ (Ф.И.О.)
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
1
Приложение № 5
к Административному регламенту департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 ноября 2014 года № 962-П)
ФОРМА СМЕТЫ РАСХОДОВ
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
_________________________________
(Ф.И.О.)
СМЕТА РАСХОДОВ
на проведение государственной экологической экспертизы
____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
для_________________________________________________________________
(наименование заказчика)
к счету № ________ от _______________ 20____ г.
Наименование показателей
Единица
измерения
Коли-чество
ФОТ (руб.)
Сумма (руб.)
1
2
3
4
5
6
1.
Расходы на оплату труда внештатных экспертов – всего, в том числе
чел.
Руководитель экспертной комиссии
чел.
Эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов
чел.
2.
Начисления на фонд оплаты труда внештатных экспертов – всего
3.
Итого основные расходы (п. 1 + п. 2)
4.
Компенсация затрат, связанных с выездом внештатных экспертов на место реализации объекта экспертизы
5.
Прочие накладные расходы
(50% от п. 3)
6.
Итого накладные расходы
(п. 4 + п. 5)
7.
Итого (п. 3 + п. 6)
НДС не облагается в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 33, ст. 3413; 2002, № 22, ст. 2026; 2004, № 34, ст. 3524; 2005, № 30, ст. 3129; 2006, № 45, ст. 4627; 2007, № 1, ст. 39; № 49, ст. 6071; 2009, № 48, ст. 5731; 2010, № 15, ст. 1737; № 48, ст. 6247; 2011, № 1, ст. 7; № 30, ст. 4587, ст. 4593; № 48, ст. 6729; № 49, ст. 7016; 2013, № 23, ст. 2866; № 30, ст. 4049).
Составил: Ф.И.О., должность
Подпись: __________________________
1
Приложение № 6
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа предоставления
государственной услуги «Организация
и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
________________________________________
(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)
________________________________________
(почтовый адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Настоящим уведомляем Вас о необходимости произвести оплату за
проведение государственной экологической экспертизы:
______________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
в соответствии с прилагаемой сметой и счетом в течение 30 дней со дня
получения настоящего уведомления.
В случае неоплаты счета в указанный срок государственная экологическая
экспертиза представленных материалов не проводится. Документация будет
возвращена заказчику.
Приложение.
1. Счет от _____________ № ____ в 1 экз. на __ л.
2. Смета к счету от _________ № _____ в 1 экз. на __ л.
Директор департамента __________________ (Ф.И.О.)
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
1
Приложение № 7
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов регионального
уровня»
(с изм. от 26.11.2014 № 962-П)
ДОГОВОР № ____________
на возмездное оказание (работ) услуг
г. Салехард _____________ 20___ г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице директора департамента ____________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения, с одной стороны, и __________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя экспертной комиссии)
(паспорт серии ______ № __________, выдан __________________, дата выдачи ____________), именуемый в дальнейшем «Исполнитель», действующий в своих интересах и от своего имени, с другой стороны, в соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и приказом департамента природно- ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от _________________ 20___ г. № ___________, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1.1. Исполнитель привлекается в качестве руководителя экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
1.2. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить работу, указанную в пункте 1.3 настоящего Договора, а Заказчик обязуется оплатить эту работу.
1.3. Исполнитель обязуется выполнить следующую работу:
- руководство работой экспертной комиссии (подкомиссии, группы), подготовка сводного заключения и постоянное участие в заседании экспертной комиссии (подкомиссии) по следующим материалам:
_________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
II. Права и обязанности Сторон
2.1. Исполнитель обязан:
- выполнить работу в полном объеме согласно заданию (приложение № 1 к настоящему Договору) в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего Договора;
- не иметь договорных отношений с Заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему Договору;
- осуществлять всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов;
- осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок и сроки проведения государственной экологической экспертизы;
- соблюдать конфиденциальность сведений, которые стали ему известны в процессе работы, если они составляют коммерческую тайну;
- обеспечить качественное проведение государственной экологической экспертизы по конкретному объекту;
- обеспечить представление экспертам необходимой дополнительной информации;
- организовать в случае необходимости выезд на место членов экспертной комиссии;
- организовать подготовку сводного заключения экспертной комиссии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормами и правилами в области экологической экспертизы.
2.2. Исполнитель имеет право:
- присутствовать на совещаниях и участвовать в мероприятиях, проводимых Заказчиком, связанных с проведением и выполнением работ по настоящему Договору;
- самостоятельно организовывать работу по выполнению обязательств настоящего Договора.
2.3. Заказчик обязан:
- представить Исполнителю необходимую документацию;
- оплатить оказанные услуги по цене, указанной в пункте 3.4 настоящего Договора;
- выполнять все требования и условия настоящего Договора;
- обеспечивать Исполнителю беспрепятственный доступ на территорию Заказчика и его подразделения для проведения работ;
- сообщать Исполнителю о проводимых производственных совещаниях и мероприятиях, относящихся к выполнению настоящего Договора;
- немедленно сообщать Исполнителю об обстоятельствах, влияющих на ход выполнения настоящего Договора;
- обеспечивать исполнителя необходимой информацией для выполнения им работ по настоящему Договору.
2.4. Заказчик имеет право:
- проверять ход и качество оказания услуг, не вмешиваясь в его работу;
- назначить Исполнителю срок для устранения недостатков и доработки и при неисполнении в назначенный срок этого требования отказаться от настоящего Договора либо поручить исполнение работы другому лицу за счет Исполнителя.
III. Срок действия Договора и порядок оплаты
3.1. Договор вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до момента исполнения Сторонами всех обязательств по настоящему Договору.
3.2. Срок выполнения работ по настоящему Договору с ____________________ года по ________________ года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.
3.3. Оплата работ производится один раз в месяц, не позднее 10 числа, следующего за отчетным месяцем, на основании акта приемки выполненных работ, подписанного обеими Сторонами (приложение № 2 к настоящему Договору). Сумма Договора без учета страховых взносов.
3.4. Вознаграждение Исполнителя по условиям настоящего Договора определяется в соответствии со сметами расходов на проведение государственной экологической экспертизы и составляет:
__________________________________________________________________________
(приводится расчет)
с последующим удержанием налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
IV. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством.
V. Особые условия
5.1. Договор может быть прекращен или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае возникновения между Сторонами спора он подлежит урегулированию путем переговоров между Заказчиком и Исполнителем.
5.3. Во всем остальном, что не урегулировано в настоящем Договоре, Стороны будут руководствоваться гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны лишь в том случае, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
5.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
VI. Адреса и банковские реквизиты Сторон
Заказчик: Исполнитель:
Юридический адрес: _____________________________________________
департамент природно-ресурсного (Ф.И.О.)
регулирования, лесных отношений и _____________________________________________
развития нефтегазового комплекса паспорт серии __________________ № ________,
Ямало-Ненецкого автономного округа, выдан ______________________________________,
629008, ЯНАО, г. Салехард, дата выдачи ________________________________ г.
ул. Матросова, 29. дата рождения ______________________________ г.
Банковские реквизиты: адрес регистрации: ___________________________
ИНН ___________, КПП ________ ____________________________________________
(департамент природно-ресурсного ИНН _______________________________________
регулирования, лесных отношений страховое свидетельство _______________________
и развития нефтегазового комплекса ____________________________________________
ЯНАО) ____________________________________________
р/с № __________________в РКЦ
Салехард, г. Салехард БИК __________
______________________________ ____________________________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
1
Приложение № 1
к Договору на возмездное оказание (работ) услуг
от __________________ 20___ года № ________
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
_______________________________(Ф.И.О.)
___________________________ 20____ г.
ЗАДАНИЕ
руководителю экспертной комиссии
на проведение государственной экологической экспертизы
Руководителю экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ____________№ _______ (руководитель экспертной комиссии – Ф.И.О., ответственный секретарь – Ф.И.О., эксперт – Ф.И.О.):
1. Обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
_________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. При проведении экологической экспертизы определить:
- соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
- достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
3. Провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представленных на государственную экологическую экспертизу материалов.
4. Обеспечить представление экспертам необходимой дополнительной информации.
5. Обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.
6. Обеспечить объективность и обоснованность выводов заключения по объекту экологической экспертизы.
7. В срок, определенный приказом от ________________________ 20___ г. № ________, подготовить проект заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных заключений членов экспертной комиссии и представить его на обсуждение членам экспертной комиссии.
Заключение должно содержать:
1. Описательную часть объекта экспертизы.
2. Предложения и рекомендации (при положительном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую среду и носить незапретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.
3. Выводы:
При положительном экспертном заключении:
- о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
При отрицательном экспертном заключении:
- о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Ответственный секретарь _________________
(Ф.И.О.)
Руководитель экспертной комиссии _________________
(Ф.И.О.)
_________________
(дата)
1
Приложение № 2
к Договору на возмездное оказание (работ) услуг
от _____________________ 20___ г. №
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
_______________________________(Ф.И.О.)
АКТ
приёмки выполненных работ
от _____________________________ 20____ г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в лице начальника отдела экологической экспертизы и охраны окружающей среды ______________________________________________________________________ принимает, а _______________________________,(Ф.И.О.)
(Ф.И.О.)
действующий в своих интересах и от своего имени, передает сводное экспертное заключение в соответствии с заданием:
№
п/п
Наименование объекта экологической экспертизы
Количество
экземпляров
_________________________________________________
(наименование объекта экологической экспертизы)
Претензии к качеству выполненных работ не имеются.
Принял: Сдал:
Начальник отдела экологической Руководитель экспертной комиссии
экспертизы и охраны окружающей
среды
_____________________________ ________________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
1
Приложение № 8
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа предоставления
государственной услуги «Организация
и проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
(с изм. от 26.11.2014 № 962-П)
ДОГОВОР № ___________
на возмездное оказание (работ) услуг
г. Салехард _____________ 20___ г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице директора департамента ____________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения, с одной стороны, и _____________________________
(Ф.И.О.)
(паспорт серии _______ № ______, выдан ___________________, дата выдачи ______________), именуемый в дальнейшем «Исполнитель», действующий в своих интересах и от своего имени, с другой стороны, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ________________ 20___ года № ________, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1.1. Исполнитель привлекается в качестве внештатного эксперта государственной экологической экспертизы.
1.2. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить работу, указанную в пункте 1.3 настоящего Договора, а Заказчик обязуется оплатить эту работу.
1.3. Исполнитель обязуется выполнить следующую работу:
- постоянное участие в заседании экспертной комиссии (подкомиссии) и составление экспертных заключений по разделам:
1) _____________________________________________________________________2) ____________________________________________________________________.
3) _____________________________________________________ следующих материалов __________________________________________________________________________.(наименование объекта экологической экспертизы)
II. Права и обязанности Сторон
2.1. Исполнитель обязан:
- выполнить работу в полном объеме согласно заданию (приложение № 1 к настоящему Договору) в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего Договора;
- безвозмездно исправлять по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнитель допустил отступление от условий настоящего Договора, ухудшающее качество работы, в течение 3 дней;
- не иметь договорных отношений с Заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему Договору;
- соблюдать конфиденциальность сведений, которые стали ему известны в процессе работы, если они составляют коммерческую тайну.
2.2. Исполнитель имеет право:
- присутствовать на совещаниях и участвовать в мероприятиях, проводимых Заказчиком, связанных с проведением и выполнением работ по настоящему Договору;
- самостоятельно организовывать работу по выполнению обязательств настоящего Договора.
2.3. Заказчик обязан:
- представить Исполнителю необходимую документацию;
- оплатить выполненную работу по цене, указанной в пункте 3.4 настоящего Договора;
- выполнять все требования и условия настоящего Договора;
- обеспечивать Исполнителю беспрепятственный доступ на территорию Заказчика и его подразделения для проведения работ;
- сообщать Исполнителю о проводимых производственных совещаниях и мероприятиях, относящихся к выполнению настоящего Договора;
- немедленно сообщать Исполнителю об обстоятельствах, влияющих на ход выполнения настоящего Договора;
- обеспечивать исполнителя необходимой информацией для выполнения им работ по настоящему Договору.
2.4. Заказчик имеет право:
- проверять ход и качество выполняемых работ, не вмешиваясь в его работу;
- назначить Исполнителю срок для устранения недостатков и доработки и при неисполнении в назначенный срок этого требования отказаться от настоящего Договора либо поручить исполнение работы другому лицу за счет Исполнителя.
III. Срок действия Договора и порядок оплаты
3.1. Договор вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до момента исполнения Сторонами всех обязательств по настоящему Договору.
3.2. Срок выполнения работ по настоящему Договору с _____________ года по ____________________ года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.
3.3. Оплата работ производится один раз в месяц, не позднее 10 числа, следующего за отчетным месяцем, на основании акта приемки выполненных работ, подписанного обеими Сторонами (приложение № 2 к настоящему Договору). Сумма Договора без учета страховых взносов.
3.4. Вознаграждение Исполнителя по условиям настоящего Договора определяется на основании объема работ и составляет:
______________________________________________________________________
(приводится расчет)
с последующим удержанием налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
IV. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством.
V. Особые условия
5.1. Договор может быть прекращен или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае возникновения между Сторонами спора он подлежит урегулированию путем переговоров между Заказчиком и Исполнителем.
5.3. Во всем остальном, что не урегулировано в настоящем Договоре, Стороны будут руководствоваться гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны лишь в том случае, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
5.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
VI. Адреса и банковские реквизиты Сторон
Заказчик: Исполнитель:
Юридический адрес: ______________________________
департамент природно-ресурсного (Ф.И.О.)
регулирования, лесных отношений и паспорт серии ___________ № ____,
развития нефтегазового комплекса выдан ______________________,
Ямало-Ненецкого автономного округа, дата выдачи __________________ г.
629008, ЯНАО, г. Салехард, дата рождения _________________ г.
ул. Матросова, 29, адрес регистрации: ______________
Банковские реквизиты: _______________________________
ИНН _________, КПП _________ ИНН ___________________________
(департамент природно-ресурсного страховое свидетельство ________
регулирования, лесных отношений и _________________________
развития нефтегазового комплекса
ЯНАО),
р/с № ________________в РКЦ
Салехард, г. Салехард БИК __________
__________________________________ _______________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
1
Приложение № 1
к Договору на возмездное оказание (работ) услуг
от ____________________ 20___№________
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
________________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________ 20___ г.
ЗАДАНИЕ
эксперту на проведение государственной экологической экспертизы
Эксперту, входящему в состав экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ___________ № _____ (руководитель экспертной комиссии – Ф.И.О., ответственный секретарь – Ф.И.О., эксперт – Ф.И.О.):
1. Обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
_________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. При проведении экологической экспертизы определить:
- соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
- достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
3. Провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представленных на государственную экологическую экспертизу материалов.
4. Обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.
5. Обеспечить объективность и обоснованность выводов заключения по объекту экологической экспертизы.
6. В срок, определенный приказом от _____________________________ 20_______ г. № ________, подготовить и представить ответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение, содержащее разделы:
1) __________________________________________________________________________;
2) __________________________________________________________________________;
3) __________________________________________________________________________
и т.д.
Экспертное заключение должно содержать:
1. Описание экспертируемых разделов.
2. Предложения и рекомендации (при положительном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую среду и носить незапретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.
3. Выводы:
При положительном экспертном заключении:
- о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
При отрицательном экспертном заключении:
- о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Ответственный секретарь _________________
(Ф.И.О.)
Эксперт _________________
(Ф.И.О.)
_________________
(дата)
1
Приложение № 2
к Договору на возмездное оказание (работ) услуг
от __________________ 20____ г.№______
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
_____________________________________
(Ф.И.О.)
АКТ
приемки выполненных работ
от _______________________ 20____ г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в лице начальника отдела экологической экспертизы и охраны окружающей среды _______________________________
__________________________________ принимает, а ____________________________________,
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
действующий в своих интересах и от своего имени, передает экспертные заключения в соответствии с заданием:
№
п/п
Наименование объекта экологической экспертизы
Количество
экземпляров
_________________________________________________
(наименование объекта экологической экспертизы)
(________________________________________________)
(наименование разделов)
Претензии к качеству выполненных работ не имеются.
Принял: Сдал:
Начальник отдела экологической Руководитель экспертной комиссии
экспертизы и охраны окружающей
среды
______________________________ ________________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
1
Приложение № 9
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
Герб Ямало-Ненецкого автономного округа
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ
НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
ПРИКАЗ
_______________ 20__ г. № _____
г. Салехард
О назначении экспертной комиссии
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», статьей 33 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» приказываю:
1. Отделу экологической экспертизы и охраны окружающей среды организовать и провести в установленном порядке государственную экологическую экспертизу _________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Руководитель экспертной ______________ внештатный эксперт
комиссии: (Ф.И.О.) (или штатный сотрудник)
Ответственный секретарь: ______________ специалист отдела
(Ф.И.О.) экологической экспертизы
и охраны окружающей среды
Члены комиссии: ______________ внештатный эксперт
(Ф.И.О.) (или штатный сотрудник)
3. Установить срок рассмотрения материалов ________________________ дней.
(количество)
Директор департамента __________________ (Ф.И.О.)
1
Приложение № 10
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
____________________________________
(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)
_____________________________________
(почтовый адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
При проведении государственной экологической экспертизы ________________
__________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
возникли вопросы, которые необходимо устранить в течение _____ дней:
(перечень вопросов и необходимой дополнительной информации по объекту государственной экологической экспертизы).
В случае их неустранения материалы будут отправлены на доработку.
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
1
Приложение № 11
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по _________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в дательном падеже)
Раздел: _________________________________________________________________.
(наименование рассматриваемого раздела)
1. Экспертная оценка рассмотренного раздела содержит:
- краткое описание экспертируемого раздела в соответствии с договором о возмездном оказании услуг;
- оценку соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- оценку полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации;
- оценку достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
- иное при необходимости.
2. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу.
3. Замечания по рассмотренному разделу.
4. Выводы:
При положительном заключении:
- о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
При отрицательном заключении:
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
Внештатный эксперт __________________
(Ф.И.О.)
1
Приложение № 12
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
ПРОТОКОЛ № ______
(организационного, рабочего, заключительного) заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденной приказом департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
от _______________ 20___ г. № _____
по _________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
г. Салехард
_____________ 20__ г. №____
Руководитель экспертной комиссии: ________________ (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь экспертной комиссии: ________________(Ф.И.О.)
Присутствовали:
Члены экспертной комиссии: ________________ (Ф.И.О.)
Приглашенные лица: ________________ (Ф.И.О.)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
...
...
СЛУШАЛИ:
...
...
ВЫСТУПИЛИ:
...
...
РЕШИЛИ:
...
...
Руководитель экспертной комиссии ____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Ответственный секретарь экспертной комиссии ___________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
1
Приложение № 13
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ № ______
(организационного, рабочего, заключительного) заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
по ______________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
________________ 20___ г.
№ п/п
Состав экспертной комиссии
Подпись
1
2
3
1.
(Ф.И.О.)
2.
(Ф.И.О.)
3.
(Ф.И.О.)
Ответственный секретарь: __________________
(Ф.И.О.)
1
Приложение № 14
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений
и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
---------------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
РФ, 629008, ЯНАО, г. Салехард, Утверждено приказом департамента
ул. Матросова, 29, тел. (34922) 4-16-25 природно-ресурсного регулирования,
лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
от ______________ 20__ г. № ______
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
№ ______ _______________ 20____ г.
Экспертная комиссия, утвержденная приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от __________________ 20__ г. № _________, в составе:
Руководитель экспертной комиссии:
(внештатный эксперт или штатный сотрудник
отдела экологической экспертизы
и охраны окружающей среды) _____________________ (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь:
(специалист отдела экологической
экспертизы и охраны окружающей среды) _______________________ (Ф.И.О.)
Члены комиссии:
(внештатный эксперт или штатный сотрудник
отдела экологической экспертизы
и охраны окружающей среды) _______________________ (Ф.И.О.)
Рассмотрела: _________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Материалы разработаны – _____________________________________________________.
(наименование организации)
Год разработки – ____________.
Материалы представлены – ___________________________________________________.
(наименование организации)
Адрес для переписки: _________________________________, тел. __________________.
Материалы получены: вх. № ________ от _______________________________________ г.
При сопроводительном письме: исх. № _______ от _______________________________ г.
Дополнительные материалы получены: вх. № _______ от _________________________ г.
При сопроводительном письме: исх. № ______ от ________________________________ г.
На рассмотрение представлены: (перечень материалов и документации, представленных на государственную экологическую экспертизу)
Краткое содержание материалов
Краткая природно-климатическая характеристика района.
Основные характеристики объекта государственной экологической экспертизы (технические, технологические, экономические....).
Воздействие на окружающую среду
и мероприятия по охране окружающей среды
Воздействие объекта на земельные ресурсы.
Воздействие объекта на атмосферный воздух и характеристика источников выброса загрязняющих веществ.
Воздействие объекта на состояние поверхностных и подземных вод.
Воздействие объекта на окружающую среду при обращении с отходами.
Воздействие на животный мир и растительность.
Мероприятия, направленные на охрану земельных ресурсов, водных ресурсов, атмосферного воздуха, животного мира и растительности.
Ущерб при реализации намечаемых решений.
Рекомендации и предложения
1. _________________________________________________________________.
2. _________________________________________________________________.
3. _________________________________________________________________
и т.д.
Замечания
1. _______________________________________________________________.
2. _______________________________________________________________.
3. _______________________________________________________________
и т.д.
Выводы
Экспертная комиссия департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев ________________________________________________________,
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
пришла к выводу:
При положительном заключении:
1. Материалы соответствуют экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
2. Намечаемое воздействие объекта экспертизы на окружающую среду допустимо.
3. Принимает решение о возможности реализации материалов с учетом рекомендаций (при их наличии).
Срок действия заключения – __________ г.
При отрицательном заключении:
1. Материалы не в полной мере соответствуют экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
2. Материалы необходимо доработать на основании вышеизложенных замечаний.
Руководитель экспертной комиссии: ____________________
(Ф.И.О.)
Ответственный секретарь: ____________________
(Ф.И.О.)
Члены комиссии: ____________________
(Ф.И.О.)
1
Приложение № 15
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
_________________ 20___ г. № _________________
В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение, в котором указывается, с чем не согласен эксперт.
Член экспертной комиссии __________________
(Ф.И.О.)
1
Приложение № 16
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
Герб Ямало-Ненецкого автономного округа
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ
НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
ПРИКАЗ
____________ 20___ г. № _____
г. Салехард
Об утверждении заключения государственной
экологической экспертизы от __________ 20___ г. № _____
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» приказываю:
1. Утвердить заключение от ____________ 20____ г. № ________ экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, образованной во исполнение приказа департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от _________ 20___ г. № _____ по _______________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. Установить срок действия заключения – _______ 20___ г.
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
1
Приложение № 17
к Административному регламенту департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»
(утратило силу от 26.11.2014 № 962-П)
БАЗОВЫЕ КРИТЕРИИ
по сложности объектов государственной экологической экспертизы
Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев и с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
Критерии по количеству привлекаемых экспертов:
- более 11 человек – сложные объекты государственной экологической экспертизы;
- до 11 человек – объекты государственной экологической экспертизы средней сложности;
- от 3 человек – простые объекты государственной экологической экспертизы.
Критерии природных особенностей (условий) территории:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.);
климатическая характеристика местности;
экологически допустимые объемы безвозвратного изъятия поверхностного стока;
сведения о наличии подтопления территории, прогноз развития и оценка ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.).
Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений и растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов животных и т.д.);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное/измененное состояние ландшафтов;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.);
рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;
водоохранные зоны;
уязвимость природной среды;
имеющийся уровень загрязнения территории;
наличие зоны экологического бедствия/зоны чрезвычайных ситуаций.
Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:
- национальный: охватывает экономические регионы России (например, Центр, Западная Сибирь, Урал и т.д.);
- региональный: охватывает город, регион или территорию субъекта Российской Федерации;
- местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования;
- локальный: охватывает промышленную зону предприятия.
1
Приложение № 18
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
Герб Ямало-Ненецкого автономного округа
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ
НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
ПРИКАЗ
____________ 20____ г. № _____
г. Салехард
О продлении срока проведения
государственной экологической экспертизы
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» приказываю:
В связи с необходимостью доработки материалов и на основании письма заказчика (исх. № ________ от _________ 20___ г.) продлить сроки проведения экологической экспертизы __________________________________________________
_________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
до __________________ 20___ г.
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
1
Приложение № 19
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
___________________________________________
(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)
___________________________________________
(почтовый адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Настоящим уведомляем Вас о подписании заключения государственной экологической экспертизы от ____________ 20___ г. № ________, утвержденного приказом департамента от ______________________________ 20_______ г. № ______ по ________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
Проект
1
Утратил силу – от 17.03.2020 № 291-П
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»
(В редакции постановления Правительства ЯНАО: от 10.12.2013 № 1017-П; от 22.07.2014 № 569-П; от 26.11.2014 № 962-П; от 05.05.2015 № 388-П; от 17.08.2015 № 763-П; от 29.09.2015 № 919-П; от 25.03.2016 № 243-П; от 07.04.2017 № 289-П; от 20.07.2017 № 736-П; от 11.09.2017 № 959-П;от 18.04.2018 №422-П; от 11.03.2019 № 209-П)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2011 года № 962-П «Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере охраны окружающей среды, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального значения.
(пункт 3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 23 апреля 2013 г. № 287-П
1
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 10.12.2013 № 1017-П)
(с изм. от 22.07.2014 № 569-П)
(с изм. от 26.11.2014 № 962-П)
(с изм. от 05.05.2015 № 388-П)
( с изм. от 17.08.2015 № 763-П)
(с изм. от 29.09.2015 № 919-П)
(с изм. от 25.03.2016 № 243-П)
(с изм. от 07.04.2017 № 289-П)
(с изм. от 20.07.2017 № 736-П)
(с изм. от 11.09.2017 № 959-П)
(с изм. от 18.04.2018 №422-П)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
I. Общие положения
1. Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» (далее – Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
(пункт 1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические либо юридические лица или их уполномоченные представители, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду. (далее – заявители)
(пункт 2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
(наименование в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
3. На Официальном сайте Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (http://www.yanao.ru) (далее – Официальный сайт, автономный округ), в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) (далее – Региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) размещена следующая справочная информация:
- место нахождения и графики работы департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее – департамент), его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
- справочные телефоны структурных подразделений департамента, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адреса Официального сайта, а также официальной электронной почты и (или) формы обратной связи департамента в сети «Интернет».
(пункт 3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
4. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- при личном приеме;
- по телефону;
- при письменном обращении заявителя, включая обращение по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты департамента;
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети «Интернет»), на Региональном портале, Едином портале;
- посредством размещения информационных материалов на стендах департамента;
- посредством публикаций в средствах массовой информации;
- посредством издания раздаточного информационного материала (например, брошюр, буклетов, памяток и т.п.).
4-1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги производится специалистами департамента.
Время ожидания в очереди для получения от специалистов департамента информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 10 минут.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста департамента, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
4-2. Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист департамента, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
4-3. Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Специалисты департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента (уполномоченным им лицом) и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
4-4. На информационных стендах департамента содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Официального сайта и электронной почты департамента;
- перечень заявителей;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- схема размещения специалистов департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги.
4-5. В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения департамента.
Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для получения государственной услуги;
- время приема и выдачи документов в департаменте;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
4-6. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди или по предварительной записи.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал предварительной записи, который ведется на бумажном носителе. Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
4-7. Специалисты департамента обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности. Рабочее место специалиста департамента оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
(пункт 4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги: «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».
6. Наименование исполнительного органа государственной власти автономного округа, предоставляющего государственную услугу, – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
Специалисты департамента не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
Результат предоставления государственной услуги
7. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения государственной экологической экспертизы.
Срок предоставления государственной услуги
8. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать двух месяцев и может быть продлен на один месяц по заявлению заявителя, если иное не предусмотрено федеральным законом. (с изм. от 29.09.2015 № 919-П)
Срок предоставления государственной услуги зависит от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
(пункт 8 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.11.2014 № 962-П; от 11.03.2019 № 209-П)
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
государственной услуги
(наименование в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
9. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237);
2) Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Российская газета, № 6, 12.01.2002; Парламентская газета, № 9, 12.01.2002; Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, № 2, ст. 133);
3) Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Федеральный закон № 174-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4556; Российская газета, № 232, 30.11.1995);
4) Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995, № 17, ст. 1462; Российская газета, № 86, 04.05.1995);
5) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, № 168, 30.07.2010; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
6) постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» (Российская газета, № 120, 27.06.1996; Собрание законодательства Российской Федерации, 30.09.1996, № 40, ст. 4648);
7) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 мая 2014 года № 205 «Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы» (далее – приказ Минприроды России № 205) (Российская газета, № 148, 04.07.2014); (в ред. от 26.11.2014 № 962-П)
7-1) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2013 года № 404 «Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы» (далее – приказ Минприроды России № 404) (Российская газета, № 80, 09.04.2014); (введен от 26.11.2014 № 962-П)
8) постановление Правительства автономного округа от 29 апреля 2013 года № 297-П «О департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, спецвыпуск № 25, 08.05.2013). (в ред. от 10.12.2013 № 1017-П)
9-1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на Официальном сайте, Едином портале и Региональном портале.
(пункт 9-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги
(наименование в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
10. Для проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня заявитель представляет в департамент заявление по образцу согласно приложению к настоящему Административному регламенту, материалы, подлежащие экспертизе, соответствующие требованиям Федерального закона № 174-ФЗ и установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы:
1) для проведения государственной экологической экспертизы: документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе, содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
2) для проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения: документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе и содержащую материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию.
(пункт 10 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
11. пункт исключен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
(подраздел введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
11-1. Для предоставления государственной услуги сотрудники департамента в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивают в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах, участвующих в предоставлении государственных услуг, следующие документы:
- положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы по собственной инициативе.
Документы, указанные в настоящем пункте, не могут быть затребованы у заявителя.
Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги.
11-2. Специалисты департамента не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
12. Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе регионального уровня, представляются в двух экземплярах, материалы согласований, обсуждений и иные документы – в одном экземпляре.
13. пункт исключен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П
14. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям: (пункт утратил силу от 26.11.2014 № 962-П)
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) либо наименование заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
(наименование в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют. (пункт в ред. от 26.11.2014 № 962-П)
16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня; (утратил силу от 26.11.2014 № 962-П)
2) отсутствие оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты;
3) непредставление заявителем полного комплекта необходимых материалов и документов в течение 30 дней со дня получения заявителем уведомления о некомплектности материалов. (в ред. от 26.11.2014 № 962-П)
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
18. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
19. При предоставлении государственной услуги с заявителя взимается плата в порядке и размере, определенном в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 174-ФЗ и приказом Минприроды России № 205, приказом Минприроды России № 404. (с изм. от 26.11.2014 № 962-П)
В случае внесения в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ изменений, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине департамента и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении государственной услуги
(пункт 10 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
20. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
21. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
22. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируются в день их представления в департамент.
Регистрация запроса заявителя, поступившего в департамент на электронную почту в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Регистрация запроса заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящего Административного регламента.
(пункт 22 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
(наименование в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
23. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
1) требования к обеспечению доступности для инвалидов к зданию, в котором располагается департамент (далее – здание), и предоставляемой в нем государственной услуге.
Департамент обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:
условия беспрепятственного доступа к зданию, в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, в котором предоставляется государственная услуга, а также входа в такое здание и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, в котором предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, установленными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
На территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки транспортных средств.
(Абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П)
На стоянке транспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее 1 места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
(Абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П)
-
При невозможности полностью приспособить к потребностям инвалидов здание собственник принимает (до его реконструкции или капитального ремонта) согласованные с общественным объединением инвалидов, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Салехард, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно обеспечить, для предоставления государственной услуги по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме. (подпункт в ред. от 07.04.2017 № 289-П)
2) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
3) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
4) требования к местам для информирования заявителей:
оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
(пункт 22 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Показатели доступности и качества государственных услуг
24. Показателями оценки доступности и качества государственной услуги являются:
№ п/п
Показатель
Единица измерения
Норма-тивное значение
1
2
3
4
1.
(пункт 1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном сайте, Региональном портале и/или Едином портале
да/нет
да
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
% не менее
95
4.
Транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги – близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
5.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
6.
Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей
%
0
7.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей
%
100
8.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да
1
2
3
4
9.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
раз /минут
2/30
10.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
да/нет
нет
11.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги,
в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
12.
Обеспечение соответствия мест приема заявителей установленным требованиям
да/нет
да
13.
Обеспечение соответствия мест для ожидания установленным требованиям
да/нет
да
14. (пункт введен от 22.07.2014 № 569-П)
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
15.
(пункт введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении исполнителя государственной услуги по выбору заявителя (экстерриториальный принцип)
да/нет
нет
Иные требования к предоставлению государственных услуг
25. Иные требования к предоставлению государственных услуг отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
(наименование в ред. от 22.07.2014 № 569-П)
26. пункт исключен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П
27. Предоставление государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение обращения заявителя, формирование и направление межведомственных запросов в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, в федеральные органы исполнительной власти, и оформление результата предоставления государственной услуги; (с изм. от 26.11.2014 № 962-П)
3) выдача (направление) результата предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
4) осуществление административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала;
5) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(пункт 27 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
27-1. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
(пункт 27-1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Принятие заявления
28. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в департамент либо поступление заявления и документов по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) регистрирует поступление заявления и документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
2) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления и документов (при личном обращении заявителя).
Результатом административной процедуры является принятие заявления и документов.
Продолжительность административной процедуры – не более 15 минут.
(пункт 28 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.11.2014 № 962-П; от 11.03.2019 № 209-П)
Рассмотрение обращения заявителя, формирование и направление межведомственных запросов в исполнительные органы
государственной власти, органы местного самоуправления,
в федеральные органы исполнительной власти
и оформление результата предоставления либо отказа
в предоставлении государственной услуги
29. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов специалистом, уполномоченным на их рассмотрение.
При получении заявления специалист, ответственный за его рассмотрение:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных к заявлению документов.
При выявлении некомплектности представленных материалов специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, направляет в адрес заявителя уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с исчерпывающим списком документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы. При непредставлении в 30-дневный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, заявителю направляется уведомление о возврате материалов Уведомления о некомплектности/о возврате материалов направляются заявителю в течение 7 дней со дня регистрации заявления/истечения
30-дневного срока для представления запрашиваемых материалов способом, указанным в заявлении; (с изм. от 20.07.2017 № 736-П)
3) устанавливает наличие полномочий департамента по рассмотрению обращения заявителя.
В случае если предоставление государственной услуги входит в полномочия департамента и отсутствуют определенные пунктом 17 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, в течение 7 дней со дня регистрации заявления готовит смету расходов на проведение государственной экологической экспертизы и согласовывает ее с начальником управления – ответственным должностным лицом.
Смета расходов передается в управление финансирования и бухгалтерского учета департамента для оформления счета.
Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, направляет заявителю уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения уведомления. К указанному уведомлению прилагается смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы Уведомление направляется заявителю в течение 7 дней со дня готовности сметы на организацию и проведение государственной экологической экспертизы способом, указанным в заявлении. (с изм. от 20.07.2017 № 736-П)
Если оплата государственной экологической экспертизы не была произведена в 30-дневный срок со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты, то государственная экологическая экспертиза не проводится, заявителю на следующий день после истечения срока оплаты за проведение государственной экологической экспертизы направляется уведомление о возврате материалов способом, указанным в заявлении; (с изм. от 20.07.2017 № 736-П)
4) истребует документы (сведения) в рамках межведомственного взаимодействия, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, содержащих указанные сведения.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в течение 1 рабочего дня со дня их поступления на рассмотрение направляет запросы в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, в федеральные органы исполнительной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся требуемые сведения.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, и межведомственных ответов осуществляется в соответствии с Порядком межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 15 марта 2012 года № 183-П.
Результатом административного действия является получение документов (сведений), истребованных в рамках межведомственного взаимодействия.
(пункт 30 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
30. Формирование экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (далее – экспертная комиссия).
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом департамента о назначении экспертной комиссии не позднее чем через 15 дней после ее оплаты, а в отношении объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, – не позднее чем через 3 дня после ее оплаты и приемки необходимых материалов и документов, предусмотренных пунктом 10, и их соответствия требованиям пункта 12 настоящего Административного регламента. (абзац с изм. от 26.11.2014 № 962-П)
В течение этого времени специалист, ответственный за рассмотрение заявления:
согласовывает кандидатуры руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, срок проведения государственной экологической экспертизы с ответственным должностным лицом;
с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии;
подготавливает проект приказа о назначении экспертной комиссии;
подготавливает задания руководителю и членам экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы;
оформляет проекты договоров на проведение государственной экологической экспертизы с руководителем и членами экспертной комиссии.
Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников департамента.
Число членов экспертной комиссии, помимо руководителя и ответственного секретаря, должно быть нечетным и не менее либо равное трем человекам.
Департамент образует экспертные комиссии по каждому объекту государственной экологической экспертизы регионального уровня как из внештатных экспертов, так и из штатных сотрудников департамента.
Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии) и сроки проведения государственной экологической экспертизы утверждаются приказом департамента о назначении экспертной.
(пункт 30 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
31. Порядок работы экспертной комиссии. (пункт в ред. от 26.11.2014 № 962-П)
В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:
- соответствие намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
- достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала.
В процессе работы экспертной комиссии:
- проводятся заседания экспертной комиссии, на которых определяются основные направления работы экспертов, экспертам выдаются задания, утвержденные директором департамента;
- подготавливаются экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;
- составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проект сводного заключения экспертной комиссии на основании экспертных заключений;
- обсуждается проект заключения экспертной комиссии на заседаниях экспертной комиссии.
Эксперты при проведении экспертизы имеют право заявлять департаменту о необходимости представления заявителем дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы.
При необходимости представления дополнительных материалов ответственный секретарь готовит и направляет способом, указанным в заявлении, уведомление в адрес заявителя о необходимости представления дополнительных материалов в течение 3 дней со дня поступления от внештатных экспертов заявления о необходимости представления дополнительных материалов. (абзац в ред. от 20.07.2017 № 736-П)
Дополнительная документация, поступившая от заявителя и иных заинтересованных сторон, регистрируется в установленном порядке и передается для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, а также явочными листами. Протоколы подписываются руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии. Явочные листы подписываются членами экспертной комиссии и ответственным секретарем экспертной комиссии.
Рекомендации экспертной комиссии о сроках действия положительного заключения экспертной комиссии фиксируются в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии, в сводном заключении экспертной комиссии и в приказе об утверждении заключения экспертной комиссии.
Заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, и о возможности реализации объекта экспертизы.
Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
- о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
Выводы положительного заключения экспертной комиссии могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных заявителем намечаемых решений.
При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) в двух экземплярах подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.
Заключение экспертной комиссии не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам.
Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения приказом департамента.
Экземпляр материалов в электронном виде, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в экспертном подразделении, остальные материалы возвращаются заявителю.
Заключение государственной экологической экспертизы может быть оспорено в судебном порядке.
(пункт 31 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
32. Организация проведения повторной государственной экологической экспертизы.
Основанием для повторного рассмотрения материалов по объектам государственной экологической экспертизы является:
- переработка объекта государственной экологической экспертизы с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении, проведенной ранее экологической экспертизы;
- решение суда или арбитражного суда.
Результатом административной процедуры является утверждение приказом департамента заключения государственной экологической экспертизы.
Продолжительность административной процедуры не должна превышать двух месяцев и может быть продлена на один месяц по заявлению заявителя. (абзац в ред. от 26.11.2014 № 962-П)
(пункт 32 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Осуществление административных процедур (действий)
в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала
(подраздел введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
33-1. Государственная услуга в электронном виде посредством Регионального портала и/или Единого портала не предоставляется.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(подраздел введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
33-2. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия прилагаемым к заявлению материалам и нормативным документам.
Срок прохождения административной процедуры не должен превышать 5 календарных дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Результатом административной процедуры является исправление допущенных должностным лицом департамента опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо направление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги»
(подраздел в ред. от 26.11.2014 № 962-П)
33. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги (заключения государственной экологической экспертизы) является подписание директором департамента приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы и поступление заключения государственной экологической экспертизы и копии приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы специалисту, ответственному за выдачу документов.
О подписании заключения государственной экологической экспертизы и ее утверждении приказом департамента заявителю направляется уведомление способом, указанным в заявлении, в течение 5 дней со дня подписания заключения государственной экологической экспертизы и ее утверждения приказом департамента.(с изм. от 20.07.2017 № 736-П)
Специалист, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым отправлением либо вручает лично заявителю под подпись один экземпляр материалов, прошедших государственную экологическую экспертизу.
(пункт 33 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
Копия заключения государственной экологической экспертизы вместе с электронным видом документов, представленных заявителем, остаются на хранении в департаменте.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю заключения государственной экологической экспертизы и копии приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы способом, указанным в заявлении. (с изм. от 20.07.2017 № 736-П)
Продолжительность административной процедуры – не более 5 дней с момента подписания директором департамента приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы, но не более срока предоставления государственной услуги, предусмотренного пунктом 8 настоящего Административного регламента.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
(наименование в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
34. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляет директор департамента или его первый заместитель, курирующий осуществление государственного экологического контроля, руководитель управления экологической экспертизы и охраны окружающей среды департамента.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
35. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы исполнительного органа государственной власти автономного округа либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей нарушение своевременности, полноты и качества предоставления государственной услуги. (с изм. от 07.04.2017 № 289-П)
Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность государственных гражданских служащих
и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
36. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством. (в ред. от 10.12.2013 № 1017-П)
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги со стороны граждан,
их объединений и организаций
37. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности исполнительного органа государственной власти автономного округа (государственного учреждения) при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента как органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
(наименование в ред. от 22.07.2014 № 569-П)
38. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц департамента, государственного гражданского служащего автономного округа в досудебном (внесудебном) порядке.
39. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. (с изм. от 05.05.2015 № 388-П)
40. Жалоба должна содержать:
а) наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «в» пункта 43 настоящего раздела; (с изм. от 25.03.2016 № 243-П)
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
40-1. Жалоба, содержащая неточное наименование департамента, наименование должности должностного лица и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующее установлению департамента или должностного лица, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.
(Пункт введен постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П)
41. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии печати) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц); (с изм. от 05.05.2015 № 388-П)
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
42. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб соответствует времени предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе заявителя лицо, принявшее жалобу, обязано удостоверить своей подписью на копии жалобы факт ее приема с указанием даты, занимаемой должности, фамилии и инициалов.
(Пункт 42 в редакции постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П; от 11.03.2019 № 209-П)
43. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:
а) Официального сайта (с момента реализации технической возможности);
б) Единого портала;
в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги департаментом, его должностным лицом, государственным гражданским служащим (далее – система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 43 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
44. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 41 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
45. Жалоба рассматривается департаментом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.
В случае если обжалуются решения директора департамента, жалоба подается в Правительство автономного округа, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в аппарате Губернатора автономного округа и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется для рассмотрения в соответствии с требованиями настоящего раздела члену Правительства автономного округа, в ведении которого находится департамент согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа. (в ред. от 05.05.2015 № 388-П)
46. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 45 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
46-1. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа либо первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги департаментом жалоба регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в департамент с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации. (пункт в доп. от 05.05.2015 № 388-П)
47. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ департамента, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа;
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 11-2 настоящего Административного регламента.
(пункт 47 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
48. В департаменте определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 46 настоящего раздела.
49. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях», или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры. (в ред. от 05.05.2015 № 388-П)
50. Департамент обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на Официальном сайте, Региональном портале и/или Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
(пункт 50 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
51. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.
После регистрации жалобы, поступившей в письменной форме или электронном виде, заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщается присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о рассмотрении жалобы.
(Пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П)
51-1. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом.
В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.
(Пункт введен постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П)
52. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта департамента.
При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
53. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «в» пункта 43 настоящего раздела, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования. (с изм. от 25.03.2016 № 243-П)
53-1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 53 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых департаментом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(пункт введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
53-2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 53 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(пункт введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
54. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование департамента, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
55. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом департамента.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
56. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
57. Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. (в ред. от 22.07.2014 № 569-П)
58. Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 5 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(пункт введен от 22.07.2014 № 569-П)
(Подпункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П)
в) текст жалобы не позволяет определить ее суть, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу.
(Подпункт введен постановления Правительства ЯНАО от 18.04.2018 №422-П)
59. Заявитель имеет право:
59.1. получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
59.2. в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. (пункт в доп. от 05.05.2015 № 388-П)
1
Приложение № 1
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. от 20.07.2017 № 736-П)
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Да
Нет
Нет
Да
»;
Приложение
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений
и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. от 20.07.2017 № 736-П)
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 11.03.2019 № 209-П)
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
от __________ № _________
Директору департамента природно-
Реквизиты заказчика государственной экологической экспертизы
(для юридических лиц)
ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
____________________________ (Ф.И.О.)
Направляем Вам для организации и проведения государственной экологической экспертизы следующие материалы:
______________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Уведомления, счета на оплату и другие документы (материалы), касающиеся проведения государственной экологической экспертизы прошу вручать заявителю (представителю заявителя) по месту оказания государственной услуги или направлять по адресу:_____________________ адресу электронной почты: _________________________ (нужный способ направления (получения) подчеркнуть, адрес указать)
Ф.И.О. заявителя
(Ф.И.О., должность
руководителя юридического лица) _________________
(подпись)
Телефон: __________________».
1
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа предоставления
государственной услуги «Организация
и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
________________________________________
(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)
________________________________________
(почтовый адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Настоящим уведомляем Вас, что (наименование объекта государственной
экологической экспертизы) необходимо в течение 30 дней со дня получения
настоящего уведомления укомплектовать:
В случае непредставления указанных документов материалы будут
возвращены как не принятые на государственную экологическую экспертизу в связи с некомплектностью.
Директор департамента __________________ (Ф.И.О.)
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
1
Приложение № 4
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа предоставления
государственной услуги «Организация
и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
________________________________________
(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)
________________________________________
(почтовый адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Настоящим уведомляем Вас о возврате материалов (наименование объекта государственной экологической экспертизы) без проведения государственной экологической экспертизы.
Директор департамента __________________ (Ф.И.О.)
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
1
Приложение № 5
к Административному регламенту департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 ноября 2014 года № 962-П)
ФОРМА СМЕТЫ РАСХОДОВ
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
_________________________________
(Ф.И.О.)
СМЕТА РАСХОДОВ
на проведение государственной экологической экспертизы
____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
для_________________________________________________________________
(наименование заказчика)
к счету № ________ от _______________ 20____ г.
Наименование показателей
Единица
измерения
Коли-чество
ФОТ (руб.)
Сумма (руб.)
1
2
3
4
5
6
1.
Расходы на оплату труда внештатных экспертов – всего, в том числе
чел.
Руководитель экспертной комиссии
чел.
Эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов
чел.
2.
Начисления на фонд оплаты труда внештатных экспертов – всего
3.
Итого основные расходы (п. 1 + п. 2)
4.
Компенсация затрат, связанных с выездом внештатных экспертов на место реализации объекта экспертизы
5.
Прочие накладные расходы
(50% от п. 3)
6.
Итого накладные расходы
(п. 4 + п. 5)
7.
Итого (п. 3 + п. 6)
НДС не облагается в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 33, ст. 3413; 2002, № 22, ст. 2026; 2004, № 34, ст. 3524; 2005, № 30, ст. 3129; 2006, № 45, ст. 4627; 2007, № 1, ст. 39; № 49, ст. 6071; 2009, № 48, ст. 5731; 2010, № 15, ст. 1737; № 48, ст. 6247; 2011, № 1, ст. 7; № 30, ст. 4587, ст. 4593; № 48, ст. 6729; № 49, ст. 7016; 2013, № 23, ст. 2866; № 30, ст. 4049).
Составил: Ф.И.О., должность
Подпись: __________________________
1
Приложение № 6
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа предоставления
государственной услуги «Организация
и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
________________________________________
(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)
________________________________________
(почтовый адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Настоящим уведомляем Вас о необходимости произвести оплату за
проведение государственной экологической экспертизы:
______________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
в соответствии с прилагаемой сметой и счетом в течение 30 дней со дня
получения настоящего уведомления.
В случае неоплаты счета в указанный срок государственная экологическая
экспертиза представленных материалов не проводится. Документация будет
возвращена заказчику.
Приложение.
1. Счет от _____________ № ____ в 1 экз. на __ л.
2. Смета к счету от _________ № _____ в 1 экз. на __ л.
Директор департамента __________________ (Ф.И.О.)
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
1
Приложение № 7
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов регионального
уровня»
(с изм. от 26.11.2014 № 962-П)
ДОГОВОР № ____________
на возмездное оказание (работ) услуг
г. Салехард _____________ 20___ г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице директора департамента ____________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения, с одной стороны, и __________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя экспертной комиссии)
(паспорт серии ______ № __________, выдан __________________, дата выдачи ____________), именуемый в дальнейшем «Исполнитель», действующий в своих интересах и от своего имени, с другой стороны, в соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и приказом департамента природно- ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от _________________ 20___ г. № ___________, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1.1. Исполнитель привлекается в качестве руководителя экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
1.2. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить работу, указанную в пункте 1.3 настоящего Договора, а Заказчик обязуется оплатить эту работу.
1.3. Исполнитель обязуется выполнить следующую работу:
- руководство работой экспертной комиссии (подкомиссии, группы), подготовка сводного заключения и постоянное участие в заседании экспертной комиссии (подкомиссии) по следующим материалам:
_________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
II. Права и обязанности Сторон
2.1. Исполнитель обязан:
- выполнить работу в полном объеме согласно заданию (приложение № 1 к настоящему Договору) в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего Договора;
- не иметь договорных отношений с Заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему Договору;
- осуществлять всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов;
- осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок и сроки проведения государственной экологической экспертизы;
- соблюдать конфиденциальность сведений, которые стали ему известны в процессе работы, если они составляют коммерческую тайну;
- обеспечить качественное проведение государственной экологической экспертизы по конкретному объекту;
- обеспечить представление экспертам необходимой дополнительной информации;
- организовать в случае необходимости выезд на место членов экспертной комиссии;
- организовать подготовку сводного заключения экспертной комиссии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормами и правилами в области экологической экспертизы.
2.2. Исполнитель имеет право:
- присутствовать на совещаниях и участвовать в мероприятиях, проводимых Заказчиком, связанных с проведением и выполнением работ по настоящему Договору;
- самостоятельно организовывать работу по выполнению обязательств настоящего Договора.
2.3. Заказчик обязан:
- представить Исполнителю необходимую документацию;
- оплатить оказанные услуги по цене, указанной в пункте 3.4 настоящего Договора;
- выполнять все требования и условия настоящего Договора;
- обеспечивать Исполнителю беспрепятственный доступ на территорию Заказчика и его подразделения для проведения работ;
- сообщать Исполнителю о проводимых производственных совещаниях и мероприятиях, относящихся к выполнению настоящего Договора;
- немедленно сообщать Исполнителю об обстоятельствах, влияющих на ход выполнения настоящего Договора;
- обеспечивать исполнителя необходимой информацией для выполнения им работ по настоящему Договору.
2.4. Заказчик имеет право:
- проверять ход и качество оказания услуг, не вмешиваясь в его работу;
- назначить Исполнителю срок для устранения недостатков и доработки и при неисполнении в назначенный срок этого требования отказаться от настоящего Договора либо поручить исполнение работы другому лицу за счет Исполнителя.
III. Срок действия Договора и порядок оплаты
3.1. Договор вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до момента исполнения Сторонами всех обязательств по настоящему Договору.
3.2. Срок выполнения работ по настоящему Договору с ____________________ года по ________________ года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.
3.3. Оплата работ производится один раз в месяц, не позднее 10 числа, следующего за отчетным месяцем, на основании акта приемки выполненных работ, подписанного обеими Сторонами (приложение № 2 к настоящему Договору). Сумма Договора без учета страховых взносов.
3.4. Вознаграждение Исполнителя по условиям настоящего Договора определяется в соответствии со сметами расходов на проведение государственной экологической экспертизы и составляет:
__________________________________________________________________________
(приводится расчет)
с последующим удержанием налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
IV. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством.
V. Особые условия
5.1. Договор может быть прекращен или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае возникновения между Сторонами спора он подлежит урегулированию путем переговоров между Заказчиком и Исполнителем.
5.3. Во всем остальном, что не урегулировано в настоящем Договоре, Стороны будут руководствоваться гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны лишь в том случае, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
5.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
VI. Адреса и банковские реквизиты Сторон
Заказчик: Исполнитель:
Юридический адрес: _____________________________________________
департамент природно-ресурсного (Ф.И.О.)
регулирования, лесных отношений и _____________________________________________
развития нефтегазового комплекса паспорт серии __________________ № ________,
Ямало-Ненецкого автономного округа, выдан ______________________________________,
629008, ЯНАО, г. Салехард, дата выдачи ________________________________ г.
ул. Матросова, 29. дата рождения ______________________________ г.
Банковские реквизиты: адрес регистрации: ___________________________
ИНН ___________, КПП ________ ____________________________________________
(департамент природно-ресурсного ИНН _______________________________________
регулирования, лесных отношений страховое свидетельство _______________________
и развития нефтегазового комплекса ____________________________________________
ЯНАО) ____________________________________________
р/с № __________________в РКЦ
Салехард, г. Салехард БИК __________
______________________________ ____________________________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
1
Приложение № 1
к Договору на возмездное оказание (работ) услуг
от __________________ 20___ года № ________
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
_______________________________(Ф.И.О.)
___________________________ 20____ г.
ЗАДАНИЕ
руководителю экспертной комиссии
на проведение государственной экологической экспертизы
Руководителю экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ____________№ _______ (руководитель экспертной комиссии – Ф.И.О., ответственный секретарь – Ф.И.О., эксперт – Ф.И.О.):
1. Обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
_________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. При проведении экологической экспертизы определить:
- соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
- достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
3. Провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представленных на государственную экологическую экспертизу материалов.
4. Обеспечить представление экспертам необходимой дополнительной информации.
5. Обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.
6. Обеспечить объективность и обоснованность выводов заключения по объекту экологической экспертизы.
7. В срок, определенный приказом от ________________________ 20___ г. № ________, подготовить проект заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных заключений членов экспертной комиссии и представить его на обсуждение членам экспертной комиссии.
Заключение должно содержать:
1. Описательную часть объекта экспертизы.
2. Предложения и рекомендации (при положительном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую среду и носить незапретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.
3. Выводы:
При положительном экспертном заключении:
- о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
При отрицательном экспертном заключении:
- о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Ответственный секретарь _________________
(Ф.И.О.)
Руководитель экспертной комиссии _________________
(Ф.И.О.)
_________________
(дата)
1
Приложение № 2
к Договору на возмездное оказание (работ) услуг
от _____________________ 20___ г. №
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
_______________________________(Ф.И.О.)
АКТ
приёмки выполненных работ
от _____________________________ 20____ г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в лице начальника отдела экологической экспертизы и охраны окружающей среды ______________________________________________________________________ принимает, а _______________________________,(Ф.И.О.)
(Ф.И.О.)
действующий в своих интересах и от своего имени, передает сводное экспертное заключение в соответствии с заданием:
№
п/п
Наименование объекта экологической экспертизы
Количество
экземпляров
_________________________________________________
(наименование объекта экологической экспертизы)
Претензии к качеству выполненных работ не имеются.
Принял: Сдал:
Начальник отдела экологической Руководитель экспертной комиссии
экспертизы и охраны окружающей
среды
_____________________________ ________________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
1
Приложение № 8
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа предоставления
государственной услуги «Организация
и проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня»
(с изм. от 26.11.2014 № 962-П)
ДОГОВОР № ___________
на возмездное оказание (работ) услуг
г. Салехард _____________ 20___ г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице директора департамента ____________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения, с одной стороны, и _____________________________
(Ф.И.О.)
(паспорт серии _______ № ______, выдан ___________________, дата выдачи ______________), именуемый в дальнейшем «Исполнитель», действующий в своих интересах и от своего имени, с другой стороны, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ________________ 20___ года № ________, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1.1. Исполнитель привлекается в качестве внештатного эксперта государственной экологической экспертизы.
1.2. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить работу, указанную в пункте 1.3 настоящего Договора, а Заказчик обязуется оплатить эту работу.
1.3. Исполнитель обязуется выполнить следующую работу:
- постоянное участие в заседании экспертной комиссии (подкомиссии) и составление экспертных заключений по разделам:
1) _____________________________________________________________________2) ____________________________________________________________________.
3) _____________________________________________________ следующих материалов __________________________________________________________________________.(наименование объекта экологической экспертизы)
II. Права и обязанности Сторон
2.1. Исполнитель обязан:
- выполнить работу в полном объеме согласно заданию (приложение № 1 к настоящему Договору) в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего Договора;
- безвозмездно исправлять по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнитель допустил отступление от условий настоящего Договора, ухудшающее качество работы, в течение 3 дней;
- не иметь договорных отношений с Заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему Договору;
- соблюдать конфиденциальность сведений, которые стали ему известны в процессе работы, если они составляют коммерческую тайну.
2.2. Исполнитель имеет право:
- присутствовать на совещаниях и участвовать в мероприятиях, проводимых Заказчиком, связанных с проведением и выполнением работ по настоящему Договору;
- самостоятельно организовывать работу по выполнению обязательств настоящего Договора.
2.3. Заказчик обязан:
- представить Исполнителю необходимую документацию;
- оплатить выполненную работу по цене, указанной в пункте 3.4 настоящего Договора;
- выполнять все требования и условия настоящего Договора;
- обеспечивать Исполнителю беспрепятственный доступ на территорию Заказчика и его подразделения для проведения работ;
- сообщать Исполнителю о проводимых производственных совещаниях и мероприятиях, относящихся к выполнению настоящего Договора;
- немедленно сообщать Исполнителю об обстоятельствах, влияющих на ход выполнения настоящего Договора;
- обеспечивать исполнителя необходимой информацией для выполнения им работ по настоящему Договору.
2.4. Заказчик имеет право:
- проверять ход и качество выполняемых работ, не вмешиваясь в его работу;
- назначить Исполнителю срок для устранения недостатков и доработки и при неисполнении в назначенный срок этого требования отказаться от настоящего Договора либо поручить исполнение работы другому лицу за счет Исполнителя.
III. Срок действия Договора и порядок оплаты
3.1. Договор вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до момента исполнения Сторонами всех обязательств по настоящему Договору.
3.2. Срок выполнения работ по настоящему Договору с _____________ года по ____________________ года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.
3.3. Оплата работ производится один раз в месяц, не позднее 10 числа, следующего за отчетным месяцем, на основании акта приемки выполненных работ, подписанного обеими Сторонами (приложение № 2 к настоящему Договору). Сумма Договора без учета страховых взносов.
3.4. Вознаграждение Исполнителя по условиям настоящего Договора определяется на основании объема работ и составляет:
______________________________________________________________________
(приводится расчет)
с последующим удержанием налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
IV. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством.
V. Особые условия
5.1. Договор может быть прекращен или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае возникновения между Сторонами спора он подлежит урегулированию путем переговоров между Заказчиком и Исполнителем.
5.3. Во всем остальном, что не урегулировано в настоящем Договоре, Стороны будут руководствоваться гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны лишь в том случае, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
5.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
VI. Адреса и банковские реквизиты Сторон
Заказчик: Исполнитель:
Юридический адрес: ______________________________
департамент природно-ресурсного (Ф.И.О.)
регулирования, лесных отношений и паспорт серии ___________ № ____,
развития нефтегазового комплекса выдан ______________________,
Ямало-Ненецкого автономного округа, дата выдачи __________________ г.
629008, ЯНАО, г. Салехард, дата рождения _________________ г.
ул. Матросова, 29, адрес регистрации: ______________
Банковские реквизиты: _______________________________
ИНН _________, КПП _________ ИНН ___________________________
(департамент природно-ресурсного страховое свидетельство ________
регулирования, лесных отношений и _________________________
развития нефтегазового комплекса
ЯНАО),
р/с № ________________в РКЦ
Салехард, г. Салехард БИК __________
__________________________________ _______________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
1
Приложение № 1
к Договору на возмездное оказание (работ) услуг
от ____________________ 20___№________
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
________________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________ 20___ г.
ЗАДАНИЕ
эксперту на проведение государственной экологической экспертизы
Эксперту, входящему в состав экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ___________ № _____ (руководитель экспертной комиссии – Ф.И.О., ответственный секретарь – Ф.И.О., эксперт – Ф.И.О.):
1. Обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
_________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. При проведении экологической экспертизы определить:
- соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
- достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
3. Провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представленных на государственную экологическую экспертизу материалов.
4. Обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.
5. Обеспечить объективность и обоснованность выводов заключения по объекту экологической экспертизы.
6. В срок, определенный приказом от _____________________________ 20_______ г. № ________, подготовить и представить ответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение, содержащее разделы:
1) __________________________________________________________________________;
2) __________________________________________________________________________;
3) __________________________________________________________________________
и т.д.
Экспертное заключение должно содержать:
1. Описание экспертируемых разделов.
2. Предложения и рекомендации (при положительном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую среду и носить незапретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.
3. Выводы:
При положительном экспертном заключении:
- о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
При отрицательном экспертном заключении:
- о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Ответственный секретарь _________________
(Ф.И.О.)
Эксперт _________________
(Ф.И.О.)
_________________
(дата)
1
Приложение № 2
к Договору на возмездное оказание (работ) услуг
от __________________ 20____ г.№______
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
_____________________________________
(Ф.И.О.)
АКТ
приемки выполненных работ
от _______________________ 20____ г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в лице начальника отдела экологической экспертизы и охраны окружающей среды _______________________________
__________________________________ принимает, а ____________________________________,
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
действующий в своих интересах и от своего имени, передает экспертные заключения в соответствии с заданием:
№
п/п
Наименование объекта экологической экспертизы
Количество
экземпляров
_________________________________________________
(наименование объекта экологической экспертизы)
(________________________________________________)
(наименование разделов)
Претензии к качеству выполненных работ не имеются.
Принял: Сдал:
Начальник отдела экологической Руководитель экспертной комиссии
экспертизы и охраны окружающей
среды
______________________________ ________________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
1
Приложение № 9
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
Герб Ямало-Ненецкого автономного округа
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ
НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
ПРИКАЗ
_______________ 20__ г. № _____
г. Салехард
О назначении экспертной комиссии
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», статьей 33 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» приказываю:
1. Отделу экологической экспертизы и охраны окружающей среды организовать и провести в установленном порядке государственную экологическую экспертизу _________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Руководитель экспертной ______________ внештатный эксперт
комиссии: (Ф.И.О.) (или штатный сотрудник)
Ответственный секретарь: ______________ специалист отдела
(Ф.И.О.) экологической экспертизы
и охраны окружающей среды
Члены комиссии: ______________ внештатный эксперт
(Ф.И.О.) (или штатный сотрудник)
3. Установить срок рассмотрения материалов ________________________ дней.
(количество)
Директор департамента __________________ (Ф.И.О.)
1
Приложение № 10
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
____________________________________
(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)
_____________________________________
(почтовый адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
При проведении государственной экологической экспертизы ________________
__________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
возникли вопросы, которые необходимо устранить в течение _____ дней:
(перечень вопросов и необходимой дополнительной информации по объекту государственной экологической экспертизы).
В случае их неустранения материалы будут отправлены на доработку.
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
1
Приложение № 11
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по _________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в дательном падеже)
Раздел: _________________________________________________________________.
(наименование рассматриваемого раздела)
1. Экспертная оценка рассмотренного раздела содержит:
- краткое описание экспертируемого раздела в соответствии с договором о возмездном оказании услуг;
- оценку соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- оценку полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации;
- оценку достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
- иное при необходимости.
2. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу.
3. Замечания по рассмотренному разделу.
4. Выводы:
При положительном заключении:
- о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
При отрицательном заключении:
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
Внештатный эксперт __________________
(Ф.И.О.)
1
Приложение № 12
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
ПРОТОКОЛ № ______
(организационного, рабочего, заключительного) заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденной приказом департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
от _______________ 20___ г. № _____
по _________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
г. Салехард
_____________ 20__ г. №____
Руководитель экспертной комиссии: ________________ (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь экспертной комиссии: ________________(Ф.И.О.)
Присутствовали:
Члены экспертной комиссии: ________________ (Ф.И.О.)
Приглашенные лица: ________________ (Ф.И.О.)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
...
...
СЛУШАЛИ:
...
...
ВЫСТУПИЛИ:
...
...
РЕШИЛИ:
...
...
Руководитель экспертной комиссии ____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Ответственный секретарь экспертной комиссии ___________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
1
Приложение № 13
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ № ______
(организационного, рабочего, заключительного) заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
по ______________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
________________ 20___ г.
№ п/п
Состав экспертной комиссии
Подпись
1
2
3
1.
(Ф.И.О.)
2.
(Ф.И.О.)
3.
(Ф.И.О.)
Ответственный секретарь: __________________
(Ф.И.О.)
1
Приложение № 14
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений
и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
---------------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
РФ, 629008, ЯНАО, г. Салехард, Утверждено приказом департамента
ул. Матросова, 29, тел. (34922) 4-16-25 природно-ресурсного регулирования,
лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
от ______________ 20__ г. № ______
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
№ ______ _______________ 20____ г.
Экспертная комиссия, утвержденная приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от __________________ 20__ г. № _________, в составе:
Руководитель экспертной комиссии:
(внештатный эксперт или штатный сотрудник
отдела экологической экспертизы
и охраны окружающей среды) _____________________ (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь:
(специалист отдела экологической
экспертизы и охраны окружающей среды) _______________________ (Ф.И.О.)
Члены комиссии:
(внештатный эксперт или штатный сотрудник
отдела экологической экспертизы
и охраны окружающей среды) _______________________ (Ф.И.О.)
Рассмотрела: _________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Материалы разработаны – _____________________________________________________.
(наименование организации)
Год разработки – ____________.
Материалы представлены – ___________________________________________________.
(наименование организации)
Адрес для переписки: _________________________________, тел. __________________.
Материалы получены: вх. № ________ от _______________________________________ г.
При сопроводительном письме: исх. № _______ от _______________________________ г.
Дополнительные материалы получены: вх. № _______ от _________________________ г.
При сопроводительном письме: исх. № ______ от ________________________________ г.
На рассмотрение представлены: (перечень материалов и документации, представленных на государственную экологическую экспертизу)
Краткое содержание материалов
Краткая природно-климатическая характеристика района.
Основные характеристики объекта государственной экологической экспертизы (технические, технологические, экономические....).
Воздействие на окружающую среду
и мероприятия по охране окружающей среды
Воздействие объекта на земельные ресурсы.
Воздействие объекта на атмосферный воздух и характеристика источников выброса загрязняющих веществ.
Воздействие объекта на состояние поверхностных и подземных вод.
Воздействие объекта на окружающую среду при обращении с отходами.
Воздействие на животный мир и растительность.
Мероприятия, направленные на охрану земельных ресурсов, водных ресурсов, атмосферного воздуха, животного мира и растительности.
Ущерб при реализации намечаемых решений.
Рекомендации и предложения
1. _________________________________________________________________.
2. _________________________________________________________________.
3. _________________________________________________________________
и т.д.
Замечания
1. _______________________________________________________________.
2. _______________________________________________________________.
3. _______________________________________________________________
и т.д.
Выводы
Экспертная комиссия департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев ________________________________________________________,
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
пришла к выводу:
При положительном заключении:
1. Материалы соответствуют экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
2. Намечаемое воздействие объекта экспертизы на окружающую среду допустимо.
3. Принимает решение о возможности реализации материалов с учетом рекомендаций (при их наличии).
Срок действия заключения – __________ г.
При отрицательном заключении:
1. Материалы не в полной мере соответствуют экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
2. Материалы необходимо доработать на основании вышеизложенных замечаний.
Руководитель экспертной комиссии: ____________________
(Ф.И.О.)
Ответственный секретарь: ____________________
(Ф.И.О.)
Члены комиссии: ____________________
(Ф.И.О.)
1
Приложение № 15
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
_________________ 20___ г. № _________________
В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение, в котором указывается, с чем не согласен эксперт.
Член экспертной комиссии __________________
(Ф.И.О.)
1
Приложение № 16
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
Герб Ямало-Ненецкого автономного округа
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ
НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
ПРИКАЗ
____________ 20___ г. № _____
г. Салехард
Об утверждении заключения государственной
экологической экспертизы от __________ 20___ г. № _____
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» приказываю:
1. Утвердить заключение от ____________ 20____ г. № ________ экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, образованной во исполнение приказа департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от _________ 20___ г. № _____ по _______________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. Установить срок действия заключения – _______ 20___ г.
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
1
Приложение № 17
к Административному регламенту департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»
(утратило силу от 26.11.2014 № 962-П)
БАЗОВЫЕ КРИТЕРИИ
по сложности объектов государственной экологической экспертизы
Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев и с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
Критерии по количеству привлекаемых экспертов:
- более 11 человек – сложные объекты государственной экологической экспертизы;
- до 11 человек – объекты государственной экологической экспертизы средней сложности;
- от 3 человек – простые объекты государственной экологической экспертизы.
Критерии природных особенностей (условий) территории:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.);
климатическая характеристика местности;
экологически допустимые объемы безвозвратного изъятия поверхностного стока;
сведения о наличии подтопления территории, прогноз развития и оценка ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.).
Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений и растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов животных и т.д.);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное/измененное состояние ландшафтов;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.);
рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;
водоохранные зоны;
уязвимость природной среды;
имеющийся уровень загрязнения территории;
наличие зоны экологического бедствия/зоны чрезвычайных ситуаций.
Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:
- национальный: охватывает экономические регионы России (например, Центр, Западная Сибирь, Урал и т.д.);
- региональный: охватывает город, регион или территорию субъекта Российской Федерации;
- местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования;
- локальный: охватывает промышленную зону предприятия.
1
Приложение № 18
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
Герб Ямало-Ненецкого автономного округа
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ
НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
ПРИКАЗ
____________ 20____ г. № _____
г. Салехард
О продлении срока проведения
государственной экологической экспертизы
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» приказываю:
В связи с необходимостью доработки материалов и на основании письма заказчика (исх. № ________ от _________ 20___ г.) продлить сроки проведения экологической экспертизы __________________________________________________
_________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
до __________________ 20___ г.
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
1
Приложение № 19
к Административному регламенту департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
«Организация и проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня»
___________________________________________
(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)
___________________________________________
(почтовый адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Настоящим уведомляем Вас о подписании заключения государственной экологической экспертизы от ____________ 20___ г. № ________, утвержденного приказом департамента от ______________________________ 20_______ г. № ______ по ________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № 23 от 30.04.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.020.000 Государственная служба в Российской Федерации (см. также 060.020.180), 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: