Основная информация
Дата опубликования: | 23 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU38045305202000026 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Администрация Шелеховского городского поселения |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
23.04.2020. № 284ПА
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШЕЛЕХОВСКИЙ РАЙОН
ШЕЛЕХОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА НА 2020-2023 ГОДЫ»
Изменения:
(в ред. от 15.05.2020г. №314па)
В целях увеличения степени надежности работы жилищно-коммунального комплекса, повышения эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережения, а также создания условий для развития инфраструктуры Шелеховского городского поселения, в соответствии
со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Иркутской области от 11.12.2018 № 915-ПП
«Об утверждении государственной программы Иркутской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области» на 2019 - 2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области», руководствуясь статьями
7, 30, 43 Устава города Шелехова, Администрация Шелеховского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Отменить постановление администрации Шелеховского городского поселения № 884 па от 22.08.2019 «Об утверждении муниципальной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Шелехова
на 2021 - 2023 годы»».
2.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Шелехова на 2020-2023 годы».
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию
в газете «Шелехов» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
Глава города
С.Н. Липин
Приложение
к постановлению
Администрации Шелеховского
городского поселения
от 23.04.2020. № 284па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ГОРОДА ШЕЛЕХОВА НА 2020 – 2023 ГОДЫ»
Глава 1. Паспорт муниципальной программы
№ п/п
Наименование характеристик муниципальной программы
Содержание характеристик муниципальной программы
1.
Правовое основание разработки муниципальной программы
Государственная программа Иркутской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области» на 2019-2024 годы», подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области» на 2019-2024 годы, утвержденная пунктом 1 постановления Правительства Иркутской области от 11.12.2018 № 915-пп.
2.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова.
3.
Соисполнитель муниципальной программы
Отдел по градостроительной деятельности Администрации города Шелехова.
4.
Цель муниципальной программы
Повышение надежности и качества системы теплоснабжения города Шелехова.
5.
Задачи муниципальной программы
Обеспечение бесперебойного теплоснабжения потребителей города Шелехова.
Обеспечение безопасности потребителей при эксплуатации теплопотребляющих установок.
6.
Подпрограммы муниципальной программы
Отсутствуют.
7.
Сроки реализации муниципальной программы
2020 – 2023 годы.
8.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
155 800 690,0 руб., из них:
7 003 690,0 руб. - средства бюджета города Шелехова;
63 641 720,0 руб.- средства бюджета Иркутской области;
63 059 690,0 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
22 095 590,0 руб., - средства участника проекта МУП «Шелеховские тепловые сети».
2020 год – 26 604 250,0 руб., в том числе:
635 260,0 руб. – средства местного бюджета;
4 931 510,0 руб.– средства бюджета Иркутской области;
15 578 800,0 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
5 458 680,0 руб., - средства участника проекта МУП «Шелеховские тепловые сети».
2021 год – 57 663 320,0 руб., в том числе:
2 480 320,0 руб.– средства местного бюджета;
22 274 310,0 руб.– средства бюджета Иркутской области;
24 369 740,0 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
8 538 950,0 руб., - средства участника проекта МУП «Шелеховские тепловые сети».
2022 год – 55 533 120,0 руб., в том числе:
2 448 110,0 руб.– средства местного бюджета;
21 875 900,0 руб.– средства бюджета Иркутской области;
23 111 150,0 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
8 097 960,0 руб., - средства участника проекта МУП «Шелеховские тепловые сети».
2023 год – 16 000 000,0 руб., в том числе:
1 440 000,0 руб.– средства местного бюджета;
14 560 000,0 руб.– средства бюджета Иркутской области.
9.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. Снижение аварийности в системе теплоснабжения до 0,2794 ед./км теплосетей.
2. Снижение доли потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии не менее чем на 0,32 %.
3.Реконструкция 1264,04 м теплосети.
4. Снижение величины технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на 0,7 %.
5. Отсутствие прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях.
Глава 2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Обеспечение потребителей тепловой энергией в виде горячей воды
на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения в городе Шелехове осуществляет МУП «Шелеховские тепловые сети». Основным видом деятельности МУП «Шелеховские тепловые сети» является передача тепловой энергии от источника к потребителям города Шелехова и села Баклаши. Тепловая энергия приобретается у ПАО «Иркутскэнерго» от единственного источника централизованного теплоснабжения города Шелехова: Шелеховского участка Ново-Иркутской ТЭЦ.
Тепловые сети эксплуатируются круглогодично. В отопительный период осуществляется отпуск тепла на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, в летнее время – на горячее водоснабжение в циркуляционном режиме.
Основными потребителями тепловой энергии в городе Шелехове являются: жилищно-коммунальный сектор, общественные здания, предприятия промышленного и сельскохозяйственного направления.
Общая протяженность водяных тепловых сетей с температурным графиком 140/70°C в двухтрубном исполнении составляет - 107265,1 м из них 101988,08 м подземной прокладки, 5 277,02 м - надземной. Общая протяженность водяных тепловых сетей с температурным графиком 110/70°C в двухтрубном исполнении составляет - 6 350,6 м, из них 2 647,6 м подземной прокладки, 3 703 м надземной прокладкой.
Согласно Схемы теплоснабжения города Шелехова на период до 2030 года суммарный прирост теплопотребления с 2019 по 2030 год составляет 37,8 Гкал/ч. В состав прироста входят объекты общественно – деловой, малоэтажной и многоэтажной жилых застроек.
Большая часть, около 76 %, тепловых сетей эксплуатируется свыше 30 лет, и лишь 2 % тепловых сетей были проложены в течение последних пяти лет. Согласно СО 153-34.17.464-2003 «Инструкция по продлению срока службы трубопроводов II, III и IV категории», срок службы трубопровода составляет 30 лет. Таким образом, большая часть тепловых сетей МУП «Шелеховские тепловые сети» имеет высокий износ.
Для исключения возникновения масштабных аварийных ситуаций в восточной и западной частях города, необходимо произвести реконструкции двух главных магистральных тепловых сетей Ду500 от ТК9 до ТК14 и Ду500
от Z до ТКI-3. Высокая загруженность магистральных тепловых сетей влияет
на качество теплоносителя для концевых потребителей, которое уже
не соответствует установленным нормам.
Магистральная тепловая сеть Ду500 от ТК9 до ТК14 эксплуатируется с 1967 года, что на сегодняшний день составляет более 50 лет при нормативном сроке службы в 30. В 2018 году было проведено техническое диагностирование в рамках экспертизы промышленной безопасности, по результатам которого, продлен срок эксплуатации только до 2022 года. Физический износ тепловой сети составляет на начало 2019 года 94,5 %. Данная тепловая сеть обеспечивает теплоснабжением восточную часть города Шелехова - это жилые квартала первой застройки города и частный сектор, что составляет почти 40% теплоснабжения всего города Шелехова. В последние годы эксплуатации на данном участке тепловой сети неоднократно устранялись аварийные утечки. Авария в отопительный период может привести к чрезвычайной ситуации, а также к ограничению теплоснабжения восточной части города. Из-за того, что магистральная тепловая сеть Ду500
от ТК9 до ТК14 расположена на территории, насыщенной инженерно-техническими коммуникациями, имеет пересечения с существующими железнодорожными путями, автомобильными дорогами, инженерными сетями (водопровод и электрические кабеля), оперативный ремонт данной сети
в отопительный период может быть существенно осложнен. Всё это снижает надежность теплоснабжения восточной части города через данную магистральную тепловую сеть.
В настоящий момент ведется активное освоение 2, 5, 10 и 11 кварталов восточной жилой части города Шелехова. Здесь предусмотрено строительство объектов жилой и социальной инфраструктуры, что потребует увеличения пропускной способности данной магистральной тепловой сети. В связи с интенсивным развитием центральной части города Шелехова сложилась обстановка, исключающая техническую возможность подключения дополнительных тепловых нагрузок без проведения реконструкции и модернизации существующей магистральной тепловой сети Ду500 от ТК9
до ТК14.
ФГБУН «Институт систем энергетики им. Л.А. Мелентьева Сибирского отделения РАН» в 2012 году обследовал данную магистральную тепловую сеть.
В результате обследования выяснилось, что эксплуатация трубопроводов выше указанного участка тепловой сети осуществляется за пределами нормативного срока службы, утонение стенок труб значительно превышает допустимые значения, поэтому необходимо произвести замену изношенных трубопроводов магистральной тепловой сети Ду500 от ТК9 до ТК14. В случае прекращения подачи тепловой энергии через данную магистральную тепловую сеть, при возникновении инцидента на ней, качество теплоснабжения у большинства потребителей восточной части города снижается, в особенности у концевых потребителей, так как теплоснабжение в этом случае будет осуществляться только через магистральную тепловую сеть Ду300, пропускной способности которой не хватит для качественного теплоснабжения.
В тепловом павильоне ТК9 магистральная тепловая сеть Ду700 разветвляется на две магистральные тепловые сети Ду500, идущие
на восточную и западную части города Шелехова.
Магистральная тепловая сеть Ду500, идущая на западную часть города, эксплуатируется с 1971 года, что на сегодняшний день составляет 48 лет при нормативном сроке службы в 30 лет. Данная тепловая сеть обеспечивает теплоснабжение 1, 3 и 4 микрорайонов, микрорайона «Центральный» города Шелехов и село Баклаши, что составляет почти 50% теплоснабжения всего городского поселения.
Участок теплосети от точки Z до ТК I-3 имеет большой физический износ, при проведении ежегодных гидравлических испытаний на прочность и плотность неоднократно происходили разрывы трубопровода. В последние годы эксплуатации на данном участке тепловой сети неоднократно устранялись аварийные утечки. Авария в зимний период может привести к чрезвычайной ситуации, а также к ограничению теплоснабжения западной части города. Замена трубопровода при реконструкции участка теплосети от точки Z до ТК I-3 значительно повысит надежность теплоснабжения города Шелехова и с. Баклаши.
Кроме этого, в настоящий момент ведется активная застройка
в 3 микрорайоне города, что требует увеличения пропускной способности данной магистральной тепловой сети Ду500. В утвержденной схеме теплоснабжения города Шелехова предусмотрена реконструкция данного участка тепловой сети
от точки Z до ТК I-3 с увеличением диаметра до Ду600 в целях подключения перспективной тепловой нагрузки западной части города.
Администрацией города Шелехова разработана проектно-сметная документация на реконструкцию участка теплосети от точки Z до ТК I-3,
по которой получено положительное заключение государственной экспертизы. Сметная стоимость работ по реконструкции данного участка составляет 274, 955 млн рублей (3 квартал 2015 года). Общая протяженность участка тепловой сети от точки Z до ТК I-3 составляет 2272,3 метров. Проект реконструкции предусматривает шесть пусковых комплексов, что дает возможность частичного финансирования работ по реконструкции магистральной тепловой сети по мере развития территории. В рамках реализации муниципальной программы предполагается выполнение работ по реконструкции данного участка теплосети протяженностью 355 метров.
Глава 3. Цель, задачи и перечень подпрограмм
Целью муниципальной программы является повышение надежности
и качества системы теплоснабжения города Шелехова.
Задачи муниципальной программы:
Обеспечение бесперебойного теплоснабжения потребителей города Шелехова.
Обеспечение безопасности потребителей при эксплуатации теплопотребляющих установок.
Подпрограммы отсутствуют.
Глава 4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Источник финансирования
Объем финансирования, руб.
За весь период реализации муниципальной программы
В том числе по годам
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Всего, в том числе:
155 800 690,0
26 604 250,0
57 663 320,0
55 533 120,0
16 000 000,0
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова (отдел по градостроительной деятельности Администрации города Шелехова)
1
2
3
4
5
6
Средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
63 059 690,0
15 578 800,0
24 369 740,0
23 111 150,0
0,0
Средства областного бюджета
63 641 720,0
4 931 510,0
22 274 310,0
21 875 900,0
14 560 000,0
Средства бюджета муниципального образования
7 003 690,0
635 260,0
2 480 320,0
2 448 110,0
1 440 000,0
Средства МУП «Шелеховские тепловые сети»
22 095 590,0
5 458 680,0
8 538 950,0
8 097 960,0
0,0
Глава 5. Система мероприятий программы
№ п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель и соисполнители
Период реализации
Источники финансирования
Объем финансирования всего, руб.
В том числе по годам,
руб.
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Задача 1: обеспечение бесперебойного теплоснабжения потребителей города Шелехова
1.1
Реконструкция магистральной тепловой сети Ду500 от ТК9 до ТК14
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова
(отдел по градостроительной деятельности Администрации города Шелехова)
2020-2022
Средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
63 059 690,0
15 578 800,0
24 369 740,0
23 111 150,0
0,0
Средства областного бюджета
19 961 720,0
4 931 510,0
7 714 310,0
7 315 900,0
0,0
Средства МУП «Шелеховские тепловые сети»
22 095 590,0
5 458 680,0
8 538 950,0
8 097 960,0
0,0
Итого по п.1.1
105 117 000,0
25 968 990,0
40 623 000,0
38 525 010,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.2
Реконструкция участка теплосети от точки Z до ТК I-3
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова
2021-2023
Средства областного бюджета
43 680 000,0
0,0
14 560 000,0
14 560 000,0
14 560 000,0
Средства бюджета муниципального образования
4 320 000,0
0,0
1 440 000,0
1 440 000,0
1 440 000,0
Итого по п.1.2
48 000 000,0
0,0
16 000 000,0
16 000 000,0
16 000 000,0
2
Задача 2: обеспечение безопасности потребителей при эксплуатации теплопотребляющих установок
2.1
Проведение строительного контроля при реконструкции магистральной тепловой сети Ду500 от ТК9 до ТК14
Отдел по градостроительной деятельности Администрации города Шелехова
2020-2022
Средства бюджета муниципального образования
2 683 690,0
635260,0
1 040 320,0
1 008 110,0
0,0
Итого по п.2.1
2 683 690,0
635260,0
1 040 320,0
1 008 110,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по муниципальной программе, в том числе:
155 800 690,0
26 604 250,0
57 663 320,0
55 533 120,0
16 000 000,0
Средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
63 059 690,0
15 578 800,0
24 369 740,0
23 111 150,0
0
Областной бюджет
63 641 720,0
4 931 510,0
22 274 310,0
21 875 900,0
14 560 000,0
Местный бюджет
7 003 690,0
635 260,0
2 480 320,0
2 448 110,0
1 440 000,0
Средства МУП «Шелеховские тепловые сети»
22095590,0
5 458 680,0
8 538 950,0
8 097 960,0
0
Глава 6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит повысить надежность системы теплоснабжения города Шелехова, а также достичь следующих результатов:
1. Снизить аварийность в системе теплоснабжения до 0,2794 ед./км теплосетей.
2. Уменьшить долю потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии не менее чем на 0,32 %
3. Реконструировать 1264,04 м теплосети.
4. Снизить величину технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на 0,7 %.
5. Достичь отсутствия прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях.
Показатели результативности муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателя результативности
Ед. изм.
Базовое значение показателя результативности за 2019 год
Значение показателя результативности по годам реализации подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
Задача: обеспечение бесперебойного теплоснабжения потребителей города Шелехова
1
Выполнение реконструкции тепловой сети
м
0
144,13
606,2
399,71
114
2
Снижение аварийности в системе теплоснабжения
ед./км
0,2836
0,2833
0,2817
0,2794
0,2794
3
Количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях
шт/км сетей
3,3
3,3
2,777
1,023
0
Задача: обеспечение безопасности потребителей при эксплуатации теплопотребляющих установок
4
Снижение доли потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии
%
19,1
19,1
19,0
18,8
18,8
5
Снижение величины технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на 0,2 %
Гкал
78876
78876
78686
78496
78246
Начальник отдела
жилищно-коммунального хозяйства
Н.И. Сизых
23.04.2020. № 284ПА
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШЕЛЕХОВСКИЙ РАЙОН
ШЕЛЕХОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА НА 2020-2023 ГОДЫ»
Изменения:
(в ред. от 15.05.2020г. №314па)
В целях увеличения степени надежности работы жилищно-коммунального комплекса, повышения эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережения, а также создания условий для развития инфраструктуры Шелеховского городского поселения, в соответствии
со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Иркутской области от 11.12.2018 № 915-ПП
«Об утверждении государственной программы Иркутской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области» на 2019 - 2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области», руководствуясь статьями
7, 30, 43 Устава города Шелехова, Администрация Шелеховского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Отменить постановление администрации Шелеховского городского поселения № 884 па от 22.08.2019 «Об утверждении муниципальной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Шелехова
на 2021 - 2023 годы»».
2.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Шелехова на 2020-2023 годы».
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию
в газете «Шелехов» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
Глава города
С.Н. Липин
Приложение
к постановлению
Администрации Шелеховского
городского поселения
от 23.04.2020. № 284па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ГОРОДА ШЕЛЕХОВА НА 2020 – 2023 ГОДЫ»
Глава 1. Паспорт муниципальной программы
№ п/п
Наименование характеристик муниципальной программы
Содержание характеристик муниципальной программы
1.
Правовое основание разработки муниципальной программы
Государственная программа Иркутской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области» на 2019-2024 годы», подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области» на 2019-2024 годы, утвержденная пунктом 1 постановления Правительства Иркутской области от 11.12.2018 № 915-пп.
2.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова.
3.
Соисполнитель муниципальной программы
Отдел по градостроительной деятельности Администрации города Шелехова.
4.
Цель муниципальной программы
Повышение надежности и качества системы теплоснабжения города Шелехова.
5.
Задачи муниципальной программы
Обеспечение бесперебойного теплоснабжения потребителей города Шелехова.
Обеспечение безопасности потребителей при эксплуатации теплопотребляющих установок.
6.
Подпрограммы муниципальной программы
Отсутствуют.
7.
Сроки реализации муниципальной программы
2020 – 2023 годы.
8.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
155 800 690,0 руб., из них:
7 003 690,0 руб. - средства бюджета города Шелехова;
63 641 720,0 руб.- средства бюджета Иркутской области;
63 059 690,0 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
22 095 590,0 руб., - средства участника проекта МУП «Шелеховские тепловые сети».
2020 год – 26 604 250,0 руб., в том числе:
635 260,0 руб. – средства местного бюджета;
4 931 510,0 руб.– средства бюджета Иркутской области;
15 578 800,0 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
5 458 680,0 руб., - средства участника проекта МУП «Шелеховские тепловые сети».
2021 год – 57 663 320,0 руб., в том числе:
2 480 320,0 руб.– средства местного бюджета;
22 274 310,0 руб.– средства бюджета Иркутской области;
24 369 740,0 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
8 538 950,0 руб., - средства участника проекта МУП «Шелеховские тепловые сети».
2022 год – 55 533 120,0 руб., в том числе:
2 448 110,0 руб.– средства местного бюджета;
21 875 900,0 руб.– средства бюджета Иркутской области;
23 111 150,0 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
8 097 960,0 руб., - средства участника проекта МУП «Шелеховские тепловые сети».
2023 год – 16 000 000,0 руб., в том числе:
1 440 000,0 руб.– средства местного бюджета;
14 560 000,0 руб.– средства бюджета Иркутской области.
9.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. Снижение аварийности в системе теплоснабжения до 0,2794 ед./км теплосетей.
2. Снижение доли потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии не менее чем на 0,32 %.
3.Реконструкция 1264,04 м теплосети.
4. Снижение величины технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на 0,7 %.
5. Отсутствие прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях.
Глава 2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Обеспечение потребителей тепловой энергией в виде горячей воды
на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения в городе Шелехове осуществляет МУП «Шелеховские тепловые сети». Основным видом деятельности МУП «Шелеховские тепловые сети» является передача тепловой энергии от источника к потребителям города Шелехова и села Баклаши. Тепловая энергия приобретается у ПАО «Иркутскэнерго» от единственного источника централизованного теплоснабжения города Шелехова: Шелеховского участка Ново-Иркутской ТЭЦ.
Тепловые сети эксплуатируются круглогодично. В отопительный период осуществляется отпуск тепла на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, в летнее время – на горячее водоснабжение в циркуляционном режиме.
Основными потребителями тепловой энергии в городе Шелехове являются: жилищно-коммунальный сектор, общественные здания, предприятия промышленного и сельскохозяйственного направления.
Общая протяженность водяных тепловых сетей с температурным графиком 140/70°C в двухтрубном исполнении составляет - 107265,1 м из них 101988,08 м подземной прокладки, 5 277,02 м - надземной. Общая протяженность водяных тепловых сетей с температурным графиком 110/70°C в двухтрубном исполнении составляет - 6 350,6 м, из них 2 647,6 м подземной прокладки, 3 703 м надземной прокладкой.
Согласно Схемы теплоснабжения города Шелехова на период до 2030 года суммарный прирост теплопотребления с 2019 по 2030 год составляет 37,8 Гкал/ч. В состав прироста входят объекты общественно – деловой, малоэтажной и многоэтажной жилых застроек.
Большая часть, около 76 %, тепловых сетей эксплуатируется свыше 30 лет, и лишь 2 % тепловых сетей были проложены в течение последних пяти лет. Согласно СО 153-34.17.464-2003 «Инструкция по продлению срока службы трубопроводов II, III и IV категории», срок службы трубопровода составляет 30 лет. Таким образом, большая часть тепловых сетей МУП «Шелеховские тепловые сети» имеет высокий износ.
Для исключения возникновения масштабных аварийных ситуаций в восточной и западной частях города, необходимо произвести реконструкции двух главных магистральных тепловых сетей Ду500 от ТК9 до ТК14 и Ду500
от Z до ТКI-3. Высокая загруженность магистральных тепловых сетей влияет
на качество теплоносителя для концевых потребителей, которое уже
не соответствует установленным нормам.
Магистральная тепловая сеть Ду500 от ТК9 до ТК14 эксплуатируется с 1967 года, что на сегодняшний день составляет более 50 лет при нормативном сроке службы в 30. В 2018 году было проведено техническое диагностирование в рамках экспертизы промышленной безопасности, по результатам которого, продлен срок эксплуатации только до 2022 года. Физический износ тепловой сети составляет на начало 2019 года 94,5 %. Данная тепловая сеть обеспечивает теплоснабжением восточную часть города Шелехова - это жилые квартала первой застройки города и частный сектор, что составляет почти 40% теплоснабжения всего города Шелехова. В последние годы эксплуатации на данном участке тепловой сети неоднократно устранялись аварийные утечки. Авария в отопительный период может привести к чрезвычайной ситуации, а также к ограничению теплоснабжения восточной части города. Из-за того, что магистральная тепловая сеть Ду500
от ТК9 до ТК14 расположена на территории, насыщенной инженерно-техническими коммуникациями, имеет пересечения с существующими железнодорожными путями, автомобильными дорогами, инженерными сетями (водопровод и электрические кабеля), оперативный ремонт данной сети
в отопительный период может быть существенно осложнен. Всё это снижает надежность теплоснабжения восточной части города через данную магистральную тепловую сеть.
В настоящий момент ведется активное освоение 2, 5, 10 и 11 кварталов восточной жилой части города Шелехова. Здесь предусмотрено строительство объектов жилой и социальной инфраструктуры, что потребует увеличения пропускной способности данной магистральной тепловой сети. В связи с интенсивным развитием центральной части города Шелехова сложилась обстановка, исключающая техническую возможность подключения дополнительных тепловых нагрузок без проведения реконструкции и модернизации существующей магистральной тепловой сети Ду500 от ТК9
до ТК14.
ФГБУН «Институт систем энергетики им. Л.А. Мелентьева Сибирского отделения РАН» в 2012 году обследовал данную магистральную тепловую сеть.
В результате обследования выяснилось, что эксплуатация трубопроводов выше указанного участка тепловой сети осуществляется за пределами нормативного срока службы, утонение стенок труб значительно превышает допустимые значения, поэтому необходимо произвести замену изношенных трубопроводов магистральной тепловой сети Ду500 от ТК9 до ТК14. В случае прекращения подачи тепловой энергии через данную магистральную тепловую сеть, при возникновении инцидента на ней, качество теплоснабжения у большинства потребителей восточной части города снижается, в особенности у концевых потребителей, так как теплоснабжение в этом случае будет осуществляться только через магистральную тепловую сеть Ду300, пропускной способности которой не хватит для качественного теплоснабжения.
В тепловом павильоне ТК9 магистральная тепловая сеть Ду700 разветвляется на две магистральные тепловые сети Ду500, идущие
на восточную и западную части города Шелехова.
Магистральная тепловая сеть Ду500, идущая на западную часть города, эксплуатируется с 1971 года, что на сегодняшний день составляет 48 лет при нормативном сроке службы в 30 лет. Данная тепловая сеть обеспечивает теплоснабжение 1, 3 и 4 микрорайонов, микрорайона «Центральный» города Шелехов и село Баклаши, что составляет почти 50% теплоснабжения всего городского поселения.
Участок теплосети от точки Z до ТК I-3 имеет большой физический износ, при проведении ежегодных гидравлических испытаний на прочность и плотность неоднократно происходили разрывы трубопровода. В последние годы эксплуатации на данном участке тепловой сети неоднократно устранялись аварийные утечки. Авария в зимний период может привести к чрезвычайной ситуации, а также к ограничению теплоснабжения западной части города. Замена трубопровода при реконструкции участка теплосети от точки Z до ТК I-3 значительно повысит надежность теплоснабжения города Шелехова и с. Баклаши.
Кроме этого, в настоящий момент ведется активная застройка
в 3 микрорайоне города, что требует увеличения пропускной способности данной магистральной тепловой сети Ду500. В утвержденной схеме теплоснабжения города Шелехова предусмотрена реконструкция данного участка тепловой сети
от точки Z до ТК I-3 с увеличением диаметра до Ду600 в целях подключения перспективной тепловой нагрузки западной части города.
Администрацией города Шелехова разработана проектно-сметная документация на реконструкцию участка теплосети от точки Z до ТК I-3,
по которой получено положительное заключение государственной экспертизы. Сметная стоимость работ по реконструкции данного участка составляет 274, 955 млн рублей (3 квартал 2015 года). Общая протяженность участка тепловой сети от точки Z до ТК I-3 составляет 2272,3 метров. Проект реконструкции предусматривает шесть пусковых комплексов, что дает возможность частичного финансирования работ по реконструкции магистральной тепловой сети по мере развития территории. В рамках реализации муниципальной программы предполагается выполнение работ по реконструкции данного участка теплосети протяженностью 355 метров.
Глава 3. Цель, задачи и перечень подпрограмм
Целью муниципальной программы является повышение надежности
и качества системы теплоснабжения города Шелехова.
Задачи муниципальной программы:
Обеспечение бесперебойного теплоснабжения потребителей города Шелехова.
Обеспечение безопасности потребителей при эксплуатации теплопотребляющих установок.
Подпрограммы отсутствуют.
Глава 4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Источник финансирования
Объем финансирования, руб.
За весь период реализации муниципальной программы
В том числе по годам
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Всего, в том числе:
155 800 690,0
26 604 250,0
57 663 320,0
55 533 120,0
16 000 000,0
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова (отдел по градостроительной деятельности Администрации города Шелехова)
1
2
3
4
5
6
Средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
63 059 690,0
15 578 800,0
24 369 740,0
23 111 150,0
0,0
Средства областного бюджета
63 641 720,0
4 931 510,0
22 274 310,0
21 875 900,0
14 560 000,0
Средства бюджета муниципального образования
7 003 690,0
635 260,0
2 480 320,0
2 448 110,0
1 440 000,0
Средства МУП «Шелеховские тепловые сети»
22 095 590,0
5 458 680,0
8 538 950,0
8 097 960,0
0,0
Глава 5. Система мероприятий программы
№ п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель и соисполнители
Период реализации
Источники финансирования
Объем финансирования всего, руб.
В том числе по годам,
руб.
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Задача 1: обеспечение бесперебойного теплоснабжения потребителей города Шелехова
1.1
Реконструкция магистральной тепловой сети Ду500 от ТК9 до ТК14
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова
(отдел по градостроительной деятельности Администрации города Шелехова)
2020-2022
Средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
63 059 690,0
15 578 800,0
24 369 740,0
23 111 150,0
0,0
Средства областного бюджета
19 961 720,0
4 931 510,0
7 714 310,0
7 315 900,0
0,0
Средства МУП «Шелеховские тепловые сети»
22 095 590,0
5 458 680,0
8 538 950,0
8 097 960,0
0,0
Итого по п.1.1
105 117 000,0
25 968 990,0
40 623 000,0
38 525 010,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.2
Реконструкция участка теплосети от точки Z до ТК I-3
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова
2021-2023
Средства областного бюджета
43 680 000,0
0,0
14 560 000,0
14 560 000,0
14 560 000,0
Средства бюджета муниципального образования
4 320 000,0
0,0
1 440 000,0
1 440 000,0
1 440 000,0
Итого по п.1.2
48 000 000,0
0,0
16 000 000,0
16 000 000,0
16 000 000,0
2
Задача 2: обеспечение безопасности потребителей при эксплуатации теплопотребляющих установок
2.1
Проведение строительного контроля при реконструкции магистральной тепловой сети Ду500 от ТК9 до ТК14
Отдел по градостроительной деятельности Администрации города Шелехова
2020-2022
Средства бюджета муниципального образования
2 683 690,0
635260,0
1 040 320,0
1 008 110,0
0,0
Итого по п.2.1
2 683 690,0
635260,0
1 040 320,0
1 008 110,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по муниципальной программе, в том числе:
155 800 690,0
26 604 250,0
57 663 320,0
55 533 120,0
16 000 000,0
Средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
63 059 690,0
15 578 800,0
24 369 740,0
23 111 150,0
0
Областной бюджет
63 641 720,0
4 931 510,0
22 274 310,0
21 875 900,0
14 560 000,0
Местный бюджет
7 003 690,0
635 260,0
2 480 320,0
2 448 110,0
1 440 000,0
Средства МУП «Шелеховские тепловые сети»
22095590,0
5 458 680,0
8 538 950,0
8 097 960,0
0
Глава 6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит повысить надежность системы теплоснабжения города Шелехова, а также достичь следующих результатов:
1. Снизить аварийность в системе теплоснабжения до 0,2794 ед./км теплосетей.
2. Уменьшить долю потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии не менее чем на 0,32 %
3. Реконструировать 1264,04 м теплосети.
4. Снизить величину технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на 0,7 %.
5. Достичь отсутствия прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях.
Показатели результативности муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателя результативности
Ед. изм.
Базовое значение показателя результативности за 2019 год
Значение показателя результативности по годам реализации подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
Задача: обеспечение бесперебойного теплоснабжения потребителей города Шелехова
1
Выполнение реконструкции тепловой сети
м
0
144,13
606,2
399,71
114
2
Снижение аварийности в системе теплоснабжения
ед./км
0,2836
0,2833
0,2817
0,2794
0,2794
3
Количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях
шт/км сетей
3,3
3,3
2,777
1,023
0
Задача: обеспечение безопасности потребителей при эксплуатации теплопотребляющих установок
4
Снижение доли потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии
%
19,1
19,1
19,0
18,8
18,8
5
Снижение величины технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на 0,2 %
Гкал
78876
78876
78686
78496
78246
Начальник отдела
жилищно-коммунального хозяйства
Н.И. Сизых
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Шелехов" № 16 от 22.05.2020, Газета "Шелехов" № 13 от 24.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 050.020.000 Муниципальные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: