Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Быковского сельского поселения на 2021 -2025 годы»



Новгородская область

Администрация Быковского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.04.2020.                                                                                     № 30

д. Быково

Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Быковского сельского поселения на 2021 -2025 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Быковского сельского поселения, Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ Быковского сельского поселения, их формирования и реализации, утверждённым постановлением Администрации Быковского сельского поселения от 30.05.2014 № 38, в целях формирования и обеспечения благоприятных условий для создания, развития и устойчивого функционирования малого и среднего предпринимательства на территории Быковского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Быковского сельского поселения на 2021 -2025 годы».

2.Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

3.Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Информационный вестник Быковского сельского поселения».

Глава Быковского сельского поселения                                                         Е.И. Смирнова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Быковского сельского поселения

от 23.04.2020 № 30

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Быковского сельского поселения на 2021 -2025 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Быковского сельского поселения на 2021 -2025 годы»

Правовая основа Программы:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Заказчик Программы:

Администрация Быковского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация Быковского сельского поселения

Исполнители Программы:

Администрация Быковского сельского поселения,

Соисполнители Программы:

Отсутствуют

Цели Программы:

- формирование и обеспечение благоприятных условий для создания, развития и устойчивого функционирования малого и среднего предпринимательства, оказание содействия, субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов деятельности на рынок Российской Федерации;

-увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение вклада предпринимательства в решение задач социально-экономического развития поселения;

-создания новых рабочих мест, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости, более активное вовлечение в сферу малого предпринимательства социально незащищённых слоёв населения, и молодёжи;

-ускорение развития малого предпринимательства в приоритетных для Быковского сельское поселение сферах деятельности, увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в бюджеты всех уровней.

Задачи Программы:

- Обеспечение развития и увеличение роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства

- Совершенствование форм и методов информирования населения и субъектов малого предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;

- Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на внутренних и внешних рынках;

- Развитие деловой активности населения на территории Быковского сельского поселения за счёт повышения интереса к предпринимательской деятельности;

- Улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности;

- Совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства путём расширения спектра и повышение качества услуг;

- Обеспечение первоочередной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ведущих деятельность в приоритетных для Быковского сельское поселения сферах развития;

- Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства, представителей социально незащищённых слоёв населения, молодёжи и всех желающих открыть своё дело жителей на территории Быковского сельского поселения.

Механизм реализации Программы:

Программы реализуется в соответствии с Мероприятиями программы (Приложение № 1).

Срок реализации Программы:

2021-2025 годы

Объем и источники финансирования

Программы (в целом и по годам реализации)

Общая сумма планируемых затрат – 5,0 тыс. рублей, финансирование мероприятий программы

осуществляется за счет средств:

тыс.руб.

Год

Источник финансирования

федеральный

бюджет

областной

бюджет

бюджет мун. района

бюджет сельского поселения

Внебюджетные

источники

всего

2021

0

0

0

1,0

0

1,0

2022

0

0

0

1,0

0

1,0

2023

0

0

0

1,0

0

1,0

2024

0

0

0

1,0

0

1,0

2025

0

0

0

1,0

0

1,0

Всего

0

0

0

5,0

0

5,0

Ожидаемые конечные результаты Программы

по годам

-Планируется снижение числа безработных граждан, увеличится число самозанятых граждан

год

Количество человек

2021

1

2022

2

2023

2

2024

2

2025

2

Всего

10

- Увеличится объём инвестиций в создание субъектов мало-го бизнеса в приоритетных направлениях Быковского сельского поселения;

- Возрастёт прирост объемов налоговых платежей в бюджетную систему РФ, в том числе местный бюджет;

-Произойдёт повышение темпов развития, доли малого бизнеса в экономике поселения;

- Расширится область предпринимательской деятельности.

Система организации контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией программы осуществляет Глава Быковского сельского поселения. Ежегодно подводятся итоги реализации программы на основании анализа результатов исполнения мероприятий.

Характеристика текущего состояния развития

Быковского сельского поселения

Быковское сельское поселение расположено в Пестовском муниципальном районе, в состав поселения входят 38 населенный пункт.

В летний период население увеличивается, за счет сезонно проживающих граждан, соответственно и возрастает спрос на оказание услуг и продажу товаров, что является характерным признаком для предпосылок развития малого и среднего предпринимательства в Быковском сельском поселении с учётом увеличения сферы предпринимательской деятельности и расширением спектра оказания услуг.

Приоритетными сферами развития малого и среднего бизнеса для Быковского сельского поселения будут: сельское хозяйство, строительство.

Основными проблемами, сдерживающих развитие малых и средних предприятий являются: сложность доступа к финансовым ресурсам, особенно для начинающих предпринимателей, высокая налоговая нагрузка, наличие административных барьеров, низкий уровень конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, связанный с их узкой специализацией (преимущественно сфера услуг), рост тарифов на электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение.

Администрация Быковского сельского поселения, понимая важность этих проблем, решение большинства которых возможно только на федеральном уровне, со своей стороны старается поддерживать малый и средний бизнес доступными методами.

Перечень и анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков реализации программы

При реализации муниципальной программы и для достижения постав-ленных в ней целей необходимо учитывать возможные финансово–экономические и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и целевых показателей программы.

В целях минимизации рисков в процессе реализации Программы предусматривается проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа причин отклонения от плановых значений конечных показателей. При необходимости может осуществляться корректировка показателей и мероприятий Программы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменения значимости решаемых задач в ходе реализации Программы. Финансово - экономические риски связаны с возможностью возникновения бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем финансирования.

Управление рисками реализации муниципальной Программы будет осуществляться на основе:

проведения мониторинга реализации мероприятий муниципальной Программы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций по реализации мероприятий;

подготовки и представления в Совет депутатов Быковского сельского поселения годового отчета о ходе и результатах реализации муниципальной Программы, который может содержать предложения по корректировке муниципальной Программы.

Механизм управления реализацией муниципальной программы

Исполнителем программы является Администрация Быковского сельского поселения (далее Администрация поселения), которая несёт ответственность за текущее управление реализации Программы и её конечные результаты, рациональное использование выделяемых на её выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Ответственный исполнитель готовит полугодовой и годовые отчёты о ходе реализации муниципальной программы, обеспечивает их согласование с Главой поселения.

Специалист Администрации поселения предоставляет Главе поселения информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы в части финансового обеспечения, в том числе с учётом внесения изменений в объёмы финансирования муниципальных программ.

Приложение № 1

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Быковского сельского поселения на 2021 -2025 годы»

№

п/п

Наименование мероприятия

исполнитель

Срок реализации

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2021г.

2022

2023

2024г.

2025г.

1.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1

Ведение реестра муниципального имущества. Сведения о муниципальном имуществе, арендуемом субъектами малого и среднего предпринимательства

Администрация Быковского сельского поселения

2021-2025

Бюджет поселения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2

Предоставление нежилых помещений в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства

Администрация Быковского сельского поселения

2021-2025

Бюджет поселения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3

Содействие в реализации субъекта-ми малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества (в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства")

Администрация Быковского сельского поселения

2021-2025

Бюджет поселения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4

Передача муниципального имущества в качестве имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющим социально-значимые виды деятельности на праве безвозмездного пользования имуществом

Администрация Быковского сельского поселения

2021-2025

Бюджет поселения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1

Содействие в обучение основам ведения бизнеса и подготовка пакета документов начинающим предпринимателям для получения субсидий и для создания собственного дела

Администрация Быковского сельского поселения

2021-2025

Бюджет поселения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Мониторинг деятельности малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения

Администрация Быковского сельского поселения

2021-2025

Бюджет поселения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.

Размещение и поддержание актуальной информации на официальном сайте сельского поселения

Администрация Быковского сельского поселения

2021-2025

Бюджет поселения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.4.

Консультирование представителей незащищённых слоёв населения и молодёжи по общим вопросам ведения предпринимательской деятельности

Администрация Быковского сельского поселения

2021-2025

Бюджет поселения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5.

Проведение мероприятий, направленных на развитие малого и сред-него предпринимательства в сфере народных промыслов на территории сельского поселения (местные праздники, выставки, ярмарки, гулянья )

Администрация Быковского сельского поселения

2021-2025

Бюджет поселения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.7.

Заказ изготовления информационных материалов

Администрация Быковского сельского поселения

2021-2025

Бюджет поселения

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

3

Содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства

3.1

Провести мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства

Администрация Быковского сельского поселения

2021-2025

Бюджет поселения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2

Проводить встречи, семинары, круглые столы с участием контролирующих органов, представителей власти и представителями субъектов малого предпринимательства

Администрация Быковского сельского поселения

2021-2025

Бюджет поселения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0