Об организации предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами или привлекаемым к выполнению работ в р...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна

Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru

Дата подписи: 28.04.2020 15:12:01

Администрация Кольского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.04.2020 № 542

Об организации предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами или привлекаемым к выполнению работ в рамках задач по управлению многоквартирными домами, в целях поддержки местных инициатив, на территории муниципального образования городское поселение Кола Кольского района

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», решением Совета депутатов городского поселения Кола Кольского района от 27.02.2020 № 6/43 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения Кола Кольского района от 12.12.2019 № 4/23 «О бюджете города Колы на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами или привлекаемым к выполнению работ в рамках задач по управлению многоквартирными домами, в целях поддержки местных инициатив, на территории муниципального образования городское поселение Кола Кольского района (далее – Порядок).

2. Определить муниципальное казённое учреждение «Управление городского хозяйства МО г. Кола» уполномоченным органом по организации предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами или привлекаемым к выполнению работ в рамках задач по управлению многоквартирными домами, в целях поддержки местных инициатив, на территории муниципального образования городское поселение Кола Кольского района.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Сергуна С.Ф.

Глава администрации

А.П. Лихолат

Утверждено

постановлением

администрации Кольского района

от 23.04.2020 № 542

ПОРЯДОК

предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами или привлекаемым к выполнению работ в рамках задач по управлению многоквартирными домами, в целях поддержки местных инициатив, на территории муниципального образования городское поселение Кола Кольского района

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из бюджета города Колы (далее – Субсидии) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами (далее-МКД) или привлекаемым к выполнению работ в рамках задач по управлению многоквартирными домами (далее-Организации), в целях поддержки местных инициатив и реализации государственной программы Мурманской области «Формирование современной городской среды Мурманской области», утверждённой постановлением Правительства Мурманской области от 28.08.2017 № 430-ПП и государственной программы Мурманской области «Государственное управление и гражданское общество», утверждённой  постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 555-ПП, на территории муниципального образования город Кола Кольского района, выполняемых в отношении общедомового имущества МКД (далее – Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются для обеспечения сохранности (недопущения разрушения) жилищного фонда, соответствия общедомового имущества жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на обеспечение затрат на проведение ремонтных работ, выполняемых в отношении общего имущества МКД, в целях поддержки местных инициатив и реализации государственной программы Мурманской области «Государственное управление и гражданское общество», утверждённой постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 555-ПП, на территории муниципального образования городское поселение Кола Кольского района.

1.4. Субсидии могут направляться на проведение следующих видов работ:

- ремонт входных групп;

- ремонт полов с восстановлением плиточного покрытия, ремонт стен и потолков, замена почтовых ящиков;

- замена осветительных приборов и монтаж проводов в короба;

- ремонт (замена) клапанов мусоропровода;

- замена оконных блоков.

1.5.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств,  предусмотренных в бюджете города Колы на соответствующий финансовый год на выполнение мероприятий, утвержденных в целях предоставления Субсидий и включенных в муниципальную программу «Обеспечение комфортных условий проживания населения города Колы».

1.6. Главным распорядителем средств бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Колы на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке на предоставление субсидий, является администрация Кольского района (далее-Администрация).

1.7. Организацию работы по реализации настоящего Порядка осуществляет муниципальное казённое учреждение «Управление городского хозяйства МО г. Кола» (далее-Уполномоченный орган).

1.8. Перечисление Субсидии в соответствии с заключённым Соглашением осуществляется отделом бухгалтерского учета Администрации.

1.9. Получателями субсидии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению МКД,  или привлекаемые к выполнению работ в рамках задач по управлению МКД.

II. Основания и необходимые условия предоставления Субсидии

2.1. Субсидии из бюджета города Колы предоставляются Организациям, соответствующим следующим требованиям:

2.1.1. Размещение в установленном порядке на определенном для соответствующих целей официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации о деятельности Организации в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

2.1.2. Наличие лицензии на осуществление деятельности по управлению МКД, за исключением осуществления деятельности по управлению МКД товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

2.1.3. Организация не должна находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении неё не ведена ни одна из процедур, применяемого в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», прекращения деятельности по управлению МКД в связи с исключением сведений об МКД из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД Мурманской области либо прекращения действия лицензии или ее аннулирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Организация не получала средств из бюджета города Колы в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.1.5. Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.6. У Организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, привлекаемым к выполнению работ в рамках задач по управлению МКД, при выполнении следующих условий:

- наличие заключенного с Организацией соглашения на выполнение работ, соответствующих требованиям государственной программы Мурманской области «Формирование современной городской среды Мурманской области» и указанным в перечне работ по местным инициативам в отношении общедомового имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением Организации на основании лицензии;

- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не имеет просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, деятельность получателя субсидии не приостановлена, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель выполняет в полном объёме все требования по предоставлению заявки на получение Субсидии, по осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий, по  ответственности за их нарушение условий порядка и соглашения на предоставление Субсидий в соответствии с настоящим Порядком;

- Организация, привлекающая юридическое лицо или индивидуального предпринимателя к выполнению работ в рамках задач по управлению МКД, предоставляет поручительство за привлекаемое к выполнению работ юридическое лицо или индивидуального предпринимателя о гарантийных обязательствах по выполнению работ, указанных в соглашении на предоставление Субсидии.

III. Порядок формирования и утверждения плана ремонтных работ в целях поддержки местных инициатив

3.1. План выполнения ремонтных работ в отношении общедомового имущества МКД в целях поддержки местных инициатив и реализации государственной программы Мурманской области «Формирование современной городской среды Мурманской области», утверждённой постановлением Правительства Мурманской области от 28.08.2017 № 430-ПП и государственной программы Мурманской области «Государственное управление и гражданское общество», утверждённой  постановлением правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 555-ПП (далее - План) формируется  на основании заявок, поданных в Уполномоченный орган Организациями.

3.2. План формируется Уполномоченным органом, утверждается заместителем Главы администрации Кольского района, курирующим организацию деятельности по обеспечению полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.3. Уполномоченный орган для принятия решения о включении Организации в План проводит комиссионное рассмотрение заявок на их соответствие требованиям Порядка предоставления Субсидий.

Комиссия по рассмотрению заявок Организаций  (далее – Комиссия) формируется Уполномоченным органом с привлечением, при необходимости, сторонних специализированных организаций.

3.4. Решение о включении в План принимается не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявки и предоставления полного пакета документов установленного настоящим Порядком. О принятом решении Организация информируется Уполномоченным органом письменно не позднее трёх рабочих дней после его принятия.

3.5. План включает в себя перечень ремонтных работ, стоимость работ, заявленные сроки, заявителя, категорию приоритетности проведения работ и выделения Субсидии.

3.6. В соответствии с Планом Уполномоченный орган подготавливает решение о выделении Субсидии в форме распоряжения Администрации.

3.7. На основании распоряжения между Организациями и Уполномоченным органом заключается соглашение о предоставлении Субсидии.

3.8. Соглашение заключается на один финансовый год.

IV. Порядок подачи и рассмотрения заявок на предоставление Субсидий на ремонтных работ в целях поддержки местных инициатив

4.1. Для получения Субсидии, Организации (далее – Получатель Субсидии) предоставляют в Уполномоченный орган:

- заявку на предоставление Субсидии;

- обоснование привлечения Субсидии из бюджета города Колы для проведения ремонтных работ в целях поддержки местных инициатив;

- копию договора управления МКД, заверенные копии учредительных документов, а также свидетельства о государственной регистрации и постановке на налоговый учет юридического лица или физического лица (индивидуального предпринимателя), выписку из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуального предпринимателя, выданную не ранее чем за 3 месяца до обращения за Субсидией;

- решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, либо собственников помещений в МКД, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в МКД Организацией;

- акт технического обследования состояния общедомового имущества МКД, требующего проведения ремонтных работ (в том числе фотоматериалы);

- локальную смету расходов на проведение ремонтных работ общедомового имущества МКД;

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, подтверждающую отсутствие у Получателя Субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а так же справку о том, что деятельность Получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Указанные в настоящем пункте документы о представлении Субсидии, предоставляются в Уполномоченный орган заверенные руководителем Организации.

4.2. Для получения Субсидии, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, привлекаемым к выполнению работ в рамках задач по управлению МКД (далее – Получатель Субсидии), предоставляют в  Уполномоченный орган:

- заявку на предоставление Субсидии;

- копию соглашения о намерении выполнения работ в целях поддержки местных инициатив, заключенного с Организацией, осуществляющей обслуживание МКД, заверенные копии учредительных документов, а также свидетельства о государственной регистрации и постановке на налоговый учет юридического лица или физического лица (индивидуального предпринимателя), выписку из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуального предпринимателя, выданную не ранее чем за 3 месяца до обращения за Субсидией;

- локальную смету расходов на проведение ремонтных работ общедомового имущества МКД;

- поручительство Организации за привлекаемое к выполнению работ юридическое лицо или индивидуального предпринимателя к выполнению работ в рамках задач по управлению МКД о гарантийных обязательствах по выполнению работ, указанных в соглашении на предоставление Субсидии;

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, подтверждающую отсутствие у Получателя Субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а так же справку о том, что деятельность Получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Указанные в настоящем пункте документы о представлении Субсидии,  предоставляются в Уполномоченный орган заверенные руководителем организации.

4.3. Рассмотрение заявки и прилагаемых документов на соответствие требованиям настоящего Порядка производится с учётом следующих  критериев в течение  10 рабочих дней с момента её подачи в Уполномоченный орган:

- соответствие заявляемых на получение Субсидии работ ремонта общедомового имущества МКД целям и условия предоставления Субсидий;

- техническое состояние общедомового имущества (приоритетом является наличие предписаний надзорных органов);

- соответствие проектно-сметной документации нормативным документам (территориальным сметным нормативам, утвержденным на территории Мурманской области) и порядку ценообразования в соответствии с нормативными и методическими документами в строительстве, а также объему и виду работ.

4.4. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с условиями Соглашения, заключенного между Администрацией и Получателем Субсидии.

Соглашение направляется Получателю Субсидии не позднее 3-х рабочих дней после принятия решения о предоставлении  Субсидии.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом Администрации.

Получатель Субсидии должен подписать Соглашение о предоставлении Субсидии и направить его в адрес Администрации не позднее 3 рабочих дней со дня его получения.

4.5. Субсидии перечисляются после заключения Соглашения  на основании графика перечисления субсидии, на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в кредитной организации.

4.6. Для перечисления Субсидии Получатель Субсидии направляет в Уполномоченный орган:

- заявление на перечисление Субсидии.

4.7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в настоящем Порядке;

- предоставление недостоверной информации в составе документов, указанных в настоящем Порядке;

- Получатель Субсидии не соответствует критериям, установленным в  пункте 2.1., 2.2. настоящего Порядка;

- отсутствие средств в бюджете города Колы, предусмотренных на предоставление Субсидии.

4.8. Получатель Субсидии не вправе:

- расходовать Субсидии на цели, не связанные с целями предоставления Субсидии;

- направлять Субсидии на погашение кредиторской задолженности;

- приобретать за счет полученной Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

V. Отчетность об использовании Субсидии

5.1. Уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Администрацию отчет об использовании Субсидии по форме, утвержденной финансовым органом Администрации.

5.2. Администрация ежемесячно, не позднее 08 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в финансовый орган Администрации отчет об использовании Субсидии по форме, утвержденной финансовым органом Администрации.  

5.3. В целях подтверждения использования средств Субсидии,  Организации предоставляют в Уполномоченный орган о направлении Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.

Порядок, сроки предоставления и форма отчёта устанавливаются в соглашении.

VI. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

6.1. Контроль соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и Порядка предоставления Субсидии осуществляется Администрацией и Контрольно-счетной палатой Кольского района.

6.2. Субсидии подлежат возврату в бюджет города Колы в следующих случаях:

6.2.1.Субсидии использованы с нарушением условий их предоставления;

6.2.2. Выявления недостоверных сведений в представленных документах;

6.2.3. Направления Субсидии на цели, не соответствующие пункту 1. настоящего Порядка;

6.2.4. Иные нарушения, выявленные в ходе проведения соответствующих проверок.

6.3. Субсидии подлежат возврату в случаях установленных пунктом 6.2. настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 календарных дней.

Возврат Субсидии осуществляется Получателем Субсидии на лицевой счёт Администрации, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства.

6.4. В случае невозврата Субсидии (части Субсидии) в сроки установленные пунктом 6.3. настоящего Порядка, средства Субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Не использованные на 01 января очередного финансового года остатки Субсидии подлежат возврату в бюджет города Колы в следующем порядке:

- Администрация в течение 7 календарных дней с момента выявления неиспользованного остатка Субсидии направляет Получателю Субсидии требование о возврате Субсидии в бюджет города Колы;

- требование о возврате Субсидии должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования;

- в случае невозврата Субсидии средства Субсидии подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.