О порядке предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги по организации питания в образовательных организациях, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактико...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕФТЕЮГАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.04.2020 № 62-нп

г.Нефтеюганск

О порядке предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги по организации питания в образовательных организациях, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 18.05.2020 № 74-нп)

В соответствии с Федеральным законом от 12.11.2019 № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году» (в редакции от 01.04.2020 № 103-ФЗ), распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.04.2020 № 169-рп «О плане первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2020 год», от 10.04.2020 № 170-рп «О предоставлении бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов и муниципальных районов» администрация города Нефтеюганска постановляет:

1.Утвердить порядок предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги по организации питания в образовательных организациях, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а именно, по предупреждению риска снижения финансовой устойчивости юридического лица, согласно приложению к постановлению.

2.Обнародовать (опубликовать) постановление в газете «Здравствуйте, нефтеюганцы!».

3.Департаменту по делам администрации города (Прокопович П.А.) разместить постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет.

4.Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5.Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы города А.В.Пастухова.

Глава города Нефтеюганска С.Ю.Дегтярев

Приложение

к постановлению

администрации города

от 23.04.2020 № 62-нп

Порядок предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги по организации питания в образовательных организациях, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

1.Общие положения

1.1.Настоящий порядок предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам (далее-Организации) на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (далее-Порядок), разработан в целях предотвращения риска снижения финансовой устойчивости юридических лиц, оказывающих услуги по организации питания в образовательных организациях, предусмотренных распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.04.2020 № 169-рп «О плане первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2020 год».

1.2.Субсидия предоставляется за счёт средств дотации, выделенной муниципальному образованию город Нефтеюганск из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

1.3.Субсидия предоставляется в целях:

-недопущения возникновения кредиторской задолженности по обязательствам по оплате труда лиц, работающих по трудовому договору;

-недопущения возникновения кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

1.4.Наименование главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

Департамент образования и молодежной политики администрации города Нефтеюганска (далее-Департамент) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

1.5.Категории получателей субсидий и критерии отбора получателей субсидий:

1.5.1.Получателями субсидии являются организации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Нефтеюганск и оказывающие услуги по организации питания в образовательных организациях (далее-Получатель субсидии).

1.5.2.Критериями отбора Получателей субсидий являются:

-неспособность Получателя субсидии удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам, по оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнять обязанности по уплате обязательных платежей;

-в отношении Получателя субсидии в установленном законодательством порядке не введена ни одна из процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

-наличие обязательств по оказанию услуг по организации питания в образовательных организациях города Нефтеюганска.

2.Условия и порядок предоставления субсидии

2.1.Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

-получатель субсидии-юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

-получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Нефтеюганска в соответствии с муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

-у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Нефтеюганска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Нефтеюганска.

2.2.Перечень документов, предоставляемых Получателем субсидии в Департамент для принятия решения о предоставлении субсидии, а также требования к указанным документам:

-заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

-согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

-выписка из ЕГРЮЛ;

-копии учредительных документов;

-копия свидетельства о государственной регистрации;

-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

-справка департамента финансов администрации города Нефтеюганска о том, что организация не является получателем субсидии из бюджета города;

-расчеты, необходимые для определения размера субсидии, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

-положение об оплате труда (заверенная получателем субсидии копия);

-штатное расписание с разбивкой по подразделениям (заверенная получателем субсидии копия);

-действующая учетная политика для целей бухгалтерского учета (заверенная получателем субсидии копия);

-бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату на соответствующий финансовый год (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

-отчет о финансовых результатах на последнюю отчетную дату, предусмотренную утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности на соответствующий финансовый год (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

-документально подтвержденная информация о наличии обязательств по оказанию услуг по организации питания в образовательных организациях города Нефтеюганска;

-обоснования, подтверждающие невозможность Получателя субсидии самостоятельно в полном объеме произвести выплату заработной платы.

2.3.Направление затрат, на обеспечение которых предоставляется субсидия, должно соответствовать цели, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка.

(Пункт 2.3 изложен в редакции постановления Администрации от 18.05.2020 № 74-нп)

2.4.Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Департамент принимает решение об отказе или о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней с момента получения документов.

При условии соответствия категориям и критериям, перечисленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, требованиям, перечисленным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и наличия документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, Департамент издает приказ о предоставлении субсидии.

(Абзац третий пункта 2.4 изменен постановлением Администрации от 18.05.2020 № 74-нп)

2.5.Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

-несоответствия категориям и критериям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

-несоответствия представленного получателем субсидии перечня документов, определенного пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

-недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.

Отказ в предоставлении субсидии оформляется приказом Департамента.

2.6.Порядок расчета размера субсидии.

Размер субсидии определяется расчётным способом, исходя из начисленного объема средств на заработную плату, отпускные выплаты работников, включая налоговые отчисления в рамках исполнения обязательств по оказанию услуг по организации питания в образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования город Нефтеюганск.

2.7.Условия и порядок заключения между Департаментом и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии.

При условии вынесения Департаментом решения о предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней, с момента вынесения решения о предоставлении субсидии, между получателем субсидии и Департаментом заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее-соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом департамента финансов администрации города Нефтеюганска от 28.12.2016 № 205-нп, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью, утверждённых на данные цели.

(Абзац второй пункта 2.7 изменен постановлением Администрации от 18.05.2020 № 74-нп)

Соглашение должно предусматривать:

-цели, условия, порядок и сроки перечисления субсидии;

-размер субсидии;

-порядок, сроки и формы предоставления отчетности;

-направление затрат, на обеспечение которых предоставляется субсидия;

-перечень документов, подтверждающих расчеты в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, а также требования к таким документам;

-согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

-порядок возврата субсидии в бюджет города Нефтеюганска в случае нарушения получателем субсидии условий соглашения;

-порядок возврата остатка субсидии в бюджет города Нефтеюганска, не использованной на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

-ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения и порядок возврата в бюджет города субсидии в случае её нецелевого использования;

-положение о наличии возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии главным распорядителем как получателем бюджетных средств по согласованию с департаментом финансов администрации города решения о наличии потребности в указанных средствах.

2.8.В случае изменения условий предоставления субсидии, определенных в разделе 2 настоящего Порядка, или возникновения обстоятельств, влекущих расторжение соглашения, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, между Департаментом и получателем субсидии заключается дополнительное соглашение или дополнительное соглашение о расторжении соглашения в течение 3-х рабочих дней с момента возникновения соответствующих оснований.

2.9.Получателю субсидии запрещается приобретение, за счет полученных из бюджета средств, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.10.Сроки перечисления субсидии.

Перечисление субсидии осуществляется Департаментом не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о перечислении субсидии путём перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в установленном порядке в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в полном объёме согласно предоставленной Получателем субсидии заявке в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждённых на данные цели.

2.11.Результатом предоставления субсидии будет являться отсутствие указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка задолженностей на дату окончания исполнения обязательств по оказанию услуг по организации питания в образовательных организациях города Нефтеюганска.

3.Требования к отчетности

3.1.Получатель субсидии предоставляет в Департамент не позднее 10 рабочих дней с момента получения субсидии следующие документы:

-отчет о целевом использовании средств субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

-заверенные подписью и печатью (при наличии) Получателя субсидии копии платежных документов, подтверждающих перечисление Получателем субсидии средств субсидий в погашение просроченной кредиторской задолженности;

-отчет, содержащий достигнутые результаты предоставления субсидии, указанные в пункте 2.11 настоящего Порядка.

4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1.Обязательная проверка Департаментом и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

4.2.Получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несёт ответственность за своевременность и достоверность представленных документов, за несоблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, за недостижение результатов предоставления субсидии.

4.3.Получатель субсидии обеспечивает обязательное ведение раздельного учета доходов и расходов, получаемых в рамках целевых поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учёта.

4.4.Субсидия подлежит возврату в бюджет города в следующих случаях:

-несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе выявленного по результатам проверки в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

-за нарушение условий, установленных при их предоставлении;

-предоставление получателем субсидии недостоверных документов, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом, органом муниципального финансового контроля;

-в случае нецелевого использования субсидии;

-в случае образования остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, при отсутствии принятого главным распорядителем по согласованию с департаментом финансов администрации города Нефтеюганска решения о наличии потребности в указанных средствах.

4.5.Решение о возврате субсидии принимает Департамент в течение 5 рабочих дней с момента возникновения случаев, предусмотренных пунктом 4.4 Порядка. Возврат субсидии осуществляется Получателем субсидии в течение 3 рабочих дней с момента предъявления Департаментом требования о возврате путем издания соответствующего приказа.

4.6.При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7.Остаток субсидии, не использованной на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, подлежит возврату в бюджет города получателем субсидии в течение 10 рабочих дней после предоставления отчета о целевом использовании средств субсидии для финансового обеспечения затрат.

Приложение 1

к порядку предоставления субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги по организации питания в образовательных организациях, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

Форма заявления (оформляется на фирменном бланке):

В департамент образования и молодёжной политики администрации города Нефтеюганска

заявление

на предоставление субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги по организации питания в образовательных организациях, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

1.Организация (полное наименование):_______________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

2.ИНН/КПП:________________________________________________________

___________________________________________________________________

3.Место регистрации в качестве юридического лица:________________________________________________________________________________________

4.Адрес фактического местонахождения:________________________________

___________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

5.Телефон:_____________________ Факс:________________________________

6.Вид осуществляемой деятельности (в соответствии с Уставом): ___________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Прошу рассмотреть вопрос о выделении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

Руководитель организации:

_______________ (должность)

_______________ (Ф.И.О.) (М.П.) при наличии

_______________ (подпись)

_______________ (дата)

(Приложение 2 изложено в редакции постановления Администрации от 18.05.2020 № 74-нп)

Приложение 2

к порядку предоставления субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги по организации питания в образовательных организациях, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

Форма на фирменном бланке

Расчет размера субсидии для финансового обеспечения затрат

№ п/п

Наименование подразделения юридического лица, в соответствии с утвержденным штатным расписанием

Количество работников, принятых на работу для выполнения функций по обеспечению заключенных муниципальных контрактов, включая работников административно -управленческого персонала (чел.)

Размер субсидии исходя из планового расчета объема средств необходимых на выплату заработной платы за фактически отработанный период или исходя из фактически выплаченного объема средств на отпускные выплаты работников, принятых на работу, в рамках исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам на оказание услуг по организации питания учащихся и воспитанников в образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования город Нефтеюганск, включая работников административно-управленческого персонала

Расчетный период (месяц, отпускной период)

Расчетная сумма заработной платы или отпускных выплат (руб.)

Расчетная сумма страховых выплат (руб.)

Итого (руб.)

Приложение:

1.Утвержденное штатное расписание по юридическому лицу на текущий финансовый год.

2.Перечень действующих муниципальных контрактов на оказание услуг по организации питания учащихся и воспитанников в образовательных организациях.

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

(дата)

(Приложение 3 изложено в редакции постановления Администрации от 18.05.2020 № 74-нп)

Приложение 3

к порядку предоставления субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги по организации питания в образовательных организациях, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

Форма на фирменном бланке

Отчет о целевом использовании средств субсидии для финансового обеспечения затрат

№ п/п

Наименование подразделения юридического лица в соответствии с утвержденным штатным расписанием

Количество работников, принятых на работу для выполнения функций по обеспечению заключенных муниципальных контрактов, включая работников административно-управленческого персонала (чел.)

Фактически выплаченный объем средств на заработную плату за фактический отработанный период или на отпускные выплаты работников, принятых на работу в рамках исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам на оказание услуг по организации питания учащихся и воспитанников в образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования город Нефтеюганск, включая работников административно-управленческого персонала

сумма выплат на заработную плату или на отпускные выплаты (руб.)

сумма страховых выплат (руб.)

Итого (руб.)

план

факт

план

факт

план

факт

Приложение:

1.Копии приказов о предоставлении очередного отпуска работников

2.Копии платежных поручений о перечислении отпускных выплат в текущем календарном году.

3.Копии платежных поручений о перечислении заработной платы в текущем календарном году за фактически отработанный период.

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

(дата)