Об утверждении Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам и кормящим матерям



Об утверждении Порядка назначения и предоставления

1

Утратило силу постановлением Правительства Ульяновской области от 05.12.2019 № 664-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 2012 года № 245-П

Об утверждении Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты беременным женщинами кормящим матерям

ИЗМЕНЕНИЯ:

- постановление Правительства Ульяновской области от 17.06.2013 № 234-П (НГР - RU73000201300562);

- постановление Правительства Ульяновской области от 08.07.2014 № 272-П (НГР – RU73000201400490)

- постановление Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П (НГР – RU73000201500750)

Во исполнение Закона Ульяновской области от 02.11.2011 № 181-ЗО «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет в Ульяновской области» Правительство Ульяновской области постановляет:

Утвердить Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам и кормящим матерям (прилагается).

Настоящее постановление вступает в силу с 01 июля 2012 года.

(пункт 3 признан утратившим силу постановлением Правительства Ульяновской области от 17.06.2013 № 234-П (НГР - RU73000201300562)

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                                                                С.И.Морозов

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 23.05.2012 № 245-П

ПОРЯДОК

назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам и кормящим матерям

Настоящий Порядок регламентирует назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременным женщинам и кормящим матерям(далее – ЕДВ) в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.11.2011 № 181-ЗО «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет в Ульяновской области» (далее – Закон).

ЕДВ назначается на заявительной основе территориальным органом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее – территориальный орган), беременной женщине, кормящей матери (далее – заявитель) по месту жительства (пребывания).

Заявление о предоставлении ЕДВ (далее – заявление) с приложением документов (копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, представляется заявителем самостоятельно или через законных или уполномоченных представителей при наличии документов, подтверждающих их полномочия, в территориальный орган:   

через клиентскую службу Ульяновского областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения (далее – клиентская служба УОГКУСЗН);

через оператора почтовой связи;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);

посредством размещения заявления и документов в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственной информационной системе Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» (далее – Портал).

В случае представления подлинников документов специалист клиентской службы УОГКУСЗН, МФЦ осуществляющий приём документов, изготавливает копии с подлинников документов, проставляет удостоверительные надписи на изготовленных копиях документов и возвращает подлинники заявителю.

Датой обращения за ЕДВ считается:

дата регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в клиентской службе УОГКУСЗН – при представлении заявления и документов через клиентскую службу УОГКУСЗН;

дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой связи по месту отправки заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, – при представлении заявления и документов через оператора почтовой связи;

дата обращения в МФЦ с заявлением и приложенными к нему документами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, – при представлении заявления и документов через МФЦ;

дата размещения заявления и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, на Портале – при представлении заявления и документов через Портал.

(пункт 2– в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 17.06.2013 № 234-П (НГР - RU73000201300562), от 08.10.2015 № 507-П (НГР – RU73000201500750))

Для назначения и выплаты ЕДВ представляются следующие документы:

а) заявление о назначении и выплате ЕДВ;

б) документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя и содержащий отметку об адресе его регистрации по месту жительства на территории Ульяновской области. В случае отсутствия в указанном документе такой отметки одновременно с ним заявителем представляется документ, содержащий сведения об адресе регистрации заявителя по месту пребывания на территории Ульяновской области;

в) документы о доходах семьи (совокупном доходе одиноко проживающей беременной женщины) за три последних месяца, предшествовавших месяцу обращения за ЕДВ.

(абзац второй подпункта «в» утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 08.07.2014 № 272-П (НГР – RU73000201400490))

Учёт доходов и расчёт среднедушевого дохода (совокупного дохода одиноко проживающей беременной женщины), дающего право на получение ЕДВ, производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003№ 44-ФЗ «О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и перечнем видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

При исчислении среднедушевого дохода (совокупного дохода одиноко проживающей беременной женщины) не учитываются ЕДВ, предоставляемые в соответствии с Законом;

г) свидетельство о рождении ребёнка (детей) – для кормящих матерей и беременных женщин, имеющих детей, не достигших 18 лет;

д) заключение врача, подтверждающее необходимость в обеспечении беременной женщины либо кормящей матери полноценным питанием;

е) справка из медицинской организации о том, что женщина состоит на медицинском учёте в медицинской организации в связи с беременностью – для беременной женщины;

ж) справка из медицинской организации о том, что женщина осуществляет грудное вскармливание новорождённого – для кормящей матери;

з) справки о нахождении ребёнка под медицинским наблюдением в медицинской организации– для кормящей матери.

Формы справок, указанных в подпунктах «д» – «з» настоящего пункта, утверждаются  исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере здравоохранения.

Подлинники документов возвращаются заявителю после сличения с ними копий документов и проставления удостоверительных надписей на копиях документов специалистом клиентской службы УОГКУСЗН, МФЦ осуществляющим приём документов.

(абзац четырнадцатый пункта 3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П (НГР – RU73000201500750))

Право на получение ЕДВ определяется на день обращения за ЕДВ  со всеми необходимыми документами.

Выплата ЕДВ осуществляется:

беременным женщинам – с первого числа месяца обращения за ЕДВ по месяц рождения ребёнка включительно;

кормящим матерям – с первого числа месяца обращения за ЕДВ, но не ранее прекращения предоставления ЕДВ как беременной женщине, по месяц достижения ребёнком возраста шести месяцев включительно.

Основаниями для отказа заявителю в предоставлении ЕДВ являются:

предоставление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

превышение размера среднедушевого дохода семьи (совокупного дохода – для одиноко проживающих беременных женщин) величины прожиточного минимума, установленного в расчёте на душу населения в Ульяновской области; 

срок беременности менее 12 недель – для беременных женщин;

возраст ребёнка более 6 месяцев – для кормящих матерей;

нахождение ребёнка на полном государственном обеспечении – для кормящих матерей;

лишение матери родительских прав или ограничение её родительских прав в отношении ребёнка, в связи с вскармливанием которого предоставляется ЕДВ, – для кормящих матерей.

несоответствие заявления и документов, поданных путём размещения
их на Портале, требованиям законодательства.

(абзац дополнен постановлением Правительства Ульяновской области от 17.06.2013 № 234-П (НГР - RU73000201300562)

Решение об отказе в назначении ЕДВ в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, принимается руководителем территориального органа.

В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДВ письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в территориальный орган за ЕДВ с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Решение о предоставлении ЕДВ принимается руководителем территориального органа в течение 10 дней со дня подачи заявления о назначении и выплате ЕДВ с приложением документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, оформляется в виде распоряжения руководителя территориального органа и является основанием для включения заявителя в регистр получателей ЕДВ (далее – получатель ЕДВ).

Территориальный орган несёт ответственность за правомерность назначения ЕДВ.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П (НГР – RU73000201500750))

Заявление о назначении и выплате ЕДВ и документы (копии документов), содержащие сведения, на основании которых была предоставлена ЕДВ, хранятся в личном деле получателя ЕДВ.

Правила ведения личных дел получателей ЕДВ, учёта и хранения документов определяются исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган).

Прекращение предоставления ЕДВ осуществляется по решению территориального органа в следующих случаях:

превышения размера среднедушевого дохода семьи (совокупного дохода–для одиноко проживающих беременных женщин) величины прожиточного минимума, установленного в расчёте на душу населения в Ульяновской области;

отсутствия медицинских показаний, необходимых для обеспечения полноценным питанием;

прерывания беременности, рождения ребёнка – для беременных женщин;

достижения ребёнком возраста 6 месяцев, прекращение вскармливания ребёнка грудным молоком, смерть ребёнка – для кормящих матерей;

смерти получателя ЕДВ;

нахождения ребёнка на полном государственном обеспечении – для кормящих матерей;

лишение матери родительских прав или ограничение её родительских прав в отношении ребёнка, в связи с вскармливанием которого предоставляется ЕДВ.

В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ЕДВ, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, выплата ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Решение о прекращении выплаты ЕДВ оформляется в виде распоряжения руководителя территориального органа.

Извещение о прекращении выплаты ЕДВ направляется получателю ЕДВ с указанием основания прекращения выплаты ЕДВ в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случае выявления необоснованно полученных средств ЕДВ вследствие нарушения требования, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, указывается сумма необоснованно полученных средств ЕДВ и порядок её возврата.

Получатели ЕДВ обязаны извещать территориальный орган о наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, за исключением смерти получателя ЕДВ, влекущих прекращение предоставления ЕДВ, не позднее чем в месячный срок с даты наступления соответствующих обстоятельств. Информация о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ЕДВ, может быть представлена в территориальный орган через оператора почтовой связи, через МФЦ, а также посредством Портала.

В случае выявления необоснованного получения сумм ЕДВ вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения получателем ЕДВ обязанностей, возложенных на него пунктом 10 настоящего Порядка, территориальный орган в течение 10 дней со дня, когда стало известно о необоснованном получении сумм ЕДВ, направляет соответствующее извещение в государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области, уполномоченное на реализацию бюджетных и иных средств, направляемых уполномоченным органом на оказание мер социальной поддержки населению (далее – центр социальных выплат).

Необоснованно полученные суммы ЕДВ вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения получателем ЕДВ обязанностей, возложенных на него настоящим пунктом, возмещаются получателем ЕДВ добровольно в месячный срок. Исчисление месячного срока начинается с 1 числа месяца, в котором было выявлено обстоятельство, влекущее прекращение предоставления ЕДВ. В случае отказа получателя ЕДВ от добровольного возврата необоснованно полученных сумм ЕДВ они взыскиваются центром социальных выплат в установленном законодательством порядке.

(пункт 13 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П (НГР – RU73000201500750))

В случае предоставления получателем ЕДВ (либо членами его семьи) в территориальный орган для получения иных мер социальной поддержки информации о доходах семьи, свидетельствующей, что размер среднедушевого дохода семьи (либо одиноко проживающего получателя ЕДВ) превышает величину прожиточного минимума, установленную в расчёте на душу населения в Ульяновской области, выплата ЕДВ прекращается по решению территориального органа с месяца, следующего за месяцем предоставления такой информации.

Ежемесячно до 22 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором должна быть предоставлена ЕДВ, территориальный орган представляет центру социальных выплат регистр получателей ЕДВ для организации предоставления ЕДВ с 1 числа следующего месяца. Предоставление ЕДВ осуществляется центром социальных выплат ежемесячно начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, не позднее 26 числа в соответствии со способом выплаты, указанным в заявлении, путём перечисления денежных средств на счёт получателя ЕДВ, открытый в кредитной организации, либо через организацию федеральной почтовой связи по месту жительства (пребывания) получателя ЕДВ.

(абзац первый пункта 15 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П (НГР – RU73000201500750))

Приостановление предоставления ЕДВ осуществляется при неполучении ЕДВ, перечисляемой через организацию федеральной почтовой связи, более 6 месяцев подряд.

При обращении получателя в территориальный орган с заявлением о возобновлении предоставления ежемесячной денежной выплаты её предоставление  возобновляется с месяца, следующего за месяцем регистрации заявления о возобновлении предоставления ежемесячной денежной выплаты. В данном случае предоставление ЕДВ за прошлое время сроком не ограничивается.

Заявление о возобновлении предоставления ежемесячной денежной выплаты может быть представлено в территориальный орган через оператора почтовой связи, через МФЦ, а также посредством Портала.

(абзац четвертый пункта 15 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П (НГР – RU73000201500750))

(абзацы второй, третий, четвертый введены постановлением Правительства Ульяновской области от 17.06.2013 № 234-П (НГР - RU73000201300562)

Средства, перечисленные в качестве ЕДВ, причитающиеся получателю ЕДВ и не полученные им при жизни, не наследуются.

Решение об отказе в назначении ЕДВ может быть обжаловано, споры по вопросам предоставления ЕДВ разрешаются в установленном законодательством порядке.

Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на осуществление выплаты ЕДВ, является уполномоченный орган.

Финансирование расходов на осуществление выплаты ЕДВ и оплату услуг по доставке ЕДВ осуществляется за счёт средств, предусмотренных уполномоченному органу на реализацию Закона в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – средства, предусмотренные на реализацию Закона).

Оплата услуг по доставке, выплате, зачислению средств ЕДВ на счёт получателя ЕДВ осуществляется за счёт средств, предусмотренных на реализацию Закона, по соответствующим кодам операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетной классификации Российской Федерации.

Уполномоченный орган зачисляет средства, предусмотренные на реализацию Закона, на лицевой счет центра социальных выплат, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области (далее – Министерство), в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Ульяновской области.

(пункт 20 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П (НГР – RU73000201500750))

Центр социальных выплат:

после 25 числа текущего месяца производит расходование средств, предусмотренных кассовым планом областного бюджета Ульяновской области на соответствующие цели для организации осуществления выплаты ЕДВ, с первого числа месяца, следующего за текущим;

в течение месяца осуществляет расходование средств путём их перечисления со своего лицевого счёта, открытого в Министерстве, на лицевые счета получателей ЕДВ в кредитных организациях или через организации федеральной почтовой связи по месту жительства (пребывания) получателя ЕДВ;

несёт ответственность за достоверность представляемых отчётов, своевременное, целевое, эффективное и правомерное расходование средств, направляемых на осуществление выплаты ЕДВ;

ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в уполномоченный орган отчёт об использовании средств, направляемых на предоставление ЕДВ беременным женщинам и кормящим матерям, по форме в соответствии с приложением к Порядку.

(пункт 21 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П (НГР – RU73000201500750))

Уполномоченный орган до 10 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Министерство отчёт об использовании средств на выплату ЕДВ в составе ежемесячной бухгалтерской (финансовой) отчётности.

(пункт 22 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.06.2013 № 234-П (НГР - RU73000201300562)

Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием средств, направляемых на осуществление выплаты              

ЕДВ, осуществляют уполномоченный орган и Министерство в соответствии с предоставленными полномочиями.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

ОТЧЁТ

об использовании средств, направляемых на предоставление ежемесячной денежной выплаты беременным женщинами кормящим матерям

в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.11.2011 № 181-ЗО

«Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет в Ульяновской области»

за ___________20___г.

(месяц)

Наименование показателей

Значение

показателей

Остаток средств на начало месяца, рублей

Количество получателей ЕДВ, которым начислена ЕДВ, человек

Сумма начисленной ЕДВ, рублей

Финансирование, рублей

Кассовые расходы, рублей

Количество получателей ЕДВ, которым предоставлена ЕДВ, человек

Фактические расходы, рублей

Услуги по доставке через организации Федеральной почтовой связи, рублей

Услуги по доставке через кредитные организации, рублей

Всего, рублей

Количество получателей ЕДВ, не получивших ЕДВ, человек

Невыплаченная сумма, рублей

Остаток средств на конец месяца, рублей

Директор __________________________________

Главный бухгалтер ___________________________________________________

Начальник отдела ____________________________________________________

Исполнитель, телефон_________________________________________________

______________

(приложение – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 № 507-П (НГР – RU73000201500750))