Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной пр...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая  2017 г. № 7/6

Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы»

<Изменения: постановление Министерства строительного комплекса  Рязанской области от 19.03.2018 № 7/7; нгр: RU62000201800158>

Министерство строительного комплекса Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках подпрограммы 8 "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Министр                                                                                                  В.Ю. Меньшов

<Приложение в новой редакции: постановление Министерства строительного комплекса  Рязанской области от 19.03.2018 № 7/7; нгр: RU62000201800158>

Приложение

к постановлению

министерства строительного

комплекса Рязанской области

от 23 мая 2017 г. № 7/6

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 8 «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

КОМПЛЕКСА НА 2014 - 2020 ГОДЫ»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного подпункте 2.5 таблицы раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы» (далее - Порядок) разработан для обеспечения реализации подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 357 (далее - Подпрограмма).

1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее - отбор) осуществляется в целях распределения в рамках Подпрограммы субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 2.5 таблицы раздела 5 «Система программных мероприятий» (далее - субсидии, муниципальные образования, мероприятие).

2. Организация отбора

2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной министерством строительного комплекса Рязанской области (далее - Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителей министерства строительного комплекса Рязанской области, министерства промышленности и экономического развития Рязанской области, министерства финансов Рязанской области, министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области, министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, министерства образования и молодежной политики Рязанской области, министерства здравоохранения Рязанской области, министерства культуры и туризма Рязанской области, министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области.

2.2. В рамках отбора муниципальных образований Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявки органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - участники);

- по результатам рассмотрения представленных заявок принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;

- при необходимости дает разъяснение в связи с проведением отбора;

- принимает решение по результатам отбора.

2.3. Для организации и проведения отбора министерство строительного комплекса Рязанской области (далее - организатор) выполняет следующие функции:

- размещение извещения о проведении отбора, протоколов комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru), а также обеспечение приема, учета и хранения поступивших от участников документов;

- доведение до сведения участников результатов отбора;

- предоставление министерству сельского хозяйства и продовольствия - заказчику государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 357 (далее - заказчик программы) решений по результатам отбора.

3. Извещение о проведении отбора и предоставление заявок

3.1. Извещение о проведении отбора заявок муниципальных образований, претендующих на предоставление субсидий (далее - извещение), организатор размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте (www.minstroy.ryazangov.ru).

3.2. В извещении указываются адрес организатора, сроки приема заявок на участие в отборе, необходимая контактная информация.

3.3. Заявка подается участниками в соответствии со сроком, определенным в извещении. Срок приема заявки - 3 (Три) рабочих дня со дня размещения извещения.

3.4. Заявка подается на каждое мероприятие отдельно. В состав заявки на участие в отборе входят:

- сопроводительное письмо;

- муниципальная программа, направленная на устойчивое развитие сельских территорий и разработанная на основе документов территориального планирования (далее - муниципальная программа);

- выписка из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год о наличии:

расходного обязательства муниципального образования, связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и соответствующего цели предоставления субсидии;

в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1% от объема средств, предусмотренных проектной документацией (сметой);

- информация о наличии утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства (реконструкции) объекта капитального строительства и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства (реконструкции) объекта капитального строительства и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 31 марта 2017 г. № 56   «О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета», в случае неисполнения муниципальным образованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, по достижению значений показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства  (при предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета);

- информация об исполнении муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем 37 раздела 4 «Механизм реализации подпрограммы» Подпрограммы (данная информация указывается в сопроводительном письме, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта); добавить какой абзац;

- реестр объектов социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, размещенных вблизи с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствии с документами территориального планирования по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

- информация об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация муниципальной программы по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

- письмо администрации муниципального образования с указанием информации об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) или информации о неиспользовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при отсутствии такой документации);

- гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования обеспечить централизацию закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р «Об утверждении Порядка взаимодействия государственного казенного учреждения Рязанской области «Центр закупок Рязанской области» с заказчиками» (данный документ не представляется в случае, если закупки в отношении объектов, на строительство (реконструкцию) которых муниципальные контракты заключены до даты размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий);

- пояснительная записка по критериям и дополнительным критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Муниципальные образования по критериям и дополнительным критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы к пояснительной записке прилагают следующие документы:

- создание высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности - письмо администрации муниципального образования с указанием данных организаций агропромышленного комплекса (наименование, место нахождения, ОГРН, ИНН), в которых планируется создание высокотехнологичных рабочих мест в сельской местности муниципального образования (далее - высокотехнологичные рабочие места), общего количества высокотехнологичных рабочих мест с разбивкой по каждой организации агропромышленного комплекса и по годам (данное письмо, предоставляется при условии планирования муниципальным образованием создания высокотехнологичных рабочих мест);

- использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры - копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по объекту капитального строительства, на софинансирование строительства (реконструкции) которого муниципальным образованием подается заявка;

- наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - распределительных газовых сетей - муниципальная программа, включающая указанные мероприятия, муниципальный контракт, предметом которого является строительство распределительных газовых сетей;

- обоснование целесообразности строительства распределительных газовых сетей:

строительство распределительных газовых сетей с привлечением инвестиций - копия правового акта, соглашения, инвестиционной программы, иных документов, подтверждающих привлечение инвестиций на развитие газификации в сельской местности муниципального образования с разбивкой по годам (документ, предоставляется при условии привлечения инвестиций);

наименьшие затраты бюджетных средств, необходимых для строительства распределительных газовых сетей - копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости по объекту капитального строительства, на софинансирование строительства (реконструкции) которого муниципальным образованием подается заявка;

наличие объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство распределительных газовых сетей - письмо администрации муниципального образования с указанием наименования, места нахождения и количества объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенном пункте, в котором планируется строительство распределительных газовых сетей (данное письмо предоставляется при условии наличия указанных объектов);

- строительство распределительных газовых сетей в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности - письмо администрации муниципального образования с указанием количества домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать, с разбивкой по годам (данное письмо предоставляется при условии наличия указанных объектов).

3.5. Заявка представляется за подписью главы администрации муниципального образования.

3.6. Количество заявок от одного муниципального образования не ограничено.

3.7. Заявки регистрируются в журнале регистрации заявок в день поступления заявки с указанием даты (число, месяц, год) и времени (часы, минуты) поступления заявки.

4. Определение получателей субсидий

4.1. Получатели субсидий определяются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований.

4.2. Дата, время и место заседания Комиссии определяется организатором, который не позже чем за три рабочих дня до даты заседания Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

4.3. Число членов Комиссии должно быть не менее 11 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.

4.4. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

- осуществляет рассмотрение заявок;

- принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;

- принимает решение по результатам отбора.

4.5. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в отборе в случаях, если:

- заявка не соответствует требованиям, установленным в п. 3.4 настоящего Порядка;

- заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.

4.6. Критерии отбора для предоставления субсидий в рамках мероприятия Подпрограммы и условия для участия муниципальных образований в реализации мероприятия Подпрограммы определены в разделе 4 Подпрограммы.

4.7. Комиссия рассматривает заявки, допущенные к отбору. Присвоение баллов заявкам осуществляется в соответствии с таблицей показателей (далее - таблица), приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку.

Победителями отбора признаются участники, набравшие в сумме по всем критериям таблицы наибольшее количество баллов. В случае, когда заявки нескольких муниципальных образований набирают одинаковое количество баллов, победителем отбора признается участник, заявка которого подана ранее. После подведения итогов Комиссия формирует перечень объектов, ранжированный по мере убывания значения суммарного балла с учетом объема финансирования Подпрограммы.

4.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

Организатор в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по результатам отбора:

- размещает протокол Комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru);

- предоставляет протокол Комиссии о результатах отбора заказчику программы для подготовки проекта постановления Правительства Рязанской области о распределении объемов субсидий местным бюджетам Рязанской области на финансирование мероприятия Подпрограммы.

4.9. Распределение объемов субсидий местным бюджетам Рязанской области на финансирование мероприятия Подпрограммы осуществляется по результатам отбора на основании постановления Правительства Рязанской области, подготовленного заказчиком программы.

Приложение № 1

к Порядку проведения отбора

муниципальных образований Рязанской области

для предоставления субсидий в рамках

подпрограммы 8 «Устойчивое развитие

сельских территорий» государственной

программы Рязанской области «Развитие

агропромышленного комплекса

на 2014 - 2020 годы»

ТАБЛИЦА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

№№

п/п

Наименование показателя

Критерий оценки

Порядок присвоения баллов

Балл оценки

1

Создание высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности

Баллы присваиваются в зависимости от количества высокотехнологичных рабочих мест, создающихся в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности

0 баллов - отсутствие создающихся высокотехнологичных рабочих мест

0 - 15

5 баллов - создание от одного до десяти включительно высокотехнологичных рабочих мест

10 баллов - создание от одиннадцати до двадцати включительно высокотехнологичных рабочих мест

15 баллов - создание более двадцати высокотехнологичных рабочих мест

2

Использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры

не используется

0

используется

15

3

Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности – распределительных газовых сетей

отсутствие

0

наличие

15

4

Обоснование целесообразности строительства распределительных газовых сетей

а) строительство распределительных газовых сетей с привлечением инвестиций

отсутствие инвестиций

0

наличие инвестиций

15

б) наименьшие затраты бюджетных средств, необходимых для строительства распределительных газовых сетей

Наибольшие баллы присваиваются объектам, для строительства которых требуются наименьшие затраты бюджетных средств (далее - затраты)

15 баллов - при затратах до 1000,000 тыс. руб. включительно

0 - 15

10 баллов - при затратах от 1000,001 тыс. руб. до 2000,000 тыс. руб. включительно

5 баллов - при затратах от 2000,001 тыс. руб. до 4000,000 тыс. руб. включительно

0 баллов - при затратах более 4000,00 тыс. руб.

в) наличие объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство распределительных газовых сетей

Баллы присваиваются в зависимости от количества объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство распределительных газовых сетей  (далее - объект)

0 баллов - отсутствие объектов

0 - 15

5 баллов - один объект

10 баллов - два объекта

15 баллов - более двух объектов

5

Строительство распределительных газовых сетей в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности

Баллы присваиваются в зависимости от количества домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать

0 баллов - отсутствие домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать

0 - 15

5 баллов - от одного до пятидесяти включительно домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать

10 баллов - от пятидесяти одного до ста включительно домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать

15 баллов - более ста домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать

Приложение № 2

к Порядку проведения отбора

муниципальных образований Рязанской области

для предоставления субсидий в рамках

подпрограммы 8 «Устойчивое развитие

сельских территорий» государственной

программы Рязанской области «Развитие

агропромышленного комплекса

на 2014 - 2020 годы»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

№№

п/п

Наименование показателя

Информация по показателям

1

Создание высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности

2

Использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры

3

Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - распределительных газовых сетей

4

Обоснование целесообразности строительства распределительных газовых сетей

а) строительство распределительных газовых сетей с привлечением инвестиций

б) наименьшие затраты бюджетных средств, необходимых для строительства распределительных газовых сетей

в) наличие объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство распределительных газовых сетей

5

Строительство распределительных газовых сетей в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности

    Приложение:

Глава администрации

муниципального образования ______________     ________________________

                                                                                М.П. подпись                                                      ФИО

Дата (число, месяц, год)

Приложение № 3

к Порядку проведения отбора

муниципальных образований Рязанской области

для предоставления субсидий в рамках

подпрограммы 8 «Устойчивое развитие

сельских территорий» государственной

программы Рязанской области «Развитие

агропромышленного комплекса

на 2014 - 2020 годы»

ИНФОРМАЦИЯ

ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,                   ГДЕ ПЛАНИРУЕТСЯ РЕАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

___________________________________

(наименование муниципального образования)

№ п/п

Сведения о сельскохозяйственном товаропроизводителе осуществляющим  инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса1

Сведения об инвестиционном проекте

в сфере агропромышленного комплекса2

1 необходимо указать: наименование, место нахождения, адрес, индивидуальный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер стороны - инвестора - юридического лица (или аналогичная информация - для иностранных юридических лиц) либо фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер стороны - инвестора - индивидуального предпринимателя (или аналогичная информация - для иностранных индивидуальных предпринимателей) осуществляющего капитальные вложения, связанные со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологические рабочие места.

2 необходимо указать: наименование  инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса; срок реализации инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса; стоимость инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса (в рублях).

Глава администрации

муниципального образования ______________     ________________________

                                                                                М.П. подпись                                                      ФИО

Дата (число, месяц, год)».

                                                                                                                                                                                    Приложение № 2

к постановлению

министерства строительного

комплекса Рязанской области

от «19»  марта  2018 г. №  7/7

РЕЕСТР

объектов социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, размещенных вблизи с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствии                 с документами территориального планирования для мероприятия, указанного подпункте 2.5 таблицы раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы».

№ п/п

Наименование

распределительных газовых сетей, указанных в заявке на участие в отборе (далее – объект)1

Наименование и реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления  об утверждении документа территориального планирования

Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации

Реквизиты положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости

Срок строительства (реконструкции) объекта2

Протяженность объекта, км.                

Сметная стоимость строительства (реконструкции)  объекта, руб.

.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные на софинансирование мероприятия

по проектной документации

ввод в действие в текущем году

Наименование и реквизиты нормативно-правового акта представительного органа местного самоуправления о местном бюджете

Объем  бюджетных ассигнований, руб.

1  Наименование объекта указывается в соответствии с проектной документацией.

2    Указывается срок строительства объекта в соответствии с проектной документацией.

3. Указывается сметная стоимость строительства в соответствии с заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в текущем уровне цен.

Приложение: копия  документа территориального планирования.

                 

Глава администрации

муниципального образования  _________________     ________________________

                                                  М.П. подпись                            ФИО

Дата (число, месяц, год)