ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СНИЖЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2018 - 2020 ГОДЫ



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.05.2018  № 320

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СНИЖЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2018 - 2020 ГОДЫ

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

В соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 15.06.2012 № 759-р/адм «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации региональных программ»

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемую региональную программу «Снижение потребления табака на территории Смоленской области» на 2018 - 2020 годы (далее также – региональная программа).

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Смоленской области

от 23.05.2018  № 320

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«СНИЖЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА

НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2018-2020 ГОДЫ

Смоленск

2018 год

Паспорт

региональной программы

Наименование региональной программы

региональная программа «Снижение потребления табака на территории Смоленской области» на 2018 - 2020 годы

Наименование ответственного исполнителя программы

Департамент Смоленской области по здравоохранению

Наименование исполнителей   мероприятий

региональной программы                 

Департамент Смоленской области по здравоохранению;

Департамент Смоленской области по социальному развитию;

Департамент Смоленской области по образованию и науке;

Департамент Смоленской области по культуре;

Департамент Смоленской области по внутренней политике;

Департамент экономического развития Смоленской области;

Главное управление спорта Смоленской области;

Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию;

органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию);

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее – УМВД России по Смоленской области) (по согласованию);

территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее – территориальные органы МВД России по Смоленской области) (по согласованию);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Смоленской области) (по согласованию);

Ассоциация «Совет по вопросам развития табачной промышленности» (по согласованию);

областные государственные бюджетные учреждения здравоохранения (далее – ОГБУЗ);

областные государственные автономные учреждения здравоохранения (далее – ОГАУЗ);

областные государственные образовательные организации;

организации социального обслуживания граждан в Смоленской области;

государственные бюджетные учреждения культуры (далее – ГБУК);

смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Культурно-выставочный центр имени Тенишевых» (далее – СОГБУК «Культурно-выставочный центр имени Тенишевых»);

Смоленское региональное отделение Всероссийского общественного движения добровольцев в сфере здравоохранения «Волонтеры-медики» (по согласованию)

(позиция в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

Цель (цели) региональной программы     

- повышение информированности населения о вреде табачных изделий для здоровья и формирование негативного отношения к потреблению табака, мотивация на ведение здорового образа жизни;

- повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи, направленной на лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;

- ограничение распространения табачных изделий и защита от воздействия табачного дыма;

- оценка текущего состояния масштабов потребления табака на территории Смоленской области

Целевые показатели      региональной программы

увеличение  количества обученных в «Школе здоровья по борьбе с курением табака» до 56 тыс. человек к 2020 году;

увеличение доли обучающихся общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, вовлеченных в мероприятия по профилактике курения табака на территории Смоленской области, от общего числа обучающихся указанных организаций Смоленской области до 36% к 2020 году;

увеличение доли участников культурно-досуговых мероприятий до 7,4% к 2020 году;

увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 43,4% к 2020 году;

увеличение числа граждан, обратившихся за консультативной помощью в медицинские организации по поводу курения табака, до 2 930 человек к 2020 году;

увеличение удельного веса пациентов, получивших специализированное лечение по отказу от потребления табака, до 19,5% к 2020 году;

увеличение доли проверок соблюдения запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах в общем количестве плановых проверок (основанием проведения которых является постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944) до 100% к 2020 году;

увеличение доли проверок соблюдения ограничений торговли табачной продукцией и табачными изделиями в общем количестве плановых проверок предприятий торговли до 90% к 2020 году;

снижение распространенности потребления табака среди населения Смоленской области до 41% к 2020 году

(позиция в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

Объемы и источники финансирования региональной программы

объем финансирования региональной программы составляет 16 201,8 тыс. рублей, в том числе:

по годам реализации:

2018 год – 4 449,6 тыс. рублей;

2019 год – 5 689,1 тыс. рублей;

2020 год – 6 063,1 тыс. рублей;

в разрезе источников финансирования:

средства областного бюджета – 16 183,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 год – 4 444,6 тыс. рублей;

2019 год – 5 683,1 тыс. рублей;

2020 год – 6 056,1 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 18,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 год – 5,0 тыс. рублей;

2019 год – 6,0 тыс. рублей;

2020 год – 7,0 тыс. рублей

(позиция в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации региональной программы

По данным Всемирной организации здравоохранения, в настоящее время потребление табака является ведущей причиной смерти (10% смертности взрослого населения – почти 6 миллионов смертей в год) и инвалидности в мире, представляет существенную угрозу для здоровья граждан Российской Федерации и несет за собой негативные медицинские, демографические и другие социально-экономические последствия. В Российской Федерации ежегодно от болезней, связанных с потреблением табака, погибают от 300 тысяч до 400 тысяч граждан.

С потреблением табака связано развитие тяжелых хронических заболеваний, в том числе рака и других онкологических заболеваний, болезней органов дыхания (хронической обструктивной болезни легких, эмфиземы, бронхитов), сердечно-сосудистых заболеваний (инфарктов миокарда, инсультов, атеросклероза, гипертонии), потери слуха, слепоты, катаракты. Его потребление также приводит к бесплодию, выкидышам и импотенции, другим тяжелым последствиям, инвалидности и смерти.

По данным Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – Минздрав РФ), в 2015 году количество курильщиков в России снизилось на 17% (средняя для мужчин и женщин) за два года, то есть с момента ужесточения антитабачных мероприятий в 2013 году. Но все же, по данным Минздрава РФ, в России курит около 40% населения страны.

Показатели распространенности потребления табака все еще остаются высокими. Потери потенциальных лет жизни в трудоспособном возрасте, связанные с преждевременной смертностью, обусловленной курением, в среднем составляют у мужчин 9 лет, у женщин 5,6 года. С учетом потерь лет потенциальной жизни или непрожитых лет вследствие преждевременных смертей от всех причин, связанных с курением, упущенная выгода в производстве валового внутреннего продукта  составляет около 2%.

По данным Федеральной службы государственной статистики, уровень расходов на табак на одного члена домового хозяйства в месяц составил в Российской Федерации за 2016 год 4,1 рубля. Смоленская область вошла в перечень территорий с наиболее высокими значениями этого показателя – 6,8 рубля.

В течение ряда последних лет отмечается неуклонный рост продажи  табачных изделий (сигареты, папиросы) как в целом по Российской Федерации, так и на территории Смоленской области. Если в 2012 году в Смоленской области на душу населения продажа сигарет и папирос составляла 3 037,4 рубля, то в 2015 году – 4 120,1 рубля, в 2016 году – 4 135,4 рубля.

На территории Смоленской области в 2017 году было проведено анкетирование населения в целях оценки распространенности потребления табака среди взрослого и детского населения. Количество опрошенных составило 3 247 человек. Результаты показали, что всего курящих 1 446 человек (44,5% от числа опрошенных), из них 1 302 взрослых (женщин – 401, мужчин – 901), или 40,1% от числа опрошенных; детей и подростков – 144 человека (4,4% от числа опрошенных).

Складывается ситуация, из которой видно, что уровень распространенности потребления табака в регионе среди взрослого и детского населения остается выше среднероссийского, при этом можно прогнозировать увеличение количества потребителей с учетом роста продаж табачной продукции. Все это требует принятия дополнительных и эффективных мер, направленных на снижение потребления табака населением Смоленской области.

Современная государственная политика в сфере охраны здоровья граждан в Смоленской области направлена как на уменьшение роста потребления различных психоактивных веществ, в том числе табачных изделий, так и на предотвращение заболеваемости и иных медицинских последствий от воздействия окружающего табачного дыма, потребления табака.

Основные принципы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака изложены в статье 4 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Федеральный закон № 15-ФЗ). Наиболее значимым для медицинских организаций направлением является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия и последствий потребления табака с проведением комплексных мероприятий, направленных на предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с токсическим воздействием компонентов табачного дыма. Другое направление носит санитарно-просветительный характер и предусматривает информирование населения о вреде потребления табака и медицинских последствиях его токсического воздействия на организм потребителя.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 15-ФЗ среди полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака можно выделить обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака. Реализация мероприятий, проводимых медицинскими организациями в целях просвещения населения и информирования его о вреде потребления табака, вредном воздействии окружающего табачного дыма, а также условия получения гражданами соответствующей медицинской помощи определены статьями 15, 17 Федерального закона № 15-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2013 № 1214 утверждено Положение о проведении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, а приказом Минздрава РФ от 15.11.2016 № 859н утверждена методика проведения мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака.

2. Цели и целевые показатели региональной программы

Цели региональной программы:

- повышение информированности населения о вреде табачных изделий для здоровья и формирование негативного отношения к потреблению табака, мотивация на ведение здорового образа жизни;

- повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи, направленной на лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;

- ограничение распространения табачных изделий и защита от воздействия табачного дыма;

- оценка текущего состояния масштабов потребления табака на территории Смоленской области.

По результатам реализации региональной программы ожидается достижение в 2020 году следующих целевых показателей:

- увеличение  количества обученных в «Школе здоровья по борьбе с курением табака» до 56 тыс. человек к 2020 году, в том числе по годам реализации:

- 2018 год – 50 тыс. человек;

- 2019 год – 54 тыс. человек;

- 2020 год – 56 тыс. человек;

- увеличение доли обучающихся общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, вовлеченных в мероприятия по профилактике курения табака на территории Смоленской области, от общего числа обучающихся указанных организаций Смоленской области до 36% к 2020 году, в том числе по годам реализации:

- 2018 год – 32%;

- 2019 год – 34%;

- 2020 год – 36%;

- увеличение доли участников культурно-досуговых мероприятий до 7,4% к 2020 году, в том числе по годам реализации:

- 2018 год – 7%;

- 2019 год – 7,2%;

- 2020 год – 7,4%;

- увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 41,9% к 2020 году, в том числе по годам реализации:

- 2018 год – 33%;

- 2019 год – 36,7%;

- 2020 год – 41,9%;

- увеличение числа граждан, обратившихся за консультативной помощью в медицинские организации по поводу курения табака, до 2 930 человек к 2020 году, в том числе по годам реализации:

- 2018 год – 2 810 человек;

- 2019 год – 2 870 человек;

- 2020 год – 2 930 человек;

- увеличение удельного веса пациентов, получивших специализированное лечение по отказу от потребления табака, до 19,5% к 2020 году, в том числе по годам реализации:

- 2018 год – 18,5%;

- 2019 год – 19%;

- 2020 год – 19,5%;

- увеличение доли проверок соблюдения запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах в общем количестве плановых проверок (основанием проведения которых является постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944) до 100% к 2020 году, в том числе по годам реализации:

- 2018 год – 70%;

- 2019 год – 90%;

- 2020 год – 100%;

- увеличение доли проверок соблюдения ограничений торговли табачной продукцией и табачными изделиями в общем количестве плановых проверок предприятий торговли до 90% к 2020 году, в том числе по годам реализации:

- 2018 год – 80%;

- 2019 год – 80%;

- 2020 год – 90%;

- снижение распространенности потребления табака среди населения Смоленской области до 41% к 2020 году, в том числе по годам реализации:

- 2018 год – 43%;

- 2019 год – 42%;

- 2020 год – 41%.

Целевые показатели реализации региональной программы представлены в приложении № 1 к региональной программе.

3. Перечень мероприятий региональной программы

В целях повышения информированности населения о вреде табачных изделий для здоровья и формирования негативного отношения к потреблению табака, мотивации на ведение здорового образа жизни региональной программой предусмотрены следующие мероприятия:

- организация активных групп по формированию приоритета здорового образа жизни с отказом от потребления табачной продукции в трудовых коллективах с возможным привлечением общественных объединений. Реализация данного мероприятия будет способствовать обеспечению информирования населения по месту работы по вопросам профилактики табачной зависимости;

- систематическое освещение вопросов, касающихся здорового образа жизни, преодоления вредных привычек, в том числе курения табака, в средствах массовой информации, а также на официальных сайтах исполнителей региональной программы. В рамках указанного мероприятия в 2018 - 2020 годах предусмотрены  освещение в средствах массовой информации Смоленской области мероприятий, запланированных в рамках кампании по борьбе с курением табака: акций, «круглых столов», научно-практических конференций, встреч со школьниками и студентами, организация брифингов и пресс-конференций для представителей региональных средств массовой информации с участием специалистов и руководителей медицинских учреждений, подведомственных Департаменту Смоленской области по здравоохранению, на тему вреда, который наносит человеку курение табака, а также о мерах борьбы с данной привычкой, в том числе с применением лекарственных средств, организация участия специалистов и руководителей медицинских учреждений Смоленской области в телепрограммах, выходящих в эфир региональных телеканалов, с целью максимально широкого охвата жителей информационной кампанией;

- проведение широкомасштабных массовых акций, пропагандирующих преимущества здорового образа жизни, свободного от курения табака: «Всемирный день без табака», «Международный день отказа от курения табака», «Район без табачного дыма» и так далее. Реализация данного мероприятия будет способствовать привлечению внимания широких слоев населения к проблемным аспектам здорового образа жизни, увеличению числа лиц, сделавших выбор в пользу здорового образа жизни;

- размещение на транспорте социальной рекламы, направленной против курения. Реклама на транспорте является одним из самых эффективных средств донесения нужной информации целевой аудитории, так как, по оценкам экспертов, общественным транспортом пользуется более 90% населения любого города;

- развитие «Школы здоровья по борьбе с курением табака» в медицинских учреждениях и организациях социального обслуживания граждан в Смоленской области;

- организация в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних выставок, конкурсов, оформление стендов и стенгазет по вопросам профилактики курения табака, а также правовых последствий его употребления;

- проведение психологами, медицинскими работниками и социальными педагогами разъяснительных бесед о вреде курения табака, размещение информационно-просветительных материалов на специально оборудованных информационных стендах в организациях стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- демонстрация в организациях социального обслуживания граждан в Смоленской области социальных роликов о вреде курения;

- проведение информационно-пропагандистской работы по профилактике потребления табака, информирование об установленной ответственности за нарушение Федерального закона № 15-ФЗ путем проведения лекций и бесед с учащимися;

- проведение олимпиад по здоровому образу жизни для учащихся образовательных организаций с включением в них заданий по определению качества знаний о влиянии курения табака на организм человека, а также семинаров-тренингов по профилактике курения табака с учащимися образовательных учреждений;

- организация конкурса плакатов среди школьников старших классов, направленного на профилактику здорового образа жизни;

- проведение в дошкольных образовательных организациях занятий с детьми и родителями о вреде активного и пассивного курения;

- проведение регионального этапа IХ Всероссийского конкурса «Учитель здоровья России – 2018»;

- организация в учреждениях культуры ежегодных книжно-иллюстративных выставок, дней информации и других мероприятий о вреде курения табака;

- книжная игровая выставка «Дорога к доброму здоровью»;

- киночас и агитационная акция «Курить или не курить?»;

- выставка-конкурс дизайнерского плаката, направленная на социальное позиционирование здорового образа жизни и отказ от курения табака;

- издание листовок, буклетов, направленных на профилактику курения табака и пропаганду здорового образа жизни;

- проведение областных спортивно-массовых мероприятий, фестивалей, спартакиад среди различных слоев населения Смоленской области;

- реализация мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

В целях повышения доступности и качества специализированной медицинской помощи, направленной на лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, будут реализованы следующие мероприятия:

- оказание медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, включая диагностику и лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;

- проведение онлайн-консультирования по вопросу организации медицинской помощи желающим преодолеть табачную зависимость;

- организация обучения медицинских работников эффективным методам оказания медицинской помощи, направленной на отказ от потребления табака.

В целях ограничения распространения табачных изделий и защиты от воздействия табачного дыма будут реализованы следующие мероприятия:

- организация и проведение комплексных профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению фактов курения табака (выявление правонарушений, связанных с курением) на территориях образовательных учреждений, учреждений культуры, объектов спорта, транспортной инфраструктуры, медицинских учреждений и иных объектов;

- контроль за запретом курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе за соблюдением установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий;

- контроль за ограничением торговли табачной продукцией и табачными изделиями;

- обеспечение оперативного межведомственного обмена информацией в целях предотвращения незаконного оборота табачной продукции на территории Смоленской области.

В целях оценки текущего состояния масштабов потребления табака на территории Смоленской области будут реализованы следующие мероприятия:

- анкетирование молодежи, работников предприятий (учреждений) в целях выявления отношения к проблеме курения табака и анализа уровня никотиновой зависимости;

- проведение санитарно-эпидемиологических исследований масштабов потребления табака.

Перечень мероприятий региональной программы представлен в приложении № 2 к региональной программе.

Приложение № 1

к региональной программе

«Снижение потребления табака

на территории Смоленской области»

на 2018 – 2020 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СНИЖЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2018 – 2020 ГОДЫ

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

1.

Увеличение  количества обученных в «Школе здоровья по борьбе с курением табака» до 56 тыс. человек к 2020 году*

тыс. человек

50

54

56

2.

Увеличение доли обучающихся общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, вовлеченных в мероприятия по профилактике курения табака на территории Смоленской области, от общего числа обучающихся указанных организаций Смоленской области до 36% к 2020 году*

процентов

32

34

36

3.

Увеличение доли участников культурно-досуговых мероприятий до 7,4% к 2020 году*

процентов

7

7,2

7,4

4.

Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 41,9% к 2020 году*

процентов

33

38,1

43,4

(п. 4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

5.

Увеличение числа граждан, обратившихся за консультативной помощью в медицинские организации по поводу курения табака, до 2 930 человек к 2020 году*

человек

2 810

2 870

2 930

6.

Увеличение удельного веса пациентов, получивших специализированное лечение по отказу от потребления табака, до 19,5% к 2020 году*

процентов

18,5

19

19,5

7.

Увеличение доли проверок соблюдения запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах в общем количестве плановых проверок (основанием проведения которых является постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944) до 100% к 2020 году*

процентов

70

90

100

8.

Увеличение доли проверок соблюдения ограничений торговли табачной продукцией и табачными изделиями в общем количестве плановых проверок предприятий торговли до 90% к 2020 году*

процентов

80

80

90

9.

Снижение распространенности потребления табака населением Смоленской области до 41% к 2020 году*

процентов

43

42

41

___________________

* Показатель определяется на основе ведомственной информации.

Приложение № 2

к региональной программе

«Снижение потребления табака

на территории Смоленской области»

на 2018 – 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СНИЖЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2018 – 2020 ГОДЫ

№ п/п

Наименование мероприятия

Наименование исполнителя мероприятия

Срок реализа-ции мероприя-тия

Наименование и реквизиты нормативного правового акта, которым утверждено финансирование мероприятия

Объем финансирования (в разрезе источников финансирования и по годам реализации)      (тыс. рублей)

источник финанси-рования

всего

2018 год

2019

год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Повышение информированности населения о вреде табачных изделий для здоровья и формирование негативного отношения к потреблению табака, мотивация на ведение здорового образа жизни

1.

Организация активных групп по формированию приоритета здорового образа жизни с отказом от потребления табачной продукции в трудовых коллективах с возможным привлечением общественных объединений

органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

2.

Систематическое освещение вопросов, касающихся здорового образа жизни, преодоления вредных привычек, в том числе курения табака, в средствах массовой информации, а также на официальных сайтах исполнителей региональной программы

Департамент Смоленской области по внутренней политике

2018-2020 годы

постановление Администрации Смоленской области от 13.11.2014 № 765 «Об утверждении областной государственной программы «Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области»

областной бюджет

90,0

30,0

30,0

30,0

Департамент Смоленской области по здравоохранению, ОГАУЗ «Смоленский областной врачебно-физкультурный диспансер»

2018-2020 годы

постановление Администрации Смоленской области от 29.11.2013 № 983 «Об утверждении областной государственной программы «Развитие здравоохранения в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы»

областной бюджет

135,0

45,0

45,0

45,0

Департамент Смоленской области по образованию и науке

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

Главное управление спорта Смоленской области

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

Смоленской области (по согласованию),

Департамент Смоленской области по образованию и науке,

годы

(п. 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

3.

Проведение широкомасштабных массовых акций, пропагандирующих преимущества здорового образа жизни, свободного от курения табака: «Всемирный день без табака», «Международный день отказа от курения табака», «Район без табачного дыма» и так далее

органы местного самоуправления муниципальных образований

2018-2020

х

х

х

х

х

х

Департамент Смоленской области по культуре,

Департамент Смоленской области по здравоохранению,

Департамент Смоленской области по социальному развитию,

Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию,

Департамент экономического развития Смоленской области,

Департамент Смоленской области по внутренней политике,

Главное управление спорта Смоленской области,

УМВД России по Смоленской области (по согласованию),

территориальные

органы МВД России по Смоленской области

(по согласованию),

Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)

(п. 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

4.

Размещение на транспорте социальной рекламы, направленной против курения

Департамент Смоленской области по здравоохранению

2018 – 2020 годы

х

х

х

х

х

х

5.

Развитие «Школы здоровья по борьбе с курением табака» в медицинских учреждениях и организациях социального обслуживания граждан в Смоленской области

Департамент Смоленской области по здравоохранению,

ОГБУЗ,

ОГАУЗ,

Департамент Смоленской области по социальному развитию, организации социаль-ного обслуживания граждан в Смоленской области

2018 – 2020 годы

х

х

х

х

х

х

6.

Организация в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних выставок, конкурсов, оформление стендов и стенгазет по вопросам профилактики курения табака, а также правовых последствий его употребления

Департамент Смоленской области по социальному развитию,

социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

7.

Проведение психологами, медицинскими работниками и социальными педагогами разъяснительных бесед о вреде

Департамент Смоленской области по социальному развитию,

организации

2018-2020

годы

х

х

х

х

х

х

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

курения табака, размещение информационно-просветительных материалов на специально оборудованных информационных стендах в организациях стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

социального обслуживания граждан в Смоленской области

8.

Демонстрация в организациях социального обслуживания граждан в Смоленской области социальных роликов о вреде курения

Департамент Смоленской области по социальному развитию,

организации социального обслуживания граждан в Смоленской области

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

9.

Проведение информационно-пропагандистской работы по профилактике потребления табака, информирование об установленной ответственности

за нарушение Федерального закона № 15-ФЗ путем проведения лекций и бесед с учащимися

Департамент Смоленской области по образованию и науке,

областные государственные

образовательные

организации,

Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию,

Департамент Смоленской области по здравоохранению,

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ОГБУЗ,

ОГАУЗ,

Смоленское региональное отделение Всероссийского общественного движения добровольцев в сфере здравоохранения «Волонтеры-медики» (по согласованию),

УМВД России по Смоленской области (по согласованию),

территориальные органы МВД  России по Смоленской области (по согласованию)

10.

Проведение олимпиад по здоровому образу жизни для учащихся образовательных организаций с включением в них заданий по определению качества знаний о влиянии курения табака на организм человека, а также семинаров-тренингов по

профилактике курения табака с учащимися образовательных учреждений

Департамент Смоленской области по образованию и науке,

областные государственные образовательные организации

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11.

Организация конкурса плакатов среди школьников старших классов, направленного на профилактику здорового образа жизни

Департамент Смоленской области по образованию и науке,

областные государственные образовательные организации,

Департамент Смоленской области по культуре,

ГБУК «Смоленская областная

универсальная научная библиотека

имени А.Т. Твардовс-кого»

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

(п. 11 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

12.

Проведение в дошкольных образовательных организациях  занятий с детьми и родителями о вреде активного и пассивного курения

Департамент Смоленской области по образованию и науке,

областные государственные образовательные организации

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

13.

Проведение регионального этапа IХ Всероссийского конкурса «Учитель здоровья России – 2018»

Департамент Смоленской области по образованию и науке

2018 год

х

х

х

х

х

х

14.

Организация в учреждениях культуры ежегодных книжно-иллюстративных выставок, дней информации и других

мероприятий о вреде курения табака

Департамент Смоленской области по культуре,

ГБУК,

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

Департамент Смоленской области по образованию и науке,  областные государственные образовательные организации

(п. 14 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

15.

Книжная игровая выставка «Дорога к доброму здоровью»

Департамент Смоленской области по культуре,

ГБУК «Смоленская областная библиотека для детей и молодежи имени И.С. Соколова-Микитова»

2018 год

х

х

х

х

х

х

(п. 15 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

16.

Киночас и агитационная акция «Курить или не курить?»

Департамент Смоленской области по культуре,

ГБУК «Смоленский областной центр народного творчества»

2018 год

х

х

х

х

х

х

(п. 16 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

17.

Выставка-конкурс дизайнерского плаката, направленная на социальное позиционирование здорового образа жизни и отказ от курения табака

Департамент Смоленской области по культуре,

СОГБУК «Культурно-выставочный центр имени Тенишевых»

2020 год

х

х

х

х

х

х

(п. 17 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

18.

Издание листовок, буклетов, направленных на профилактику курения табака и пропаганду здорового образа жизни

Департамент Смоленской области по культуре,

ГБУК «Смоленская

2018-2020 годы

х

внебюд-жетные источни-ки

18,0

5,0

6,0

7,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

областная

универсальная научная библиотека

имени А.Т. Твардовс-кого»

Департамент Смоленской области по здравоохранению, ОГАУЗ «Смоленский областной врачебно-физкультурный диспансер»

2018-2020 годы

постановление Администрации Смоленской области от 29.11.2013 № 983 «Об утверждении областной государственной программы «Развитие здравоохранения в Смоленской области»

областной бюджет

82,0

25,0

27,0

30,0

(п. 18 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

19.

Проведение областных спортивно-массовых мероприятий, фестивалей, спартакиад среди различных слоев населения Смоленской области

Главное управле-ние спорта Смоленс-кой области

2018-2020 годы

постановление Администрации Смоленской области от 21.11.2013             № 934

«Об утверждении областной государст-венной программы

«Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области»

област-ной бюд-жет

14 206,8

4 174,6

5 081,1

4 951,1

(п. 19 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

20...

Реализация мероприятий Всероссийс-кого физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»

Главное управ-ление спорта Смоленс-кой области

2018-2020 годы

постановление Администрации Смоленской области от 21.11.2013                  № 934

«Об утверждении областной государствен-ной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области»

област-ной бюд-жет

1 670,0

170,0

500,0

1 000,0

(п. 20 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.06.2019 № 336)

Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи, направленной на лечение табачной зависимости

и последствий потребления табака

21.

Оказание медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, включая диагностику и лечение табачной зависимости и последствий потребления табака

Департамент Смоленской области по здравоохранению, ОГБУЗ,

ОГАУЗ

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

22.

Проведение онлайн-консульти-рования по вопросу организации медицинской помощи желающим преодолеть табачную зависимость

Департамент Смоленской области по здравоохранению, ОГАУЗ «Смоленский областной врачебно-физкультурный диспансер»,

ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер»

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

23.

Организация обучения медицинских работников эффективным методам оказания медицинской помощи, направленной на отказ от потребления табака

Департамент Смоленской области по здравоохранению,  ОГАУЗ «Смоленский областной врачебно-физкультурный диспансер»

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

Ограничение распространения табачных изделий и защита от воздействия табачного дыма

24.

Организация и проведение комплексных профилактических мероприятий  по предупреждению и пресечению фактов курения табака (выявление

правонарушений, связанных с курением) на территориях  образовательных учреждений, учреждений культуры, объектов спорта, транспортной инфраструктуры, медицинских учреждений и иных объектов

УМВД России

по Смоленской области (по согласованию), территориальные органы МВД России   по Смоленской области (по согласованию)

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

25.

Контроль за запретом курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе за соблюдением установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиени-ческих нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий

Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

26.

Контроль за ограничением торговли табачной продукцией и табачными изделиями

Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

27.

Обеспечение оперативного межведомственного обмена информацией в целях предотвращения незаконного оборота табачной продукции на территории Смоленской области

Департамент экономи-ческого развития Смоленской области,

УМВД России   по Смоленской области

(по согласованию),

Управление Роспотребнадзора по Смоленской области

(по согласованию),

Ассоциация «Совет по вопросам развития табачной промышленности» (по согласованию)

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Оценка текущего состояния масштабов потребления табака на территории Смоленской области

28.

Анкетирование молодежи, работников предприятий (учреждений) в целях выявления отношения к проблеме курения табака и анализа уровня никотиновой зависимости

Департамент Смоленской области по образованию и науке,  областные государственные образовательные организации,

Департамент Смоленской области по здравоохранению,

ОГБУЗ,

ОГАУЗ

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х

29.

Проведение санитарно-эпидемиологических исследований масштабов потребления табака

Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)

2018-2020 годы

х

х

х

х

х

х