О ПОРЯДКЕ ПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НА СВОИХ ТЕРРИТОРИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.06.2008 №204а

О порядке поощрения муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан за реализацию мер по обеспечению на своих территориях дополнительных поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Дагестан

В целях стимулирования органов местного самоуправления к расширению налогооблагаемой базы территорий и увеличению сбора налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок поощрения муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан за реализацию мер по обеспечению на своих территориях дополнительных поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Дагестан.

2. Министерству финансов Республики Дагестан:

внести в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения о порядке финансирования расходов из республиканского бюджета Республики Дагестан в соответствии с настоящим постановлением;

при формировании республиканского бюджета Республики Дагестан на 2009 год и последующие годы предусматривать средства на поощрение муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления,

Председатель Правительства

Республики Дагестан

Ш. Зайналов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 июня 2008 г. № 204а

ПОРЯДОК

поощрения муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан за реализацию мер по обеспечению на своих территориях дополнительных поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Дагестан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях стимулирования муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (далее - муниципальные образования) к расширению налогооблагаемой базы своих территорий и увеличению сбора налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Дагестан.

1.2. В целях приведения налоговой базы муниципальных образований в сопоставимые условия из объемов прогнозных и фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов исключаются суммы доходов по акцизам на нефтепродукты и алкогольную продукцию, получаемые через Управление Федерального казначейства по Смоленской области, в соответствии с нормативами распределения, установленными законодательством.

1.3. Поощрение муниципальных образований за обеспечение дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Дагестан (далее - поощрение муниципальных образований) осуществляется по итогам отчетного года.

2. Условия и критерии поощрения муниципальных образований

2.1. Премируются только те муниципальные образования, на территориях которых обеспечены дополнительные поступления налоговых и неналоговых доходов как в местный бюджет муниципального образования, так и в республиканский бюджет Республики Дагестан. При этом должно быть обеспечено перевыполнение прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Дагестан в целом по республике.

2.2. В объеме налоговых и неналоговых доходов учитываются все доходы, включенные в соответствии с бюджетным законодательством в бухгалтерский отчет об исполнении консолидированного бюджета Республики Дагестан по коду бюджетной классификации 000 1 00 00000 00 0000 000.

2.3. Претендентами на поощрение могут выступать муниципальные образования, обеспечившие выполнение на своих территориях следующих условии:

исполнение прогнозных показателей по сбору налоговых и неналоговых доходов;

отсутствие прироста недоимки на конец отчетного года в сравнении с началом года.

3. Источник финансирования расходов на поощрение муниципальных образований

Источником финансирования расходов на поощрение муниципальных образований являются средства в размере до 10 процентов от дополнительных налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Дагестан, полученных за отчетный год, предшествующий планируемому.

4. Отчетность, используемая для расчета суммы поощрения муниципальных образований

Для расчета суммы поощрения муниципальных образований используются:

данные бухгалтерского отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Дагестан по муниципальным образованиям;

справка Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан о перечислении поступлений в бюджеты всех уровней согласно приложению № 19 к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. № 116н;

отчет Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан по форме № 4-НМ на начало и на конец отчетного года.

5. Размер поощрения муниципальных образований

Поощрение муниципальных образований осуществляется за каждый процент перевыполнения прогнозных показателей по налоговым и неналоговым доходам в республиканский бюджет Республики Дагестан и в местный бюджет муниципальных образований за отчетный год в размере 1 проц., но не более 30 проц. от абсолютного объема прироста.

6. Показатели, используемые для расчета размера поощрения муниципальных образований

При расчете размера поощрения муниципального образования используются следующие показатели:

прогноз сбора налогов для муниципального образования в республиканский бюджет Республики Дагестан и в местный бюджет муниципального образования;

фактический объем сбора налогов в республиканский бюджет Республики Дагестан и в местный бюджет на территории муниципального образования.

7. Порядок расчета размера поощрения муниципального образования

Расчет размера поощрения муниципального образования осуществляется в следующем порядке:

7.1. Определяется процент перевыполнения прогнозного показателя по сбору, налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Дагестан и в местный бюджет на территории каждого муниципального образования за отчетный год по формуле:

I = Vф/Vп* 100%-100%,

где:

I - процент перевыполнения прогнозного показателя сбора налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Дагестан и в местный бюджет;

Vф - фактический объем сбора налоговых и неналоговых доходов на территории муниципального образования в республиканский бюджет Республики Дагестан и в местный бюджет;

Vп - прогноз сбора налоговых и неналоговых доходов для муниципального образования в республиканский бюджет Республики Дагестан и в местный бюджет.

7.2. Определяется размер поощрения муниципального образования за перевыполнение прогнозного показателя по сбору налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Дагестан по формуле:

S1 = (Vф - Vп)*I, но не более 30 % (Vф - Vп), где:

S1 - размер поощрения за перевыполнение прогнозного показателя по сбору налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Дагестан.

7.3. Определяется размер поощрения муниципального образования за перевыполнение прогнозного показателя по сбору налоговых и неналоговых доходов с учетом дополнительного задания в местный бюджет по формуле:

S2 = (Vф - Vп)*I, но не более 30% (Vф - Vп), где:

S2 - размер поощрения муниципального образования за перевыполнение прогнозного показателя по сбору налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет;

7.4. Определяется общий размер поощрения для каждого муниципального образования как сумма размеров поощрений за каждый предусмотренный показатель по формуле:

где:

S - общий размер поощрения для каждого муниципального образования.

7.5. В случае если сумма расчетных размеров поощрений всех муниципальных образований превышает 10 процентов от дополнительных доходов республиканского бюджета Республики Дагестан, размер поощрения каждому муниципальному образованию соответственно уменьшается. При этом, предельный общий размер поощрения муниципальных образований распределяется между муниципальными образованиями пропорционально удельному весу расчетного размера поощрения каждого муниципального образования в их сумме.