Об утверждении документации по планировке территории игорной зоны "Янтарная" для размещения объектов капитального строительства регионального значения



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2009 года № 364

Об утверждении документации по планировке территории игорной зоны «Янтарная» для размещения объектов капитального строительства регионального значения

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 января 2008 года № 13-р о создании игорной зоны «Янтарная» на территории Калининградской области в соответствии со статьями 42, 43, 45, Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Калининградской области «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области», Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить проект планировки с проектом межевания игорной зоны «Янтарная», расположенной на территории Зеленоградского района Калининградской области согласно приложениям №1, №2.

2. Образовать из земельных участков земель специального назначения в составе категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, находящихся в государственной собственности Калининградской области, с кадастровыми номерами 39:05:03 06 14:0007, 39:05:03 06 15:0084, 39:05:03 06 12:0039, 39:05:03 06 12:0036, 39:05:03 06 12:0030, 39:05:03 06 12:0028, 39:05:03 06 12:0023; 39:05:00 00 00:0500, 39:05:03 06 14:0005 путем перераспределения следующие земельные участки:

1) площадью 106,51 га с разрешенным использованием «для строительства дорог и проездов»;

2) площадью 5,20 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с казино»;

3) площадью 7,34 га с разрешенным использованием «для строительства конференц-центра»;

4) площадью 11,92 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с курортным обслуживанием и казино»;

5) площадью 11,01 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с курортным обслуживанием и казино»;

6) площадью 20,17 га с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного и гостиничного комплекса с казино»;

7) площадью 6,95 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с курортным обслуживанием и казино»;

8) площадью 2,85 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с деловым центром»;

9) площадью 3,67 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с казино»;

10) площадью 8,11 га с разрешенным использованием «для строительства парка с объектами спорта»;

11) площадью 5,65 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с деловым центром»;

12) площадью 9,24 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с казино»;

13) площадью 15,27 га с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного паркового комплекса с казино»;

14) площадью 12,68 с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного и гостиничного комплекса с казино»;

15) площадью 8,36 с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с казино»;

16) площадью 7,72 с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с казино»;

17) площадью 8,53 га с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного и гостиничного комплекса с казино»;

18) площадью 6,18 с разрешенным использованием «для строительства парка»;

19) площадью 13,47 га с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного и гостиничного комплекса с торговым центром»;

20) площадью 18,53 га с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного и гостиничного комплекса с казино»;

21) площадью 20,63 га с разрешенным использованием «для строительства многофункционального концертного комплекса»;

22) площадью 12,15 га с разрешенным использованием: «для строительства гостиницы с курортным обслуживанием и казино»;

23) площадью 16,87 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с курортным обслуживанием и казино»;

24) площадью 12,33 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы и казино»;

25) площадью 5,69 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с казино»;

26) площадью 7,27 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с казино»;

27) площадью 27,32 га с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного гостиничного комплекса с аквапарком и казино»;

28) площадью 6,77 с разрешенным использованием «для строительства парка»;

29) площадью 3,25 с разрешенным использованием «для строительства парка»;

30) площадью 54,72 га с разрешенным использованием «земли общего пользования»;

31) площадью 7,84 га с разрешенным использованием «земли общего пользования».

3. Агентству по имуществу Калининградской области (А.А. Боград) зарегистрировать в установленном порядке право государственной собственности Калининградской области на образованные земельные участки.

4. Агентству по градостроению Калининградской области (Т.Л. Кондакова):

1) обеспечить хранение проекта планировки и проекта межевания игорной зоны «Янтарная»;

2) направить проект планировки и проект межевания главе администрации муниципального образования «Красноторовское сельское поселение» в течение семи дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

5. Главе администрации муниципального образования «Красноторовское сельское поселение» в порядке, установленном статьёй 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обеспечить опубликование проекта планировки и проекта межевания игорной зоны «Янтарная» в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и разместить информацию о проекте планировки и проекте межевания игорной зоны «Янтарная» на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области Г.В. Боос

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 23 июня 2009 года № 364

ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ С ПРОЕКТОМ МЕЖЕВАНИЯ ИГОРНОЙ ЗОНЫ «ЯНТАРНАЯ»

ОБЩИЙ СОСТАВ ПРОЕКТА

1: 200 000 Схема размещения проектируемой территории в

структуре района

1:10 000 Схема современного использования территории лист 1

1:10 000 Схема современного использования территории лист 2

1:10 000 Схема землепользования

1:200 000 Схема зон с особыми условиями использования

1:10 000 Схема функционального зонирования и

градостроительного регулирования

1:10 000 Разбивочный план красных линий

1:10 000 Проект межевания

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 23 июня 2009 года № 364

П О Л О Ж Е Н И Я

о размещении объектов капитального строительства

регионального значения на территории игорной зоны «Янтарная»,

о характеристиках планируемого развития территории

(плотности и параметрах застройки, характеристиках развития систем транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения)

Настоящая документация по планировке территории игорной зоны «Янтарная» разработана во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 января 2008 года № 13-р о создании игорной зоны «Янтарная» на территории Калининградской области в соответствии со статьями 42, 43, 45, Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Калининградской области «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области».

Документация по планировке территории разработана в составе проекта планировки территории игорной зоны «Янтарная», совмещенного с проектом межевания территории.

Проект планировки территории игорной зоны «Янтарная» выполнен в целях выделения элементов планировочной структуры территории игорной зоны (кварталов), установления параметров планируемого развития выделенных кварталов.

Проект межевания территории игорной зоны «Янтарная» выполнен применительно к подлежащим застройке кварталам, установленным проектом планировки территории. Проект межевания подлежащих застройке кварталов выполнен в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления на аукционе для строительства объектов игорной зоны «Янтарная», отнесенных к объектам капитального строительства регионального значения.

Проект планировки территории игорной зоны «Янтарная», совмещенный с проектом межевания включает в себя:

1) чертеж планировки территории, совмещенный с чертежом межевания территории, на котором отображены красные линии, обозначающие дороги, проезды, а также границы земельных участков, граница игорной зоны «Янтарная»;

2) настоящие Положения о размещении объектов капитального строительства регионального значения на территории игорной зоны «Янтарная», о характеристиках планируемого развития территории (плотности и параметрах застройки, характеристиках развития систем транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения).

В границу игорной зоны «Янтарная» входят земельные участки земель специального назначения в составе категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, находящихся в государственной собственности Калининградской области, с кадастровыми номерами:

39:05:03 06 14:0007,

39:05:03 06 15:0084,

39:05:03 06 12:0039,

39:05:03 06 12:0036,

39:05:03 06 12:0030,

39:05:03 06 12:0028,

39:05:03 06 12:0023;

39:05:00 00 00:0500,

39:05:03 06 14:0005,

39:05:03 06 14:0013.

Территория игорной зоны «Янтарная» площадью 479,144 га расположена на побережье Балтийского моря в границах Красноторовского сельского поселения Зеленоградского района Калининградской области вблизи поселков Окунево, Поваровка, Русское.

Проектом предусматривается зонирование территории по функциональному назначению для размещения объектов капитального строительства регионального значения в целях создания многофункциональной игорной зоны, включающей в себя гостиницы, культурно-развлекательные объекты, спортивные и иные объекты отдыха и делового досуга, объединенные общим назначением игорной зоны, - рекреация с возможностью отдыха, релаксации, получения оздоровительных, санаторных и иных услуг, а также возможностью проведения азартных, развлекательных и спортивных игр различного профиля, включая казино.

Проектом планировки определены земельные участки для размещения коммерческих объектов, земельные участки общего пользования для организации дорожно-транспортной инфраструктуры (устройство проездов, улиц и площадей) и зеленых зон общего пользования (парки, скверы) с высокой степенью благоустройства и озеленения, земельные участки (или «коридоры») для строительства инженерных сетей.

Проектом планировки, совмещенным с проектом межевания, из земельных участков с кадастровыми номерами 39:05:03 06 14:0007, 39:05:03 06 15:0084, 39:05:03 06 12:0039, 39:05:03 06 12:0036, 39:05:03 06 12:0030, 39:05:03 06 12:0028, 39:05:03 06 12:0023; 39:05:00 00 00:0500, 39:05:03 06 14:0005 путем перераспределения созданы следующие земельные участки:

1) площадью 106,51 га с разрешенным использованием «для строительства дорог и проездов»;

2) площадью 5,20 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с казино»;

3) площадью 7,34 га с разрешенным использованием «для строительства конференц-центра»;

4) площадью 11,92 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с курортным обслуживанием и казино»;

5) площадью 11,01 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с курортным обслуживанием и казино»;

6) площадью 20,17 га с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного и гостиничного комплекса с казино»;

7) площадью 6,95 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с курортным обслуживанием и казино»;

8) площадью 2,85 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с деловым центром»;

9) площадью 3,67 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с казино»;

10) площадью 8,11 га с разрешенным использованием «для строительства парка с объектами спорта»;

11) площадью 5,65 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с деловым центром»;

12) площадью 9,24 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с казино»;

13) площадью 15,27 га с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного паркового комплекса с казино»;

14) площадью 12,68 с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного и гостиничного комплекса с казино»;

15) площадью 8,36 с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с казино»;

16) площадью 7,72 с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с казино»;

17) площадью 8,53 га с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного и гостиничного комплекса с казино»;

18) площадью 6,18 с разрешенным использованием «для строительства парка»;

19) площадью 13,47 га с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного и гостиничного комплекса с торговым центром»;

20) площадью 18,53 га с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного и гостиничного комплекса с казино»;

21) площадью 20,63 га с разрешенным использованием «для строительства многофункционального концертного комплекса»;

22) площадью 12,15 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с курортным обслуживанием и казино»;

23) площадью 16,87 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с курортным обслуживанием и казино»;

24) площадью 12,33 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы и казино»;

25) площадью 5,69 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с казино»;

26) площадью 7,27 га с разрешенным использованием «для строительства гостиницы с казино»;

27) площадью 27,32 га с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного гостиничного комплекса с аквапарком и казино»;

28) площадью 6,77 с разрешенным использованием «для строительства парка»;

29) площадью 3,25 с разрешенным использованием «для строительства парка»;

30) площадью 54,72 га с разрешенным использованием «земли общего пользования»;

31) площадью 7,84 га с разрешенным использованием «земли общего пользования».

Документацией по планировке территории игорной зоны «Янтарная» предусмотрено, что объекты инженерной и транспортной инфраструктур располагаются исключительно на землях общего пользования, обозначенных красными линиями для дорог и проездов. Проектом планировки, совмещенным с проектом межевания, установлено, что границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, совпадают с красными линиями дорог и проездов. Земельные участки, на которых расположены линейные объекты, полностью расположены на землях общего пользования «внутри» красных линий.

Документацией по планировке территории игорной зоны «Янтарная» не предусматривается установление специальных линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений. Фасады проектируемых зданий, при необходимости, могут быть расположены непосредственно на красных линиях, т.к. ширина дорог и проездов предусмотрена достаточной для размещения всех необходимых линейных объектов.

Проектом планировки, совмещенным с проектом межевания, установлено, что границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления для строительства объектов игорной зоны «Янтарная», являющихся объектами регионального значения, совпадают с красными линиями дорог и проездов. Таким образом, обеспечивается требование Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и исключается необходимость установления сервитутов для проездов и проходов на отдельные участки.

Проектом планировки, совмещенным с проектом межевания, не предусматривается размещение в границах территории игорной зоны «Янтарная» объектов капитального строительства федерального или местного значения.

Проект планировки, совмещенный с проектом межевания, учитывает то, что в границах территории игорной зоны «Янтарная» нет объектов культурного наследия. Вместе с тем при разработке проектов строительства инженерных сетей, дорог и проездов, а также отдельных объектов капитального строительства необходимо включать в состав проекта работы по проведению археологических исследований земельных участков. Как следует из материалов обоснования, в непосредственной близости от территории игорной зоны «Янтарная» находятся объекты археологии - городища, границы которых полностью не уточнены. При проведении археологических исследований все археологические находки подлежат учету и передаче в музейные фонды.

В границы территории игорной зоны «Янтарная» входят зоны с особыми условиями использования территорий: прибрежная и водоохранная зоны Балтийского моря, береговая полоса Балтийского моря. Для соблюдения установленного режима зон с особыми условиями использования территорий проектом планировки предусмотрено обеспечение всех объектов централизованной канализацией.

В целях защиты территории игорной зоны «Янтарная» от чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с берегозащитой и берегоукреплением, не предусматривается размещение и строительство объектов на склонах берега Балтийского моря, переходящих в пляжи.

В целях проведения мероприятий по гражданской обороне проектной документацией по строительству гостиниц, культурно-развлекательных и спортивных объектов, расположенных на территории игорной зоны «Янтарная», должна быть предусмотрена возможность использования подвальных и цокольных этажей для целей гражданской обороны.

В целях обеспечения пожарной безопасности объектов капитального строительства проектной документацией по строительству гостиниц, культурно-развлекательных и спортивных объектов, расположенных на территории игорной зоны «Янтарная», должны быть предусмотрены мероприятия по оповещению о пожаре, по эвакуации в установленные сроки.

Плотность застройки земельных участков культурно-развлекательных гостиничных комплексов, за исключением паркового, не должна превышать 60%.

Плотность застройки земельного участка культурно-развлекательного паркового комплекса не должна превышать 50%.

Плотность застройки земельных участков гостиниц не должна превышать 70%.

Плотность застройки земельного участка конференц-центра и многофункционального концертного комплекса не нормируется и определяется в проектной документации.

Плотность застройки парка с объектами спорта не должна превышать 30%.

Высотные параметры застройки всех земельных участков, за исключением земельного участка № 17 площадью 8,53 га с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного и гостиничного комплекса с казино», не должны превышать 40 метров. Высотные параметры застройки уточняются при архитектурно-строительном проектировании с учетом несущей способности грунтов и существующих ветровых нагрузок.

Высотные параметры застройки земельного участка № 17 площадью 8,53 га с разрешенным использованием «для строительства культурно-развлекательного и гостиничного комплекса с казино» не нормируются.

Параметры планируемого строительства систем транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории игорной зоны «Янтарная», уточняются при архитектурно-строительном проектировании и должны соответствовать самым современным требованиям и достижениям систем связи и телекоммуникации.

Электроснабжение территории игорной зоны «Янтарная» осуществляется от газогенераторной станции или ТЭЦ, земельный участок для строительства которой расположен за пределами игорной зоны «Янтарная».

Водоснабжение объектов игорной зоны осуществляется в соответствии с техническими условиями от сетей водоснабжения муниципального образования «Янтарный городской округ» с расширением водозабора и реконструкцией станции очистки (обезжелезивания) воды либо от самостоятельного водозабора на месторождении пресных вод «Парусное».

Газоснабжение объектов игорной зоны «Янтарная» осуществляется от строящегося газопровода в поселок Янтарный либо по техническим условиям.

Водоотведение (хозяйственная канализация) осуществляется на очистные сооружения поселка Янтарного с их реконструкцией либо на отдельные очистные сооружения, земельный участок для строительства которых должен располагаться за границей игорной зоны «Янтарная».

Водоотведение (дождевая канализация) осуществляется со всей территории игорной зоны «Янтарная» к очистным сооружениям, которые необходимо расположить на земельном участке № 31 площадью 7,84 га с разрешенным использованием «земли общего пользования» между границей игорной зоны «Янтарная» и окружной дорогой, предусмотренной проектом планировки.

Озеленение земельных участков, за исключением парков и парковых комплексов, составляет не менее 15%.

Стоянки автотранспорта расположены в подвальных и цокольных этажах зданий, на специальных полосах стоянок «внутри» красных линий дорог и проездов, а также на земельном участке № 31 площадью 7,84 га с разрешенным использованием «земли общего пользования» между границей игорной зоны «Янтарная» и окружной дорогой, предусмотренной проектом планировки.