ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу Постановлением Правительства Ленинградской области от 21.02.2020 № 76

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2015 г. № 224

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ГАЗИФИКАЦИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ

ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ) СОБСТВЕННОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

"ГАЗИФИКАЦИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области

от 02.06.2016 № 176, от 02.08.2016 № 284, от 14.06.2017 № 216,

от 06.10.2017 № 398)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 400 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства объектов газификации (в том числе проектно-изыскательские работы) собственности муниципальных образований в рамках подпрограммы "Газификация Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области".

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 02.08.2016 № 284)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.06.2017 № 216)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Ленинградской области

А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 23.06.2015 № 224

(приложение)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ НА БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ГАЗИФИКАЦИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ

ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ) СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ГАЗИФИКАЦИЯ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области

от 02.08.2016 № 284, от 14.06.2017 № 216, от 06.10.2017 № 398)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства объектов газификации (в том числе проектно-изыскательские работы) собственности муниципальных образований в рамках подпрограммы "Газификация Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области" (далее - субсидии).

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 02.08.2016 № 284)

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ленинградской области (далее - муниципальные образования), возникающих при исполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения по организации газоснабжения на территориях муниципальных образований, в виде бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства объектов газификации (в том числе проектно-изыскательские работы) собственности муниципальных образований (далее - объекты).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях создания условий для развития газораспределительных сетей поселений Ленинградской области.

Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются:

количество домовладений и квартир в населенном пункте, получивших техническую возможность подключения к сетям газоснабжения в результате предоставления субсидии;

протяженность построенных газопроводов в населенном пункте;

доля протяженности построенных газопроводов в рамках реализуемого проекта от общей протяженности реализуемого проекта (в случае окончания строительства в последующие годы);

уровень газификации населенного пункта.

Детализированные требования к достижению значений целевых показателей результативности устанавливаются в соглашении.

Значения целевых показателей результативности определяются в соответствии с заявкой муниципального образования и устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемым между комитетом по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области и муниципальным образованием.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 06.10.2017 № 398)

3. Главным распорядителем средств областного бюджета Ленинградской области, осуществляющим предоставление субсидий, является комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области (далее - комитет).

4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке комитету.

5. Комитет в соответствии с правовым актом комитета осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с критериями, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, на основании представленных администрациями муниципальных образований заявок на предоставление субсидии (далее - заявки). Форма заявки, перечень прилагаемых документов и сроки их представления утверждаются правовым актом комитета.

Прием заявок начинается со дня размещения на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора муниципальных образований. Срок приема заявок не может превышать 30 дней с момента размещения объявления, конкретные сроки принятия заявок устанавливаются правовым актом комитета. Дата проведения отбора комиссией устанавливается правовым актом комитета, но не позднее 15 дней после установленной в объявлении даты окончания приема заявок.

(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 06.10.2017 № 398)

6. Порядок представления заявок, порядок проведения отбора муниципальных образований, в том числе порядок оценки заявок, устанавливаются правовым актом комитета.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) наличие положительного заключения государственной экспертизы и/или положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта;

б) наличие полного комплекта исходно-разрешительной документации в соответствии с перечнем, устанавливаемым правовым актом комитета, для размещения муниципального заказа (для проектно-изыскательских работ);

Положения подпункта "в" распространяются на вновь начинаемые объекты с 2017 года и ранее начатые объекты, завершение которых планируется в 2018 году и позднее.

в) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования и предусматривающего уровень его софинансирования в размере минимальной доли софинансирования мероприятия из бюджета муниципального образования.

Минимальная доля софинансирования определяется для муниципального образования по следующей формуле:

где:

ДСi - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

ДСб - базовый процент (доля) финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, установленный настоящим Порядком.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается:

для муниципальных районов (городских округов) - единым для всех муниципальных образований - десять процентов,

для городских и сельских поселений - единым для всех муниципальных образований - пять процентов;

РБОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

РБОср - средняя расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных образований после выравнивания.

В качестве расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания применяется расчетная бюджетная обеспеченность после выравнивания, определенная в соответствии с областным законом от 8 августа 2005 года № 67-оз "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области" на очередной финансовый год и на плановый период.

Минимальная доля софинансирования для муниципального образования для каждого года предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности не может быть установлена менее 0,01 и более доли, соответствующей пяти процентам собственных доходов местного бюджета, запланированного на год, в котором осуществляется распределение субсидий. В целях определения минимальной доли софинансирования плановый объем собственных доходов местного бюджета определяется на основе утвержденного решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется распределение субсидий.

Информация о плановом объеме собственных доходов местных бюджетов на текущий финансовый год размещается Комитетом финансов Ленинградской области не позднее 1 февраля текущего финансового года на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Положения подпункта "в" пункта 7 настоящего Порядка распространяются на вновь начинаемые объекты с 2017 года и ранее начатые объекты, завершение которых планируется в 2018 году и позднее.

По объектам, завершение которых запланировано на 2017 год, софинансирование со стороны муниципального образования осуществляется в объеме ассигнований, установленных соглашением.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании заявок муниципальных образований.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 06.10.2017 № 398)

8. Заявки муниципальных образований, допущенных к участию в отборе, оцениваются в соответствии с балльной системой оценок, установленной правовым актом комитета, по следующим параметрам:

обеспечение газоснабжением крупных потребителей (котельные и(или) многоквартирные жилые дома) в результате строительства объекта, предлагаемого муниципальным образованием в составе заявки;

обеспечение снижения затрат на производство тепловой энергии в результате строительства объекта, предлагаемого муниципальным образованием в составе заявки;

обеспечение наименьшей стоимости газификации одного потребителя, определяемой как отношение стоимости строительства объекта к количеству потребителей, получающих техническую возможность газификации в результате строительства объекта, предлагаемого муниципальным образованием в составе заявки;

реализация на территории муниципального образования мероприятий, утвержденных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, по газификации объектов социально-культурного назначения;

реализация на территории муниципального образования мероприятий по газификации, утвержденных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, направленных на содействие в развитии сельскохозяйственного производства;

реализация на территории муниципального образования мероприятий, утвержденных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, по организации газоснабжения поселений и населения.

9. По итогам отбора муниципальных образований комитет в течение 10 рабочих дней с даты завершения отбора подготавливает и утверждает предложения по распределению субсидий с указанием объектов газификации, в которые планируются бюджетные инвестиции (далее - предложения по распределению субсидий). Предложения по распределению субсидий формируются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке комитету.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.06.2017 № 216)

В предложения по распределению субсидий включаются объекты, заявки по которым набрали при отборе наибольшее количество баллов. При одинаковом количестве баллов в предложения по распределению субсидий включаются объекты, заявки по которым поступили раньше. Остальные объекты, допущенные к участию в отборе, но не включенные в предложения по распределению субсидий, считаются прошедшими отбор.

В приоритетном порядке без учета количества набранных баллов (по указанной очередности) в предложения по распределению субсидий включаются объекты:

абзац исключен с 6 октября 2017 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 06.10.2017 № 398;

незавершенные строительством (переходящие) и подлежащие завершению в очередном финансовом году;

незавершенные строительством (переходящие) и подлежащие завершению в планируемом периоде.

В 2015 году в приоритетном порядке без учета количества набранных баллов в предложения по распределению субсидий включаются объекты, по которым по состоянию на 13 апреля 2015 года между комитетом и органом местного самоуправления заключено соглашение о предоставлении субсидии.

Начиная с 2016 года в приоритетном порядке без учета количества набранных баллов в предложения по распределению субсидий включаются объекты, по которым в году, предшествующем году представления заявки, между комитетом и органом местного самоуправления заключено соглашение о предоставлении субсидии, а распределением субсидий, утвержденным в предыдущем году, предусматривалось софинансирование выполнения работ на таком объекте в течение двух и более лет.

10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области не позднее 1 марта года, в котором планируется предоставление субсидий.

Проект нормативного правового акта Правительства Ленинградской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований подготавливается и направляется на согласование в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области, в течение пяти рабочих дней со дня подготовки комитетом предложений по распределению субсидий.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 06.10.2017 № 398)

11. При наличии экономии по ранее распределенным средствам и(или) в случае увеличения бюджетных ассигнований в распределение субсидий могут включаться дополнительные объекты, ранее прошедшие конкурсный отбор, и(или) новые объекты.

Новые объекты включаются в распределение субсидий на основании дополнительного отбора, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, о сроках проведения которого объявляется дополнительно на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Утвержденный для муниципального образования объем субсидий дополнительно может быть пересмотрен в соответствии с пунктом 4.10 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257 (далее - Правила).

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 06.10.2017 № 398)

12. Предоставление субсидий осуществляется комитетом в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год.

13. Условия предоставления субсидии устанавливаются пунктом 3.1 Правил.

Дополнительными условиями предоставления субсидии являются:

обязательство муниципального образования по представлению в комитет плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии;

осуществление комитетом, а также органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

иные положения (условия), предусмотренные нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области о мерах по реализации областного закона об областном бюджете.

Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной правовым актом комитета, с учетом требований пункта 3.2 Правил в течение 30 рабочих дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, предусматривающего распределение субсидий на соответствующий финансовый год.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 06.10.2017 № 398)

14. Перечисление субсидий осуществляется комитетом исходя из фактической потребности, в порядке межбюджетных отношений на лицевые счета органов, исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства по Ленинградской области.

При перечислении субсидий муниципальное образование представляет в комитет документы, подтверждающие потребность в осуществлении расходов.

Исчерпывающий перечень и формы документов, подтверждающих потребность в осуществлении расходов за счет средств субсидий, определяются соглашением.

Комитет в течение трех рабочих дней проверяет представленные муниципальным образованием документы.

При отсутствии замечаний к представленным документам средства субсидий подлежат перечислению в срок не позднее 10 рабочих дней с даты представления документов.

Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований производится не позднее 20 декабря текущего года.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 06.10.2017 № 398)

15. Субсидии, не использованные в текущем году или использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.

(п. 15 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 06.10.2017 № 398)

16. Администрации муниципальных образований, указанных в постановлении Правительства Ленинградской области о распределении субсидий, представляют в комитет заверенные копии заключенных муниципальных контрактов в течение 5 рабочих дней после их заключения.

17. При предоставлении субсидий из областного бюджета Ленинградской области на проведение работ по разработке проектно-сметной документации администрации муниципальных образований в течение 30 календарных дней после приемки указанных работ по объектам представляют в комитет акты приема-передачи проектно-изыскательских работ и в течение 90 календарных дней - положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию.

18. Исключен с 6 октября 2017 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 06.10.2017 № 398.

19. Ответственность за целевое использование средств, достоверность представляемых для финансирования расходов документов, установленных настоящим Порядком, своевременность представления документов об использовании субсидии несет администрация муниципального образования.

Контроль соблюдения муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения ими показателей результативности использования средств осуществляется главными распорядителями бюджетных средств и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности к муниципальному образованию применяются меры ответственности в соответствии с разделом 6 Правил.

(п. 19 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 06.10.2017 № 398)

20 - 21. Исключены с 6 октября 2017 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 06.10.2017 № 398.

Приложение

к Порядку...

ОТЧЕТ

об освоении субсидий из областного бюджета Ленинградской

области бюджетам муниципальных образований Ленинградской

области на бюджетные инвестиции в объекты капитального

строительства объектов газификации (в том числе

проектно-изыскательские работы) собственности

муниципальных образований в рамках подпрограммы

"Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах"

государственной программы Ленинградской области

"Обеспечение устойчивого функционирования и развития

коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение

энергоэффективности в Ленинградской области"

за ____________ 20__ года (нарастающим итогом)

администрации муниципального образования

________________________________________________________

(рублей)

Наименование стройки (объекта)

Предусмотрено средств в 20__ году

Получено субсидий в 20__ году

Принятые в 20__ году бюджетные обязательства

Выполнение капиталовложений

Перечислено средств организациям в 20__ году

Остаток субсидий на лицевых счетах

Примечания (перечень основных видов выполненных работ, общее состояние строительной готовности объекта (проц.), причины возникновения остатка и т.д.)

всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

контрагент

номер и дата договора

сумма договора

сумма договора на 20__ год

всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

в том числе:

средства текущего года

средства остатков прошлых лет

Целевое использование субсидий в сумме _______________________ подтверждаю.

                                         (цифрами и прописью)

Глава администрации

муниципального образования  _________  _____________ "__" _______ 20__ года

                            (подпись)    (фамилия,

                                         инициалы)

Руководитель финансового органа

муниципального образования  _________  _____________ "__" _______ 20__ года

                            (подпись)    (фамилия,

                                         инициалы)

    Место печати