О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 14.03.2014 № 107 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН (2014 - 2017 ГОД...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 23 ИЮНЯ 2017 Г. № 306

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 14.03.2014 № 107

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН (2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА)»

В целях приведения Государственной программы Республики Бурятия «Социальная поддержка граждан (2014 - 2017 годы и на период до 2020 года)», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.03.2014 № 107, в соответствие с Законом Республики Бурятия от 21.12.2016 № 2212-V «О республиканском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия «Социальная поддержка граждан (2014 - 2017 годы и на период до 2020 года)», утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.03.2014 № 107 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 22.05.2014 № 231, от 03.09.2014 № 416, от 22.10.2014 № 515, от 05.03.2015 № 98, от 21.04.2015 № 195, от 25.06.2015 № 321, от 22.09.2015 № 472, от 13.11.2015 № 571, от 25.12.2015 № 656, от 15.08.2016 № 382, от 27.01.2017 № 28):

1.1. В паспорте Государственной программы:

1.1.1. Абзац четвертый строки «Целевые индикаторы Программы» исключить.

1.1.2. Строку «Объем бюджетных ассигнований Программы» изложить в следующей редакции:

«Объем бюджетных ассигнований Про-граммы

Сроки реализации, годы

Объемы финансирования, тыс. руб.

Всего

ФБ

РБ

МБ

ВИ

Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

2014

7 279 139,20

1 849 776,00

5 418 118,60

3 350,00

250,00

7 644,60

2015

7 145 504,90

1 780 005,80

5 357 782,30

1 300,00

6 416,80

2016

7 418 383,30

1 948 284,00

5 470 099,30

2017

7 521 422,00

1 874 086,90

5 647 335,10

2018 - 2020

20 571 912,50

4 969 316,90

15 602 595,60

Итого

49 936 361,90

12 421 469,60

37 495 930,90

4 650,00

250,00

14 061,40»

1.2. Абзац пятый раздела III «Ожидаемые результаты» исключить.

1.3. Строку четвертую таблицы 1 «Индикаторы Государственной программы» раздела IV «Целевые индикаторы» исключить.

1.4. Таблицу 2 раздела VI «Объемы бюджетных ассигнований за счет всех источников финансирования и по годам реализации Государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению № 1* к настоящему постановлению.

1.5. В разделе VII «Меры государственного регулирования и анализ рисков реализации Государственной программы»:

1.5.1. В таблице 3 «Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы»:

1.5.1.1. После строки 3 дополнить строкой 3.1 следующего содержания:

«3.1.

Доля учреждений социального обслуживания, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества учреждений социального обслуживания

%

-

-

-

-

100

100»

1.5.1.2. Строки 20, 21 изложить в следующей редакции:

«20.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений

чел.

165

235

169

199

139

235

21.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, на начало финансового года

чел.

1959

2208

2375

2567

2913

2310»

1.5.2. Таблицу 4 изложить в новой редакции согласно приложению № 2* к настоящему постановлению.

1.5.3. Таблицу 5 изложить в новой редакции согласно приложению № 3* к настоящему постановлению.

1.5.4. Таблицу 6 исключить.

1.6. Таблицу 1.1 подпрограммы 1 «Социальное обеспечение, повышение доступности и качества государственных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения» изложить в новой редакции согласно приложению № 4* к настоящему постановлению.

1.7. В подпрограмме 2 «Доступная среда»:

1.7.1. Таблицу 2.1 изложить в новой редакции согласно приложению № 5* к настоящему постановлению.

1.7.2. В разделе «Ресурсное обеспечение подпрограммы на 2014 год (прогноз)»:

1.7.2.1. В наименовании слова «на 2014 год» исключить.

1.7.2.2. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Республики Бурятия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы».».

1.7.3. Абзацы восьмой и двенадцатый раздела «Управление и контроль реализации подпрограммы» исключить.

1.7.4. В разделе «Условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований в Республике Бурятия для предоставления субсидий, порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам»:

1.7.4.1. Наименование после слова «бюджетам» дополнить словами «на реализацию мероприятий по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования».

1.7.4.2. В абзаце первом слова «в 2016 году» исключить.

1.7.4.3. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«- создание архитектурной доступности, которое включает устройство пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установка подъемных устройств;».

1.7.4.4. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- оснащение оборудованием, в том числе приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования в соответствии с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты), приобретение учебников для реализации адаптированных образовательных программ;».

1.7.4.5. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«- оснащение специальным оборудованием для дистанционного общего и дополнительного образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ.».

1.7.4.6. После абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Бурятия в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования.».

1.7.4.7. В абзаце восьмом слова «до 20 августа 2016 года» заменить словами «до 23 июня текущего года».

1.7.4.8. В абзаце девятом слова «до 27 августа 2016» заменить словами «до 27 июня текущего года».

1.7.4.9. В абзаце двадцать седьмом слова «до 5 числа» заменить словами «до 10 числа».

1.7.4.10. Абзац тридцатый исключить.

1.7.5. Дополнить разделом «Условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований в Республике Бурятия для предоставления субсидий, порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» следующего содержания:

«Условия предоставления и расходования субсидий,

критерии отбора муниципальных образований в Республике Бурятия

для предоставления субсидий, порядок предоставления и методика

расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий

по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг

в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

и других маломобильных групп населения

1. Целью предоставления субсидий местным бюджетам является софинансирование расходов местных бюджетов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в Республике Бурятия по вопросам местного значения, соответствующих целям и задачам подпрограммы, в части реализации мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Условиями предоставления субсидий местным бюджетам и расходования субсидий муниципальными образованиями в Республике Бурятия являются:

1) утверждение решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете объема бюджетных ассигнований, направляемого на цели предоставления субсидий;

2) прохождение муниципальными образованиями в Республике Бурятия отбора в соответствии с критериями, установленными настоящей Программой;

3) фактическое осуществление за счет средств местного бюджета указанных расходов с соблюдением установленной доли софинансирования;

4) целевое использование субсидий;

5) своевременное предоставление отчетов об использовании субсидий по формам и в сроки, которые устанавливаются исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия.

Критерием отбора муниципальных образований в Республике Бурятия для предоставления субсидий является осуществление органами местного самоуправления в Республике Бурятия деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий.

Для получения субсидий органы местного самоуправления до          20 января текущего года представляют главному распорядителю бюджетных средств заявку о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом главного распорядителя бюджетных средств, выписку из решения о бюджете муниципального района или городского округа на исполнение расходного обязательства.

Главный распорядитель бюджетных средств до 27 января текущего года принимает решение о предоставлении бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидий либо об отказе в их предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении субсидий является отсутствие бюджетных ассигнований в местных бюджетах на исполнение расходных обязательств, соответствующих целям и задачам подпрограммы.

Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами устанавливается постановлением Правительства Республики Бурятия в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты.

Субсидия предоставляется бюджету муниципального района и городского округа в соответствии с соглашением, форма которого утверждается главным распорядителем бюджетных средств.

Соглашение должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии;

б) порядок, условия и сроки перечисления бюджету муниципального района и городского округа субсидии, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

в) наименование расходного обязательства, на реализацию которого предоставляется субсидия;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования или городского округа, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Размер субсидий местным бюджетам на софинансирование выполнения мероприятий подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:

Сi = (СОБ / П) x Пi x Дi, где:

Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

СОБ - средства республиканского бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;

П - суммарный объем потребности муниципальных образований в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году;

Пi - объем потребности i-го муниципального образования в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году;

Дi - доля софинансирования из республиканского бюджета при распределении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы (не более 95,0 процентов).

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, не предусмотренные настоящими Условиями.

Органы местного самоуправления ежемесячно, до 5 числа каждого месяца, представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств.

Ответственность за эффективное и целевое использование субсидий, достоверность и своевременность представленных главному распорядителю бюджетных средств документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и контрольно-надзорными органами в соответствии с действующим законодательством.».

1.8. Таблицу 3.1 подпрограммы 3 «Социальная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» изложить в новой редакции согласно приложению № 6* к настоящему постановлению.

1.9. В подпрограмме 4 «Повышение качества жизни пожилых людей Республики Бурятия»:

1.9.1. Таблицу 4.1 изложить в новой редакции согласно приложению № 7* к настоящему постановлению.

1.9.2. Дополнить разделом «Порядок награждения ветеранов Великой Отечественной войны, осуществления единовременных выплат участникам и (или) инвалидам Великой Отечественной войны к дням рождения в рамках мероприятий в сфере поддержки пожилых людей и предоставления субсидий на иные цели из республиканского бюджета на проведение указанных мероприятий» следующего содержания:

«Порядок награждения ветеранов Великой Отечественной

войны, осуществления единовременных выплат участникам

и (или) инвалидам Великой Отечественной войны к дням

рождения в рамках мероприятий в сфере поддержки пожилых

людей и предоставления субсидий на иные цели

из республиканского бюджета на проведение

указанных мероприятий

1. Настоящий Порядок разработан в целях определения порядка награждения ветеранов Великой Отечественной войны, осуществления единовременных выплат участникам и (или) инвалидам Великой Отечественной войны к дням рождения в рамках мероприятий в сфере поддержки пожилых людей и установления порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из республиканского бюджета на проведение указанных мероприятий.

2. В рамках проведения мероприятий в сфере поддержки пожилых людей, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств:

- ветераны Великой Отечественной войны к дню рождения при достижении 90-летнего, 95-летнего, 100-летнего возраста и более, награждаются подарком, цветами и поздравительными открытками за подписью Президента Российской Федерации и Главы Республики Бурятия;

- участникам и (или) инвалидам Великой Отечественной войны, достигшим 90-летнего, 95-летнего, 100-летнего возраста и более, выплачивается единовременная выплата в размере 20,0 тыс. руб.

3. Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия (далее – Министерство) предоставляются целевые субсидии на проведение мероприятий в сфере поддержки пожилых людей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, республиканскому государственному учреждению «Центр социальной поддержки населения» (далее – РГУ). 

4. Объем целевой субсидии на проведение мероприятий в сфере поддержки пожилых людей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, определяется в соответствии с подпрограммой 4 «Повышение качества жизни пожилых людей Республики Бурятия».

5. Целевая субсидия предоставляется при условии заключения между РГУ и Министерством соглашения о предоставлении субсидий, в котором в разделе о предоставлении целевых субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть определены:

5.1. Объемы, цели, сроки и периодичность предоставления целевой субсидии.

5.2. Обязательства РГУ по целевому использованию целевой субсидии.

5.3. Перечень документов, необходимых для предоставления целевой субсидии.

5.4. Обязательства РГУ по обеспечению прав Министерства на проведение проверок целевого использования и выполнения условий предоставления целевой субсидии.

5.5. Обязательства РГУ по возврату сумм целевой субсидии, не использованных и (или) использованных не по целевому назначению.

5.6. Порядок представления отчетности, в том числе финансовой, о результатах выполнения РГУ мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

5.7. Ответственность РГУ за нецелевое использование средств целевой субсидии.

5.8. Ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.

6. Соглашение о предоставлении субсидии заключаются после принятия закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

7. Предоставление целевых субсидий осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

8. Перечисление РГУ целевой субсидии осуществляется на счет РГУ, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, после представления РГУ в Министерство документов, указанных в соглашении, согласно пункту 5.3 настоящего Порядка.

9. РГУ в пределах предоставленных средств целевой субсидии:

- осуществляет закупку подарков, цветов и открыток в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и обеспечивает их вручение ветеранам Великой Отечественной войны в день рождения на основании сведений, имеющихся в подразделениях РГУ;

- перечисляет единовременную выплату в размере 20,0 тыс. руб. на счета участников и (или) инвалидов Великой Отечественной войны, открытые в кредитных организациях, или через организации связи в течение 15 рабочих дней после достижения участником и (или) инвалидом Великой Отечественной войны 90-летнего, 95-летнего, 100-летнего возраста и более, на основании сведений, имеющихся в подразделениях РГУ.

10. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленные РГУ из республиканского бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, подлежат перечислению РГУ в республиканский бюджет.

11. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, за соблюдением условий их предоставления осуществляется Министерством.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие пункта 1.9.2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Бурятия -

Председателя Правительства

Республики Бурятия

А. Цыденов

*Приложения в электронном виде

___________________

Проект представлен Министерством социальной

защиты населения

тел. 44-93-55

лн1