Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением мероприятий по дезинфекции автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные пере...



Ямало-Ненецкий автономный округ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Администрации муниципального образования город Губкинский

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с  проведением мероприятий  по дезинфекции автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа по городскому маршруту 

от 22 июня 2020 года                                                                                                                 №1059

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа  от 16 марта 2020 года № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности», статьей 61 Устава муниципального образования город Губкинский, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на территории муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с  проведением мероприятий по дезинфекции автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа по городскому маршруту, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации города Губкинского.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель главы

Администрации города                                                                                                       А.В. Бандурко

Приложение

                утвержден  постановлением

                Администрации города

                                                                                 от «22» июня 2020 года № 1059

Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с  проведением мероприятий по дезинфекции автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа по городскому маршруту

1.Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с  проведением мероприятий по дезинфекции автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа по городскому маршруту  (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» и определяет:

- общие положения о предоставлении субсидий;

- условия и порядок предоставления субсидий;

- требования к отчетности;

- требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственности за их нарушение и порядок возврата субсидии.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия и определения:

- субсидия - денежные средства, предоставляемые  на проведение мероприятий по дезинфекции автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа по городскому маршруту;

- Уполномоченный орган  – главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению субсидий - Администрация города Губкинского;

- получатель субсидии – юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие населению услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования, осуществляющие регулярные перевозки по городскому маршруту;

- соглашение о предоставлении субсидии на проведение мероприятий по дезинфекции автомобильного транспорта по форме, установленной финансовым органом муниципального образования город Губкинский (далее – соглашение о предоставлении субсидии)  – соглашение между Получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон;

- мероприятия по дезинфекции автомобильного транспорта  – профилактическая дезинфекция транспортного средства с применением некоррозийных или низкокоррозийных дезинфицирующих средств, разрешенных Роспотребнадзором, путем одновременной обработки воздуха, горизонтальных, вертикальных, боковых поверхностей, труднодоступных, затемненных и удаленных мест, а также систем вентиляции в период межрейсовой стоянки. Обработка наружных поверхностей транспортного средства, в том числе ручек и поручней. Проветривание салона транспортного средства на конечных остановочных пунктах, использование экипажами транспортных средств индивидуальной защиты (одноразовые маски и перчатки). Размещение в транспортных средствах информационных материалов о профилактических мерах.

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с проведением мероприятий по дезинфекции объектов автомобильного транспорта произведенных не ранее 16 марта 2020 года.

1.4. Критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих населению услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования, имеющей право на получение субсидии:

- оказание населению услуги по перевозке пассажиров и багажа  автомобильным транспортом общего пользования, осуществляющим регулярные перевозки по городскому маршруту;

- отсутствие фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств перед Уполномоченным органом;

- не нахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 (пятьдесят) процентов;

- не должны получать средства из городского бюджета на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на текущий год.

1.6. Субсидии, предоставляемые Получателю субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.7. С целью достижения показателей результативности  использования субсидии, Получатель субсидии выполняет мероприятия по дезинфекции автомобильного транспорта в объеме, установленном показателями, результатами в соглашении о предоставлении субсидии.

1.8. Ответственным  за  проверку представленных Получателем субсидии документов, своевременное  направление заявки на перечисление денежных средств Получателю субсидии, а также  за  исполнение  настоящего Порядка является Управление жилищно-коммунального хозяйства  Администрации города Губкинского.

1.9. Общий объем субсидии из городского бюджета (S) определяется на основании заявки, в пределах выделенных бюджетных средств на эти цели.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Соответствие Получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения следующим требованиям:

- получатель субсидии дает согласие  на осуществление Уполномоченным органом и  органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

  - отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, отсутствие решения арбитражного суда о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя  несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

                     -  получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать субсидию из городского бюджета на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов;

- отсутствие фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств перед Уполномоченным органом.

2.2. В целях заключения соглашения,  Получатель субсидии  представляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства  Администрации города Губкинского следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) уведомление об открытии счета в  кредитной организации или территориального органа Федерального казначейства;

4) справку о том, что Получать субсидии обязуется  не приобретать за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

6) реестр автомобильного транспорта общего пользования;

7) расчет размера субсидии на проведение мероприятий по дезинфекции автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа по городскому маршруту с приложением подтверждающих документов, подписанный руководителем организации и главным бухгалтером;

8) реестр первичных документов с приложением:

- копии актов оказанных услуг (работ) и (или) копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг заключенные в соответствии с действующим законодательством (при наличии);

- счета, счета-фактуры и товарные накладные, товарные чеки и (или) кассовые чеки с наименованием товаров;

- платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг);

- акт списания дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты.

2.3. Управление жилищно-коммунального хозяйства  Администрации города Губкинского в течение 5 рабочих дней, со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего Порядка осуществляет проверку представленных документов, после чего Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.

2.4. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Управление жилищно-коммунального хозяйства  Администрации города Губкинского направляет Получателю субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной департаментом финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского, для подписания.

В соглашении устанавливаются значение показателей результативности  использования субсидии и обязательства Получателя субсидии по их достижению.

Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии возвращает подписанный экземпляр соглашения в Управление жилищно-коммунального хозяйства  Администрации города Губкинского.

2.5. Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих  дней с момента предоставления следующих документов:

- заявки о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

-  отчета о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

- отчет  о расходах, источником финансового обеспечения которых

является субсидия по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

2.6. Уполномоченный орган вправе  отказать в предоставлении субсидии в случаях:

-  непредставления в полном объеме документов в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка, либо несоответствие предоставленных документов требованиям, установленных настоящим Порядком;

                -   предоставления заявителем недостоверной или искаженной информации.

2.7. Решение Уполномоченного органа об отказе предоставление субсидии направляется Получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

             

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии  предоставляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства  Администрации города Губкинского одновременно с заявкой о предоставлении субсидии:

- отчет о достижении значений показателей результативности одновременно с заявкой о предоставлении субсидии;

- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых

является субсидия.

3.2. Уполномоченный орган на основании отчета о достижении значений показателей результативности проводит оценку эффективности использования субсидии путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений, установленных в соглашении о предоставлении субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий, ответственности за их нарушение и порядок возврата субсидии

4.1. Получатель субсидии несет ответственность за несоблюдение условий, целей и порядка использования полученной субсидии, достоверность предоставляемых сведений, нарушение сроков представления отчетов и иные нарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Получатель субсидии обязан вести обособленный учет операций со средствами субсидии.

4.3. Уполномоченный орган, органы муниципального финансового контроля  осуществляют проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.4.   В случае нарушения  Получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля, субсидия подлежит возврату в городской бюджет.

При выявлении нарушений, указанных в пункте 2.6. настоящего Порядка, Получатель субсидии производит возврат субсидии на сумму выявленных нарушений в отношении тех видов работ, в которых данные нарушения выявлены.

4.5. Уполномоченный орган направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии в городской бюджет с указанием платежных реквизитов и суммы, подлежащей возврату.

Получатель субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии производит возврат.

4.6. В случае отказа от возврата субсидии в городской бюджет взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке.

4.7. К получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности при невыполнении условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий.

   Приложение №1

к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с  проведением мероприятий по дезинфекции автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа по городскому маршруту

Заявка

о предоставлении субсидии

на ______________________________

(период)

№ п/п

Наименование субсидии, направления расходования субсидии

Предусмотрено средств  бюджета по соглашению

(в разрезе направлений расходования субсидии)

(рублей)

Потребность в финансировании

(рублей)

1

2

3

4

1.

Субсидия на возмещение затрат, связанных с  проведением мероприятий по дезинфекции автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа по городскому маршруту (соглашение №____ от _____2020г.)

Руководитель  ____________________    _____________________________

                                                          (подпись)                                                       (расшифровка подписи)

МП (при наличии)

Исполнитель    ___________________     ____________ __________________

         (должность)                   (Ф.И.О.)                                         (подпись)                 (телефон)

«____»_________20____г.

     Приложение №2

к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с  проведением мероприятий по дезинфекции автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа по городскому маршруту

                                  УТВЕРЖДАЮ:

          Глава города

_________/_____________/

«____»_______ ________г.

ФОРМА ОТЧЕТА

Отчет

о достижении значений показателей результативности «_____»______________20____г.

№

п/п

Наименование показателя результативности использования субсидий

Значение показателя результативности использования субсидии

Фактическое значение показателя результативности использования субсидии

1

2

3

4

1.

Субсидия на возмещение затрат, связанных с  проведением мероприятий по дезинфекции автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа по городскому маршруту (соглашение №____ от _____2020г.)

Руководитель   ____________________    _____________________________

                                      (подпись)                                                       (расшифровка подписи)

МП (при наличии)

Исполнитель    ___________________     ____________ __________________

       (должность)                   (Ф.И.О.)                                               (подпись)                 (телефон)

Согласовано:

Первый заместитель главы Администрации города                                  ___________________

Начальник УЖКХ Администрации города                                                ___________________

Проверено: ________________________ /________________________/

           Приложение №2

к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с  проведением мероприятий по дезинфекции автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа по городскому маршруту

Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых

является субсидия

на «__» _________ 20__ г.

Наименование Получателя ________________________________________

Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)

Наименование показателя

Код  строки

Код направления расходования Субсидии

Сумма

Отчетный период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

Остаток субсидии на начало года, всего:

100

X

в том числе:

потребность в котором подтверждена

110

X

подлежащий возврату в городской бюджет

120

Поступило средств, всего:

200

X

в том числе:

из городского бюджета

210

X

дебиторской задолженности прошлых лет

220

X

Выплаты по расходам, всего:

300

в том числе:

Выплаты персоналу, всего:

310

0100

из них:

Закупка работ и услуг, всего:

320

0200

из них:

Закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего:

330

0300

из них:

Перечисление средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал, вкладов в имущество другой организации (если положениями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления целевых средств, предусмотрена возможность их перечисления указанной организации), всего:

340

0420

из них:

Выбытие со счетов:

350

0610

из них:

Перечисление средств в целях их размещения на депозиты, в иные финансовые инструменты (если МПА предусмотрена возможность такого размещения целевых средств), всего:

360

0620

из них:

Уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего:

370

0810

из них:

Иные выплаты, всего:

380

0820

из них:

Выплаты по окончательным расчетам, всего:

390

из них:

Возвращено в городской бюджет, всего:

400

X

в том числе:

израсходованных не по целевому назначению

410

X

Остаток Субсидии на конец отчетного периода, всего:

500

X

в том числе:

требуется в направлении на те же цели

510

X

подлежит возврату

520

X

Приложение: документы, подтверждающие произведенные расходы, в соответствии с установленным перечнем.

Руководитель   ____________________    _____________________________

                                      (подпись)                                                       (расшифровка подписи)

МП (при наличии)

Исполнитель    ___________________     ____________ __________________

       (должность)                   (Ф.И.О.)                                               (подпись)                 (телефон)