Основная информация
Дата опубликования: | 23 июня 2020г. |
Номер документа: | RU66009105202000061 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация городского округа Среднеуральск |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.06.2020 года № 342
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь решением Думы городского округа Среднеуральск от 28 мая 2020 года № 69/5 «Об утверждении структуры администрации городского округа Среднеуральск», администрация городского округа Среднеуральск
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1.1. Положение об отделе стратегического планирования и проектного управления администрации городского округа Среднеуральск (прилагается).
1.2. Должностную инструкцию начальника отдела стратегического планирования и проектного управления администрации городского округа Среднеуральск (прилагается).
1.3. Должностную инструкцию главного специалиста отдела стратегического планирования и проектного управления администрации городского округа Среднеуральск (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации городского округа А.А. Зашляпин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 23.06. 2020 № 342
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел стратегического планирования и проектного управления (далее – отдел) является структурным подразделением администрации городского округа Среднеуральск без образования юридического лица.
1.2. Отдел является структурным подразделением администрации городского округа Среднеуральск, уполномоченным на выполнение функций местного самоуправления в сфере стратегического планирования и проектного управления.
1.3. Отдел работает под непосредственным руководством Главы администрации городского округа Среднеуральск.
1.4. Состав и численность сотрудников отдела определяется штатным расписанием администрации городского округа Среднеуральск.
Должность начальника отдела в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области, относится к группе главных должностей муниципальной службы.
Должность специалиста в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области, относятся к группе старших должностей муниципальной службы (главный специалист).
Начальник отдела и специалист отдела назначаются на должности (освобождаются от должностей) Главой администрации городского округа Среднеуральск в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Среднеуральск.
1.5. В своей деятельности начальник отдела, специалист отдела руководствуются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, правовыми актами Администрации и Думы городского округа Среднеуральск, Уставом городского округа Среднеуральск, настоящим Положением и должностными инструкциями.
1.6. Отдел в своей работе взаимодействует с органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления городского округа Среднеуральск, структурными отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации городского округа Среднеуральск, муниципальными учреждениями, организациями иных организационно-правовых форм и форм собственности, гражданами.
1.7. Сокращенное наименование – Отдел стратегического планирования.
Место нахождения Отдела: 624070, Свердловская обл., г. Среднеуральск, ул. Уральская, д. 26.
1.8. Отдел имеет бланки со своим наименованием. Отдел может иметь штампы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Организация исполнения в городском округе Среднеуральск федерального, областного законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области социально-экономического развития городского округа, развития малого и среднего предпринимательства, конкуренции, инвестиционной деятельности, и государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства).
2.2. Анализ, планирование и прогнозирование социально-экономического развития округа в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе, разработка и организация выполнения планов и программ социально-экономического развития городского округа.
2.3. Методическое и организационное сопровождение кратко-, средне- и долгосрочного (стратегического) процесса планирования в городском округе Среднеуральск, координация работы структурных отраслевых (функциональных) подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений в разработке и реализации основных направлений деятельности развития городского округа, координация деятельности хозяйствующих субъектов.
2.4. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние инвестиционного климата и предпринимательства городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.5. Взаимодействие с предприятиями, организациями, учреждениями при получении сведений об их проектах, планах и мероприятиях, которые могут иметь социально-экономические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа.
2.6. Содействие развитию налогового потенциала городского округа.
2.7. Содействие рациональному расходованию бюджетных средств и привлечению дополнительных средств в бюджет городского округа.
2.8. Мониторинг реализации приоритетных национальных проектов, Указов Президента Российской Федерации, Указов Губернатора Свердловской области, протокольных поручений органов государственной власти в сфере стратегического планирования, инвестиционной политики и предпринимательства.
3. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Отдел обладает следующими полномочиями и функциями:
3.1. Разработка и реализация документов стратегического планирования городского округа Среднеуральск.
3.2. Подготовка предложений по определению приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития городского округа Среднеуральск.
3.3. Обеспечение обязательной государственной регистрации документов стратегического планирования городского округа Среднеуральск в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.
3.4. Координация и методическое обеспечение разработки и корректировки документов стратегического планирования городского округа Среднеуральск. Проведение мониторинга соответствия документов стратегического планирования городского округа, региональным и федеральным документам стратегического планирования.
3.5. Координация деятельности органов местного самоуправления, структурных отраслевых (функциональных) подразделений администрации и муниципальных учреждений по формированию и мониторингу реализации муниципальных и комплексных программ (проектов) городского округа Среднеуральск.
3.6. Формирование и актуализация реестров муниципальных и комплексных программ, участников проектной деятельности, портфелей проектов.
3.7. Осуществление мониторинга исполнения муниципальных и комплексных программ, проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ, подготовка периодической отчетности по исполнению муниципальных и комплексных программ.
3.8. Организация разработки и составление с участием заинтересованных сторон прогнозов социально-экономического развития городского округа на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды. Представление прогнозов социально-экономического развития в установленные сроки в Правительство Свердловской области.
3.9. Обеспечение проведения мониторинга, а также осуществления контроля за исполнением краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов.
3.10. Организация разработки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа, подготовка ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа.
3.11. Осуществление мониторинга исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
3.12. Иные полномочия в сфере стратегического планирования в городском округе Среднеуральск в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа Среднеуральск.
3.13. Координация организации и внедрения методов и принципов проектного управления, методическое сопровождение проектной деятельности, организация проектной деятельности по вопросам внедрения стандарта развития конкуренции, обеспечение организации процесса управления стратегическими проектами.
3.14. Организация проведения мониторинга состояния и развития конкуренции (конкурентной среды) на товарных рынках городского округа Среднеуральск на основании опросов субъектов предпринимательской деятельности, экспертов, потребителей товаров, работ и услуг.
3.15. Организация работы по реализации национальных (региональных, муниципальных) проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, формирования межмуниципальных проектов развития, участником которых является городской округ. Проведение мониторинга по исполнению национальных (региональных, муниципальных) проектов (программ).
3.16. Обеспечение организации развития государственно-частного (муниципально-частного) партнерства, концессионных отношений, привлечения инвестиций в экономику городского округа.
3.17. Обеспечение организации управления инвестиционными проектами, обеспечение разработки инвестиционной стратегии, инвестиционного паспорта, внедрения инвестиционного стандарта, координация и мониторинг их реализации. Обеспечение мер по стимулированию инвестиционной активности. Проведение оценки инвестиционного климата. Формирование сводного годового статистического отчета по форме 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципальных образований». Подготовка и утверждение ежегодного отчета инвестиционного уполномоченного.
3.18. Обеспечение осуществления рассмотрения и согласования инвестиционных программ организаций.
3.19. Формирование и мониторинг реализации муниципальной программы по повышению инвестиционной привлекательности городского округа Среднеуральск.
3.20. Организация подготовки документов, формирование заявок на участие городского округа Среднеуральск в федеральных (региональных) целевых, адресных инвестиционных программах (проектах) и национальных проектах, проектах инициативного бюджетирования.
3.21. Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективность применения мер по его развитию, прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск.
3.22. Содействие формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск, деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, взаимодействие с инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск.
3.23. Обеспечение деятельности Координационного совета стратегического развития городского округа Среднеуральск, Координационного совета по инвестициям и развитию предпринимательства городского округа Среднеуральск, организация заседаний.
3.24. Участие в подготовке прогнозных расчетов занятости населения и трудовых ресурсов на территории городского округа Среднеуральск.
3.25. Участие в подготовке материалов для Паспорта городского округа, входящих в компетенцию отдела;
3.26. Участие в разработке предложений по формированию проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год. Внесение в установленном порядке предложений по формированию показателей проекта местного бюджета.
3.27. Организация мониторинга исполнения «майских» Указов Президента Российской Федерации, указов Губернатора Свердловской области, протокольных поручений органов государственной власти в сфере социально-экономической и инвестиционной политики.
3.28. Обеспечение внесения данных в государственную автоматизированную информационную систему управления проектной деятельностью в Свердловской области и в иные информационные ресурсы.
3.29. Предоставление информации по направлениям деятельности отдела для наполнения соответствующих разделов официального сайта городского округа Среднеуральск.
3.30. Разработка нормативных правовых актов в пределах своих полномочий.
3.31. Организация и проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Среднеуральск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Организация и проведение экспертизы нормативных правовых актов городского округа Среднеуральск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3.32. Взаимодействие в пределах своих полномочий с предприятиями, организациями, учреждениями, должностными лицами, как в городском округе, так и за его пределами.
3.33. Подготовка ответов на письменные обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела, организация работы со служебной документацией в установленные сроки.
3.34. Участие в работе аппаратных совещаний, комиссий, оргкомитетов, координационных советов и иных коллегиальных органов в рамках компетенции.
4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ
4.1. Имущество отдела является муниципальной собственностью городского округа Среднеуральск.
4.2. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности отдела осуществляется по смете в пределах средств на содержание администрации городского округа Среднеуральск, утвержденных решением Думы городского округа Среднеуральск о местном бюджете на соответствующий год и плановый период, и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА
5.1. Отдел имеет право:
5.1.1. запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления городского округа Среднеуральск, структурных отраслевых (функциональных) подразделений администрации городского округа, муниципальных учреждений необходимые информацию и материалы для выполнения возложенных на него функций;
5.1.2. запрашивать в установленном порядке у предприятий, организаций и учреждений городского округа, субъектов предпринимательской деятельности, независимо от организационно-правовой формы, информацию и материалы, касающиеся их деятельности, необходимые для формирования предложений по отдельным вопросам социально-экономического развития городского округа, ведения базы данных и подготовки сводных отчетов и материалов;
5.1.3. созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5.1.4. вносить в установленном порядке предложения главе городского округа Среднеуральск по совершенствованию работы муниципальных предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета;
5.1.5. взаимодействовать в пределах своей компетенции с организациями, должностными и частными лицами, как в городском округе, так и за его пределами;
5.1.6. представлять интересы администрации городского округа по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5.1.7. осуществлять работу со сведениями, составляющими государственную тайну, при наличии допуска на проведение такой работы;
5.1.8. осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Среднеуральск.
5.2. Сотрудники отдела обязаны:
5.2.1. действовать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, Указами Губернатора Свердловской области, Постановлениями Правительства Свердловской области, Уставом городского округа Среднеуральск, постановлениями и распоряжениями главы городского округа Среднеуральск, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа Среднеуральск, решениями Думы городского округа Среднеуральск, нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями по охране труда и противопожарной безопасности;
5.2.2 исполнять муниципальные правовые акты, указания главы администрации городского округа Среднеуральск, изданные в пределах их полномочий, за исключением незаконных;
5.2.3 представлять отчеты о своей деятельности;
5.2.4. осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями в пределах предоставленных им прав;
5.2.5. обеспечивать сохранение государственной тайны;
5.2.6. поддерживать и повышать свой профессиональный уровень, необходимый для исполнения ими должностных обязанностей.
6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
6.1. В пределах своей компетенции взаимодействует с учреждениями, предприятиями, организациями города, органами местного самоуправления и структурными подразделениями администрации городского округа Среднеуральск, исполнительными органами государственной власти Свердловской области.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА
7.1. Сотрудники отдела несут ответственность за своевременность и качество выполнения возложенных на отдел задач и функций.
7.2. Сотрудники отдела несут ответственность за сохранность сведений составляющих государственную тайну, и соблюдение установленного в администрации городского округа Среднеуральск режима секретности.
8. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОТДЕЛА
8.1. Организационная структура отдела состоит из начальника отдела и специалиста, занимающегося вопросами в сферах: стратегического планирования, инвестиций, развития предпринимательства, проектного управления.
8.2. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела, который распределяет обязанности с целью обеспечения выполнения стоящих перед отделом задач. В случае временного отсутствия начальника его обязанности исполняет специалист.
8.3. Должности начальника отдела и специалиста отдела являются должностями муниципальной службы.
9. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОТДЕЛА
9.1. Начальник отдела занимается подбором кадров, определяет работу специалиста отдела, распределяет обязанности. Организует работу отдела в тесном взаимодействии с предприятиями, организациями, учреждениями, органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации городского округа по выполнению задач, возложенных на отдел.
9.2. Начальник отдела подчиняется непосредственно Главе администрации городского округа.
9.3. Начальник отдела и специалист отдела освобождаются от должности Главой администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством.
9.4. Работники отдела организуют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями, утвержденным планом работы и несут дисциплинарную ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение возложенных на них обязанностей.
9.5. Номенклатура дел, делопроизводство организуется в отделе и хранится в соответствии с установленным порядком.
9.6. Образование, реорганизация и упразднение отдела производятся на основании решения Главы администрации городского округа.
9.7. Образование, реорганизация и упразднение отдела осуществляются после внесения соответствующих изменений в структуру в соответствии с решением Думы городского округа.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации городского округа Среднеуральск
от 23.06. 2020 № 342
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
И ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Свердловской области
от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области».
2. Должность начальника отдела стратегического планирования и проектного управления администрации городского округа Среднеуральск (далее соответственно - начальник отдела; отдел; Администрация) является должностью муниципальной службы.
В Реестре должностей муниципальной службы должность начальника отдела отнесена к главной группе должностей муниципальной службы.
3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- Регулирование экономики, деятельности хозяйствующих субъектов;
4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- регулирование вопросов стратегического планирования;
- регулирование вопросов инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства,
- регулирование вопросов конкуренции, концессионных отношений и государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства).
- регулирование вопросов проектного управления.
5. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности на основании распоряжения Администрации, непосредственно подчинен Главе администрации городского округа Среднеуральск.
В непосредственном подчинении начальника отдела находится специалист отдела.
6. В случае служебной необходимости обязанности начальника отдела исполняет специалист отдела, назначенный распоряжением Администрации.
Раздел 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
7. Для замещения должности начальника отдела устанавливаются базовые квалификационные требования:
1) муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела должен иметь:
- высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности, направлению подготовки (специальности) «Экономика и управление» («Экономика», «Менеджмент», «Экономика и управление на предприятии», «Государственное и муниципальное управление»);
- стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет либо стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее одного года (для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома);
2) начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области»;
Устава городского округа Среднеуральск;
Других нормативных правовых актов по направлениям профессиональной деятельности.
- знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;
3) начальник отдела должен обладать базовыми умениями:
- руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу отдела и контролировать ее выполнение;
- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
- планировать и рационально использовать рабочее время;
- соблюдать этику делового общения;
- разрабатывать, рассматривать и согласовывать проекты нормативных правовых актов, иных управленческих документов;
- систематизировать и анализировать информацию, подготавливать деловую корреспонденцию, вырабатывать предложения по результатам анализа;
8. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:
1) обладать знаниями в области законодательства Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
знания правовых основ в области законодательства:
- Федеральный закон от 8 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»;
- Указ Губернатора Свердловской области от 14 февраля 2017 года
№ 84-УГ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»;
- Правила внутреннего трудового распорядка Администрации;
- Законодательство о противодействии коррупции;
Начальник отдела в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Администрации и Думы городского округа Среднеуральск, Положением об Отделе и должностной инструкцией;
иные профессиональные знания:
- основы проведения анализа и систематизации документов и информации;
- структура Администрации, порядок взаимодействия структурных подразделений;
2) обладать умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- работать с информационными системами и базами данных;
- разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- мыслить системно, определять приоритетность и очередность выполнения работ и эффективно распределять рабочее время;
- контролировать, анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений;
- достигать результата;
- работать в стрессовых условиях;
- обладать коммуникативными умениями;
- соблюдать этику делового общения.
Раздел 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
9. Исходя из задач, функций и полномочий отдела на начальника отдела возлагаются следующие должностные обязанности:
1) осуществление руководства деятельностью отдела, осуществление планирования деятельности отдела и контроля исполнения поставленных перед отделом задач;
2) определение функций работников отдела, распределение обязанностей и разработка их должностных инструкций;
3) обеспечение соблюдения трудовой дисциплины работниками отдела, осуществление контроля за исполнением ими своих обязанностей, внесение на рассмотрение Главы городского округа предложений о поощрении либо применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
4) обеспечение прохождения дополнительного профессионального образования работников отдела;
5) обеспечение своевременного получения, обработки и предоставления информации, связанной с деятельностью отдела, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
6) организация подготовки проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в полномочия отдела;
7) организация исполнения в городском округе Среднеуральск федерального, областного законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования, прогнозирования, социально-экономического развития городского округа, развития малого и среднего предпринимательства, развития конкуренции, инвестиционной деятельности, и государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства);
8) координация работы, осуществление методического сопровождения структурных отраслевых (функциональных) подразделений администрации, муниципальных учреждений, предприятий при разработке и реализации документов стратегического планирования;
9) проведение мониторинга соответствия документов стратегического планирования городского округа, региональным и федеральным документам стратегического планирования;
10) организация разработки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа, подготовка ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа;
11) подготовка публичной декларации целей и задач городского округа Среднеуральск;
12) разработка и составление прогнозов социально-экономического развития городского округа на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды. Представление прогнозов социально-экономического развития в установленные сроки в Правительство Свердловской области.
13) организация проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Среднеуральск, проведения экспертизы нормативных правовых актов городского округа Среднеуральск, ежегодное утверждение плана проведения экспертизы;
14) внесение в установленном порядке предложений по формированию показателей проекта местного бюджета, подготовка в пределах своей компетенции предложений по статьям и разделам доходной и расходной части проекта местного бюджета;
15) координация работы по проведению мониторинга основных социально-экономических показателей развития городского округа в сфере стратегического планирования, проектного управления, предпринимательства, муниципально-частного партнерства, и подготовке отчетности в установленные сроки;
16) координация организации и внедрения методов и принципов проектного управления, методическое сопровождение проектной деятельности, организация проектной деятельности по вопросам внедрения стандарта развития конкуренции, обеспечение организации процесса управления стратегическими проектами.
17) организация проведения мониторинга состояния и развития конкуренции (конкурентной среды) на товарных рынках городского округа Среднеуральск на основании опросов субъектов предпринимательской деятельности, экспертов, потребителей товаров, работ и услуг.
18) организация работы по реализации национальных (региональных, муниципальных) проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, формирования межмуниципальных проектов развития, участником которых является городской округ. Проведение мониторинга по исполнению национальных (региональных, муниципальных) проектов (программ);
19) обеспечение организации развития государственно-частного (муниципально-частного) партнерства, концессионных отношений, привлечения инвестиций в экономику городского округа;
20) обеспечение организации управления инвестиционными проектами, обеспечение разработки инвестиционной стратегии, инвестиционного паспорта, инвестиционного стандарта, координация и мониторинг их реализации. Обеспечение мер по стимулированию инвестиционной активности. Проведение оценки инвестиционного климата;
21) обеспечение осуществления рассмотрения и согласования инвестиционных программ организаций;
22) обеспечение проведения мониторинга исполнения «майских» Указов Президента Российской Федерации, указов Губернатора Свердловской области, протокольных поручений органов государственной власти в сфере социально-экономической и инвестиционной политики;
23) проведение мониторинга Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
24) организация подготовки документов, формирование заявок на участие городского округа Среднеуральск в федеральных (региональных) целевых, адресных инвестиционных программах (проектах) и национальных проектах, проектах инициативного бюджетирования;
25) проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективность применения мер по его развитию, прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск;
26) содействие формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск, деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
27) взаимодействие с инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск.
28) проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Среднеуральск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Проведение экспертизы нормативных правовых актов городского округа Среднеуральск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
29) обеспечение деятельности Координационного совета стратегического развития городского округа Среднеуральск, Координационного совета по инвестициям и развитию предпринимательства городского округа Среднеуральск, организация заседаний;
30) подготовка совещаний, заседаний, межведомственных комиссий и рабочих групп, проектных офисов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
31) освещение в средствах массовой информации вопросов, входящих в компетенцию отдела;
32) организация подготовки письменных ответов на обращения граждан, организация работы со служебной документацией в установленные сроки;
33) организация выполнения программ, планов, мероприятий и поручений главы администрации городского округа, заместителей главы администрации городского округа, входящих в компетенцию отдела;
34) участие в подготовке прогнозных расчетов занятости населения и трудовых ресурсов на территории городского округа Среднеуральск;
35) участие в подготовке материалов для Паспорта городского округа, входящих в компетенцию отдела;
36) участие в работе аппаратных совещаний, межведомственных комиссий при администрации городского округа Среднеуральск;
37) осуществление руководства деятельностью работников отдела в сфере противодействия коррупции, в сфере охраны труда;
38) организация работы по хранению, систематизации и использованию архивных документов, формирующихся в результате деятельности отдела, в соответствии с номенклатурой дел Администрации.
10. На муниципального служащего возлагается соблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции и защиты государственной тайны.
11. Основные права муниципального служащего определены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
12. Исходя из задач, функций отдела и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела имеет право:
1) запрашивать и получать от должностных лиц Администрации, руководителей структурных отраслевых (функциональных) подразделений Администрации, руководителей организаций, предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций;
2) распределять обязанности между сотрудниками отдела, разрабатывать их должностные инструкции, организовывать исполнение сотрудниками отдела должностных обязанностей;
3) давать сотрудникам отдела обязательные для них письменные или устные указания, контролировать их исполнение, подписывать, согласовывать и утверждать документы в соответствии с правами, делегированными ему муниципальными правовыми актами Администрации;
4) вносить предложения по улучшению состояния экономики и бюджетного процесса городского округа;
5) информировать непосредственного руководителя о возникающих проблемах по направлениям деятельности отдела;
6) использовать для осуществления своих функциональных обязанностей принадлежащие Администрации транспорт, средства связи, технические средства, помещения;
7) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления;
8) знакомиться с материалами своего личного дела;
9) пользоваться мерами социальной поддержки, установленными действующим законодательством для муниципальных служащих;
13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба муниципальный служащий может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И ИНЫЕ РЕШЕНИЯ
14. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела вправе принимать или принимает решение по вопросам:
1) утверждения ежегодного плана работы, а также отчетов о результатах работы отдела;
2) получения информации, необходимой для организации работы отдела по формированию отчетности, предоставляемой в исполнительные органы государственной власти и иные ведомства Свердловской области;
3) координации деятельности структурных (функциональных) подразделений Администрации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
4) информирования Главы городского округа, заместителя главы администрации городского округа, курирующего вопросы экономики о состоянии социально-экономического развития городского округа;
5) информирования заместителя главы Администрации для принятия им необходимого решения в сфере экономической деятельности, в сфере закупок;
6) переадресования документов, установления или изменения сроков их исполнения в пределах своих полномочий;
7) принятия участие в рассмотрении, согласовании, визировании нормативно-правового акта, протокола, служебной записки, письма, отчета, плана, доклада;
8) проведения проверки документов, подготовленных специалистами и возвращения их на доработку (при необходимости).
Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
15. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, связанным формированием организационных условий для реализации Главой города полномочий по решению вопросов:
1) оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
2) прогнозирования и мониторинга демографической ситуации в городском округе;
3) мониторинга ситуации на рынке труда и занятости населения;
4) подготовки экономических заключений по вопросам, возникающим в деятельности структурных подразделений Администрации по их запросам;
5) подготовки проектов ответов на обращения граждан, организаций и предоставления данных проектов заместителю главы Администрации, курирующему вопросы экономики, для принятия соответствующего решения.
Раздел 6. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
16. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
Муниципальный служащий несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Раздел 7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
17. Служебное взаимодействие начальника отдела в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие со всеми отраслевыми (функциональными) органами Администрации и должностными лицами органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти и органами государственной власти Свердловской области, с правоохранительными органами, руководителями организаций, расположенных на территории города, в установленной сфере деятельности.
Раздел 8. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
18. При выполнении своих должностных обязанностей начальник отдела не оказывает муниципальных услуг гражданам и организациям.
Раздел 9. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
19. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Профессиональная служебная деятельность начальника отдела оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед Администрацией города задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, соблюдения основных обязанностей муниципального служащего и требований служебного поведения муниципального служащего, в соответствии с методикой определения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, утверждаемой в установленном порядке.
Заместитель главы администрации городского округа Среднеуральск
________________ _______________ ______________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
Начальник юридического отдела
________________ _______________ ______________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
Начальник организационного отдела
________________ _______________ ______________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
С должностной инструкцией ознакомлен (а)
________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» __________ 20___ г.
Второй экземпляр получил (а) на руки ___________ «___» _________ 20__ г.
(подпись)
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации городского округа Среднеуральск
от 23.06. 2020 года № 342
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Свердловской области
от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области».
2. Должность главного специалиста отдела стратегического планирования и проектного управления администрации городского округа Среднеуральск (далее соответственно – главный специалист; отдел; Администрация) является должностью муниципальной службы.
В Реестре должностей муниципальной службы должность главного специалиста отнесена к старшей группе должностей муниципальной службы.
3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- Регулирование экономики, деятельности хозяйствующих субъектов;
4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- регулирование вопросов стратегического планирования и проектного управления;
- регулирование вопросов инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства;
- регулирование вопросов конкуренции, концессионных отношений и государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства).
5. Главный специалист назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации, непосредственно подчинен начальнику отдела.
6. В случае служебной необходимости обязанности главного специалиста исполняет начальник отдела.
Раздел 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
7. Для замещения должности главного специалиста устанавливаются базовые квалификационные требования:
1) муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста, должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности.
2) главный специалист должен обладать следующими базовыми знаниями:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области»;
Устава городского округа Среднеуральск;
Других нормативных правовых актов по направлениям профессиональной деятельности.
- знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;
3) главный специалист должен обладать базовыми умениями:
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
планировать и рационально использовать рабочее время;
соблюдать этику делового общения;
разрабатывать, рассматривать и согласовывать проекты нормативных правовых актов, иных документов;
систематизировать и анализировать информацию, подготавливать деловую корреспонденцию, вырабатывать предложения по результатам анализа;
8. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:
1) обладать знаниями в области законодательства Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
знания правовых основ в области законодательства:
- Федеральный закон от 8 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»;
- Указ Губернатора Свердловской области от 14 февраля 2017 года № 84-УГ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»;
- Правила внутреннего трудового распорядка Администрации;
- Законодательство о противодействии коррупции;
Главный специалист в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Администрации и Думы городского округа Среднеуральск, Положением об Отделе и должностной инструкцией;
иные профессиональные знания:
- структура Администрации;
- основы проведения анализа и систематизации документов и информации;
2) обладать умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- анализировать документы и переносить информацию в информационные системы, базы данных и отчеты;
- мыслить системно, определять приоритетность и очередность выполнения работ;
- планировать и рационально использовать рабочее время;
- достигать результата;
- работать в стрессовых условиях;
- совершенствовать свой профессиональный уровень;
- обладать коммуникативными умениями, соблюдать этику делового общения.
Раздел 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
9. Исходя из задач, функций и полномочий отдела на главного специалиста возлагаются следующие должностные обязанности:
1) разрабатывает ежегодный план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, подготавливает ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, организует процесс управления стратегическими проектами (программами) и формирование постоянной отчетности по реализации вышеперечисленных стратегических документов;
2) организует выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития (муниципальных программ), проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ;
3) разрабатывает ежегодный прогноз социально-экономического развития городского округа;
4) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние инвестиционного климата и предпринимательства городского округа, направляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
5) осуществляет мониторинг реализации приоритетных национальных проектов, Указов Президента РФ, Указов Губернатора Свердловской области, протокольных поручений органов государственной власти в сфере стратегического планирования, инвестиционной политики и предпринимательства;
6) регистрирует документы стратегического планирования городского округа Среднеуральск в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования. Вносит данные в государственную автоматизированную информационную систему управления проектной деятельностью в Свердловской области и в иные информационные ресурсы;
7) формирует и актуализирует реестры муниципальных и комплексных программ, участников проектной деятельности, портфелей проектов;
8) осуществляет мониторинг исполнения муниципальных и комплексных программ (проектов), проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ, подготовку периодической отчетности по исполнению муниципальных и комплексных программ (проектов);
9) разрабатывает и осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы по повышению инвестиционной привлекательности городского округа Среднеуральск;
10) осуществляет мониторинг и контроль за исполнением краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов;
11) осуществляет мониторинг исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
12) разрабатывает инвестиционный паспорт, инвестиционную стратегию и меры по стимулированию инвестиционной активности. Проводит оценку инвестиционного климата;
13) формирует сводный годовой статистический отчет по форме 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципальных образований»;
14) принимает участие в составлении ежегодного отчета главы городского округа Среднеуральск о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Среднеуральск;
15) принимает участие в подготовке ежегодного доклада главы по оценке показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления;
16) участвует в подготовке прогнозных расчетов занятости населения и трудовых ресурсов на территории городского округа Среднеуральск, входящих в компетенцию отдела;
17) участвует в подготовке материалов для Паспорта городского округа, входящих в компетенцию отдела;
18) участвует в совещаниях, осуществляет подготовку и проведение заседаний Координационных советов, межведомственных комиссий и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
19) осуществляет разработку и мониторинг реализации муниципальной программы на территории городского округа Среднеуральск»;
20) осуществляет мониторинг реализации Программы демографического развития городского округа, разрабатывает план мероприятий по ее реализации, составляет отчетность путем информационного наполнения разделов автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Свердловской области (АСУ ИОГВ СО);
21) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
22) подготавливает периодическую отчетность, отвечает на запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации, в установленные сроки;
23) подготавливает письменные ответы на обращения граждан;
24) подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в полномочия отдела;
25) выполняет работу по формированию, ведению и хранению базы данных экономической информации (в том числе архивное делопроизводство), внесение изменений в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных, внесение информации в автоматизированные системы (АСУ ИОГВ СО, ГАС «УПРАВЛЕНИЕ», ПК «САПФИР», ЕПГУ и др.).
26) взаимодействует (в том числе осуществляет информирование) в пределах своей компетенции с предприятиями, организациями, учреждениями, субъектами предпринимательской деятельности городского округа для выполнения возложенных на него функциональных обязанностей.
27) выполняет поручения начальника отдела, заместителя главы администрации, курирующего вопросы экономики, главы городского округа в пределах возложенных полномочий;
28) исполняет служебную документацию в установленном порядке и в установленные сроки;
29) соблюдает Регламент администрации городского округа Среднеуральск, Положение об отделе;
30) совершенствует свой профессиональный уровень;
31) исполняет обязанности начальника отдела в период его временного отсутствия начальника (отпуск, лист нетрудоспособности и др.).
10. На муниципального служащего возлагается соблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции.
11. Основные права муниципального служащего определены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
12. Исходя из задач, функций отдела и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, главный специалист имеет право:
1) запрашивать и получать от должностных лиц Администрации, руководителей структурных отраслевых (функциональных) подразделений Администрации, руководителей организаций, предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций;
2) вносить предложения по стратегическому планированию, прогнозированию, развитию предпринимательства, концессионных отношений и конкуренции, улучшению состояния экономики и бюджетного процесса городского округа;
3) информировать непосредственного руководителя о возникающих проблемах по направлениям деятельности отдела;
4) использовать для осуществления своих функциональных обязанностей принадлежащие Администрации транспорт, средства связи, технические средства, помещения;
5) знакомиться с материалами своего личного дела;
6) пользоваться мерами социальной поддержки, установленными действующим законодательством для муниципальных служащих.
13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба муниципальный служащий может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И ИНЫЕ РЕШЕНИЯ
14. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела вправе принимать или принимает решение по вопросам:
1) получения информации, необходимой для организации работы по формированию отчетности, предоставляемой в исполнительные органы государственной власти и иные ведомства Свердловской области;
2) координации деятельности структурных (функциональных) подразделений Администрации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3) информирования Главы городского округа, заместителей главы администрации городского округа, о состоянии сфер деятельности, входящих в компетенцию отдела.
Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ,
ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
15. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, главный специалист вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, связанным с формированием условий для реализации Главой города полномочий по решению вопросов:
1) стратегического планирования, прогнозирования, проектного управления, социально-экономического развития городского округа;
2) развития предпринимательства, инвестиционной деятельности, развития конкуренции;
3) подготовки проектов ответов на обращения граждан, организаций и предоставления данных проектов заместителю главы Администрации, курирующему вопросы экономики, для принятия соответствующего решения.
Раздел 6. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
16. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
Муниципальный служащий несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Раздел 7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
17. Служебное взаимодействие главного специалиста в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие со всеми структурными отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации и должностными лицами органов местного самоуправления, с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти и органами государственной власти Свердловской области, предприятиями и организациями, расположенными на территории городского округа, в установленной сфере деятельности.
Раздел 8. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
18. При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает муниципальных услуг юридическим и физическим лицам.
Раздел 9. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
19. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Профессиональная служебная деятельность главного специалиста оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед Администрацией и отделом задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, соблюдения основных обязанностей муниципального служащего и требований служебного поведения муниципального служащего, в соответствии с методикой определения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, утверждаемой в установленном порядке.
Заместитель главы администрации городского округа Среднеуральск
________________ _______________ ______________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
Начальник отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка
________________ _______________ ______________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
Начальник юридического отдела
________________ _______________ ______________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
ИО начальника организационного отдела
________________ _______________ ______________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
С должностной инструкцией ознакомлен (а)
________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» __________ 20___ г.
Второй экземпляр получил (а) на руки ___________ «___» _________ 20__ г.
(подпись)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.06.2020 года № 342
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь решением Думы городского округа Среднеуральск от 28 мая 2020 года № 69/5 «Об утверждении структуры администрации городского округа Среднеуральск», администрация городского округа Среднеуральск
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1.1. Положение об отделе стратегического планирования и проектного управления администрации городского округа Среднеуральск (прилагается).
1.2. Должностную инструкцию начальника отдела стратегического планирования и проектного управления администрации городского округа Среднеуральск (прилагается).
1.3. Должностную инструкцию главного специалиста отдела стратегического планирования и проектного управления администрации городского округа Среднеуральск (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации городского округа А.А. Зашляпин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 23.06. 2020 № 342
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел стратегического планирования и проектного управления (далее – отдел) является структурным подразделением администрации городского округа Среднеуральск без образования юридического лица.
1.2. Отдел является структурным подразделением администрации городского округа Среднеуральск, уполномоченным на выполнение функций местного самоуправления в сфере стратегического планирования и проектного управления.
1.3. Отдел работает под непосредственным руководством Главы администрации городского округа Среднеуральск.
1.4. Состав и численность сотрудников отдела определяется штатным расписанием администрации городского округа Среднеуральск.
Должность начальника отдела в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области, относится к группе главных должностей муниципальной службы.
Должность специалиста в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области, относятся к группе старших должностей муниципальной службы (главный специалист).
Начальник отдела и специалист отдела назначаются на должности (освобождаются от должностей) Главой администрации городского округа Среднеуральск в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Среднеуральск.
1.5. В своей деятельности начальник отдела, специалист отдела руководствуются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, правовыми актами Администрации и Думы городского округа Среднеуральск, Уставом городского округа Среднеуральск, настоящим Положением и должностными инструкциями.
1.6. Отдел в своей работе взаимодействует с органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления городского округа Среднеуральск, структурными отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации городского округа Среднеуральск, муниципальными учреждениями, организациями иных организационно-правовых форм и форм собственности, гражданами.
1.7. Сокращенное наименование – Отдел стратегического планирования.
Место нахождения Отдела: 624070, Свердловская обл., г. Среднеуральск, ул. Уральская, д. 26.
1.8. Отдел имеет бланки со своим наименованием. Отдел может иметь штампы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Организация исполнения в городском округе Среднеуральск федерального, областного законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области социально-экономического развития городского округа, развития малого и среднего предпринимательства, конкуренции, инвестиционной деятельности, и государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства).
2.2. Анализ, планирование и прогнозирование социально-экономического развития округа в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе, разработка и организация выполнения планов и программ социально-экономического развития городского округа.
2.3. Методическое и организационное сопровождение кратко-, средне- и долгосрочного (стратегического) процесса планирования в городском округе Среднеуральск, координация работы структурных отраслевых (функциональных) подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений в разработке и реализации основных направлений деятельности развития городского округа, координация деятельности хозяйствующих субъектов.
2.4. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние инвестиционного климата и предпринимательства городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.5. Взаимодействие с предприятиями, организациями, учреждениями при получении сведений об их проектах, планах и мероприятиях, которые могут иметь социально-экономические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа.
2.6. Содействие развитию налогового потенциала городского округа.
2.7. Содействие рациональному расходованию бюджетных средств и привлечению дополнительных средств в бюджет городского округа.
2.8. Мониторинг реализации приоритетных национальных проектов, Указов Президента Российской Федерации, Указов Губернатора Свердловской области, протокольных поручений органов государственной власти в сфере стратегического планирования, инвестиционной политики и предпринимательства.
3. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Отдел обладает следующими полномочиями и функциями:
3.1. Разработка и реализация документов стратегического планирования городского округа Среднеуральск.
3.2. Подготовка предложений по определению приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития городского округа Среднеуральск.
3.3. Обеспечение обязательной государственной регистрации документов стратегического планирования городского округа Среднеуральск в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.
3.4. Координация и методическое обеспечение разработки и корректировки документов стратегического планирования городского округа Среднеуральск. Проведение мониторинга соответствия документов стратегического планирования городского округа, региональным и федеральным документам стратегического планирования.
3.5. Координация деятельности органов местного самоуправления, структурных отраслевых (функциональных) подразделений администрации и муниципальных учреждений по формированию и мониторингу реализации муниципальных и комплексных программ (проектов) городского округа Среднеуральск.
3.6. Формирование и актуализация реестров муниципальных и комплексных программ, участников проектной деятельности, портфелей проектов.
3.7. Осуществление мониторинга исполнения муниципальных и комплексных программ, проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ, подготовка периодической отчетности по исполнению муниципальных и комплексных программ.
3.8. Организация разработки и составление с участием заинтересованных сторон прогнозов социально-экономического развития городского округа на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды. Представление прогнозов социально-экономического развития в установленные сроки в Правительство Свердловской области.
3.9. Обеспечение проведения мониторинга, а также осуществления контроля за исполнением краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов.
3.10. Организация разработки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа, подготовка ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа.
3.11. Осуществление мониторинга исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
3.12. Иные полномочия в сфере стратегического планирования в городском округе Среднеуральск в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа Среднеуральск.
3.13. Координация организации и внедрения методов и принципов проектного управления, методическое сопровождение проектной деятельности, организация проектной деятельности по вопросам внедрения стандарта развития конкуренции, обеспечение организации процесса управления стратегическими проектами.
3.14. Организация проведения мониторинга состояния и развития конкуренции (конкурентной среды) на товарных рынках городского округа Среднеуральск на основании опросов субъектов предпринимательской деятельности, экспертов, потребителей товаров, работ и услуг.
3.15. Организация работы по реализации национальных (региональных, муниципальных) проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, формирования межмуниципальных проектов развития, участником которых является городской округ. Проведение мониторинга по исполнению национальных (региональных, муниципальных) проектов (программ).
3.16. Обеспечение организации развития государственно-частного (муниципально-частного) партнерства, концессионных отношений, привлечения инвестиций в экономику городского округа.
3.17. Обеспечение организации управления инвестиционными проектами, обеспечение разработки инвестиционной стратегии, инвестиционного паспорта, внедрения инвестиционного стандарта, координация и мониторинг их реализации. Обеспечение мер по стимулированию инвестиционной активности. Проведение оценки инвестиционного климата. Формирование сводного годового статистического отчета по форме 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципальных образований». Подготовка и утверждение ежегодного отчета инвестиционного уполномоченного.
3.18. Обеспечение осуществления рассмотрения и согласования инвестиционных программ организаций.
3.19. Формирование и мониторинг реализации муниципальной программы по повышению инвестиционной привлекательности городского округа Среднеуральск.
3.20. Организация подготовки документов, формирование заявок на участие городского округа Среднеуральск в федеральных (региональных) целевых, адресных инвестиционных программах (проектах) и национальных проектах, проектах инициативного бюджетирования.
3.21. Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективность применения мер по его развитию, прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск.
3.22. Содействие формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск, деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, взаимодействие с инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск.
3.23. Обеспечение деятельности Координационного совета стратегического развития городского округа Среднеуральск, Координационного совета по инвестициям и развитию предпринимательства городского округа Среднеуральск, организация заседаний.
3.24. Участие в подготовке прогнозных расчетов занятости населения и трудовых ресурсов на территории городского округа Среднеуральск.
3.25. Участие в подготовке материалов для Паспорта городского округа, входящих в компетенцию отдела;
3.26. Участие в разработке предложений по формированию проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год. Внесение в установленном порядке предложений по формированию показателей проекта местного бюджета.
3.27. Организация мониторинга исполнения «майских» Указов Президента Российской Федерации, указов Губернатора Свердловской области, протокольных поручений органов государственной власти в сфере социально-экономической и инвестиционной политики.
3.28. Обеспечение внесения данных в государственную автоматизированную информационную систему управления проектной деятельностью в Свердловской области и в иные информационные ресурсы.
3.29. Предоставление информации по направлениям деятельности отдела для наполнения соответствующих разделов официального сайта городского округа Среднеуральск.
3.30. Разработка нормативных правовых актов в пределах своих полномочий.
3.31. Организация и проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Среднеуральск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Организация и проведение экспертизы нормативных правовых актов городского округа Среднеуральск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3.32. Взаимодействие в пределах своих полномочий с предприятиями, организациями, учреждениями, должностными лицами, как в городском округе, так и за его пределами.
3.33. Подготовка ответов на письменные обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела, организация работы со служебной документацией в установленные сроки.
3.34. Участие в работе аппаратных совещаний, комиссий, оргкомитетов, координационных советов и иных коллегиальных органов в рамках компетенции.
4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ
4.1. Имущество отдела является муниципальной собственностью городского округа Среднеуральск.
4.2. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности отдела осуществляется по смете в пределах средств на содержание администрации городского округа Среднеуральск, утвержденных решением Думы городского округа Среднеуральск о местном бюджете на соответствующий год и плановый период, и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА
5.1. Отдел имеет право:
5.1.1. запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления городского округа Среднеуральск, структурных отраслевых (функциональных) подразделений администрации городского округа, муниципальных учреждений необходимые информацию и материалы для выполнения возложенных на него функций;
5.1.2. запрашивать в установленном порядке у предприятий, организаций и учреждений городского округа, субъектов предпринимательской деятельности, независимо от организационно-правовой формы, информацию и материалы, касающиеся их деятельности, необходимые для формирования предложений по отдельным вопросам социально-экономического развития городского округа, ведения базы данных и подготовки сводных отчетов и материалов;
5.1.3. созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5.1.4. вносить в установленном порядке предложения главе городского округа Среднеуральск по совершенствованию работы муниципальных предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета;
5.1.5. взаимодействовать в пределах своей компетенции с организациями, должностными и частными лицами, как в городском округе, так и за его пределами;
5.1.6. представлять интересы администрации городского округа по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5.1.7. осуществлять работу со сведениями, составляющими государственную тайну, при наличии допуска на проведение такой работы;
5.1.8. осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Среднеуральск.
5.2. Сотрудники отдела обязаны:
5.2.1. действовать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, Указами Губернатора Свердловской области, Постановлениями Правительства Свердловской области, Уставом городского округа Среднеуральск, постановлениями и распоряжениями главы городского округа Среднеуральск, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа Среднеуральск, решениями Думы городского округа Среднеуральск, нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями по охране труда и противопожарной безопасности;
5.2.2 исполнять муниципальные правовые акты, указания главы администрации городского округа Среднеуральск, изданные в пределах их полномочий, за исключением незаконных;
5.2.3 представлять отчеты о своей деятельности;
5.2.4. осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями в пределах предоставленных им прав;
5.2.5. обеспечивать сохранение государственной тайны;
5.2.6. поддерживать и повышать свой профессиональный уровень, необходимый для исполнения ими должностных обязанностей.
6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
6.1. В пределах своей компетенции взаимодействует с учреждениями, предприятиями, организациями города, органами местного самоуправления и структурными подразделениями администрации городского округа Среднеуральск, исполнительными органами государственной власти Свердловской области.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА
7.1. Сотрудники отдела несут ответственность за своевременность и качество выполнения возложенных на отдел задач и функций.
7.2. Сотрудники отдела несут ответственность за сохранность сведений составляющих государственную тайну, и соблюдение установленного в администрации городского округа Среднеуральск режима секретности.
8. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОТДЕЛА
8.1. Организационная структура отдела состоит из начальника отдела и специалиста, занимающегося вопросами в сферах: стратегического планирования, инвестиций, развития предпринимательства, проектного управления.
8.2. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела, который распределяет обязанности с целью обеспечения выполнения стоящих перед отделом задач. В случае временного отсутствия начальника его обязанности исполняет специалист.
8.3. Должности начальника отдела и специалиста отдела являются должностями муниципальной службы.
9. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОТДЕЛА
9.1. Начальник отдела занимается подбором кадров, определяет работу специалиста отдела, распределяет обязанности. Организует работу отдела в тесном взаимодействии с предприятиями, организациями, учреждениями, органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации городского округа по выполнению задач, возложенных на отдел.
9.2. Начальник отдела подчиняется непосредственно Главе администрации городского округа.
9.3. Начальник отдела и специалист отдела освобождаются от должности Главой администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством.
9.4. Работники отдела организуют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями, утвержденным планом работы и несут дисциплинарную ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение возложенных на них обязанностей.
9.5. Номенклатура дел, делопроизводство организуется в отделе и хранится в соответствии с установленным порядком.
9.6. Образование, реорганизация и упразднение отдела производятся на основании решения Главы администрации городского округа.
9.7. Образование, реорганизация и упразднение отдела осуществляются после внесения соответствующих изменений в структуру в соответствии с решением Думы городского округа.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации городского округа Среднеуральск
от 23.06. 2020 № 342
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
И ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Свердловской области
от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области».
2. Должность начальника отдела стратегического планирования и проектного управления администрации городского округа Среднеуральск (далее соответственно - начальник отдела; отдел; Администрация) является должностью муниципальной службы.
В Реестре должностей муниципальной службы должность начальника отдела отнесена к главной группе должностей муниципальной службы.
3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- Регулирование экономики, деятельности хозяйствующих субъектов;
4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- регулирование вопросов стратегического планирования;
- регулирование вопросов инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства,
- регулирование вопросов конкуренции, концессионных отношений и государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства).
- регулирование вопросов проектного управления.
5. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности на основании распоряжения Администрации, непосредственно подчинен Главе администрации городского округа Среднеуральск.
В непосредственном подчинении начальника отдела находится специалист отдела.
6. В случае служебной необходимости обязанности начальника отдела исполняет специалист отдела, назначенный распоряжением Администрации.
Раздел 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
7. Для замещения должности начальника отдела устанавливаются базовые квалификационные требования:
1) муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела должен иметь:
- высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности, направлению подготовки (специальности) «Экономика и управление» («Экономика», «Менеджмент», «Экономика и управление на предприятии», «Государственное и муниципальное управление»);
- стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет либо стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее одного года (для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома);
2) начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области»;
Устава городского округа Среднеуральск;
Других нормативных правовых актов по направлениям профессиональной деятельности.
- знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;
3) начальник отдела должен обладать базовыми умениями:
- руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу отдела и контролировать ее выполнение;
- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
- планировать и рационально использовать рабочее время;
- соблюдать этику делового общения;
- разрабатывать, рассматривать и согласовывать проекты нормативных правовых актов, иных управленческих документов;
- систематизировать и анализировать информацию, подготавливать деловую корреспонденцию, вырабатывать предложения по результатам анализа;
8. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:
1) обладать знаниями в области законодательства Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
знания правовых основ в области законодательства:
- Федеральный закон от 8 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»;
- Указ Губернатора Свердловской области от 14 февраля 2017 года
№ 84-УГ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»;
- Правила внутреннего трудового распорядка Администрации;
- Законодательство о противодействии коррупции;
Начальник отдела в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Администрации и Думы городского округа Среднеуральск, Положением об Отделе и должностной инструкцией;
иные профессиональные знания:
- основы проведения анализа и систематизации документов и информации;
- структура Администрации, порядок взаимодействия структурных подразделений;
2) обладать умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- работать с информационными системами и базами данных;
- разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- мыслить системно, определять приоритетность и очередность выполнения работ и эффективно распределять рабочее время;
- контролировать, анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений;
- достигать результата;
- работать в стрессовых условиях;
- обладать коммуникативными умениями;
- соблюдать этику делового общения.
Раздел 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
9. Исходя из задач, функций и полномочий отдела на начальника отдела возлагаются следующие должностные обязанности:
1) осуществление руководства деятельностью отдела, осуществление планирования деятельности отдела и контроля исполнения поставленных перед отделом задач;
2) определение функций работников отдела, распределение обязанностей и разработка их должностных инструкций;
3) обеспечение соблюдения трудовой дисциплины работниками отдела, осуществление контроля за исполнением ими своих обязанностей, внесение на рассмотрение Главы городского округа предложений о поощрении либо применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
4) обеспечение прохождения дополнительного профессионального образования работников отдела;
5) обеспечение своевременного получения, обработки и предоставления информации, связанной с деятельностью отдела, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
6) организация подготовки проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в полномочия отдела;
7) организация исполнения в городском округе Среднеуральск федерального, областного законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования, прогнозирования, социально-экономического развития городского округа, развития малого и среднего предпринимательства, развития конкуренции, инвестиционной деятельности, и государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства);
8) координация работы, осуществление методического сопровождения структурных отраслевых (функциональных) подразделений администрации, муниципальных учреждений, предприятий при разработке и реализации документов стратегического планирования;
9) проведение мониторинга соответствия документов стратегического планирования городского округа, региональным и федеральным документам стратегического планирования;
10) организация разработки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа, подготовка ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа;
11) подготовка публичной декларации целей и задач городского округа Среднеуральск;
12) разработка и составление прогнозов социально-экономического развития городского округа на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды. Представление прогнозов социально-экономического развития в установленные сроки в Правительство Свердловской области.
13) организация проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Среднеуральск, проведения экспертизы нормативных правовых актов городского округа Среднеуральск, ежегодное утверждение плана проведения экспертизы;
14) внесение в установленном порядке предложений по формированию показателей проекта местного бюджета, подготовка в пределах своей компетенции предложений по статьям и разделам доходной и расходной части проекта местного бюджета;
15) координация работы по проведению мониторинга основных социально-экономических показателей развития городского округа в сфере стратегического планирования, проектного управления, предпринимательства, муниципально-частного партнерства, и подготовке отчетности в установленные сроки;
16) координация организации и внедрения методов и принципов проектного управления, методическое сопровождение проектной деятельности, организация проектной деятельности по вопросам внедрения стандарта развития конкуренции, обеспечение организации процесса управления стратегическими проектами.
17) организация проведения мониторинга состояния и развития конкуренции (конкурентной среды) на товарных рынках городского округа Среднеуральск на основании опросов субъектов предпринимательской деятельности, экспертов, потребителей товаров, работ и услуг.
18) организация работы по реализации национальных (региональных, муниципальных) проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, формирования межмуниципальных проектов развития, участником которых является городской округ. Проведение мониторинга по исполнению национальных (региональных, муниципальных) проектов (программ);
19) обеспечение организации развития государственно-частного (муниципально-частного) партнерства, концессионных отношений, привлечения инвестиций в экономику городского округа;
20) обеспечение организации управления инвестиционными проектами, обеспечение разработки инвестиционной стратегии, инвестиционного паспорта, инвестиционного стандарта, координация и мониторинг их реализации. Обеспечение мер по стимулированию инвестиционной активности. Проведение оценки инвестиционного климата;
21) обеспечение осуществления рассмотрения и согласования инвестиционных программ организаций;
22) обеспечение проведения мониторинга исполнения «майских» Указов Президента Российской Федерации, указов Губернатора Свердловской области, протокольных поручений органов государственной власти в сфере социально-экономической и инвестиционной политики;
23) проведение мониторинга Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
24) организация подготовки документов, формирование заявок на участие городского округа Среднеуральск в федеральных (региональных) целевых, адресных инвестиционных программах (проектах) и национальных проектах, проектах инициативного бюджетирования;
25) проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективность применения мер по его развитию, прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск;
26) содействие формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск, деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
27) взаимодействие с инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск.
28) проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Среднеуральск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Проведение экспертизы нормативных правовых актов городского округа Среднеуральск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
29) обеспечение деятельности Координационного совета стратегического развития городского округа Среднеуральск, Координационного совета по инвестициям и развитию предпринимательства городского округа Среднеуральск, организация заседаний;
30) подготовка совещаний, заседаний, межведомственных комиссий и рабочих групп, проектных офисов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
31) освещение в средствах массовой информации вопросов, входящих в компетенцию отдела;
32) организация подготовки письменных ответов на обращения граждан, организация работы со служебной документацией в установленные сроки;
33) организация выполнения программ, планов, мероприятий и поручений главы администрации городского округа, заместителей главы администрации городского округа, входящих в компетенцию отдела;
34) участие в подготовке прогнозных расчетов занятости населения и трудовых ресурсов на территории городского округа Среднеуральск;
35) участие в подготовке материалов для Паспорта городского округа, входящих в компетенцию отдела;
36) участие в работе аппаратных совещаний, межведомственных комиссий при администрации городского округа Среднеуральск;
37) осуществление руководства деятельностью работников отдела в сфере противодействия коррупции, в сфере охраны труда;
38) организация работы по хранению, систематизации и использованию архивных документов, формирующихся в результате деятельности отдела, в соответствии с номенклатурой дел Администрации.
10. На муниципального служащего возлагается соблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции и защиты государственной тайны.
11. Основные права муниципального служащего определены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
12. Исходя из задач, функций отдела и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела имеет право:
1) запрашивать и получать от должностных лиц Администрации, руководителей структурных отраслевых (функциональных) подразделений Администрации, руководителей организаций, предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций;
2) распределять обязанности между сотрудниками отдела, разрабатывать их должностные инструкции, организовывать исполнение сотрудниками отдела должностных обязанностей;
3) давать сотрудникам отдела обязательные для них письменные или устные указания, контролировать их исполнение, подписывать, согласовывать и утверждать документы в соответствии с правами, делегированными ему муниципальными правовыми актами Администрации;
4) вносить предложения по улучшению состояния экономики и бюджетного процесса городского округа;
5) информировать непосредственного руководителя о возникающих проблемах по направлениям деятельности отдела;
6) использовать для осуществления своих функциональных обязанностей принадлежащие Администрации транспорт, средства связи, технические средства, помещения;
7) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления;
8) знакомиться с материалами своего личного дела;
9) пользоваться мерами социальной поддержки, установленными действующим законодательством для муниципальных служащих;
13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба муниципальный служащий может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И ИНЫЕ РЕШЕНИЯ
14. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела вправе принимать или принимает решение по вопросам:
1) утверждения ежегодного плана работы, а также отчетов о результатах работы отдела;
2) получения информации, необходимой для организации работы отдела по формированию отчетности, предоставляемой в исполнительные органы государственной власти и иные ведомства Свердловской области;
3) координации деятельности структурных (функциональных) подразделений Администрации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
4) информирования Главы городского округа, заместителя главы администрации городского округа, курирующего вопросы экономики о состоянии социально-экономического развития городского округа;
5) информирования заместителя главы Администрации для принятия им необходимого решения в сфере экономической деятельности, в сфере закупок;
6) переадресования документов, установления или изменения сроков их исполнения в пределах своих полномочий;
7) принятия участие в рассмотрении, согласовании, визировании нормативно-правового акта, протокола, служебной записки, письма, отчета, плана, доклада;
8) проведения проверки документов, подготовленных специалистами и возвращения их на доработку (при необходимости).
Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
15. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, связанным формированием организационных условий для реализации Главой города полномочий по решению вопросов:
1) оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
2) прогнозирования и мониторинга демографической ситуации в городском округе;
3) мониторинга ситуации на рынке труда и занятости населения;
4) подготовки экономических заключений по вопросам, возникающим в деятельности структурных подразделений Администрации по их запросам;
5) подготовки проектов ответов на обращения граждан, организаций и предоставления данных проектов заместителю главы Администрации, курирующему вопросы экономики, для принятия соответствующего решения.
Раздел 6. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
16. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
Муниципальный служащий несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Раздел 7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
17. Служебное взаимодействие начальника отдела в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие со всеми отраслевыми (функциональными) органами Администрации и должностными лицами органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти и органами государственной власти Свердловской области, с правоохранительными органами, руководителями организаций, расположенных на территории города, в установленной сфере деятельности.
Раздел 8. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
18. При выполнении своих должностных обязанностей начальник отдела не оказывает муниципальных услуг гражданам и организациям.
Раздел 9. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
19. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Профессиональная служебная деятельность начальника отдела оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед Администрацией города задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, соблюдения основных обязанностей муниципального служащего и требований служебного поведения муниципального служащего, в соответствии с методикой определения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, утверждаемой в установленном порядке.
Заместитель главы администрации городского округа Среднеуральск
________________ _______________ ______________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
Начальник юридического отдела
________________ _______________ ______________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
Начальник организационного отдела
________________ _______________ ______________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
С должностной инструкцией ознакомлен (а)
________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» __________ 20___ г.
Второй экземпляр получил (а) на руки ___________ «___» _________ 20__ г.
(подпись)
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации городского округа Среднеуральск
от 23.06. 2020 года № 342
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Свердловской области
от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области».
2. Должность главного специалиста отдела стратегического планирования и проектного управления администрации городского округа Среднеуральск (далее соответственно – главный специалист; отдел; Администрация) является должностью муниципальной службы.
В Реестре должностей муниципальной службы должность главного специалиста отнесена к старшей группе должностей муниципальной службы.
3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- Регулирование экономики, деятельности хозяйствующих субъектов;
4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- регулирование вопросов стратегического планирования и проектного управления;
- регулирование вопросов инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства;
- регулирование вопросов конкуренции, концессионных отношений и государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства).
5. Главный специалист назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации, непосредственно подчинен начальнику отдела.
6. В случае служебной необходимости обязанности главного специалиста исполняет начальник отдела.
Раздел 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
7. Для замещения должности главного специалиста устанавливаются базовые квалификационные требования:
1) муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста, должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности.
2) главный специалист должен обладать следующими базовыми знаниями:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области»;
Устава городского округа Среднеуральск;
Других нормативных правовых актов по направлениям профессиональной деятельности.
- знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;
3) главный специалист должен обладать базовыми умениями:
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
планировать и рационально использовать рабочее время;
соблюдать этику делового общения;
разрабатывать, рассматривать и согласовывать проекты нормативных правовых актов, иных документов;
систематизировать и анализировать информацию, подготавливать деловую корреспонденцию, вырабатывать предложения по результатам анализа;
8. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:
1) обладать знаниями в области законодательства Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
знания правовых основ в области законодательства:
- Федеральный закон от 8 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»;
- Указ Губернатора Свердловской области от 14 февраля 2017 года № 84-УГ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»;
- Правила внутреннего трудового распорядка Администрации;
- Законодательство о противодействии коррупции;
Главный специалист в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Администрации и Думы городского округа Среднеуральск, Положением об Отделе и должностной инструкцией;
иные профессиональные знания:
- структура Администрации;
- основы проведения анализа и систематизации документов и информации;
2) обладать умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- анализировать документы и переносить информацию в информационные системы, базы данных и отчеты;
- мыслить системно, определять приоритетность и очередность выполнения работ;
- планировать и рационально использовать рабочее время;
- достигать результата;
- работать в стрессовых условиях;
- совершенствовать свой профессиональный уровень;
- обладать коммуникативными умениями, соблюдать этику делового общения.
Раздел 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
9. Исходя из задач, функций и полномочий отдела на главного специалиста возлагаются следующие должностные обязанности:
1) разрабатывает ежегодный план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, подготавливает ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, организует процесс управления стратегическими проектами (программами) и формирование постоянной отчетности по реализации вышеперечисленных стратегических документов;
2) организует выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития (муниципальных программ), проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ;
3) разрабатывает ежегодный прогноз социально-экономического развития городского округа;
4) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние инвестиционного климата и предпринимательства городского округа, направляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
5) осуществляет мониторинг реализации приоритетных национальных проектов, Указов Президента РФ, Указов Губернатора Свердловской области, протокольных поручений органов государственной власти в сфере стратегического планирования, инвестиционной политики и предпринимательства;
6) регистрирует документы стратегического планирования городского округа Среднеуральск в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования. Вносит данные в государственную автоматизированную информационную систему управления проектной деятельностью в Свердловской области и в иные информационные ресурсы;
7) формирует и актуализирует реестры муниципальных и комплексных программ, участников проектной деятельности, портфелей проектов;
8) осуществляет мониторинг исполнения муниципальных и комплексных программ (проектов), проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ, подготовку периодической отчетности по исполнению муниципальных и комплексных программ (проектов);
9) разрабатывает и осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы по повышению инвестиционной привлекательности городского округа Среднеуральск;
10) осуществляет мониторинг и контроль за исполнением краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов;
11) осуществляет мониторинг исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
12) разрабатывает инвестиционный паспорт, инвестиционную стратегию и меры по стимулированию инвестиционной активности. Проводит оценку инвестиционного климата;
13) формирует сводный годовой статистический отчет по форме 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципальных образований»;
14) принимает участие в составлении ежегодного отчета главы городского округа Среднеуральск о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Среднеуральск;
15) принимает участие в подготовке ежегодного доклада главы по оценке показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления;
16) участвует в подготовке прогнозных расчетов занятости населения и трудовых ресурсов на территории городского округа Среднеуральск, входящих в компетенцию отдела;
17) участвует в подготовке материалов для Паспорта городского округа, входящих в компетенцию отдела;
18) участвует в совещаниях, осуществляет подготовку и проведение заседаний Координационных советов, межведомственных комиссий и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
19) осуществляет разработку и мониторинг реализации муниципальной программы на территории городского округа Среднеуральск»;
20) осуществляет мониторинг реализации Программы демографического развития городского округа, разрабатывает план мероприятий по ее реализации, составляет отчетность путем информационного наполнения разделов автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Свердловской области (АСУ ИОГВ СО);
21) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
22) подготавливает периодическую отчетность, отвечает на запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации, в установленные сроки;
23) подготавливает письменные ответы на обращения граждан;
24) подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в полномочия отдела;
25) выполняет работу по формированию, ведению и хранению базы данных экономической информации (в том числе архивное делопроизводство), внесение изменений в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных, внесение информации в автоматизированные системы (АСУ ИОГВ СО, ГАС «УПРАВЛЕНИЕ», ПК «САПФИР», ЕПГУ и др.).
26) взаимодействует (в том числе осуществляет информирование) в пределах своей компетенции с предприятиями, организациями, учреждениями, субъектами предпринимательской деятельности городского округа для выполнения возложенных на него функциональных обязанностей.
27) выполняет поручения начальника отдела, заместителя главы администрации, курирующего вопросы экономики, главы городского округа в пределах возложенных полномочий;
28) исполняет служебную документацию в установленном порядке и в установленные сроки;
29) соблюдает Регламент администрации городского округа Среднеуральск, Положение об отделе;
30) совершенствует свой профессиональный уровень;
31) исполняет обязанности начальника отдела в период его временного отсутствия начальника (отпуск, лист нетрудоспособности и др.).
10. На муниципального служащего возлагается соблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции.
11. Основные права муниципального служащего определены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
12. Исходя из задач, функций отдела и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, главный специалист имеет право:
1) запрашивать и получать от должностных лиц Администрации, руководителей структурных отраслевых (функциональных) подразделений Администрации, руководителей организаций, предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций;
2) вносить предложения по стратегическому планированию, прогнозированию, развитию предпринимательства, концессионных отношений и конкуренции, улучшению состояния экономики и бюджетного процесса городского округа;
3) информировать непосредственного руководителя о возникающих проблемах по направлениям деятельности отдела;
4) использовать для осуществления своих функциональных обязанностей принадлежащие Администрации транспорт, средства связи, технические средства, помещения;
5) знакомиться с материалами своего личного дела;
6) пользоваться мерами социальной поддержки, установленными действующим законодательством для муниципальных служащих.
13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба муниципальный служащий может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И ИНЫЕ РЕШЕНИЯ
14. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела вправе принимать или принимает решение по вопросам:
1) получения информации, необходимой для организации работы по формированию отчетности, предоставляемой в исполнительные органы государственной власти и иные ведомства Свердловской области;
2) координации деятельности структурных (функциональных) подразделений Администрации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3) информирования Главы городского округа, заместителей главы администрации городского округа, о состоянии сфер деятельности, входящих в компетенцию отдела.
Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ,
ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
15. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, главный специалист вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, связанным с формированием условий для реализации Главой города полномочий по решению вопросов:
1) стратегического планирования, прогнозирования, проектного управления, социально-экономического развития городского округа;
2) развития предпринимательства, инвестиционной деятельности, развития конкуренции;
3) подготовки проектов ответов на обращения граждан, организаций и предоставления данных проектов заместителю главы Администрации, курирующему вопросы экономики, для принятия соответствующего решения.
Раздел 6. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
16. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
Муниципальный служащий несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Раздел 7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
17. Служебное взаимодействие главного специалиста в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие со всеми структурными отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации и должностными лицами органов местного самоуправления, с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти и органами государственной власти Свердловской области, предприятиями и организациями, расположенными на территории городского округа, в установленной сфере деятельности.
Раздел 8. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
18. При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает муниципальных услуг юридическим и физическим лицам.
Раздел 9. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
19. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Профессиональная служебная деятельность главного специалиста оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед Администрацией и отделом задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, соблюдения основных обязанностей муниципального служащего и требований служебного поведения муниципального служащего, в соответствии с методикой определения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, утверждаемой в установленном порядке.
Заместитель главы администрации городского округа Среднеуральск
________________ _______________ ______________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
Начальник отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка
________________ _______________ ______________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
Начальник юридического отдела
________________ _______________ ______________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
ИО начальника организационного отдела
________________ _______________ ______________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
С должностной инструкцией ознакомлен (а)
________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» __________ 20___ г.
Второй экземпляр получил (а) на руки ___________ «___» _________ 20__ г.
(подпись)
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: