Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЗАЩИТЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2020 г №53

Об утверждении Порядка

принятия решений о признании безнадежной к

взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района

(с изм., внесенными постановлением от 25.09.2020г. №68)

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района Собрание депутатов Защитенского сельсовета Щигровского района решило:

Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района (приложение 1).

Разместить настоящее решение на официальном сайте администрации муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района Курской области.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования;

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Защитенского сельсовета                                           В.И.Аралкин

Приложение 1

к постановлению

Защитенского сельсовета

Щигровского района

От 23.06.2020г. №53

(с изм., внесенными постановлением от 25.09.2020г. №68)

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района

1. Настоящий Порядок определяет правила и процедуры принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района

2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района принимается созданной постоянно действующей комиссией по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района, главным администратором доходов по которым является Администрация Защитенского сельсовета Щигровского района (далее - Комиссия), действующей в порядке, установленным решением.

3. Платежи в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района, не уплаченные в установленный срок, главным администратором доходов по которым является Администрация Защитенского сельсовета, (далее - задолженность по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района) признаются безнадежными к взысканию в случаях, предусмотренных статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) «- в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) «- в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

7) неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Главным администратором доходов по которым является Администрация Защитенского сельсовета (далее -Администрация), выявляет наличие задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района, имеющей признаки безнадежной задолженности, осуществляет сбор и представление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и выносит на рассмотрение Комиссии вопрос о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района безнадежной к взысканию и о её списании.

5. Для рассмотрения Комиссией вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района представляются следующие подтверждающие документы:

1) выписка из бюджетного учета о суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района, составленная начальником отдела Администрации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района, подготовленная начальником отдела Администрации;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом) ;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания» (с изм., внесенными постановлением от 25.09.2020г. №68)

6. Вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района подлежит рассмотрению Комиссией в срок не позднее 10 рабочих дней с даты представления ответственным лицом в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

7. По результатам рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района безнадежной к взысканию;

2) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района безнадежной к взысканию.

8. Решение Комиссии о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района оформляется Актом о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района (далее - Акт) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, который подписывается всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании Комиссии.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица) ;

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии»

(с изм., внесенными постановлением от 25.09.2020г. №68)

9. Оформленный Комиссией Акт в срок не позднее 5 рабочих дней с даты рассмотрения соответствующего вопроса Комиссией утверждается Главой Защитенского сельсовета.

Акт после его утверждения Главой Защитенского сельсовета остается у секретаря Комиссии.

Приложение 1

к Порядку принятия решения

о признании безнадежной к

взысканию задолженности по платежам

в бюджет муниципального

образования «Защитенский сельсовет»

Щигровского района

Выписка

из бюджетного учета Администрации Защитенского сельсовета о суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального

образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района

по состоянию на «_____» _________________ 20 __ г.

Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица) __________________________________________________________

ИНН ______________ КПП _______________

1.1 Сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района ______________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Наименование платежа в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района ____________________________

КБК __________________________________________________________

1.2 Сумма задолженности по пеням и штрафам_______________________________________________________

(цифрами и прописью)

Наименование платежа в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района ___________________________________

КБК____________________________________________________________

Начальник отдела Администрации                                                         В.В.Толстых

Приложение 2

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к

взысканию задолженности платежам

в бюджет муниципального

образования «Защитенский сельсовет»

Утверждаю

Глава Защитенского сельсовета

В.И.Аралкин

_________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

___________ 20__ г.

(дата)

Акт №

о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет»

с. Вязовое ___ __________ 20___г.

(дата)

Постоянно действующей Комиссией по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет», главным администратором доходов по которым является Администрация Защитенского сельсовета, принято решение о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» должника по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет»

__________________________________________________________________

(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица) )

ИНН, ОГРН, КПП организации ______________________________________

__________________________________________________________________

ИНН физического лица ______________________________________________

платеж, по которому возникла задолженность ___________________________

__________________________________________________________________

(наименование платежа)

__________________________________________________________________

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет», его наименование)

сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет»

__________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет»_____________________________________________________

(цифрами и прописью)

__________________________________________________________________

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет», его наименование)

Председатель Комиссии

______________________

(подпись)

____________________

(расшифровка подписи)

члены Комиссии:

______________________

(подпись)

____________________

(расшифровка подписи)

______________________

(подпись)

____________________

(расшифровка подписи)

Приложение 3

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к

взысканию задолженности платежам

в бюджет муниципального

образования «Защитенский сельсовет»

Положение

о постоянно действующей комиссии Администрации Защитенского сельсовета по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района, главным администратором доходов по которым является Администрация Защитенского сельсовета

Общие положения

1.1. Положение о постоянно действующей Комиссии по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района, главным администратором доходов по которым является Администрация Защитенского сельсовета (далее - Положение), разработано в целях реализации норм статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

1.2. Положение определяет основные функции, права и обязанности, а также ответственность постоянно действующей Комиссии по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам.

2. Создание Комиссии. Организация работы Комиссии

2.1. Комиссия является коллегиальным органом, образованным на постоянной основе.

2.2. В состав Комиссии входит не менее трех человек.

Состав Комиссии формируется из числа работников Администрации сельсовета согласно приложению к настоящему Положению.

2.3. Комиссию возглавляет председатель.

Председатель Комиссии осуществляет общее руководство, организует и контролирует деятельность Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

2.4. Формы и методы работы Комиссии устанавливаются председателем Комиссии в зависимости от задач, решаемых Комиссией.

В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Курской области, положениями, содержащимися в приложении 1, 2 к настоящему решению (далее соответственно - Порядок 1, Порядок 2) и настоящим Положением.

2.5. Заседания Комиссии проводятся по мере подготовки документов для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района.

2.6. Секретарь Комиссии выполняет организационное сопровождение деятельности Комиссии, в том числе:

прием документов, представляемых для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района, и проверку их соответствия перечню, установленному пунктом 5 Порядка 1

подготовку заседания Комиссии;

оформление протоколов заседания Комиссии.

2.7. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Решение Комиссии может быть принято без проведения заседания (совместного присутствия членов Комиссии для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений) путем согласования проекта решения по вопросам повестки дня с членами Комиссии.

2.8. При отсутствии в составе Комиссии работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях Комиссии могут привлекаться эксперты на добровольных началах.

Основные функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

1) установление наличия (отсутствия) оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района, администратором доходов по которым является Администрация сельсовета;

2) проверка соответствия представленных документов случаям признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района, предусмотренным пунктом 5 Порядка 1;

3) принятие решения о признании либо отказе в признании задолженности по платежам бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района безнадежной к взысканию.

Права и обязанности Комиссии

4.1. Члены Комиссии вправе письменно изложить свое мнение и представить его одновременно с проектом решения Комиссии.

4.2. Члены Комиссии обязаны проводить заседание Комиссии по мере представления документов для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Защитенский сельсовет» Щигровского района в срок, установленный пунктом 6 Порядка 1.

Ответственность Комиссии

Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов Российской Федерации по поступлению и выбытию финансовых активов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.