О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23.06.2020 № 90-пг

г. Тверь

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 12.5 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» постановляю:

1. Создать межведомственную комиссию по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Тверской области.

2. Утвердить Регламент межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Тверской области (прилагается).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тверской области

И.М. Руденя

              Приложение

к постановлению Губернатора

Тверской области

от 23.06.2020 № 90-пг

Регламент

межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Тверской области

Раздел I

Общие положения

1. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Тверской области (далее – Комиссия) является консультативным координационным органом, осуществляющим рассмотрение вопросов, связанных с организацией отдыха и оздоровления детей в Тверской области.

2. Комиссия создана в целях обеспечения взаимодействия и согласованных действий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, Законодательного Собрания Тверской области, исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего государственный надзор в сфере образования, иных исполнительной органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, представителей органов местного самоуправления, Уполномоченного по правам ребенка в Тверской области, общественных и профсоюзных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления и иных организаций и общественных объединений в сфере отдыха и оздоровления детей при решении вопросов по организации отдыха и оздоровления детей.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Тверской области, а также настоящим Регламентом.

Раздел II

Основные задачи и функции Комиссии

4. Основными задачами Комиссии являются:

1) рассмотрение вопросов, связанных с деятельностью исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области, организаций и общественных объединений по обеспечению организации отдыха и оздоровления детей в Тверской области;

2) разработка предложений по реализации государственной политики в интересах детей, поддержке семей, имеющих несовершеннолетних детей, в части организации отдыха и оздоровления детей в Тверской области, в том числе в каникулярный период, обеспечения прав детей на отдых и оздоровление;

3) оказание в пределах предоставленных полномочий содействия в решении актуальных вопросов в сфере отдыха и оздоровления детей в Тверской области, в том числе в каникулярный период;

4) выработка рекомендаций исполнительным органам государственной власти Тверской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления по вопросам проведения детской оздоровительной кампании, реализации мероприятий по развитию отдыха и оздоровления организованных групп детей, а также координация согласованных действий с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам контроля за своевременной подготовкой расположенных на территории Тверской области организаций отдыха детей и их оздоровления к проведению детской оздоровительной кампании;

5) координация взаимодействия органов государственной власти Тверской области и общественных объединений при решении вопросов по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе по вопросам открытия, подготовки, функционирования организаций отдыха детей и их оздоровления;

6) содействие в выявлении и устранении причин, ведущих к нарушению прав детей на отдых и оздоровление, недопущении несанкционированных заездов организованных групп детей.

5. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы организации отдыха и оздоровления детей в Тверской области;

2) рассматривает вопросы, связанные с реализацией постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Тверской области по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Тверской области;

3) рассматривает предложения исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Тверской области;

4) рассматривает проекты федеральных законов и законов Тверской области, а также иных нормативных правовых актов по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

5) определяет приоритетные направления деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Тверской области;

6) разрабатывает предложения по контролю за реализацией решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Тверской области;

7) рассматривает по представлению рабочих групп вопросы по организации отдыха и оздоровления детей в Тверской области.

Раздел III

Полномочия Комиссии

6. Комиссии имеет право:

1) запрашивать у исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области, организаций и общественных объединений необходимые для осуществления деятельности материалы и информацию;

2) заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а также не входящих в его состав представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области, организаций и общественных объединений по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Тверской области;

3) привлекать для участия в своей работе представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

4) образовывать при необходимости рабочие группы для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на Комиссию задач;

5) создавать экспертные комиссии, привлекать специалистов для проведения экспертизы по проблемам отдыха и оздоровления детей в Тверской области, в том числе профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах отдыха детей и их оздоровления, обеспечению безопасности организованных групп детей по маршрутам их следования всеми видами транспорта;

6) оказывать содействие координации деятельности органов, организаций и лиц, указанных в пункте 2 настоящего Регламента;

7) вносить в установленном порядке Губернатору Тверской области, Правительству Тверской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организациям предложения по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

8) выезжать к месту фактического оказания услуг по организации отдыха и оздоровления детей в случае представления членами Комиссии информации о предоставлении таких услуг организацией, не включенной в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, а также информации, свидетельствующей о возможных нарушениях законодательства Российской Федерации и Тверской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей

9) проводить информационно-разъяснительную работу с руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления;

10) осуществлять мониторинг состояния ситуации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Тверской области;

11) анализировать результаты мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей за летний период и по итогам календарного года;

12) разрабатывать мероприятия, программы и предложения по повышению эффективности организации отдыха и оздоровления детей;

13) информировать население о результатах своей деятельности, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

14) направлять в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей предложения об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха и оздоровления детей Тверской области при наличии оснований, предусмотренных пунктом 7 статьи 12.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Раздел IV

Организация работы Комиссии

7. Состав Комиссии утверждается распоряжением Губернатора Тверской области.

Согласование на включение в состав Комиссии лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками исполнительных органов государственной власти Тверской области или структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, осуществляется в письменной форме.

8. В состав Комиссии входят: председатель, заместители председателя, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

9. Функции председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии:

1) председатель Комиссии:

руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения;

организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;

определяет место, время и утверждает повестку дня заседания Комиссии;

подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;

организует работу по подготовке проектов нормативных правовых актов Тверской области по внесению изменений в состав Комиссии в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их возникновения, по внесению изменений и дополнений в Регламент Комиссии;

осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций;

представляет Комиссию по вопросам, относящимся к его компетенции;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;

2) заместитель председателя Комиссии:

организует деятельность членов Комиссии;

выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия;

3) секретарь Комиссии:

осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением отчетности Комиссии;

оформляет протоколы заседаний Комиссии;

осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений и поручений председателя Комиссии;

вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Комиссии;

осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;

формирует проект повестки дня заседаний;

организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;

информирует членов Комиссии о месте, дате, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

организует участие в заседаниях Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления Тверской области;

формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;

4) члены Комиссии имеют право:

доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;

в случае несогласия с принятым решением – изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;

участвовать в образуемых Комиссией рабочих группах по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и возглавлять их.

10. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся в соответствии с годовым планом работы Комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

11. Заседания Комиссии проводятся под руководством председателя Комиссии, а в случае его отсутствия – заместителя председателя Комиссии.

Время и место проведения заседаний, а также перечень вопросов, выносимых на рассмотрение, определяются председателем Комиссии.

12. Выезд к месту фактического оказания услуг по организации отдыха и оздоровления детей осуществляется в случае предоставления членами межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей информации о предоставлении таких услуг организацией, не включенной в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, а также информации, свидетельствующей о возможных нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

13 Члены Комиссии направляют секретарю Комиссии:

предложения для формирования повестки дня заседания Комиссии;

проекты решений вопросов повестки дня заседания Комиссии;

информацию о выполнении протоколов заседаний Комиссии.

14. В случае невозможности личного присутствия на заседании Комиссии члены Комиссии имеют право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания.

15. На заседания Комиссии при необходимости могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области, Законодательного Собрания Тверской области, общественных и иных организаций, не входящие в состав Комиссии.

16. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

17. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии, в течение пяти рабочих дней после проведения очередного заседания.

18. Протокол заседания Комиссии направляется всем членам Комиссии, а также тем организациям и лицам, кому даны поручения по итогам заседания Комиссии.

19. Решения Комиссии, принятые в пределах ее полномочий, установленных настоящим Положением, являются обязательными для исполнительных органов государственной власти Тверской области, представители которых входят в состав Комиссии, за исключением установленных законодательством случаев, когда принятие соответствующего решения отнесено к компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тверской области.

20. План работы Комиссии и отчеты о ее работе представляются   в контрольно-аналитическое управление аппарата Правительства Тверской области:

годовые планы работы Комиссии – в срок до 25 декабря года, предшествующего планируемому;

отчеты о работе Комиссии – в срок до 20 июля текущего года – полугодовой; в срок до 20 января года, следующего за отчетным, – годовой.

Годовой план работы Комиссии размещается на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

21. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей.