Основная информация
Дата опубликования: | 23 июля 2009г. |
Номер документа: | ru89000200900572 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении административных регламентов службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа
Документ утратил силу:
-постановлением Правительства автономного округа от 20.06.2011 № 415-П
Во исполнение окружной целевой программы «Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы», утверждённой Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2007 года № 137-ЗАО, в соответствии с постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 июля 2008 года № 328-А «Об утверждении единых реестров государственных функций и государственных услуг, осуществляемых (предоставляемых) исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа», постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2009 года № 83-ПГ «Об утверждении положений некоторых исполнительных органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа» Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить административные регламенты службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Службе по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа (Толкачёва Л.В.) назначить ответственных в соответствии с положениями данных административных регламентов и внести соответствующие изменения в их должностные регламенты.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Мещерина А.Л.
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа В.Н. Казарин
от 23 июля 2009 г. № 414-А
Приложение № 1
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Согласование информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения»
I. Общие положения
1. Наименование государственной функции - «Согласование информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения» (далее - государственная функция).
2. Государственная функция исполняется службой по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - служба).
3. Административный регламент службы по исполнению государственной функции (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, определяет сроки, требования, условия исполнения государственной функции, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по согласованию информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения.
Согласование информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, осуществляется в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия.
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009);
Гражданским Кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 38-239, 08.12.1994);
Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 116 - 117, 29.06.2002);
постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 «Об утверждении Положения об охране и использованию памятников истории и культуры» «СП СССР», 26, 1982, ст. 133);
приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года № 203 «Об утверждении Инструкции о порядке учёта, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры;
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 48-ЗАО «Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа» («Красный Север», № 119/1 (спецвыпуск № 73 - 74), 13.10.2006);
постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2006 года № 545-А «О порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа и требованиях к ним» («Красный Север», 15 декабря 2006 г., № 145 (спецвыпуск № 92 - 93).
5. Государственная функция исполняется бесплатно.
6. Результатом исполнения государственной функции могут являться:
- согласование информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения;
- сообщение об отказе в исполнении государственной функции.
Согласование оформляется в виде письма.
7. Заявителями являются:
- физические и юридические лица, в чьём пользовании или в чьей собственности находится объект культурного наследия регионального значения или объект культурного наследия местного (муниципального) значения, а также их законные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном порядке;
- Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальные образования в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах полномочий, а также в рамках специальной компетенции в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
8. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется непосредственно в помещениях службы, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет-сайте службы, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.д.).
9. Сведения о справочных телефонах, адресах сайтов, месте нахождения службы содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также размещаются на Интернет-сайте службы.
10. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается при личном или письменном обращении заявителя в службу, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайте, в средствах массовой информации, на информационных стендах.
Информация о процедуре исполнения государственной функции представляется бесплатно.
11. Информирование заявителей о порядке исполнения государственной функции производится специалистом службы (при личном обращении, по телефону, письменно).
Время ожидания в очереди для получения от специалиста службы информации о процедуре исполнения государственной функции при личном обращении заявителей не должно превышать 20 минут.
Письменные обращения заявителей о порядке исполнения государственной функции рассматриваются специалистами службы с учётом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 10 дней с момента получения обращения.
12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты службы подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13. На информационных стендах службы содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты службы;
- процедура исполнения государственной функции;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия службы;
- перечень заявителей;
- перечень документов, необходимых для определения статуса заявителя;
- основания для приостановления и отказа исполнения государственной функции.
14. В любое время с момента приёма документов заявитель имеет право на получение сведений о процессе исполнения государственной функции при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения службы.
Порядок получения консультаций (справок) об исполнении
государственной функции
15. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами службы, ответственными за исполнение государственной функции.
16. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для исполнения государственной функции;
- время приёма и выдачи документов;
- сроки исполнения государственной функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
17. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
Перечень документов, представляемых заявителем
18. Для исполнения государственной функции заявитель представляет следующие документы:
- заявление в письменной форме в двух экземплярах;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для предъявления);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии со статьёй 185 Гражданского кодекса Российской Федерации) (оригинал и копия);
- документ, подтверждающий возникновение права собственности (пользования) на объект культурного наследия (оригинал и копия);
- эскизный проект, согласованный с собственником (его представителем) объекта культурного наследия, если надпись устанавливается по инициативе пользователя (оригинал в 2 экземплярах).
В отношении объектов культурного наследия религиозного назначения обязательным является согласование информационной надписи и обозначения с религиозной организацией, использующей данный объект.
Эскизный проект должен содержать: графическое изображение объекта (в отношении зданий, сооружений - графическое изображение главного фасада) с определением места размещения информационной надписи, данные о форме и размерах носителя, сведения о предполагаемом материале и его цветовой гамме, текст и размер информационной надписи.
Эскизный проект, разрабатываемый для ансамбля, должен дополнительно предусматривать размещение надписи, содержащей план-схему расположения объектов, входящих в состав ансамбля, с указанием наименования ансамбля и отдельных объектов.
Эскизный проект, разрабатываемый для достопримечательного места, может предусматривать дополнительные информационные надписи и обозначения, характеризующие его особенности.
Эскизный проект разрабатывается в двух экземплярах, один из которых безвозмездно передаётся собственником, пользователем (его представителем) в службу на постоянное хранение.
Образец заявления о согласовании информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения приведён в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
В случае отсутствия у заявителя оригиналов документов или направления копий документов по почте, представленные заявителем копии документов должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям и быть надлежащим образом заверены.
19. При наличии у службы документальных сведений, необходимых для принятия решения об исполнении государственной функции, по решению руководителя службы заявитель может быть освобождён от обязанности представления всех или части документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента.
Требования к организации и ведению приёма заявителей
20. График консультирования и приёма заявителей специалистами службы:
понедельник
09.30 - 17.00
вторник
09.30 - 17.00
среда
09.30 - 17.00
четверг
09.30 - 17.00
пятница
неприёмный день
21. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов установлен с 12.30 до 14.00.
22. Приём заявителей ведётся в порядке живой очереди или по предварительной записи.
Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои данные и желаемое время приёма. Предварительная запись осуществляется путём внесения информации в журнал записи заявителей, который ведётся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время и кабинет приёма документов, в который следует обратиться.
23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и соответствующих документов, а также на приём к должностному лицу для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Требования к размещению и оформлению помещений службы,
местам для информирования, ожидания и приёма заявителей
24. Проектирование и строительство или выбор здания, в котором планируется расположение службы, должно осуществляться с учётом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
25. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.
Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников службы.
26. Помещения для приёма заявителей включают места для ожидания, информирования, приёма заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения службы должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 года № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Помещение должно быть оборудовано:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
27. Места информирования, приёма заявителей, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, получения консультаций оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
28. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетами). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
29. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
30. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
31. В местах приёма заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Требования к парковочным местам
32. Новое здание службы оборудуется стоянками для автомобильного транспорта заявителей. Существующее здание оборудуется стоянками при наличии технической возможности.
33. На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
34. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание
35. Здание, в котором расположена служба, должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
- наименование;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
36. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
37. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени уполномоченного органа ознакомиться с информационными табличками.
Срок исполнения государственной функции
38. Общий срок исполнения государственной функции составляет 14 календарных дней с момента принятия заявления к рассмотрению. В случае приостановления исполнения государственной функции течение срока прерывается на срок, указанный в уведомлении о приостановлении, и возобновляется с момента представления всех необходимых документов.
Заявление считается принятым к рассмотрению с момента его регистрации с комплектом прилагающихся документов специалистом, ответственным за приём документов.
39. По распоряжению руководителя службы при наличии достаточных оснований для уточнения сведений по представленным документам общий срок исполнения государственной функции может быть продлён не более чем на 10 дней.
Основания для приостановления или отказа в исполнении
государственной функции
40. Исполнение государственной функции приостанавливается на основании заключения правовой экспертизы документов в случае непредставления документов, необходимых в соответствии с Административным регламентом для исполнения государственной функции.
41. В исполнении государственной функции отказывается, если:
- заявитель не является пользователем или собственником объекта культурного наследия;
- если объект культурного наследия не является объектом культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения;
- объект недвижимости не является объектом культурного наследия;
- с заявлением о согласовании информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения обратилось ненадлежащее лицо;
- документы, представленные для исполнения государственной функции не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;
- не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления исполнения государственной функции.
III. Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
42. Исполнение государственной функции состоит из административных процедур:
- приём и регистрация документов;
- рассмотрение заявлений об исполнении государственной функции;
- правовая экспертиза документов;
- подготовка согласования;
- выдача согласования;
- приостановление исполнения государственной функции;
- возобновление исполнения государственной функции;
- отказ в исполнении государственной функции.
Блок-схема общей структуры последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Последовательность действий при приёме и регистрации документов
43. Основанием для начала исполнения процедуры приёма документов на исполнение государственной функции является обращение заявителя лично либо по почте в службу с заявлением и комплектом документов, необходимых для исполнения государственной функции.
44. Специалист, ответственный за приём документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 18 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
45. Специалист, ответственный за приём документов, при личном обращении заявителя сличает представленные оригиналы и копии документов друг с другом. Если копии не заверены, специалист выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждую пару «документ-копия».
46. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, ответственный за приём документов, уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Если аналогичные недостатки обнаружены в документах, полученных по почте, то в трёхдневный срок заявителю направляется письменное уведомление об отказе в приёме документов с разъяснениями причин отказа и указанием мер по предоставлению документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
47. При наличии заявления и полного комплекта документов специалист, ответственный за приём документов, производит регистрацию поступаемой корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
48. Один экземпляр заявления с отметкой о принятии возвращается заявителю. Второй экземпляр заявления остаётся у специалиста, ответственного за приём документов, до передачи заявления с комплектом прилагающихся документов в порядке делопроизводства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
49. По итогам административной процедуры специалист, ответственный за приём документов, формирует результат административной процедуры по приёму и регистрации документов и передаёт его в установленном порядке на визу руководителю службы, далее в соответствии с визой руководителя должностному лицу, ответственному за организацию исполнения государственной функции, после чего передается специалисту, ответственному за исполнение государственной функции (далее - ответственный исполнитель).
50. Срок с момента регистрации заявления до поступления заявления с комплектом прилагающихся документов ответственному исполнителю не должен превышать 2 рабочих дней.
Последовательность действий при рассмотрении заявлений об исполнении государственной функции
51. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявления об исполнении государственной функции является регистрация документов.
52. Ответственный исполнитель, определяет наличие оснований для исполнения государственной функции и при их наличии передаёт комплект документов для проведения правовой экспертизы представленных документов.
Максимальный срок выполнения действия на проверку одного пакета документов составляет 10 минут.
Последовательность действий при проведении правовой экспертизы
документов
53. Правовая экспертиза документов, представленных для исполнения заявления об исполнении государственной функции (далее - экспертиза), проводится в целях установления отсутствия противоречий между заявляемыми и зарегистрированными правами, оснований для приостановления или отказа исполнения государственной функции.
54. Основанием для начала экспертизы является поступление документов, представленных для исполнения государственной функции, специалисту службы, ответственному за экспертизу.
55. Экспертиза должна быть начата специалистом не позднее 2 рабочих дней с момента приёма заявления с полным комплектом документов.
56. Специалист при проведении экспертизы устанавливает:
- соответствие формы и содержания документов требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа;
- обладал ли орган государственной власти (орган местного самоуправления) соответствующей компетенцией на издание акта, а также соблюдён ли порядок издания таких актов, в том числе уполномоченное ли лицо подписало этот акт.
57. Заявления, прошедшие экспертизу, допускаются к дальнейшей административной процедуре.
Заявления, не прошедшие экспертизу, возвращаются заявителю с мотивированным отказом в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации.
58. Общий срок проведения экспертизы документов не должен превышать 2 рабочих дней.
Последовательность действий при оформлении согласования
59. При поступлении заявления о согласовании при наличии необходимых документов в соответствии с пунктом 18 настоящего Административного регламента ответственный исполнитель оформляет проект согласования информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения (далее - согласование).
60. Проект согласования оформляется в 2 экземплярах.
61. Должностное лицо, ответственное за организацию исполнения государственной функции, визирует проект согласования и передаёт на подпись руководителю службы (в его отсутствие - заместителю руководителя) вместе с подлежащим согласованию эскизным проектом.
62. Подготовленный проект согласования в течение одного рабочего дня визируется должностным лицом, ответственным за организацию исполнения государственной функции, и подписывается руководителем службы (в его отсутствие - заместителем руководителя).
63. При наличии замечаний проект согласования возвращается на доработку ответственному исполнителю, дорабатывается в течение одного рабочего дня и передаётся на визу должностному лицу, ответственному за организацию исполнения государственной функции, после чего передаётся на подпись руководителю службы (в его отсутствие - заместителю руководителя).
64. Текущий контроль над своевременностью подготовки согласования информационных надписей осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию исполнения государственной функции.
Последовательность действий при выдаче согласования
65. После подписания согласования ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня:
- в «Журнале регистрации установленных информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия», форма журнала приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту, ставит отметку о выдаче согласования и одного экземпляра эскизного проекта с указанием даты выдачи и способа получения (лично в руки или по почте);
- отправляет по почте заявителю заказным письмом с уведомлением, если на это содержится письменное указание в заявлении о согласовании, один экземпляр согласования и один экземпляр эскизного проекта.
- в случае согласования информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения отправляет по почте в течение 3 дней в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа копию согласования для сведения и контроля.
66. Срок выдачи согласования одному заявителю при получении лично в руки не должен превышать 10 минут.
67. При обращении заявителя для получения согласования лично в руки, ответственный исполнитель в присутствии заявителя:
- проверяет паспорт заявителя (если согласование выдаётся заявителю либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заявителя);
- проверяет паспорт и доверенность (если согласование выдаётся доверенному лицу);
- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения согласования и одного экземпляра эскизного проекта в «Журнале регистрации согласований информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия»;
- выдаёт заявителю согласование и один экземпляр эскизного проекта, на котором проставляется штамп службы о согласовании данного проекта.
68. Один экземпляр согласования и эскизного проекта направляется в архив службы.
69. Заявитель в шестимесячный срок со дня включения объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации обязан установить согласованную информационную надпись (обозначение) на объекте культурного наследия.
Последовательность действий при приостановлении исполнения
государственной функции
70. Основанием для начала процедуры приостановления исполнения государственной функции является принятие соответствующего решения специалистом, ответственным за экспертизу документов.
71. Специалист, установивший основание для приостановления исполнения государственной функции, формирует на официальном бланке письменное уведомление заявителю о приостановлении и передает на подпись руководителю службы (в его отсутствие - заместителю руководителя).
В уведомлении указываются:
- полное наименование службы;
- дата направления уведомления и исходящий номер;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлено уведомление;
- основания приостановления исполнения государственной функции;
- срок, на который приостанавливается исполнение государственной функции (не более 10 календарных дней).
72. Специалист путём передачи телефонограммы уведомляет заявителя о приостановлении исполнения государственной функции, о чём делает отметку в журнале, оригинал уведомления направляется заявителю по почте.
Последовательность действий при возобновлении исполнения
государственной функции
73. Основанием для начала процедуры возобновления исполнения государственной функции является устранение обстоятельств, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента.
74. После устранения обстоятельств, препятствовавших исполнению государственной функции, заявитель представляет необходимые документы (информацию) специалисту, направившему уведомление о приостановлении.
Если представленные документы (информация) являются достаточными, специалист возобновляет исполнение государственной функции в день их представления.
Последовательность действий при отказе в исполнении государственной
функции
75. Основанием для начала процедуры отказа в исполнении государственной функции является принятие соответствующего решения специалистом службы, ответственным за экспертизу документов.
76. Специалист, установивший основание для отказа в исполнении государственной функции, формирует на официальном бланке письменное сообщение заявителю об отказе и передаёт на подпись руководителю службы (в его отсутствие - заместителю руководителя).
В сообщении указываются:
- полное наименование службы;
- дата направления сообщения и исходящий номер;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлено сообщение;
- основания для отказа в согласовании с указанием пунктов статей правовых актов, нарушение которых повлекло отказ в исполнении государственной функции.
Специалист путём передачи телефонограммы уведомляет заявителя об отказе в исполнении государственной функции, о чём делает отметку в журнале, оригинал сообщения об отказе направляется заявителю по почте.
77. Специалист помещает копию сообщения об отказе в исполнении государственной функции и иные документы, поступившие и сформированные в ходе административной процедуры, в дело объекта культурного наследия.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции
78. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной функции осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
79. Специалист, ответственный за приём документов, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядок приёма документов, правильность произведённой регистрации и других условий, установленных пунктами 43 - 50 настоящего Административного регламента.
80. Специалист службы, ответственный за экспертизу документов, несёт персональную ответственность за:
- соблюдение сроков;
- соответствие результатов проведённой правовой экспертизы требованиям законодательства;
- правильность оформления, соблюдение сроков и порядка подготовки уведомления о приостановлении и сообщения об отказе в исполнении государственной функции;
- принятие мер по самостоятельному устранению причин приостановления исполнения государственной функции;
- своевременную передачу сформированных в ходе исполнения государственной функции документов в архив службы.
81. Специалист, ответственный за выдачу документов, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
82. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
83. Руководитель службы несёт персональную ответственность за принятие решения об исполнении либо об отказе в исполнении государственной функции.
84. Текущий внутренний контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, внутренних актов службы.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
85. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказа службы.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми лицами, участвующими в проверке.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной
функции
86. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия службы и её должностных лиц в досудебном и судебном порядке.
87. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
88. Должностные лица службы проводят личный приём заявителей по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или по телефону.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный приём, информирует о дате, времени и месте приёма, должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего приём.
89. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В случае, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлён, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица службы. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, жалобы (претензии);
- полное наименование службы, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть нарушенных прав и законных интересов, обжалуемого решения, действия (бездействия).
90. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом службы принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Приложение № 1
к Административному регламенту
службы по охране и использованию объектов
культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Согласование информационных надписей
и обозначений на объектах
культурного наследия регионального значения
и объектах культурного наследия
местного (муниципального) значения»
СВЕДЕНИЯ
о номерах телефонов для справок службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
Адрес местонахождение
Контактные телефоны
Электронный адрес
Официальный сайт
1.
629008,
Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард,
ул. Подшибякина, д.25 а
834922)
4-69-79,
3-60-78,
3-04-36
@89...
Приложение № 2
к Административному регламенту
службы по охране и использованию
объектов культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Согласование информационных надписей
и обозначений на объектах
культурного наследия регионального значения
и объектах культурного наследия
местного (муниципального) значения)»
Образец заявления
о согласовании информационных надписей и обозначенийна объекты культурного наследия
Руководителю службы по охране и использованию объектов культурного наследия ЯНАО
___________________________________________
(ф.и.о. руководителя )
___________________________________________
(ф.и.о. заявителя или наименование юридического лица)
паспорт (для физических лиц) серия _______ № _______
_____________________________________________
(кем и когда выдан)
место регистрации _____________________________
юридический адрес, банковские реквизиты
(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
_____________________________________________________
в лице представителя (в случае представительства)
____________________________________________,
(ф.и.о.)
действующего на основании ___________________
(наименование документа,
______________________________________________________________
подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)
контактный телефон ___________________________
заявление.
Прошу согласовать эскизный проект информационной надписи (обозначения) на объекте культурного наследия ________________________
__________________________________________________________________
(указать наименование, местонахождение, категорию объекта культурного наследия)
Адрес (местоположение): __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров).
Согласен с отправкой письма о согласовании информационной надписи (обозначения) на объекте культурного наследия (сообщения об отказе в согласовании) по почте.
(наименование должности руководителя организации - для юридических лиц)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Дата и номер регистрации заявления
от _____________ № ______
* Примечание: заявление оформляется рукописным или машинописным способом. Шрифт, интервал, параметры страницы произвольные.
Приложение № 3
к Административному регламенту
службы по охране и использованию
объектов культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Согласование информационных надписей
и обозначений на объектах культурного
наследия регионального значения
и объектах культурного наследия
местного (муниципального) значения»
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при исполнении государственной функции
Приложение № 3
Приложение № 4
к Административному регламенту
службы по охране и использованию объектов
культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Согласование информационных надписей
и обозначений на объектах культурного
наследия регионального значения
и объектах культурного наследия
местного (муниципального) значения»
ЖУРНАЛ
регистрации установленных информационных надписей и обозначений
на объекты культурного наследия
Приложение № 2
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Оформление охранных обязательств пользователя и собственника объекта культурного наследия регионального значения, а также федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране
I. Общие положения
1. Наименование государственной функции - «Оформление охранных обязательств пользователя и собственника объекта культурного наследия регионального значения, а также федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия)» (далее - государственная функция).
2. Государственная функция исполняется службой по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - служба).
3. Административный регламент службы по исполнению государственной функции (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, определяет сроки, требования, условия исполнения государственной функции, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оформлению охранного обязательства пользователя и собственника объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия).
Исполнение государственной функции осуществляется в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия.
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009);
Гражданским Кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);
Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 116-117, 29.06.2002);
Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», № 16, 26.01.2002);
постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 «Об утверждении Положения об охране и использованию памятников истории и культуры» (СП СССР», 26, 1982, ст,133);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 года № 894 «О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств приватизации объектов культурного наследия» («Российская газета», № 2, 09.01.2003);
приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года № 203 «Об утверждении Инструкции о порядке учёта, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры;
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 48-ЗАО «Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа» («Красный Север», № 119/1 (спецвыпуск № 73 - 74), 13.10.2006);
постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2006 года № 626-А «Об утверждении Положения об особенностях продажи государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа» («Красный Север», 15 декабря 2006 г., № 145 (спецвыпуск № 92 - 93).
5. Государственная функция исполняется бесплатно.
6. Результатом исполнения государственной функции могут являться:
- оформленное охранное обязательство пользователя или собственника объекта культурного наследия регионального значения, а также федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия);
- сообщение об отказе в исполнении государственной функции.
Охранное обязательство пользователя или собственника объекта культурного наследия регионального значения, а также федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) (далее - охранное обязательство) является подлежащим государственной регистрации обременением, стесняющим правообладателя при осуществлении им права собственности либо иных вещных прав на данный объект недвижимого имущества или земельный участок или водный объект, в пределах которых располагается объект археологического наследия.
7. Заявителями являются:
- физические и юридические лица, в чьём пользовании или в чьей собственности находится объект культурного наследия регионального или федерального значения, а также их законные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном порядке;
- Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальные образования в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах полномочий, а также в рамках специальной компетенции в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
8. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется непосредственно в помещениях службы, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет-сайте службы, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.д.).
9. Сведения о справочных телефонах, адресах сайтов, месте нахождения службы содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также размещаются на Интернет-сайте службы.
10. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается при личном или письменном обращении заявителя в службу, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайте, в средствах массовой информации, на информационных стендах.
Информация о процедуре исполнения государственной функции представляется бесплатно.
11. Информирование заявителей о порядке исполнения государственной функции производится специалистом службы (при личном обращении, по телефону, письменно).
Время ожидания в очереди для получения от специалиста службы информации о процедуре исполнения государственной функции при личном обращении заявителей не должно превышать 20 минут.
Письменные обращения заявителей о порядке исполнения государственной функции рассматриваются специалистами службы с учётом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения.
12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты службы подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13. На информационных стендах службы содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты службы;
- процедура исполнения государственной функции;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия службы;
- перечень заявителей;
- перечень документов, необходимых для определения статуса заявителя;
- основания для приостановления и отказа исполнения государственной функции.
14. В любое время с момента приёма документов заявитель имеет право на получение сведений о процессе исполнения государственной функции при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения службы.
Порядок получения консультаций (справок) об исполнении
государственной функции
15. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами службы, ответственными за исполнение государственной функции.
16. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для исполнения государственной функции;
- время приёма и выдачи документов;
- сроки исполнения государственной функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
17. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
Перечень документов, представляемых заявителем
18. Для исполнения государственной функции заявитель представляет следующие документы:
а) пользователь (физическое лицо) объектом культурного наследия (помещениями в объекте):
- заявление в письменной форме в двух экземплярах;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для предъявления);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии со статьёй 185 Гражданского кодекса Российской Федерации) (оригинал и копия);
- документ, подтверждающий возникновение права пользования объектом культурного наследия (помещениями в объекте) (оригинал и копия);
- технический паспорт объекта культурного наследия (копия);
б) пользователь (юридическое лицо) объектом культурного наследия (помещениями в объекте):
- заявление в письменной форме в двух экземплярах;
- копию учредительного документа организации (устава, положения);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии со статьёй 185 Гражданского кодекса Российской Федерации) (оригинал и копия);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (оригинал и копия);
- свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (оригинал и копия);
- документ, подтверждающий возникновение права пользования объектом культурного наследия (помещениями в объекте);
- технический паспорт объекта культурного наследия (копия);
в) собственник (физическое лицо) объекта культурного наследия (помещений в объекте):
- заявление в письменной форме в двух экземплярах;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для предъявления);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии с пунктом 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, выписка из протокола учредителей, приказ о назначении на должность и др.) (оригинал и копия);
- документ, подтверждающий возникновение права собственности на объект культурного наследия (помещения в объекте) (оригинал и копия);
- технический паспорт объекта культурного наследия (оригинал и копия);
г) собственник (юридическое лицо) объекта культурного наследия (помещений в объекте) представляет:
- заявление в письменной форме в двух экземплярах;
- копию учредительного документа организации (устава, положения);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии с пунктом 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, выписка из протокола учредителей, приказ о назначении на должность и др.) (оригинал и копия);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (оригинал и копия);
- свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (оригинал и копия);
- документ, подтверждающий возникновение права собственности на объект культурного наследия (помещения в объекте) (оригинал и копия);
- технический паспорт объекта культурного наследия (оригинал и копия);
д) пользователь или собственник объекта культурного наследия (помещений в объекте) (индивидуальный предприниматель):
- заявление в письменной форме в двух экземплярах;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для предъявления);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии со статьёй 185 Гражданского кодекса Российской Федерации) (оригинал и копия);
- свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (оригинал и копия);
- свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (оригинал и копия);
- документ, подтверждающий возникновение права пользования или право собственности на объект культурного наследия (помещения в объекте) (оригинал и копия);
- технический паспорт объекта культурного наследия (оригинал и копия);
е) пользователь объекта археологического наследия, пользователь или собственник земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия:
- заявление в письменной форме в двух экземплярах;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для предъявления) - для физических лиц;
- копию учредительного документа организации (устава, положения) - для юридических лиц;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии со статьёй 185 Гражданского кодекса Российской Федерации) (оригинал и копия) - для юридических лиц;
- документ, подтверждающий возникновение права собственности или пользования на земельный участок или участок водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия (оригинал и копия);
- кадастровый план участка (копия).
Образец заявления об оформлении охранного обязательства приведён в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
В случае отсутствия у заявителя оригиналов документов или направления копий документов по почте, представленные заявителем копии документов должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям и быть надлежащим образом заверены.
19. При наличии у службы документальных сведений, необходимых для принятия решения об исполнении государственной функции, по решению руководителя службы заявитель может быть освобождён от обязанности представления части документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента.
Требования к организации и ведению приёма заявителей
20. График консультирования и приёма заявителей специалистами службы:
понедельник
09.30 - 17.00
вторник
09.30 - 17.00
среда
09.30 - 17.00
четверг
09.30 - 17.00
пятница
неприёмный день
21. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов установлен с 12.30 до 14.00.
22. Приём заявителей ведётся в порядке живой очереди или по предварительной записи.
Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои данные и желаемое время приёма. Предварительная запись осуществляется путём внесения информации в журнал записи заявителей, который ведётся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время и кабинет приёма документов, в который следует обратиться.
23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и соответствующих документов, а также на приём к должностному лицу для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Требования к размещению и оформлению помещений службы,
местам для информирования, ожидания и приёма заявителей
24. Проектирование и строительство или выбор здания, в котором планируется расположение службы, должно осуществляться с учётом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
25. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.
Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников службы.
26. Помещения для приёма заявителей включают места для ожидания, информирования, приёма заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения службы должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 года № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Помещение должно быть оборудовано:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
27. Места информирования, приёма заявителей, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, получения консультаций оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
28. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
29. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
30. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
31. В местах приёма заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Требования к парковочным местам
32. Новое здание службы оборудуется стоянками для автомобильного транспорта заявителей. Существующее здание оборудуется стоянками при наличии технической возможности.
33. На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
34. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание
35. Здание, в котором расположена служба, должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
- наименование;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
36. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
37. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени уполномоченного органа ознакомиться с информационными табличками.
Срок исполнения государственной функции
38. Общий срок исполнения государственной функции составляет 30 календарных дней с момента принятия заявления к рассмотрению. В случае приостановления исполнения государственной функции течение срока прерывается на срок, указанный в уведомлении о приостановлении, и возобновляется с момента представления всех необходимых документов.
Заявление считается принятым к рассмотрению с момента его регистрации с комплектом прилагающихся документов специалистом, ответственным за приём документов.
39. По распоряжению руководителя службы при наличии достаточных оснований для уточнения сведений по представленным документам общий срок исполнения государственной функции может быть продлён не более чем на 10 дней.
Основания для приостановления или отказа в исполнении
государственной функции
40. Исполнение государственной функции приостанавливается на основании:
решения (определения, постановления) суда или иного уполномоченного органа о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определённые действия с объектом недвижимого имущества;
заключения правовой экспертизы документов в случае непредставления документов, необходимых в соответствии с Административным регламентом для исполнения государственной функции.
41. В исполнении государственной функции отказывается, если:
- заявитель не является пользователем или собственником объекта культурного наследия (помещениями в объекте), земельного участка или водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия;
- если объект культурного наследия отнесен к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
- объект недвижимости не является объектом культурного наследия;
- с заявлением об оформлении охранного обязательства на объект культурного наследия обратилось ненадлежащее лицо;
- документы, представленные для исполнения заявления об оформлении охранного обязательства не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;
- не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления исполнения государственной функции.
III. Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
42. Исполнение государственной функции состоит из административных процедур:
- приём и регистрация документов;
- рассмотрение заявлений об исполнении государственной функции;
- правовая экспертиза документов;
- подготовка и оформление охранного обязательства;
- выдача охранного обязательства;
- приостановление исполнения государственной функции;
- возобновление исполнения государственной функции;
- отказ в исполнении государственной функции.
Блок-схема общей структуры последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Последовательность действий при приёме и регистрации документов
43. Основанием для начала исполнения процедуры приёма документов на исполнение государственной функции является обращение заявителя лично либо по почте в службу с заявлением и комплектом документов, необходимых для исполнения государственной функции.
44. Специалист, ответственный за приём документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 18 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
45. Специалист, ответственный за приём документов, при личном обращении заявителя сличает представленные оригиналы и копии документов друг с другом. Если копии не заверены, специалист выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждую пару «документ-копия».
46. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, ответственный за приём документов, уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Если аналогичные недостатки обнаружены в документах, полученных по почте, то в трёхдневный срок заявителю направляется письменное уведомление об отказе в приёме документов с разъяснениями причин отказа и указанием мер по предоставлению документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
47. При наличии заявления и полного комплекта документов специалист, ответственный за приём документов, производит регистрацию поступаемой корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
48. Один экземпляр заявления с отметкой о принятии возвращается заявителю. Второй экземпляр заявления остаётся у специалиста, ответственного за приём документов, до передачи заявления с комплектом прилагающихся документов в порядке делопроизводства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
49. По итогам административной процедуры специалист, ответственный за приём документов, формирует результат административной процедуры по приёму и регистрации документов и передаёт его в установленном порядке на визу руководителю службы (в его отсутствии - заместителю руководителя), далее в соответствии с визой руководителя должностному лицу ответственному за организацию исполнения государственной функции, после чего передается специалисту, ответственному за исполнение государственной функции (далее - ответственный исполнитель).
50. Срок с момента регистрации заявления до поступления заявления с комплектом прилагающихся документов ответственному исполнителю не должен превышать 2 дней.
Последовательность действий при рассмотрении заявлений об исполнении государственной функции
51. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявления об исполнении государственной функции является регистрация документов.
52. Ответственный исполнитель определяет наличие оснований для исполнения государственной функции и при их наличии передаёт комплект документов для проведения правовой экспертизы представленных документов.
Максимальный срок выполнения действия на проверку одного пакета документов составляет 10 минут.
Последовательность действий при проведении правовой экспертизы
документов
53. Правовая экспертиза документов, представленных для исполнения заявления об исполнении государственной функции (далее - экспертиза), проводится в целях установления отсутствия противоречий между заявляемыми и зарегистрированными правами, оснований для приостановления или отказа исполнения государственной функции.
54. Основанием для начала экспертизы является поступление документов, представленных для исполнения государственной функции, специалисту службы в области права.
55. Экспертиза должна быть начата специалистом не позднее 3 рабочих дней с момента приёма заявления с полным комплектом документов.
56. Специалист при проведении экспертизы устанавливает:
- соответствие формы и содержания документа требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа;
- обладал ли орган государственной власти (орган местного самоуправления) соответствующей компетенцией на издание акта, а также соблюдён ли порядок издания таких актов, в том числе уполномоченное ли лицо подписало этот акт;
- соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных организацией (органом) по учёту объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе;
- если имеется информация об ограничении (обременении) права, проверяет указание на наличие этого ограничения (обременения) в документах, представленных для исполнения государственной функции.
57. Заявления, прошедшие экспертизу, допускаются к дальнейшей административной процедуре.
Заявления, не прошедшие экспертизу, возвращаются заявителю с мотивированным отказом в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня регистрации.
58. Общий срок проведения экспертизы документов не должен превышать 3 рабочих дней.
Последовательность действий при подготовке и оформлении охранного обязательства
59. Охранное обязательство оформляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, с обязательным приложением Акта технического состояния объекта культурного наследия, объекта археологического наследия, земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия (далее - акт технического состояния), являющегося неотъемлемой частью охранного обязательства.
Для оформления охранного обязательства ответственный исполнитель, использует имеющуюся в службе научно-исследовательскую, учётную, иную документацию.
60. Ответственный исполнитель в целях составления акта технического состояния организует выезд на объект и его визуальное обследование.
Ответственный исполнитель (по телефону, в личной беседе, письменно) ставит в известность заявителя о дате осмотра технического состояния объекта культурного наследия, земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия.
61. В день осмотра технического состояния объекта культурного наследия, объекта археологического наследия, земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия, должностное лицо, ответственное за организацию исполнения государственной функции совместно с ответственным исполнителем, выезжают по месту нахождения объекта культурного наследия, в присутствии заявителя производят осмотр объекта культурного наследия, объекта археологического наследия и земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия.
В случае необходимости для осмотра технического состояния объекта культурного наследия, объекта археологического наследия, земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия, может быть приглашён эксперт или специалист, обладающий специальными знаниями и навыками в соответствующей сфере деятельности.
62. По результатам осмотра объекта культурного наследия ответственный исполнитель в течение трёх рабочих дней с момента осмотра составляет акт технического состояния.
63. Акт технического состояния подписывается должностным лицом службы, ответственным за организацию исполнения государственной функции, и заявителем.
64. Ответственный исполнитель в срок не боле 15 рабочих дней с момента подписания акта технического состояния готовит проект охранного обязательства. Условия охранного обязательства составляются в соответствии с нормативными требованиями к сохранению объекта культурного наследия, его физическим состоянием, функциональным назначением и намечаемым использованием.
65. Охранное обязательство и акт технического состояния оформляется по форме согласно приложениям №№ 4, 5 (в зависимости от типа объекта культурного наследия) к настоящему Административному регламенту.
66. В охранном обязательстве на объект культурного наследия федерального значения ставится отметка «Согласовано» с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия.
67. Охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения оформляется в 4 экземплярах, регионального значения - в 3 экземплярах.
68. К охранному обязательству готовится сопроводительное письмо заявителю о необходимости ознакомиться с охранным обязательством и:
- в случае согласия с условиями заверить подписью заявителя, печатью организации (для юридических лиц) и вернуть все экземпляры охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения в службу для дальнейшего направления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;
- в случае согласия с условиями заверить подписью заявителя, печатью организации (для юридических лиц) и вернуть 2 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия регионального значения в службу, 1 экземпляр остаётся у заявителя;
- в случае несогласия с условиями заявитель составляет протокол разногласий (сопроводительное письмо) к охранному обязательству и направить в службу на рассмотрение.
69. Подготовленный проект охранного обязательства в течение одного рабочего дня подписывается должностным лицом, ответственным за организацию исполнения государственной функции, сопроводительное письмо подписывается руководителем службы (в его отсутствие - заместителем руководителя).
70. При наличии замечаний проект охранного обязательства возвращается на доработку ответственному исполнителю, дорабатывается в течение одного рабочего дня и передаётся на подпись должностному лицу, ответственному за организацию исполнения государственной функции.
71. Текущий контроль над своевременностью оформления охранного обязательства осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию исполнения государственной функции.
Последовательность действий при выдаче охранного обязательства
72. После подписания охранного обязательства ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня:
- в журнале регистрации охранных обязательств на объекты культурного наследия ставит отметку о выдаче охранного обязательства с указанием даты выдачи и способа получения (лично в руки или по почте). Форма журнала приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту;
- отправляет по почте заказным письмом с уведомлением, если на это содержится письменное указание в заявлении об оформлении охранного обязательства, сопроводительное письмо и 4 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения, 3 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия регионального значения.
73. Срок выдачи охранного обязательства одному заявителю при получении лично в руки не должен превышать 10 минут.
74. При обращении заявителя для получения охранного обязательства лично в руки, ответственный исполнитель в присутствии заявителя:
- проверяет паспорт заявителя (если охранное обязательство выдаётся заявителю либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заявителя);
- проверяет паспорт и доверенность (если охранное обязательство выдаётся доверенному лицу);
- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения охранного обязательства в журнале регистрации охранных обязательств на объекты культурного наследия;
- выдаёт заявителю сопроводительное письмо и 4 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения, 3 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия регионального значения.
75. После подписания охранного обязательства заявителем:
- 1 экземпляр охранного обязательства на объект культурного наследия регионального значения остаётся у заявителя, 2 экземпляра возвращается заявителем в службу;
- 4 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения возвращается в службу для дальнейшего направления на согласование.
Охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения в 4 экземплярах направляется с сопроводительным письмом за подписью руководителя службы (в его отсутствие - заместителя руководителя) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия для согласования.
После соответствующего согласования 1 экземпляр охранного обязательства остаётся в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, 1 экземпляр охранного обязательства передаётся в архив службы, 1 экземпляр охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения возвращается заявителю (лично в руки или по почте).
76. Охранные обязательства должны быть подписаны заявителем и направлены в службу в течение 20 календарных дней после их получения. Подписанные охранные обязательства направляются в службу с сопроводительным письмом по почте или передаются на личном приеме.
77. В случае разногласий по тексту охранного обязательства они излагаются в протоколе разногласий (сопроводительном письме). В этом случае назначается совещание с участием должностного лица, ответственного за организацию исполнения государственной функции, ответственного исполнителя, заявителя или уполномоченного представителя заявителя. К участию в совещании могут привлекаться эксперты и специалисты, обладающие специальными знаниями и навыками в соответствующей сфере деятельности.
78. Отсутствие ответа от заявителя в течение 30 календарных дней со дня получения им охранного обязательства расценивается как уклонение от его оформления и материалы передаются соответствующим органам для привлечения заявителя к ответственности за уклонение от оформления охранного обязательства, либо направляются в уполномоченные судебные, правоохранительные или иные органы для принятия необходимых мер.
79. В течение 10 дней со дня получения подписанных заявителем (согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) охранных обязательств ответственный исполнитель направляет в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав не недвижимое имущество и сделок с ним, 1 экземпляр охранного обязательства для регистрации ограничений (обременений) на объект культурного наследия.
80. В случае отказа заявителя от оформления охранного обязательства, не основанного на действующем законодательстве, имеющиеся материалы передаются соответствующим органам для привлечения заявителей к ответственности за отказ от оформления охранного обязательства, либо направляются в уполномоченные судебные, правоохранительные или иные органы для принятия необходимых мер.
Последовательность действий при приостановлении исполнения
государственной функции
81. Основанием для начала процедуры приостановления исполнения государственной функции является принятие соответствующего решения специалистом службы, ответственным за экспертизу документов.
82. Специалист, установивший основание для приостановления исполнения государственной функции, формирует на официальном бланке письменное уведомление заявителю о приостановлении и передаёт на подпись руководителю службы (в его отсутствие - заместителю руководителя).
В уведомлении указываются:
- полное наименование службы;
- дата направления уведомления и исходящий номер;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлено уведомление;
- основания приостановления исполнения государственной функции;
- срок, на который приостанавливается исполнение государственной функции (не более 30 календарных дней).
83. Специалист путём передачи телефонограммы уведомляет заявителя о приостановлении исполнения государственной функции, о чём делает отметку в журнале, оригинал уведомления направляется заявителю по почте.
Последовательность действий при возобновлении исполнения
государственной функции
84. Основанием для начала процедуры возобновления исполнения государственной функции является устранение обстоятельств, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента.
85. После устранения обстоятельств, препятствовавших исполнению государственной функции, заявитель представляет необходимые документы (информацию) специалисту, направившему уведомление о приостановлении.
Если представленные документы (информация) являются достаточными, специалист возобновляет исполнение государственной функции в день их представления.
Последовательность действий при отказе в исполнении государственной
функции
86. Основанием для начала процедуры отказа в исполнении государственной функции является принятие соответствующего решения специалистом службы, ответственным за экспертизу документов.
87. Специалист, установивший основание для отказа в исполнении государственной функции, формирует на официальном бланке письменное сообщение заявителю об отказе и передаёт на подпись руководителю службы (в его отсутствие - заместителю руководителя).
В сообщении указываются:
- полное наименование службы;
- дата направления сообщения и исходящий номер;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлено сообщение;
- основания для отказа в оформлении охранного обязательства с указанием пунктов статей правовых актов, нарушение которых повлекло отказ в исполнении государственной функции.
Специалист путём передачи телефонограммы уведомляет заявителя об отказе в исполнении государственной функции, о чём делает отметку в журнале, оригинал сообщения об отказе направляется заявителю по почте.
88. Специалист помещает копию сообщения об отказе в исполнении государственной функции и иные документы, поступившие и сформированные в ходе административной процедуры, в дело объекта культурного наследия.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции
89. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностным лицом, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
90. Специалист, ответственный за приём документов, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядок приёма документов, правильность произведённой регистрации и других условий, установленных пунктами 43 - 50 настоящего Административного регламента.
91. Специалист службы, ответственный за экспертизу документов, несёт персональную ответственность за:
- соблюдение сроков;
- соответствие результатов проведённой правовой экспертизы требованиям законодательства;
- правильность оформления, соблюдение сроков и порядка подготовки уведомления о приостановлении и сообщения об отказе в исполнении государственной функции;
- принятие мер по самостоятельному устранению причин приостановления исполнения государственной функции;
- своевременную передачу сформированных в ходе исполнения государственной функции документов в архив службы.
92. Специалист, ответственный за выдачу документов, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
93. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
94. Руководитель службы несёт персональную ответственность за принятие решения об исполнении либо об отказе в исполнении государственной функции.
95. Текущий внутренний контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, внутренних актов службы.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
96. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказа службы.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми лицами, участвующими в проверке.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
97. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия службы и её должностных лиц в досудебном и судебном порядке.
98. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
99. Должностные лица службы проводят личный приём заявителей по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или по телефону.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный приём, информирует о дате, времени и месте приёма, должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего приём.
100. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В случае, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлён, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица службы. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, жалобы (претензии);
- полное наименование службы, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть нарушенных прав и законных интересов, обжалуемого решения, действия (бездействия).
101. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом службы принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Приложение № 1
к Административному регламенту службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Оформление охранных обязательств пользователя и собственника объекта культурного наследия регионального значения, а также федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия)»
СВЕДЕНИЯ
о номерах телефонов для справок службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
Адрес (местонахождение)
Контактные телефоны
Электронный адрес
Официальный сайт
1.
629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард,
ул. Подшибякина, д.25 а
834922)
4-69-79,
3-60-78,
3-04-36
@89...
Приложение № 2
к Административному регламенту
службы по охране и использованию объектов
культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Оформление охранных обязательств
пользователя и собственника объекта
культурного наследия регионального значения,
а также федерального значения (
по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю и надзору в сфере
массовых коммуникаций и по охране
культурного наследия)»
Образец заявления
об оформлении охранного обязательства на объект культурного наследия
Руководителю службы по охране и использованию объектов культурного наследия ЯНАО
___________________________________________
(ф.и.о. руководителя )
___________________________________________
(ф.и.о. заявителя или наименование юридического лица)
паспорт (для физических лиц) серия _______ № _______
_____________________________________________
(кем и когда выдан)
место регистрации _____________________________
юридический адрес, банковские реквизиты
(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
_____________________________________________________
в лице представителя (в случае представительства)
____________________________________________,
(ф.и.о.)
действующего на основании ___________________
(наименование документа,
______________________________________________________________
подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)
контактный телефон ___________________________
заявление.
Прошу оформить охранное обязательство на ________________________
____________________________________________________________________ объект культурного наследия (помещения в объекте), объект археологического наследия, земельный участок (участок водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия) (нужное указать).
Адрес (местоположение): __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров).
Согласен с отправкой охранного обязательства (сообщения об отказе в оформлении охранного обязательства) по почте.
(наименование должности руководителя организации - для юридических лиц)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Дата и номер регистрации заявления
от _____________ № ______
* Примечание: заявление оформляется рукописным или машинописным способом. Шрифт, интервал, параметры страницы произвольные.
Приложение № 3
к Административному регламенту
службы по охране и использованию объектов
культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Оформление охранных обязательств пользователя
и собственника объекта культурного наследия
регионального значения, а также федерального значения
(по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции
по надзору за исполнением законодательства
в сфере массовых
коммуникаций и по охране
культурного наследия)»
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при исполнении государственной функции
Приложение № 3
Приложение № 4
к Административному регламенту
службы по охране и использованию
объектов культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Оформление охранных обязательств
пользователя и собственника
объекта культурного наследия
регионального значения,
а также федерального значения
(по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции
по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций
о по охране культурного наследия)»
Примерная форма
охранного обязательства на объект культурного наследия
От «____»_________20___ г. №__________
____________________________________________________________________
(наименование собственника (пользователя), в лице представителя ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя и отчество)
действующего на основании ____________________________________________________________________
(положение, доверенность, кем выдана, дата, N)
и именуемого в дальнейшем «Пользователь (Собственник)», выдаёт настоящее охранное обязательство службе по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемой в дальнейшем «Госорган» в лице ____________________действующего на основании __________________________________________________________.
I. Общие положения
1.1.Настоящее охранное обязательство выдано в отношении объекта культурного наследия (далее - Памятник):
Наименование:________________________________________________
Местонахождение:______________________________________________
Категория историко-культурной значимости:_______________________
1.2. Основание отнесения объекта к числу Памятников:
_____________________________________
(наименование, дата и номер правового акта)
Описание предмета охраны: ____________________________________
II. Обязательства Пользователя (Собственника)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 48-ЗАО «Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа», Законом РСФСР от 15 декабря 1978 года «Об охране и использовании памятников истории и культуры» постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 «Об утверждении Положения об охране и использованию памятников истории и культуры» Пользователь (Собственник) обязуется:
2.1. Обеспечивать сохранность Памятника, в отношении которого выдано данное охранное обязательство.
2.2. Использовать Памятник исключительно под________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
(характер и цели использования)
2.3. Обеспечивать режим содержания Памятника, а также проводить ремонтно-реставрационные, консервационные и реставрационные работы, предусмотренные актом технического состояния, составляющим неделимое целое с настоящим охранным обязательством, а также разовыми предписаниями Госоргана.
Примечание: прилагаемый акт фиксирует состояние памятника в момент выдачи охранного обязательства и отмечает перечень необходимых ремонтно-реставрационных и иных работ по срокам.
2.4. Содержать Памятник в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также обеспечивать уборку Памятника и территории от бытовых и промышленных отходов, поддерживать территорию Памятника в благоустроенном состоянии.
В случае если для содержания Памятника в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также для поддержания территории в благоустроенном состоянии необходимо выполнить работы, которые не предусмотрены актом технического состояния Памятника либо актами текущего осмотра, Пользователь (Собственник) обязан обратиться к Госоргану за разрешением на производство работ и выполнить работы в соответствии с условиями полученного разрешения.
В случае если территория Памятника ограничена по периметру фундамента, Пользователь (Собственник) обеспечивает уборку прилегающей территории от промышленных и бытовых отходов на расстоянии 10 метров от фундамента Памятника.
2.5. Не допускать использование территории Памятника под новое строительство и другие хозяйственные нужды, а также не производить никаких пристроек к используемому Памятнику и переделок Памятника как снаружи, так и внутри его, не вести каких-либо земляных работ на территории Памятника без специального письменного разрешения Госоргана.
2.6. Беспрепятственно допускать представителей Госоргана для контроля за выполнением правил содержания Памятника, его территории и зон охраны, или для научного обследования.
По согласованию с Госорганом обеспечить доступ граждан к Памятнику, в том числе в научных и образовательных целях.
2.7. Немедленно извещать Госорган о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанёсшем ущерб Памятнику, и своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения Памятника и по приведении его в порядок.
2.8. Выполнять работы по сохранению Памятника, предусмотренные актом технического состояния Памятника, составляющим единое целое с охранным обязательством, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана.
В случаях и в сроки, предусмотренные Актом технического состояния Памятника и территории, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана, обеспечивать работы проектно-сметной, научной и фотофиксационной документацией.
Разработка документации осуществляется на основании задания, подготавливаемого Госорганом по запросу Пользователя (Собственника). Обязанность получить задание несет Пользователь (Собственник).
Пользователь (Собственник) выполняет работы и обеспечивает эти работы документацией за свой счёт.
Акт технического состояния Памятника и территории составляется по инициативе Госоргана либо Пользователь (Собственник) не реже чем один раз в пять лет.
2.9. Приступать к выполнению работ после получения разрешения Госоргана.
Работы по реставрации Памятника выполнять силами лиц, имеющих лицензию на право осуществления деятельности по реставрации объектов культурного наследия.
2.10. Выполнять работы на основании и в соответствии с согласованной Госорганом документацией, наличие которой предусмотрено актом технического состояния Памятника и территории либо актами текущего осмотра, либо предписанием Госоргана.
При подготовке проектной документации и осуществлении производственных работ на памятнике обеспечивать их соответствие нормам и правилам проведения такого вида работ.
Все материалы по обмеру памятника, а также научно-проектная документация и материалы по исследованию и фотофиксации Памятника передаются Пользователем (Собственником) - Госоргану в 1 экз., безвозмездно.
2.11. Без согласования с Госорганом:
- не изменять внешний и (или) внутренний архитектурный облик Памятника и (или) планировочную структуру Памятника;
- не заменять исторический материал, из которого изготовлены конструкции, архитектурно-художественные элементы, оконные и дверные заполнения Памятника;
- не выполнять земляные работы, не связанные с выполнением работ, предусмотренных Госорганом;
- не выполнять строительство и реконструкцию (приспособление для современного использования) на территории Памятника (при наличии территории);
- не выполнять реконструкцию (приспособление для современного использования) Памятника;
- не устанавливать павильоны, киоски, навесы, туалетные кабины и иные временные строения и сооружения на территории Памятника (на прилегающей к Памятнику территории, в случае если территория Памятника ограничена по периметру фундамента);
- не изменять целевое назначение Памятника;
- не устанавливать дополнительное стационарное санитарно-техническое и(или) термическое оборудование (печи, нагреватели).
- не производить установку любых носителей информации на Памятник, а также технических устройств, решеток, козырьков, ограждений Памятника;
- не использовать Памятник и его территорию под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер Памятника, его фасад, территорию, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения, под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции Памятника, под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.
2.12. В случае обнаружения Госорганом самовольных перестроек или переделок, искажающих первоначальный вид Памятника, его территории и зон охраны, немедленно устранить их за свой счёт в срок, определяемый предписанием Госоргана.
2.13. Если пользование Памятника создаёт угрозу для сохранности Памятника Госорган вправе предложить Собственнику (Пользователю), а последний обязан в целях сохранения этих ценностей изменить характер использования Памятника.
2.14. В случае нарушения Пользователем (Собственником) обязательств, при которых Памятник содержится не в соответствии с характером его назначения и ему наносятся повреждения, в результате чего Памятнику угрожает частичная порча или полное разрушение, этот Памятник подлежит изъятию у Пользователя (Собственника) с взысканием с него причин.
2.15. В случае обнаружения в процессе работ археологических, иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в 3-дневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них в Госорган.
III. Ответственность Пользователя (Собственника)
3.10. За нарушение требований сохранения, использования и охраны Памятника Пользователь (Собственник) несёт ответственность в порядке установленном законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае обнаружения самовольных перестроек или переделок, искажающих первоначальный вид Памятника, его территории и зон охраны и последующего уведомления Госорганом, данные нарушения должны быть немедленно устранены за счёт Пользователя (Собственника) в срок, определяемый предписанием Госоргана.
3.3.В случае нарушения Пользователем (Собственником) обязательств, при котором Памятник содержится не в соответствии с характером его назначения и ему наносятся повреждения, в результате которых Памятнику угрожает частичная порча или полное разрушение, этот Памятник подлежит немедленному изъятию у Пользователя (Собственника) в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации, с взысканием с него причинённого ущерба в размере стоимости ремонтно-реставрационных работ.
3.4. В случае нарушения Пользователем (Собственником) условий настоящего охранного обязательства составляется двухсторонний акт по каждому случаю невыполнения соответствующего пункта, на основании которого Пользователь (Собственник) обязан уплатить штраф в установленном действующим административным законодательством Российской Федерации порядке за каждый случай нарушения и устранить за свой счёт причинённый ущерб.
3.5. В случае совершения Пользователем (Собственником) умышленных действий, приведших к уничтожению Памятника или причинению ему значительного ущерба, Пользователь (Собственник) несёт ответственность в соответствии с уголовным кодексом Российской Федерации.
IV. Особые условия
4.1. В случае преобразования, реорганизации, ликвидации юридического лица правопреемник несёт полную ответственность по охранному обязательству. Об изменении наименования организации (предприятия, учреждения), места нахождения и иных реквизитов Пользователь (Собственник) обязан сообщить Госоргану в течение 10 календарных дней.
4.2. При прекращении использования Памятника или при его изъятии Пользователь (Собственник) обязан передать Памятник под контроль Госоргана в полной сохранности со всеми согласованными переделками и перестройками, а так же движимыми Памятниками культуры и культурными ценностями.
4.3. Охранное обязательство может содержать и другие мероприятия по обеспечению сохранности Памятника в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права на Памятник, а также в случае исключения Памятника из числа объектов культурного наследия.
4.5. Настоящее охранное обязательство составляется в 4 экземплярах на объект культурного наследия федерального значения и в 3 экземплярах на объект культурного наследия регионального значения: 2 экземпляра остаётся у Госоргана, 1 экземпляр - у Пользователя (Собственника), 1 экземпляр - у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за исполнением законодательства в сфере охраны культурного наследия (в случае если охранное обязательство оформлено на объект культурного наследия федерального значения).
Местонахождение Сторон:
Госорган: 629008 Ямало-Ненецкий автономный округ,
г. Салехард, ул. Подшибякина, д.25а
Пользователь (Собственник):_____________________________________
Приложения:
1. Акт технического состояния Памятника.
2. План территории Памятника.
Госорган Пользователь (Собственник)
______________ __________________ ______________ __________________
(подпись) (ф.и.о.) (подпись) (ф.и.о.)
М.П. М.П.
Приложение
к охранному обязательству
от ____________ ______ г. № ______
АКТ
технического состояния объекта культурного наследия
г.Салехард «____» ________20___ г.
Госорган в лице ________________________________________________ и
(должность, ф.и.о.)
Пользователь (Собственник) в лице __________________________________
(должность, ф.и.о.)
____________________________________________________________________________________________
произвели осмотр технического состояния объекта культурного наследия (далее - Памятник):___________________________________________________
(историческое наименование, категория
__________________________________________________________________
историко-культурного значения, местонахождение)
1. Исторические сведения:________________________________________
__________________________________________________________________
2. Состояние архитектурно-конструктивных элементов Памятника в целом:
а) основания:
- основание фундамента:
- фундамент:
- цоколи:
- отмостки:
б) несущие конструкции:
- стены:
- колонны, столбы:
в) перекрытия:
- подвалов:
- цокольного этажа:
- межэтажные:
- перемычки оконных и дверных проёмов:
г) крыша:
- стропила:
- обрешётка:
- кровля:
д) главы, шатры, их конструкция и покрытие:
е) наружные водоотводные конструкции:
- желоба;
- трубы:
- сливы:
ж) фасады: <1>
- облицовка стен:
- окраска стен:
- монументальная живопись:
- лепнина:
- декоративные элементы:
- карнизы:
- пилястры:
- балконы, лоджии, крыльца:
- окна:
- двери:
з) интерьеры: <2>
- полы:
- перекрытия (межэтажные, перемычки оконных и дверных проёмов):
- стены (облицовка, окраска, их состояние, связи):
- перегородки:
- живопись (монументальная и станковая):
- лепные, скульптурные и проч. декоративные украшения:
- карнизы:
- лестницы:
- двери:
и) монументы: <3>
- постамент:
- скульптура:
- обелиск:
- колонна:
к) инженерные коммуникации: <4>
- электроснабжение:
- отопление:
- водопровод:
- канализация:
- охранная сигнализация:
- оборудование ЛВС:
л) территория памятника: <5>
- поверхность:
- культурный слой:
- вал:
- ров:
- стены:
- канал:
- дамба:
- сад (парк, двор):
- ворота и ограда:
3. Предметы декоративно-прикладного искусства, живописи, скульптуры: <6>.
4. План выполнения работ: <7>
№
п/п
Наименование работ
Сроки выполнения
Приме-чание
начало
окончание
Представитель Госоргана _______________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.)
Представитель Пользователя
(Собственника) _______________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.)
<1> Если описываемые в подпунктах «ж», «з», «и», «л» элементы здания, не существовали ранее, в тексте акта технического состояния Памятника указывается: «Отсутствует»; если описываемые элементы здания существовал ранее, но на сегодняшний день утрачены, в тексте акта технического состояния Памятника указывается: «Утрачен».
<2> В тексте акта технического состояния Памятника точно указываются помещения, в которых находятся элементы интерьера, перечисленные в подпункте «з».
<3> В тексте акта технического состояния Памятника указывается точное место расположения каждого из монументов, перечисленных в подпункте «и».
<4> В тексте акта технического состояния Памятника в случае отсутствия элементов инженерных коммуникаций, перечисленных в подпункте «к», указывается: «Не имеется».
<5> В тексте акта технического состояния Памятника указывается точное место расположения элементов прилегающей территории Памятника, перечисленных в пункте «л».
<6> При отсутствии предметов декоративно-прикладного искусства, живописи, скульптуры в тексте акта технического состояния Памятника указывается: «Отсутствуют»; при наличии - в тексте акта технического состояния Памятника указывается, что перечень предметов декоративно-прикладного искусства, живописи и скульптуры определяется описью, составляющей неотъемлемую часть охранного обязательства.
<7> В случае если на дату составления акта технического состояния Памятник находится в удовлетворительном состоянии и отсутствует необходимость выполнения работ, в таблице «План выполнения работ» указывается: «Выполнение работ на Памятнике на дату составления акта технического состояния Памятника не требуется».
Приложение № 5
к Административному регламенту
службы по охране и использованию объектов
культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Оформление охранных обязательств
пользователя и собственника объекта
культурного наследия регионального значения,
а также федерального значения (по согласованию
с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю
и надзору в сфере массовых коммуникаций
и по охране культурного наследия)»
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
охранного обязательства на объект археологического наследия, земельный участок или участок водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия
№ __________
г. Салехард ________________ г.
____________________________________________________________________
(наименование Собственника (Пользователя), в лице представителя ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя и отчество)
действующего на основании ____________________________________________________________________
(положение, доверенность, кем выдана, дата, N)
и именуемого в дальнейшем «Пользователь (Собственник)», выдаёет настоящее охранное обязательство службе по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа именуемому в дальнейшем «Госорган», в лице_____________________________________, действующего на основании __________________________________________
I. Общие положения
1. Настоящее охранное обязательство выдано в отношении объекта культурного наследия:
Наименование:________________________________ (далее - Памятник)
Местонахождение:______________________________________________
Категория историко-культурной значимости:________________________
____________________________________________________________________.
1.2.Основание отнесения объекта к числу Памятников: _____________
____________________________________________________________________
(наименование, дата и номер правового акта)
Описание предметов охраны: ____________________________________
___________________________________________________________________
II. Обязательства Пользователя (Собственника)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российсой Федерации», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 48-ЗАО «Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа», Законом РСФСР от 15 декабря 1978 года «Об охране и использовании памятников истории и культуры» и «Положением об охране и использовании памятников истории и культуры», утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 Пользователь (Собственник) обязуется:
2.1. Обеспечивать сохранность объекта археологического наследия, земельного участка (водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия, в отношении которого выдано настоящее охранное обязательство.
Территория Памятника обозначена на прилагаемом к настоящему охранному обязательству плане.
2.2. Использовать Памятник при обязательном соблюдении ограничений, установленных Российской Федерацией в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Приступать к выполнению работ на Памятнике после получения разрешения (открытого листа) на право проведения работ, выдаваемого в установленном порядке.
2.4. Обеспечивать охрану Памятника в целях пресечения противоправных действий третьих лиц, направленных на причинение ущерба Памятнику.
2.5. В течение трех дней посредством передачи телефонограммы или факсограммы известить Госорган обо всех известных Пользователю повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб Памятнику или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения Памятника, а также незамедлительно проводить необходимые работы по его сохранению.
2.6. Производить установку любых носителей информации на территории Памятника, а также технических устройств, решеток, ограждений Памятника, работы по обустройству территории охранной зоны за свой счёт и своими материалами по предварительному разрешению Госоргана.
2.7. Обеспечивать беспрепятственный допуск представителя Госоргана на территорию Памятника.
2.8. Без согласования с Госорганом:
- не выполнять работы, не связанные с выполнением работ, предусмотренных открытым листом;
- не выполнять строительство и реконструкцию (приспособление для современного использования) на территории Памятника;
- не производить устройство дополнительных, ремонт и (или) реконструкцию существующих сетей инженерно-технического обеспечения;
- не устанавливать павильоны, киоски, навесы, туалетные кабины и иные временные строения, сооружения на территории Памятника;
- не изменять целевое назначение Памятника.
2.9. За свой счёт и в срок, установленный Госорганом, устранять последствия своих самовольных действий, перечисленных в пункте 2.8 настоящего охранного обязательства.
2.10. Не производить работы, изменяющие предметы охраны Памятника.
2.11. Не использовать Памятник (территорию Памятника):
- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих Памятник и водные объекты на его территории, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
- под устройство производств, имеющих оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на Памятник, независимо от их мощности;
- под устройство производств и лабораторий, связанных с неблагоприятным для Памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;
- под хранение машин и механизмов, строительных и иных материалов без согласования с Госорганом;
- под устройство ремонтных мастерских; ремонт, хранение и стоянку транспортных средств без согласования с Госорганом.
2.12. Пользователь обязан обеспечить доступ граждан для осмотра Памятника, в том числе в научных и образовательных целях.
Сроки и порядок доступа граждан на территорию Памятника определяются Госорганом по согласованию с Пользователем.
III. Ответственность Пользователя (Собственника)
3.1. За нарушение требований сохранения, использования и охраны Памятника Пользователь (Собственник) несёт ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае обнаружения самовольных перестроек или переделок, искажающих первоначальный вид Памятника, его территории и зон охраны и последующего уведомления Госорганом, данные нарушения должны быть немедленно устранены за счёт Пользователя (Собственника) в срок, определяемый предписанием Госоргана.
3.3. В случае нарушения Пользователем (Собственником) обязательств, при котором Памятник содержится не в соответствии с характером его назначения и ему наносятся повреждения, в результате которых Памятнику угрожает частичная порча или полное разрушение, этот Памятник подлежит немедленному изъятию у Пользователя (Собственника) в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации, с взысканием с него причиненного ущерба в размере стоимости ремонтно-реставрационных работ.
3.4. В случае нарушения Пользователем (Собственником) условий настоящего охранного обязательства составляется двухсторонний акт по каждому случаю невыполнения соответствующего пункта, на основании которого Пользователь (Собственник) обязан уплатить штраф в установленном действующим административным законодательством Российской Федерации порядке за каждый случай нарушения и устранить за свой счёт причинённый ущерб.
3.5. В случае совершения Пользователем (Собственником) умышленных действий, приведших к уничтожению Памятника или причинению ему значительного ущерба, Пользователь (Собственник) несёт ответственность в соответствии с уголовным кодексом Российской Федерации.
IV. Особые условия
4.1. В случае преобразования, реорганизации, ликвидации юридического лица правопреемник несёт полную ответственность по охранному обязательству. Об изменении наименования организации (предприятия, учреждения), места нахождения и иных реквизитов Пользователь (Собственник) обязан сообщить Госоргану в течение 10 календарных дней.
4.2. При прекращении использования Памятника или при его изъятии Пользователь (Собственник) обязан передать Памятник под контроль Госоргана в полной сохранности со всеми согласованными переделками и перестройками, а так же движимыми Памятниками культуры и культурными ценностями.
4.3. Охранное обязательство может содержать и другие мероприятия по обеспечению сохранности Памятника в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права на Памятник, а также в случае исключения Памятника из числа объектов культурного наследия.
4.5. Настоящее охранное обязательство составляется в 4 экземплярах: 2 экземпляра остаётся у Госоргана, 1 экземпляр -у Пользователя (Собственника), 1 экземпляр - у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за исполнением законодательства в сфере охраны культурного наследия.
Местонахождение Сторон:
Госорган: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ,
г.Салехард, ул. Подшибякина, д.25а.
Пользователь (Собственник):_____________________________________
Приложения: 1. Акт осмотра технического состояния Памятника.
2. План территории Памятника.
Госорган Пользователь (Собственник)
______________ __________________ ______________ __________________
(подпись) (ф.и.о.) (подпись) (ф.и.о.)
М.П. М.П.
Приложение
к охранному обязательству
от __________ _____ г. №________
АКТ
технического состояния объекта археологического наследия,
земельного участка или участка водного объекта, в пределах
которого располагается объект археологического наследия
Салехард «____» ________20___ г.
Госорган в лице ____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
и Пользователь (Собственник) в лице ____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
произвели осмотр состояния объекта археологического наследия, земельного участка (водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия ___________________________________________
____________________________________________________________________
(категория историко-культурного значения,
___________________________________________________(далее - Памятник).
наименование, местонахождение, площадь территории)
1. Исторические сведения:
2. Территория Памятника:
а) культурный слой:
б) вал:
в) ров:
г) стены:
д) канал:
е) дамба:
ж) рельеф (овраги, горки, террасы и т.д.):
з) планировка:
и) водная система и водные устройства:
к) дороги:
Представитель Госоргана __________________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.)
Представитель
Пользователя (Собственника)__________________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.)
Приложение № 6
к Административному регламенту
службы по охране и использованию объектов
культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Оформление охранных обязательств пользователя
и собственника объекта культурного наследия
регионального значения, а также федерального значения
(по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции
по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций
и по охране культурного наследия)»
ЖУРНАЛ
регистрации охранных обязательств на объекты культурного наследия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении административных регламентов службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа
Документ утратил силу:
-постановлением Правительства автономного округа от 20.06.2011 № 415-П
Во исполнение окружной целевой программы «Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы», утверждённой Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2007 года № 137-ЗАО, в соответствии с постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 июля 2008 года № 328-А «Об утверждении единых реестров государственных функций и государственных услуг, осуществляемых (предоставляемых) исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа», постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2009 года № 83-ПГ «Об утверждении положений некоторых исполнительных органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа» Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить административные регламенты службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Службе по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа (Толкачёва Л.В.) назначить ответственных в соответствии с положениями данных административных регламентов и внести соответствующие изменения в их должностные регламенты.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Мещерина А.Л.
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа В.Н. Казарин
от 23 июля 2009 г. № 414-А
Приложение № 1
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Согласование информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения»
I. Общие положения
1. Наименование государственной функции - «Согласование информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения» (далее - государственная функция).
2. Государственная функция исполняется службой по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - служба).
3. Административный регламент службы по исполнению государственной функции (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, определяет сроки, требования, условия исполнения государственной функции, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по согласованию информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения.
Согласование информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, осуществляется в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия.
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009);
Гражданским Кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 38-239, 08.12.1994);
Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 116 - 117, 29.06.2002);
постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 «Об утверждении Положения об охране и использованию памятников истории и культуры» «СП СССР», 26, 1982, ст. 133);
приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года № 203 «Об утверждении Инструкции о порядке учёта, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры;
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 48-ЗАО «Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа» («Красный Север», № 119/1 (спецвыпуск № 73 - 74), 13.10.2006);
постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2006 года № 545-А «О порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа и требованиях к ним» («Красный Север», 15 декабря 2006 г., № 145 (спецвыпуск № 92 - 93).
5. Государственная функция исполняется бесплатно.
6. Результатом исполнения государственной функции могут являться:
- согласование информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения;
- сообщение об отказе в исполнении государственной функции.
Согласование оформляется в виде письма.
7. Заявителями являются:
- физические и юридические лица, в чьём пользовании или в чьей собственности находится объект культурного наследия регионального значения или объект культурного наследия местного (муниципального) значения, а также их законные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном порядке;
- Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальные образования в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах полномочий, а также в рамках специальной компетенции в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
8. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется непосредственно в помещениях службы, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет-сайте службы, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.д.).
9. Сведения о справочных телефонах, адресах сайтов, месте нахождения службы содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также размещаются на Интернет-сайте службы.
10. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается при личном или письменном обращении заявителя в службу, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайте, в средствах массовой информации, на информационных стендах.
Информация о процедуре исполнения государственной функции представляется бесплатно.
11. Информирование заявителей о порядке исполнения государственной функции производится специалистом службы (при личном обращении, по телефону, письменно).
Время ожидания в очереди для получения от специалиста службы информации о процедуре исполнения государственной функции при личном обращении заявителей не должно превышать 20 минут.
Письменные обращения заявителей о порядке исполнения государственной функции рассматриваются специалистами службы с учётом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 10 дней с момента получения обращения.
12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты службы подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13. На информационных стендах службы содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты службы;
- процедура исполнения государственной функции;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия службы;
- перечень заявителей;
- перечень документов, необходимых для определения статуса заявителя;
- основания для приостановления и отказа исполнения государственной функции.
14. В любое время с момента приёма документов заявитель имеет право на получение сведений о процессе исполнения государственной функции при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения службы.
Порядок получения консультаций (справок) об исполнении
государственной функции
15. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами службы, ответственными за исполнение государственной функции.
16. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для исполнения государственной функции;
- время приёма и выдачи документов;
- сроки исполнения государственной функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
17. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
Перечень документов, представляемых заявителем
18. Для исполнения государственной функции заявитель представляет следующие документы:
- заявление в письменной форме в двух экземплярах;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для предъявления);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии со статьёй 185 Гражданского кодекса Российской Федерации) (оригинал и копия);
- документ, подтверждающий возникновение права собственности (пользования) на объект культурного наследия (оригинал и копия);
- эскизный проект, согласованный с собственником (его представителем) объекта культурного наследия, если надпись устанавливается по инициативе пользователя (оригинал в 2 экземплярах).
В отношении объектов культурного наследия религиозного назначения обязательным является согласование информационной надписи и обозначения с религиозной организацией, использующей данный объект.
Эскизный проект должен содержать: графическое изображение объекта (в отношении зданий, сооружений - графическое изображение главного фасада) с определением места размещения информационной надписи, данные о форме и размерах носителя, сведения о предполагаемом материале и его цветовой гамме, текст и размер информационной надписи.
Эскизный проект, разрабатываемый для ансамбля, должен дополнительно предусматривать размещение надписи, содержащей план-схему расположения объектов, входящих в состав ансамбля, с указанием наименования ансамбля и отдельных объектов.
Эскизный проект, разрабатываемый для достопримечательного места, может предусматривать дополнительные информационные надписи и обозначения, характеризующие его особенности.
Эскизный проект разрабатывается в двух экземплярах, один из которых безвозмездно передаётся собственником, пользователем (его представителем) в службу на постоянное хранение.
Образец заявления о согласовании информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения приведён в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
В случае отсутствия у заявителя оригиналов документов или направления копий документов по почте, представленные заявителем копии документов должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям и быть надлежащим образом заверены.
19. При наличии у службы документальных сведений, необходимых для принятия решения об исполнении государственной функции, по решению руководителя службы заявитель может быть освобождён от обязанности представления всех или части документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента.
Требования к организации и ведению приёма заявителей
20. График консультирования и приёма заявителей специалистами службы:
понедельник
09.30 - 17.00
вторник
09.30 - 17.00
среда
09.30 - 17.00
четверг
09.30 - 17.00
пятница
неприёмный день
21. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов установлен с 12.30 до 14.00.
22. Приём заявителей ведётся в порядке живой очереди или по предварительной записи.
Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои данные и желаемое время приёма. Предварительная запись осуществляется путём внесения информации в журнал записи заявителей, который ведётся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время и кабинет приёма документов, в который следует обратиться.
23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и соответствующих документов, а также на приём к должностному лицу для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Требования к размещению и оформлению помещений службы,
местам для информирования, ожидания и приёма заявителей
24. Проектирование и строительство или выбор здания, в котором планируется расположение службы, должно осуществляться с учётом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
25. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.
Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников службы.
26. Помещения для приёма заявителей включают места для ожидания, информирования, приёма заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения службы должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 года № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Помещение должно быть оборудовано:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
27. Места информирования, приёма заявителей, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, получения консультаций оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
28. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетами). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
29. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
30. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
31. В местах приёма заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Требования к парковочным местам
32. Новое здание службы оборудуется стоянками для автомобильного транспорта заявителей. Существующее здание оборудуется стоянками при наличии технической возможности.
33. На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
34. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание
35. Здание, в котором расположена служба, должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
- наименование;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
36. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
37. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени уполномоченного органа ознакомиться с информационными табличками.
Срок исполнения государственной функции
38. Общий срок исполнения государственной функции составляет 14 календарных дней с момента принятия заявления к рассмотрению. В случае приостановления исполнения государственной функции течение срока прерывается на срок, указанный в уведомлении о приостановлении, и возобновляется с момента представления всех необходимых документов.
Заявление считается принятым к рассмотрению с момента его регистрации с комплектом прилагающихся документов специалистом, ответственным за приём документов.
39. По распоряжению руководителя службы при наличии достаточных оснований для уточнения сведений по представленным документам общий срок исполнения государственной функции может быть продлён не более чем на 10 дней.
Основания для приостановления или отказа в исполнении
государственной функции
40. Исполнение государственной функции приостанавливается на основании заключения правовой экспертизы документов в случае непредставления документов, необходимых в соответствии с Административным регламентом для исполнения государственной функции.
41. В исполнении государственной функции отказывается, если:
- заявитель не является пользователем или собственником объекта культурного наследия;
- если объект культурного наследия не является объектом культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения;
- объект недвижимости не является объектом культурного наследия;
- с заявлением о согласовании информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения обратилось ненадлежащее лицо;
- документы, представленные для исполнения государственной функции не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;
- не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления исполнения государственной функции.
III. Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
42. Исполнение государственной функции состоит из административных процедур:
- приём и регистрация документов;
- рассмотрение заявлений об исполнении государственной функции;
- правовая экспертиза документов;
- подготовка согласования;
- выдача согласования;
- приостановление исполнения государственной функции;
- возобновление исполнения государственной функции;
- отказ в исполнении государственной функции.
Блок-схема общей структуры последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Последовательность действий при приёме и регистрации документов
43. Основанием для начала исполнения процедуры приёма документов на исполнение государственной функции является обращение заявителя лично либо по почте в службу с заявлением и комплектом документов, необходимых для исполнения государственной функции.
44. Специалист, ответственный за приём документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 18 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
45. Специалист, ответственный за приём документов, при личном обращении заявителя сличает представленные оригиналы и копии документов друг с другом. Если копии не заверены, специалист выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждую пару «документ-копия».
46. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, ответственный за приём документов, уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Если аналогичные недостатки обнаружены в документах, полученных по почте, то в трёхдневный срок заявителю направляется письменное уведомление об отказе в приёме документов с разъяснениями причин отказа и указанием мер по предоставлению документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
47. При наличии заявления и полного комплекта документов специалист, ответственный за приём документов, производит регистрацию поступаемой корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
48. Один экземпляр заявления с отметкой о принятии возвращается заявителю. Второй экземпляр заявления остаётся у специалиста, ответственного за приём документов, до передачи заявления с комплектом прилагающихся документов в порядке делопроизводства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
49. По итогам административной процедуры специалист, ответственный за приём документов, формирует результат административной процедуры по приёму и регистрации документов и передаёт его в установленном порядке на визу руководителю службы, далее в соответствии с визой руководителя должностному лицу, ответственному за организацию исполнения государственной функции, после чего передается специалисту, ответственному за исполнение государственной функции (далее - ответственный исполнитель).
50. Срок с момента регистрации заявления до поступления заявления с комплектом прилагающихся документов ответственному исполнителю не должен превышать 2 рабочих дней.
Последовательность действий при рассмотрении заявлений об исполнении государственной функции
51. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявления об исполнении государственной функции является регистрация документов.
52. Ответственный исполнитель, определяет наличие оснований для исполнения государственной функции и при их наличии передаёт комплект документов для проведения правовой экспертизы представленных документов.
Максимальный срок выполнения действия на проверку одного пакета документов составляет 10 минут.
Последовательность действий при проведении правовой экспертизы
документов
53. Правовая экспертиза документов, представленных для исполнения заявления об исполнении государственной функции (далее - экспертиза), проводится в целях установления отсутствия противоречий между заявляемыми и зарегистрированными правами, оснований для приостановления или отказа исполнения государственной функции.
54. Основанием для начала экспертизы является поступление документов, представленных для исполнения государственной функции, специалисту службы, ответственному за экспертизу.
55. Экспертиза должна быть начата специалистом не позднее 2 рабочих дней с момента приёма заявления с полным комплектом документов.
56. Специалист при проведении экспертизы устанавливает:
- соответствие формы и содержания документов требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа;
- обладал ли орган государственной власти (орган местного самоуправления) соответствующей компетенцией на издание акта, а также соблюдён ли порядок издания таких актов, в том числе уполномоченное ли лицо подписало этот акт.
57. Заявления, прошедшие экспертизу, допускаются к дальнейшей административной процедуре.
Заявления, не прошедшие экспертизу, возвращаются заявителю с мотивированным отказом в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации.
58. Общий срок проведения экспертизы документов не должен превышать 2 рабочих дней.
Последовательность действий при оформлении согласования
59. При поступлении заявления о согласовании при наличии необходимых документов в соответствии с пунктом 18 настоящего Административного регламента ответственный исполнитель оформляет проект согласования информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения (далее - согласование).
60. Проект согласования оформляется в 2 экземплярах.
61. Должностное лицо, ответственное за организацию исполнения государственной функции, визирует проект согласования и передаёт на подпись руководителю службы (в его отсутствие - заместителю руководителя) вместе с подлежащим согласованию эскизным проектом.
62. Подготовленный проект согласования в течение одного рабочего дня визируется должностным лицом, ответственным за организацию исполнения государственной функции, и подписывается руководителем службы (в его отсутствие - заместителем руководителя).
63. При наличии замечаний проект согласования возвращается на доработку ответственному исполнителю, дорабатывается в течение одного рабочего дня и передаётся на визу должностному лицу, ответственному за организацию исполнения государственной функции, после чего передаётся на подпись руководителю службы (в его отсутствие - заместителю руководителя).
64. Текущий контроль над своевременностью подготовки согласования информационных надписей осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию исполнения государственной функции.
Последовательность действий при выдаче согласования
65. После подписания согласования ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня:
- в «Журнале регистрации установленных информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия», форма журнала приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту, ставит отметку о выдаче согласования и одного экземпляра эскизного проекта с указанием даты выдачи и способа получения (лично в руки или по почте);
- отправляет по почте заявителю заказным письмом с уведомлением, если на это содержится письменное указание в заявлении о согласовании, один экземпляр согласования и один экземпляр эскизного проекта.
- в случае согласования информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения отправляет по почте в течение 3 дней в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа копию согласования для сведения и контроля.
66. Срок выдачи согласования одному заявителю при получении лично в руки не должен превышать 10 минут.
67. При обращении заявителя для получения согласования лично в руки, ответственный исполнитель в присутствии заявителя:
- проверяет паспорт заявителя (если согласование выдаётся заявителю либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заявителя);
- проверяет паспорт и доверенность (если согласование выдаётся доверенному лицу);
- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения согласования и одного экземпляра эскизного проекта в «Журнале регистрации согласований информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия»;
- выдаёт заявителю согласование и один экземпляр эскизного проекта, на котором проставляется штамп службы о согласовании данного проекта.
68. Один экземпляр согласования и эскизного проекта направляется в архив службы.
69. Заявитель в шестимесячный срок со дня включения объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации обязан установить согласованную информационную надпись (обозначение) на объекте культурного наследия.
Последовательность действий при приостановлении исполнения
государственной функции
70. Основанием для начала процедуры приостановления исполнения государственной функции является принятие соответствующего решения специалистом, ответственным за экспертизу документов.
71. Специалист, установивший основание для приостановления исполнения государственной функции, формирует на официальном бланке письменное уведомление заявителю о приостановлении и передает на подпись руководителю службы (в его отсутствие - заместителю руководителя).
В уведомлении указываются:
- полное наименование службы;
- дата направления уведомления и исходящий номер;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлено уведомление;
- основания приостановления исполнения государственной функции;
- срок, на который приостанавливается исполнение государственной функции (не более 10 календарных дней).
72. Специалист путём передачи телефонограммы уведомляет заявителя о приостановлении исполнения государственной функции, о чём делает отметку в журнале, оригинал уведомления направляется заявителю по почте.
Последовательность действий при возобновлении исполнения
государственной функции
73. Основанием для начала процедуры возобновления исполнения государственной функции является устранение обстоятельств, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента.
74. После устранения обстоятельств, препятствовавших исполнению государственной функции, заявитель представляет необходимые документы (информацию) специалисту, направившему уведомление о приостановлении.
Если представленные документы (информация) являются достаточными, специалист возобновляет исполнение государственной функции в день их представления.
Последовательность действий при отказе в исполнении государственной
функции
75. Основанием для начала процедуры отказа в исполнении государственной функции является принятие соответствующего решения специалистом службы, ответственным за экспертизу документов.
76. Специалист, установивший основание для отказа в исполнении государственной функции, формирует на официальном бланке письменное сообщение заявителю об отказе и передаёт на подпись руководителю службы (в его отсутствие - заместителю руководителя).
В сообщении указываются:
- полное наименование службы;
- дата направления сообщения и исходящий номер;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлено сообщение;
- основания для отказа в согласовании с указанием пунктов статей правовых актов, нарушение которых повлекло отказ в исполнении государственной функции.
Специалист путём передачи телефонограммы уведомляет заявителя об отказе в исполнении государственной функции, о чём делает отметку в журнале, оригинал сообщения об отказе направляется заявителю по почте.
77. Специалист помещает копию сообщения об отказе в исполнении государственной функции и иные документы, поступившие и сформированные в ходе административной процедуры, в дело объекта культурного наследия.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции
78. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной функции осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
79. Специалист, ответственный за приём документов, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядок приёма документов, правильность произведённой регистрации и других условий, установленных пунктами 43 - 50 настоящего Административного регламента.
80. Специалист службы, ответственный за экспертизу документов, несёт персональную ответственность за:
- соблюдение сроков;
- соответствие результатов проведённой правовой экспертизы требованиям законодательства;
- правильность оформления, соблюдение сроков и порядка подготовки уведомления о приостановлении и сообщения об отказе в исполнении государственной функции;
- принятие мер по самостоятельному устранению причин приостановления исполнения государственной функции;
- своевременную передачу сформированных в ходе исполнения государственной функции документов в архив службы.
81. Специалист, ответственный за выдачу документов, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
82. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
83. Руководитель службы несёт персональную ответственность за принятие решения об исполнении либо об отказе в исполнении государственной функции.
84. Текущий внутренний контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, внутренних актов службы.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
85. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказа службы.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми лицами, участвующими в проверке.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной
функции
86. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия службы и её должностных лиц в досудебном и судебном порядке.
87. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
88. Должностные лица службы проводят личный приём заявителей по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или по телефону.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный приём, информирует о дате, времени и месте приёма, должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего приём.
89. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В случае, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлён, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица службы. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, жалобы (претензии);
- полное наименование службы, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть нарушенных прав и законных интересов, обжалуемого решения, действия (бездействия).
90. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом службы принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Приложение № 1
к Административному регламенту
службы по охране и использованию объектов
культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Согласование информационных надписей
и обозначений на объектах
культурного наследия регионального значения
и объектах культурного наследия
местного (муниципального) значения»
СВЕДЕНИЯ
о номерах телефонов для справок службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
Адрес местонахождение
Контактные телефоны
Электронный адрес
Официальный сайт
1.
629008,
Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард,
ул. Подшибякина, д.25 а
834922)
4-69-79,
3-60-78,
3-04-36
@89...
Приложение № 2
к Административному регламенту
службы по охране и использованию
объектов культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Согласование информационных надписей
и обозначений на объектах
культурного наследия регионального значения
и объектах культурного наследия
местного (муниципального) значения)»
Образец заявления
о согласовании информационных надписей и обозначенийна объекты культурного наследия
Руководителю службы по охране и использованию объектов культурного наследия ЯНАО
___________________________________________
(ф.и.о. руководителя )
___________________________________________
(ф.и.о. заявителя или наименование юридического лица)
паспорт (для физических лиц) серия _______ № _______
_____________________________________________
(кем и когда выдан)
место регистрации _____________________________
юридический адрес, банковские реквизиты
(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
_____________________________________________________
в лице представителя (в случае представительства)
____________________________________________,
(ф.и.о.)
действующего на основании ___________________
(наименование документа,
______________________________________________________________
подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)
контактный телефон ___________________________
заявление.
Прошу согласовать эскизный проект информационной надписи (обозначения) на объекте культурного наследия ________________________
__________________________________________________________________
(указать наименование, местонахождение, категорию объекта культурного наследия)
Адрес (местоположение): __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров).
Согласен с отправкой письма о согласовании информационной надписи (обозначения) на объекте культурного наследия (сообщения об отказе в согласовании) по почте.
(наименование должности руководителя организации - для юридических лиц)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Дата и номер регистрации заявления
от _____________ № ______
* Примечание: заявление оформляется рукописным или машинописным способом. Шрифт, интервал, параметры страницы произвольные.
Приложение № 3
к Административному регламенту
службы по охране и использованию
объектов культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Согласование информационных надписей
и обозначений на объектах культурного
наследия регионального значения
и объектах культурного наследия
местного (муниципального) значения»
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при исполнении государственной функции
Приложение № 3
Приложение № 4
к Административному регламенту
службы по охране и использованию объектов
культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Согласование информационных надписей
и обозначений на объектах культурного
наследия регионального значения
и объектах культурного наследия
местного (муниципального) значения»
ЖУРНАЛ
регистрации установленных информационных надписей и обозначений
на объекты культурного наследия
Приложение № 2
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Оформление охранных обязательств пользователя и собственника объекта культурного наследия регионального значения, а также федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране
I. Общие положения
1. Наименование государственной функции - «Оформление охранных обязательств пользователя и собственника объекта культурного наследия регионального значения, а также федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия)» (далее - государственная функция).
2. Государственная функция исполняется службой по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - служба).
3. Административный регламент службы по исполнению государственной функции (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, определяет сроки, требования, условия исполнения государственной функции, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оформлению охранного обязательства пользователя и собственника объекта культурного наследия регионального значения, федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия).
Исполнение государственной функции осуществляется в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия.
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009);
Гражданским Кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);
Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 116-117, 29.06.2002);
Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», № 16, 26.01.2002);
постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 «Об утверждении Положения об охране и использованию памятников истории и культуры» (СП СССР», 26, 1982, ст,133);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 года № 894 «О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств приватизации объектов культурного наследия» («Российская газета», № 2, 09.01.2003);
приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года № 203 «Об утверждении Инструкции о порядке учёта, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры;
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 48-ЗАО «Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа» («Красный Север», № 119/1 (спецвыпуск № 73 - 74), 13.10.2006);
постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2006 года № 626-А «Об утверждении Положения об особенностях продажи государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа» («Красный Север», 15 декабря 2006 г., № 145 (спецвыпуск № 92 - 93).
5. Государственная функция исполняется бесплатно.
6. Результатом исполнения государственной функции могут являться:
- оформленное охранное обязательство пользователя или собственника объекта культурного наследия регионального значения, а также федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия);
- сообщение об отказе в исполнении государственной функции.
Охранное обязательство пользователя или собственника объекта культурного наследия регионального значения, а также федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) (далее - охранное обязательство) является подлежащим государственной регистрации обременением, стесняющим правообладателя при осуществлении им права собственности либо иных вещных прав на данный объект недвижимого имущества или земельный участок или водный объект, в пределах которых располагается объект археологического наследия.
7. Заявителями являются:
- физические и юридические лица, в чьём пользовании или в чьей собственности находится объект культурного наследия регионального или федерального значения, а также их законные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном порядке;
- Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальные образования в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах полномочий, а также в рамках специальной компетенции в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
8. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется непосредственно в помещениях службы, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет-сайте службы, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.д.).
9. Сведения о справочных телефонах, адресах сайтов, месте нахождения службы содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также размещаются на Интернет-сайте службы.
10. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается при личном или письменном обращении заявителя в службу, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайте, в средствах массовой информации, на информационных стендах.
Информация о процедуре исполнения государственной функции представляется бесплатно.
11. Информирование заявителей о порядке исполнения государственной функции производится специалистом службы (при личном обращении, по телефону, письменно).
Время ожидания в очереди для получения от специалиста службы информации о процедуре исполнения государственной функции при личном обращении заявителей не должно превышать 20 минут.
Письменные обращения заявителей о порядке исполнения государственной функции рассматриваются специалистами службы с учётом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения.
12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты службы подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13. На информационных стендах службы содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты службы;
- процедура исполнения государственной функции;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия службы;
- перечень заявителей;
- перечень документов, необходимых для определения статуса заявителя;
- основания для приостановления и отказа исполнения государственной функции.
14. В любое время с момента приёма документов заявитель имеет право на получение сведений о процессе исполнения государственной функции при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения службы.
Порядок получения консультаций (справок) об исполнении
государственной функции
15. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами службы, ответственными за исполнение государственной функции.
16. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для исполнения государственной функции;
- время приёма и выдачи документов;
- сроки исполнения государственной функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
17. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
Перечень документов, представляемых заявителем
18. Для исполнения государственной функции заявитель представляет следующие документы:
а) пользователь (физическое лицо) объектом культурного наследия (помещениями в объекте):
- заявление в письменной форме в двух экземплярах;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для предъявления);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии со статьёй 185 Гражданского кодекса Российской Федерации) (оригинал и копия);
- документ, подтверждающий возникновение права пользования объектом культурного наследия (помещениями в объекте) (оригинал и копия);
- технический паспорт объекта культурного наследия (копия);
б) пользователь (юридическое лицо) объектом культурного наследия (помещениями в объекте):
- заявление в письменной форме в двух экземплярах;
- копию учредительного документа организации (устава, положения);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии со статьёй 185 Гражданского кодекса Российской Федерации) (оригинал и копия);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (оригинал и копия);
- свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (оригинал и копия);
- документ, подтверждающий возникновение права пользования объектом культурного наследия (помещениями в объекте);
- технический паспорт объекта культурного наследия (копия);
в) собственник (физическое лицо) объекта культурного наследия (помещений в объекте):
- заявление в письменной форме в двух экземплярах;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для предъявления);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии с пунктом 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, выписка из протокола учредителей, приказ о назначении на должность и др.) (оригинал и копия);
- документ, подтверждающий возникновение права собственности на объект культурного наследия (помещения в объекте) (оригинал и копия);
- технический паспорт объекта культурного наследия (оригинал и копия);
г) собственник (юридическое лицо) объекта культурного наследия (помещений в объекте) представляет:
- заявление в письменной форме в двух экземплярах;
- копию учредительного документа организации (устава, положения);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии с пунктом 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, выписка из протокола учредителей, приказ о назначении на должность и др.) (оригинал и копия);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (оригинал и копия);
- свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (оригинал и копия);
- документ, подтверждающий возникновение права собственности на объект культурного наследия (помещения в объекте) (оригинал и копия);
- технический паспорт объекта культурного наследия (оригинал и копия);
д) пользователь или собственник объекта культурного наследия (помещений в объекте) (индивидуальный предприниматель):
- заявление в письменной форме в двух экземплярах;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для предъявления);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии со статьёй 185 Гражданского кодекса Российской Федерации) (оригинал и копия);
- свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (оригинал и копия);
- свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (оригинал и копия);
- документ, подтверждающий возникновение права пользования или право собственности на объект культурного наследия (помещения в объекте) (оригинал и копия);
- технический паспорт объекта культурного наследия (оригинал и копия);
е) пользователь объекта археологического наследия, пользователь или собственник земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия:
- заявление в письменной форме в двух экземплярах;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для предъявления) - для физических лиц;
- копию учредительного документа организации (устава, положения) - для юридических лиц;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии со статьёй 185 Гражданского кодекса Российской Федерации) (оригинал и копия) - для юридических лиц;
- документ, подтверждающий возникновение права собственности или пользования на земельный участок или участок водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия (оригинал и копия);
- кадастровый план участка (копия).
Образец заявления об оформлении охранного обязательства приведён в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
В случае отсутствия у заявителя оригиналов документов или направления копий документов по почте, представленные заявителем копии документов должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям и быть надлежащим образом заверены.
19. При наличии у службы документальных сведений, необходимых для принятия решения об исполнении государственной функции, по решению руководителя службы заявитель может быть освобождён от обязанности представления части документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента.
Требования к организации и ведению приёма заявителей
20. График консультирования и приёма заявителей специалистами службы:
понедельник
09.30 - 17.00
вторник
09.30 - 17.00
среда
09.30 - 17.00
четверг
09.30 - 17.00
пятница
неприёмный день
21. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов установлен с 12.30 до 14.00.
22. Приём заявителей ведётся в порядке живой очереди или по предварительной записи.
Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои данные и желаемое время приёма. Предварительная запись осуществляется путём внесения информации в журнал записи заявителей, который ведётся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время и кабинет приёма документов, в который следует обратиться.
23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и соответствующих документов, а также на приём к должностному лицу для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Требования к размещению и оформлению помещений службы,
местам для информирования, ожидания и приёма заявителей
24. Проектирование и строительство или выбор здания, в котором планируется расположение службы, должно осуществляться с учётом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
25. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.
Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников службы.
26. Помещения для приёма заявителей включают места для ожидания, информирования, приёма заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения службы должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 года № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Помещение должно быть оборудовано:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
27. Места информирования, приёма заявителей, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, получения консультаций оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
28. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
29. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
30. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
31. В местах приёма заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Требования к парковочным местам
32. Новое здание службы оборудуется стоянками для автомобильного транспорта заявителей. Существующее здание оборудуется стоянками при наличии технической возможности.
33. На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
34. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание
35. Здание, в котором расположена служба, должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
- наименование;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
36. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
37. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени уполномоченного органа ознакомиться с информационными табличками.
Срок исполнения государственной функции
38. Общий срок исполнения государственной функции составляет 30 календарных дней с момента принятия заявления к рассмотрению. В случае приостановления исполнения государственной функции течение срока прерывается на срок, указанный в уведомлении о приостановлении, и возобновляется с момента представления всех необходимых документов.
Заявление считается принятым к рассмотрению с момента его регистрации с комплектом прилагающихся документов специалистом, ответственным за приём документов.
39. По распоряжению руководителя службы при наличии достаточных оснований для уточнения сведений по представленным документам общий срок исполнения государственной функции может быть продлён не более чем на 10 дней.
Основания для приостановления или отказа в исполнении
государственной функции
40. Исполнение государственной функции приостанавливается на основании:
решения (определения, постановления) суда или иного уполномоченного органа о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определённые действия с объектом недвижимого имущества;
заключения правовой экспертизы документов в случае непредставления документов, необходимых в соответствии с Административным регламентом для исполнения государственной функции.
41. В исполнении государственной функции отказывается, если:
- заявитель не является пользователем или собственником объекта культурного наследия (помещениями в объекте), земельного участка или водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия;
- если объект культурного наследия отнесен к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
- объект недвижимости не является объектом культурного наследия;
- с заявлением об оформлении охранного обязательства на объект культурного наследия обратилось ненадлежащее лицо;
- документы, представленные для исполнения заявления об оформлении охранного обязательства не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;
- не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления исполнения государственной функции.
III. Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
42. Исполнение государственной функции состоит из административных процедур:
- приём и регистрация документов;
- рассмотрение заявлений об исполнении государственной функции;
- правовая экспертиза документов;
- подготовка и оформление охранного обязательства;
- выдача охранного обязательства;
- приостановление исполнения государственной функции;
- возобновление исполнения государственной функции;
- отказ в исполнении государственной функции.
Блок-схема общей структуры последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Последовательность действий при приёме и регистрации документов
43. Основанием для начала исполнения процедуры приёма документов на исполнение государственной функции является обращение заявителя лично либо по почте в службу с заявлением и комплектом документов, необходимых для исполнения государственной функции.
44. Специалист, ответственный за приём документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 18 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
45. Специалист, ответственный за приём документов, при личном обращении заявителя сличает представленные оригиналы и копии документов друг с другом. Если копии не заверены, специалист выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждую пару «документ-копия».
46. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, ответственный за приём документов, уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Если аналогичные недостатки обнаружены в документах, полученных по почте, то в трёхдневный срок заявителю направляется письменное уведомление об отказе в приёме документов с разъяснениями причин отказа и указанием мер по предоставлению документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
47. При наличии заявления и полного комплекта документов специалист, ответственный за приём документов, производит регистрацию поступаемой корреспонденции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
48. Один экземпляр заявления с отметкой о принятии возвращается заявителю. Второй экземпляр заявления остаётся у специалиста, ответственного за приём документов, до передачи заявления с комплектом прилагающихся документов в порядке делопроизводства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
49. По итогам административной процедуры специалист, ответственный за приём документов, формирует результат административной процедуры по приёму и регистрации документов и передаёт его в установленном порядке на визу руководителю службы (в его отсутствии - заместителю руководителя), далее в соответствии с визой руководителя должностному лицу ответственному за организацию исполнения государственной функции, после чего передается специалисту, ответственному за исполнение государственной функции (далее - ответственный исполнитель).
50. Срок с момента регистрации заявления до поступления заявления с комплектом прилагающихся документов ответственному исполнителю не должен превышать 2 дней.
Последовательность действий при рассмотрении заявлений об исполнении государственной функции
51. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявления об исполнении государственной функции является регистрация документов.
52. Ответственный исполнитель определяет наличие оснований для исполнения государственной функции и при их наличии передаёт комплект документов для проведения правовой экспертизы представленных документов.
Максимальный срок выполнения действия на проверку одного пакета документов составляет 10 минут.
Последовательность действий при проведении правовой экспертизы
документов
53. Правовая экспертиза документов, представленных для исполнения заявления об исполнении государственной функции (далее - экспертиза), проводится в целях установления отсутствия противоречий между заявляемыми и зарегистрированными правами, оснований для приостановления или отказа исполнения государственной функции.
54. Основанием для начала экспертизы является поступление документов, представленных для исполнения государственной функции, специалисту службы в области права.
55. Экспертиза должна быть начата специалистом не позднее 3 рабочих дней с момента приёма заявления с полным комплектом документов.
56. Специалист при проведении экспертизы устанавливает:
- соответствие формы и содержания документа требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа;
- обладал ли орган государственной власти (орган местного самоуправления) соответствующей компетенцией на издание акта, а также соблюдён ли порядок издания таких актов, в том числе уполномоченное ли лицо подписало этот акт;
- соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных организацией (органом) по учёту объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе;
- если имеется информация об ограничении (обременении) права, проверяет указание на наличие этого ограничения (обременения) в документах, представленных для исполнения государственной функции.
57. Заявления, прошедшие экспертизу, допускаются к дальнейшей административной процедуре.
Заявления, не прошедшие экспертизу, возвращаются заявителю с мотивированным отказом в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня регистрации.
58. Общий срок проведения экспертизы документов не должен превышать 3 рабочих дней.
Последовательность действий при подготовке и оформлении охранного обязательства
59. Охранное обязательство оформляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, с обязательным приложением Акта технического состояния объекта культурного наследия, объекта археологического наследия, земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия (далее - акт технического состояния), являющегося неотъемлемой частью охранного обязательства.
Для оформления охранного обязательства ответственный исполнитель, использует имеющуюся в службе научно-исследовательскую, учётную, иную документацию.
60. Ответственный исполнитель в целях составления акта технического состояния организует выезд на объект и его визуальное обследование.
Ответственный исполнитель (по телефону, в личной беседе, письменно) ставит в известность заявителя о дате осмотра технического состояния объекта культурного наследия, земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия.
61. В день осмотра технического состояния объекта культурного наследия, объекта археологического наследия, земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия, должностное лицо, ответственное за организацию исполнения государственной функции совместно с ответственным исполнителем, выезжают по месту нахождения объекта культурного наследия, в присутствии заявителя производят осмотр объекта культурного наследия, объекта археологического наследия и земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия.
В случае необходимости для осмотра технического состояния объекта культурного наследия, объекта археологического наследия, земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия, может быть приглашён эксперт или специалист, обладающий специальными знаниями и навыками в соответствующей сфере деятельности.
62. По результатам осмотра объекта культурного наследия ответственный исполнитель в течение трёх рабочих дней с момента осмотра составляет акт технического состояния.
63. Акт технического состояния подписывается должностным лицом службы, ответственным за организацию исполнения государственной функции, и заявителем.
64. Ответственный исполнитель в срок не боле 15 рабочих дней с момента подписания акта технического состояния готовит проект охранного обязательства. Условия охранного обязательства составляются в соответствии с нормативными требованиями к сохранению объекта культурного наследия, его физическим состоянием, функциональным назначением и намечаемым использованием.
65. Охранное обязательство и акт технического состояния оформляется по форме согласно приложениям №№ 4, 5 (в зависимости от типа объекта культурного наследия) к настоящему Административному регламенту.
66. В охранном обязательстве на объект культурного наследия федерального значения ставится отметка «Согласовано» с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия.
67. Охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения оформляется в 4 экземплярах, регионального значения - в 3 экземплярах.
68. К охранному обязательству готовится сопроводительное письмо заявителю о необходимости ознакомиться с охранным обязательством и:
- в случае согласия с условиями заверить подписью заявителя, печатью организации (для юридических лиц) и вернуть все экземпляры охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения в службу для дальнейшего направления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;
- в случае согласия с условиями заверить подписью заявителя, печатью организации (для юридических лиц) и вернуть 2 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия регионального значения в службу, 1 экземпляр остаётся у заявителя;
- в случае несогласия с условиями заявитель составляет протокол разногласий (сопроводительное письмо) к охранному обязательству и направить в службу на рассмотрение.
69. Подготовленный проект охранного обязательства в течение одного рабочего дня подписывается должностным лицом, ответственным за организацию исполнения государственной функции, сопроводительное письмо подписывается руководителем службы (в его отсутствие - заместителем руководителя).
70. При наличии замечаний проект охранного обязательства возвращается на доработку ответственному исполнителю, дорабатывается в течение одного рабочего дня и передаётся на подпись должностному лицу, ответственному за организацию исполнения государственной функции.
71. Текущий контроль над своевременностью оформления охранного обязательства осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию исполнения государственной функции.
Последовательность действий при выдаче охранного обязательства
72. После подписания охранного обязательства ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня:
- в журнале регистрации охранных обязательств на объекты культурного наследия ставит отметку о выдаче охранного обязательства с указанием даты выдачи и способа получения (лично в руки или по почте). Форма журнала приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту;
- отправляет по почте заказным письмом с уведомлением, если на это содержится письменное указание в заявлении об оформлении охранного обязательства, сопроводительное письмо и 4 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения, 3 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия регионального значения.
73. Срок выдачи охранного обязательства одному заявителю при получении лично в руки не должен превышать 10 минут.
74. При обращении заявителя для получения охранного обязательства лично в руки, ответственный исполнитель в присутствии заявителя:
- проверяет паспорт заявителя (если охранное обязательство выдаётся заявителю либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заявителя);
- проверяет паспорт и доверенность (если охранное обязательство выдаётся доверенному лицу);
- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения охранного обязательства в журнале регистрации охранных обязательств на объекты культурного наследия;
- выдаёт заявителю сопроводительное письмо и 4 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения, 3 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия регионального значения.
75. После подписания охранного обязательства заявителем:
- 1 экземпляр охранного обязательства на объект культурного наследия регионального значения остаётся у заявителя, 2 экземпляра возвращается заявителем в службу;
- 4 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения возвращается в службу для дальнейшего направления на согласование.
Охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения в 4 экземплярах направляется с сопроводительным письмом за подписью руководителя службы (в его отсутствие - заместителя руководителя) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия для согласования.
После соответствующего согласования 1 экземпляр охранного обязательства остаётся в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, 1 экземпляр охранного обязательства передаётся в архив службы, 1 экземпляр охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения возвращается заявителю (лично в руки или по почте).
76. Охранные обязательства должны быть подписаны заявителем и направлены в службу в течение 20 календарных дней после их получения. Подписанные охранные обязательства направляются в службу с сопроводительным письмом по почте или передаются на личном приеме.
77. В случае разногласий по тексту охранного обязательства они излагаются в протоколе разногласий (сопроводительном письме). В этом случае назначается совещание с участием должностного лица, ответственного за организацию исполнения государственной функции, ответственного исполнителя, заявителя или уполномоченного представителя заявителя. К участию в совещании могут привлекаться эксперты и специалисты, обладающие специальными знаниями и навыками в соответствующей сфере деятельности.
78. Отсутствие ответа от заявителя в течение 30 календарных дней со дня получения им охранного обязательства расценивается как уклонение от его оформления и материалы передаются соответствующим органам для привлечения заявителя к ответственности за уклонение от оформления охранного обязательства, либо направляются в уполномоченные судебные, правоохранительные или иные органы для принятия необходимых мер.
79. В течение 10 дней со дня получения подписанных заявителем (согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) охранных обязательств ответственный исполнитель направляет в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав не недвижимое имущество и сделок с ним, 1 экземпляр охранного обязательства для регистрации ограничений (обременений) на объект культурного наследия.
80. В случае отказа заявителя от оформления охранного обязательства, не основанного на действующем законодательстве, имеющиеся материалы передаются соответствующим органам для привлечения заявителей к ответственности за отказ от оформления охранного обязательства, либо направляются в уполномоченные судебные, правоохранительные или иные органы для принятия необходимых мер.
Последовательность действий при приостановлении исполнения
государственной функции
81. Основанием для начала процедуры приостановления исполнения государственной функции является принятие соответствующего решения специалистом службы, ответственным за экспертизу документов.
82. Специалист, установивший основание для приостановления исполнения государственной функции, формирует на официальном бланке письменное уведомление заявителю о приостановлении и передаёт на подпись руководителю службы (в его отсутствие - заместителю руководителя).
В уведомлении указываются:
- полное наименование службы;
- дата направления уведомления и исходящий номер;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлено уведомление;
- основания приостановления исполнения государственной функции;
- срок, на который приостанавливается исполнение государственной функции (не более 30 календарных дней).
83. Специалист путём передачи телефонограммы уведомляет заявителя о приостановлении исполнения государственной функции, о чём делает отметку в журнале, оригинал уведомления направляется заявителю по почте.
Последовательность действий при возобновлении исполнения
государственной функции
84. Основанием для начала процедуры возобновления исполнения государственной функции является устранение обстоятельств, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента.
85. После устранения обстоятельств, препятствовавших исполнению государственной функции, заявитель представляет необходимые документы (информацию) специалисту, направившему уведомление о приостановлении.
Если представленные документы (информация) являются достаточными, специалист возобновляет исполнение государственной функции в день их представления.
Последовательность действий при отказе в исполнении государственной
функции
86. Основанием для начала процедуры отказа в исполнении государственной функции является принятие соответствующего решения специалистом службы, ответственным за экспертизу документов.
87. Специалист, установивший основание для отказа в исполнении государственной функции, формирует на официальном бланке письменное сообщение заявителю об отказе и передаёт на подпись руководителю службы (в его отсутствие - заместителю руководителя).
В сообщении указываются:
- полное наименование службы;
- дата направления сообщения и исходящий номер;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлено сообщение;
- основания для отказа в оформлении охранного обязательства с указанием пунктов статей правовых актов, нарушение которых повлекло отказ в исполнении государственной функции.
Специалист путём передачи телефонограммы уведомляет заявителя об отказе в исполнении государственной функции, о чём делает отметку в журнале, оригинал сообщения об отказе направляется заявителю по почте.
88. Специалист помещает копию сообщения об отказе в исполнении государственной функции и иные документы, поступившие и сформированные в ходе административной процедуры, в дело объекта культурного наследия.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции
89. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностным лицом, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
90. Специалист, ответственный за приём документов, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядок приёма документов, правильность произведённой регистрации и других условий, установленных пунктами 43 - 50 настоящего Административного регламента.
91. Специалист службы, ответственный за экспертизу документов, несёт персональную ответственность за:
- соблюдение сроков;
- соответствие результатов проведённой правовой экспертизы требованиям законодательства;
- правильность оформления, соблюдение сроков и порядка подготовки уведомления о приостановлении и сообщения об отказе в исполнении государственной функции;
- принятие мер по самостоятельному устранению причин приостановления исполнения государственной функции;
- своевременную передачу сформированных в ходе исполнения государственной функции документов в архив службы.
92. Специалист, ответственный за выдачу документов, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
93. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
94. Руководитель службы несёт персональную ответственность за принятие решения об исполнении либо об отказе в исполнении государственной функции.
95. Текущий внутренний контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, внутренних актов службы.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
96. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказа службы.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми лицами, участвующими в проверке.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
97. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия службы и её должностных лиц в досудебном и судебном порядке.
98. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
99. Должностные лица службы проводят личный приём заявителей по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или по телефону.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный приём, информирует о дате, времени и месте приёма, должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего приём.
100. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В случае, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлён, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица службы. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, жалобы (претензии);
- полное наименование службы, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть нарушенных прав и законных интересов, обжалуемого решения, действия (бездействия).
101. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом службы принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Приложение № 1
к Административному регламенту службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Оформление охранных обязательств пользователя и собственника объекта культурного наследия регионального значения, а также федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия)»
СВЕДЕНИЯ
о номерах телефонов для справок службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
Адрес (местонахождение)
Контактные телефоны
Электронный адрес
Официальный сайт
1.
629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард,
ул. Подшибякина, д.25 а
834922)
4-69-79,
3-60-78,
3-04-36
@89...
Приложение № 2
к Административному регламенту
службы по охране и использованию объектов
культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Оформление охранных обязательств
пользователя и собственника объекта
культурного наследия регионального значения,
а также федерального значения (
по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю и надзору в сфере
массовых коммуникаций и по охране
культурного наследия)»
Образец заявления
об оформлении охранного обязательства на объект культурного наследия
Руководителю службы по охране и использованию объектов культурного наследия ЯНАО
___________________________________________
(ф.и.о. руководителя )
___________________________________________
(ф.и.о. заявителя или наименование юридического лица)
паспорт (для физических лиц) серия _______ № _______
_____________________________________________
(кем и когда выдан)
место регистрации _____________________________
юридический адрес, банковские реквизиты
(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
_____________________________________________________
в лице представителя (в случае представительства)
____________________________________________,
(ф.и.о.)
действующего на основании ___________________
(наименование документа,
______________________________________________________________
подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)
контактный телефон ___________________________
заявление.
Прошу оформить охранное обязательство на ________________________
____________________________________________________________________ объект культурного наследия (помещения в объекте), объект археологического наследия, земельный участок (участок водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия) (нужное указать).
Адрес (местоположение): __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров).
Согласен с отправкой охранного обязательства (сообщения об отказе в оформлении охранного обязательства) по почте.
(наименование должности руководителя организации - для юридических лиц)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Дата и номер регистрации заявления
от _____________ № ______
* Примечание: заявление оформляется рукописным или машинописным способом. Шрифт, интервал, параметры страницы произвольные.
Приложение № 3
к Административному регламенту
службы по охране и использованию объектов
культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Оформление охранных обязательств пользователя
и собственника объекта культурного наследия
регионального значения, а также федерального значения
(по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции
по надзору за исполнением законодательства
в сфере массовых
коммуникаций и по охране
культурного наследия)»
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при исполнении государственной функции
Приложение № 3
Приложение № 4
к Административному регламенту
службы по охране и использованию
объектов культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Оформление охранных обязательств
пользователя и собственника
объекта культурного наследия
регионального значения,
а также федерального значения
(по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции
по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций
о по охране культурного наследия)»
Примерная форма
охранного обязательства на объект культурного наследия
От «____»_________20___ г. №__________
____________________________________________________________________
(наименование собственника (пользователя), в лице представителя ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя и отчество)
действующего на основании ____________________________________________________________________
(положение, доверенность, кем выдана, дата, N)
и именуемого в дальнейшем «Пользователь (Собственник)», выдаёт настоящее охранное обязательство службе по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемой в дальнейшем «Госорган» в лице ____________________действующего на основании __________________________________________________________.
I. Общие положения
1.1.Настоящее охранное обязательство выдано в отношении объекта культурного наследия (далее - Памятник):
Наименование:________________________________________________
Местонахождение:______________________________________________
Категория историко-культурной значимости:_______________________
1.2. Основание отнесения объекта к числу Памятников:
_____________________________________
(наименование, дата и номер правового акта)
Описание предмета охраны: ____________________________________
II. Обязательства Пользователя (Собственника)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 48-ЗАО «Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа», Законом РСФСР от 15 декабря 1978 года «Об охране и использовании памятников истории и культуры» постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 «Об утверждении Положения об охране и использованию памятников истории и культуры» Пользователь (Собственник) обязуется:
2.1. Обеспечивать сохранность Памятника, в отношении которого выдано данное охранное обязательство.
2.2. Использовать Памятник исключительно под________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
(характер и цели использования)
2.3. Обеспечивать режим содержания Памятника, а также проводить ремонтно-реставрационные, консервационные и реставрационные работы, предусмотренные актом технического состояния, составляющим неделимое целое с настоящим охранным обязательством, а также разовыми предписаниями Госоргана.
Примечание: прилагаемый акт фиксирует состояние памятника в момент выдачи охранного обязательства и отмечает перечень необходимых ремонтно-реставрационных и иных работ по срокам.
2.4. Содержать Памятник в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также обеспечивать уборку Памятника и территории от бытовых и промышленных отходов, поддерживать территорию Памятника в благоустроенном состоянии.
В случае если для содержания Памятника в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также для поддержания территории в благоустроенном состоянии необходимо выполнить работы, которые не предусмотрены актом технического состояния Памятника либо актами текущего осмотра, Пользователь (Собственник) обязан обратиться к Госоргану за разрешением на производство работ и выполнить работы в соответствии с условиями полученного разрешения.
В случае если территория Памятника ограничена по периметру фундамента, Пользователь (Собственник) обеспечивает уборку прилегающей территории от промышленных и бытовых отходов на расстоянии 10 метров от фундамента Памятника.
2.5. Не допускать использование территории Памятника под новое строительство и другие хозяйственные нужды, а также не производить никаких пристроек к используемому Памятнику и переделок Памятника как снаружи, так и внутри его, не вести каких-либо земляных работ на территории Памятника без специального письменного разрешения Госоргана.
2.6. Беспрепятственно допускать представителей Госоргана для контроля за выполнением правил содержания Памятника, его территории и зон охраны, или для научного обследования.
По согласованию с Госорганом обеспечить доступ граждан к Памятнику, в том числе в научных и образовательных целях.
2.7. Немедленно извещать Госорган о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанёсшем ущерб Памятнику, и своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения Памятника и по приведении его в порядок.
2.8. Выполнять работы по сохранению Памятника, предусмотренные актом технического состояния Памятника, составляющим единое целое с охранным обязательством, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана.
В случаях и в сроки, предусмотренные Актом технического состояния Памятника и территории, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана, обеспечивать работы проектно-сметной, научной и фотофиксационной документацией.
Разработка документации осуществляется на основании задания, подготавливаемого Госорганом по запросу Пользователя (Собственника). Обязанность получить задание несет Пользователь (Собственник).
Пользователь (Собственник) выполняет работы и обеспечивает эти работы документацией за свой счёт.
Акт технического состояния Памятника и территории составляется по инициативе Госоргана либо Пользователь (Собственник) не реже чем один раз в пять лет.
2.9. Приступать к выполнению работ после получения разрешения Госоргана.
Работы по реставрации Памятника выполнять силами лиц, имеющих лицензию на право осуществления деятельности по реставрации объектов культурного наследия.
2.10. Выполнять работы на основании и в соответствии с согласованной Госорганом документацией, наличие которой предусмотрено актом технического состояния Памятника и территории либо актами текущего осмотра, либо предписанием Госоргана.
При подготовке проектной документации и осуществлении производственных работ на памятнике обеспечивать их соответствие нормам и правилам проведения такого вида работ.
Все материалы по обмеру памятника, а также научно-проектная документация и материалы по исследованию и фотофиксации Памятника передаются Пользователем (Собственником) - Госоргану в 1 экз., безвозмездно.
2.11. Без согласования с Госорганом:
- не изменять внешний и (или) внутренний архитектурный облик Памятника и (или) планировочную структуру Памятника;
- не заменять исторический материал, из которого изготовлены конструкции, архитектурно-художественные элементы, оконные и дверные заполнения Памятника;
- не выполнять земляные работы, не связанные с выполнением работ, предусмотренных Госорганом;
- не выполнять строительство и реконструкцию (приспособление для современного использования) на территории Памятника (при наличии территории);
- не выполнять реконструкцию (приспособление для современного использования) Памятника;
- не устанавливать павильоны, киоски, навесы, туалетные кабины и иные временные строения и сооружения на территории Памятника (на прилегающей к Памятнику территории, в случае если территория Памятника ограничена по периметру фундамента);
- не изменять целевое назначение Памятника;
- не устанавливать дополнительное стационарное санитарно-техническое и(или) термическое оборудование (печи, нагреватели).
- не производить установку любых носителей информации на Памятник, а также технических устройств, решеток, козырьков, ограждений Памятника;
- не использовать Памятник и его территорию под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер Памятника, его фасад, территорию, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения, под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции Памятника, под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.
2.12. В случае обнаружения Госорганом самовольных перестроек или переделок, искажающих первоначальный вид Памятника, его территории и зон охраны, немедленно устранить их за свой счёт в срок, определяемый предписанием Госоргана.
2.13. Если пользование Памятника создаёт угрозу для сохранности Памятника Госорган вправе предложить Собственнику (Пользователю), а последний обязан в целях сохранения этих ценностей изменить характер использования Памятника.
2.14. В случае нарушения Пользователем (Собственником) обязательств, при которых Памятник содержится не в соответствии с характером его назначения и ему наносятся повреждения, в результате чего Памятнику угрожает частичная порча или полное разрушение, этот Памятник подлежит изъятию у Пользователя (Собственника) с взысканием с него причин.
2.15. В случае обнаружения в процессе работ археологических, иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в 3-дневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них в Госорган.
III. Ответственность Пользователя (Собственника)
3.10. За нарушение требований сохранения, использования и охраны Памятника Пользователь (Собственник) несёт ответственность в порядке установленном законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае обнаружения самовольных перестроек или переделок, искажающих первоначальный вид Памятника, его территории и зон охраны и последующего уведомления Госорганом, данные нарушения должны быть немедленно устранены за счёт Пользователя (Собственника) в срок, определяемый предписанием Госоргана.
3.3.В случае нарушения Пользователем (Собственником) обязательств, при котором Памятник содержится не в соответствии с характером его назначения и ему наносятся повреждения, в результате которых Памятнику угрожает частичная порча или полное разрушение, этот Памятник подлежит немедленному изъятию у Пользователя (Собственника) в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации, с взысканием с него причинённого ущерба в размере стоимости ремонтно-реставрационных работ.
3.4. В случае нарушения Пользователем (Собственником) условий настоящего охранного обязательства составляется двухсторонний акт по каждому случаю невыполнения соответствующего пункта, на основании которого Пользователь (Собственник) обязан уплатить штраф в установленном действующим административным законодательством Российской Федерации порядке за каждый случай нарушения и устранить за свой счёт причинённый ущерб.
3.5. В случае совершения Пользователем (Собственником) умышленных действий, приведших к уничтожению Памятника или причинению ему значительного ущерба, Пользователь (Собственник) несёт ответственность в соответствии с уголовным кодексом Российской Федерации.
IV. Особые условия
4.1. В случае преобразования, реорганизации, ликвидации юридического лица правопреемник несёт полную ответственность по охранному обязательству. Об изменении наименования организации (предприятия, учреждения), места нахождения и иных реквизитов Пользователь (Собственник) обязан сообщить Госоргану в течение 10 календарных дней.
4.2. При прекращении использования Памятника или при его изъятии Пользователь (Собственник) обязан передать Памятник под контроль Госоргана в полной сохранности со всеми согласованными переделками и перестройками, а так же движимыми Памятниками культуры и культурными ценностями.
4.3. Охранное обязательство может содержать и другие мероприятия по обеспечению сохранности Памятника в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права на Памятник, а также в случае исключения Памятника из числа объектов культурного наследия.
4.5. Настоящее охранное обязательство составляется в 4 экземплярах на объект культурного наследия федерального значения и в 3 экземплярах на объект культурного наследия регионального значения: 2 экземпляра остаётся у Госоргана, 1 экземпляр - у Пользователя (Собственника), 1 экземпляр - у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за исполнением законодательства в сфере охраны культурного наследия (в случае если охранное обязательство оформлено на объект культурного наследия федерального значения).
Местонахождение Сторон:
Госорган: 629008 Ямало-Ненецкий автономный округ,
г. Салехард, ул. Подшибякина, д.25а
Пользователь (Собственник):_____________________________________
Приложения:
1. Акт технического состояния Памятника.
2. План территории Памятника.
Госорган Пользователь (Собственник)
______________ __________________ ______________ __________________
(подпись) (ф.и.о.) (подпись) (ф.и.о.)
М.П. М.П.
Приложение
к охранному обязательству
от ____________ ______ г. № ______
АКТ
технического состояния объекта культурного наследия
г.Салехард «____» ________20___ г.
Госорган в лице ________________________________________________ и
(должность, ф.и.о.)
Пользователь (Собственник) в лице __________________________________
(должность, ф.и.о.)
____________________________________________________________________________________________
произвели осмотр технического состояния объекта культурного наследия (далее - Памятник):___________________________________________________
(историческое наименование, категория
__________________________________________________________________
историко-культурного значения, местонахождение)
1. Исторические сведения:________________________________________
__________________________________________________________________
2. Состояние архитектурно-конструктивных элементов Памятника в целом:
а) основания:
- основание фундамента:
- фундамент:
- цоколи:
- отмостки:
б) несущие конструкции:
- стены:
- колонны, столбы:
в) перекрытия:
- подвалов:
- цокольного этажа:
- межэтажные:
- перемычки оконных и дверных проёмов:
г) крыша:
- стропила:
- обрешётка:
- кровля:
д) главы, шатры, их конструкция и покрытие:
е) наружные водоотводные конструкции:
- желоба;
- трубы:
- сливы:
ж) фасады: <1>
- облицовка стен:
- окраска стен:
- монументальная живопись:
- лепнина:
- декоративные элементы:
- карнизы:
- пилястры:
- балконы, лоджии, крыльца:
- окна:
- двери:
з) интерьеры: <2>
- полы:
- перекрытия (межэтажные, перемычки оконных и дверных проёмов):
- стены (облицовка, окраска, их состояние, связи):
- перегородки:
- живопись (монументальная и станковая):
- лепные, скульптурные и проч. декоративные украшения:
- карнизы:
- лестницы:
- двери:
и) монументы: <3>
- постамент:
- скульптура:
- обелиск:
- колонна:
к) инженерные коммуникации: <4>
- электроснабжение:
- отопление:
- водопровод:
- канализация:
- охранная сигнализация:
- оборудование ЛВС:
л) территория памятника: <5>
- поверхность:
- культурный слой:
- вал:
- ров:
- стены:
- канал:
- дамба:
- сад (парк, двор):
- ворота и ограда:
3. Предметы декоративно-прикладного искусства, живописи, скульптуры: <6>.
4. План выполнения работ: <7>
№
п/п
Наименование работ
Сроки выполнения
Приме-чание
начало
окончание
Представитель Госоргана _______________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.)
Представитель Пользователя
(Собственника) _______________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.)
<1> Если описываемые в подпунктах «ж», «з», «и», «л» элементы здания, не существовали ранее, в тексте акта технического состояния Памятника указывается: «Отсутствует»; если описываемые элементы здания существовал ранее, но на сегодняшний день утрачены, в тексте акта технического состояния Памятника указывается: «Утрачен».
<2> В тексте акта технического состояния Памятника точно указываются помещения, в которых находятся элементы интерьера, перечисленные в подпункте «з».
<3> В тексте акта технического состояния Памятника указывается точное место расположения каждого из монументов, перечисленных в подпункте «и».
<4> В тексте акта технического состояния Памятника в случае отсутствия элементов инженерных коммуникаций, перечисленных в подпункте «к», указывается: «Не имеется».
<5> В тексте акта технического состояния Памятника указывается точное место расположения элементов прилегающей территории Памятника, перечисленных в пункте «л».
<6> При отсутствии предметов декоративно-прикладного искусства, живописи, скульптуры в тексте акта технического состояния Памятника указывается: «Отсутствуют»; при наличии - в тексте акта технического состояния Памятника указывается, что перечень предметов декоративно-прикладного искусства, живописи и скульптуры определяется описью, составляющей неотъемлемую часть охранного обязательства.
<7> В случае если на дату составления акта технического состояния Памятник находится в удовлетворительном состоянии и отсутствует необходимость выполнения работ, в таблице «План выполнения работ» указывается: «Выполнение работ на Памятнике на дату составления акта технического состояния Памятника не требуется».
Приложение № 5
к Административному регламенту
службы по охране и использованию объектов
культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Оформление охранных обязательств
пользователя и собственника объекта
культурного наследия регионального значения,
а также федерального значения (по согласованию
с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю
и надзору в сфере массовых коммуникаций
и по охране культурного наследия)»
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
охранного обязательства на объект археологического наследия, земельный участок или участок водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия
№ __________
г. Салехард ________________ г.
____________________________________________________________________
(наименование Собственника (Пользователя), в лице представителя ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя и отчество)
действующего на основании ____________________________________________________________________
(положение, доверенность, кем выдана, дата, N)
и именуемого в дальнейшем «Пользователь (Собственник)», выдаёет настоящее охранное обязательство службе по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа именуемому в дальнейшем «Госорган», в лице_____________________________________, действующего на основании __________________________________________
I. Общие положения
1. Настоящее охранное обязательство выдано в отношении объекта культурного наследия:
Наименование:________________________________ (далее - Памятник)
Местонахождение:______________________________________________
Категория историко-культурной значимости:________________________
____________________________________________________________________.
1.2.Основание отнесения объекта к числу Памятников: _____________
____________________________________________________________________
(наименование, дата и номер правового акта)
Описание предметов охраны: ____________________________________
___________________________________________________________________
II. Обязательства Пользователя (Собственника)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российсой Федерации», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 48-ЗАО «Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа», Законом РСФСР от 15 декабря 1978 года «Об охране и использовании памятников истории и культуры» и «Положением об охране и использовании памятников истории и культуры», утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 Пользователь (Собственник) обязуется:
2.1. Обеспечивать сохранность объекта археологического наследия, земельного участка (водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия, в отношении которого выдано настоящее охранное обязательство.
Территория Памятника обозначена на прилагаемом к настоящему охранному обязательству плане.
2.2. Использовать Памятник при обязательном соблюдении ограничений, установленных Российской Федерацией в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Приступать к выполнению работ на Памятнике после получения разрешения (открытого листа) на право проведения работ, выдаваемого в установленном порядке.
2.4. Обеспечивать охрану Памятника в целях пресечения противоправных действий третьих лиц, направленных на причинение ущерба Памятнику.
2.5. В течение трех дней посредством передачи телефонограммы или факсограммы известить Госорган обо всех известных Пользователю повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб Памятнику или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения Памятника, а также незамедлительно проводить необходимые работы по его сохранению.
2.6. Производить установку любых носителей информации на территории Памятника, а также технических устройств, решеток, ограждений Памятника, работы по обустройству территории охранной зоны за свой счёт и своими материалами по предварительному разрешению Госоргана.
2.7. Обеспечивать беспрепятственный допуск представителя Госоргана на территорию Памятника.
2.8. Без согласования с Госорганом:
- не выполнять работы, не связанные с выполнением работ, предусмотренных открытым листом;
- не выполнять строительство и реконструкцию (приспособление для современного использования) на территории Памятника;
- не производить устройство дополнительных, ремонт и (или) реконструкцию существующих сетей инженерно-технического обеспечения;
- не устанавливать павильоны, киоски, навесы, туалетные кабины и иные временные строения, сооружения на территории Памятника;
- не изменять целевое назначение Памятника.
2.9. За свой счёт и в срок, установленный Госорганом, устранять последствия своих самовольных действий, перечисленных в пункте 2.8 настоящего охранного обязательства.
2.10. Не производить работы, изменяющие предметы охраны Памятника.
2.11. Не использовать Памятник (территорию Памятника):
- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих Памятник и водные объекты на его территории, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
- под устройство производств, имеющих оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на Памятник, независимо от их мощности;
- под устройство производств и лабораторий, связанных с неблагоприятным для Памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;
- под хранение машин и механизмов, строительных и иных материалов без согласования с Госорганом;
- под устройство ремонтных мастерских; ремонт, хранение и стоянку транспортных средств без согласования с Госорганом.
2.12. Пользователь обязан обеспечить доступ граждан для осмотра Памятника, в том числе в научных и образовательных целях.
Сроки и порядок доступа граждан на территорию Памятника определяются Госорганом по согласованию с Пользователем.
III. Ответственность Пользователя (Собственника)
3.1. За нарушение требований сохранения, использования и охраны Памятника Пользователь (Собственник) несёт ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае обнаружения самовольных перестроек или переделок, искажающих первоначальный вид Памятника, его территории и зон охраны и последующего уведомления Госорганом, данные нарушения должны быть немедленно устранены за счёт Пользователя (Собственника) в срок, определяемый предписанием Госоргана.
3.3. В случае нарушения Пользователем (Собственником) обязательств, при котором Памятник содержится не в соответствии с характером его назначения и ему наносятся повреждения, в результате которых Памятнику угрожает частичная порча или полное разрушение, этот Памятник подлежит немедленному изъятию у Пользователя (Собственника) в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации, с взысканием с него причиненного ущерба в размере стоимости ремонтно-реставрационных работ.
3.4. В случае нарушения Пользователем (Собственником) условий настоящего охранного обязательства составляется двухсторонний акт по каждому случаю невыполнения соответствующего пункта, на основании которого Пользователь (Собственник) обязан уплатить штраф в установленном действующим административным законодательством Российской Федерации порядке за каждый случай нарушения и устранить за свой счёт причинённый ущерб.
3.5. В случае совершения Пользователем (Собственником) умышленных действий, приведших к уничтожению Памятника или причинению ему значительного ущерба, Пользователь (Собственник) несёт ответственность в соответствии с уголовным кодексом Российской Федерации.
IV. Особые условия
4.1. В случае преобразования, реорганизации, ликвидации юридического лица правопреемник несёт полную ответственность по охранному обязательству. Об изменении наименования организации (предприятия, учреждения), места нахождения и иных реквизитов Пользователь (Собственник) обязан сообщить Госоргану в течение 10 календарных дней.
4.2. При прекращении использования Памятника или при его изъятии Пользователь (Собственник) обязан передать Памятник под контроль Госоргана в полной сохранности со всеми согласованными переделками и перестройками, а так же движимыми Памятниками культуры и культурными ценностями.
4.3. Охранное обязательство может содержать и другие мероприятия по обеспечению сохранности Памятника в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права на Памятник, а также в случае исключения Памятника из числа объектов культурного наследия.
4.5. Настоящее охранное обязательство составляется в 4 экземплярах: 2 экземпляра остаётся у Госоргана, 1 экземпляр -у Пользователя (Собственника), 1 экземпляр - у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за исполнением законодательства в сфере охраны культурного наследия.
Местонахождение Сторон:
Госорган: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ,
г.Салехард, ул. Подшибякина, д.25а.
Пользователь (Собственник):_____________________________________
Приложения: 1. Акт осмотра технического состояния Памятника.
2. План территории Памятника.
Госорган Пользователь (Собственник)
______________ __________________ ______________ __________________
(подпись) (ф.и.о.) (подпись) (ф.и.о.)
М.П. М.П.
Приложение
к охранному обязательству
от __________ _____ г. №________
АКТ
технического состояния объекта археологического наследия,
земельного участка или участка водного объекта, в пределах
которого располагается объект археологического наследия
Салехард «____» ________20___ г.
Госорган в лице ____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
и Пользователь (Собственник) в лице ____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
произвели осмотр состояния объекта археологического наследия, земельного участка (водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия ___________________________________________
____________________________________________________________________
(категория историко-культурного значения,
___________________________________________________(далее - Памятник).
наименование, местонахождение, площадь территории)
1. Исторические сведения:
2. Территория Памятника:
а) культурный слой:
б) вал:
в) ров:
г) стены:
д) канал:
е) дамба:
ж) рельеф (овраги, горки, террасы и т.д.):
з) планировка:
и) водная система и водные устройства:
к) дороги:
Представитель Госоргана __________________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.)
Представитель
Пользователя (Собственника)__________________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.)
Приложение № 6
к Административному регламенту
службы по охране и использованию объектов
культурного наследия
Ямало-Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной функции
«Оформление охранных обязательств пользователя
и собственника объекта культурного наследия
регионального значения, а также федерального значения
(по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции
по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций
и по охране культурного наследия)»
ЖУРНАЛ
регистрации охранных обязательств на объекты культурного наследия
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № с/в № 84/2 от 30.07.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.000.000 Жилищное законодательство, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: