Основная информация
Дата опубликования: | 23 июля 2010г. |
Номер документа: | RU58000201000699 |
Текущая редакция: | 17 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Правительство Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2010г. №421-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2010г. №892-пП, от 11.01.2011г. №1-пП, от 14.04.2011г. №241-пП, от 13.07.2011г. № 454-пП, от 02.08.2011г. № 515-пП, от 22.11.2011г. № 818-пП, от 26.12.2011г. №973-пП, от 22.05.2012г. №380-пП, от 29.06.2012г. № 471-пП, от 05.10.2012г. № 706-пП, от 19.12.2012г. № 919-пП, от 25.04.2013г. № 309-пП, от 06.06.2013г. № 394-пП, от 02.09.2013г. № 647-пП, от 27.11.2013г. № 886-пП, от 20.01.2014г. № 18-пП)
В целях развития информационного общества в Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года».
2. Признать утратившим силу:
2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 № 698-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках создания «электронного правительства» Пензенской области (2009-2012 годы)».
2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 15.10.2009 № 786-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 № 698-пП (с последующими изменениями)».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства, координирующего вопросы информатизации органов государственной власти и муниципальных образований Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области
В.К. БОЧКАРЕВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Пензенской области
от 23 июля 2010 г. № 421-пП
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Формирование информационного общества
в Пензенской области на период до 2013 года»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2010г. №892-пП, от 11.01.2011г. №1-пП, от 14.04.2011г. №241-пП, от 13.07.2011г. № 454-пП, от 02.08.2011г. № 515-пП, от 26.12.2011г. №973-пП, от 22.05.2012г. №380-пП, от 29.06.2012г. № 471-пП, от 05.10.2012г. № 705-пП, от 19.12.2012г. № 919-пП, от 25.04.2013г. № 309-пП, от 02.09.2013г. № 647-пП, от 27.11.2013г. № 886-пП, от 20.01.2014г. № 18-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.11.2011г. № 818-пП)
Паспорт Программы
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2010г. №892-пП, от 14.04.2011г. №241-пП, от 02.08.2011г. № 515-пП, от 22.05.2012г. №380-пП, от 05.10.2012г. № 705-пП, от 19.12.2012г. № 919-пП, от 25.04.2013г. № 309-пП, от 06.06.2013г. № 394-пП, от 02.09.2013г. № 647-пП, от 27.11.2013г. № 886-пП, от 20.01.2014г. № 18-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 13.07.2011г. № 454-пП)
Наименование Программы
-
Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года (далее – Программа)
Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы
-
постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2010 № 90-рП «О разработке долгосрочных целевых программ» (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Программы
-
Правительство Пензенской области
Ответственный исполнитель Программы
-
Управление информатизации Пензенской области
Соисполнители Программы
-
Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демогра-фии Пензенской области, Управление по размеще-нию государственного заказа Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, органы местного само-управления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию)».
Цели и задачи Программы
-
Цель:
повышение качества жизни населения Пензенской области за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в социальной сфере, в сфере здравоохранения, образования, а также повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, открытости органов государственной власти на основе использования информационно-коммуникационных технологий.
Задачи:
повышение доступности и качества обра-зования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров;
повышение качества медицинских услуг на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности врачей и медицинских учреж-дений, создания «электронного паспорта здо-ровья» и интегрированной системы управления здравоохранением;
повышение доступности услуг в сфере культуры на базе развития информационно-телекоммуникационных систем, оцифровки культурного наследия и предоставления доступа к культурным ценностям через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
повышение эффективности системы государственного управления в Пензенской области;
развитие инфраструктуры «электронного правительства»;
перевод оказания государственных и муниципальных услуг в электронный вид, внедрение универсальной электронной карты
Сроки и этапы реализации Программы
-
Программы: 2011-2013 г.г.
Подпрограммы: 2013 г.
Объем и источники
финансирования
-
Общий объём финансирования Программы состав-ляет 639,044053 млн. руб., в том числе:
за счёт средств бюджета Пензенской области –
637,137053 млн. руб., по годам:
2011 год – 277,5184 млн. руб.;
2012 год – 249,9493 млн. руб.;
2013 год – 109,669353 млн. руб.;
за счёт предоставления из федерального бюджета бюджету Пензенской области иных межбюджетных трансфертов по годам:
2012 год – 0,55 млн. руб.;
2013 год – 1,357 млн. руб.
Получателями средств бюджета Пензенской области по Программе являются Управление информа-тизации Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, органы местного самоуправ-ления муниципальных районов и городских округов Пензенской области.
Получатель средств иных межбюджетных транс-фертов из федерального бюджета – Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области».
Целевые показатели
-
1) доля медицинских учреждений, в которых используются медицинские информационно-телекоммуникационные системы от общего числа медицинских учреждений;
2) доля учреждений культуры, в которых используются системы учёта и ведения каталогов в электронном виде от общего числа учреждений культуры;
3) доля образовательных организаций, включенных в электронную систему образования (ЭСО) от общего числа образовательных организаций;
4) доля государственных и муниципальных служащих, работающих в системе электронного документооборота и делопроизводства от общего числа государственных и муниципальных служащих;
5) доля исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, подключенных к защищённым каналам связи от общего числа исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
6) количество государственных услуг, переведённых в электронный вид.
Перечень
подпрограмм
-
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Пензенской области на 2013 год».
1. Характеристика проблем, на решение
которых направлена Программа
Проблема формирования в Пензенской области информационного общества, учитывая комплексный характер процессов внедрения информационных технологий, нуждается в системном анализе, предусматривающем как оценку состояния условий (факторов) развития и широкомасштабного использования ИКТ, которые сложились в области (экономическая среда, человеческий капитал, государственное регулирование сферы ИКТ), так и характеристику основных направлений развития информационных технологий (использование ИКТ в государственном и муниципальном управлении, образовании, здравоохранении, культуре, отраслях экономики).
Благодаря усилиям органов государственной власти Пензенской области, направленным на ускорение темпов социально-экономического развития, в области в последние годы отмечается улучшение условий для развития информационного общества.
По интегральной оценке состояния факторов развития информационного общества наиболее сильной стороной Пензенской области является состояние человеческого капитала, под которым понимается совокупность знаний и навыков населения, используемых в трудовой деятельности и способствующих развитию информационного общества, эффективному использованию ИКТ в различных сферах деятельности. В первую очередь это касается уровня образования населения.
По доле занятого населения с высшим образованием область занимает одно из лидирующих мест. В Пензенской области также довольно высок уровень охвата обучением молодежи.
Вместе с тем необходимо отметить целый ряд проблем развития человеческого капитала как фактора развития информационного общества Пензенской области. Уровень информационной грамотности населения требует дальнейшего повышения. Хотя Пензенская область отличается чрезвычайно динамичным ростом числа пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Состояние кадрового потенциала сферы ИКТ также нуждается в улучшении. Снижение темпов развития системы подготовки кадров в сфере ИКТ и медленное наращивание приема студентов по соответствующим специальностям и направлениям может негативно сказаться на перспективах развития информационного общества области. О наличии проблем в этой сфере свидетельствует то, что большое количество организаций Пензенской области сталкивались со значительными трудностями при заполнении вакантных рабочих мест специалистов по ИКТ вследствие недостаточного числа претендентов.
Сдерживающим фактором широкомасштабного использования ИКТ в Пензенской области остается состояние экономической среды, под которой понимается комплекс социально-экономических условий жизнедеятельности населения, функционирования хозяйственных и общественных структур.
Более низкий, чем в среднем по России, уровень урбанизации и сравнительно невысокая плотность населения также оказывают прямое влияние на использование ИКТ, поскольку требуют больших инвестиций в развитие ИКТ-инфраструктуры и также относятся к числу факторов, сдерживающих более динамичное развитие информационного общества области.
Состояние ИКТ-инфраструктуры Пензенской области требует целенаправленных усилий органов государственной власти по ее дальнейшему развитию.
Среди сильных сторон развития информационного общества можно отметить высокий уровень телефонизации домохозяйств, относительно неплохую ситуацию в сфере цифровизации местной телефонной сети. Однако по другим характеристикам ИКТ-инфраструктуры позиции Пензенской области требуют интенсификации работ.
Говоря о проблемах в развитии ИКТ-инфраструктуры, следует отметить необходимость повышения уровня ее развития в сельской местности.
Процесс перехода к информационному обществу – это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программно-целевой подход. Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждается также необходимостью выстраивания плана работ на долгосрочную перспективу, поскольку поставленные задачи связаны с развитием информационно-технологической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала, деловой среды, стимулируют создание и использование ИКТ в области и не могут быть полностью реализованы в краткосрочном периоде, равно как не могут быть решены и простым увеличением финансирования, поскольку назрела необходимость разработки новых управленческих технологий, обеспечения качественного изменения нормативной правовой базы.
Реализация Программы при решении задач развития и использования ИКТ в Пензенской области позволит:
обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования "электронного правительства" и реализацию Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации;
обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из бюджета Пензенской области и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, при решении задач в области формирования информационного общества в Пензенской области;
проводить единую техническую политику при решении задач в области формирования информационного общества в Пензенской области;
повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов;
решить общесистемные проблемы внедрения информационных технологий Пензенской области;
обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области формирования информационного общества в Пензенской области.
Программа скоординирована с программами во взаимосвязанных областях, принятыми как на федеральном, так и на областном уровне, и предполагает обязательное значительное участие органов государственной власти Пензенской области и межведомственную координацию.
Нормативная правовая база Пензенской области постоянно обновляется и совершенствуется в соответствии с развитием технологий и возникающими проблемами их использования.
Вместе с тем требуется создание комплекса нормативных правовых актов, определяющих принципы и методы управления проектами внедрения информационных технологий в регионе.
Настоящая Программа разработана в целях продолжения реализации в Пензенской области государственной политики в сфере ИКТ до 2013 года через механизм программно-целевого планирования.
Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, законы Пензенской области и другие нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы развития и использования ИКТ.
Программа является инструментом реализации государственной политики в сфере развития и использования ИКТ для достижения целей социально-экономического развития области, представляет собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное развитие и использование ИКТ в Пензенской области с учетом приоритетов социально-экономического развития области.
В Программе реализован подход к внедрению информационных технологий в Пензенской области, при котором использование ИКТ в сфере государственного и муниципального управления, в социальной и экономической сферах является не просто автоматизацией функций и деловых процессов, а инструментом существенной перестройки работы соответствующих органов и организаций в сторону оказания услуг, повышения конкурентоспособности области. Указанный подход направлен на сервис-ориентированную модель развития и использования ИКТ, в которой повышение качества государственных услуг и услуг социальной сферы за счет использования ИКТ рассматривается как одна из основных целей электронного развития.
Целью ее внедрения является формирование условий, благоприятствующих развитию всех значимых для Пензенской области приложений ИКТ, а также информационно-технологической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала и деловой среды, стимулирующей создание и использование ИКТ. Программа носит комплексный характер и задает необходимые параметры для планирования и организации деятельности по развитию и широкомасштабному использованию ИКТ в области.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью реализации Программы является повышение качества жизни населения Пензенской области за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в социальной сфере, в сфере здравоохранения, образования, а также повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, открытости органов государственной власти на основе использования информационно-коммуникационных технологий.
Для достижения вышеназванной цели необходима реализация следующих задач:
- повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров;
- повышение качества медицинских услуг на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности врачей и медицинских учреждений, создания "электронного паспорта здоровья" и интегрированной системы управления здравоохранением;
- повышение доступности услуг в сфере культуры на базе развития информационных систем, оцифровки культурного наследия и предоставления доступа к культурным ценностям через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
- повышение эффективности системы государственного управления в Пензенской области;
- развитие инфраструктуры "электронного правительства";
- перевод оказания государственных и муниципальных услуг в электронный вид, внедрение универсальной электронной карты.
Перечень целевых показателей
№ п/п
Наименование целевых показателей
Еди-ница изме-рения
Сроки исполнения
(год)
Плановые значения целевых показателей
Весовой коэффициент целевого показателя
1
2
3
4
5
6
1.
Доля медицинских учреждений,
в которых используются медицинские информационно-телекоммуни-кационные системы
от общего числа медицинских учреждений
%
Итого
38
0,15
2011
20
2012
28
2013
38
2.
Доля образовательных организаций, включенных в электронную систему образования (ЭСО) от общего числа образовательных организаций
%
Итого
100
0,11
2011
40
2012
80
2013
100
3.
Доля учреждений образования, включённых в электронную систему образования (ЭСО) от общего числа учреждений образования
%
Итого
100
0,12
2011
20
2012
50
2013
100
4.
Доля государственных и муниципальных служащих, работающих в системе электронного документооборота и дело-производства от общего числа государственных и муниципальных служащих
%
Итого
50
0,25
2011
30
2012
40
2013
50
5.
Доля исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, подключенных к защищённым каналам связи от общего числа исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
%
Итого
30
0,25
2011
10
2012
20
2013
30
6
Количество государственных услуг, переведённых в электронный вид
шт
Итого
18
0,12
2011
5
2012
13
2013
18
3. Перечень программных мероприятий
Перечень основных мероприятий Программы, направленных на решение задач и достижение целевых показателей представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.
4. Механизм управления Программой
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 25.04.2013г. № 309-пП, от 27.11.2013г. № 886-пП)
Государственным заказчиком Программы является Правительство Пензенской области, а ответственным исполнителем Программы - Управление информатизации Пензенской области.
Управление информатизации Пензенской области представляет в уполномоченный орган:
- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;
- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий программы по каждой ДЦП нарастающим итогом с начала года;
- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы.
Соисполнителями Программы по отдельным направлениям являются Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохра-нения Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензен-ской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию). Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области определен в приложении № 2 к Программе.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 25.04.2013г. № 309-пП, от 27.11.2013г. № 886-пП)
Соисполнители участвуют в подготовке и реализации мероприятий Программы, разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы, исполнителями которых они являются. Представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий. Представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых показателей.
5. Методика оценки степени достижения
целевых показателей Программы
Оценка степени достижения целевых показателей Программы, отраженных в приложении № 1, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:
или
Где:
- отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);
- плановое значение целевого показателя;
- фактическое значение целевого показателя.
Каждому целевому показателю присвоен весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
Весовые коэффициенты установлены в процессе разработки и утверждения Программы и указаны в соответствии с перечнем целевых показателей Программы в приложении № 1.
В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:
– оценка степени достижения целевых показателей Программы;
n – количество целевых показателей;
- весовой коэффициент j-го целевого показателя;
Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.
Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.
6. Характеристика подпрограммы«Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Пензенской области на 2013 год»
(раздел введен постановлением Правительства Пензенской области от 25.04.2013г. № 309-пП)
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
-
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Пензенской области на 2013 год
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
-
Управление информатизации Пензенской области
Соисполнители
подпрограммы
-
Министерство здравоохранения Пензенской области,
Министерство образования Пензенской области,
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области,
Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию
с правоохранительными органами
Задачи
подпрограммы
-
1) создание навигационно-информационной инфра-структуры Пензенской области;
2) создание навигационно-информационной системы мониторинга Пензенской области;
3) создание системы спутникового мониторинга состояния безопасности и правопорядка Пензенской области;
4) нормативное правовое, организационное обеспе-чениеэффективного функционирования региональнойсистемы использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Целиподпрограммы
-
социально-экономическое и инновационное развитие Пензенской области с применением спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС
Целевые показатели
-
1) наличие некоммерческого партнерства по разви-тию информационных технологий в Пензенской области;
2) наличие регионального оператора сфере навига-ционной деятельности в Пензенской области;
3) количество школьных автобусов, оснащенных системой навигации;
4) доля медицинских учреждений, в которых исполь-зуютсяинформационно-телекоммуниционные системы управления;
5) доля органов государственной власти, размещаю-щих информацию в геоинформационной системе (далее – ГИС);
6) наличие системы обмена информацией, обра-ботки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС между транспортом экстренных служб с учетом взаимодействия со службой «112», аппаратно-программным комплексом «Безопасный город», ЭРА-ГЛОНАСС и системой Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
Подпрограмма реализуется в 1 этап в 2013 году
Объем и источники финансирования подпрограммы
-
Общий объём финансирования Подпрограммыза счёт средств бюджета Пензенской области составляет 11,3 млн. руб.в том числепо годам:
2013 год - 11,3 млн. руб.
Получателями средств бюджета Пензенской области по Подпрограмме являются Управление инфор-матизации Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
Подпрограмма
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности обеспе-чивает создание условий для повышения эффективности решения задач объективного мониторинга, устойчивого, непрерывного и оперативного управления и интенсивного развития ключевых отраслей экономики Пензенской области, включая транспорт, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, промышленное производство, торговлю и услуги, строительство, природопользование и охрану окружающей среды, сельское хозяйство, лесное хозяйство, водное хозяйство, дорожное хозяйство, геодезию и картографию.
Национальные интересы России настоятельно требуют перехода на инновационный путь развития, основанный на умении практически использовать современные технологии и научные знания. Сегодня спутниковая глобальная навигационная система (ГЛОНАСС) и результаты космической деятельности (РКД) играют особую роль – это перспективная массовая технология, оказывающая влияние на развитие различных сфер экономики, формирующая новые бизнесы и новое качество жизни.
Широкомасштабное внедрение космических продуктов и услуг, расширение областей их использования является одним из основных направлений повышения эффективности экономики субъектов Российской Федерации – задачей национального уровня, которая может быть решена только на основе интеграции усилий и ресурсов всех потенциальных потребителей результатов космической деятельности. Эффективное использование результатов космической деятельности и их внедрение в реальные процессы обеспечения жизнедеятельности органов государственной власти и населения приобретает значение стратегического фактора для дальнейшего ускорения социально-экономического развития Пензенской области.
Главная проблема в сфере использования РКД в Пензенской области состоит в отсутствии целостной региональной инфраструктуры использования РКД в интересах органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, населения, а проводимые работы, как правило, носят ведомственный характер, решают частные вопросы и не имеют четкой координации. В результате появляется дублирование выполняемых мероприятий, применение различных технологий обработки и представления пространственных данных, что препятствует формированию единого информационного пространства Пензенской области и не способствует целевому использованию финансовых средств, в том числе и выделяемых различными ведомствами для решения собственных задач на территории региона. Кроме того такое положение дел не обеспечивает решение системо-образующих базовых задач, а именно повышение конкурентоспособности экономики Пензенской области, проведение активной инвестиционной политики, повышение инвестиционной привлекательности Пензенской области, эффективное использование ресурсного потенциала Пензенской области, обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения, повышение эффективности государственногоуправления социально-экономическим развитием Пензенской области.
К основным причинам такого положения следует отнести:
отсутствие целостной региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности, и в первую очередь инфраструктуры информационного обеспечения органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, а также системы оказания услуг юридическим и физическим лицам;
- недостаточная информированность должностных лиц, конечных пользователей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях с использованием системы ГЛОНАСС, средств дистанционного космического мониторинга территорий и объектов и других результатов космической деятельности;
- отсутствие целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов – пользователей спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, средств дистанционного космического мониторинга и других результатов космической деятельности;
- отсутствие необходимой координации деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, средств космического мониторинга территорий и объектов и других результатов космической деятельности в регионе;
- неразвитость законодательного и технологического нормативного обеспечения процессов создания и использования информационных ресурсов, получаемых в результате космической деятельности.
На сегодняшний день практика внедрения космических технологий, продуктов и услуг в регионах России позволяет констатировать, что в современных условиях эффективное использование РКД является одним из действенных антикризисных механизмов, обеспечивающих значительную экономию финансовых и материальных средств, что обусловлено:
- необходимостью ускорения перехода Пензенской области к иннова-ционной модели развития;
- необходимостью качественной модернизации экономики Пензенской области в информационной сфере;
- готовностью широкого спектра космических технологий, продуктов и услуг к практическому внедрению в реальные социально-экономические процессы Пензенской области.
Сформулированные цели соответствуют стратегическим направлениям развития Пензенской области и основным положениям действующих нормативно-правовых документов, указов, постановлений Правительства Российской Федерации, к основному числу которых относятся:
Закон Российской Федерации от 20.08.1993 № 5663-1 «О космической деятельности»;
Федеральный закон от 14.02.2009 № 22-ФЗ «О навигационной деятельности»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 716-р «О Концепции федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы»;
Перечень поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 10.10.2012 № Пр-2672;
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26.01.2012 № 20 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории М, используемые для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемые для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Так же мероприятия, направленные на решение задач обеспечения социально-экономического и инновационного развития Пензенской области с привлечением спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, входят в состав уже действующих долгосрочных целевых программ Пензенской области, таких как «Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области на 2011-2013 годы», утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 01.06.2011 № 333-пП (с последующими изменениями) и «Развитие системы образования Пензенской области на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2010 № 676 (с последующими изменениями).
Комплексное использование результатов космической деятельности программно-целевыми методами способно придать экономике Пензенской области инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Современный уровень развития спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности дает возможность ускорения социально-экономического и инновационного развития Пензенской области, а также повышения степени автоматизации процессов управления в различных отраслях экономики. Основной целью внедрения данных технологий является социально-экономическое и инновационное развитие Пензенской области с применением спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС.
Достижение указанной цели возможно за счет реализации следующих задач:
- создание навигационно-информационной инфраструктуры Пензенской области;
- создание навигационно-информационной системы мониторинга Пензенской области;
- создание системы спутникового мониторинга состояния безопасности и правопорядка Пензенской области;
- нормативное правовое, организационное обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Перечень целевых показателей
№
п/п
Наименование целевых
показателей
Единицаизме-рения
Сроки испол-нения (год)
Плановые значения целевых показателей
Весовойкоэффи-циент целевого показателя
1
2
3
4
5
6
1
Наличие некоммерческого партнер-ства по развитию информационных технологий в Пензенской области
да/
нет
2013
да
0,1
2
Наличие регионального оператора сфере навигационной деятельности в Пензенской области
да/
нет
2013
да
0,1
3
Количество машин, на которых установлена система ГЛОНАСС, осуществляющие патрулирование с целью выявления нарушений в сфере лесного законодательства, а также для обнаружения и тушения лесных пожаров
ед
2013
60
0,1
4
Количество школьных автобусов, оснащенных системой навигации
ед.
2013
325
0,1
5
Доля медицинских учреждений, в которых используются информа-ционно-телекоммуниционныесис-темы управления
%.
2013
38
0,1
6
Доля органов государственной власти, размещающих информацию в ГИС
%
2013
40
0,1
7
Наличие системы обмена инфор-мацией, обработки вызовов и управ-ления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом экстренных служб с учетом взаимодействия с службой «112», АПК «Безопасный город», ЭРА-ГЛОНАСС и с системой Феде-ральной службы по надзору в сфере транспорта
да/
нет
2013
да
0,2
8
Количество погибших людей на
100 пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях
чел
2013
14,7
0,1
9
Наличие нормативно-правовой базы области в сфере внедрения и ис-пользования спутниковых навига-ционных технологий с исполь-зованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
да/
нет
2013
да
0,1
3. Перечень программных мероприятий
Перечень основных мероприятий подпрограммы, направленных на решение задач и достижение целевых показателей представлен в приложении № 1 к долгосрочной целевой программе "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года"».
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе
«Формирование информационного общества
в Пензенской области на период до 2013 года»
Мероприятия долгосрочной целевой программы
«Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2012г. № 471-пП, от 05.10.2012г. № 706-пП, от 19.12.2012г. № 919-пП, от 06.06.2013г. № 394-пП, от 02.09.2013г. № 647-пП, от 27.11.2013г. № 886-пП, от 20.01.2014г. № 18-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 26.12.2011г. №973-пП, от 22.05.2012г. №380-пП, от 25.04.2013г. № 309-пП)
№
п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполне-ния
(год)
Объем финансирования, млн. руб.
Показатели результата мероприятия
Всего
Бюджет Пензенской области
Феде-раль-ный бюджет
Бюджеты
муници-
пальных образова-ний
Внебюд-жетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель. Повышение качества жизни населения Пензенской области за счет широкомасштабного использования
информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в социальной сфере, в сфере здравоохранения, образования,
а также повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, открытости органов государственной власти на основе использования информационно-коммуникационных технологий
Задача 1. Повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ
в систему образования и подготовки кадров
1.1.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры образовательных организаций Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
Итого
79,55122
79,55122
-
-
-
Доля организаций, оснащенных современными средствами ИКТ, %
2011
34,65
34,65
-
-
-
70
2012
36,30622
36,30622
-
-
-
80
Министерство образования Пензенской области
2013
8,595
8,595
-
-
-
90
1.2.
Оснащение педагогических работников мульти-медийными средствами
Управление информатизации Пензенской области
(Министерство образования Пензенской области**)
Итого
97,15143
97,15143
-
-
-
Дооснащение рабочих мест педагогических работни-ков в каждом предметном кабинете мультимедий-ными средствами
2011
17,4776
17,4776
-
-
-
175
2012
79,67383
79,67383
-
-
-
842
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
1.3.
Оснащение общеобразова-тельных организаций серверным оборудованием
Управление информатизации Пензенской области
(Министерство образования Пензенской области**)
Итого
35,0
35,0
-
-
-
Обеспечение 100% образо-вательных организаций и подведомст-венных Министерству образования Пензенской области организаций серверным оборудованием
2011
35,0
35,0
-
-
-
100%
2012
0,0
0,0
-
-
-
-
2013
0,0
0,0
-
-
-
-
1.4.
Создание ЛВС
в рамках обще-образовательных организаций Пензенской области
Министерство образования Пензенской области
Итого
6,0
6,0
-
-
-
Создание ЛВС
в межпоселен-ческих обще-образователь-ных организа-циях и ресурс-ных центрах. Доля организа-ций с ЛВС (%)
2011
0,0
0,0
-
-
-
0
2012
6,0
6,0
-
-
-
100
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
1.4.1.
Создание локальных вычислительных сетей в обще-образовательных организациях Пензенской области за счёт иных меж-бюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пензенской области бюджетам
органов местного самоуправления муниципальных образований
Управление информатизации Пензенской области
(Министерство образования Пензенской области**),
(органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
(по согласованию)
Итого
12,5
12,5
-
-
-
Создание ЛВС
в межпоселен-ческих обще-образователь-ных организа-циях и ресурс-ных центрах. Доля организа-ций с ЛВС %
2011
12,5
12,5
-
-
-
64
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
1.5.
Обеспечение перехода общеобразова-тельных организаций на использование разработанного пакета свободного программного обеспечения
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,0
0,0
-
-
-
Доля обще-образовательных организаций, использующих свободное программное обеспечение (опытные зоны) (%)
2011
0,0
0,0
-
-
-
0
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
Управление информатизации Пензенской области
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
1.6.
Создание хостинг-центра для размещения интернет-ресурсов нового поколения для образовательных организаций
Управление информатизации Пензенской области
Итого
2,0
2,0
-
-
-
Доля обще-образователь-ных организа-ций, имеющих свой ресурс нового поколе-ния (%)
2011
2,0
2,0
-
-
-
33
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
Министерство образования Пензенской области
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
1.7.
Создание библиотеки электронных образова-тельных ресурсов
Управление информатизации Пензенской области
Итого
1,0
1,0
-
-
-
Формирование единого информационного банка образовательных ресурсов с возможностью разграни-чения прав доступа (%)
Объем электронных образовательных ресурсов, хранимых в библиотеке
2011
1,0
1,0
-
-
-
100;0
2012
0,0
0,0
-
-
-
0;0
Министерство образования Пензенской области
2013
0,0
0,0
-
-
-
0;0
1.8
Развитие ЭСО,
расширение функционала
Управление информатизации Пензенской области
Итого
10,83635
10,83635
-
-
-
Доля обра-зовательных организаций, подключенных
к ЭСО (%). Количество введенных
в ЭСО новых функций (штук).
Количество серьезных сбоев в работе ЭСО (штук)
2011
2,9353
2,9353
-
-
-
50; 2; 0
2012
1,54995
1,54995
-
-
-
50; 0; 0
2013
0,2361
0,2361
3;0;0
Министерство образования Пензенской области
2012
0,5
0,5
-
-
-
0; 1; 0
2013
5,615
5,615
-
-
-
100;0; 0
1.9.
Создание образовательного центра на 45 учебных мест
Управление информатизации Пензенской области
(Министерство образования Пензенской области**)
Итого
2,0
2,0
-
-
-
Оснащение трех учебных классов ГБОУ ДПО ПИРО современным оборудованием
2011
2,0
2,0
-
-
-
100%
2012
0,0
0,0
-
-
-
-
2013
0,0
0,0
-
-
-
-
1.10
Приобретение для образо-вательных организации Пензенской области пакетов программного лицензионного обеспечения
Управление информатизации Пензенской области
Итого
25,25796
25,25796
-
-
-
Обеспечение 100% образо-вательных организаций Пензенской области лицензионным программным обеспечением
2011
5,3972
5,3972
-
-
-
100
2012
9,86076
9,86076
-
-
-
100
Министерство образования Пензенской области
2013
10,0
10,0
-
-
-
100
1.11.
Развитие дистанционного образования Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
Итого
13,97574
13,97574
-
-
-
Создание условий для дистанционного образо-вания детей-инвалидов, обучающихся на дому от общего числа детей-инвалидов (%)
2011
1,0763
1,0763
-
-
-
35
2012
1,23124
1,23124
-
-
-
15
Министерство образования Пензенской области
2011
0,5529
0,5529
-
-
-
15
2012
3,3559
3,3559
-
-
60
2013
7,3466
7,3466
-
-
-
90
Государственное бюджетное обще-образовательное учреждение Пензенской области «Губернский лицей-интернат для одарённых детей»
2012
0,4128
0,4128
-
-
-
Покупка компьютерного оборудование для создания обменного фонда
Задача 2. Повышение качества медицинских услуг на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности врачей и медицинских учреждений, создания «электронного паспорта здоровья» и интегрированной системы управления здравоохранением
2.1.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры Министерства здравоохранения Пензенской области, Министерства труда, социаль-ной защиты и демографии Пензенской области, государственных медицинских учреждений, областных лечеб-ных учреждений и органов социальной защиты населения Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
Итого
65,07887
65,07887
-
-
-
Количество медицинских работников
на один современный персональный компьютер (чел.)
2011
38,2373
38,2373
-
-
-
10
2012
9,0
9,0
-
-
-
4,5
Министерство здравоохранения Пензенской области
2012
6,0
6,0
-
-
3
2013
9,34157
9,34157
-
-
-
7
Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
2013
2,5
2,5
-
-
-
Количество мер социаль-ной поддерж-ки, реализо-ванных в информа-ционной системе – 58
2.2.
Обеспечение доступа медицинских учреждений
к информа-ционно-теле-коммуника-ционной сети «Интернет»
Управление информатизации Пензенской области
Итого
1,487453
1,487453
-
-
-
Доля медицинских учреждений, имеющих широкополос-ный доступ
к информа-ционно-теле-коммуника-ционной сети «Интернет» (%)
2011
0,0
0,0
-
-
-
70
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
Министерство здравоохранения Пензенской области
2013
1,5
1,5
-
-
-
100
2.3.
Ин
Внедрение информационно-телекоммуни-кационных систем управления деятельностью медицинских учреждений, включая приобретение оборудования
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
53,7051
53,7051
-
-
-
Доля медицинских учреждений,
в которых используются информационно-телекоммуни-кационные системы управления, (%)
2011
24,1732
24,1732
-
-
-
20
2012
11,098
11,098
-
-
-
3
Министер-ство здраво-охранения Пензенской области
2012
8,1339
8,1339
-
-
-
25
2.4.
Обучение работников медицинских учреждений информационно-телекоммуникационным технологиям
Управление информатизации Пензенской области
Итого
1,3651
1,3651
-
-
-
Доля работников медицинских учреждений, прошедших обучение по использованию ИКТ (%)
2011
0,095
0,095
-
-
-
9
2012
0,6701
0,6701
-
-
-
15
Министерство здравоохранения Пензенской области
2013
0,6
0,6
-
-
-
18
Задача 3. Повышение доступности услуг в сфере культуры на базе развития информационных систем, оцифровки культурного наследия и предоставления доступа к культурным ценностям через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»
3.1.
Обеспечение доступа обще-доступных пуб-личных госу-дарственных и муниципальных библиотек к информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» (включая приобретение компьютерной техники)
Управление информатизации Пензенской области
Итого
8,4636
7,3636
1,1
-
-
Доля общедос-тупных пуб-личных биб-лиотек, имею-щих доступ к информацион-но-телеком-муника-
ционной сети «Интернет», (%)
2011
7,3636
7,3636
-
-
-
35
Управление культуры и архива Пензенской области
2013
0
0
-
-
-
0
3.1.1
Обеспечение доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»
за счёт иных межбюджетных трансфертов
Управление культуры и архива Пензенской области
(органы
местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
(по согла-
сованию)
2012
0,55
0
0,55
-
-
35
3.2.
Обеспечение доступа к электронным фондам государственных и муни-ципальных учреждений культуры с использо-ванием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,699
0,699
-
-
-
Доля учреждений культуры, имеющих веб-сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через которые обеспечивается доступ к имеющимся у них фондам (%)
2011
0,29
0,29
-
-
-
40
2012
0,049
0,049
-
-
-
80
Управление культуры и архива Пензенской области
2013
0,36
0,36
-
-
-
95
3.3.
Обеспечение использо-вания информационно-телекоммуникационных технологий работниками государственных и муни-ципальных учреждений культуры
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,9902
0,9902
-
-
-
Доля учреждений культу-ры, работники которых прошли повышение квалификации и подготовку в сфере ИКТ (%)
2011
0,595
0,595
-
-
-
40
2012
0,09
0,09
-
-
-
30
Управление культуры и архива Пензенской области
2013
0,3052
0,3052
-
-
-
60
3.4.
Ин
Перевод музейного фонда
в электронный вид
Управление информатизации Пензенской области
Итого
3,7691
3,7691
-
-
-
Доля музеев, в которых используются информа-ционные системы учета и ведения каталогов в электронном виде (%)
2011
2,6291
2,6291
-
-
-
40
2012
0,25
0,25
-
-
-
60
Управление культуры и архива Пензенской области
2012
0,29
0,29
-
-
-
60
2013
0,6
0,6
-
-
-
80
3.5.
Перевод архивных фондов в электронный вид
Управление информатизации Пензенской области
Итого
10,8524
10,8524
2011
5,4124
5,4124
-
-
-
40
2012
3,84
3,84
-
-
-
80
Управление культуры и архива Пензенской области
2013
1,6
1,6
-
-
-
80
3.6.
Перевод библиотечных фондов
в электронный вид
Управление информатизации Пензенской области
Итого
2,036
1,229
0,807
-
-
Доля библиотек, в которых используются информацион-ные системы учета и ведения каталогов
в электронном виде (%)
2011
0,629
0,629
-
-
-
20
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
Управление культуры и архива Пензенской области
2013
0,6
0,6
-
-
-
40
3.7. Ин
Создание программного комплекса автоматизации процессов централизован-ного сбора, обработки и контроля показателей деятельности учреждений культуры Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,4841
0,4841
-
-
-
Доля учреждений культуры, предоставляющих инфор-мацию о показателях деятельности в программном комплексе (%)
2011
0,1841
0,1841
-
-
-
40
2012
0,099
0,099
-
-
-
60
Управление культуры и архива Пензенской области
2012
0,001
0,001
2013
0,2
0,2
-
-
-
60
Задача 4. Повышение эффективности системы государственного управления в Пензенской области
4.1.
Обеспечение доступа к информации о деятельности исполнительных органов государ-ственной власти
в информа-ционно-телекомму-никационной сети
«Интернет», включая приобретение оборудования
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
1,18017
1,18017
-
-
-
Количество посещений интернет-
ресурса в месяц. Доля исполни-тельных органов государственной власти субъекта РФ (ИОГВ), обес-печивающих размещение информации
о своей дея-тельности на официальных сайтах в соответствии с Федеральным законом
от 09 февраля 2009 г.
№ 8-ФЗ, (%)
2011
0,37465
0,37465
-
-
-
50000; 100
2012
0,51276
0,51276
-
-
-
60000; 100
2013
0,29276
0,29276
-
-
-
70000;100
4.2.
Создание регионального оператора «электронного правительства» (Центра обработки и хранения данных)
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,0
0
-
-
-
Региональный оператор «электронного правитель-ства» (Центр обработки и хранения данных)
2011
0,0
0,0
-
-
-
-
2012
0,0
0,0
-
-
-
-
2013
0,0
0,0
-
-
-
-
4.3.
Ин
Развитие информационно-аналитической системы (РИАС), визуализация аналитической информа-ции из РИАС средствами Ситуационного центра Губернатора Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,0
0,0
-
-
-
Доля муниципальных образований, подклю-ченных к РИАС(%)
2011
0,0
0,0
-
-
-
50
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
4.4. Ин
Создание и развитие сети ситуационных центров Пензенской области, развитие системы видеоконференцсвязи
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
12,63045
12,63045
-
-
-
Количество вновь созданных ситуационных центров (ед.)
2011
12,4062
12,4062
-
-
-
проведение подготовительных мероприятий
2012
0,22425
0,22425
-
-
-
2
2013
0
0
-
-
-
0
4.5. Ин
Разработка и внедрение портального решения геоинформационной системы (ГИС), обеспечи-вающего инфраструктуру хранения пространствен-ных данных
Управление информатизации Пензенской области
Итого
6,8675
6,8675
-
-
-
Доля органов государст-венной власти, размещающих информацию в ГИС (%)
2011
6,4675
6,4675
-
-
-
20
2012
0,4
0,4
-
-
-
25
4.6.
Создание программного комплекса автоматизации процесса контроля размещения государствен-ного заказа Пензенской области
Управление по размещению государст-венного заказа Пензенской области
Итого
1,0777
1,0777
Количество размещенных заказов путем проведения аукционов в электронном виде в год
2011
0,2996
0,2996
-
-
-
400
2012
0,399
0,399
-
-
-
3279
2013
0,3791
0,3791
-
-
-
3400
4.7. Ин
Внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса сис-темы элект-ронного доку-ментооборота и делопроизвод-ства (СЭДД), развитие интернет-ресурса в исполнительных органах госу-дарственной власти, органах местного само-управления муниципальных образований Пензенской области
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
13,51563
13,51563
-
-
-
Доля государст-венных и муници-пальных служа-щих, работающих в СЭДД (%). Доля органов государ-ственной исполни-тельной власти и администраций муниципальных районов Пензен-ской области, осуществляющих обмен электрон-ными образами документов с использованием единой межведом-ственной системы электронного доку-ментооборота (%)
2011
5,6995
5,6995
-
-
-
30; 50
2012
3,8426
3,8426
-
-
-
40; 90
2013
3,97353
3,97353
-
-
-
50; 100
4.8. Ин
Подготовка мероприятий по обучению пользова-телей работе в системе электронногодокументо-оборота и делопроиз-водства, сопровождению СЭДД
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,0
0,0
-
-
-
Количество государствен-ных и муниципальных служащих, обученных работе в СЭДД (%)
2011
0,0
0,0
-
-
-
0
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
4.9.
Создание и развитие регионального сегмента
«ГАС-Управление», интеграция с федеральным сегментом
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,0
0,0
-
-
-
Доля органов государст-венной власти, подключен-ных к «ГАС-Управление» (%)
2011
0,0
0,0
-
-
-
30
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
4.10.
Обеспечение доступа к информации о деятель-ности мировых судей Пензенской области в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет», в том числе приобретение аппаратых, программных средств, выполнение работ по техническому обслужи-ванию, сопровождению сайтов, организация ЛВС, каналов связи
Управление информатизации Пензенской области
Итого
6,19823
6,19823
-
-
-
Доля участков мировых судей, подключенных
к ГАС «Правосудие» и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений на официальных сайтах (%)
2011
2,5672
2,5672
-
-
-
100
2012
2,23043
2,23043
-
-
-
100
Управление по обеспечению деятельности мировых судей
в Пензенской области
2013
1,4006
1,4006
-
-
-
100
4.11.
Ин
Разработка региональных нормативных правовых актов в сфере ИКТ, в том числе регламентов и стан-дартов, регулирующих создание, функциониро-вание и межведомствен-ное взаимодействие информационных систем в регионе
Управление информатизации Пензенской области
Итого
-
-
-
-
-
Количество вновь разра-ботанных нормативно-правовых актов
2011
-
-
-
-
-
3
2012
-
-
-
-
-
5
2013
-
-
-
-
-
7
4.12.
Развитие информационно-телекоммуни-кационной инфра-структуры испол-нительных орга-нов государст-венной власти Пензенской области
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
11,96409
11,96409
-
-
-
Доля персональ-ных компьютеров на одного государственного служащего
2011
10,7859
10,7859
-
-
-
80
2012
0,7935
0,7935
-
-
-
90
2013
0,38469
0,38469
-
-
-
90
Задача 5. Развитие инфраструктуры «электронного правительства»
5.1.
Развитие единой мульти-сервисной сети передачи данных региона органов исполнительной власти и органов местного само-управления Пензенской области (далее – ЕМСПД)
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
11,76692
11,76692
-
-
-
Доля исполни-тельных органов государственной власти, органов местного самоуп-равления региона, подключенных
к ЕМСПД (%)
2011
3,6064
3,6064
-
-
-
17
2012
7,76052
7,76052
-
-
-
25
2013
0,39984
0,39984
-
-
-
25
5.2.
Сопровождение ЕМСПД и содержание каналов связи, предназначенных для организации ЕМСПД
Управление информатизации Пензенской области
Итого
6,355
6,355
-
-
-
Бесперебойное функциони-рование ЕМСПД. Количество заявок о нарушении работы сети
2011
2,2
2,2
-
-
-
0
2012
1,485
1,485
-
-
-
0
2013
2,67
2,67
-
-
-
0
5.3.
Создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в муниципальных районах области, в том числе для развития МФЦ
Управление информатизации Пензенской области
Итого
1,51715
1,51715
-
-
-
Доля домохозяйств*), имеющих доступ к Интернету (%)
2011
1,41980
1,41980
-
-
-
30
2012
0,09735
0,09735
-
-
-
32
2013
0,0
0,0
-
-
-
32
5.4.
Ин
Создание и развитие комплексных систем информационной безопасности региональных информационных систем и инфра-структуры «электронного правительства»
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
18,16818
18,16818
-
-
-
Доля абонентов инфраструктуры «электронного правительства», работающих в защищенном режиме (%)
2011
17,2417
17,2417
-
-
-
60
2012
0,12092
0,12092
-
-
-
72
2013
1,0
1,0
-
-
-
100
5.5.
Ин
Приобретение лицензионного программного обеспечения для исполнительных органов государ-ственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области
Управление информа-тизацииПензенской области
Итого
10,91648
10,91648
-
-
-
Доля оснащения исполнительных органов государ-ственной власти Пензенской области лицензионным программным обеспечением (%)
2011
3,0
3,0
-
-
-
80
2012
2,99999
2,99999
-
-
-
85
2013
4,91649
4,91649
-
-
-
88
5.6.
Развитие удостоверяющего центра
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,77638
0,77638
-
-
-
Доля руководителей органов власти, обеспеченных ЭЦП (%)
2011
0,0
0,0
-
-
-
20
2012
0,77638
0,77638
-
-
-
70
2013
0,0
0,0
-
-
-
70
5.7.
Проектирование, создание и модернизация систем обеспе-
чения вызова экстренных оперативных
служб Пензенской области через единый номер «112», региональных систем опове-
щения населения при чрезвычайных ситуациях
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
0,21401
0,21401
-
-
-
Проектная
рабочая документация
для создания системы обеспечения вызова экстрен-
ных оперативных служб Пензенской области через единый номер «112»; Технический проект по модернизации региональной автоматизиро-ванной системы централизо-ванного оповещения Пензенской области
2011
0,0
0,0
-
-
-
-
2012
0,0
0,0
-
-
-
-
2013
0,21401
0,21401
-
-
-
1;1
Задача 6. Перевод оказания государственных и муниципальных услуг в электронный вид, внедрение универсальной электронной карты
6.1.
Оснащение техническими и программными сред-ствамимногофункцио-нальных центров (МФЦ) предоставления государ-ственных и муниципаль-ных услуг. Модернизация АИС МФЦ
Управление информатизации Пензенской области
Итого
16,65525
16,65525
-
-
-
Доля созданных технически
оснащенных МФЦ
2011
9,325
9,325
-
-
-
60
2012
3,33025
3,33025
-
-
-
75
2013
4,0
4,0
-
-
-
80
6.2.
Ин
Развитие пор-тала государ-ственных и муниципальных услуг. Перевод услуг (функций) в электронный вид с исполь-зованием еди-ного портала государствен-ных и муници-пальных услуг. Внедрение универсальной электронной карты на территории Пензенской области
Управление информа-тизации Пензенской области
(Министер-ство здраво-охранения Пензенской области)
Итого
72,9275
72,9275
-
-
-
Количество услуг, оказываемых органами власти Пензенской области, инфор-мация о которых размещена на официальном портале государ-ственных услуг, (штук). Коли-чество услуг, по которым обеспе-чена возмож-ность для заяви-телей представ-лять необходи-мые заявления в электронном виде с использованием официального портала государ-ственных услуг, (штук). Коли-чество услуг, по которым обеспе-чена возмож-ность осуществ-лять мониторинг хода предостав-ления услуг в электронном виде с использованием официального портала государ-ственных услуг.
Количество услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг в электронном
виде
с использованием универсальной электронной
карты
2011
2,95
2,95
-
-
-
120; 8; 5;0
2012
42,81465
42,81465
-
-
-
140; 15; 13;2
2013
27,16285
27,16285
-
-
-
140;66;66;60
6.3
Реализация мероприятий
по подготовке
и обучению жителей Пензенской области навыкам использования информацион-ных и теле-коммуника-ционных технологий
Управление информати-зации Пензенской области
Итого
10,895
10,895
-
-
-
Доля граждан старше 40 лет, прошедших очное обучение ИКТ,
от общей числен-ности населения области (%). Доля граждан, получивших информацию о работе с порталом государственных и муниципаль-ных услуг, от общей числен-ности населения области (%).
2011
4,97
4,97
-
-
-
1; 0,5
2012
3,74
3,74
-
-
-
1,4; 0,7
Министерство образования Пензенской области
2013
2,185
2,185
0,8; 0,7
Мероприятия подпрограммы«Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС
и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Пензенской области на 2013 год»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2014г. № 18-пП)
Цель. Социально-экономическое и инновационное развитие Пензенской области с применением спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС
Задача 1. Создание навигационно-информационной инфраструктуры Пензенской области
1.1.
Создание некоммер-ческого партнерства по развитию информацион-ных технологий в Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
2013
-
-
-
-
-
Наличие некоммерческого партнерства по развитию информационных техно-логий в Пензенской области (да/нет)
да
1.2.
Определение региональ-ного оператора в сфере навигационной деятель-ности в Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
2013
-
-
-
-
-
Наличие регионального оператора в сфере навига-ционной деятельности в Пензенской области (да/нет)
да
Задача 2. Создание навигационно-информационной системы мониторинга Пензенской области
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.11.2013г. № 886-пП)
2.1.
Организация наземной охраны лесов. Содержа-ние лесной охраны
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
2013
-
-
-
-
-
Мониторинг управления и обеспечения безо-пасности транспорта лесного хозяйства, ед.
60
2.2.
Ин
Внедрение и техническое сопровождение системы навигации на школьных автобусах
Министерство образования Пензенской области
2013
-
-
-
-
-
Внедрение системы мониторинга и безопас-ности эксплуатации школьных автобусов. Количество школьных автобусов, оснащенных системой навигации, ед.
325
2.3.
Ин
Внедрение информа-ционно-телекомму-никационных систем управления деятельностью медицинских учреждений, включая приобретение оборудования
Министер-ство здраво-охранения Пензенской области
2013
-
-
-
-
-
Доля медицинских учреждений,
в которых используются информационно-телекомму-никационные системы управления, (%)
100
2.4.
Ин
Разработка и внедрение портального решения гео-информацион-ной системы (ГИС), обеспе-чивающего инфраструк-туру хранения пространствен-ных данных
Управление информа-тизации Пензенской области
2013
1,198
1,198
-
-
-
Доля органов государственной власти, размещающих информацию
в ГИС, %
40
Задача 3. Создание системы спутникового мониторинга состояния безопасности и правопорядка Пензенской области
3.1.
Наличие системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппарату-ры спутниковой навига-ции ГЛОНАСС транспор-том экстренных служб с учетом взаимодействия со службой «112», АПК «Безопасный город», ЭРА-ГЛОНАСС, с системойФедеральной службы по надзору в сфере транс-порта (Ространснадзор)
Управление информатизации Пензенской области
2013
-
-
-
-
-
Наличие системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом экстренных служб с учетом взаимодействия с службой «112», АПК «Безопасный город», ЭРА-ГЛОНАСС, с системой Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) (да/нет)
да
3.2.
Использование техноло-гий ГЛОНАСС в сфере безопасности дорожного движения при ликвидации последствий чрезвычай-ных ситуаций, природного и техногенного характера
Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодей-ствию с право-охранительными органами
2013
-
-
-
-
-
Количество погибших людей на 100 пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях
14,7
Задача 4. Нормативное правовое, организационное обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
4.1.
Разработка и актуализация нормативно-правовой базы области в сфере внедрения и использова-ния спутниковых навига-ционных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Управление информатизации Пензенской области совместно с соисполнителями Подпрограммы
2013
-
-
-
-
-
Наличие нормативно-правовой базы области в сфере внедрения и исполь-зования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, (да/нет)
да
Итого по всем мероприятиям
Итого
639,044053
637,137053
1,907
-
-
-
2011
277,5184
277,5184
-
-
-
2012
250,4993
249,9493
0,55
-
-
2013
111,026353
109,669353
1,357
-
-
в том числе:
- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность
Итого
195,73119
193,94204
-
-
-
2011
74,7513
74,7513
-
-
-
2012
70,03431
70,03431
-
-
-
2013
50,94558
50,94558
-
-
-
По другим мероприятиям:
Итого
443,312863
441,405863
1,907
-
-
2011
202,7671
202,7671
-
-
-
2012
180,46499
179,91499
0,55
-
-
2013
60,080773
58,723773
1,357
-
-
Ин -Мероприятие, имеющее инновационную направленность.
*) Субъект экономики, который состоит из одного ведущего самостоятельное хозяйство индивида или группы людей, живущих совместно и ведущих хозяйство.
**) Исполнительные органы государственной власти Пензенской области, ответственное за подготовку конкурсной заявки для своевременного выполнения соответствующего мероприятия.
Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе
«Формирование информационного общества в Пензенской области
на период до 2013 года»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.05.2012г. №380-пП)
П О Р Я Д О К
предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию программы «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» в части повышения доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях
Пензенской области на 2012 год
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и долгосрочной целевой программой «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» (далее – Программа).
2. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию программы «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» в части повышения доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области на 2012 год (далее – межбюджетные трансферты).
3. Финансирование расходов на повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области, производится за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Пензенской области, передаваемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области в виде межбюджетных трансфертов.
4. Объем межбюджетных трансфертов по каждому муниципальному району и городскому округу Пензенской области определяется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
5. Министерство образования Пензенской области производит перечисление межбюджетных трансфертов на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области для разработки проектно-сметной документации и построения локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях на территории Пензенской области в соответствии с графиком финансирования мероприятия 1.4.1, предусмотренного Программой.
Проектно-сметная документация на построение локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области предоставляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Министерство образования Пензенской области и согласовывается с Управлением информатизации Пензенской области.
Межбюджетные трансферты зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
6. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных районов и городских округов Пензенской области.
7. Межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным периодом, предоставляют в Министерство образования Пензенской области отчёт об использовании межбюджетных трансфертов по форме и в порядке, утверждённым Министерством образования Пензенской области.
9. Ответственность за соблюдение установленного порядка и достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области.
10. Контроль за расходованием межбюджетных трансфертов осуществляется Министерство образования Пензенской области.
11. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию программы «Формирование информационного общества
Пензенской области на период до 2013 года»
в части повышения доступности и качества образования за счет внедрения современных
ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных
учреждениях Пензенской области на 2011 год
О Б Ъ Е М
межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов
и городских округов Пензенской области на повышение доступности
и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях
Пензенской области на 2011 год
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.05.2012г. №380-пП)
№
п/п
Наименование района
Сумма,
млн. руб.
1
2
3
1.
г. Пенза
1,4858
2.
г. Заречный
0,37
3.
г. Кузнецк
0,2568
4.
Башмаковский район
0,0678
5.
Бековский район
0,078
6.
Белинский район
0,2208
7.
Бессоновский район
0,1956
8.
Вадинский район
0,0686
9.
Городищенский район
0,3145
10.
Земетчинский район
0,1704
11.
Иссинский район
0,1278
12.
Каменский район
0,3763
13.
Камешкирский район
0,078
14.
Колышлейский район
0,1248
15.
Кузнецкий район
0,2166
16.
Лопатинский район
0,1134
17.
Лунинский район
0,0684
18.
Малосердобинский район
0,0678
19.
Мокшанский район
0,153
20.
Наровчатский район
0,1002
21.
Неверкинский район
0,1122
22.
Нижнеломовский район
0,1086
23.
Никольский район
0,204
24.
Пачелмский район
0,0678
25.
Пензенский район
0,3292
26.
Сердобский район
0,1578
27.
Сосновоборский район
0,1476
28.
Спасский район
0,0682
29.
Тамалинский район
0,084
30.
Шемышейский район
0,066
ИТОГО:
6,0
Приложение № 3
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2013г. № 886-пП)
(введен постановлением Правительства Пензенской области от 19.12.2012г. № 919-пП)
П О Р Я Д О К
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Пензенской области на реализацию программы «Формирование информационного общества
в Пензенской области на период до 2013 год» в части обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек
к информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» на 2013 год
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и долгосрочной целевой программой «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 23.07.2010 № 421-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» (с последующими изменениями).
2. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию программы «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» в части обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на 2013 год.
3. Финансирование расходов на предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области.
3.1. Иные межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета направляются на обеспечение расходов общедоступных публичных муниципальных библиотек, которые должны отвечать следующим требованиям:
- библиотека находится на территории населенного пункта с числом жителей более 550 человек;
- число пользователей библиотеки составляет более 450 человек;
- библиотека модернизирована, входит в состав социокультурного центра, открытого в период с 2003 по 2008 годы;
- библиотека оснащена компьютером;
- в библиотеке организованы курсы компьютерной грамотности для населения.
3.2. Иные межбюджетные трансферты за счет средств бюджета Пензенской области направляются на обеспечение расходов общедоступных публичных муниципальных библиотек, которые должны отвечать следующим требованиям:
- наличие технической возможности подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- библиотека находится на территории населенного пункта с числом жителей более 350 человек;
- библиотека оснащена компьютером.
4. Объем иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Пензенской области за счёт средств федерального бюджета по каждому муниципальному образованию Пензенской области, определяется по следующей формуле:
- объем иных межбюджетных трансфертов одному муниципальному образованию Пензенской области;
- стоимость подключения одной библиотеки 0,0134 млн. руб.;
- количество библиотек;
и указан в приложении № 1 к настоящему Порядку.
5. Объем иных межбюджетных трансфертов за счет средств бюджета Пензенской области по каждому муниципальному образованию Пензенской области указан в приложении № 2 к настоящему Порядку.
6. Управление культуры и архива Пензенской области производит перечисление иных межбюджетных трансфертов на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области для обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с графиком финансирования мероприятия 3.1.1, предусмотренного Программой.
Иные межбюджетные трансферты зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области, открытые в органах федерального казначейства, осуществляющих функции на соответствующей территории, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
7. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в органах федерального казначейства, осуществляющих функции на соответствующей территории.
8. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты за счет средств бюджета Пензенской области, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных образований Пензенской области.
9. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление культуры и архива Пензенской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме и в порядке, утвержденным Управлением культуры и архива Пензенской области.
11. Ответственность за соблюдение установленного порядка и достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
12. Контроль за расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Управлением культуры и архива Пензенской области.
13. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.
____________
Приложение № 1
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пензенской области, выделяемые
из бюджета Пензенской области за счёт средств федерального бюджета
на реализацию долгосрочной целевой программы «Формирование информа-ционного общества Пензенской области на период до 2013 года» в части обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» на 2013 год
ОБЪЁМ
иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пензенской области, выделяемые из бюджета Пензенской области за счёт средств федерального бюджета в части обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на 2013 год
№
п/п
Наименование муниципальных образований
Сумма,
млн. руб.
1
2
3
1.
Башмаковский район
0,0536
2.
Бессоновский район
0,0134
3.
Вадинский район
0,0268
4.
Городищенский район
0,0134
5.
Земетчинский район
0,0268
6.
Каменский район
0,0536
7.
Камешкирский район
0,0268
8.
Колышлейский район
0,0134
9.
Кузнецкий район
0,1078
10.
Неверкинский район
0,0268
11.
Нижнеломовский район
0,0134
12.
Никольский район
0,0134
13.
Пачелмский район
0,0268
14.
Сердобский район
0,067
15.
Сосновоборский район
0,0268
16.
Тамалинский район
0,0402
ИТОГО:
0,55
____________
Приложение № 2
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию долгосрочной целевой программы «Формирование информационного общества Пензенской области на период до 2013 года» в части обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на 2013 год
ОБЪЕМ
иных межбюджетных трансфертов за счёт средств бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области
в части обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
на 2013 год
№ п/п
Наименование муниципального образования Пензенской области
Наименование населенного пункта
Сумма,
тыс. руб.
1
2
3
4
Башмаковский район Пензенской области
1
Высокинский сельсовет
п. Дружный
63,236
2
Подгорнский сельсовет
с. Подгорное
56,156
Итого:
119,392
Белинский район Пензенской области
3
Администрация Белинского района Пензенской области
г. Белинский
87,048
4
Поимский сельсовет
с. Поим
29,016
5
Лермонтовский сельсовет
с. Лермонтово
29,016
6
Пушанинский сельсовет
с. Пушанино
29,016
Итого:
87,048
Бессоновский район Пензенской области
7
Чемодановский сельсовет
с. Лопатки
56,156
Итого:
56,156
Городищенский район Пензенской области
8
Русско-Ишимский сельсовет
с. Русский Ишим
29,016
9
Верхнешкафтинский сельсовет
с. Верхний Шкафт
29,016
10
Павло-Куракинский сельсовет
с. Павло- Куракино
168,256
Итого:
226,288
Земетчинский район Пензенской области
11
Администрация Земетчинского района Пензенской области
р.п.Земетчино
226,984
12
Салтыковский сельсовет
с. Оторма
29,016
13
Юрсовский сельсовет
с. Пашково
53,796
14
Пролетарский сельсовет
с. Пролетарка
29,016
15
Ушинский сельсовет
с. Ушинка
115,156
Итого:
226,984
Иссинкий район Пензенской области
16
Знаменско-Пестровский сельсовет
с. Приволье
29,016
17
Уваровский сельсовет
с. Уварово
29,016
18
Булычевский сельсовет
с. Булычёво
129,316
Итого:
187,348
Каменский район Пензенской области
19
Федоровский сельсовет
д. Кургановка
149,376
20
Анучинский сельсовет
с. Анучино
80,936
21
Владыкинский сельсовет
с. Владыкино
29,016
22
Первомайский сельсовет
с. Варваровка
109,256
23
Каменский сельсовет
с. Кочалейка
56,156
24
Кикинский сельсовет
с. Мочалейка
29,016
25
Федоровский сельсовет
с. Федоровка
129,316
Итого:
583,072
Камешкирский район Пензенской области
26
Администрация Камешкирского района Пензенской области
с. Русский Камешкир
186,168
27
Лапшовский сельсовет
с. Лапшово
76,216
28
Пестровский сельсовет
с. Пёстровка
53,796
29
Новошаткинский сельсовет
с. Новое Шаткино
56,156
Итого:
186,168
Колышлейский район Пензенской области
30
Администрация Колышлейского района Пензенской области
р.п. Колышлей
263,564
31
Пограничный сельсовет
с. Пограничное
29,016
32
Телегинский сельсовет
с. Телегино
80,936
33
р.п. Колышлей
п. Родниковский
90,376
34
Трескинский сельсовет
с. Сумы
63,236
Итого:
263,564
Лунинский район Пензенской области
35
Иванырский сельсовет
с. Иванырс
50,256
36
Родниковский сельсовет
с. Родники
29,016
37
Болотниковский сельсовет
с. Болотниково
88,016
38
Сытинский сельсовет
с. Танеевска
29,016
Итого:
196,304
Малосердобинский район Пензенской области
39
Старославкинский сельсовет
с. Старое Славкино
109,256
Итого:
109,256
Мокшанский район Пензенской области
40
Плесский сельсовет
с. Плесс
56,156
41
Администрация Мокшанского района Пензенской области
р.п. Мокшан
160,588
42
Царевщинский сельсовет
с. Царевщино
129,316
43
Богородский сельсовет
с. Богородское
56,156
Итого:
402,216
Наровчатский район Пензенской области
44
Администрация Наровчатского района Пензенской области
с. Наровчат
492,000
45
Большеколоярский сельсовет
с. Б. Колояр
29,016
46
Виляйский сельсовет
с. Виляйки
149,376
47
Вьюнский сельсовет
с. Вьюнки
124,596
48
Плесковский сельсовет
с. Плесковка
98,636
49
Скановский сельсовет
с. Сканово
90,376
Итого:
492,000
Неверкинский район Пензенской области
50
Березовский сельсовет
с. Берёзовка
53,796
51
Бикмосеевский сельсовет
с. Бикмосеевка
29,016
52
Бигеевский сельсовет
с. Бигеево
29,016
53
Деминский сельсовет
с. Демино
50,256
54
Исикеевский сельсовет
с. Исикеево
50,256
55
Карноварский сельсовет
с. Карновар
29,016
56
Октябрьский сельсовет
с. Октябрьское
29,016
57
Планский сельсовет
с. План
75,036
58
Сулеймановский сельсовет
с. Сулеймановка
53,796
Итого:
399,204
Нижнеломовский район Пензенской области
59
Голицынский сельсовет
с. Кера
29,016
60
Кривошеевский сельсовет
с. Мичкасские Выселки
29,016
61
Верхнеломовский сельсовет
с. Новый Шуструй
29,016
62
Большехуторский сельсовет
с. Большие Хутора
93,916
Итого:
180,964
Никольский район Пензенской области
63
Казарский сельсовет
с. Большое Пермиево
53,796
64
Керенский сельсовет
с. Зеленодольск
88,016
Итого:
141,812
Пензенский район Пензенской области
65
Кондольский сельсовет
с. Колышлейка
29,016
66
Засечный сельсовет
с. Засечное
29,016
67
Богословский сельсовет
с. Васильевка
29,016
68
Воскресеновский сельсовет
с. Воскресеновка
29,016
69
Старокаменский сельсовет
с. Старая Каменка
29,016
70
Покрово-Березовский сельсовет
с. Саловка
29,016
71
Покрово-Березовский сельсовет
с. Ермолаевка
29,016
Итого:
203,112
Сердобский район Пензенской области
72
Администрация Сердобского района Пензенской области
г. Сердобск
236,212
73
Песчанский сельсовет
с. «Надеждинский»
82,116
74
Новостуденовский сельсовет
с. Зелёновка
154,096
Итого:
236,212
Сосновоборский район Пензенской области
75
Николо-Барнуковский сельсовет
с. Николо-Барнуки
34,916
76
Шугуровский сельсовет
с. Шугурово
29,016
Итого:
63,932
Спасский район Пензенской области
77
Администрация Спасского района Пензенской области
г. Спасск
82,812
78
Абашевский сельсовет
с. Абашево
29,016
79
Татарско-Шелдаисский сельсовет
с. Русский Шелдаис
53,796
Итого:
82,812
Шемышейский район Пензенской области
80
Синодский сельсовет
с. Синодск
56,156
Итого:
56,156
Всего:
4 500,000
_____________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2010г. №421-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2010г. №892-пП, от 11.01.2011г. №1-пП, от 14.04.2011г. №241-пП, от 13.07.2011г. № 454-пП, от 02.08.2011г. № 515-пП, от 22.11.2011г. № 818-пП, от 26.12.2011г. №973-пП, от 22.05.2012г. №380-пП, от 29.06.2012г. № 471-пП, от 05.10.2012г. № 706-пП, от 19.12.2012г. № 919-пП, от 25.04.2013г. № 309-пП, от 06.06.2013г. № 394-пП, от 02.09.2013г. № 647-пП, от 27.11.2013г. № 886-пП, от 20.01.2014г. № 18-пП)
В целях развития информационного общества в Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года».
2. Признать утратившим силу:
2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 № 698-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках создания «электронного правительства» Пензенской области (2009-2012 годы)».
2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 15.10.2009 № 786-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 № 698-пП (с последующими изменениями)».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства, координирующего вопросы информатизации органов государственной власти и муниципальных образований Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области
В.К. БОЧКАРЕВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Пензенской области
от 23 июля 2010 г. № 421-пП
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Формирование информационного общества
в Пензенской области на период до 2013 года»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2010г. №892-пП, от 11.01.2011г. №1-пП, от 14.04.2011г. №241-пП, от 13.07.2011г. № 454-пП, от 02.08.2011г. № 515-пП, от 26.12.2011г. №973-пП, от 22.05.2012г. №380-пП, от 29.06.2012г. № 471-пП, от 05.10.2012г. № 705-пП, от 19.12.2012г. № 919-пП, от 25.04.2013г. № 309-пП, от 02.09.2013г. № 647-пП, от 27.11.2013г. № 886-пП, от 20.01.2014г. № 18-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.11.2011г. № 818-пП)
Паспорт Программы
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2010г. №892-пП, от 14.04.2011г. №241-пП, от 02.08.2011г. № 515-пП, от 22.05.2012г. №380-пП, от 05.10.2012г. № 705-пП, от 19.12.2012г. № 919-пП, от 25.04.2013г. № 309-пП, от 06.06.2013г. № 394-пП, от 02.09.2013г. № 647-пП, от 27.11.2013г. № 886-пП, от 20.01.2014г. № 18-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 13.07.2011г. № 454-пП)
Наименование Программы
-
Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года (далее – Программа)
Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы
-
постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2010 № 90-рП «О разработке долгосрочных целевых программ» (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Программы
-
Правительство Пензенской области
Ответственный исполнитель Программы
-
Управление информатизации Пензенской области
Соисполнители Программы
-
Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демогра-фии Пензенской области, Управление по размеще-нию государственного заказа Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, органы местного само-управления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию)».
Цели и задачи Программы
-
Цель:
повышение качества жизни населения Пензенской области за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в социальной сфере, в сфере здравоохранения, образования, а также повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, открытости органов государственной власти на основе использования информационно-коммуникационных технологий.
Задачи:
повышение доступности и качества обра-зования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров;
повышение качества медицинских услуг на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности врачей и медицинских учреж-дений, создания «электронного паспорта здо-ровья» и интегрированной системы управления здравоохранением;
повышение доступности услуг в сфере культуры на базе развития информационно-телекоммуникационных систем, оцифровки культурного наследия и предоставления доступа к культурным ценностям через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
повышение эффективности системы государственного управления в Пензенской области;
развитие инфраструктуры «электронного правительства»;
перевод оказания государственных и муниципальных услуг в электронный вид, внедрение универсальной электронной карты
Сроки и этапы реализации Программы
-
Программы: 2011-2013 г.г.
Подпрограммы: 2013 г.
Объем и источники
финансирования
-
Общий объём финансирования Программы состав-ляет 639,044053 млн. руб., в том числе:
за счёт средств бюджета Пензенской области –
637,137053 млн. руб., по годам:
2011 год – 277,5184 млн. руб.;
2012 год – 249,9493 млн. руб.;
2013 год – 109,669353 млн. руб.;
за счёт предоставления из федерального бюджета бюджету Пензенской области иных межбюджетных трансфертов по годам:
2012 год – 0,55 млн. руб.;
2013 год – 1,357 млн. руб.
Получателями средств бюджета Пензенской области по Программе являются Управление информа-тизации Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, органы местного самоуправ-ления муниципальных районов и городских округов Пензенской области.
Получатель средств иных межбюджетных транс-фертов из федерального бюджета – Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области».
Целевые показатели
-
1) доля медицинских учреждений, в которых используются медицинские информационно-телекоммуникационные системы от общего числа медицинских учреждений;
2) доля учреждений культуры, в которых используются системы учёта и ведения каталогов в электронном виде от общего числа учреждений культуры;
3) доля образовательных организаций, включенных в электронную систему образования (ЭСО) от общего числа образовательных организаций;
4) доля государственных и муниципальных служащих, работающих в системе электронного документооборота и делопроизводства от общего числа государственных и муниципальных служащих;
5) доля исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, подключенных к защищённым каналам связи от общего числа исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
6) количество государственных услуг, переведённых в электронный вид.
Перечень
подпрограмм
-
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Пензенской области на 2013 год».
1. Характеристика проблем, на решение
которых направлена Программа
Проблема формирования в Пензенской области информационного общества, учитывая комплексный характер процессов внедрения информационных технологий, нуждается в системном анализе, предусматривающем как оценку состояния условий (факторов) развития и широкомасштабного использования ИКТ, которые сложились в области (экономическая среда, человеческий капитал, государственное регулирование сферы ИКТ), так и характеристику основных направлений развития информационных технологий (использование ИКТ в государственном и муниципальном управлении, образовании, здравоохранении, культуре, отраслях экономики).
Благодаря усилиям органов государственной власти Пензенской области, направленным на ускорение темпов социально-экономического развития, в области в последние годы отмечается улучшение условий для развития информационного общества.
По интегральной оценке состояния факторов развития информационного общества наиболее сильной стороной Пензенской области является состояние человеческого капитала, под которым понимается совокупность знаний и навыков населения, используемых в трудовой деятельности и способствующих развитию информационного общества, эффективному использованию ИКТ в различных сферах деятельности. В первую очередь это касается уровня образования населения.
По доле занятого населения с высшим образованием область занимает одно из лидирующих мест. В Пензенской области также довольно высок уровень охвата обучением молодежи.
Вместе с тем необходимо отметить целый ряд проблем развития человеческого капитала как фактора развития информационного общества Пензенской области. Уровень информационной грамотности населения требует дальнейшего повышения. Хотя Пензенская область отличается чрезвычайно динамичным ростом числа пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Состояние кадрового потенциала сферы ИКТ также нуждается в улучшении. Снижение темпов развития системы подготовки кадров в сфере ИКТ и медленное наращивание приема студентов по соответствующим специальностям и направлениям может негативно сказаться на перспективах развития информационного общества области. О наличии проблем в этой сфере свидетельствует то, что большое количество организаций Пензенской области сталкивались со значительными трудностями при заполнении вакантных рабочих мест специалистов по ИКТ вследствие недостаточного числа претендентов.
Сдерживающим фактором широкомасштабного использования ИКТ в Пензенской области остается состояние экономической среды, под которой понимается комплекс социально-экономических условий жизнедеятельности населения, функционирования хозяйственных и общественных структур.
Более низкий, чем в среднем по России, уровень урбанизации и сравнительно невысокая плотность населения также оказывают прямое влияние на использование ИКТ, поскольку требуют больших инвестиций в развитие ИКТ-инфраструктуры и также относятся к числу факторов, сдерживающих более динамичное развитие информационного общества области.
Состояние ИКТ-инфраструктуры Пензенской области требует целенаправленных усилий органов государственной власти по ее дальнейшему развитию.
Среди сильных сторон развития информационного общества можно отметить высокий уровень телефонизации домохозяйств, относительно неплохую ситуацию в сфере цифровизации местной телефонной сети. Однако по другим характеристикам ИКТ-инфраструктуры позиции Пензенской области требуют интенсификации работ.
Говоря о проблемах в развитии ИКТ-инфраструктуры, следует отметить необходимость повышения уровня ее развития в сельской местности.
Процесс перехода к информационному обществу – это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программно-целевой подход. Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждается также необходимостью выстраивания плана работ на долгосрочную перспективу, поскольку поставленные задачи связаны с развитием информационно-технологической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала, деловой среды, стимулируют создание и использование ИКТ в области и не могут быть полностью реализованы в краткосрочном периоде, равно как не могут быть решены и простым увеличением финансирования, поскольку назрела необходимость разработки новых управленческих технологий, обеспечения качественного изменения нормативной правовой базы.
Реализация Программы при решении задач развития и использования ИКТ в Пензенской области позволит:
обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования "электронного правительства" и реализацию Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации;
обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из бюджета Пензенской области и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, при решении задач в области формирования информационного общества в Пензенской области;
проводить единую техническую политику при решении задач в области формирования информационного общества в Пензенской области;
повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов;
решить общесистемные проблемы внедрения информационных технологий Пензенской области;
обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области формирования информационного общества в Пензенской области.
Программа скоординирована с программами во взаимосвязанных областях, принятыми как на федеральном, так и на областном уровне, и предполагает обязательное значительное участие органов государственной власти Пензенской области и межведомственную координацию.
Нормативная правовая база Пензенской области постоянно обновляется и совершенствуется в соответствии с развитием технологий и возникающими проблемами их использования.
Вместе с тем требуется создание комплекса нормативных правовых актов, определяющих принципы и методы управления проектами внедрения информационных технологий в регионе.
Настоящая Программа разработана в целях продолжения реализации в Пензенской области государственной политики в сфере ИКТ до 2013 года через механизм программно-целевого планирования.
Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, законы Пензенской области и другие нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы развития и использования ИКТ.
Программа является инструментом реализации государственной политики в сфере развития и использования ИКТ для достижения целей социально-экономического развития области, представляет собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное развитие и использование ИКТ в Пензенской области с учетом приоритетов социально-экономического развития области.
В Программе реализован подход к внедрению информационных технологий в Пензенской области, при котором использование ИКТ в сфере государственного и муниципального управления, в социальной и экономической сферах является не просто автоматизацией функций и деловых процессов, а инструментом существенной перестройки работы соответствующих органов и организаций в сторону оказания услуг, повышения конкурентоспособности области. Указанный подход направлен на сервис-ориентированную модель развития и использования ИКТ, в которой повышение качества государственных услуг и услуг социальной сферы за счет использования ИКТ рассматривается как одна из основных целей электронного развития.
Целью ее внедрения является формирование условий, благоприятствующих развитию всех значимых для Пензенской области приложений ИКТ, а также информационно-технологической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала и деловой среды, стимулирующей создание и использование ИКТ. Программа носит комплексный характер и задает необходимые параметры для планирования и организации деятельности по развитию и широкомасштабному использованию ИКТ в области.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью реализации Программы является повышение качества жизни населения Пензенской области за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в социальной сфере, в сфере здравоохранения, образования, а также повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, открытости органов государственной власти на основе использования информационно-коммуникационных технологий.
Для достижения вышеназванной цели необходима реализация следующих задач:
- повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров;
- повышение качества медицинских услуг на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности врачей и медицинских учреждений, создания "электронного паспорта здоровья" и интегрированной системы управления здравоохранением;
- повышение доступности услуг в сфере культуры на базе развития информационных систем, оцифровки культурного наследия и предоставления доступа к культурным ценностям через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
- повышение эффективности системы государственного управления в Пензенской области;
- развитие инфраструктуры "электронного правительства";
- перевод оказания государственных и муниципальных услуг в электронный вид, внедрение универсальной электронной карты.
Перечень целевых показателей
№ п/п
Наименование целевых показателей
Еди-ница изме-рения
Сроки исполнения
(год)
Плановые значения целевых показателей
Весовой коэффициент целевого показателя
1
2
3
4
5
6
1.
Доля медицинских учреждений,
в которых используются медицинские информационно-телекоммуни-кационные системы
от общего числа медицинских учреждений
%
Итого
38
0,15
2011
20
2012
28
2013
38
2.
Доля образовательных организаций, включенных в электронную систему образования (ЭСО) от общего числа образовательных организаций
%
Итого
100
0,11
2011
40
2012
80
2013
100
3.
Доля учреждений образования, включённых в электронную систему образования (ЭСО) от общего числа учреждений образования
%
Итого
100
0,12
2011
20
2012
50
2013
100
4.
Доля государственных и муниципальных служащих, работающих в системе электронного документооборота и дело-производства от общего числа государственных и муниципальных служащих
%
Итого
50
0,25
2011
30
2012
40
2013
50
5.
Доля исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, подключенных к защищённым каналам связи от общего числа исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
%
Итого
30
0,25
2011
10
2012
20
2013
30
6
Количество государственных услуг, переведённых в электронный вид
шт
Итого
18
0,12
2011
5
2012
13
2013
18
3. Перечень программных мероприятий
Перечень основных мероприятий Программы, направленных на решение задач и достижение целевых показателей представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.
4. Механизм управления Программой
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 25.04.2013г. № 309-пП, от 27.11.2013г. № 886-пП)
Государственным заказчиком Программы является Правительство Пензенской области, а ответственным исполнителем Программы - Управление информатизации Пензенской области.
Управление информатизации Пензенской области представляет в уполномоченный орган:
- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;
- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий программы по каждой ДЦП нарастающим итогом с начала года;
- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы.
Соисполнителями Программы по отдельным направлениям являются Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохра-нения Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензен-ской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию). Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области определен в приложении № 2 к Программе.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 25.04.2013г. № 309-пП, от 27.11.2013г. № 886-пП)
Соисполнители участвуют в подготовке и реализации мероприятий Программы, разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы, исполнителями которых они являются. Представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий. Представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых показателей.
5. Методика оценки степени достижения
целевых показателей Программы
Оценка степени достижения целевых показателей Программы, отраженных в приложении № 1, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:
или
Где:
- отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);
- плановое значение целевого показателя;
- фактическое значение целевого показателя.
Каждому целевому показателю присвоен весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
Весовые коэффициенты установлены в процессе разработки и утверждения Программы и указаны в соответствии с перечнем целевых показателей Программы в приложении № 1.
В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:
– оценка степени достижения целевых показателей Программы;
n – количество целевых показателей;
- весовой коэффициент j-го целевого показателя;
Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.
Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.
6. Характеристика подпрограммы«Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Пензенской области на 2013 год»
(раздел введен постановлением Правительства Пензенской области от 25.04.2013г. № 309-пП)
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
-
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Пензенской области на 2013 год
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
-
Управление информатизации Пензенской области
Соисполнители
подпрограммы
-
Министерство здравоохранения Пензенской области,
Министерство образования Пензенской области,
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области,
Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию
с правоохранительными органами
Задачи
подпрограммы
-
1) создание навигационно-информационной инфра-структуры Пензенской области;
2) создание навигационно-информационной системы мониторинга Пензенской области;
3) создание системы спутникового мониторинга состояния безопасности и правопорядка Пензенской области;
4) нормативное правовое, организационное обеспе-чениеэффективного функционирования региональнойсистемы использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Целиподпрограммы
-
социально-экономическое и инновационное развитие Пензенской области с применением спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС
Целевые показатели
-
1) наличие некоммерческого партнерства по разви-тию информационных технологий в Пензенской области;
2) наличие регионального оператора сфере навига-ционной деятельности в Пензенской области;
3) количество школьных автобусов, оснащенных системой навигации;
4) доля медицинских учреждений, в которых исполь-зуютсяинформационно-телекоммуниционные системы управления;
5) доля органов государственной власти, размещаю-щих информацию в геоинформационной системе (далее – ГИС);
6) наличие системы обмена информацией, обра-ботки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС между транспортом экстренных служб с учетом взаимодействия со службой «112», аппаратно-программным комплексом «Безопасный город», ЭРА-ГЛОНАСС и системой Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
Подпрограмма реализуется в 1 этап в 2013 году
Объем и источники финансирования подпрограммы
-
Общий объём финансирования Подпрограммыза счёт средств бюджета Пензенской области составляет 11,3 млн. руб.в том числепо годам:
2013 год - 11,3 млн. руб.
Получателями средств бюджета Пензенской области по Подпрограмме являются Управление инфор-матизации Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
Подпрограмма
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности обеспе-чивает создание условий для повышения эффективности решения задач объективного мониторинга, устойчивого, непрерывного и оперативного управления и интенсивного развития ключевых отраслей экономики Пензенской области, включая транспорт, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, промышленное производство, торговлю и услуги, строительство, природопользование и охрану окружающей среды, сельское хозяйство, лесное хозяйство, водное хозяйство, дорожное хозяйство, геодезию и картографию.
Национальные интересы России настоятельно требуют перехода на инновационный путь развития, основанный на умении практически использовать современные технологии и научные знания. Сегодня спутниковая глобальная навигационная система (ГЛОНАСС) и результаты космической деятельности (РКД) играют особую роль – это перспективная массовая технология, оказывающая влияние на развитие различных сфер экономики, формирующая новые бизнесы и новое качество жизни.
Широкомасштабное внедрение космических продуктов и услуг, расширение областей их использования является одним из основных направлений повышения эффективности экономики субъектов Российской Федерации – задачей национального уровня, которая может быть решена только на основе интеграции усилий и ресурсов всех потенциальных потребителей результатов космической деятельности. Эффективное использование результатов космической деятельности и их внедрение в реальные процессы обеспечения жизнедеятельности органов государственной власти и населения приобретает значение стратегического фактора для дальнейшего ускорения социально-экономического развития Пензенской области.
Главная проблема в сфере использования РКД в Пензенской области состоит в отсутствии целостной региональной инфраструктуры использования РКД в интересах органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, населения, а проводимые работы, как правило, носят ведомственный характер, решают частные вопросы и не имеют четкой координации. В результате появляется дублирование выполняемых мероприятий, применение различных технологий обработки и представления пространственных данных, что препятствует формированию единого информационного пространства Пензенской области и не способствует целевому использованию финансовых средств, в том числе и выделяемых различными ведомствами для решения собственных задач на территории региона. Кроме того такое положение дел не обеспечивает решение системо-образующих базовых задач, а именно повышение конкурентоспособности экономики Пензенской области, проведение активной инвестиционной политики, повышение инвестиционной привлекательности Пензенской области, эффективное использование ресурсного потенциала Пензенской области, обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения, повышение эффективности государственногоуправления социально-экономическим развитием Пензенской области.
К основным причинам такого положения следует отнести:
отсутствие целостной региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности, и в первую очередь инфраструктуры информационного обеспечения органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, а также системы оказания услуг юридическим и физическим лицам;
- недостаточная информированность должностных лиц, конечных пользователей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях с использованием системы ГЛОНАСС, средств дистанционного космического мониторинга территорий и объектов и других результатов космической деятельности;
- отсутствие целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов – пользователей спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, средств дистанционного космического мониторинга и других результатов космической деятельности;
- отсутствие необходимой координации деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, средств космического мониторинга территорий и объектов и других результатов космической деятельности в регионе;
- неразвитость законодательного и технологического нормативного обеспечения процессов создания и использования информационных ресурсов, получаемых в результате космической деятельности.
На сегодняшний день практика внедрения космических технологий, продуктов и услуг в регионах России позволяет констатировать, что в современных условиях эффективное использование РКД является одним из действенных антикризисных механизмов, обеспечивающих значительную экономию финансовых и материальных средств, что обусловлено:
- необходимостью ускорения перехода Пензенской области к иннова-ционной модели развития;
- необходимостью качественной модернизации экономики Пензенской области в информационной сфере;
- готовностью широкого спектра космических технологий, продуктов и услуг к практическому внедрению в реальные социально-экономические процессы Пензенской области.
Сформулированные цели соответствуют стратегическим направлениям развития Пензенской области и основным положениям действующих нормативно-правовых документов, указов, постановлений Правительства Российской Федерации, к основному числу которых относятся:
Закон Российской Федерации от 20.08.1993 № 5663-1 «О космической деятельности»;
Федеральный закон от 14.02.2009 № 22-ФЗ «О навигационной деятельности»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 716-р «О Концепции федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы»;
Перечень поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 10.10.2012 № Пр-2672;
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26.01.2012 № 20 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории М, используемые для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемые для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Так же мероприятия, направленные на решение задач обеспечения социально-экономического и инновационного развития Пензенской области с привлечением спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, входят в состав уже действующих долгосрочных целевых программ Пензенской области, таких как «Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области на 2011-2013 годы», утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 01.06.2011 № 333-пП (с последующими изменениями) и «Развитие системы образования Пензенской области на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2010 № 676 (с последующими изменениями).
Комплексное использование результатов космической деятельности программно-целевыми методами способно придать экономике Пензенской области инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Современный уровень развития спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности дает возможность ускорения социально-экономического и инновационного развития Пензенской области, а также повышения степени автоматизации процессов управления в различных отраслях экономики. Основной целью внедрения данных технологий является социально-экономическое и инновационное развитие Пензенской области с применением спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС.
Достижение указанной цели возможно за счет реализации следующих задач:
- создание навигационно-информационной инфраструктуры Пензенской области;
- создание навигационно-информационной системы мониторинга Пензенской области;
- создание системы спутникового мониторинга состояния безопасности и правопорядка Пензенской области;
- нормативное правовое, организационное обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Перечень целевых показателей
№
п/п
Наименование целевых
показателей
Единицаизме-рения
Сроки испол-нения (год)
Плановые значения целевых показателей
Весовойкоэффи-циент целевого показателя
1
2
3
4
5
6
1
Наличие некоммерческого партнер-ства по развитию информационных технологий в Пензенской области
да/
нет
2013
да
0,1
2
Наличие регионального оператора сфере навигационной деятельности в Пензенской области
да/
нет
2013
да
0,1
3
Количество машин, на которых установлена система ГЛОНАСС, осуществляющие патрулирование с целью выявления нарушений в сфере лесного законодательства, а также для обнаружения и тушения лесных пожаров
ед
2013
60
0,1
4
Количество школьных автобусов, оснащенных системой навигации
ед.
2013
325
0,1
5
Доля медицинских учреждений, в которых используются информа-ционно-телекоммуниционныесис-темы управления
%.
2013
38
0,1
6
Доля органов государственной власти, размещающих информацию в ГИС
%
2013
40
0,1
7
Наличие системы обмена инфор-мацией, обработки вызовов и управ-ления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом экстренных служб с учетом взаимодействия с службой «112», АПК «Безопасный город», ЭРА-ГЛОНАСС и с системой Феде-ральной службы по надзору в сфере транспорта
да/
нет
2013
да
0,2
8
Количество погибших людей на
100 пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях
чел
2013
14,7
0,1
9
Наличие нормативно-правовой базы области в сфере внедрения и ис-пользования спутниковых навига-ционных технологий с исполь-зованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
да/
нет
2013
да
0,1
3. Перечень программных мероприятий
Перечень основных мероприятий подпрограммы, направленных на решение задач и достижение целевых показателей представлен в приложении № 1 к долгосрочной целевой программе "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года"».
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе
«Формирование информационного общества
в Пензенской области на период до 2013 года»
Мероприятия долгосрочной целевой программы
«Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2012г. № 471-пП, от 05.10.2012г. № 706-пП, от 19.12.2012г. № 919-пП, от 06.06.2013г. № 394-пП, от 02.09.2013г. № 647-пП, от 27.11.2013г. № 886-пП, от 20.01.2014г. № 18-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 26.12.2011г. №973-пП, от 22.05.2012г. №380-пП, от 25.04.2013г. № 309-пП)
№
п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполне-ния
(год)
Объем финансирования, млн. руб.
Показатели результата мероприятия
Всего
Бюджет Пензенской области
Феде-раль-ный бюджет
Бюджеты
муници-
пальных образова-ний
Внебюд-жетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель. Повышение качества жизни населения Пензенской области за счет широкомасштабного использования
информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в социальной сфере, в сфере здравоохранения, образования,
а также повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, открытости органов государственной власти на основе использования информационно-коммуникационных технологий
Задача 1. Повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ
в систему образования и подготовки кадров
1.1.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры образовательных организаций Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
Итого
79,55122
79,55122
-
-
-
Доля организаций, оснащенных современными средствами ИКТ, %
2011
34,65
34,65
-
-
-
70
2012
36,30622
36,30622
-
-
-
80
Министерство образования Пензенской области
2013
8,595
8,595
-
-
-
90
1.2.
Оснащение педагогических работников мульти-медийными средствами
Управление информатизации Пензенской области
(Министерство образования Пензенской области**)
Итого
97,15143
97,15143
-
-
-
Дооснащение рабочих мест педагогических работни-ков в каждом предметном кабинете мультимедий-ными средствами
2011
17,4776
17,4776
-
-
-
175
2012
79,67383
79,67383
-
-
-
842
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
1.3.
Оснащение общеобразова-тельных организаций серверным оборудованием
Управление информатизации Пензенской области
(Министерство образования Пензенской области**)
Итого
35,0
35,0
-
-
-
Обеспечение 100% образо-вательных организаций и подведомст-венных Министерству образования Пензенской области организаций серверным оборудованием
2011
35,0
35,0
-
-
-
100%
2012
0,0
0,0
-
-
-
-
2013
0,0
0,0
-
-
-
-
1.4.
Создание ЛВС
в рамках обще-образовательных организаций Пензенской области
Министерство образования Пензенской области
Итого
6,0
6,0
-
-
-
Создание ЛВС
в межпоселен-ческих обще-образователь-ных организа-циях и ресурс-ных центрах. Доля организа-ций с ЛВС (%)
2011
0,0
0,0
-
-
-
0
2012
6,0
6,0
-
-
-
100
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
1.4.1.
Создание локальных вычислительных сетей в обще-образовательных организациях Пензенской области за счёт иных меж-бюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пензенской области бюджетам
органов местного самоуправления муниципальных образований
Управление информатизации Пензенской области
(Министерство образования Пензенской области**),
(органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
(по согласованию)
Итого
12,5
12,5
-
-
-
Создание ЛВС
в межпоселен-ческих обще-образователь-ных организа-циях и ресурс-ных центрах. Доля организа-ций с ЛВС %
2011
12,5
12,5
-
-
-
64
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
1.5.
Обеспечение перехода общеобразова-тельных организаций на использование разработанного пакета свободного программного обеспечения
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,0
0,0
-
-
-
Доля обще-образовательных организаций, использующих свободное программное обеспечение (опытные зоны) (%)
2011
0,0
0,0
-
-
-
0
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
Управление информатизации Пензенской области
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
1.6.
Создание хостинг-центра для размещения интернет-ресурсов нового поколения для образовательных организаций
Управление информатизации Пензенской области
Итого
2,0
2,0
-
-
-
Доля обще-образователь-ных организа-ций, имеющих свой ресурс нового поколе-ния (%)
2011
2,0
2,0
-
-
-
33
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
Министерство образования Пензенской области
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
1.7.
Создание библиотеки электронных образова-тельных ресурсов
Управление информатизации Пензенской области
Итого
1,0
1,0
-
-
-
Формирование единого информационного банка образовательных ресурсов с возможностью разграни-чения прав доступа (%)
Объем электронных образовательных ресурсов, хранимых в библиотеке
2011
1,0
1,0
-
-
-
100;0
2012
0,0
0,0
-
-
-
0;0
Министерство образования Пензенской области
2013
0,0
0,0
-
-
-
0;0
1.8
Развитие ЭСО,
расширение функционала
Управление информатизации Пензенской области
Итого
10,83635
10,83635
-
-
-
Доля обра-зовательных организаций, подключенных
к ЭСО (%). Количество введенных
в ЭСО новых функций (штук).
Количество серьезных сбоев в работе ЭСО (штук)
2011
2,9353
2,9353
-
-
-
50; 2; 0
2012
1,54995
1,54995
-
-
-
50; 0; 0
2013
0,2361
0,2361
3;0;0
Министерство образования Пензенской области
2012
0,5
0,5
-
-
-
0; 1; 0
2013
5,615
5,615
-
-
-
100;0; 0
1.9.
Создание образовательного центра на 45 учебных мест
Управление информатизации Пензенской области
(Министерство образования Пензенской области**)
Итого
2,0
2,0
-
-
-
Оснащение трех учебных классов ГБОУ ДПО ПИРО современным оборудованием
2011
2,0
2,0
-
-
-
100%
2012
0,0
0,0
-
-
-
-
2013
0,0
0,0
-
-
-
-
1.10
Приобретение для образо-вательных организации Пензенской области пакетов программного лицензионного обеспечения
Управление информатизации Пензенской области
Итого
25,25796
25,25796
-
-
-
Обеспечение 100% образо-вательных организаций Пензенской области лицензионным программным обеспечением
2011
5,3972
5,3972
-
-
-
100
2012
9,86076
9,86076
-
-
-
100
Министерство образования Пензенской области
2013
10,0
10,0
-
-
-
100
1.11.
Развитие дистанционного образования Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
Итого
13,97574
13,97574
-
-
-
Создание условий для дистанционного образо-вания детей-инвалидов, обучающихся на дому от общего числа детей-инвалидов (%)
2011
1,0763
1,0763
-
-
-
35
2012
1,23124
1,23124
-
-
-
15
Министерство образования Пензенской области
2011
0,5529
0,5529
-
-
-
15
2012
3,3559
3,3559
-
-
60
2013
7,3466
7,3466
-
-
-
90
Государственное бюджетное обще-образовательное учреждение Пензенской области «Губернский лицей-интернат для одарённых детей»
2012
0,4128
0,4128
-
-
-
Покупка компьютерного оборудование для создания обменного фонда
Задача 2. Повышение качества медицинских услуг на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности врачей и медицинских учреждений, создания «электронного паспорта здоровья» и интегрированной системы управления здравоохранением
2.1.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры Министерства здравоохранения Пензенской области, Министерства труда, социаль-ной защиты и демографии Пензенской области, государственных медицинских учреждений, областных лечеб-ных учреждений и органов социальной защиты населения Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
Итого
65,07887
65,07887
-
-
-
Количество медицинских работников
на один современный персональный компьютер (чел.)
2011
38,2373
38,2373
-
-
-
10
2012
9,0
9,0
-
-
-
4,5
Министерство здравоохранения Пензенской области
2012
6,0
6,0
-
-
3
2013
9,34157
9,34157
-
-
-
7
Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
2013
2,5
2,5
-
-
-
Количество мер социаль-ной поддерж-ки, реализо-ванных в информа-ционной системе – 58
2.2.
Обеспечение доступа медицинских учреждений
к информа-ционно-теле-коммуника-ционной сети «Интернет»
Управление информатизации Пензенской области
Итого
1,487453
1,487453
-
-
-
Доля медицинских учреждений, имеющих широкополос-ный доступ
к информа-ционно-теле-коммуника-ционной сети «Интернет» (%)
2011
0,0
0,0
-
-
-
70
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
Министерство здравоохранения Пензенской области
2013
1,5
1,5
-
-
-
100
2.3.
Ин
Внедрение информационно-телекоммуни-кационных систем управления деятельностью медицинских учреждений, включая приобретение оборудования
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
53,7051
53,7051
-
-
-
Доля медицинских учреждений,
в которых используются информационно-телекоммуни-кационные системы управления, (%)
2011
24,1732
24,1732
-
-
-
20
2012
11,098
11,098
-
-
-
3
Министер-ство здраво-охранения Пензенской области
2012
8,1339
8,1339
-
-
-
25
2.4.
Обучение работников медицинских учреждений информационно-телекоммуникационным технологиям
Управление информатизации Пензенской области
Итого
1,3651
1,3651
-
-
-
Доля работников медицинских учреждений, прошедших обучение по использованию ИКТ (%)
2011
0,095
0,095
-
-
-
9
2012
0,6701
0,6701
-
-
-
15
Министерство здравоохранения Пензенской области
2013
0,6
0,6
-
-
-
18
Задача 3. Повышение доступности услуг в сфере культуры на базе развития информационных систем, оцифровки культурного наследия и предоставления доступа к культурным ценностям через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»
3.1.
Обеспечение доступа обще-доступных пуб-личных госу-дарственных и муниципальных библиотек к информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» (включая приобретение компьютерной техники)
Управление информатизации Пензенской области
Итого
8,4636
7,3636
1,1
-
-
Доля общедос-тупных пуб-личных биб-лиотек, имею-щих доступ к информацион-но-телеком-муника-
ционной сети «Интернет», (%)
2011
7,3636
7,3636
-
-
-
35
Управление культуры и архива Пензенской области
2013
0
0
-
-
-
0
3.1.1
Обеспечение доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»
за счёт иных межбюджетных трансфертов
Управление культуры и архива Пензенской области
(органы
местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
(по согла-
сованию)
2012
0,55
0
0,55
-
-
35
3.2.
Обеспечение доступа к электронным фондам государственных и муни-ципальных учреждений культуры с использо-ванием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,699
0,699
-
-
-
Доля учреждений культуры, имеющих веб-сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через которые обеспечивается доступ к имеющимся у них фондам (%)
2011
0,29
0,29
-
-
-
40
2012
0,049
0,049
-
-
-
80
Управление культуры и архива Пензенской области
2013
0,36
0,36
-
-
-
95
3.3.
Обеспечение использо-вания информационно-телекоммуникационных технологий работниками государственных и муни-ципальных учреждений культуры
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,9902
0,9902
-
-
-
Доля учреждений культу-ры, работники которых прошли повышение квалификации и подготовку в сфере ИКТ (%)
2011
0,595
0,595
-
-
-
40
2012
0,09
0,09
-
-
-
30
Управление культуры и архива Пензенской области
2013
0,3052
0,3052
-
-
-
60
3.4.
Ин
Перевод музейного фонда
в электронный вид
Управление информатизации Пензенской области
Итого
3,7691
3,7691
-
-
-
Доля музеев, в которых используются информа-ционные системы учета и ведения каталогов в электронном виде (%)
2011
2,6291
2,6291
-
-
-
40
2012
0,25
0,25
-
-
-
60
Управление культуры и архива Пензенской области
2012
0,29
0,29
-
-
-
60
2013
0,6
0,6
-
-
-
80
3.5.
Перевод архивных фондов в электронный вид
Управление информатизации Пензенской области
Итого
10,8524
10,8524
2011
5,4124
5,4124
-
-
-
40
2012
3,84
3,84
-
-
-
80
Управление культуры и архива Пензенской области
2013
1,6
1,6
-
-
-
80
3.6.
Перевод библиотечных фондов
в электронный вид
Управление информатизации Пензенской области
Итого
2,036
1,229
0,807
-
-
Доля библиотек, в которых используются информацион-ные системы учета и ведения каталогов
в электронном виде (%)
2011
0,629
0,629
-
-
-
20
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
Управление культуры и архива Пензенской области
2013
0,6
0,6
-
-
-
40
3.7. Ин
Создание программного комплекса автоматизации процессов централизован-ного сбора, обработки и контроля показателей деятельности учреждений культуры Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,4841
0,4841
-
-
-
Доля учреждений культуры, предоставляющих инфор-мацию о показателях деятельности в программном комплексе (%)
2011
0,1841
0,1841
-
-
-
40
2012
0,099
0,099
-
-
-
60
Управление культуры и архива Пензенской области
2012
0,001
0,001
2013
0,2
0,2
-
-
-
60
Задача 4. Повышение эффективности системы государственного управления в Пензенской области
4.1.
Обеспечение доступа к информации о деятельности исполнительных органов государ-ственной власти
в информа-ционно-телекомму-никационной сети
«Интернет», включая приобретение оборудования
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
1,18017
1,18017
-
-
-
Количество посещений интернет-
ресурса в месяц. Доля исполни-тельных органов государственной власти субъекта РФ (ИОГВ), обес-печивающих размещение информации
о своей дея-тельности на официальных сайтах в соответствии с Федеральным законом
от 09 февраля 2009 г.
№ 8-ФЗ, (%)
2011
0,37465
0,37465
-
-
-
50000; 100
2012
0,51276
0,51276
-
-
-
60000; 100
2013
0,29276
0,29276
-
-
-
70000;100
4.2.
Создание регионального оператора «электронного правительства» (Центра обработки и хранения данных)
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,0
0
-
-
-
Региональный оператор «электронного правитель-ства» (Центр обработки и хранения данных)
2011
0,0
0,0
-
-
-
-
2012
0,0
0,0
-
-
-
-
2013
0,0
0,0
-
-
-
-
4.3.
Ин
Развитие информационно-аналитической системы (РИАС), визуализация аналитической информа-ции из РИАС средствами Ситуационного центра Губернатора Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,0
0,0
-
-
-
Доля муниципальных образований, подклю-ченных к РИАС(%)
2011
0,0
0,0
-
-
-
50
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
4.4. Ин
Создание и развитие сети ситуационных центров Пензенской области, развитие системы видеоконференцсвязи
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
12,63045
12,63045
-
-
-
Количество вновь созданных ситуационных центров (ед.)
2011
12,4062
12,4062
-
-
-
проведение подготовительных мероприятий
2012
0,22425
0,22425
-
-
-
2
2013
0
0
-
-
-
0
4.5. Ин
Разработка и внедрение портального решения геоинформационной системы (ГИС), обеспечи-вающего инфраструктуру хранения пространствен-ных данных
Управление информатизации Пензенской области
Итого
6,8675
6,8675
-
-
-
Доля органов государст-венной власти, размещающих информацию в ГИС (%)
2011
6,4675
6,4675
-
-
-
20
2012
0,4
0,4
-
-
-
25
4.6.
Создание программного комплекса автоматизации процесса контроля размещения государствен-ного заказа Пензенской области
Управление по размещению государст-венного заказа Пензенской области
Итого
1,0777
1,0777
Количество размещенных заказов путем проведения аукционов в электронном виде в год
2011
0,2996
0,2996
-
-
-
400
2012
0,399
0,399
-
-
-
3279
2013
0,3791
0,3791
-
-
-
3400
4.7. Ин
Внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса сис-темы элект-ронного доку-ментооборота и делопроизвод-ства (СЭДД), развитие интернет-ресурса в исполнительных органах госу-дарственной власти, органах местного само-управления муниципальных образований Пензенской области
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
13,51563
13,51563
-
-
-
Доля государст-венных и муници-пальных служа-щих, работающих в СЭДД (%). Доля органов государ-ственной исполни-тельной власти и администраций муниципальных районов Пензен-ской области, осуществляющих обмен электрон-ными образами документов с использованием единой межведом-ственной системы электронного доку-ментооборота (%)
2011
5,6995
5,6995
-
-
-
30; 50
2012
3,8426
3,8426
-
-
-
40; 90
2013
3,97353
3,97353
-
-
-
50; 100
4.8. Ин
Подготовка мероприятий по обучению пользова-телей работе в системе электронногодокументо-оборота и делопроиз-водства, сопровождению СЭДД
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,0
0,0
-
-
-
Количество государствен-ных и муниципальных служащих, обученных работе в СЭДД (%)
2011
0,0
0,0
-
-
-
0
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
4.9.
Создание и развитие регионального сегмента
«ГАС-Управление», интеграция с федеральным сегментом
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,0
0,0
-
-
-
Доля органов государст-венной власти, подключен-ных к «ГАС-Управление» (%)
2011
0,0
0,0
-
-
-
30
2012
0,0
0,0
-
-
-
0
2013
0,0
0,0
-
-
-
0
4.10.
Обеспечение доступа к информации о деятель-ности мировых судей Пензенской области в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет», в том числе приобретение аппаратых, программных средств, выполнение работ по техническому обслужи-ванию, сопровождению сайтов, организация ЛВС, каналов связи
Управление информатизации Пензенской области
Итого
6,19823
6,19823
-
-
-
Доля участков мировых судей, подключенных
к ГАС «Правосудие» и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений на официальных сайтах (%)
2011
2,5672
2,5672
-
-
-
100
2012
2,23043
2,23043
-
-
-
100
Управление по обеспечению деятельности мировых судей
в Пензенской области
2013
1,4006
1,4006
-
-
-
100
4.11.
Ин
Разработка региональных нормативных правовых актов в сфере ИКТ, в том числе регламентов и стан-дартов, регулирующих создание, функциониро-вание и межведомствен-ное взаимодействие информационных систем в регионе
Управление информатизации Пензенской области
Итого
-
-
-
-
-
Количество вновь разра-ботанных нормативно-правовых актов
2011
-
-
-
-
-
3
2012
-
-
-
-
-
5
2013
-
-
-
-
-
7
4.12.
Развитие информационно-телекоммуни-кационной инфра-структуры испол-нительных орга-нов государст-венной власти Пензенской области
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
11,96409
11,96409
-
-
-
Доля персональ-ных компьютеров на одного государственного служащего
2011
10,7859
10,7859
-
-
-
80
2012
0,7935
0,7935
-
-
-
90
2013
0,38469
0,38469
-
-
-
90
Задача 5. Развитие инфраструктуры «электронного правительства»
5.1.
Развитие единой мульти-сервисной сети передачи данных региона органов исполнительной власти и органов местного само-управления Пензенской области (далее – ЕМСПД)
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
11,76692
11,76692
-
-
-
Доля исполни-тельных органов государственной власти, органов местного самоуп-равления региона, подключенных
к ЕМСПД (%)
2011
3,6064
3,6064
-
-
-
17
2012
7,76052
7,76052
-
-
-
25
2013
0,39984
0,39984
-
-
-
25
5.2.
Сопровождение ЕМСПД и содержание каналов связи, предназначенных для организации ЕМСПД
Управление информатизации Пензенской области
Итого
6,355
6,355
-
-
-
Бесперебойное функциони-рование ЕМСПД. Количество заявок о нарушении работы сети
2011
2,2
2,2
-
-
-
0
2012
1,485
1,485
-
-
-
0
2013
2,67
2,67
-
-
-
0
5.3.
Создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в муниципальных районах области, в том числе для развития МФЦ
Управление информатизации Пензенской области
Итого
1,51715
1,51715
-
-
-
Доля домохозяйств*), имеющих доступ к Интернету (%)
2011
1,41980
1,41980
-
-
-
30
2012
0,09735
0,09735
-
-
-
32
2013
0,0
0,0
-
-
-
32
5.4.
Ин
Создание и развитие комплексных систем информационной безопасности региональных информационных систем и инфра-структуры «электронного правительства»
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
18,16818
18,16818
-
-
-
Доля абонентов инфраструктуры «электронного правительства», работающих в защищенном режиме (%)
2011
17,2417
17,2417
-
-
-
60
2012
0,12092
0,12092
-
-
-
72
2013
1,0
1,0
-
-
-
100
5.5.
Ин
Приобретение лицензионного программного обеспечения для исполнительных органов государ-ственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области
Управление информа-тизацииПензенской области
Итого
10,91648
10,91648
-
-
-
Доля оснащения исполнительных органов государ-ственной власти Пензенской области лицензионным программным обеспечением (%)
2011
3,0
3,0
-
-
-
80
2012
2,99999
2,99999
-
-
-
85
2013
4,91649
4,91649
-
-
-
88
5.6.
Развитие удостоверяющего центра
Управление информатизации Пензенской области
Итого
0,77638
0,77638
-
-
-
Доля руководителей органов власти, обеспеченных ЭЦП (%)
2011
0,0
0,0
-
-
-
20
2012
0,77638
0,77638
-
-
-
70
2013
0,0
0,0
-
-
-
70
5.7.
Проектирование, создание и модернизация систем обеспе-
чения вызова экстренных оперативных
служб Пензенской области через единый номер «112», региональных систем опове-
щения населения при чрезвычайных ситуациях
Управление информа-тизации Пензенской области
Итого
0,21401
0,21401
-
-
-
Проектная
рабочая документация
для создания системы обеспечения вызова экстрен-
ных оперативных служб Пензенской области через единый номер «112»; Технический проект по модернизации региональной автоматизиро-ванной системы централизо-ванного оповещения Пензенской области
2011
0,0
0,0
-
-
-
-
2012
0,0
0,0
-
-
-
-
2013
0,21401
0,21401
-
-
-
1;1
Задача 6. Перевод оказания государственных и муниципальных услуг в электронный вид, внедрение универсальной электронной карты
6.1.
Оснащение техническими и программными сред-ствамимногофункцио-нальных центров (МФЦ) предоставления государ-ственных и муниципаль-ных услуг. Модернизация АИС МФЦ
Управление информатизации Пензенской области
Итого
16,65525
16,65525
-
-
-
Доля созданных технически
оснащенных МФЦ
2011
9,325
9,325
-
-
-
60
2012
3,33025
3,33025
-
-
-
75
2013
4,0
4,0
-
-
-
80
6.2.
Ин
Развитие пор-тала государ-ственных и муниципальных услуг. Перевод услуг (функций) в электронный вид с исполь-зованием еди-ного портала государствен-ных и муници-пальных услуг. Внедрение универсальной электронной карты на территории Пензенской области
Управление информа-тизации Пензенской области
(Министер-ство здраво-охранения Пензенской области)
Итого
72,9275
72,9275
-
-
-
Количество услуг, оказываемых органами власти Пензенской области, инфор-мация о которых размещена на официальном портале государ-ственных услуг, (штук). Коли-чество услуг, по которым обеспе-чена возмож-ность для заяви-телей представ-лять необходи-мые заявления в электронном виде с использованием официального портала государ-ственных услуг, (штук). Коли-чество услуг, по которым обеспе-чена возмож-ность осуществ-лять мониторинг хода предостав-ления услуг в электронном виде с использованием официального портала государ-ственных услуг.
Количество услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг в электронном
виде
с использованием универсальной электронной
карты
2011
2,95
2,95
-
-
-
120; 8; 5;0
2012
42,81465
42,81465
-
-
-
140; 15; 13;2
2013
27,16285
27,16285
-
-
-
140;66;66;60
6.3
Реализация мероприятий
по подготовке
и обучению жителей Пензенской области навыкам использования информацион-ных и теле-коммуника-ционных технологий
Управление информати-зации Пензенской области
Итого
10,895
10,895
-
-
-
Доля граждан старше 40 лет, прошедших очное обучение ИКТ,
от общей числен-ности населения области (%). Доля граждан, получивших информацию о работе с порталом государственных и муниципаль-ных услуг, от общей числен-ности населения области (%).
2011
4,97
4,97
-
-
-
1; 0,5
2012
3,74
3,74
-
-
-
1,4; 0,7
Министерство образования Пензенской области
2013
2,185
2,185
0,8; 0,7
Мероприятия подпрограммы«Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС
и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Пензенской области на 2013 год»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2014г. № 18-пП)
Цель. Социально-экономическое и инновационное развитие Пензенской области с применением спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС
Задача 1. Создание навигационно-информационной инфраструктуры Пензенской области
1.1.
Создание некоммер-ческого партнерства по развитию информацион-ных технологий в Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
2013
-
-
-
-
-
Наличие некоммерческого партнерства по развитию информационных техно-логий в Пензенской области (да/нет)
да
1.2.
Определение региональ-ного оператора в сфере навигационной деятель-ности в Пензенской области
Управление информатизации Пензенской области
2013
-
-
-
-
-
Наличие регионального оператора в сфере навига-ционной деятельности в Пензенской области (да/нет)
да
Задача 2. Создание навигационно-информационной системы мониторинга Пензенской области
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.11.2013г. № 886-пП)
2.1.
Организация наземной охраны лесов. Содержа-ние лесной охраны
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
2013
-
-
-
-
-
Мониторинг управления и обеспечения безо-пасности транспорта лесного хозяйства, ед.
60
2.2.
Ин
Внедрение и техническое сопровождение системы навигации на школьных автобусах
Министерство образования Пензенской области
2013
-
-
-
-
-
Внедрение системы мониторинга и безопас-ности эксплуатации школьных автобусов. Количество школьных автобусов, оснащенных системой навигации, ед.
325
2.3.
Ин
Внедрение информа-ционно-телекомму-никационных систем управления деятельностью медицинских учреждений, включая приобретение оборудования
Министер-ство здраво-охранения Пензенской области
2013
-
-
-
-
-
Доля медицинских учреждений,
в которых используются информационно-телекомму-никационные системы управления, (%)
100
2.4.
Ин
Разработка и внедрение портального решения гео-информацион-ной системы (ГИС), обеспе-чивающего инфраструк-туру хранения пространствен-ных данных
Управление информа-тизации Пензенской области
2013
1,198
1,198
-
-
-
Доля органов государственной власти, размещающих информацию
в ГИС, %
40
Задача 3. Создание системы спутникового мониторинга состояния безопасности и правопорядка Пензенской области
3.1.
Наличие системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппарату-ры спутниковой навига-ции ГЛОНАСС транспор-том экстренных служб с учетом взаимодействия со службой «112», АПК «Безопасный город», ЭРА-ГЛОНАСС, с системойФедеральной службы по надзору в сфере транс-порта (Ространснадзор)
Управление информатизации Пензенской области
2013
-
-
-
-
-
Наличие системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом экстренных служб с учетом взаимодействия с службой «112», АПК «Безопасный город», ЭРА-ГЛОНАСС, с системой Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) (да/нет)
да
3.2.
Использование техноло-гий ГЛОНАСС в сфере безопасности дорожного движения при ликвидации последствий чрезвычай-ных ситуаций, природного и техногенного характера
Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодей-ствию с право-охранительными органами
2013
-
-
-
-
-
Количество погибших людей на 100 пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях
14,7
Задача 4. Нормативное правовое, организационное обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
4.1.
Разработка и актуализация нормативно-правовой базы области в сфере внедрения и использова-ния спутниковых навига-ционных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Управление информатизации Пензенской области совместно с соисполнителями Подпрограммы
2013
-
-
-
-
-
Наличие нормативно-правовой базы области в сфере внедрения и исполь-зования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, (да/нет)
да
Итого по всем мероприятиям
Итого
639,044053
637,137053
1,907
-
-
-
2011
277,5184
277,5184
-
-
-
2012
250,4993
249,9493
0,55
-
-
2013
111,026353
109,669353
1,357
-
-
в том числе:
- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность
Итого
195,73119
193,94204
-
-
-
2011
74,7513
74,7513
-
-
-
2012
70,03431
70,03431
-
-
-
2013
50,94558
50,94558
-
-
-
По другим мероприятиям:
Итого
443,312863
441,405863
1,907
-
-
2011
202,7671
202,7671
-
-
-
2012
180,46499
179,91499
0,55
-
-
2013
60,080773
58,723773
1,357
-
-
Ин -Мероприятие, имеющее инновационную направленность.
*) Субъект экономики, который состоит из одного ведущего самостоятельное хозяйство индивида или группы людей, живущих совместно и ведущих хозяйство.
**) Исполнительные органы государственной власти Пензенской области, ответственное за подготовку конкурсной заявки для своевременного выполнения соответствующего мероприятия.
Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе
«Формирование информационного общества в Пензенской области
на период до 2013 года»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.05.2012г. №380-пП)
П О Р Я Д О К
предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию программы «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» в части повышения доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях
Пензенской области на 2012 год
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и долгосрочной целевой программой «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» (далее – Программа).
2. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию программы «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» в части повышения доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области на 2012 год (далее – межбюджетные трансферты).
3. Финансирование расходов на повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области, производится за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Пензенской области, передаваемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области в виде межбюджетных трансфертов.
4. Объем межбюджетных трансфертов по каждому муниципальному району и городскому округу Пензенской области определяется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
5. Министерство образования Пензенской области производит перечисление межбюджетных трансфертов на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области для разработки проектно-сметной документации и построения локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях на территории Пензенской области в соответствии с графиком финансирования мероприятия 1.4.1, предусмотренного Программой.
Проектно-сметная документация на построение локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области предоставляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Министерство образования Пензенской области и согласовывается с Управлением информатизации Пензенской области.
Межбюджетные трансферты зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
6. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных районов и городских округов Пензенской области.
7. Межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным периодом, предоставляют в Министерство образования Пензенской области отчёт об использовании межбюджетных трансфертов по форме и в порядке, утверждённым Министерством образования Пензенской области.
9. Ответственность за соблюдение установленного порядка и достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области.
10. Контроль за расходованием межбюджетных трансфертов осуществляется Министерство образования Пензенской области.
11. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию программы «Формирование информационного общества
Пензенской области на период до 2013 года»
в части повышения доступности и качества образования за счет внедрения современных
ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных
учреждениях Пензенской области на 2011 год
О Б Ъ Е М
межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов
и городских округов Пензенской области на повышение доступности
и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях
Пензенской области на 2011 год
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.05.2012г. №380-пП)
№
п/п
Наименование района
Сумма,
млн. руб.
1
2
3
1.
г. Пенза
1,4858
2.
г. Заречный
0,37
3.
г. Кузнецк
0,2568
4.
Башмаковский район
0,0678
5.
Бековский район
0,078
6.
Белинский район
0,2208
7.
Бессоновский район
0,1956
8.
Вадинский район
0,0686
9.
Городищенский район
0,3145
10.
Земетчинский район
0,1704
11.
Иссинский район
0,1278
12.
Каменский район
0,3763
13.
Камешкирский район
0,078
14.
Колышлейский район
0,1248
15.
Кузнецкий район
0,2166
16.
Лопатинский район
0,1134
17.
Лунинский район
0,0684
18.
Малосердобинский район
0,0678
19.
Мокшанский район
0,153
20.
Наровчатский район
0,1002
21.
Неверкинский район
0,1122
22.
Нижнеломовский район
0,1086
23.
Никольский район
0,204
24.
Пачелмский район
0,0678
25.
Пензенский район
0,3292
26.
Сердобский район
0,1578
27.
Сосновоборский район
0,1476
28.
Спасский район
0,0682
29.
Тамалинский район
0,084
30.
Шемышейский район
0,066
ИТОГО:
6,0
Приложение № 3
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2013г. № 886-пП)
(введен постановлением Правительства Пензенской области от 19.12.2012г. № 919-пП)
П О Р Я Д О К
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Пензенской области на реализацию программы «Формирование информационного общества
в Пензенской области на период до 2013 год» в части обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек
к информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» на 2013 год
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и долгосрочной целевой программой «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 23.07.2010 № 421-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» (с последующими изменениями).
2. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию программы «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» в части обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на 2013 год.
3. Финансирование расходов на предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области.
3.1. Иные межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета направляются на обеспечение расходов общедоступных публичных муниципальных библиотек, которые должны отвечать следующим требованиям:
- библиотека находится на территории населенного пункта с числом жителей более 550 человек;
- число пользователей библиотеки составляет более 450 человек;
- библиотека модернизирована, входит в состав социокультурного центра, открытого в период с 2003 по 2008 годы;
- библиотека оснащена компьютером;
- в библиотеке организованы курсы компьютерной грамотности для населения.
3.2. Иные межбюджетные трансферты за счет средств бюджета Пензенской области направляются на обеспечение расходов общедоступных публичных муниципальных библиотек, которые должны отвечать следующим требованиям:
- наличие технической возможности подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- библиотека находится на территории населенного пункта с числом жителей более 350 человек;
- библиотека оснащена компьютером.
4. Объем иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Пензенской области за счёт средств федерального бюджета по каждому муниципальному образованию Пензенской области, определяется по следующей формуле:
- объем иных межбюджетных трансфертов одному муниципальному образованию Пензенской области;
- стоимость подключения одной библиотеки 0,0134 млн. руб.;
- количество библиотек;
и указан в приложении № 1 к настоящему Порядку.
5. Объем иных межбюджетных трансфертов за счет средств бюджета Пензенской области по каждому муниципальному образованию Пензенской области указан в приложении № 2 к настоящему Порядку.
6. Управление культуры и архива Пензенской области производит перечисление иных межбюджетных трансфертов на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области для обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с графиком финансирования мероприятия 3.1.1, предусмотренного Программой.
Иные межбюджетные трансферты зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области, открытые в органах федерального казначейства, осуществляющих функции на соответствующей территории, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
7. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в органах федерального казначейства, осуществляющих функции на соответствующей территории.
8. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты за счет средств бюджета Пензенской области, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных образований Пензенской области.
9. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление культуры и архива Пензенской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме и в порядке, утвержденным Управлением культуры и архива Пензенской области.
11. Ответственность за соблюдение установленного порядка и достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
12. Контроль за расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Управлением культуры и архива Пензенской области.
13. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.
____________
Приложение № 1
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пензенской области, выделяемые
из бюджета Пензенской области за счёт средств федерального бюджета
на реализацию долгосрочной целевой программы «Формирование информа-ционного общества Пензенской области на период до 2013 года» в части обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» на 2013 год
ОБЪЁМ
иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пензенской области, выделяемые из бюджета Пензенской области за счёт средств федерального бюджета в части обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на 2013 год
№
п/п
Наименование муниципальных образований
Сумма,
млн. руб.
1
2
3
1.
Башмаковский район
0,0536
2.
Бессоновский район
0,0134
3.
Вадинский район
0,0268
4.
Городищенский район
0,0134
5.
Земетчинский район
0,0268
6.
Каменский район
0,0536
7.
Камешкирский район
0,0268
8.
Колышлейский район
0,0134
9.
Кузнецкий район
0,1078
10.
Неверкинский район
0,0268
11.
Нижнеломовский район
0,0134
12.
Никольский район
0,0134
13.
Пачелмский район
0,0268
14.
Сердобский район
0,067
15.
Сосновоборский район
0,0268
16.
Тамалинский район
0,0402
ИТОГО:
0,55
____________
Приложение № 2
к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию долгосрочной целевой программы «Формирование информационного общества Пензенской области на период до 2013 года» в части обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на 2013 год
ОБЪЕМ
иных межбюджетных трансфертов за счёт средств бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области
в части обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
на 2013 год
№ п/п
Наименование муниципального образования Пензенской области
Наименование населенного пункта
Сумма,
тыс. руб.
1
2
3
4
Башмаковский район Пензенской области
1
Высокинский сельсовет
п. Дружный
63,236
2
Подгорнский сельсовет
с. Подгорное
56,156
Итого:
119,392
Белинский район Пензенской области
3
Администрация Белинского района Пензенской области
г. Белинский
87,048
4
Поимский сельсовет
с. Поим
29,016
5
Лермонтовский сельсовет
с. Лермонтово
29,016
6
Пушанинский сельсовет
с. Пушанино
29,016
Итого:
87,048
Бессоновский район Пензенской области
7
Чемодановский сельсовет
с. Лопатки
56,156
Итого:
56,156
Городищенский район Пензенской области
8
Русско-Ишимский сельсовет
с. Русский Ишим
29,016
9
Верхнешкафтинский сельсовет
с. Верхний Шкафт
29,016
10
Павло-Куракинский сельсовет
с. Павло- Куракино
168,256
Итого:
226,288
Земетчинский район Пензенской области
11
Администрация Земетчинского района Пензенской области
р.п.Земетчино
226,984
12
Салтыковский сельсовет
с. Оторма
29,016
13
Юрсовский сельсовет
с. Пашково
53,796
14
Пролетарский сельсовет
с. Пролетарка
29,016
15
Ушинский сельсовет
с. Ушинка
115,156
Итого:
226,984
Иссинкий район Пензенской области
16
Знаменско-Пестровский сельсовет
с. Приволье
29,016
17
Уваровский сельсовет
с. Уварово
29,016
18
Булычевский сельсовет
с. Булычёво
129,316
Итого:
187,348
Каменский район Пензенской области
19
Федоровский сельсовет
д. Кургановка
149,376
20
Анучинский сельсовет
с. Анучино
80,936
21
Владыкинский сельсовет
с. Владыкино
29,016
22
Первомайский сельсовет
с. Варваровка
109,256
23
Каменский сельсовет
с. Кочалейка
56,156
24
Кикинский сельсовет
с. Мочалейка
29,016
25
Федоровский сельсовет
с. Федоровка
129,316
Итого:
583,072
Камешкирский район Пензенской области
26
Администрация Камешкирского района Пензенской области
с. Русский Камешкир
186,168
27
Лапшовский сельсовет
с. Лапшово
76,216
28
Пестровский сельсовет
с. Пёстровка
53,796
29
Новошаткинский сельсовет
с. Новое Шаткино
56,156
Итого:
186,168
Колышлейский район Пензенской области
30
Администрация Колышлейского района Пензенской области
р.п. Колышлей
263,564
31
Пограничный сельсовет
с. Пограничное
29,016
32
Телегинский сельсовет
с. Телегино
80,936
33
р.п. Колышлей
п. Родниковский
90,376
34
Трескинский сельсовет
с. Сумы
63,236
Итого:
263,564
Лунинский район Пензенской области
35
Иванырский сельсовет
с. Иванырс
50,256
36
Родниковский сельсовет
с. Родники
29,016
37
Болотниковский сельсовет
с. Болотниково
88,016
38
Сытинский сельсовет
с. Танеевска
29,016
Итого:
196,304
Малосердобинский район Пензенской области
39
Старославкинский сельсовет
с. Старое Славкино
109,256
Итого:
109,256
Мокшанский район Пензенской области
40
Плесский сельсовет
с. Плесс
56,156
41
Администрация Мокшанского района Пензенской области
р.п. Мокшан
160,588
42
Царевщинский сельсовет
с. Царевщино
129,316
43
Богородский сельсовет
с. Богородское
56,156
Итого:
402,216
Наровчатский район Пензенской области
44
Администрация Наровчатского района Пензенской области
с. Наровчат
492,000
45
Большеколоярский сельсовет
с. Б. Колояр
29,016
46
Виляйский сельсовет
с. Виляйки
149,376
47
Вьюнский сельсовет
с. Вьюнки
124,596
48
Плесковский сельсовет
с. Плесковка
98,636
49
Скановский сельсовет
с. Сканово
90,376
Итого:
492,000
Неверкинский район Пензенской области
50
Березовский сельсовет
с. Берёзовка
53,796
51
Бикмосеевский сельсовет
с. Бикмосеевка
29,016
52
Бигеевский сельсовет
с. Бигеево
29,016
53
Деминский сельсовет
с. Демино
50,256
54
Исикеевский сельсовет
с. Исикеево
50,256
55
Карноварский сельсовет
с. Карновар
29,016
56
Октябрьский сельсовет
с. Октябрьское
29,016
57
Планский сельсовет
с. План
75,036
58
Сулеймановский сельсовет
с. Сулеймановка
53,796
Итого:
399,204
Нижнеломовский район Пензенской области
59
Голицынский сельсовет
с. Кера
29,016
60
Кривошеевский сельсовет
с. Мичкасские Выселки
29,016
61
Верхнеломовский сельсовет
с. Новый Шуструй
29,016
62
Большехуторский сельсовет
с. Большие Хутора
93,916
Итого:
180,964
Никольский район Пензенской области
63
Казарский сельсовет
с. Большое Пермиево
53,796
64
Керенский сельсовет
с. Зеленодольск
88,016
Итого:
141,812
Пензенский район Пензенской области
65
Кондольский сельсовет
с. Колышлейка
29,016
66
Засечный сельсовет
с. Засечное
29,016
67
Богословский сельсовет
с. Васильевка
29,016
68
Воскресеновский сельсовет
с. Воскресеновка
29,016
69
Старокаменский сельсовет
с. Старая Каменка
29,016
70
Покрово-Березовский сельсовет
с. Саловка
29,016
71
Покрово-Березовский сельсовет
с. Ермолаевка
29,016
Итого:
203,112
Сердобский район Пензенской области
72
Администрация Сердобского района Пензенской области
г. Сердобск
236,212
73
Песчанский сельсовет
с. «Надеждинский»
82,116
74
Новостуденовский сельсовет
с. Зелёновка
154,096
Итого:
236,212
Сосновоборский район Пензенской области
75
Николо-Барнуковский сельсовет
с. Николо-Барнуки
34,916
76
Шугуровский сельсовет
с. Шугурово
29,016
Итого:
63,932
Спасский район Пензенской области
77
Администрация Спасского района Пензенской области
г. Спасск
82,812
78
Абашевский сельсовет
с. Абашево
29,016
79
Татарско-Шелдаисский сельсовет
с. Русский Шелдаис
53,796
Итого:
82,812
Шемышейский район Пензенской области
80
Синодский сельсовет
с. Синодск
56,156
Итого:
56,156
Всего:
4 500,000
_____________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 65(436) стр.20-35 от 05.08.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: