О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 – 2020 ГОДЫ»



1

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от   23 июля 2013 года   № 293-а

г. Кострома

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 – 2020 ГОДЫ»

Утратило силу постановлением администрации Костромской области от 15.03.2016 № 65-а (НГР RU44000201600205)

В редакции:

постановления администрации Костромской области № 101-а от 26.03.2014 года (НГР RU44000201400206)

постановления администрации Костромской области № 416-а от 14.10.2014 года (НГР RU44000201401035)

постановления администрации Костромской области № 111-а от 26.03.2015 года (НГР RU44000201500301)

постановления администрации Костромской области № 201-а от 21.05.2015 года (НГР RU44000201500516)

постановления администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Костромской области от 26 мая 2008 года № 318-4-ЗКО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области», постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года № 2-а «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области»

(в редакции постановления администрации Костромской области № 101-а от 26.03.2014 года (НГР RU44000201400206))

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014 - 2020 годы».

1.1. Департаменту экономического развития Костромской области расходы по обязательствам, вытекающим из договоров на возмещение из областного бюджета части процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в 2013 году, заключенных во исполнение областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области» на 2009 - 2013 гг., утвержденной постановлением администрации Костромской области от 31 марта 2009 года № 144-а «Об областной целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области» на 2009 - 2013 гг.», осуществлять за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию государственной программы «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области  на 2014 - 2020 годы.

(п. 1.1. дополнен постановлением администрации Костромской области № 101-а от 26.03.2014 года (НГР RU44000201400206))

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

Утверждена

постановлением администрации

Костромской области

от 23 июля 2013г. № 293-а

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 101-а от 26.03.2014 года (НГР RU44000201400206))

Государственная программа Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014-2020 годы» (далее – государственная программа)

Раздел 1. Паспорт государственной программы

1. Ответственный испол-нитель государственной программы

департамент экономического развития Костромской области

2. Соисполнители госу-дарственной программы

1) департамент образования и науки Костромской области,

2) департамент имущественных и земельных отношений Костромской области

3. Подпрограммы госу-дарственной программы

1)  «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»;

2) «Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

4. Программно-целевые инструменты госу-дарственной программы 

Отсутствуют

5. Цель государственной программы 

Создание правовых, экономических и социальных условий для свободного и устойчивого развития малого и среднего предпринимательства

6. Задачи государст-венной программы

1) обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

2) создание эффективной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

7. Сроки, этапы реали-зации государственной программы

2014-2020 годы (одним этапом)

8. Объемы и источники финансирования государственной программы

Объемы финансирования: за счет средств областного бюджета – 332 938,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 35 039,9 тыс. рублей;

2015 год – 14 277,5 тыс. рублей;

2016 год – 32 591,6 тыс. рублей;

2017 год – 30 934,7 тыс. рублей;

2018 год – 66 753,5 тыс. рублей;

2019 год – 73 908,3 тыс. рублей;

2020 год – 79 433,3 тыс. рублей.

Планируется привлечь средства федерального бюджета в размере
762 232,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 63 800 тыс. рублей;

2015 год – 76 632,9 тыс. рублей;

2016 год – 95 000 тыс. рублей;

2017 год – 73 000 тыс. рублей;

2018 год – 146 600 тыс. рублей;

2019 год – 150 100 тыс. рублей;

2020 год – 157 100 тыс. рублей.

Общий объем финансирования составит 1 095 171,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 98 839,9 тыс. рублей;

2015 год – 90 910,4 тыс. рублей;

2016 год – 127 591,6 тыс. рублей;

2017 год – 103 934,7 тыс. рублей;

2018 год – 213 353,5 тыс. рублей;

2019 год – 224 008,3 тыс. рублей;

2020 год – 236 533,3 тыс. рублей

(п. 8 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

9. Конечные результаты реализации государственной программы

1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, до 1 462 единиц в 2020 году;

2) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения Костромской области, до 42,5 единиц в 2020 году;

3) увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, до 345 единиц в 2020 году;

4) увеличение оборота продукции (услуг), производимой (предоставляемых) малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, до 181 800 млн. рублей в 2020 году;

5) увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения Костромской области, до 37,2% в 2020 году

(п. 9 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

Раздел 2. Общая характеристика текущего состояния сферы малого и среднего предпринимательства

Малое и среднее предпринимательство присутствует практически во всех отраслях экономики. Деятельность малого и среднего предпринимательства оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие области: создает конкурентную рыночную среду, обеспечивает занятость населения, смягчая социальные проблемы.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики, по итогам 2012 года в Костромской области зарегистрировано 27 929 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 78 - средних предприятий, 8 366 - малых предприятий, из них 7 170 – микропредприятий  и 19 485 - индивидуальных предпринимателей.

Динамика изменений в сфере малого и среднего предпринимательства Костромской области в 2011-2012 годах приведена в таблице 1.

Таблица 1

Показатели

2011

2012

% к 2011

году

Средние предприятия

Количество средних предприятий, единиц 

78

78

100

Среднесписочная численность работающих на средних предприятиях, тыс. человек  

8,2

6,7

81,7

Оборот средних предприятий, млн. рублей

19 100

21 100

110,5

Малые предприятия (без учета микропредприятий)

Количество малых предприятий, единиц   

1174

1196

101,9

Среднесписочная численность работаю-щих на малых предприятиях, тыс. человек 

34,2

36,5

106,7

Оборот малых предприятий, млн. рублей

44 600

46 400

104

Микропредприятия

Количество микропредприятий, единиц    

6 423

7 170

111,6

Среднесписочная численность микро-предприятий, тыс. человек         

13,6

16,9

124,3

Оборот микропредприятий, млн. рублей 

21 600

33 000

152,8

Индивидуальные предприниматели

Количество индивидуальных предпри-нимателей, единиц

21 011

19 485

92,7

Количество работающих у индиви-дуальных предпринимателей, тыс. человек (расчет)

61,3

57,5

93,8

Оборот индивидуальных предпри-нимателей, млн. рублей

62 100

51 200

82,4

Доля занятых в малом и среднем бизнесе в 2012 году в общем числе занятых в экономике Костромской области составляет 37,9%. С 2011 года отмечается снижение среднесписочной численности работающих на средних предприятиях на 18,3%. Принимая во внимание значительное увеличение аналогичного показателя на малых предприятиях (на 6,7%) и микропредприятиях (на 24,3%), можно сделать вывод об имеющейся тенденции к дроблению бизнеса.

За 2012 год поступления налогов по специальным налоговым режимам в консолидированный бюджет Костромской области составили 1 557,4 млн. рублей, что выше показателя предыдущего года на 32,6%.

Оборот малых предприятий (в том числе микропредприятий) в 2012 году составил 79 400 млн. рублей с ростом к 2011 году на 19,9%, оборот средних предприятий – 21 100 млн. рублей, что выше аналогичного показателя в 2011 году на 10,5%.

Структурное распределение малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности на протяжении ряда лет существенно не меняется, однако отличается от общероссийской ситуации. В отличие от других субъектов Российской Федерации в Костромской области наблюдается превышение доли количества предприятий малого бизнеса, занятых обрабатывающими производствами, над предприятиями сферы оптовой и розничной торговли.

Среди малых предприятий Костромской области 25,6% занимается обрабатывающим производством, 21,6% - оптовой и розничной торговлей, 16% - операциями с недвижимым имуществом, 14,1% занято сельским хозяйством, 10,2% - строительством.

Среднемесячная заработная плата одного работника малого предприятия (без микропредприятий) составила 11 835,33 рублей и выросла по сравнению с 2011 годом на 3,8%. Заработная плата выше среднего уровня по области выплачивается только работникам, занимающимся строительством (на 30,8%), финансовой деятельностью (в 2,6 раза), здравоохранением и предоставлением социальных услуг (на 16%), обрабатывающими производствами (на 1,9%).

В настоящее время в области созданы основные элементы региональной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в консультационной, имущественной, информационной и иных видах поддержки.

За счет средств федерального бюджета (в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционной программы) в 2007 году введен в эксплуатацию бизнес-инкубатор Костромской области, наделенный имущественным комплексом, созданным для поддержки предпринимателей на ранних стадиях их деятельности. Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области» осуществляет управление деятельностью бизнес-инкубатора Костромской области.

Бизнес-инкубатор Костромской области оказывает имущественную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления нежилых помещений на льготной основе, на его базе осуществляет свою деятельность Региональный интеграционный центр (РИЦ), оказывающий поддержку экспортноориентированным организациям.

(абзац 3 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

Информационную, консультационную и правовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Костромской области осуществляют Торгово-промышленная палата Костромской области и общество с ограниченной ответственностью «Центр делового развития». В их функции входит консультирование по вопросам коммерческой деятельности, сертификация продукции и услуг, деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, рекламная деятельность, издание журналов и периодических публикаций, издание газет, прочие виды издательской деятельности, предоставление посреднических услуг при оценке недвижимого имущества, научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук, деятельность в области права.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляется государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Костромской государственный технологический университет» (Институт дополнительного профессионального образования).

Действует координационный совещательный орган - Совет по развитию малого и среднего предпринимательства Костромской области (далее - Совет), функционирующий в целях содействия развитию межотраслевой координации поддержки малого и среднего предпринимательства, учета интересов предпринимателей при формировании и реализации государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства,  широкого привлечения предпринимателей к решению задач социально-экономического развития Костромской области.

В работе Совета, как и в деятельности рабочей группы по решению вопросов предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, принимают участие представители общественных объединений малого и среднего предпринимательства: Общероссийская общественная организация «Деловая Россия», Костромской союз промышленников, Союз строителей Костромской области, Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области, Костромская Торгово-промышленная палата и другие.

Функционируют советы предпринимателей во всех муниципальных образованиях области. Приняты программы (мероприятия) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства во всех районах области, однако в большинстве своем не обеспечены финансированием. Одним из направлений совершенствования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства становится усиление взаимодействия образующих ее организаций между собой, а также с органами государственной власти  Костромской области.

Меры, реализуемые c 2009 года в рамках областной целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства, стимулировали предпринимательскую инициативу. Это позволило за период 2009 - 2012 годов увеличить объем оборота на малых предприятиях на 18 600 млн. рублей, на средних предприятиях - на 11 400 млн. рублей, количество занятых в экономике области возросло на 17,3 тыс. человек, налоговые поступления по специальным налоговым режимам увеличились на 451,7 млн. рублей.

Несмотря на наличие положительной динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства в области, существует ряд проблем, сдерживающих развитие малого предпринимательства.

В настоящий момент развитие сдерживается по следующим причинам:

ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;

большая степень изношенности оборудования и недостаточность собственного капитала и оборотных средств у субъектов предпринимательской деятельности, необходимых для технического перевооружения и повышения производительности труда;

трудности в размещении малых и средних предприятий, в том числе нехватка производственных и офисных помещений, а также высокий уровень арендной платы имеющихся свободных площадей;

высокая кадастровая стоимость земельных участков, что приводит к высокому уровню арендной платы за землю и высокому земельному налогу;

отсутствие у предпринимателей базовых юридических и экономических знаний, знаний маркетинга, бухгалтерского учета, что становится причиной банкротства предприятий;

недостаток рабочих кадров на рынке труда Костромской области, а также высококвалифицированных специалистов в муниципальных районах области;

изменение федерального законодательства, связанного с увеличением налоговых отчислений для индивидуальных предпринимателей.

Необходимость разработки государственной программы на предстоящие 2014 - 2020 годы и решения задач по развитию предпринимательства обусловлены рядом объективных факторов:

масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их решения путем разработки и осуществления комплекса программных мероприятий;

потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений предпринимателей, для решения проблем предпринимателей;

имеющимся положительным опытом, накопленным при реализации областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области» на 2009-2013 гг., утвержденной постановлением администрации Костромской области от 31 марта 2009 года № 144-а «Об областной целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области» на 2009-2013 гг.» (далее - областная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области» на 2009-2013 гг.).

Реализация подпрограммы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» позволит:

обеспечить достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

увеличить оборот продукции, услуг, производимых и предоставляемых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями;

увеличить налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет области.

Реализация подпрограммы «Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» позволит:

улучшить инвестиционную привлекательность региона;

повысить капитализацию и совокупную отдачу региональных ресурсов.

Раздел 3. Приоритеты государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики государства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»).

Одной из задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2012 года, является повышение конкурентоспособности всех ключевых факторов ведения бизнеса в России - от доступных кредитов и стимулирующих налогов до удобных административных процедур и низкой инфляции.

Особое внимание уделено поддержке малого и среднего бизнеса в высокотехнологичных секторах (субсидирование реализации мероприятий по стимулированию инновационной активности малых компаний).

На региональном уровне развитие малого предпринимательства как одна из задач выстраивания конкурентоспособной модели экономики закреплено в Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года».

Существенно возросла роль мнения предпринимательского сообщества в определении приоритетов политики государства в области развития малого и среднего предпринимательства и оценке существующего и предполагаемого к введению нового государственного регулирования предпринимательской деятельности (введение института оценки регулирующего воздействия, деятельность координационно-совещательных органов различного уровня).

Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности» введена оценка деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, которая включает в себя оценку предпринимательским сообществом условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение предпринимательского климата, повышение доступности энергетической инфраструктуры, улучшение предпринимательского климата в сфере строительства, качество и доступность производственной и транспортной инфраструктуры и многое другое. Данный факт свидетельствует об особой роли малого и среднего бизнеса в экономическом развитии регионов. Обеспечение значимого увеличения количественных и качественных показателей сектора: увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта; увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в области; прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам - один из ключевых стратегических ориентиров развития малого и среднего предпринимательства в Костромской области.

Основными направлениями государственной политики на  2014 - 2020 годы по развитию малого и среднего предпринимательства являются:

расширение направлений поддержки и спектра программ и проектов в области развития малого и среднего предпринимательства;

обеспечение общественного обсуждения (мониторинга) создаваемых институтов и механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства, а также новых законодательных инициатив на всех стадиях разработки.

В подпрограмме «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» нашли свое отражение направления государственной политики по расширению мер поддержки и спектра программ и проектов в области развития малого и среднего предпринимательства.

Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение доступности бизнес-образования являются важными направлениями для создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, которые обозначены в подпрограмме «Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Элементы инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства направлены на удовлетворение потребностей малого и среднего бизнеса в консультационной, имущественной, информационной и иных видах поддержки.

Цели и задачи государственной программы также соответствуют Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.

В рамках государственной программы предполагается осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий.

29. утратил силу постановлением администрации Костромской области № 111-а от 26.03.2015 года (НГР RU44000201500301).

Раздел 4. Цели, задачи, прогноз развития сферы малого и среднего предпринимательства и сроки реализации государственной программы (подпрограмм)

Основной целью государственной программы является создание правовых, экономических и социальных условий для свободного и устойчивого развития малого и среднего предпринимательства.

Основные задачи государственной программы, являющиеся целями подпрограмм, заключаются в следующем:

обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

создание эффективной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основными задачами подпрограмм государственной программы являются:

1) развитие системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) (п.п. 2 утратил силу постановлением администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

3) обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Прогнозируемое динамичное и устойчивое развитие, усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства Костромской  области продолжится посредством:

1) предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2) совершенствования информационной и консультационной поддержки, пропаганды предпринимательской деятельности;

3) развития и повышения эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) совершенствования механизмов использования имущества области для развития малого и среднего предпринимательства.

Государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах одним этапом.

Раздел 5. Обобщенная характеристика мероприятий государственной программы (подпрограмм)

Для развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется поддержка, которую можно разделить на непосредственно прямую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (финансовую, имущественную, информационную, консультационную и другие) и осуществляемую через инфраструктуру организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Исходя из основной цели государственной программы и задач, необходимых для решения поставленной цели, в рамках государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм:

1) «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» согласно приложению № 7 к государственной программе;

2) «Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» согласно приложению № 8 к   государственной программе.

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов государственной программы.

Одной из основных форм государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является финансовая поддержка.

Основной задачей подпрограммы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»  на предстоящий период является не только поддержание сложившегося уровня количественного увеличения субъектов малого и среднего предпринимательства, но и осуществление комплекса мер, направленных на повышение эффективности их деятельности и статуса, реализацию в полной мере предпринимательского ресурса. Программно-целевой метод поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечит комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательстве.

Мероприятия подпрограммы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» сохраняют преемственность государственных мер поддержки, оказываемых в рамках областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области» на 2009 – 2013 гг., а именно:

1) финансовую поддержку;

2) имущественную поддержку;

3) информационную поддержку;

4) консультационную поддержку.

Среди основных мер поддержки:

Мероприятие 1.1. Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства.

Цель мероприятия – привлечение средств кредитных организаций к финансированию перспективных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятия – предоставление субсидий для компенсаций части процентной ставки по привлеченным в кредитных организациях кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, прошедшим конкурсный отбор.

Порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, а также сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за предоставлением финансовой поддержки определяются постановлением администрации Костромской области.

Мероприятие 1.2. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга).

Цель мероприятия – расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам.

Реализация мероприятия – предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования по договору финансовой аренды (лизинга), субъектам малого и среднего предпринимательства, прошедшим конкурсный отбор.

Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга), а также сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за предоставлением финансовой поддержки определяются постановлением администрации Костромской области.

Мероприятие дает возможность проведения модернизации производства и обновления основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 1.3. Предоставление субсидий на создание собственного бизнеса начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства.

Цель мероприятия – стимулирование развития предпринимательской деятельности, в том числе увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Костромской области путем предоставления грантов для начинающих предпринимателей, а также обеспечение экономической устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятия – предоставление субсидий на создание собственного дела начинающим предпринимателям, прошедшим конкурсный отбор.

Порядок предоставления субсидии на создание собственного бизнеса начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, а также сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за предоставлением финансовой поддержки определяются постановлением администрации Костромской области.

Мероприятие направлено на сохранение стабильной ситуации на рынке труда Костромской области и обеспечение занятости населения области.

Мероприятие 1.4. Предоставление субсидий на создание субъектами малого и среднего предпринимательства малой инновационной компании.

Цель мероприятия – стимулирование инновационной активности вновь созданных и действующих технологически ориентированных малых инновационных предприятий, внедрение результатов интеллектуального труда в производство, расширение выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции, товаров  (работ, услуг).

Реализация мероприятия – предоставление (по результатам конкурсного отбора) грантов малым инновационным компаниям, зарегистрированным на территории Костромской области, осуществляющим бизнес-проекты, направленные на внедрение и реализацию инновационных товаров (работ, услуг).

Порядок предоставления субсидий на создание субъектами малого и среднего предпринимательства малой инновационной компании, а также сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за предоставлением финансовой поддержки определяются постановлением администрации Костромской области.

Мероприятие 1.5. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства.

Цель мероприятия – увеличение предпринимательской активности в Костромской области путем оказания адресной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Костромской области, объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства.

Реализация мероприятия – предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Костромской области, объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства.

Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства, а также сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за предоставлением финансовой поддержки определяются постановлением администрации Костромской области.

Мероприятие 1.6. Предоставление субсидий на  возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Цель мероприятия – модернизация основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятия – предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, прошедшим конкурсный отбор, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования за счет средств, полученных от ведения предпринимательской деятельности.

Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), а также сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за предоставлением финансовой поддержки определяются постановлением администрации Костромской области.

Мероприятие 1.7. Предоставление субсидий на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением сотрудников.

Цель мероприятия – обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства квалифицированными кадрами.

Реализация мероприятия – предоставление адресной финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства на подготовку, переподготовку и повышение квалификации собственных сотрудников.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением сотрудников, а также сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за предоставлением финансовой поддержки определяются постановлением администрации Костромской области.

Мероприятие 1.8. Предоставление субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по технологическому присоединению к инженерным сетям и сооружениям.

Цель мероприятия – повышение доступности и максимальное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства объектами коммунальной инфраструктуры.

Реализация мероприятия – предоставление адресной финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к инженерным сетям и сооружениям.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по технологическому присоединению к инженерным сетям и сооружениям, а также сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за предоставлением финансовой поддержки определяются постановлением администрации Костромской области.

Мероприятие направлено на снижение затрат, связанных с присоединением к сетям теплоснабжения, газоснабжения, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 1.9. Распространение информации о существующей системе государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Цель мероприятия – повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти и органов местного самоуправления о действующей системе государственной поддержки предпринимательства.

Реализация мероприятия – выпуск печатных и электронных периодических изданий, создание и обеспечение функционирования информационного портала, проведение информационных мероприятий с использованием средств электронной, наружной и печатной рекламы, включая изготовление и распространение презентационных материалов, подготовка радио- и видеопрограмм, организация и проведение пресс-конференций и других публичных мероприятий по проблемам малого и среднего предпринимательства.

Актуальность мероприятия обусловлена требованиями статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в соответствии с которой к основным целям государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации относятся обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 1.10. Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти.

Цель мероприятия – демонстрация и продвижение товаров, работ и услуг, производимых субъектам и малого и среднего предпринимательства на территории области, на внутренний и внешний рынки, информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, обмен положительным опытом, пропаганда предпринимательской деятельности.

Реализация мероприятия – проведение организационно-технических работ при подготовке и организации публичных мероприятий; проведение Совета по развитию предпринимательства в Костромской области, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, консультаций, выездных встреч в муниципальных образованиях Костромской области по вопросам создания и развития бизнеса.

Мероприятие 1.11. Вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность.

Цель мероприятия – стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства путем реализации на территории Костромской области комплекса мер, направленных на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность.»;

(п. 37 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

Подпрограммой «Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» предусматривается спектр мероприятий, реализуемых по следующим направлениям:

совершенствование деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в сфере образования;

поддержка в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);

развитие финансово-кредитных механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» осуществляется поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих следующим требованиям:

деятельность, осуществляемая организациями инфраструктуры и предусмотренная их уставами, должна быть направлена на обеспечение условий для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства и оказание им поддержки;

организации инфраструктуры не должны находиться в стадии банкротства, реорганизации или ликвидации;

деятельность организаций инфраструктуры не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

организации инфраструктуры, осуществляющие деятельность, подлежащую лицензированию, должны обладать лицензиями на право ее осуществления;

организации инфраструктуры не должны иметь задолженности перед бюджетной системой Российской Федерации;

организации инфраструктуры не должны иметь не исполненных в срок обязательств по государственным и муниципальным контрактам;

организациями инфраструктуры не могут быть:

кредитные или страховые организации (за исключением потребительских кооперативов), негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;

организации, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

организации, осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров;

организации, осуществляющие добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Мероприятиями подпрограммы «Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» являются:

Мероприятие 2.1. Направление бюджетных ассигнований Гарантийному фонду поддержки предпринимательства Костромской области для осуществления им уставной деятельности (далее – Гарантийный фонд Костромской области).

(абзац 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 111-а от 26.03.2015 года (НГР RU44000201500301))

Цель мероприятия - обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах.

Реализация мероприятия - увеличение (пополнение) уставного капитала Гарантийного фонда Костромской области для целей предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с применением субсидиарной ответственности.

(абзац 4 в редакции постановления администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующим.

В соответствии с результатами исследований, ежегодно проводимых Ассоциацией российских банков, высокий уровень требований банков к объектам залога субъектов малого и среднего предпринимательства является наиболее важным препятствием при доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным услугам российских банков. Указанную проблему решают гарантийные фонды, созданные в структуре поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающие часть кредитных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями, имеющими соответствующие соглашения о сотрудничестве с фондами поддержки малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 2.2. Развитие комплексных услуг для субъектов малого предпринимательства на базе бизнес-инкубатора Костромской области.

Цель мероприятия - поддержка вновь созданных субъектов малого предпринимательства, обеспечение доступа к комплексной системе знаний по проблемам организации и ведения предпринимательской деятельности, удовлетворение потребностей малого и среднего бизнеса в консультационных услугах.

Мероприятие направлено на создание новых, экономически устойчивых малых предприятий в структуре бизнес-инкубатора Костромской области. Размещение субъектов малого предпринимательства на территории бизнес-инкубатора Костромской области производится только при условии конкурсного отбора.

Достижение целей данного мероприятия осуществляется путем предоставления в аренду помещений бизнес-инкубатора Костромской области на льготных условиях субъектам малого предпринимательства, а также оказания услуг на льготных условиях субъектам малого предпринимательства в структуре бизнес-инкубатора Костромской области; консультирования и обучения субъектов малого предпринимательства - арендаторов бизнес-инкубатора Костромской области, а также организации и проведения мониторинга и оценки эффективности деятельности ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»; исследования степени удовлетворенности услугами бизнес-инкубатора Костромской области потребностей субъектов малого предпринимательства в консультационных услугах.

Мероприятие 2.3. Обеспечение деятельности информационно-аналитических (Евро Инфо Корреспондентских) центров.

Цель мероприятия - содействие продвижению товаров (работ и услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области на рынки регионов Российской Федерации и за рубеж с использованием инструментов исследовательского и практического маркетинга, IT-технологий.

Реализация мероприятия направлена на предоставление услуг по размещению информации о субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортно ориентированных, в рамках деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра (не менее чем по 50 единиц в год), содействие продвижению товаров субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области на рынки регионов Российской Федерации и за рубеж с использованием инструментов исследовательского и практического маркетинга, IT-технологий. Поиск и подбор партнеров для субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области в регионах Российской Федерации и за рубежом, продвижение на внешние рынки экспортно ориентированных предприятий и организаций. Проведение маркетинговых исследований региональных товарных рынков, подготовка маркетинговых обзоров.

Мероприятие 2.4. Поддержка деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкубирования).

Цель мероприятия - обеспечение программы деятельности бизнес-инкубатора Костромской области.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкубирования): предоставление сотрудникам малых предприятий образовательных услуг, услуг по трансферту и коммерциализации технологий (оплата труда экспертов за экспертизу (научно-техническую и экономическую) проектов; возмещение затрат на патентно-лицензионные и информационно-аналитические работы для охраны прав на объекты интеллектуальной собственности для субъектов малого предпринимательства; возмещение затрат на участие в выставках; возмещение затрат на присоединение к национальным и международным сетям технологического трансфера и базам данных научно-технической информации, и иных услуг, направленных на совершенствование процессов бизнес-инкубирования, в том числе подготовку управляющих менеджеров для бизнес-инкубатора  Костромской области и стимулирование привлечения учащейся молодежи (в возрасте до 30 лет) к использованию услуг бизнес-инкубаторов.

Мероприятие 2.5. Создание и развитие системы микрофинансирования.

Цель мероприятия - обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов (кредитов).

Реализация мероприятия - пополнение (формирование) фондов микрофинансовых организаций, одним из учредителей которых является Костромская область, предназначенных для выдачи займов (кредитов) субъектам малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 2.6. Создание и (или) развитие регионального интегрированного центра (РИЦ).

(абзац 20 п. 40 дополнен постановлением администрации Костромской области № 201-а от 21.05.2015 года (НГР RU44000201500516))

Цель мероприятия – содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Костромской области и европейским странам в установлении и развитии взаимовыгодного делового, технологического и научного сотрудничества и оказание информационно-консультационной поддержки.

(абзац 21 п. 40 дополнен постановлением администрации Костромской области № 201-а от 21.05.2015 года (НГР RU44000201500516))

Реализация мероприятия направлена на предоставление услуг по размещению информации об экспортно-ориентированных субъектах малого и среднего предпринимательства на специализированном информационном ресурсе «Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», портале «Российский экспортный каталог», официальных порталах субъектов Российской Федерации» по развитию экспортной деятельности (не менее чем по 50 единиц в год), содействие в поиске потенциальных деловых и научно-технологических партнеров с учетом потребностей российских и иностранных предприятий, в том числе с использованием базы данных Консорциума EEN – Россия и европейской сети поддержки предпринимательства.

(абзац 22 п. 40 дополнен постановлением администрации Костромской области № 201-а от 21.05.2015 года (НГР RU44000201500516))

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках настоящей государственной программы приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Раздел 6. Показатели государственной программы (подпрограмм) и прогноз конечных результатов ее реализации

По итогам реализации настоящей государственной программы и с учетом успешного выполнения органами государственной власти мер государственной поддержки предпринимательской деятельности за период 2014 - 2020 годов планируется достичь достаточно высоких показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Показатели настоящей государственной программы введены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» и распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года».

Прогноз развития малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы (подпрограмм) предполагает увеличение следующих показателей:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, до 1 462 единиц в 2020 году;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения Костромской области до 42,5 единиц в 2020 году;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, до 345 единиц в 2020 году;

оборот продукции (услуг), производимой (предоставляемых) малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, до 181 800 млн. рублей в 2020 году;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения Костромской области до 37,2% в 2020 году;

прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей финансовой поддержки на 1 рубль выданных субсидий до 1,75 рублей в 2020 году;

размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений и (или) приобретение оборудования, до 199,5 млн. рублей в 2020 году;

количество участников мероприятий и (или) получателей информационно-консультационной поддержки до 1 120 единиц в 2020 году;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) до 1,9 тыс. единиц в 2020 году;

объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства до 235,5 млн. рублей в 2020 году;

отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности до 2,3 в 2020 году;

доля площади бизнес-инкубатора Костромской области, сданной в аренду субъектам малого предпринимательства, до 80% в 2020 году;

количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства Региональным интегрированным центром (РИЦ) до 25 единиц в 2020 году;

количество партнеров в сфере делового, технологического и научного сотрудничества, подобранных для субъектов малого и среднего предпринимательства, до 21 единицы в 2020 году;

количество микрозаймов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, до 40 единиц в 2020 году;

объем совокупной выручки субъектов малого предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора Костромской области до 20 млн. рублей в 2020 году.

Таким образом, на основании прогнозных значений показателей социально-экономического развития Костромской области и с учетом темпов роста показателей деятельности малых и средних предприятий ожидаются конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности настоящей государственной программы.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении № 2 к государственной программе.

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы представлена в приложении № 3 к государственной программе. Целевые показатели характеризуют ход реализации настоящей государственной программы, решение основных задач и достижение ее целей.

(п. 42 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

.Государственная программа ориентирована на достижение социально-экономического эффекта, заключающегося в привлечении малого и среднего бизнеса к решению приоритетных задач социально-экономического развития области, росте занятости населения за счет создания новых рабочих мест, повышении конкурентоспособности экономики региона и повышении качества жизни населения.

Реализация государственной программы должна обеспечить:

1) активизацию мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства;

2) активное участие общественных организаций предпринимателей в создании и развитии региональной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

3) предоставление мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных для региона областях, соответствующих стратегическим приоритетам, целям и задачам региона;

4) повышение доступности информации в сфере малого и среднего предпринимательства;

5) создание дополнительных рабочих мест;

6) снижение безработицы, обеспечение занятости молодежи, уволенных в запас военнослужащих и трудоустройство других социально незащищенных категорий населения;

7) повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в регионе;

8) насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;

9) совершенствование отраслевой структуры региона путем заполнения малыми предприятиями «свободных ниш» по организации новых производств и услуг; общее увеличение предприятиями объемов производства продукции и рост валового регионального продукта.

Раздел 7. Анализ рисков реализации государственной программы (подпрограмм)

Сводный анализ рисков, их вероятности и силы влияния, а также мер по их минимизации при реализации государственной программы приведен в приложении № 4 к государственной программе.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации государственной программы и оценки ее эффективности и результативности.

Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя государственной программы в адрес органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, участников государственной программы.

Раздел 8. Методика оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограмм)

Оценка эффективности реализации государственной программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий государственной программы в зависимости от степени достижения задач, определенных государственной программой, в целях оптимальной концентрации средств на поддержку малого и среднего предпринимательства Костромской области, привлеченных средств иных источников финансирования.

Эффективность реализации государственной программы определяется по каждому году ее реализации. Оценка эффективности подпрограмм, входящих в государственную программу, определяется аналогично расчету эффективности государственной программы.

Методика оценки эффективности государственной программы включает:

1) расчет степени достижения целевых показателей государственной программы, которая определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю (индикатору):

  ,                                                 (1)

где

- степень достижения  целевых показателей государственной программы (результативность);

Ri - степень достижения i-ого целевого показателя (индикатора) государственной программы;

n – количество показателей (индикаторов) государственной программы.

Расчет результативности достижения i-го целевого показателя государственной программы (Ri) производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:

.                                                        (2)

В случае если планируемый результат достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы Ri предполагает уменьшение его базового значения, то расчет результативности достижения i-го целевого показателя государственной программы Ri производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:

,                                                      (3)

где

- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы в отчетном году;

- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы в отчетном году;

2) расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по государственной программе в отчетном году с плановыми:

              .                                          (4)

В случае если по итогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий государственной программы получена экономия бюджетных средств, то используется следующая формула для расчета показателя полноты использования средств:

              ,                           (5)

где

- полнота использования запланированных на реализацию государственной программы средств;

– исполнение расходов по государственной программе в отчетном году (рублей);

- плановые объемы средств по государственной программе в отчетном году (рублей);

- экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий государственной программы.

Эффективность реализации государственной программы (Eгп) определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей  (индикаторов) государственной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:

,                                             (6)

где

k – поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализации государственной программы, рассчитываемый по формуле

.                                                           (7)

Для расчета поправочного коэффициента показатели степени достижения целевых показателей государственной программы и полноты использования запланированных на реализацию государственной программы средств исчисляются по формулам (1) и (4), но принимаются в долях единицы (не умножаются на 100%).

Значения k представлены в таблице 2:

Таблица 2

Значения поправочного коэффициента, учитывающего качество планирования и координации реализации государственной программы

k

0,00 … 0,10

1,25

0,11 … 0,20

1,10

0,21 … 0,25

1,00

0,26 … 0,35

0,90

Свыше 0,35

0,75

В случае если k принимает значение 0,75, то государственная программа требует уточнения по целевым показателям (индикаторам) и/или планируемым объемам финансирования.

Раздел 9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации государственной программы (подпрограмм)

В рамках реализации государственной программы предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) областным государственным бюджетным учреждением «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»:

1) предоставление субъектам малого предпринимательства нежилых помещений бизнес-инкубатора Костромской области в аренду на льготных условиях, не менее 860 кв. метров в год;

2) предоставление услуг по организации и проведению ежегодно не менее 35 семинаров, совещаний, «круглых столов» и т.д., направленных на повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о формах и условиях поддержки, оказываемой в рамках государственной программы, расширении предпринимательской деятельности, повышении ее эффективности в интересах области, с участием хозяйствующих субъектов, государственных органов и органов местного самоуправления;

3) проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, определяющих вопросы осуществления предпринимательской или инвестиционной деятельности, и экспертизы действующих нормативных правовых актов в указанной сфере не менее   60 единиц в год.

Сводные показатели государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областным государственным бюджетным учреждением «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области» в рамках государственной программы изложены в приложении № 5 к государственной программе.

Раздел 10. Основные меры государственного и правового регулирования

Государственная программа не предусматривает мер государственного регулирования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении № 6 к государственной программе.

Раздел 11. Информация об участии хозяйствующих субъектов, созданных с участием Костромской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы (подпрограмм)

Хозяйствующие субъекты, созданные с участием Костромской области, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации государственной программы не участвуют.

1

Приложение № 1

к постановлению администрации

Костромской области

от «18» августа 2015 г. № 298-а

(приложение № 1 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий, планируемых к реализации в рамках государственной программы Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014 – 2020 годы»

№

п/п

Государственная программа/ подпрограмма/ мероприятие/

Цель, задача государственной программы/ подпрограммы

Ответственный исполнитель

Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель/ соисполнитель)

Участник

Источник финансирования

Расходы (тыс. руб.), годы

Конечный результат реализации

2014 год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019 год

2020

год

Итого
(за весь период реализации)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Государствен-ная программа Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014 – 2020 годы» (далее – государственная программа)

Цель государственной программы: создание правовых, экономических и социальных условий для свободного и устойчивого раз-вития малого и среднего предпринимательства

Задачи:

1. обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

2. создание эффективной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Итого по государственной программе

98 839,9

90 910,4

127 591,6

103 934,7

213 353,5

224 008,3

236 533,3

1 095 171,7

областной бюджет

35 039,9

14 277,5

32 591,6

30 934,7

66 753,5

73 908,3

79 433,3

332 938,8

федеральный бюджет

63 800

76 632,9

95 000

73 000

146 600

150 100

157 100

762 232,9

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

87 592,3

45 482,9

117 500

93 450

197 800

207 100

218 900

967 825,2

областной бюджет

25 592,3

2 850

23 500

21 450

55 800

62 500

67 700

259 392,3

федеральный бюджет

62 000

42 632,9

94 000

72 000

142 000

144 600

151 200

708 432,9

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент образования и науки Костромской области

Всего

0

0

0

0

4 500

5 000

5 500

15 000

областной бюджет

0

0

0

0

900

1 000

1 100

3 000

федеральный бюджет

0

0

0

0

3 600

4 000

4 400

12 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области

Всего

0

33 685

0

0

0

0

0

33 685

областной бюджет

0

1 685

0

0

0

0

0

1 685

федеральный бюджет

0

32 000

0

0

0

0

0

32 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Всего

11 247,6

11 742,5

10 091,6

10 484,7

11 053,5

11 908,3

12 133,3

78 661,5

областной бюджет

9 447,6

9 742,5

9 091,6

9 484,7

10 053,5

10 408,3

10 633,3

68 861,5

федеральный бюджет

1 800

2 000

1 000

1 000

1 000

1 500

1 500

9 800

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

1.

Подпрограмма «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»

Цель:

обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

Итого по подпрограмме

63 092,3

45 732,9

92 800

69 000

172 900

182 700

195 100

821 325,2

областной бюджет

21 092,3

3 100

18 800

17 000

51 300

58 100

63 500

232 892,3

федеральный бюджет

42 000

42 632,9

74 000

52 000

121 600

124 600

131 600

588 432,9

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

62 592,3

45 482,9

92 500

68 450

167 800

177 100

188 900

802 825,2

областной бюджет

20 592,3

2 850

18 500

16 450

49 800

56 500

61 700

226 392,3

федеральный бюджет

42 000

42 632,9

74 000

52 000

118 000

120 600

127 200

576 432,9

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Всего

500

250

300

550

600

600

700

3 500

областной бюджет

500

250

300

550

600

600

700

3 500

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент образования и науки Костромской области

Всего

0

0

0

0

4 500

5 000

5 500

15 000

областной бюджет

0

0

0

0

900

1 000

1 100

3 000

федеральный бюджет

0

0

0

0

3 600

4 000

4 400

12 000

1.1

Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства

Задача:

развитие системы государственной фи-нансовой под-держки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

9 675,3

9 500

15 000

10 000

25 000

25 000

25 000

119 175,3

Увеличение размера собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, по-лучивших государственную поддержку, направленных на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений и (или) приобретение оборудования, до 107 млн. руб. в
2020 году

областной бюджет

9 675,3

475

3 000

2 000

5 000

5 000

5 000

30 150,3

федеральный бюджет

0

9 025

12 000

8 000

20 000

20 000

20 000

89 025,0

1.2.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга)

Задача:

развитие системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

25 000

13 800

50 000

35 000

80 000

80 000

90 000

373 800

Увеличение размера собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, полу-чивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, до 45 млн.руб. в 2020 году

областной бюджет

5 000

690

10 000

7 000

16 000

16 000

18 000

72 690

федеральный бюджет

20 000

13 110

40 000

28 000

64 000

64 000

72 000

301 110

1.3

Предоставление субсидий на создание собственного бизнеса начинающим субъектам малого и среднего пред-принимательства

Задача:

развитие системы государственной фи-нансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

2 500

500

2 500

0

3 500

3 750

4 000

16 750

Увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь за-регистрированных индивидуальных предпринимателей) до 35 единиц в 2020 году

областной бюджет

500

500

500

0

700

750

800

3 750

федеральный бюджет

2 000

0

2 000

0

2 800

3 000

3 200

13 000

1.4

Предоставление субсидий на создание субъектами малого и среднего предпринимательства малой инновационной компании

Задача:

развитие системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

0

0

0

0

4 000

0

0

4 000

Количество вновь соз-данных рабочих мест (включая вновь за-регистрированных индивидуальных предпри-нимателей) не менее 18 единиц к 2018 году

областной бюджет

0

0

0

0

800

0

0

800

федеральный бюджет

0

0

0

0

3 200

0

0

3 200

1.5

Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства

Задача:

развитие системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

0

0

0

2 000

0

4 500

0

6 500

Увеличение прироста налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей финансовой под-держки на 1 рубль выданных субсидий до 1,97 рубля в 2019 году

областной бюджет

0

0

0

2 000

0

900

0

2 900

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

3 600

0

3 600

1.6

Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

Задача:

развитие системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

25 000

21 682,9

25 000

20 000

35 000

37 500

40 000

204 182,9

Увеличение размера собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, до 47,5 млн. руб. в
2020 году

областной бюджет

5 000

1 185

5 000

4 000

7 000

7 500

8 000

37 685

федеральный бюджет

20 000

20 497,9

20 000

16 000

28 000

30 000

32 000

166 497,9

1.7

Предоставление субсидий на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением сотрудников

Задача:

развитие системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития

Костромской области

Департамент экономического развития

Костромской области

Всего

417

0

0

0

0

4 000

4 500

8 917

Увеличение прироста налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей финансовой под-держки на 1 рубль выданных субсидий до 1,73 рубля в 2020 году

областной бюджет

417

0

0

0

0

4 000

4 500

8 917

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

1.8

Предоставление субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по технологическому присоединению к инженерным сетям и сооружениям

Задача:

развитие системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

0

0

0

1 200

20 000

22 000

25 000

68 200

Увеличение прироста налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей финансовой поддержки на 1 рубль выданных субсидий до 1,78 рубля в 2020 году

областной бюджет

0

0

0

1 200

20 000

22 000

25 000

68 200

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

1.9

Распространение информации о существующей системе государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего  предпринимательства

Задача:

пропаганда  предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности)

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

0

0

0

250

300

350

400

1 300

Увеличение количества участников мероприятий и (или) получателей информационно-кон-сультационной поддержки до 1 120  единиц в 2020 году

областной бюджет

0

0

0

250

300

350

400

1 300

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

1.10

Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти

Задача:

пропаганда  предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности)

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Всего

500

250

300

550

600

600

700

3 500

Увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) до 1,9 тыс. единиц в 2020 году

областной бюджет

500

250

300

550

600

600

700

3 500

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

1.11

Вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность

Задача:

пропаганда  предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности)

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент образования и науки Костромской области

Всего

0

0

0

0

4 500

5 000

5 500

15 000

Увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) до 60 единиц в 2020 году

областной бюджет

0

0

0

0

900

1 000

1 100

3 000

федеральный бюджет

0

0

0

0

3 600

4 000

4 400

12 000

2.

Подпрограмма

«Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

Цель: Создание эффективной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Итого по подпрограмме

35 747,6

45 177,5

34 791,6

34 934,7

40 453,5

41 308,3

41 433,3

273 846,5

областной бюджет

13 947,6

11 177,5

13 791,6

13 934,7

15 453,5

15 808,3

15 933,3

100 046,5

федеральный бюджет

21 800

34 000

21 000

21 000

25 000

25 500

25 500

173 800

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

25 000

0

25 000

25 000

30 000

30 000

30 000

165 000

областной бюджет

5 000

0

5 000

5 000

6 000

6 000

6 000

33 000

федеральный бюджет

20 000

0

20 000

20 000

24 000

24 000

24 000

132 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Всего

10 747,6

11 492,5

9 791,6

9 934,7

10 453,5

11 308,3

11 433,3

75 161,5

областной бюджет

8 947,6

9 492,5

8 791,6

8 934,7

9 453,5

9 808,3

9 933,3

65 361,5

федеральный бюджет

1 800

2 000

1 000

1 000

1 000

1 500

1 500

9 800

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области

Всего

0

33 685

0

0

0

0

0

33 685

областной бюджет

0

1 685

0

0

0

0

0

1 685

федеральный бюджет

0

32 000

0

0

0

0

0

32 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1

Направление бюджетных ассигнований Гарантийному фонду поддержки предпринимательства Костромской области для осуществления им уставной деятельности

Задача:

обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

25 000

0

0

0

0

0

0

25 000

1. Рост объема выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства до 235,5 млн. руб. к 2020 году.

2. Увеличение отношения объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности до 2,3 к 2020 году

областной бюджет

5 000

0

0

0

0

0

0

5 000

федеральный бюджет

20 000

0

0

0

0

0

0

20 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области

Всего

0

33 685

0

0

0

0

0

33 685

областной бюджет

0

1 685

0

0

0

0

0

1 685

федеральный бюджет

0

32 000

0

0

0

0

0

32 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2.

Развитие комплексных услуг для субъектов малого предпринимательства на базе Бизнес-инкубатора Костромской области

Задача:

обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Всего

7 968,8

7 728

7 556,5

7 674,0

8 260,4

8 556

8 672

56 415,7

Увеличение доли площади Бизнес-инкуба-тора Костромской области, сданной в аренду субъектам малого предпринимательства, до 80%  в 2020 году

областной бюджет

7 968,8

7 728

7 556,5

7 674,0

8 260,4

8 556

8 672

56 415,7

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

2.3

Обеспечение деятельности информационно- аналитических (Евро Инфо Корреспондентских) центров

Задача:

обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Всего

1 778,8

397,2

0

0

0

0

0

2 176

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, до 53 единиц в 2015 году

областной бюджет

778,8

397,2

0

0

0

0

0

1 176

федеральный бюджет

1 000

0

0

0

0

0

0

1 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

2.4

Создание и (или) развитие регионального интегрированного центра (РИЦ)

Задача:

обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Всего

0

1 001,65

985,1

1 010,7

943,1

952,3

961,3

5 854,2

1. Увеличение количества проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства до 25 единиц в 2020 году.

2. Увеличение количества партнеров в сфере делового, технологического и научного сотрудничества, подобранных для субъектов малого и среднего предпринимательства, до 21 единицы в 2020 году

областной бюджет

0

1 001,65

985,1

1 010,7

943,1

952,3

961,3

5 854,2

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

2.5

Поддержка деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инку-бирования)

Задача:

повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предприни-мательства Костромской области»

Всего

1 000

2 365,65

1 250

1 250

1 250

1 800

1 800

10 715,7

1. Увеличение количества субъектов малого предпринимательства, размещенных в Бизнес-инкубаторе Костромской области, до 8 единиц в 2020 году.

2. Увеличение количества субъектов малого предпринимательства, воспользовавшихся услугами Бизнес-инкубатора Костромской области, до 30 единиц в 2020 году.

3. Увеличение количества проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов, до 25 единиц в 2020 году.

4. Рост объема совокупной выручки субъектов малого  предпринимательства – резидентов Бизнес-инкубатора Костромской области до 20 млн. руб. в 2020 году

областной бюджет

200

365,65

250

250

250

300

300

1 915,7

федеральный бюджет

800

2 000

1 000

1 000

1 000

1 500

1 500

8 800

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

2.6

Создание и развитие системы микрофинансирования

Задача:

обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

0

0

25 000

25 000

30 000

30 000

30 000

140 000

Увеличение количества микрозаймов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, до 40 единиц в 2020 году

областной бюджет

0

0

5 000

5 000

6 000

6 000

6 000

28 000

федеральный бюджет

0

0

20 000

20 000

24 000

24 000

24 000

112 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Приложение № 2

к государственной программе Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014-2020 годы»

(приложение № 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы

«Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области

на 2014 – 2020 годы»

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Государствен-ная программа Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014 – 2020 годы» (далее – государственная программа)

Цель государственной программы: создание правовых, экономических и социальных условий для свободного и устойчивого раз-вития малого и среднего предпринимательства

Задачи:

1. обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

2. создание эффективной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Итого по государственной программе

98 839,9

90 910,4

127 591,6

103 934,7

213 353,5

224 008,3

236 533,3

1 095 171,7

областной бюджет

35 039,9

14 277,5

32 591,6

30 934,7

66 753,5

73 908,3

79 433,3

332 938,8

федеральный бюджет

63 800

76 632,9

95 000

73 000

146 600

150 100

157 100

762 232,9

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

87 592,3

45 482,9

117 500

93 450

197 800

207 100

218 900

967 825,2

областной бюджет

25 592,3

2 850

23 500

21 450

55 800

62 500

67 700

259 392,3

федеральный бюджет

62 000

42 632,9

94 000

72 000

142 000

144 600

151 200

708 432,9

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент образования и науки Костромской области

Всего

0

0

0

0

4 500

5 000

5 500

15 000

областной бюджет

0

0

0

0

900

1 000

1 100

3 000

федеральный бюджет

0

0

0

0

3 600

4 000

4 400

12 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области

Всего

0

33 685

0

0

0

0

0

33 685

областной бюджет

0

1 685

0

0

0

0

0

1 685

федеральный бюджет

0

32 000

0

0

0

0

0

32 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Всего

11 247,6

11 742,5

10 091,6

10 484,7

11 053,5

11 908,3

12 133,3

78 661,5

областной бюджет

9 447,6

9 742,5

9 091,6

9 484,7

10 053,5

10 408,3

10 633,3

68 861,5

федеральный бюджет

1 800

2 000

1 000

1 000

1 000

1 500

1 500

9 800

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

1.

Подпрограмма «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»

Цель:

обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

Итого по подпрограмме

63 092,3

45 732,9

92 800

69 000

172 900

182 700

195 100

821 325,2

областной бюджет

21 092,3

3 100

18 800

17 000

51 300

58 100

63 500

232 892,3

федеральный бюджет

42 000

42 632,9

74 000

52 000

121 600

124 600

131 600

588 432,9

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

62 592,3

45 482,9

92 500

68 450

167 800

177 100

188 900

802 825,2

областной бюджет

20 592,3

2 850

18 500

16 450

49 800

56 500

61 700

226 392,3

федеральный бюджет

42 000

42 632,9

74 000

52 000

118 000

120 600

127 200

576 432,9

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Всего

500

250

300

550

600

600

700

3 500

областной бюджет

500

250

300

550

600

600

700

3 500

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент образования и науки Костромской области

Всего

0

0

0

0

4 500

5 000

5 500

15 000

областной бюджет

0

0

0

0

900

1 000

1 100

3 000

федеральный бюджет

0

0

0

0

3 600

4 000

4 400

12 000

1.1

Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства

Задача:

развитие системы государственной фи-нансовой под-держки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

9 675,3

9 500

15 000

10 000

25 000

25 000

25 000

119 175,3

Увеличение размера собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, по-лучивших государственную поддержку, направленных на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений и (или) приобретение оборудования, до 107 млн. руб. в
2020 году

областной бюджет

9 675,3

475

3 000

2 000

5 000

5 000

5 000

30 150,3

федеральный бюджет

0

9 025

12 000

8 000

20 000

20 000

20 000

89 025,0

1.2.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга)

Задача:

развитие системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

25 000

13 800

50 000

35 000

80 000

80 000

90 000

373 800

Увеличение размера собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, полу-чивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, до 45 млн.руб. в 2020 году

областной бюджет

5 000

690

10 000

7 000

16 000

16 000

18 000

72 690

федеральный бюджет

20 000

13 110

40 000

28 000

64 000

64 000

72 000

301 110

1.3

Предоставление субсидий на создание собственного бизнеса начинающим субъектам малого и среднего пред-принимательства

Задача:

развитие системы государственной фи-нансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

2 500

500

2 500

0

3 500

3 750

4 000

16 750

Увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь за-регистрированных индивидуальных предпринимателей) до 35 единиц в 2020 году

областной бюджет

500

500

500

0

700

750

800

3 750

федеральный бюджет

2 000

0

2 000

0

2 800

3 000

3 200

13 000

1.4

Предоставление субсидий на создание субъектами малого и среднего предпринимательства малой инновационной компании

Задача:

развитие системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

0

0

0

0

4 000

0

0

4 000

Количество вновь соз-данных рабочих мест (включая вновь за-регистрированных индивидуальных предпри-нимателей) не менее 18 единиц к 2018 году

областной бюджет

0

0

0

0

800

0

0

800

федеральный бюджет

0

0

0

0

3 200

0

0

3 200

1.5

Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства

Задача:

развитие системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

0

0

0

2 000

0

4 500

0

6 500

Увеличение прироста налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей финансовой под-держки на 1 рубль выданных субсидий до 1,97 рубля в 2019 году

областной бюджет

0

0

0

2 000

0

900

0

2 900

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

3 600

0

3 600

1.6

Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

Задача:

развитие системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

25 000

21 682,9

25 000

20 000

35 000

37 500

40 000

204 182,9

Увеличение размера собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, до 47,5 млн. руб. в
2020 году

областной бюджет

5 000

1 185

5 000

4 000

7 000

7 500

8 000

37 685

федеральный бюджет

20 000

20 497,9

20 000

16 000

28 000

30 000

32 000

166 497,9

1.7

Предоставление субсидий на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением сотрудников

Задача:

развитие системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития

Костромской области

Департамент экономического развития

Костромской области

Всего

417

0

0

0

0

4 000

4 500

8 917

Увеличение прироста налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей финансовой под-держки на 1 рубль выданных субсидий до 1,73 рубля в 2020 году

областной бюджет

417

0

0

0

0

4 000

4 500

8 917

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

1.8

Предоставление субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по технологическому присоединению к инженерным сетям и сооружениям

Задача:

развитие системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

0

0

0

1 200

20 000

22 000

25 000

68 200

Увеличение прироста налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей финансовой поддержки на 1 рубль выданных субсидий до 1,78 рубля в 2020 году

областной бюджет

0

0

0

1 200

20 000

22 000

25 000

68 200

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

1.9

Распространение информации о существующей системе государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего  предпринимательства

Задача:

пропаганда  предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности)

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

0

0

0

250

300

350

400

1 300

Увеличение количества участников мероприятий и (или) получателей информационно-кон-сультационной поддержки до 1 120  единиц в 2020 году

областной бюджет

0

0

0

250

300

350

400

1 300

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

1.10

Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти

Задача:

пропаганда  предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности)

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Всего

500

250

300

550

600

600

700

3 500

Увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) до 1,9 тыс. единиц в 2020 году

областной бюджет

500

250

300

550

600

600

700

3 500

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

1.11

Вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность

Задача:

пропаганда  предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности)

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент образования и науки Костромской области

Всего

0

0

0

0

4 500

5 000

5 500

15 000

Увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) до 60 единиц в 2020 году

областной бюджет

0

0

0

0

900

1 000

1 100

3 000

федеральный бюджет

0

0

0

0

3 600

4 000

4 400

12 000

2.

Подпрограмма

«Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

Цель: Создание эффективной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Итого по подпрограмме

35 747,6

45 177,5

34 791,6

34 934,7

40 453,5

41 308,3

41 433,3

273 846,5

областной бюджет

13 947,6

11 177,5

13 791,6

13 934,7

15 453,5

15 808,3

15 933,3

100 046,5

федеральный бюджет

21 800

34 000

21 000

21 000

25 000

25 500

25 500

173 800

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

25 000

0

25 000

25 000

30 000

30 000

30 000

165 000

областной бюджет

5 000

0

5 000

5 000

6 000

6 000

6 000

33 000

федеральный бюджет

20 000

0

20 000

20 000

24 000

24 000

24 000

132 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Всего

10 747,6

11 492,5

9 791,6

9 934,7

10 453,5

11 308,3

11 433,3

75 161,5

областной бюджет

8 947,6

9 492,5

8 791,6

8 934,7

9 453,5

9 808,3

9 933,3

65 361,5

федеральный бюджет

1 800

2 000

1 000

1 000

1 000

1 500

1 500

9 800

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области

Всего

0

33 685

0

0

0

0

0

33 685

областной бюджет

0

1 685

0

0

0

0

0

1 685

федеральный бюджет

0

32 000

0

0

0

0

0

32 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1

Направление бюджетных ассигнований Гарантийному фонду поддержки предпринимательства Костромской области для осуществления им уставной деятельности

Задача:

обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

25 000

0

0

0

0

0

0

25 000

1. Рост объема выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства до 235,5 млн. руб. к 2020 году.

2. Увеличение отношения объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности до 2,3 к 2020 году

областной бюджет

5 000

0

0

0

0

0

0

5 000

федеральный бюджет

20 000

0

0

0

0

0

0

20 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области

Всего

0

33 685

0

0

0

0

0

33 685

областной бюджет

0

1 685

0

0

0

0

0

1 685

федеральный бюджет

0

32 000

0

0

0

0

0

32 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2.

Развитие комплексных услуг для субъектов малого предпринимательства на базе Бизнес-инкубатора Костромской области

Задача:

обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Всего

7 968,8

7 728

7 556,5

7 674,0

8 260,4

8 556

8 672

56 415,7

Увеличение доли площади Бизнес-инкуба-тора Костромской области, сданной в аренду субъектам малого предпринимательства, до 80%  в 2020 году

областной бюджет

7 968,8

7 728

7 556,5

7 674,0

8 260,4

8 556

8 672

56 415,7

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

2.3

Обеспечение деятельности информационно- аналитических (Евро Инфо Корреспондентских) центров

Задача:

обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Всего

1 778,8

397,2

0

0

0

0

0

2 176

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, до 53 единиц в 2015 году

областной бюджет

778,8

397,2

0

0

0

0

0

1 176

федеральный бюджет

1 000

0

0

0

0

0

0

1 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

2.4

Создание и (или) развитие регионального интегрированного центра (РИЦ)

Задача:

обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Всего

0

1 001,65

985,1

1 010,7

943,1

952,3

961,3

5 854,2

1. Увеличение количества проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства до 25 единиц в 2020 году.

2. Увеличение количества партнеров в сфере делового, технологического и научного сотрудничества, подобранных для субъектов малого и среднего предпринимательства, до 21 единицы в 2020 году

областной бюджет

0

1 001,65

985,1

1 010,7

943,1

952,3

961,3

5 854,2

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

2.5

Поддержка деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инку-бирования)

Задача:

повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предприни-мательства Костромской области»

Всего

1 000

2 365,65

1 250

1 250

1 250

1 800

1 800

10 715,7

1. Увеличение количества субъектов малого предпринимательства, размещенных в Бизнес-инкубаторе Костромской области, до 8 единиц в 2020 году.

2. Увеличение количества субъектов малого предпринимательства, воспользовавшихся услугами Бизнес-инкубатора Костромской области, до 30 единиц в 2020 году.

3. Увеличение количества проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов, до 25 единиц в 2020 году.

4. Рост объема совокупной выручки субъектов малого  предпринимательства – резидентов Бизнес-инкубатора Костромской области до 20 млн. руб. в 2020 году

областной бюджет

200

365,65

250

250

250

300

300

1 915,7

федеральный бюджет

800

2 000

1 000

1 000

1 000

1 500

1 500

8 800

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

2.6

Создание и развитие системы микрофинансирования

Задача:

обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

Всего

0

0

25 000

25 000

30 000

30 000

30 000

140 000

Увеличение количества микрозаймов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, до 40 единиц в 2020 году

областной бюджет

0

0

5 000

5 000

6 000

6 000

6 000

28 000

федеральный бюджет

0

0

20 000

20 000

24 000

24 000

24 000

112 000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014 – 2020 годы»

1.

Создание правовых, экономических и социальных условий для свободного и устойчивого развития малого и среднего предпринимательства

Задача 1.

Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предприни-мательства к финансовой, иму-щественной, инфор-мационной и консультационной поддержке, оказы-ваемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предприни-мательства

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

единиц

89

260

409

441

1 093

1 199

1 340

1 462

Постановление Правительства Российской Феде-рации от 30 декабря 2014 года № 1605 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Рос-сийской Федерации на государст-венную поддержку малого и среднего предприниматель-ства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения Костромской области

единиц

42,3

37,7

38,3

38,8

39

40,1

41,5

42,5

-

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ин-дивидуальных предпри-нимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими госу-дарственную поддержку

единиц

160

192

194

200

203

256

319

345

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605

2.

Создание правовых, экономических и социальных условий для свободного и устойчивого развития малого и среднего предпринимательства

Задача 2.

Создание эффек-тивной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

оборот продукции (услуг), производимой (предос-тавляемых) малыми предприятиями, в том числе микропредприя-тиями и индивидуальными предпринимателями

млрд. руб.

130,6

138,7

144,8

151,9

159,1

165,9

173,8

181,8

Указ Президента Российской Феде-рации от 21 августа
2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов испол-нительной власти субъектов Российс-кой Федерации»

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпри-нимателей, в общей численности занятого населения Костромской области

%

37,5

34,4

35

35,5

35,8

36,3

37

37,2

-

Подпрограмма «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»

3.

Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпри-нимательства к финансовой, иму-щественной, инфор-мационной и консуль-тационной поддержке, оказываемой в рамках государственной под-держки малого и среднего предприни-мательства

Задача 1. Развитие системы государст-венной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 

прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей финансовой поддержки на 1 рубль выданных субсидий

рублей

1,1

1,22

-

-

1,41

1,53

1,61

1,75

-

размер собственных средств субъектов малого и среднего предпри-нимательства, получивших государственную под-держку, направленных на строительство (реконст-рукцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений и (или) приобретение оборудо-вания

млн. руб.

80,8

138,5

80

129

132,9

140,8

168

199,5

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605

Задача 2. Пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осущест-влению предприни-мательской деятельности)

количество участников мероприятий и (или) получателей информа-ционно-консультационной поддержки

единиц

120

150

210

265

795

915

1 000

1 120

-

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных инди-видуальных предприни-мателей)

тыс. единиц

1,5

1,5

1,5

1,6

1,6

1,7

1,8

1,9

-

Подпрограмма «Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

4.

Создание эффек-тивной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Задача 1.

Обеспечение дос-тупности инфра-структуры поддержки субъектов малого и среднего предприни-мательства

объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предприни-мательства

млн. руб.

228

234,2

117,1

134,6

154,8

178,1

204,8

235,5

Постановление Правительства Российской Феде-рации от 30 декабря 2014 года № 1605

отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предприни-мательства под гарантии (поручительства) гаран-тийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности 

доли

единицы

0,8

4,1

1,6

1,6

1,6

1,8

2

2,3

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605

доля площади бизнес-инкубатора, сданной в аренду субъектам малого предпринимательства

%

70

80,4

72,8

74,6

76,4

77

78,8

80

-

количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предприни-мательства Региональным интегрированным центром (РИЦ)

единиц

0

0

20

24

24

25

25

25

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605

количество партнеров в сфере делового, технологического и научного сотрудничества, подобранных для субъектов малого и среднего предприни-мательства

единиц

0

0

10

12

15

17

19

21

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605

количество микрозаймов, предоставленных субъек-там малого и среднего  предпринимательства

единиц

-

-

-

5

35

40

40

40

-

Задача 2. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предприни-мательства

количество субъектов малого предприни-мательства, размещенных в Бизнес-инкубаторе Костромской области

единиц

14

14

7

7

7

8

8

8

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605

количество субъектов малого предприни-мательства, воспользовав-шихся услугами Бизнес-инкубатора Костромской области

единиц

16

16

16

20

20

20

30

30

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605

количество проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов на базе Бизнес-инкубатора Костромской области

единиц

30

35

24

24

24

25

25

25

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605

объем совокупной выручки субъектов малого предпринимательства – резидентов Бизнес-инкубатора Костромской области

млн. руб.

43

29

14

14

15

18

19

20

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605

Приложение № 3

к государственной программе Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014-2020 годы»

(приложение № 3 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014 - 2020 годы»

№ п/п

Показатель (индикатор), наименование

Единица измерения

Количественное значение целевых индикаторов

1

2

3

4

Государственная программа Костромской области

«Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014 – 2020 годы»

1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

единиц

Источник информации – данные департамента экономического развития Костромской области (реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – официальная публикация на сайте: http://der-economy44.ru)

2.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на
1 тысячу человек населения Костромской области

единиц

Источник информации – данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области, департамента экономического развития Костромской области.

Показатель (П) рассчитывается по формуле:

Пс – количество средних предприятий;

Пм – количество малых предприятий;

Пмикро – количество микропредприятий;

Н – среднегодовая численность населения

3.

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

единиц

Источник информации – отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, данные департамента экономического развития Костромской области

4.

Оборот продукции (услуг),    
производимой (предоставляемых) малыми предприятиями, в том  
числе микропредприятиями и   
индивидуальными предпри-нимателями

млрд. рублей

Источник информации – данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области, департамента экономического развития Костромской области.

Расчет показателя (Оп(у)) осуществляется по формуле:

Оп(у)  = Оп(у) mal  +  Оп(у) mic +  Vп(у) ip, где:

Оп(у) – оборот малых предприятий, в том числе микропредприятий и выручка индивидуальных предпринимателей (млн. рублей);

Оп(у) mal – оборот малых предприятий (без микропредприятий) за отчетный год в фактических ценах, млн. рублей;

Оп(у) mic – оборот микропредприятий за отчетный год в фактических ценах,  млрд. рублей;

Vп(у)ip – выручка от реализации товаров, работ, услуг индивидуальных предпринимателей с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей за отчетный год в фактических ценах, млн. рублей

5.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения Костромской области

%

Источник информации – данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области, департамента экономического развития Костромской области.

Показатель (Д) рассчитывается по формуле:

, где

Чм  – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях;

Чмикро  – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях;

Чс – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на средних предприятиях;

Чип – среднесписочная численность работников, занятых у индивидуальных предпринимателей;

Чэ – среднесписочная численность работников, занятых в экономике области

Подпрограмма «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»

6.

Прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей финансовой поддержки на 1 рубль выданных субсидий

рублей

Источник информации – отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, данные департамента экономического развития Костромской области

Показатель (НП) рассчитывается по формуле:

НП (СМСП)оп – сумма налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в году получения поддержки;

НП (СМСП)пп – сумма налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в году, предшествующем получению поддержки;

∑ субсидий – сумма выданных субсидий

7.

Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и (или) приобретение оборудования

млн. руб.

Источник информации – данные департамента экономического развития Костромской области

8.

Количество участников мероприятий и (или) получателей информационно-консультационной поддержки

единиц

Источник информации – данные департамента экономического развития Костромской области

9.

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)

единиц

Источник информации – данные департамента экономического развития Костромской области, департамента образования и науки Костромской области, итоги государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (официальная публикация на сайте: www.44.nalog.ru)

Подпрограмма «Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

10.

Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства

млн. руб.

Источник информации – данные департамента экономического развития Костромской области, Гарантийного фонда поддержки предпринимательства Костромской области

11.

Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности

доли единицы

%

Источник информации – данные департамента экономического развития Костромской области, Гарантийного фонда поддержки предпринимательства Костромской области.

Показатель (V) рассчитывается по формуле:

ОК (ГП) – объем выданных кредитов под гарантии (поручительства) Гарантийного фонда поддержки предпринимательства Костромской области;

Срс (ГП) – совокупный размер средств Гарантийного фонда поддержки предпринимательства Костромской области, который рассчитывается по формуле:

УК – размер уставного капитала Гарантийного фонда развития предпринимательства Костромской области, сформированного за счет субсидий из областного и федерального бюджетов;

Дод – доходы Гарантийного фонда развития предпринимательства Костромской области от операционной деятельности;

Дфд – доходы Гарантийного фонда развития предпринимательства Костромской области от финансовой деятельности

12.

Доля площади Бизнес-инкубатора Костромской области, сданной в аренду субъектам малого предпринимательства

Источник информации – данные департамента экономического развития Костромской области, отчетность ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области».

Показатель (Ds) рассчитывается по формуле:

Sc – размер площади Бизнес-инкубатора Костромской области, сданной в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

SH  – общий размер площади Бизнес-инкубатора Костромской области, предназначенной для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства

13.

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства Региональным интегрированным центром (РИЦ)

единиц

Источник информации – данные департамента экономического развития Костромской области, отчетность ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

14.

Количество партнеров в сфере делового, технологического и научного сотрудничества, подобранных для субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

Источник информации – данные департамента экономического развития Костромской области, отчетность ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

15.

Количество микрозаймов, предоставленных субъектам малого и среднего  предпринимательства

единиц

Источник информации – данные департамента экономического развития Костромской области

16.

Количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в Бизнес-инкубаторе Костромской области

единиц

Источник информации – данные департамента экономического развития Костромской области, отчетность ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

17.

Количество субъектов малого предпринимательства, воспользовав-шихся услугами Бизнес-инкубатора Костромской области

единиц

Источник информации – данные департамента экономического развития Костромской области, отчетность ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

18.

Количество проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов на базе Бизнес-инкубатора Костромской области

единиц

Источник информации – данные департамента экономического развития Костромской области, отчетность ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

19.

Объем совокупной выручки субъектов малого предпринимательства – резидентов Бизнес-инкубатора Костромской области

млн. руб.

Источник информации – данные департамента экономического развития Костромской области, отчетность ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Приложение № 4

к государственной программе Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014-2020 годы»

Сводный анализ рисков, их вероятности и силы влияния, а также мер по их минимизации

при реализации государственной программы

Наименование рисков

Вероятность

Сила влияния

Меры по минимизации риска

Риски, связанные с недофинансированием государственной программы

Недофинансирование со стороны областного бюджета

Высокая

Высокая

Мониторинг эффективности бюджетных вложений; определение приоритетов для первоочередного финансирования

Недофинансирование со стороны федерального бюджета

Высокая

Высокая

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; мониторинг эффективности бюджетных вложений

Риски, связанные с изменением внешней среды

Кризисные явления в экономике

Средняя

Высокая

Разработка и внедрение предложений по усилению мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП)  на всех уровнях во взаимодействии с общественными  объединениями предпринимателей

Значительные изменения федерального и областного законодательства в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Средняя

Высокая

Разработка и внедрение предложений по регулированию форм и видов государственной поддержки СМСП во взаимодействии с общественными объединениями предпринимателей

Значительные изменения налогового законодательства

Средняя

Высокая

Разработка предложений по внесению изменений в законодательство во взаимодействии с общественными объединениями предпринимателей

Риски, связанные с человеческим фактором

Невостребованность мероприятий государственной программы в связи с недостаточной информированностью

Средняя

Средняя

Осуществление регулярного информирования предпринимательской среды об осуществляемых мероприятиях государственной программы с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации (СМИ, предпринимательские организации, муниципальные образования)

Недостаточная активность субъектов малого и среднего предпринимательства

Средняя

Средняя

Корректировка мероприятий государственной программы с привлечением представителей СМСП

Риски, связанные с негативными природными явлениями

Форс-мажорные обстоятельства

Низкая

Средняя

Выработка скоординированных действий региональных органов власти, местного самоуправления по преодолению последствий

Приложение № 5

к государственной программе Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014-2020 годы»

(приложение № 5 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областным государственным бюджетным учреждением «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области» в рамках государственной программы Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014 – 2020 годы»

№
п/п

Наименование

Планируемый объем средств областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работ),

тыс. рублей

всего

в том числе по годам реализации

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма «Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

Департамент экономического развития Костромской области

Мероприятие 2.2. «Развитие комплексных услуг для субъектов малого предпринимательства на базе Бизнес-инкубатора Костромской области»

Субсидия на выполнение всего государственного задания

56 415,7

7 968,8

7 728,0

7 556,5

7 674,0

8 260,4

8 556,0

8 672,0

1.

1 услуга: «Предоставление субъектам малого предпринимательства нежилых помещений Бизнес-инкубатора Костромской области в аренду на льготных условиях»

Субсидия на выполнение первой услуги государственного задания

51 554,2

6 297

6 765,1

7 007,4

7 115,3

7 904,1

8 180,8

8 284,5

2.

2 услуга: «Предоставление услуг по организации и содействию в проведении семинаров, совещаний, круглых столов и т.д. с участием хозяйствующих субъектов, государственных органов и органов местного самоуправления»

Субсидия на выполнение второй услуги государственного задания

3 044,0

287,2

530,0

549,1

558,7

356,3

375,2

387,5

3.

3 услуга: «Проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, определяющих вопросы осуществления предпринимательской или инвестиционной деятельности, и экспертизы действующих нормативных правовых актов в указанной сфере»

Субсидия на выполнение третьей услуги государственного задания

1 817,5

1 384,6

432,9

0

0

0

0

0

Приложение № 6

к государственной программе Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014-2020 годы»

(приложение № 6 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 111-а от 26.03.2015 года (НГР RU44000201500301))

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014 - 2020 годы»

№

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»

1.

Постановление администрации Костромской области

Порядок представления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент

экономического

развития

Костромской области

2015 год

2.

Постановление администрации Костромской области

Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга)

Департамент

экономического

развития

Костромской области

2015 год

3.

Постановление администрации Костромской области от 23 сентября 2014 года № 393-а «О порядке предоставления субсидии на создание собственного бизнеса начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2015 годы»

Порядок предоставления субсидии на создание собственного бизнеса начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2015 годы

Департамент

экономического

развития

Костромской области

2014 год

4.

Постановление администрации Костромской

Порядок предоставления субсидий на

Департамент

2018 год

1

2

3

4

5

области

создание субъектами малого и среднего предпринимательства малой инновационной компании

экономического

развития

Костромской области

(п. 5 утратил силу постановлением администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

6.

Постановление администрации Костромской области

Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства

Департамент

экономического

развития

Костромской области

2017 год

7.

Постановление администрации Костромской области

Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

Департамент

экономического

развития

Костромской области

2015 год

8.

Постановление администрации Костромской области

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением сотрудников

Департамент

экономического

развития

Костромской области

2019 год

9.

Постановление администрации Костромской области

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по технологическому присоединению к инженерным сетям и сооружениям

Департамент

экономического

развития

Костромской

области

2017 год

( п. 9 в редакции постановления администрации Костромской области № 201-а от 21.05.2015 года (НГР RU44000201500516)

1

2

3

4

5

Подпрограмма «Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

10.

Приказ департамента экономического развития Костромской области от
2 сентября 2014 года № 5 «Об утвержде-нии требова-ний к организациям, образующим инфраструкту-ру поддержки субъектов малого и среднего пред-приниматель-ства Костромс-кой области»

Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области

Департамент экономического развития Костромской области

(п. 10 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

11.

Постановление администрации Костромской области от 30 декабря 2010 года № 462-а «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Костромской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания»

Порядок формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Костромской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания

Департамент экономического развития Костромской области

12.

Постановление администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 172-а «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания, бюджетному учреждению Костромской области, в отношении которого департамент экономического развития Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя»

Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания, бюджетному учреждению Костромской области, в отношении которого департамент экономического развития Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя

Департамент экономического развития Костромской области

Приложение № 7

к государственной программе Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014-2020 годы»

Подпрограмма «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»

Паспорт подпрограммы

1. Ответственный ис-полнитель подпрограммы         

департамент экономического развития Костромской  области                                         

2. Соисполнители под-программы         

1) департамент имущественных и земельных отношений  Костромской области,                             

2) департамент образования и науки Костромской   области                                         

3.Участники подпрог-раммы         

областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»                            

4. Программно-целевые инструменты подпрог-раммы         

отсутствуют                                     

5. Цель подпрограммы 

обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

6. Задачи подпрограммы

1) развитие  системы  государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2) улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности.

3) пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской  деятельности)

7. Сроки, этапы реали-зации подпрограммы

2014-2020 годы (одним этапом)

8. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объемы финансирования: за счет средств областного бюджета – 100 046,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 13 947,6 тыс. рублей;

2015 год – 11 177,5 тыс. рублей;

2016 год – 13 791,6 тыс. рублей;

2017 год – 13 934,7 тыс. рублей;

2018 год – 15 453,5 тыс. рублей;

2019 год – 15 808,3 тыс. рублей;

2020 год – 15 933,3 тыс. рублей.

Для реализации целей и задач подпрограммы планируется привлечь средства федерального бюджета в размере 173 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 21 800,0 тыс. рублей;

2015 год – 34 000,0 тыс. рублей;

2016 год – 21 000,0 тыс. рублей;

2017 год – 21 000,0 тыс. рублей;

2018 год – 25 000,0 тыс. рублей;

2019 год – 25 500,0 тыс. рублей;

2020 год – 25 500,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы – 273 846,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 35 747,6 тыс. рублей;

2015 год – 45 177,5 тыс. рублей;

2016 год – 34 791,6 тыс. рублей;

2017 год – 34 934,7 тыс. рублей;

2018 год – 40 453,5 тыс. рублей;

2019 год – 41 308,3 тыс. рублей;

2020 год – 41 433,3 тыс. рублей

(п. 8 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

9. Конечные результаты реализации подпрограммы

1) увеличение объема выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства до 235,5 млн. рублей в 2020 году;

2) увеличение отношения объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, до 2,3 в 2020 году;

3) увеличение доли площади Бизнес-инкубатора Костромской области, сданной в аренду субъектам малого предпринимательства, до 80% в 2020 году;

4) увеличение количества проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства Региональным интегрированным центром (РИЦ) до 25 единиц в 2020 году;

5) увеличение количества партнеров в сфере делового, технологического и научного сотрудничества, подобранных для субъектов малого и среднего предпринимательства, до 21 единицы в 2020 году;

6) увеличение количества микрозаймов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, до 40 единиц в 2020 году;

7) увеличение количества субъектов малого предпринимательства, размещенных в Бизнес-инкубаторе Костромской области, до 8 единиц в 2020 году;

8) увеличение количества субъектов малого предпринимательства, воспользовавшихся услугами Бизнес-инкубатора Костромской области, до 30 единиц в 2020 году;

9) увеличение количества проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов на базе Бизнес-инкубатора Костромской области, до 25 единиц в 2020 году;

10) увеличение объема совокупной выручки субъектов малого предпринимательства – резидентов Бизнес-инкубатора Костромской области до 20 млн. рублей в 2020 году».

(п.9 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 298-а от 18.08.2015 года (НГР RU44000201500835))

Приложение № 8

к государственной программе Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014-2020 годы»

Подпрограмма «Развитие инфраструктуры поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства»

Паспорт подпрограммы

1. Ответственный испол-нитель подпрограммы

департамент экономического развития Костромской  области                                         

2. Соисполнитель под-программы

отсутствуют 

3. Участники  подпрог-раммы        

областное государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

4. Программно-целевые инструменты под-программмы        

отсутствуют                                     

5. Цель подпрограммы

создание эффективной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

6. Задачи подпрограммы        

1) обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,

2) повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства

7. Сроки, этапы реа-лизации подпрограммы

2014-2020 годы (одним этапом) 

8. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объемы финансирования: за счет средств областного бюджета – 112 988,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 13 947,6 тыс. рублей;

2015 год – 17 761,5 тыс. рублей;

2016 год – 14 882,5 тыс. рублей;

2017 год – 15 059,1 тыс. рублей;

2018 год – 16 800,4 тыс. рублей;

2019 год – 17 195,8 тыс. рублей;

2020 год – 17 341,6 тыс. рублей.

Для реализации целей и задач подпрограммы планируется привлечь средства федерального бюджета в размере 173 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 21 800,0 тыс. рублей;

2015 год – 34 000,0 тыс. рублей;

2016 год – 21 000,0 тыс. рублей;

2017 год – 21 000,0 тыс. рублей;

2018 год – 25 000,0 тыс. рублей;

2019 год – 25 500,0 тыс. рублей;

2020 год – 25 500,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы – 286 788,5  тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 35 747,6 тыс. рублей;

2015 год – 51 761,5 тыс. рублей;

2016 год – 35 882,5 тыс. рублей;

2017 год – 36 059,1 тыс. рублей;

2018 год – 41 800,4 тыс. рублей;

2019 год – 42 695,8 тыс. рублей;

2020 год – 42 841,6 тыс. рублей.

(п. 8 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 201-а от 21.05.2015 года (НГР RU44000201500516))

9. Конечные результаты реализации подпрограммы

1) увеличение объема привлеченных кредитных ресурсов субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поручительства государственного предприятия Костромской области «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Костромской области», с 550 млн. рублей в 2014 году до 610 млн. рублей в 2020 году;

2) увеличение доли площади бизнес-инкубатора Костромской области, сданной в аренду субъектам малого предпринимательства, с 71% в 2014 году до 80% в 2020 году;

3) увеличение количества проведенных в бизнес-инкубаторе Костромской области мероприятий с 35 единиц в 2014 году до 52 единиц в 2020 году;

4) увеличение количества микрозаймов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, с 5 единиц в 2016 году до 40 единиц в 2020 году;

5) увеличение количества субъектов малого предпринимательства, получивших образовательные услуги, с 85 единиц в 2014 году до 103 единиц в 2020 году

(п.9 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 416-а от 14.10.2014 года (НГР RU44000201401035))