ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИЙ АВТОНОМНОЙ НЕКОМЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА ТАМБОВС...



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2019 года № 829

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИЙ АВТОНОМНОЙ НЕКОМЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА СОЗДАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «ФАБРИКИ ПРОЦЕССОВ»

В соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 21.12.2018 № 307-З «О бюджете Тамбовской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (в редакции от 28.06.2019), постановлением администрации области от 24.09.2013 № 1057 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» (в редакции от 22.07.2019) администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объёма и условий предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой организации «Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Тамбовской области» на создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов» согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

Глава администрации области

А.В. Никитин

Утвержден
постановлением
администрации области
от 23.07.2019 г. № 829

Порядок
определения объёма и условий предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой организации «Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Тамбовской области» на создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов» (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объёма и условий предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой организации «Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Тамбовской области» (далее - АНО «РЦК Тамбовской области») на создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов» в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование системы стратегического и программно-целевого планирования» государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утверждённой постановлением администрации области от 24.09.2013 № 1057, возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 510 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на достижение результатов национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» «фабрика процессов» представляет собой площадку, обеспечивающую практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов.

1.3. Целью предоставления субсидии АНО «РЦК Тамбовской области» является финансовое обеспечение затрат на создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов».

1.4. Администрация области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии на создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов» АНО «РЦК Тамбовской области» в течение трёх календарных дней со дня размещения администрацией области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте управления экономической политики администрации области (http://https://www.tambov.gov.ru/eko№/№acio№al№yj-proekt-proizvoditel№os t-truda-i-podderzhka-za№yatosti.html) извещения о начале приёма документов на получение субсидии представляет в администрацию области: заявление на получение субсидии; копии учредительных документов;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; гарантийное письмо, подтверждающее соответствие АНО «РЦК Тамбовской области» требованиям, указанным в пункте 2.11 настоящего раздела;

копии документов, подтверждающих наличие помещения для деятельности АНО «РЦК Тамбовской области»;

сведения о направлениях расходования субсидии АНО «РЦК Тамбовской области» на создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов» (далее - сведения) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

информационное письмо автономной некоммерческой организации «Федеральный центр компетенций» о согласовании кандидатуры на должность директора АНО «РЦК Тамбовской области».

Заявление и документы на предоставление субсидии должны быть пронумерованы, сшиты, подписаны руководителем АНО «РЦК Тамбовской области» и заверены печатью (при наличии).

2.2. Администрация области в течение трёх рабочих дней с даты поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.1, рассматривает документы на предмет их соответствия (несоответствия) перечню и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела.

2.3. Администрация области принимает постановление о предоставлении субсидии с указанием размера предоставляемой субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии на основании подготовленного управлением экономической политики администрации области заключения.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствие представленных АНО «РЦК Тамбовской области» документов требованиям, определённым пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной АНО «РЦК Тамбовской области» информации.

2.5. Администрация области в течение одного рабочего дня со дня принятия постановления направляет в адрес АНО «РЦК Тамбовской области»:

в случае принятия решения о предоставлении субсидии - проект соглашения о предоставлении субсидии в двух экземплярах;

в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии - письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.6. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, АНО «РЦК Тамбовской области» вправе повторно обратиться в администрацию области за получением субсидии.

Повторное рассмотрение заявления и документов на предоставление субсидии осуществляется по правилам, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.7. Соглашение о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии заключается между администрацией области и АНО «РЦК Тамбовской области» в срок не более трёх рабочих дней с даты принятия постановления администрации области о предоставлении субсидии.

Обязательными условиями, включаемыми в соглашение о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, являются:

согласие АНО «РЦК Тамбовской области» и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, на осуществление администрацией области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определённых нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.8. Соглашение о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии между администрацией области, как главным распорядителем бюджетных средств, и АНО «РЦК Тамбовской области» заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением области.

2.9. Показателем результативности использования субсидии является создание «фабрики процессов».

2.10. Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии.

2.11. Требования, которым должна соответствовать АНО «РЦК Тамбовской области», не менее чем за 5 дней до даты заключения соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также задолженности по уплате других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а именно доходов от сдачи в аренду имущества и доходов от реализации имущества, в том числе земельных участков;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области.

АНО «РЦК Тамбовской области» не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.12. Субсидия АНО «РЦК Тамбовской области» в 2019 году предоставляется в соответствии с Законом Тамбовской области от 21.12.2018 № 307-З «О бюджете Тамбовской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» за счет средств федерального бюджета на создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов» в размере 4 500 000 (четыре миллиона пятьсот тысяч) рублей.

2.13. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных средств на лицевой счёт получателя бюджетных средств - администрации области.

2.14. Перечисление субсидии осуществляется единовременно в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчётный счёт АНО «РЦК Тамбовской области» № 40703810161000000422, открытый в Тамбовском отделении № 8594 ПАО «Сбербанк России», не позднее пятого рабочего дня, следующего за днём заключения соглашения о предоставлении субсидии, но не ранее поступления администрации области средств из бюджета Тамбовской области.

3. Требования к отчётности

3.1. Сроки и формы представления АНО «РЦК Тамбовской области» отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, о достижении значений показателей результативности устанавливаются в соглашении о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии.

3.2. АНО «РЦК Тамбовской области» несёт ответственность за достоверность представляемой отчётности в соответствии с действующим законодательством.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Администрация области и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения АНО «РЦК Тамбовской области» условий, целей и порядка предоставления субсидии. АНО «РЦК Тамбовской области» даёт согласие на осуществление таких проверок.

4.2. Возврат средств субсидии в бюджет Тамбовской области производится АНО «РЦК Тамбовской области» в случаях:

нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведённых управлением и органами государственного финансового контроля;

установления факта предоставления недостоверных сведений в целях получения субсидии;

нарушения сроков представления отчётности, установленных в соглашении о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии.

4.3. В случае недостижения показателя результативности предоставления субсидии АНО «РЦК Тамбовской области» обязуется возвратить субсидию в части, пропорциональной величине недостижения установленного показателя, в доход бюджета Тамбовской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования администрации области.

4.4. В случае если АНО «РЦК Тамбовской области» по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнут показатель результативности использования субсидии, установленный в соглашении о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, администрация области обязана применить штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в соглашении о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, с обязательным уведомлением АНО «РЦК Тамбовской области».

4.5. В случаях, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего раздела, возврат средств субсидии осуществляется в следующем порядке:

Администрация области в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения(ий) направляет АНО «РЦК Тамбовской области» письменное требование о возврате субсидии;

АНО «РЦК Тамбовской области» производит возврат средств субсидии в бюджет Тамбовской области в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

При нарушении АНО «РЦК Тамбовской области» сроков возврата средств субсидии администрация области принимает меры по их взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6. Остаток средств субсидии, не использованный АНО «РЦК Тамбовской области» в отчётном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в течение пяти рабочих дней финансового года, следующего за отчётным финансовым годом.

4.7. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчётном финансовом году остатки субсидии, при принятии администрацией области по согласованию с финансовым управлением области решения о наличии потребности в указанных средствах производится в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии.

4.8. Нецелевое использование субсидии влечёт применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

Приложение
к Порядку определения объёма и условий предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой организации «Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Тамбовской области» на создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов»

                                                                    Форма

                               Сведения

     о направлениях расходования субсидии автономной некоммерческой

          организации «Региональный центр компетенций в сфере

        производительности труда Тамбовской области» на создание

          и обеспечение деятельности «фабрики процессов»

№

п/п

Направления расходования субсидии

Стоимость (тыс. рублей)

ВСЕГО

федеральный

бюджет

1

2

3

4

1

Расходы автономной некоммерческой организации «Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Тамбовской области» на создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов»

Директор АНО «Региональный центр

компетенций в сфере производительности

труда Тамбовской области»               ____________________      Ф.И.О.

                                                М.П.