Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области



АДМИНИСТРАЦИЯ ШИРОКОИССКОГО СЕЛЬСОВЕТА МОКШАНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.07.2020 №72

с. Широкоис

Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

Во исполнение статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

администрация Широкоисского сельсовета постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Вести Широкоисского сельсовета».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Глава администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района

С.А. Симаков

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района

от 23.07.2020 №72

Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

I. Основные положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (далее - инвестиции) в объекты капитального строительства муниципальной собственности Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (далее соответственно - объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества), в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в муниципальной собственности Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (далее - проект решения).

Решение в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в муниципальные программы Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, принимается в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, утвержденным постановлением администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 31.10.2013 №78 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, Положения об оценке планируемой эффективности муниципальной программы Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, Положения об оценке эффективности реализации муниципальной программы Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» (с последующими изменениями).

2. Используемые в настоящем Порядке понятия означают следующее:

«подготовка инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества» - определение объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации или приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документация повторного использования в соответствии со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства, а также определение главного распорядителя средств бюджета Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, муниципального заказчика, застройщика (заказчика) в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;

«реализация инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества» - осуществление инвестиций в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, включая (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации или приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документация повторного использования в соответствии со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объекта капитального строительства.

3. Инициатором подготовки проекта решения выступает орган местного самоуправления Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (главный распорядитель средств бюджета Мокшанского района Пензенской области), ответственный за реализацию мероприятия муниципальной программы Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в рамках которого планируется осуществлять инвестиции в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества, либо в случае, если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества не включен в муниципальную программу Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, - предполагаемый главный распорядитель средств бюджета Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее - главный распорядитель).

3.1. Не допускается при исполнении бюджета Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области предоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на капитальные вложения.

Принятие решения о предоставлении инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, по которому было принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).

4. Отбор объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, в техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, а также объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, производится с учетом:

а) приоритетов и целей социально-экономического развития Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, прогнозов социально-экономического развития Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и отраслевых стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;

б) поручений Главы администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

в) оценки эффективности использования средств бюджета Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, направляемых на капитальные вложения;

г) оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территорий Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

II. Подготовка проекта решения

5. Подготовка проекта решения осуществляется главным распорядителем в соответствии с ведомственной принадлежностью предполагаемых объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

Проект решения, предусматривающий предоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства, либо приобретение объекта недвижимого имущества в рамках муниципальной программы Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, главный распорядитель согласовывает с ответственным исполнителем этой муниципальной программы Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в случае, если он не является одновременно ее ответственным исполнителем.

6. Проект решения подготавливается в форме проекта постановления администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

Обязательным условием принятия проекта решения, является недостаточная обеспеченность Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области указанными объектами.

В случае если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества планируется к включению в муниципальную программу Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, проектом решения является проект нормативно-правового акта о внесении изменений в муниципальную программу Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

7. Проект решения содержит следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации, в том числе экономически эффективной проектной документация повторного использования в соответствии со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия на дату подготовки проекта решения утвержденной проектной документации) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта недвижимого имущества (далее - инвестиционный проект);

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

в) наименование главного распорядителя и муниципального заказчика;

г) наименование застройщика (заказчика);

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

ж) сметная стоимость объекта капитального строительства в ценах соответствующих лет (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства, рассчитанная в ценах соответствующих лет, либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документация повторного использования в соответствии со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

з) распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документация повторного использования в соответствии со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения) и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

и) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документация повторного использования в соответствии со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

к) распределение общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документация повторного использования в соответствии со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

8. В случае необходимости разработки проектной документации (корректировки утвержденной, оплаты экспертизы) с выделением в пределах общего объема инвестиций в отношении объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества средств, предназначенных для разработки проектной документации или приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документация повторного использования в соответствии со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, в проекте решения могут быть предусмотрены средства бюджета Мокшанского района Пензенской области на указанные цели.

9. Главный распорядитель направляет согласованный в установленном порядке с ответственным исполнителем муниципальной программы Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (в случае если реализация инвестиционного проекта планируется в рамках мероприятия муниципальной программы Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области) проект решения (в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества) с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием одновременно в администрацию Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (далее - администрацию), финансовое управление администрации Мокшанского района Пензенской области (далее – финансовое управление) на согласование не позднее чем за 1 месяц до начала рассмотрения проекта решения Комиссией при администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области по обеспечению оптимизации бюджетных расходов Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (далее - Комиссия), утвержденной распоряжением администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области Мокшанского района Пензенской области от 23.07.2020 №15 «Об утверждении Положения комиссии при администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области по обеспечению оптимизации бюджетных расходов Мокшанского района Пензенской области».

Одновременно с проектом решения в администрацию и финансовое управление представляются по каждому объекту капитального строительства или объекту недвижимого имущества расчеты показателей эффективности, документы, материалы, исходные данные, необходимые для проведения расчета оценки эффективности инвестиционных проектов (далее - документы), предусмотренного Порядком оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности планируемых и реализуемых в Широкоисском сельсовете Мокшанского района Пензенской области инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 23.07.2020 №70 «Об оценке инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области».

Обязательным условием согласования проекта решения администрацией является соответствие инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области; является положительное значение экономического эффекта от реализации инвестиционного проекта; финансовым управлением является положительное значение бюджетного эффекта от реализации инвестиционного проекта (далее - согласование).

10. Администрация и финансовое управление согласовывают проект решения в течение 10 (десяти) календарных дней с даты представления проекта решения и документов.

11. При формировании бюджета Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, согласованный с администрацией и финансовым управлением проект решения вносится главным распорядителем на рассмотрение Комиссии в течение трех рабочих дней после получения согласования. В случае одобрения Комиссией проекта решения главный распорядитель вносит его в установленном порядке в администрацию Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

12. В случае принятия решений о реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в течение года согласованный с отделом экономики, и финансовым управлением проект решения вносится главным распорядителем в установленном порядке в администрацию Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

13. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются, в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

1