Основная информация
Дата опубликования: | 23 июля 2020г. |
Номер документа: | RU23000410202000016 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Глава Абинского городского поселения Абинского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Савельев Алексей Анатольевич
Должность:
Дата подписи: 28.12.2020 13:44:15
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
АБИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИИ АБИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АБИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июля 2020 года № 763 город Абинск
О внесении изменений в постановление администрации Абинского городского поселения от 18 мая 2020 года № 520 «Об утверждении правил проведения земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района»
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов администрации Абинского городского поселения, в соответствии с решением Совета Абинского городского поселения от 26 октября 2017 года № 106-с «Об утверждении Правил благоустройства территории Абинского городского поселения» (в редакции решения Совета Абинского городского поселения от 24 декабря 2019 года № 36-с), уставом Абинского городского поселения администрация Абинского городского поселения Абинского района постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации Абинского городского поселения от 18 мая 2020 года № 520 «Об утверждении правил проведения земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района», изложив приложение в новой редакции (прилагается).
2. Обнародовать настоящее постановление и разместить его на официальном сайте органов местного самоуправления администрации Абинского городского поселения Абинского района в сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Исполняющий обязанности главы
Абинского городского поселения
Е.В. Сапрунова
Приложение
Утверждено
постановлением администрации
Абинского городского поселения
Абинского района
от 18.05.2020 №520
Правила проведения земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района
1. Общие положения
1.1. Правила проведения земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района (далее - Правила) устанавливают порядок оформления и выдачи разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района.
Действие настоящих Правил распространяется на проведение земляных работ в пределах населенных пунктов Абинского городского поселения Абинского района и обязательно для всех юридических и физических лиц (производитель работ) независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования в пределах населенных пунктов Абинского городского поселения.
Настоящие Правила не распространяются на случаи разрытия на территориях общего пользования Абинского городского поселения Абинского района, производимые по инициативе органов местного самоуправления в рамках реализации вопросов местного значения.
1.2. Правила разработаны в соответствии с Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», уставом Абинского городского поселения, решением Совета Абинского городского поселения от 26 октября 2017 года № 106-с «Об утверждении правил благоустройства территории Абинского городского поселения» (с внесенными изменениями от 24 декабря 2019 года № 36-с).
1.3. Проведение земляных работ на территории общего пользования разрешается выполнять при наличии разрешения (ордера), выданного администрацией Абинского городского поселения (далее - Администрация) и в сроки, указанные в разрешении.
1.4. Основанием для проведения земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района может являться необходимость произвести подключение построенного (строящегося), реконструированного (реконструируемого) объекта капитального строительства, принадлежащего юридическому или физическому лицу к инженерным сетям, коммуникациям, расположенным за пределами земельного участка на котором распложен указанный объект капитального строительства.
Также основанием для проведения земляных работ на территории общего пользования может выступать необходимость переноса существующих инженерных сетей, коммуникаций, обусловленная строительством, реконструкцией объекта капитального строительства.
Положения настоящего пункта также распространяются на объекты, строительство (установка) которых не требует получения разрешения на строительство.
1.5. Способ ведения земляных работ (открытый или закрытый) определяется в каждом конкретном случае проектно-технической документацией (проектом с учетом технических условий).
Основным способом прохода через дороги, тротуары, улицы, площади при размещении подземных сооружений, коммуникаций и их ремонте (переносе) является прокол (продавливание).
Открытый способ ведения работ по прокладке, переустройству и ремонту подземных коммуникаций допускается в случаях:
- если земельный участок для проведения разрытия не включает автодорог, улиц, площадей, тротуаров, объектов внешнего благоустройства;
- при ликвидации аварий на подземных коммуникациях;
- если закрытый способ прокладки подземных коммуникаций не возможен.
1.6. Разрешение (ордер) на проведение земляных работ на территории - документ, выдаваемый Администрацией и дающий право заинтересованному лицу производить земляные работы на территории, указанной в разрешении.
1.7. Разрешается начинать работы без оформления разрешения (ордера) только при возникновении аварийных ситуаций на городских инженерных сетях и коммуникациях. Владельцам и организациям, эксплуатирующим сети инженерно-технического обеспечения и коммуникации, необходимо незамедлительно уведомлять Администрацию о возникновении аварийных ситуаций и о сроках начала и окончания производства работ по разрытию в целях их ликвидации.
1.8. Договор на восстановление покрытия - договор, заключенный между Администрацией и лицом, получившим разрешение (ордер) на разрытие на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района, предметом которого является выполнение работ по восстановлению существовавшего в месте разрытия до начала земляных работ искусственного (естественного) покрытия, ландшафта, а также элементов внешнего благоустройства, поврежденных при производстве работ, связанных с разрытием (приложение № 3). В договоре на восстановление покрытия должны быть указаны сроки начала и окончания работ, а также условия проведения работ по восстановлению покрытия в соответствии с настоящими Правилами.
2. Порядок выдачи разрешения (ордера) на проведение земляных работ, на территории общего пользования территории Абинского городского поселения Абинского района
2.1. Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ, на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района по форме согласно приложению № 4.
2.2. Для выдачи разрешения на проведение земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района (далее - разрешение), заинтересованное лицо (заказчик) должно не позднее семи рабочих дней до намеченного срока начала работ обратиться в администрацию Абинского городского поселения, с приложением следующих документов:
2.2.1. Для физических лиц:
1) заявление по форме согласно приложению № 1;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя или личность его представителя, если с заявлением обращается представитель заказчика;
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заказчика;
4) копия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляется (осуществлялось) строительство, реконструкция, установка объекта капитального строительства или иного объекта, если право на них зарегистрировано в ЕГРН, предоставляются лицом по собственной инициативе. В случае не предоставления документов, администрация Абинского городского поселения в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы самостоятельно.
4.1) копия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляется (осуществлялось) строительство, реконструкция, установка объекта капитального строительства или иного объекта, в случае если право на них не зарегистрировано в ЕГРН, предоставляется лицом, за исключением случаев, когда указанные документы находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги и муниципальные услуги;
5) копия разрешения на строительство, реконструкцию объекта, явившегося основанием для производства работ по разрытию, по собственной инициативе. В случае не предоставления документов, администрация Абинского городского поселения в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы самостоятельно;
6) проектно-техническая документация на выполнение работ, явившихся основанием для получения разрешения, выполненная лицензированной проектной организацией и согласованная с организациями - владельцами инженерных сетей и коммуникаций Абинского городского поселения, включающая проект (схему) организации движения транспорта и пешеходов, согласованный с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения;
2.2.2. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
1) заявление по форме согласно приложению № 2;
2) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, датированной (выданной) не ранее 30 календарных дней до дня ее предоставления (предоставляется лицом по собственной инициативе);
3) документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;
4) копия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляется (осуществлялось) строительство, реконструкция, установка объекта капитального строительства или иного объекта, если право на них зарегистрировано в ЕГРН, предоставляются лицом по собственной инициативе. В случае не предоставления документов, администрация Абинского городского поселения в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы самостоятельно.
4.1) копия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляется (осуществлялось) строительство, реконструкция, установка объекта капитального строительства или иного объекта, в случае если право на них не зарегистрировано в ЕГРН, предоставляется лицом, за исключением случаев, когда указанные документы находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги и муниципальные услуги;
5) копия разрешения на строительство, реконструкцию объекта, явившегося основанием для производства работ по разрытию, по собственной инициативе. В случае не предоставления документов, администрация Абинского городского поселения в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы самостоятельно;
6) проектно-техническая документация на выполнение работ, явившихся основанием для получения разрешения, выполненная лицензированной проектной организацией и согласованная с организациями - владельцами инженерных сетей и коммуникаций Абинского городского поселения, включающая проект (схему) организации движения транспорта и пешеходов, согласованный с Государственной инспекцией по безопасности дорожного движения;
7) график (проект) организации работ.
2.2.3. В случае если основанием для проведения земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района явилась необходимость присоединить к инженерным сетям, коммуникациям объект, для строительства, реконструкции, установки которого не требуется получение разрешения на строительство, вместо документов, указанных в подпунктах 4, 6 пункта 2.2.1; подпунктах 4, 6 пункта 2.2.2 вместе с заявлением физическое лицо представляет технические условия на присоединение указанного объекта к инженерным сетям, коммуникациям, выданные соответствующими организациями - собственниками, пользователями соответствующих сетей, коммуникаций.
2.3. Должностное лицо Администрации, принимающее заявление, обязано:
- устно уведомить заказчика о несоответствии представленного к заявлению перечня документов, однако указанные обстоятельства не являются основанием для отказа в принятии и регистрации поступившего заявления;
- на втором экземпляре заявления сделать отметку о приеме заявления, а также о дате, времени и месте получения.
2.4. При проведении земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района в пределах нескольких кварталов, разрешение (ордер) оформляется на каждый квартал или улицу раздельно.
2.5. Разрешение (ордер) на проведение земляных работ выдается заказчику не позднее дня, предшествующего началу проведения указанных работ.
2.6. Разрешение на проведение земляных работ подписывается главой Абинского городского поселения.
2.7. Администрация отказывает в выдаче разрешения (ордера) на проведения земляных работ на территории общего пользования, в случае:
- непредставления документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил, за исключением документов, которые предоставляются лицом по собственной инициативе, либо находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги и муниципальные услуги;
- несоответствия представленных документов настоящим Правилам.
3. Правила проведения земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района
3.1. Проведение земляных работ должно осуществляться с соблюдением действующих строительных норм и правил (СНиП), государственных стандартов, правил технической эксплуатации, технических регламентов, иного действующего законодательства в области производства работ, связанных с разрытием на территории Абинского городского поселения.
3.2. Проведение земляных работ должно производиться в сроки, указанные в разрешении на проведение земляных работ, связанных с разрытием на территории общего пользования.
3.3. При проведении земляных работ должны соблюдаться следующие условия:
3.3.1. Место разрытия должно быть ограждено щитовым забором установленного типа. На углах ограждения выставляются сигнальные фонари с красным цветом, в ночное время место работ освещается электролампами.
На щитовых заборах указывается информация о заказчике (буквы и цифры размером 15 см) и устанавливаются знаки безопасности дорожного движения.
3.3.2. Материалы от разобранной дорожной одежды и строительные материалы должны складироваться в пределах огражденного участка. Место складирования необходимо обустроить подстилами: полиэтиленовыми - для грунта, деревянными - для строительно-монтажных материалов. Вынутый из траншей (котлованов) грунт, непригодный для обратной засыпки либо излишний, а также материалы от разобранной дорожной одежды, непригодные для восстановления покрытий, должны вывозиться с места работ немедленно по ходу работы.
3.3.3. Для обеспечения свободного постоянного доступа к колодцам подземных сооружений запрещается закрывать их грунтом или стройматериалами.
3.3.4. Во избежание обвалов грунта стенки траншей или котлованов должны быть закреплены на всю глубину или иметь соответствующий откос.
3.3.5. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждения смежных или пересекающихся подземных сооружений лицо, ответственное за проведение земляных работ, обязано не позднее чем за сутки до начала работ пригласить на место проведения земляных работ представителей организаций, имеющих на участке работ подземные сети, установить совместно с ними точное расположение этих сетей и принять необходимые меры к их полной сохранности и устройству защитных сооружений в соответствии с требованиями, указанными в рабочих чертежах при согласовании. При этом на месте проведения земляных работ должна быть точно обозначена трасса строящихся коммуникаций.
3.3.6. Во всех случаях при проведении земляных работ должны сохраняться нормальное движение транспорта и пешеходов, въезды во дворы домовладений и подходы к жилым помещениям. Через траншеи должны быть установлены переходные мостики с перилами, в том числе для передвижения маломобильных граждан.
3.3.7. При проведении земляных работ в местах движения транспорта и пешеходов должны соблюдаться условия и очередность работ, обеспечивающие безопасность движения транспорта и пешеходов.
3.3.8. Засыпка траншей должна производиться под техническим надзором представителя Администрации. О качестве засыпки составляется соответствующий акт по форме согласно приложению № 5.
3.3.9. При проведении земляных работ на усовершенствованном покрытии (асфальтобетонном, цементобетонном, мощеном) обратная засыпка траншей (котлованов) должна производиться песком с уплотнением. Верхний слой засыпаемой траншеи (котлована) на глубину 30-40 см. выполняется из щебеночных смесей заводского изготовления с дальнейшим тщательным уплотнением и проливкой водой. Восстановление дорожной конструкции следует производить из таких же материалов, из каких была дорожная конструкция.
Восстановление асфальтобетонного покрытия должно производиться мелкозернистой асфальтовой смесью толщиной 8 см до уплотнения.
Восстановление газонного покрытия должно производиться местным грунтом с предварительной выборкой твердых пород, тщательным уплотнением и поливкой водой. Верхний слой на глубину 10 см выполняется плодородным грунтом с посевом многолетних газонных трав и обильным поливом.
3.3.10. Во избежание дорожно-транспортных происшествий запрещается демонтаж ограждения, аварийного освещения и знаков безопасности, установленных на месте производства разрытий, до окончания восстановительных работ покрытий объектов внешнего благоустройства.
3.3.11. На центральных улицах и площадях города и в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов работы по строительству и реконструкции подземных коммуникаций (за исключением аварийного характера) должны выполняться в основном в ночное время. Уборка ограждений, грунта и материалов должна производиться до 7 часов утра.
3.3.12. Срочные работы большого объема выполняются в максимально короткие сроки с 3-х сменным режимом работы.
3.4. При производстве работ, связанных с разрытием на улицах, площадях и других благоустроенных территориях, должны соблюдаться следующие условия:
3.4.1. Работы должны выполняться короткими участками в соответствии с проектом организации работ.
3.4.2. Работы на последующих участках разрешается начинать только после завершения всех работ на предыдущем участке, включая восстановительные работы и уборку территории.
3.4.3. Ширина должна быть минимальной, не превышающей нормы технических условий на подземные прокладки.
3.4.4. В случае пересечения дорожного покрытия (поперек проезжей части) при проведении земляных работ восстановление дорожной одежды должно производиться независимо от ширины траншеи (котлована) на 4 метра шире траншеи (котлована), а именно по 2 метра в каждую сторону, и иметь прямолинейные очертания.
В случае проведения земляных работ вдоль дорожного покрытия (по оси или по краю проезжей части) восстановление дорожной одежды должно производиться независимо от ширины траншеи (котлована) по всей ширине проезжей части.
3.4.5. Заказчик либо организация, осуществляющая проведение земляных работ, должны обеспечить полную сохранность (восстановление) от разборки элементов внешнего благоустройства.
3.5. Заказчик либо организация, осуществляющая проведение земляных работ, связанных с разрытием, обязана до их начала:
3.5.1. Оградить каждое место разрытия в соответствии с подпунктом 3.3.1 пункта 3.1 настоящих Правил.
3.5.2. Обеспечить дорожными знаками и указателями стандартного типа.
3.5.3. В необходимых случаях выставить регулировщиков для обеспечения безопасности дорожного движения.
3.5.4. На участке, на котором разрешено закрытие всего проезда, должно быть обозначено направление объезда, на пешеходной части должны быть установлены через траншею мостики не менее 0,75 м шириной с перилами высотой не менее 1 м, с расчетом нагрузки 400 кг на погонный метр мостика.
3.5.5. На проезжей части при необходимости установить через траншею временные мосты для проезда шириной не менее 4-х метров на каждую полосу движения транспорта, из расчета на проезд машин с нагрузкой на заднюю ось 10 тонн, а для въездов во дворы - не менее 3-х метров с расчетом нагрузки 7 тонн.
3.6. Лицо, осуществляющее проведение земляных работ на территориях общего пользования территорий, обязано незамедлительно информировать Администрацию о всех случаях обнаружения в ходе земляных работ предметов, имеющих научно-историческую ценность, кладов, опасных предметов, а также предметов, запрещенных к свободному обороту, останков тел. В указанных случаях дальнейшие работы по разрытию должны быть приостановлены, вплоть до получения уведомления о возможности их продолжения по форме согласно приложению № 7.
3.7. При проведении земляных работ на территории Абинского городского поселения, запрещается:
1) вскрытие дорожных покрытий и любые разрытия без оформления разрешения на производство земляных работ (за исключением аварийных разрытий), самовольное присоединение к действующим системам, а также самовольное возведение устройств и сооружений для таких присоединений;
2) изменение (отступление) от представленного при подаче заявления проекта;
3) перемещение существующих подземных сооружений, не предусмотренное представленным при подаче заявления проектом, в том числе, если указанные сооружения мешают производству работ;
4) смещение каких-либо строений и сооружений на трассах существующих подземных сетей, коммуникаций;
5) складирование земли или строительных материалов на зеленые насаждения (газоны, деревья и кустарники), крышки канализационных колодцев и газовых ковров, подземные сооружения, водосточные решетки;
6) засыпка кюветов и водостоков, а также устройство переездов через водосточные каналы и кюветы без оборудования подмостовых пропусков воды;
7) вырубка деревьев, кустарников и обнажение корней без получения разрешения Администрации в установленном порядке;
8) засорение прилегающих улиц и ливневой канализации;
9) перегон по улицам тракторов и машин на гусеничном ходу.
3.8. Для проведения земляных работ заказчик обязан выделить ответственных лиц, имеющих необходимые технические знания для выполнения данных работ в соответствии с настоящими Правилами.
3.9. Ответственность за повреждение существующих подземных сетей, пунктов государственной городской полигонометрии, объектов дорожно-мостового хозяйства и элементов внешнего благоустройства, зеленых насаждений несет заказчик.
3.10. В случае повреждения смежных или пересекаемых коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены силами и средствами заказчика по согласованию с организациями, эксплуатирующими данные коммуникации.
3.11. Руководители эксплуатационных организаций должны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту работ и дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях обеспечения сохранности принадлежащих им подземных коммуникаций.
3.12. В каждом случае при повреждении соответствующих подземных сетей, зеленых насаждений, объектов дорожно-мостового хозяйства и элементов внешнего благоустройства, а также сетей городской полигонометрии, составляется акт о повреждении по форме согласно приложению № 9, с участием заинтересованных сторон.
В акте указываются характер и причины повреждения, размер ущерба, конкретные виновники, меры и сроки восстановления повреждения.
Акт о повреждении не утрачивает силу при отказе ответственного лица от подписи.
3.13. В случае обнаружения при проведении земляных работ не зафиксированных в проекте работ, заказчик обязан вызвать на место работ представителей проектной организации, Администрации и организации-подрядчика по выполнению земляных работ, для осмотра места разрытия и принятия решения о дальнейшей возможности (невозможности) производства работ.
3.14. Во время проведения земляных работ лицо, ответственное за выполнение работ, или его замещающее, обязано находиться на месте производства указанных работ, имея при себе разрешение (ордер) на проведение земляных работ и утвержденный проект с графиком работ.
3.15. Доставка материалов, тяжеловесных грузов производится непосредственно перед началом работы. Доставка материалов, тяжеловесных грузов ранее указанного срока может производиться только по согласованию в каждом случае с Государственной инспекцией по безопасности дорожного движения, а при перевозке легко воспламеняющих материалов - дополнительно с Государственным пожарным надзором.
3.16. Организация, производящая работы, обязана обеспечить надлежащее содержание ограждений, дорожных знаков и указателей, освещения и т.д. на весь период работы.
3.17. При частичном ограничении движения транспорта обеспечить беспрепятственное движение его к месту работы.
3.18. Земляные и другие работы, связанные с подготовкой врезки построенной линии в действующую сеть, а также доставка деталей для врезки на место работы выполняются строительной организацией.
Врезка производится заказчиком, подрядчиком или эксплуатирующей организацией при ее согласовании за счет средств заказчика под надзором эксплуатационной организации.
При устройстве новых колодцев знаки не снимаются до достижения технической прочности сооружения.
3.19. Засыпка траншей и котлованов на улицах, площадях, тротуарах, в зонах зеленых насаждений должна производиться организацией на основании договора на восстановление покрытия по форме согласно приложению № 3.
3.20. В местах пересечения с существующими коммуникациями засыпку траншей производить в присутствии представителей соответствующих организаций. Лицо, ответственное за проведение земляных работ, обязано своевременно извещать указанные организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.
3.21. При неусовершенствованных покрытиях или вне покрытий засыпка траншей и котлованов должна производиться местными грунтами.
3.22. После окончания земляных работ земельный участок, элементы внешнего благоустройства должны быть восстановлены в первоначальном виде в срок, указанный в договоре на восстановление покрытия.
3.23. Восстановление элементов внешнего благоустройства включает в себя восстановление дорожных одежд, зеленых насаждений и надземных сооружений, и иных искусственных покрытий.
3.24. Работы по восстановлению элементов внешнего благоустройства, дорожных одежд, иных искусственных покрытий должны выполняться организациями, имеющими право осуществления данного вида деятельности. Восстановление объекта внешнего благоустройства осуществляется в объеме и в соответствии с первоначальным состоянием.
Тип и материал покрытия для восстановительных работ должны соответствовать первоначальному типу и материалу покрытия объекта внешнего благоустройства.
3.25. Восстановление покрытия считается завершенным после утверждения главой Абинского городского поселения акта приемки работ по восстановлению покрытия по форме согласно приложению № 8.
3.26. Заказчик или его представитель обязан за счет собственных и (или) привлеченных средств своими и (или) привлеченными силами устранять недостатки и дефекты, связанные с работами по разрытию и восстановлению покрытий после разрытия в течение гарантийного срока эксплуатации – 24 месяца.
3.27. В случае выполнения работ по разрытию заказчиком или его представителем с нарушением настоящих Правил, Администрация имеет право приостановить действие разрешения вплоть до устранения нарушений, о чем заказчику или его представителю направляется (вручается) письменное уведомление по форме согласно приложению № 6 с указанием допущенных нарушений и срока их устранения.
3.28. В период приостановления действия разрешения на разрытие подлежат выполнению лишь работы, направленные на устранение выявленных нарушений. Проведение дальнейших земляных работ с выполнением работ по устранению выявленных нарушений запрещается.
3.29. Возобновление действия разрешения производится путем направления заказчику уведомления по форме согласно приложению № 7 после устранения нарушений, явившихся основанием для приостановления действия разрешения.
4. Проведение земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района при возникновении аварий на инженерных сетях и коммуникациях
4.1. Проведение земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района с целью устранения аварий, произошедших на инженерных сетях и коммуникациях, разрешается начинать без оформления разрешений на производство работ, связанных с разрытием, на основании уведомлений (телефонограмм или факсимильных писем), передаваемых владельцами сетей и коммуникаций, организациями, эксплуатирующими сети инженерно-технического обеспечения в Администрацию.
4.2. Представитель владельца инженерных сетей и коммуникаций, организации, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения, или исполнитель работ, являющийся лицом, ответственным за выполнение работ по ликвидации аварийной ситуации на сетях, коммуникациях, обязан иметь при себе служебное удостоверение и копию уведомления об аварийных работах, направленную в Администрацию.
При выполнении работ по ликвидации аварийных ситуаций на инженерных сетях и коммуникациях должны обеспечиваться условия безопасности пешеходного и транспортного движения, а также сохранность расположенных рядом подземных и надземных сооружений.
4.3. Ликвидация аварийной ситуации на инженерной сети, коммуникации, восстановление объектов внешнего благоустройства в местах аварийных разрытий должны выполняться в максимально короткие сроки.
Владелец (пользователь) инженерной сети, коммуникаций или исполнитель, выполняющий работы, несет ответственность за несвоевременное устранение аварии и восстановление объекта внешнего благоустройства.
4.4. Проведение земляных работ при возникновении аварийных ситуаций на инженерных сетях и коммуникациях должно осуществляться в соответствии с требованиями раздела 3 настоящих Правил.
4.5. Владелец (пользователь) поврежденных и подлежащих ремонту инженерных сетей, коммуникаций в течении рабочего дня, следующего за днем выявления аварии, обязан обратиться в Администрацию за разрешением (ордером) на проведение земляных работ, связанных с разрытием на землях общего пользования территорий Абинского городского поселения, предоставив в адрес Администрации заявление и пакет документов, предусмотренный главой 2 настоящего Порядка.
При обращении за разрешением (ордером) владелец (пользователь) инженерных сетей коммуникаций вправе не представлять выписку из единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, взамен которой обязан предоставить копии свидетельств: о государственной регистрации права собственности на земельный участок, о постановке на налоговый учет (их оригиналы для сверки).
4.6. Производство плановых работ по ремонту, замене и прокладке инженерных сетей и коммуникаций под видом аварийных, категорически запрещается. Заказчики и владельцы инженерных сетей и коммуникаций, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном законом порядке.
4.7. Владельцы инженерных сетей, коммуникаций, организации, эксплуатирующие сети инженерно-технического обеспечения, или исполнители работ обязаны осуществлять организацию движения транспорта, пешеходов и ограждение мест проведения аварийных работ на объектах, находящихся в пределах полосы отвода дороги, в соответствии с настоящими правилами.
4.8. Владельцы инженерных сетей, коммуникаций, организации, эксплуатирующие сети инженерно-технического обеспечения, обязаны разработать типовые схемы организации движения и ограждения с указанием границ участков работ по сетям инженерно-технического обеспечения, находящихся в пределах полосы отвода дороги, для проведения аварийных работ и согласовать в Государственной инспекции по безопасности дорожного движения.
4.9. Владельцы инженерных сетей и коммуникаций, организации, эксплуатирующие сети инженерно-технического обеспечения, обязаны уведомлять Государственную инспекцию по безопасности дорожного движения и организации жилищно-коммунального хозяйства Абинского городского поселения о месте проведения аварийных работ с указанием фамилии, имени, отчества и должности ответственного лица, номера типовой схемы, применяемой при организации движения и ограждения места проведения аварийно-ремонтных работ.
5. Самовольное разрытие и ответственность за нарушение Правил
5.1. Любое разрытие без оформления разрешения (ордера) на проведение земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района, за исключением аварийного, является самовольным.
5.2. Лица, допустившие самовольные разрытия, несут административную ответственность в порядке и размерах, предусмотренных законодательством.
5.3. Заказчики и иные лица, осуществляющие проведение земляных работ, обязаны соблюдать действующее законодательство, в том числе настоящие Правила, а также правила, регулирующие отношения в сфере благоустройства Абинского городского поселения Абинского района.»
Заместитель главы
Абинского городского поселения
по ЖКХ
В.В. Алейников
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Савельев Алексей Анатольевич
Должность:
Дата подписи: 28.12.2020 13:44:15
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
АБИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИИ АБИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АБИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июля 2020 года № 763 город Абинск
О внесении изменений в постановление администрации Абинского городского поселения от 18 мая 2020 года № 520 «Об утверждении правил проведения земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района»
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов администрации Абинского городского поселения, в соответствии с решением Совета Абинского городского поселения от 26 октября 2017 года № 106-с «Об утверждении Правил благоустройства территории Абинского городского поселения» (в редакции решения Совета Абинского городского поселения от 24 декабря 2019 года № 36-с), уставом Абинского городского поселения администрация Абинского городского поселения Абинского района постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации Абинского городского поселения от 18 мая 2020 года № 520 «Об утверждении правил проведения земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района», изложив приложение в новой редакции (прилагается).
2. Обнародовать настоящее постановление и разместить его на официальном сайте органов местного самоуправления администрации Абинского городского поселения Абинского района в сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Исполняющий обязанности главы
Абинского городского поселения
Е.В. Сапрунова
Приложение
Утверждено
постановлением администрации
Абинского городского поселения
Абинского района
от 18.05.2020 №520
Правила проведения земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района
1. Общие положения
1.1. Правила проведения земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района (далее - Правила) устанавливают порядок оформления и выдачи разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района.
Действие настоящих Правил распространяется на проведение земляных работ в пределах населенных пунктов Абинского городского поселения Абинского района и обязательно для всех юридических и физических лиц (производитель работ) независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих производство работ, связанных с разрытием на землях общего пользования в пределах населенных пунктов Абинского городского поселения.
Настоящие Правила не распространяются на случаи разрытия на территориях общего пользования Абинского городского поселения Абинского района, производимые по инициативе органов местного самоуправления в рамках реализации вопросов местного значения.
1.2. Правила разработаны в соответствии с Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», уставом Абинского городского поселения, решением Совета Абинского городского поселения от 26 октября 2017 года № 106-с «Об утверждении правил благоустройства территории Абинского городского поселения» (с внесенными изменениями от 24 декабря 2019 года № 36-с).
1.3. Проведение земляных работ на территории общего пользования разрешается выполнять при наличии разрешения (ордера), выданного администрацией Абинского городского поселения (далее - Администрация) и в сроки, указанные в разрешении.
1.4. Основанием для проведения земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района может являться необходимость произвести подключение построенного (строящегося), реконструированного (реконструируемого) объекта капитального строительства, принадлежащего юридическому или физическому лицу к инженерным сетям, коммуникациям, расположенным за пределами земельного участка на котором распложен указанный объект капитального строительства.
Также основанием для проведения земляных работ на территории общего пользования может выступать необходимость переноса существующих инженерных сетей, коммуникаций, обусловленная строительством, реконструкцией объекта капитального строительства.
Положения настоящего пункта также распространяются на объекты, строительство (установка) которых не требует получения разрешения на строительство.
1.5. Способ ведения земляных работ (открытый или закрытый) определяется в каждом конкретном случае проектно-технической документацией (проектом с учетом технических условий).
Основным способом прохода через дороги, тротуары, улицы, площади при размещении подземных сооружений, коммуникаций и их ремонте (переносе) является прокол (продавливание).
Открытый способ ведения работ по прокладке, переустройству и ремонту подземных коммуникаций допускается в случаях:
- если земельный участок для проведения разрытия не включает автодорог, улиц, площадей, тротуаров, объектов внешнего благоустройства;
- при ликвидации аварий на подземных коммуникациях;
- если закрытый способ прокладки подземных коммуникаций не возможен.
1.6. Разрешение (ордер) на проведение земляных работ на территории - документ, выдаваемый Администрацией и дающий право заинтересованному лицу производить земляные работы на территории, указанной в разрешении.
1.7. Разрешается начинать работы без оформления разрешения (ордера) только при возникновении аварийных ситуаций на городских инженерных сетях и коммуникациях. Владельцам и организациям, эксплуатирующим сети инженерно-технического обеспечения и коммуникации, необходимо незамедлительно уведомлять Администрацию о возникновении аварийных ситуаций и о сроках начала и окончания производства работ по разрытию в целях их ликвидации.
1.8. Договор на восстановление покрытия - договор, заключенный между Администрацией и лицом, получившим разрешение (ордер) на разрытие на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района, предметом которого является выполнение работ по восстановлению существовавшего в месте разрытия до начала земляных работ искусственного (естественного) покрытия, ландшафта, а также элементов внешнего благоустройства, поврежденных при производстве работ, связанных с разрытием (приложение № 3). В договоре на восстановление покрытия должны быть указаны сроки начала и окончания работ, а также условия проведения работ по восстановлению покрытия в соответствии с настоящими Правилами.
2. Порядок выдачи разрешения (ордера) на проведение земляных работ, на территории общего пользования территории Абинского городского поселения Абинского района
2.1. Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ, на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района по форме согласно приложению № 4.
2.2. Для выдачи разрешения на проведение земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района (далее - разрешение), заинтересованное лицо (заказчик) должно не позднее семи рабочих дней до намеченного срока начала работ обратиться в администрацию Абинского городского поселения, с приложением следующих документов:
2.2.1. Для физических лиц:
1) заявление по форме согласно приложению № 1;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя или личность его представителя, если с заявлением обращается представитель заказчика;
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заказчика;
4) копия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляется (осуществлялось) строительство, реконструкция, установка объекта капитального строительства или иного объекта, если право на них зарегистрировано в ЕГРН, предоставляются лицом по собственной инициативе. В случае не предоставления документов, администрация Абинского городского поселения в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы самостоятельно.
4.1) копия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляется (осуществлялось) строительство, реконструкция, установка объекта капитального строительства или иного объекта, в случае если право на них не зарегистрировано в ЕГРН, предоставляется лицом, за исключением случаев, когда указанные документы находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги и муниципальные услуги;
5) копия разрешения на строительство, реконструкцию объекта, явившегося основанием для производства работ по разрытию, по собственной инициативе. В случае не предоставления документов, администрация Абинского городского поселения в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы самостоятельно;
6) проектно-техническая документация на выполнение работ, явившихся основанием для получения разрешения, выполненная лицензированной проектной организацией и согласованная с организациями - владельцами инженерных сетей и коммуникаций Абинского городского поселения, включающая проект (схему) организации движения транспорта и пешеходов, согласованный с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения;
2.2.2. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
1) заявление по форме согласно приложению № 2;
2) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, датированной (выданной) не ранее 30 календарных дней до дня ее предоставления (предоставляется лицом по собственной инициативе);
3) документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;
4) копия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляется (осуществлялось) строительство, реконструкция, установка объекта капитального строительства или иного объекта, если право на них зарегистрировано в ЕГРН, предоставляются лицом по собственной инициативе. В случае не предоставления документов, администрация Абинского городского поселения в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы самостоятельно.
4.1) копия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляется (осуществлялось) строительство, реконструкция, установка объекта капитального строительства или иного объекта, в случае если право на них не зарегистрировано в ЕГРН, предоставляется лицом, за исключением случаев, когда указанные документы находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги и муниципальные услуги;
5) копия разрешения на строительство, реконструкцию объекта, явившегося основанием для производства работ по разрытию, по собственной инициативе. В случае не предоставления документов, администрация Абинского городского поселения в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы самостоятельно;
6) проектно-техническая документация на выполнение работ, явившихся основанием для получения разрешения, выполненная лицензированной проектной организацией и согласованная с организациями - владельцами инженерных сетей и коммуникаций Абинского городского поселения, включающая проект (схему) организации движения транспорта и пешеходов, согласованный с Государственной инспекцией по безопасности дорожного движения;
7) график (проект) организации работ.
2.2.3. В случае если основанием для проведения земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района явилась необходимость присоединить к инженерным сетям, коммуникациям объект, для строительства, реконструкции, установки которого не требуется получение разрешения на строительство, вместо документов, указанных в подпунктах 4, 6 пункта 2.2.1; подпунктах 4, 6 пункта 2.2.2 вместе с заявлением физическое лицо представляет технические условия на присоединение указанного объекта к инженерным сетям, коммуникациям, выданные соответствующими организациями - собственниками, пользователями соответствующих сетей, коммуникаций.
2.3. Должностное лицо Администрации, принимающее заявление, обязано:
- устно уведомить заказчика о несоответствии представленного к заявлению перечня документов, однако указанные обстоятельства не являются основанием для отказа в принятии и регистрации поступившего заявления;
- на втором экземпляре заявления сделать отметку о приеме заявления, а также о дате, времени и месте получения.
2.4. При проведении земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района в пределах нескольких кварталов, разрешение (ордер) оформляется на каждый квартал или улицу раздельно.
2.5. Разрешение (ордер) на проведение земляных работ выдается заказчику не позднее дня, предшествующего началу проведения указанных работ.
2.6. Разрешение на проведение земляных работ подписывается главой Абинского городского поселения.
2.7. Администрация отказывает в выдаче разрешения (ордера) на проведения земляных работ на территории общего пользования, в случае:
- непредставления документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил, за исключением документов, которые предоставляются лицом по собственной инициативе, либо находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги и муниципальные услуги;
- несоответствия представленных документов настоящим Правилам.
3. Правила проведения земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района
3.1. Проведение земляных работ должно осуществляться с соблюдением действующих строительных норм и правил (СНиП), государственных стандартов, правил технической эксплуатации, технических регламентов, иного действующего законодательства в области производства работ, связанных с разрытием на территории Абинского городского поселения.
3.2. Проведение земляных работ должно производиться в сроки, указанные в разрешении на проведение земляных работ, связанных с разрытием на территории общего пользования.
3.3. При проведении земляных работ должны соблюдаться следующие условия:
3.3.1. Место разрытия должно быть ограждено щитовым забором установленного типа. На углах ограждения выставляются сигнальные фонари с красным цветом, в ночное время место работ освещается электролампами.
На щитовых заборах указывается информация о заказчике (буквы и цифры размером 15 см) и устанавливаются знаки безопасности дорожного движения.
3.3.2. Материалы от разобранной дорожной одежды и строительные материалы должны складироваться в пределах огражденного участка. Место складирования необходимо обустроить подстилами: полиэтиленовыми - для грунта, деревянными - для строительно-монтажных материалов. Вынутый из траншей (котлованов) грунт, непригодный для обратной засыпки либо излишний, а также материалы от разобранной дорожной одежды, непригодные для восстановления покрытий, должны вывозиться с места работ немедленно по ходу работы.
3.3.3. Для обеспечения свободного постоянного доступа к колодцам подземных сооружений запрещается закрывать их грунтом или стройматериалами.
3.3.4. Во избежание обвалов грунта стенки траншей или котлованов должны быть закреплены на всю глубину или иметь соответствующий откос.
3.3.5. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждения смежных или пересекающихся подземных сооружений лицо, ответственное за проведение земляных работ, обязано не позднее чем за сутки до начала работ пригласить на место проведения земляных работ представителей организаций, имеющих на участке работ подземные сети, установить совместно с ними точное расположение этих сетей и принять необходимые меры к их полной сохранности и устройству защитных сооружений в соответствии с требованиями, указанными в рабочих чертежах при согласовании. При этом на месте проведения земляных работ должна быть точно обозначена трасса строящихся коммуникаций.
3.3.6. Во всех случаях при проведении земляных работ должны сохраняться нормальное движение транспорта и пешеходов, въезды во дворы домовладений и подходы к жилым помещениям. Через траншеи должны быть установлены переходные мостики с перилами, в том числе для передвижения маломобильных граждан.
3.3.7. При проведении земляных работ в местах движения транспорта и пешеходов должны соблюдаться условия и очередность работ, обеспечивающие безопасность движения транспорта и пешеходов.
3.3.8. Засыпка траншей должна производиться под техническим надзором представителя Администрации. О качестве засыпки составляется соответствующий акт по форме согласно приложению № 5.
3.3.9. При проведении земляных работ на усовершенствованном покрытии (асфальтобетонном, цементобетонном, мощеном) обратная засыпка траншей (котлованов) должна производиться песком с уплотнением. Верхний слой засыпаемой траншеи (котлована) на глубину 30-40 см. выполняется из щебеночных смесей заводского изготовления с дальнейшим тщательным уплотнением и проливкой водой. Восстановление дорожной конструкции следует производить из таких же материалов, из каких была дорожная конструкция.
Восстановление асфальтобетонного покрытия должно производиться мелкозернистой асфальтовой смесью толщиной 8 см до уплотнения.
Восстановление газонного покрытия должно производиться местным грунтом с предварительной выборкой твердых пород, тщательным уплотнением и поливкой водой. Верхний слой на глубину 10 см выполняется плодородным грунтом с посевом многолетних газонных трав и обильным поливом.
3.3.10. Во избежание дорожно-транспортных происшествий запрещается демонтаж ограждения, аварийного освещения и знаков безопасности, установленных на месте производства разрытий, до окончания восстановительных работ покрытий объектов внешнего благоустройства.
3.3.11. На центральных улицах и площадях города и в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов работы по строительству и реконструкции подземных коммуникаций (за исключением аварийного характера) должны выполняться в основном в ночное время. Уборка ограждений, грунта и материалов должна производиться до 7 часов утра.
3.3.12. Срочные работы большого объема выполняются в максимально короткие сроки с 3-х сменным режимом работы.
3.4. При производстве работ, связанных с разрытием на улицах, площадях и других благоустроенных территориях, должны соблюдаться следующие условия:
3.4.1. Работы должны выполняться короткими участками в соответствии с проектом организации работ.
3.4.2. Работы на последующих участках разрешается начинать только после завершения всех работ на предыдущем участке, включая восстановительные работы и уборку территории.
3.4.3. Ширина должна быть минимальной, не превышающей нормы технических условий на подземные прокладки.
3.4.4. В случае пересечения дорожного покрытия (поперек проезжей части) при проведении земляных работ восстановление дорожной одежды должно производиться независимо от ширины траншеи (котлована) на 4 метра шире траншеи (котлована), а именно по 2 метра в каждую сторону, и иметь прямолинейные очертания.
В случае проведения земляных работ вдоль дорожного покрытия (по оси или по краю проезжей части) восстановление дорожной одежды должно производиться независимо от ширины траншеи (котлована) по всей ширине проезжей части.
3.4.5. Заказчик либо организация, осуществляющая проведение земляных работ, должны обеспечить полную сохранность (восстановление) от разборки элементов внешнего благоустройства.
3.5. Заказчик либо организация, осуществляющая проведение земляных работ, связанных с разрытием, обязана до их начала:
3.5.1. Оградить каждое место разрытия в соответствии с подпунктом 3.3.1 пункта 3.1 настоящих Правил.
3.5.2. Обеспечить дорожными знаками и указателями стандартного типа.
3.5.3. В необходимых случаях выставить регулировщиков для обеспечения безопасности дорожного движения.
3.5.4. На участке, на котором разрешено закрытие всего проезда, должно быть обозначено направление объезда, на пешеходной части должны быть установлены через траншею мостики не менее 0,75 м шириной с перилами высотой не менее 1 м, с расчетом нагрузки 400 кг на погонный метр мостика.
3.5.5. На проезжей части при необходимости установить через траншею временные мосты для проезда шириной не менее 4-х метров на каждую полосу движения транспорта, из расчета на проезд машин с нагрузкой на заднюю ось 10 тонн, а для въездов во дворы - не менее 3-х метров с расчетом нагрузки 7 тонн.
3.6. Лицо, осуществляющее проведение земляных работ на территориях общего пользования территорий, обязано незамедлительно информировать Администрацию о всех случаях обнаружения в ходе земляных работ предметов, имеющих научно-историческую ценность, кладов, опасных предметов, а также предметов, запрещенных к свободному обороту, останков тел. В указанных случаях дальнейшие работы по разрытию должны быть приостановлены, вплоть до получения уведомления о возможности их продолжения по форме согласно приложению № 7.
3.7. При проведении земляных работ на территории Абинского городского поселения, запрещается:
1) вскрытие дорожных покрытий и любые разрытия без оформления разрешения на производство земляных работ (за исключением аварийных разрытий), самовольное присоединение к действующим системам, а также самовольное возведение устройств и сооружений для таких присоединений;
2) изменение (отступление) от представленного при подаче заявления проекта;
3) перемещение существующих подземных сооружений, не предусмотренное представленным при подаче заявления проектом, в том числе, если указанные сооружения мешают производству работ;
4) смещение каких-либо строений и сооружений на трассах существующих подземных сетей, коммуникаций;
5) складирование земли или строительных материалов на зеленые насаждения (газоны, деревья и кустарники), крышки канализационных колодцев и газовых ковров, подземные сооружения, водосточные решетки;
6) засыпка кюветов и водостоков, а также устройство переездов через водосточные каналы и кюветы без оборудования подмостовых пропусков воды;
7) вырубка деревьев, кустарников и обнажение корней без получения разрешения Администрации в установленном порядке;
8) засорение прилегающих улиц и ливневой канализации;
9) перегон по улицам тракторов и машин на гусеничном ходу.
3.8. Для проведения земляных работ заказчик обязан выделить ответственных лиц, имеющих необходимые технические знания для выполнения данных работ в соответствии с настоящими Правилами.
3.9. Ответственность за повреждение существующих подземных сетей, пунктов государственной городской полигонометрии, объектов дорожно-мостового хозяйства и элементов внешнего благоустройства, зеленых насаждений несет заказчик.
3.10. В случае повреждения смежных или пересекаемых коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены силами и средствами заказчика по согласованию с организациями, эксплуатирующими данные коммуникации.
3.11. Руководители эксплуатационных организаций должны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту работ и дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях обеспечения сохранности принадлежащих им подземных коммуникаций.
3.12. В каждом случае при повреждении соответствующих подземных сетей, зеленых насаждений, объектов дорожно-мостового хозяйства и элементов внешнего благоустройства, а также сетей городской полигонометрии, составляется акт о повреждении по форме согласно приложению № 9, с участием заинтересованных сторон.
В акте указываются характер и причины повреждения, размер ущерба, конкретные виновники, меры и сроки восстановления повреждения.
Акт о повреждении не утрачивает силу при отказе ответственного лица от подписи.
3.13. В случае обнаружения при проведении земляных работ не зафиксированных в проекте работ, заказчик обязан вызвать на место работ представителей проектной организации, Администрации и организации-подрядчика по выполнению земляных работ, для осмотра места разрытия и принятия решения о дальнейшей возможности (невозможности) производства работ.
3.14. Во время проведения земляных работ лицо, ответственное за выполнение работ, или его замещающее, обязано находиться на месте производства указанных работ, имея при себе разрешение (ордер) на проведение земляных работ и утвержденный проект с графиком работ.
3.15. Доставка материалов, тяжеловесных грузов производится непосредственно перед началом работы. Доставка материалов, тяжеловесных грузов ранее указанного срока может производиться только по согласованию в каждом случае с Государственной инспекцией по безопасности дорожного движения, а при перевозке легко воспламеняющих материалов - дополнительно с Государственным пожарным надзором.
3.16. Организация, производящая работы, обязана обеспечить надлежащее содержание ограждений, дорожных знаков и указателей, освещения и т.д. на весь период работы.
3.17. При частичном ограничении движения транспорта обеспечить беспрепятственное движение его к месту работы.
3.18. Земляные и другие работы, связанные с подготовкой врезки построенной линии в действующую сеть, а также доставка деталей для врезки на место работы выполняются строительной организацией.
Врезка производится заказчиком, подрядчиком или эксплуатирующей организацией при ее согласовании за счет средств заказчика под надзором эксплуатационной организации.
При устройстве новых колодцев знаки не снимаются до достижения технической прочности сооружения.
3.19. Засыпка траншей и котлованов на улицах, площадях, тротуарах, в зонах зеленых насаждений должна производиться организацией на основании договора на восстановление покрытия по форме согласно приложению № 3.
3.20. В местах пересечения с существующими коммуникациями засыпку траншей производить в присутствии представителей соответствующих организаций. Лицо, ответственное за проведение земляных работ, обязано своевременно извещать указанные организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.
3.21. При неусовершенствованных покрытиях или вне покрытий засыпка траншей и котлованов должна производиться местными грунтами.
3.22. После окончания земляных работ земельный участок, элементы внешнего благоустройства должны быть восстановлены в первоначальном виде в срок, указанный в договоре на восстановление покрытия.
3.23. Восстановление элементов внешнего благоустройства включает в себя восстановление дорожных одежд, зеленых насаждений и надземных сооружений, и иных искусственных покрытий.
3.24. Работы по восстановлению элементов внешнего благоустройства, дорожных одежд, иных искусственных покрытий должны выполняться организациями, имеющими право осуществления данного вида деятельности. Восстановление объекта внешнего благоустройства осуществляется в объеме и в соответствии с первоначальным состоянием.
Тип и материал покрытия для восстановительных работ должны соответствовать первоначальному типу и материалу покрытия объекта внешнего благоустройства.
3.25. Восстановление покрытия считается завершенным после утверждения главой Абинского городского поселения акта приемки работ по восстановлению покрытия по форме согласно приложению № 8.
3.26. Заказчик или его представитель обязан за счет собственных и (или) привлеченных средств своими и (или) привлеченными силами устранять недостатки и дефекты, связанные с работами по разрытию и восстановлению покрытий после разрытия в течение гарантийного срока эксплуатации – 24 месяца.
3.27. В случае выполнения работ по разрытию заказчиком или его представителем с нарушением настоящих Правил, Администрация имеет право приостановить действие разрешения вплоть до устранения нарушений, о чем заказчику или его представителю направляется (вручается) письменное уведомление по форме согласно приложению № 6 с указанием допущенных нарушений и срока их устранения.
3.28. В период приостановления действия разрешения на разрытие подлежат выполнению лишь работы, направленные на устранение выявленных нарушений. Проведение дальнейших земляных работ с выполнением работ по устранению выявленных нарушений запрещается.
3.29. Возобновление действия разрешения производится путем направления заказчику уведомления по форме согласно приложению № 7 после устранения нарушений, явившихся основанием для приостановления действия разрешения.
4. Проведение земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района при возникновении аварий на инженерных сетях и коммуникациях
4.1. Проведение земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района с целью устранения аварий, произошедших на инженерных сетях и коммуникациях, разрешается начинать без оформления разрешений на производство работ, связанных с разрытием, на основании уведомлений (телефонограмм или факсимильных писем), передаваемых владельцами сетей и коммуникаций, организациями, эксплуатирующими сети инженерно-технического обеспечения в Администрацию.
4.2. Представитель владельца инженерных сетей и коммуникаций, организации, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения, или исполнитель работ, являющийся лицом, ответственным за выполнение работ по ликвидации аварийной ситуации на сетях, коммуникациях, обязан иметь при себе служебное удостоверение и копию уведомления об аварийных работах, направленную в Администрацию.
При выполнении работ по ликвидации аварийных ситуаций на инженерных сетях и коммуникациях должны обеспечиваться условия безопасности пешеходного и транспортного движения, а также сохранность расположенных рядом подземных и надземных сооружений.
4.3. Ликвидация аварийной ситуации на инженерной сети, коммуникации, восстановление объектов внешнего благоустройства в местах аварийных разрытий должны выполняться в максимально короткие сроки.
Владелец (пользователь) инженерной сети, коммуникаций или исполнитель, выполняющий работы, несет ответственность за несвоевременное устранение аварии и восстановление объекта внешнего благоустройства.
4.4. Проведение земляных работ при возникновении аварийных ситуаций на инженерных сетях и коммуникациях должно осуществляться в соответствии с требованиями раздела 3 настоящих Правил.
4.5. Владелец (пользователь) поврежденных и подлежащих ремонту инженерных сетей, коммуникаций в течении рабочего дня, следующего за днем выявления аварии, обязан обратиться в Администрацию за разрешением (ордером) на проведение земляных работ, связанных с разрытием на землях общего пользования территорий Абинского городского поселения, предоставив в адрес Администрации заявление и пакет документов, предусмотренный главой 2 настоящего Порядка.
При обращении за разрешением (ордером) владелец (пользователь) инженерных сетей коммуникаций вправе не представлять выписку из единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, взамен которой обязан предоставить копии свидетельств: о государственной регистрации права собственности на земельный участок, о постановке на налоговый учет (их оригиналы для сверки).
4.6. Производство плановых работ по ремонту, замене и прокладке инженерных сетей и коммуникаций под видом аварийных, категорически запрещается. Заказчики и владельцы инженерных сетей и коммуникаций, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном законом порядке.
4.7. Владельцы инженерных сетей, коммуникаций, организации, эксплуатирующие сети инженерно-технического обеспечения, или исполнители работ обязаны осуществлять организацию движения транспорта, пешеходов и ограждение мест проведения аварийных работ на объектах, находящихся в пределах полосы отвода дороги, в соответствии с настоящими правилами.
4.8. Владельцы инженерных сетей, коммуникаций, организации, эксплуатирующие сети инженерно-технического обеспечения, обязаны разработать типовые схемы организации движения и ограждения с указанием границ участков работ по сетям инженерно-технического обеспечения, находящихся в пределах полосы отвода дороги, для проведения аварийных работ и согласовать в Государственной инспекции по безопасности дорожного движения.
4.9. Владельцы инженерных сетей и коммуникаций, организации, эксплуатирующие сети инженерно-технического обеспечения, обязаны уведомлять Государственную инспекцию по безопасности дорожного движения и организации жилищно-коммунального хозяйства Абинского городского поселения о месте проведения аварийных работ с указанием фамилии, имени, отчества и должности ответственного лица, номера типовой схемы, применяемой при организации движения и ограждения места проведения аварийно-ремонтных работ.
5. Самовольное разрытие и ответственность за нарушение Правил
5.1. Любое разрытие без оформления разрешения (ордера) на проведение земляных работ на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района, за исключением аварийного, является самовольным.
5.2. Лица, допустившие самовольные разрытия, несут административную ответственность в порядке и размерах, предусмотренных законодательством.
5.3. Заказчики и иные лица, осуществляющие проведение земляных работ, обязаны соблюдать действующее законодательство, в том числе настоящие Правила, а также правила, регулирующие отношения в сфере благоустройства Абинского городского поселения Абинского района.»
Заместитель главы
Абинского городского поселения
по ЖКХ
В.В. Алейников
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | сеть Интернет № 14 от 27.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.020.000 Жилищное строительство. Содержание территорий жилищной застройки, 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000), 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ., 250.010.000 Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ипотека земельных участков см. 060.150.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: