Основная информация
| Дата опубликования: | 23 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU53018610202000040 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новгородская область |
| Принявший орган: | Администрация Выбитского сельского поселения Солецкого муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Новгородская область Солецкий район
Администрация Выбитского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.07.2020 № 77
д. Выбити
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Выбитского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля № 294-ФЗ от 26.12.2008, постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Уставом Выбитского сельского поселения, Администрация Выбитского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Выбитского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
2. Постановление Администрации Выбитского сельского поселения от 12.03.2020 № 28 «Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2020 год» считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Выбитский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Выбитского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава сельского поселения Ю.А.Игнатьев
Утверждена
постановлением администрации
Выбитского сельского поселения
от 23.07.2020 № 77
ПРОГРАММА
программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Выбитского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Разработчик программы
Администрация Выбитского сельского поселения
Цель программы
Предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Сроки реализации программы
2020 год и плановый период 2021-2022 годов
Источники финансирования
Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено
Ожидаемые конечные результаты
-улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
-уменьшить общее число нарушений обязательных требований, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения
1. Аналитическая часть
1.1. На территории Выбитского сельского поселения осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Выбитского сельского поселения.
1.2 Функции муниципального контроля осуществляет специалист администрации Выбитского сельского поселения на основании распоряжения главы поселения.
1.3 В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок.
1.4 Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты).
1.5. В 2017-2019 годах муниципальный контроль за соблюдением требований в сфере благоустройства, муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Выбитского сельского поселения не осуществлялся.
Наименование
2017
2018
2019
Количество проведенных проверок
0
0
2
Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и граждан, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки
0
0
0
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения
0
0
2
Однако, одной из причин нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами являются:
а) не сформировано понимание исполнения требований в сфере благоустройства, обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения у подконтрольных субъектов;
б) необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами требований в сфере благоустройства, обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения;
в) не создана система обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства, обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения у подконтрольных субъектов.
2. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 г
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение на официальном сайте Администрации Выбитского сельского поселения в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Выбитского о сельского поселения.
В течение 5 дней после издания НПА
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
2.
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами (в том числе и при их изменении) посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В течение года (по мере необходимости)
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
3.
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации Выбитского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующей информации.
в течение декабря текущего года
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)
по мере необходимости
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 и 2022 годы.
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение на официальном сайте Администрации Выбитского сельского поселения в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА)
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
2.
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА)
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
3.
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации Выбитского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА)
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА)
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
4. Отчетные показатели Программы и их значения по годам
Показатель
год
2020
2021
проект
2022
проект
Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности Администрации Выбитского сельского поселения, не менее (в ед.)
4
5
6
Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований %
30
50
70
Новгородская область Солецкий район
Администрация Выбитского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.07.2020 № 77
д. Выбити
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Выбитского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля № 294-ФЗ от 26.12.2008, постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Уставом Выбитского сельского поселения, Администрация Выбитского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Выбитского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
2. Постановление Администрации Выбитского сельского поселения от 12.03.2020 № 28 «Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2020 год» считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Выбитский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Выбитского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава сельского поселения Ю.А.Игнатьев
Утверждена
постановлением администрации
Выбитского сельского поселения
от 23.07.2020 № 77
ПРОГРАММА
программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Выбитского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Разработчик программы
Администрация Выбитского сельского поселения
Цель программы
Предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Сроки реализации программы
2020 год и плановый период 2021-2022 годов
Источники финансирования
Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено
Ожидаемые конечные результаты
-улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
-уменьшить общее число нарушений обязательных требований, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения
1. Аналитическая часть
1.1. На территории Выбитского сельского поселения осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Выбитского сельского поселения.
1.2 Функции муниципального контроля осуществляет специалист администрации Выбитского сельского поселения на основании распоряжения главы поселения.
1.3 В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок.
1.4 Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты).
1.5. В 2017-2019 годах муниципальный контроль за соблюдением требований в сфере благоустройства, муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Выбитского сельского поселения не осуществлялся.
Наименование
2017
2018
2019
Количество проведенных проверок
0
0
2
Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и граждан, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки
0
0
0
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения
0
0
2
Однако, одной из причин нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами являются:
а) не сформировано понимание исполнения требований в сфере благоустройства, обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения у подконтрольных субъектов;
б) необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами требований в сфере благоустройства, обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения;
в) не создана система обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства, обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения у подконтрольных субъектов.
2. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 г
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение на официальном сайте Администрации Выбитского сельского поселения в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Выбитского о сельского поселения.
В течение 5 дней после издания НПА
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
2.
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами (в том числе и при их изменении) посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В течение года (по мере необходимости)
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
3.
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации Выбитского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующей информации.
в течение декабря текущего года
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)
по мере необходимости
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 и 2022 годы.
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение на официальном сайте Администрации Выбитского сельского поселения в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА)
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
2.
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА)
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
3.
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации Выбитского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА)
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА)
лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
4. Отчетные показатели Программы и их значения по годам
Показатель
год
2020
2021
проект
2022
проект
Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности Администрации Выбитского сельского поселения, не менее (в ед.)
4
5
6
Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований %
30
50
70
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Периодическое печатное издание - бюллетень "Выбитский вестник" № 9(33) от 05.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, 090.010.000 Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, 090.010.010 Осуществление контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
