О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области от 15.11.2016 № 761 «Об утверждении муниципальной программы «Профилак...



Муниципальное образование – Рязанский муниципальный район Рязанской области

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от « 23 » июля 2020 г.                                                                      № 930

О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области от 15.11.2016 № 761 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории Рязанского муниципального района»

(в редакции постановлений от 23.01.2017 № 39, от 10.11.2017 № 1244, от 19.12.2018 №1824, от 25.01.2019 № 96, от 08.05.2019 № 522, от 14.08.2019 № 1028, от 02.10.2019 № 1243, от 02.12.2019 №1583, от 28.01.2020 № 108 от 15.06.2020 № 706)

В целях повышения эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, внедрения инновационных форм и методов работы с подростками, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 19.02.2018 № 180 «Об утверждении Положения о муниципальных программах Рязанского муниципального района», руководствуясь Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановление администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области от 15.11.2016 № 761 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории Рязанского муниципального района» следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление опубликовать в «Информационном вестнике муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области по социальным вопросам Т.А. Евсину.

Глава администрации                                                                                                   Н.А. Жунёва

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования –

Рязанский муниципальный район

Рязанской области

от «23» июля 2020 № 930

«Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования –

Рязанский муниципальный район

Рязанской области от 15.11.2016 №761

ПАСПОРТ

муниципальной программы Рязанского муниципального района «Профилактика правонарушений на территории Рязанского муниципального района»

Наименование Программы

«Профилактика правонарушений на территории Рязанского муниципального района» (далее – Программа)

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области

Разработчик

Программы

Администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области

Основания для разработки Программы

Конвенция о правах ребенка;

Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

Указ Президента РФ от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;

Закон Рязанской области от 03.08.2010 № 81-ОЗ «О порядке создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими деятельности на территории Рязанской области»;

Постановление администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области от 11.03.2015 № 283 «О создании штаба народной дружины и утверждении Положения о штабе народной дружины муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области»;

Постановление администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области от 19.02.2018 № 180 «Об утверждении Положения о муниципальных программах Рязанского муниципального района».

Исполнители Программы

Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области;

Управление образования, молодёжной политики и спорта администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области;

Образовательные учреждения Рязанского муниципального района;

МБОУ дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества»;

МАУДО «Детско - юношеская спортивная школа «Витязь»;

Отдел культуры и туризма администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области;

МБУК «ЦРМБ администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области;

Отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области;

Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области;

Управление правовой и кадровой работы администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Участники Программы

ОМВД России по Рязанскому району

Цели и задачи

Целями Программы являются:

- сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков;

- повышение эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений;

- укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью;

- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений, укрепление межнационального согласия.

Задачами Программы являются:

- совершенствование форм и методов профилактики наркомании в молодежной среде, поддержка деятельности молодежных трудовых отрядов;

- пропаганда здорового образа жизни, организация спортивной и досуговой деятельности по месту жительства, вовлечение подростков, находящихся в социально опасном положении, в занятия спортом;

- совершенствование работы системы органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений;

- возрождение и развитие института общественного наставничества;

- поддержка организаций и учреждений, деятельность которых направлена на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- выявление и устранение условий и причин, способствующих совершению правонарушений и преступлений;

- совершенствование форм и методов профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних;

- привлечение общественных организаций, граждан к решению проблем борьбы с преступностью, формирование законопослушного поведения граждан;

- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма на территории Рязанского муниципального района;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;

- привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма;

- проведение воспитательной, пропагандистской работы, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности.

Целевые

индикаторы

- уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения, связанные с немедицинским употреблением наркотических и психотропных веществ;

- увеличение количества временно трудоустроенных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в свободное от учебы время;

- увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, задействованных в спортивно - массовых мероприятиях по месту жительства;

- уменьшение количества преступлений, совершенных подростками или с их участием;

- увеличение количества семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с положительными изменениями по результатам индивидуальной профилактической работы;

- увеличение количества народных дружинников в сельских поселениях, привлеченных к участию в охране общественного порядка;

- увеличение количества населения, обученного действиям в случае угрозы террористического акта;

- повышение оснащённости мест массового пребывания людей техническими средствами охраны, системами оповещения и управления эвакуацией;

- снижение числа экстремистских и националистических проявлений на территории района;

- увеличение числа подростков и молодёжи, вовлечённых в общественную жизнь в районе.

Сроки и этапы реализации

2017 – 2022 годы

Программа реализуется в один этап.

Перечень Подпрограмм

Подпрограмма 1 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту на территории Рязанского муниципального района» согласно приложению 1;

Подпрограмма 2 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Рязанского муниципального района» согласно приложению 2;

Подпрограмма 3 «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Рязанского муниципального района» согласно приложению 3.

Подпрограмма 4 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Рязанского муниципального района» согласно приложению 4.

Объемы и источники финансирования

Общий объём финансирования Программы 3282,5 тыс. руб. из средств районного бюджета – 2506,6

2017 год – 666,0 тыс. руб.;

2018 год – 725,5 тыс. руб.;

2019 год – 779,0 тыс. руб.;

2020 год – 120,0 тыс. руб.;

2021 год – 466,0 тыс. руб.;

2022 год – 526,0 тыс. руб.

Подпрограмма 1 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Рязанского муниципального района»

(1074,6 тыс. руб.)

2017 год – 170,0 тыс. руб.;

2018 год – 209,6 тыс. руб.;

2019 год – 268,0 тыс. руб.;

2020 год – 65,0 тыс. руб.;

2021 год – 181,0 тыс. руб.;

2022 год – 181,0 тыс. руб.

Подпрограмма 2 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Рязанского муниципального района»

(1230,0 тыс. руб.)

2017 год – 230,0 тыс. руб.;

2018 год – 240,0 тыс. руб.;

2019 год – 240,0 тыс. руб.;

2020 год – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 230,0 тыс. руб.;

2022 год – 290,0 тыс. руб.

Подпрограмма 3 «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Рязанского муниципального района»

(947,9 тыс. руб.)

2017 год – 266,0 тыс. руб.;

2018 год – 265,9 тыс. руб.;

2019 год – 266,0 тыс. руб.;

2020 год – 50,0 тыс. руб.;

2021 год – 50,0 тыс. руб.;

2022 год – 50,0 тыс. руб.

Подпрограмма 4 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Рязанского муниципального района»

(30,0 тыс. руб.)

2018 год – 10,0 тыс. руб.;

2019 год – 5,0 тыс. руб.;

2020 год – 5,0 тыс. руб.;

2021 год – 5,0 тыс. руб.;

2022- год 5,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит: - увеличить количество народных дружинников в сельских поселениях, привлеченных к участию в охране общественного порядка до 120 человек;

- уменьшить количество несовершеннолетних, совершивших правонарушения, связанные с немедицинским употреблением наркотических и психотропных веществ на 10%;

- обеспечить временное трудоустройство не менее 30 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в свободное от учебы время.

- увеличить количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, задействованных в спортивно - массовых мероприятиях по месту жительства на 100%;

- уменьшить количество преступлений, совершенных подростками или с их участием до 10;

- снизить количество семей, находящихся в банке социально опасных семей до 25 семей.

1.Характеристика проблемы и обоснование

необходимости её решения программными методами

На территории Рязанского района проживают 10038 несовершеннолетних. Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи, общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних. В предупреждении преступности несовершеннолетних участвуют множество субъектов профилактики. Они представляют собой единую, связанную общностью целей и задач, систему, деятельность которых заключается в реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления и общественными организациями для устранения причин и условий, их порождающих. Необходимость подготовки программы вызвана тем, что преступность, несмотря на принимаемые усилия, оказывает отрицательное влияние на все сферы жизнедеятельности.

В 2019 году показатели подростковой преступности на территории Рязанского района не значительно снизились.

Характер преступлений подростков, в основном, носит имущественный характер: кражи, грабежи и угоны.

Среди причин роста подростковой преступности отмечается все возрастающее безразличие родителей к своим детям, мягкость ответственности предусмотренной законодательством к родителям, ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию детей, отрицательное воздействие родителей на несовершеннолетних. Увеличилось также количество правонарушений, совершенных подростками.

Однако анализ состояния подростковой преступности показывает, что образовательным учреждениям, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних следует усилить профилактическую работу с учащимися, неукоснительно выполняя требования Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Чтобы предотвратить скачок подростковой преступности, важная роль отводится усилению координирующей роли комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Для эффективного решения указанных проблем необходимо кардинальное изменение взаимодействия учреждений и служб различной ведомственной принадлежности, общественных объединений и других субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Это может быть достигнуто исключительно программными методами, путем реализации комплекса профилактических мероприятий.

Разработка муниципальной Программы «Профилактика правонарушений в Рязанском муниципальном районе» (далее - Программа) вызвана необходимостью реализации нормативных правовых актов в области профилактики правонарушений во взаимодействии с субъектами профилактики и при непосредственном участии населения.

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих укрепление взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов, участие в профилактике правонарушений органов и учреждений социальной сферы, позволит снизить количество правонарушений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах.

Заметное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространение наркомании, токсикомании и алкоголизма. Укрепление правопорядка требует совершенствования деятельности общественных формирований, представителей народной дружины, родительских патрулей, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В связи с этим, необходимо поэтапно решать ряд задач, направленных на формирование комплексной системы профилактики правонарушений, на совершенствование системы реагирования на обращения граждан, обеспечение открытости и доступности информации о деятельности правоохранительных органов, повышение эффективности системы управления силами и средствами, всемерное укрепление правоохранительных органов, совершенствование миграционной политики.

2.Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:

- укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью;

- сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков;

- повышение эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

Задачами Программы являются:

- привлечение общественных организаций, граждан к решению проблем борьбы с преступностью, формирование законопослушного поведения граждан;

- совершенствование форм и методов профилактики наркомании в молодежной среде, поддержка деятельности молодежных трудовых отрядов;

- пропаганда здорового образа жизни, организация спортивной и досуговой деятельности по месту жительства, вовлечение подростков, находящихся в социально опасном положении, в занятия спортом;

- совершенствование работы системы органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений;

- выявление и устранение условий и причин, способствующих совершению правонарушений и преступлений;

- возрождение и развитие института общественного наставничества;

- поддержка организаций и учреждений, деятельность которых направлена на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- совершенствование форм и методов профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних.

3.Сроки и этапы реализации Программы

2017-2022 годы. Программа реализуется в один этап.

4.Ресурсное обеспечение Программы

Общий объём финансирования Программы 3282,5 тыс. руб. из средств районного бюджета – 2506,6

2017 год – 666,0 тыс. руб.;

2018 год – 725,5 тыс. руб.;

2019 год – 779,0 тыс. руб.;

2020 год – 120,0 тыс. руб.;

2021 год – 466,0 тыс. руб.;

2022 год – 526,0 тыс. руб.

1. Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту на территории Рязанского муниципального района»

2017 год – 170,0 тыс. руб.;

2018 год – 209,6 тыс. руб.;

2019 год – 268,0 тыс. руб.;

2020 год – 65,0 тыс. руб.;

2021 год – 181,0 тыс. руб.;

2022 год – 181,0 тыс. рус.

2. Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Рязанского муниципального района»

2017 год – 230,0 тыс. руб.;

2018 год – 240,0 тыс. руб.;

2019 год – 240,0 тыс. руб.;

2020 год – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 230,0 тыс. руб.;

2022 год – 290,0 тыс. руб.

3. Подпрограмма «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Рязанского муниципального района»

2017 год – 266,0 тыс. руб.;

2018 год – 265,9 тыс. руб.;

2019 год – 266,0 тыс. руб.;

2020 год – 50,0 тыс. руб.;

2021 год – 50,0 тыс. руб.;

2022 год – 50,0 тыс. руб.

4. Подпрограмма «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Рязанского муниципального района»

2018 год – 10,0 тыс. руб.;

2019 год – 5,0 тыс. руб.;

2020 год – 5,0 тыс. руб.;

2021 год – 5,0 тыс. руб.;

2022 год – 5,0 тыс. руб.

Объёмы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению после принятия решения Рязанской районной Думы о бюджете муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период.

5. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области от 19.02.2018 № 180 «Об утверждении Положения о муниципальных программах Рязанского муниципального района» исполнитель ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляет в администрацию Рязанского муниципального района информацию об исполнении Программы.

6.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит:

- увеличить количество народных дружинников в сельских поселениях, привлеченных к участию в охране общественного порядка до 120 человек;

- уменьшить количество несовершеннолетних, совершивших правонарушения, связанные с немедицинским употреблением наркотических и психотропных веществ на 10%;

- обеспечить временное трудоустройство не менее 30 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в свободное от учебы время.

-увеличить количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, задействованных в спортивно - массовых мероприятиях по месту жительства на 100%;

- уменьшить количество преступлений, совершенных подростками или с их участием до 10;

- снизить количество семей, находящихся в банке социально опасных семей до 25 семей.

Приложение 1

к паспорту муниципальной программы

«Профилактика правонарушений

на территории Рязанского муниципального района»

Подпрограмма 1

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Рязанского муниципального района»

1.Цели и задачи реализации подпрограммы

Цели:

- сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков;

- повышение эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

Задачи:

- совершенствование форм и методов профилактики наркомании в молодежной среде, поддержка деятельности молодежных трудовых отрядов;

- пропаганда здорового образа жизни, организация спортивной и досуговой деятельности по месту жительства, вовлечение подростков, находящихся в социально опасном положении в занятия спортом;

2.Сроки и этапы реализации подпрограммы

2017-2022 годы. Программа реализуется в один этап.

3.Ресурсное обеспечение подпрограммы

Год

Предполагаемые источники финансирования

(тыс. руб.)

Районный бюджет

Областной бюджет

Всего

2017 г.

170,0

-

170,0

2018 г.

179,7

29,9

209,6

2019 г.

170,0

98,0

268,0

2020 г.

65,0

-

65,0

2021 г.

181,0

-

181,0

2022 г.

181,0

-

181,0

Итого:

946,7

127,9

1074,6

4. Механизм реализации подпрограммы

Для единого подхода к исполнению комплекса мероприятий подпрограммы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограммы.

Главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального образования – Рязанский муниципальный район, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район.

Реализация подпрограммы предусматривает участие органов местного самоуправления муниципального образования – Рязанский муниципальный район.

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Главный распорядитель осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

– обеспечивает результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств;

– выполняет иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.

Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за несвоевременное и некачественное их выполнение, нецелевое и неэффективное использование финансовых средств, в соответствии с действующим законодательством.

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком, контроль за ее исполнением осуществляет отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области по социальным вопросам.3

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5.Система Программных мероприятий             

№ п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

(тыс. руб.)

Объёмы финансирования тыс. руб.

Ожидаемый результат

Всего

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма 1 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Рязанского муниципального района»

Районный бюджет

946,7

Областной бюджет

127,9

1074,6

170,0

209,6

268,0

65,0

181,0

181,0

1.

Обеспечение занятости детей и подростков, находящихся в социально опасном положении.

Администрация

Рязанского района

1.1.

Обеспечение трудовой занятости подростков в период летних каникул. Создание молодежных трудовых отрядов.

Администрация

Рязанского района

Управление образования, молодежной политики и спорта

Районный бюджет

799,7

799,7

150,0

149,7

150,0

50,0

150,0

150,0

Увеличение количества временно трудоустроенных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в свободное от учебы время.

1.2.

Проведение спортивных и физкультурных мероприятий направленных на популяризацию физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодежи в рамках профилактики немедицинского потребления наркотиков

Администрация

Рязанского района

Управление образования, молодежной политики и спорта

Районный бюджет

10,0

10,0

-

-

10,0

-

-

-

Уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения, связанные с немедицинским употреблением наркотических и психотропных веществ

МБОУ «Варсковская СШ»

Областной бюджет

98,0

98,0

-

-

98,0

-

-

-

1.3.

Организация спортивной и досуговой работы по месту жительства и учебы, повышению уровня доступности досуговых учреждений для детей, подростков, молодежи, находящихся в социально опасном положении, обеспечение их спортивным инвентарем.

Администрация

Рязанского района

Управление образования, молодежной политики и спорта

Районный бюджет

42,0

42,0

-

10,0

-

-

16,0

16,0

Увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, задействованных в спортивно - массовых мероприятиях по месту жительства

Областного бюджета

29,9

29,9

-

29,9

-

-

-

-

1.4.

Приобретение расходного материала на изготовление и распространение памяток, листовок различной профилактической направленности для детей, подростков, молодежи, родителей, находящихся в социально опасном положении

Администрация

Рязанского района

МБУК «ЦРМБ»

Районный бюджет

15,0

15,0

-

-

-

5,0

5,0

5,0

Уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения, связанные с немедицинским употреблением наркотических и психотропных веществ

2.

Обнаружение и уничтожение незаконных посевов наркосодержащих растений.

Администрация

Рязанского района

Отдел сельского хозяйства

Районный бюджет

80,0

80,0

20,0

20,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения, связанные с немедицинским употреблением наркотических и психотропных веществ.

Система программных мероприятий носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании плана мероприятий программы на очередной год.

6.Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы

Показатели

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1.Уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения, связанные с немедицинским употреблением наркотических и психотропных веществ.

4

4

3

3

2

1

2.Увеличение количества временно трудоустроенных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в свободное от учебы время.

20

20

25

25

30

30

3.Увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, задействованных в спортивно - массовых мероприятиях по месту жительства.

На 100%

На 100 %

На 100 %

На 100 %

На

100 %

На 100 %

Приложение 2

к паспорту муниципальной программы

«Профилактика правонарушений

на территории Рязанского муниципального района»

Подпрограмма 2

«Профилактика безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних на территории Рязанского муниципального района»

1.Цели и задачи реализации подпрограммы

Цель: повышение эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

Задачи:

- совершенствование работы системы органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений;

- возрождение и развитие института общественного наставничества;

- поддержка организаций и учреждений, деятельность которых направлена на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- выявление и устранение условий и причин, способствующих совершению правонарушений и преступлений;

- совершенствование форм и методов профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних.

2.Сроки и этапы реализации подпрограммы

2017-2022 годы. Программа реализуется в один этап.

3.Ресурсное обеспечение подпрограммы

Год

Предполагаемые источники финансирования (тыс. руб.)

Районный бюджет

Всего

2017 г.

230,0

230,0

2018 г.

240,0

240,0

2019 г.

240,0

240,0

2020 г.

0,0

0,0

2021 г.

230,0

230,0

2022 г.

290,0

290,0

Итого:

1230,0

1230,0

4.Механизм реализации подпрограммы

Для единого подхода к исполнению комплекса мероприятий подпрограммы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограммы.

Главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального образования – Рязанский муниципальный район, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район.

Реализация подпрограммы предусматривает участие органов местного самоуправления муниципального образования – Рязанский муниципальный район.

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Главный распорядитель:

- осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- обеспечивает результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств;

- выполняет иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.

Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за несвоевременное и некачественное их выполнение, нецелевое и неэффективное использование финансовых средств, в соответствии с действующим законодательством.

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком, контроль за ее исполнением осуществляет отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области по социальным вопросам.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система Программных мероприятий

№ п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования (тыс. руб.)

Объёмы финансирования тыс. руб.

Ожидаемый результат

Всего

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма 2 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Рязанского муниципального района»

Районный бюджет

1230,0

1230,0

230,0

240,0

240,0

-

230,0

290,0

1.

Организация военно-спортивных сборов «Стимул» для подростков группы «социального риска»

Администрация

Рязанского района

МБОУ «Заокская СШ»

Районный бюджет

1185,0

1185,0

230,0

230,0

220,0

-

220,0

285,0

Уменьшение количества преступлений, правонарушений совершенных подростками или с их участием.

2.

Совершенствование работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2.1.

Проведение районного смотра-конкурса среди образовательных учреждений на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Администрация

Рязанского района

Отдел по обеспечению деятельности КДН и ЗП

Районный бюджет

25,0

25,0

-

5,0

20,0

-

-

-

Увеличение количества семей, подротков находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с положительными изменениями по результатам индивидуальной профилактической работы

2.2.

Проведение районного конкурса на лучшего наставника несовершеннолетних.

Администрация

Рязанского района

Отдел по обеспечению деятельности КДН и ЗП

Районный бюджет

20,0

20,0

-

5,0

-

-

10,0

5,0

Система программных мероприятий носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании плана мероприятий программы на очередной год.

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы

Показатели

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1.Уменьшение количества преступлений, совершенных подростками или с их участием.

11

10

10

10

10

10

2.Увеличение количества семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с положительными изменениями по результатам индивидуальной профилактической работы

5

5

5

5

5

5

Приложение 3

к паспорту муниципальной программы

«Профилактика правонарушений

на территории Рязанского муниципального района »

Подпрограмма 3

«Профилактика правонарушений и преступлений на территории Рязанского муниципального района»

1.Цели и задачи реализации подпрограммы

Цели:

- укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.

- повышение эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

Задачи:

- привлечение общественных организаций, граждан к решению проблем борьбы с преступностью, формирование законопослушного поведения граждан;

- совершенствование работы системы органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений;

- выявление и устранение условий и причин, способствующих совершению правонарушений и преступлений.

.

2.Сроки и этапы реализации подпрограммы

2017-2022 годы. Программа реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Год

Предполагаемые источники финансирования (тыс.руб.)

Районный бюджет

Областной бюджет

Всего

2017 г.

50,0

216,0

266,0

2018 г.

49,9

216,0

265,9

2019 г.

50,0

216,0

266,0

2020 г.

50,0

-

50,0

2021 г.

50,0

-

50,0

2022 г.

50,0

-

50,0

Итого:

299,9

648,0

947,9

4.Механизм реализации подпрограммы

Для единого подхода к исполнению комплекса мероприятий подпрограммы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограммы.

Главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального образования – Рязанский муниципальный район, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район.

Реализация подпрограммы предусматривает участие органов местного самоуправления муниципального образования – Рязанский муниципальный район.

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Главный распорядитель осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

обеспечивает результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств;

выполняет иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.

Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за несвоевременное и некачественное их выполнение, нецелевое и неэффективное использование финансовых средств, в соответствии с действующим законодательством.

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком, контроль за ее исполнением осуществляет отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области по социальным вопросам.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система Программных мероприятий

№ п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

(тыс. руб.)

Поэтапный объём финансирования тыс. руб.

Ожидаемый результат

Всего

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма 3

«Профилактика правонарушений и преступлений на территории Рязанского муниципального района»

Администрация Рязанского района

Районный бюджет

299,9

Областной бюджет

648,0

947,9

266,0

265,9

266,0

50,0

50,0

50,0

1.

Реализация дополнительных мер, направленных на охрану общественного порядка и борьбу с преступностью

1.1.

Материальное стимулирование (поощрение) граждан, оказывающих на добровольной основе содействие правоохранительным органам содействие в охране общественного порядка и борьбы с преступностью.

Администрация Рязанского района

Отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП

Районный бюджет

190,0

190,0

35,0

35,0

35,0

30,0

30,0

30,0

Увеличение количества народных дружинников в сельских поселениях, привлеченных к участию в охране общественного порядка

Областной бюджет

648,0

648,0

216,0

216,0

216,0

-

-

-

1.2.

Проведение районного конкурса на лучшего народного дружинника.

Администрация Рязанского района

Отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП

Районный бюджет

109,9

109,9

15,0

14,9

15,0

20,0

20,0

20,0

Система программных мероприятий носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании плана мероприятий программы на очередной год.

6.Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы

Показатели

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1.Увеличение количества народных дружинников в сельских поселениях, привлеченных к участию в охране общественного порядка

180

200

220

220

220

220

Приложение 4

к паспорту муниципальной программы

«Профилактика правонарушений

на территории Рязанского муниципального района»

Подпрограмма 4

«Профилактика терроризма и экстремизма на территории Рязанского муниципального района»

1.Цели и задачи реализации подпрограммы

Цель: совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений, укрепление межнационального согласия.

Задачи:

- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма на территории Рязанского муниципального района;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;

- привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма;

- проведение воспитательной, пропагандистской работы, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности.

2.Сроки и этапы реализации подпрограммы

2018-2022 годы. Программа реализуется в один этап.

3.Ресурсное обеспечение подпрограммы

Год

Предполагаемые источники финансирования (тыс.руб.)

Районный бюджет

Всего

2018 г.

10,0

10,0

2019 г.

5,0

5,0

2020 г.

5,0

5,0

2021 г.

5,0

5,0

2022 г.

5,0

5,0

Итого:

30,0

30,0

4.Механизм реализации подпрограммы

Для единого подхода к исполнению комплекса мероприятий подпрограммы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограммы.

Главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального образования – Рязанский муниципальный район, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район.

Реализация подпрограммы предусматривает участие органов местного самоуправления муниципального образования – Рязанский муниципальный район.

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Главный распорядитель:

- осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;

- обеспечивает результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств;

- выполняет иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.

Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за несвоевременное и некачественное их выполнение, нецелевое и неэффективное использование финансовых средств, в соответствии с действующим законодательством.

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком, контроль за ее исполнением осуществляет отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район.

Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области по социальным вопросам.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система Программных мероприятий

№ п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

(тыс. руб.)

Поэтапный объём финансирования тыс. руб.

Ожидаемый результат

Всего

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

13

Подпрограмма 4 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Рязанского муниципального района»

Районный бюджет

30,0

30,0

10,0

5,0

5,0

5,0

5,0

1

Реализация комплексных мер, направленных на профилактику проявлений терроризма и экстремизма

-

-

-

-

-

-

-

1.1

Проведение антитеррористических учений и тренировок на объектах с массовым пребыванием людей

Администрация

Рязанского района

Отдел по делам ГО и ЧС

-

-

-

-

-

-

-

Снижение числа экстремистских и националистических проявлений на территории района

Увеличение числа подростков и молодёжи, вовлечённых в общественную жизнь в районе

1.2.

Проведение комплексных мероприятий приуроченных к памятной дате – «День солидарности в борьбе с терроризмом», другим памятным датам в истории России

Администрация

Рязанского района

Управление образования, молодежной политики и спорта;

Отдел культуры и туризма

-

-

-

-

-

-

-

1.3.

Проведение конкурсов «круглых столов», викторин, классных часов и других культурно-массовых и спортивных мероприятий с молодёжью, направленных на профилактику проявлений идеологии терроризма и экстремизма, формирование толерантности и

патриотизма

Администрация

Рязанского района

Управление образования, молодежной политики и спорта;

Отдел культуры и туризма;

Отдел по обеспечению КДНиЗП

В рамках финансирования соответствующих муниципальных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципальных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа льных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа льных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципальных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципальных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципальных программ

1.4

Проведение рейдов по обеспечению правопорядка и профилактики терроризма и экстремизма в местах массового отдыха

Администрация

Рязанского района

Отдел по делам

ГО и ЧС;

Отдел по обеспечению КДНиЗП

-

-

-

-

-

-

-

1.5

Проведение учебных тренировок с учащимися и персоналом учреждений культуры и образования, других объектов с массовым пребыванием людей по действиям в случае совершения (угрозы) террористического акта

Администрация

Рязанского района

Отдел по делам

ГО и ЧС

-

-

-

-

-

-

-

Увеличение количества населения, обученного действиям в случае угрозы террористического акта;

Снижение числа экстремистских и националистических проявлений на территории района

1.6

Изготовление и распространение памяток, листовок среди населения, обеспечение наглядной агитацией учреждений с массовым пребыванием людей

Администрация

Рязанского района

Отдел по делам

ГО и ЧС

25,0

25,0

10,0

5,0

5,0

5,0

5,0

1.6

Информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ, глав сельских поселений

Администрация

Рязанского района

Управление правовой и кадровой работы

-

-

-

-

-

-

-

1.7

Проведение комплекса режимно-профилактических мероприятий, направленных на воспрепятствование совершению террористических актов в местах массового пребывания людей, включая обследование мест проведения праздничных мероприятий на предмет обнаружения и обезвреживания взрывных устройств, соответствия данных мест требованиям безопасности

Администрация

Рязанского района

Отдел по делам

ГО и ЧС

-

-

-

-

-

-

-

2

Укрепление антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей

-

-

-

-

-

-

-

Повышение оснащённости мест массового пребывания людей техническими средствами охраны, системами оповещения и управления эвакуацией

2.1

Уточнение существующих и разработка новых (в случае необходимости) паспортов безопасности мест массового пребывания людей

Администрация

Рязанского района

Отдел по делам

ГО и ЧС

-

-

-

-

-

-

-

2.2

Обновление «Уголков безопасности» в образовательных учреждениях и других местах массового пребывания людей

Администрация

Рязанского района

Управление образования, молодежной политики и спорта; Отдел культуры и туризма

В рамках финансирования соответствующих муниципальных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа

льных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа

льных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа

льных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципальных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа

льных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа

льных программ

Снижение числа экстремистских и националистических проявлений на территории района

2.3

Установка и обслуживание «тревожных кнопок», систем видеонаблюдения, иных технических средств охраны, ремонт ограждений объектов с массовым пребыванием людей

Администрация

Рязанского района

Управление образования, молодежной политики и спорта; Отдел культуры и туризма

В рамках финансирования соответствующих муниципальных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципальных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа

льных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа

льных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципальных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа

льных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа

льных программ

Повышение оснащённости мест массового пребывания людей техническими средствами охраны, системами оповещения и управления эвакуацией

2.4

Установка на объектах с массовым пребыванием людей систем оповещения и управления эвакуацией

Управление образования, молодежной политики и спорта;

Отдел культуры и туризма

В рамках финансирования соответствующих муниципальных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципальных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа

льных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа

льных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципальных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа

льных программ

В рамках финансирования соответствующих муниципа

льных программ

Повышение оснащённости мест массового пребывания людей техническими средствами охраны, системами оповещения и управления эвакуацией

Система программных мероприятий носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании плана мероприятий программы на очередной год.

6.Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы

Показатели

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1.Увеличение количества населения, обученного действиям в случае угрозы террористического акта

На

5%

На

5%

На

5%

На

5%

На

5%

На

5%

2.Повышение оснащённости мест массового пребывания людей техническими средствами охраны, системами оповещения и управления эвакуацией

На

5%

На

5%

На

5%

На

5%

На

5%

На

5%

3.Снижение числа экстремистских и националистических проявлений на территории района

На

15%

На

15%

На

15%

На

15%

На

15%

На

5%

4.Увеличение числа подростков и молодёжи, вовлечённых в общественную жизнь в районе

На

10%

На

10%

На

10%

Н

10%

На 10%

На

10%

».