Об утверждении Порядка разработки и утверждения Плана размещения нестационарных торговых объектов на территории Мартыновского района



АДМИНИСТРАЦИЯ

МАРТЫНОВСКОГО РАЙОНА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка разработки и утверждения Плана размещения нестационарных торговых объектов на территории Мартыновского района

23.09.2020                                                                                                                              № 1148

сл. Большая Мартыновка

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Областного закона Ростовской области от 16.04.2010 № 389-ЗС «О полномочиях органов государственной власти Ростовской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности в Ростовской области», постановления Правительства Ростовской области от 19.07.2012 № 663 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок разработки и утверждения Плана размещения нестационарных торговых объектов на территории Мартыновского района согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместитель Главы Администрации Мартыновского района по экономике, финансовой политике и имущественным вопросам - заведующий финансовым отделом Троянову В.Д.

Глава Администрации

Мартыновского район

А.Н. Тесленко

Постановление вносит:

начальник отдела экономики

и прогнозирования — Л.Н. Тюрева

Приложение

к постановлению Администрации

Мартыновского района

от 23.09.2020 № 1148

ПОРЯДОК

разработки и утверждения Плана размещения нестационарных торговых объектов на территории Мартыновского района

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки и утверждения Плана размещения нестационарных торговых объектов на территории Мартыновского района (далее – Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Областного закона Ростовской области от 16.04.2010 № 389-ЗС «О полномочиях органов государственной власти Ростовской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности в Ростовской области», постановления Правительства Ростовской области от 19.07.2012 № 663 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов» и устанавливает процедуру разработки и утверждения Плана размещения нестационарных торговых объектов на территории Мартыновского района (далее – План размещения НТО).

1.1.1. Планирование по размещению НТО осуществляется на перспективный период до 2030 года.

1.2. План размещения НТО разрабатывается на принципах:

- необходимости обеспечения устойчивого развития территории Мартыновского района;

- необходимости достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- размещения не менее 60 процентов НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества НТО, включенных в схему размещения НТО;

- необходимости обеспечения населения дополнительными товарами в связи с сезонным спросом;

- доступности продовольственных (непродовольственных) товаров для населения;

- содействия развитию торговли товарами российских производителей;

- обеспечения защиты прав населения в местах проживания и отдыха;

- обеспечения шаговой доступности товаров первой необходимости социально-значимого сегмента.

1.3. Для реализации положений Плана размещения НТО, последующего мониторинга и проведения эффективного планирования по размещению НТО на территории муниципального образования предусмотреть следующие виды торговых объектов, подлежащих включению в схему размещения НТО:

- павильон (торговый объект, представляющий собой временное сооружение, имеющее торговый зал, одно или несколько помещений для хранения товарного запаса, и рассчитанный на одно или несколько рабочих мест);

- киоск (торговый объект, представляющий собой временное сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место, на площади которого хранится товарный запас);

- лоток (палатка) (передвижной торговый объект, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой временную легковозводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади, которой размещен товарный запас на один день);

- тележка (передвижной торговый объект, предназначенный для осуществления разносной торговли, оснащенный колесным механизмом для перемещения товаров и используемый для продажи штучных товаров);

- автомагазин, автолавка, автофургон, автоприцеп (передвижной торговый объект, предназначенный для осуществления развозной торговли, представляющий собой автотранспортное средство (автомобиль, автоприцеп, полуприцеп), рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого размещен товарный запас на один день);

- автоцистерна (передвижной торговый объект, предназначенный для осуществления развозной торговли, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства и предназначенную для продажи жидких продовольственных товаров в розлив);

- сезонная (летняя) площадка (кафе) (торговый объект, размещаемый (обустраиваемый) на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному торговому объекту (объекту общественного питания), или отдельно стоящий, используемый для удовлетворения потребностей населения в продуктах питания и прохладительных напитках);

- открытая площадка для сезонной торговли (оборудованное для торговли место, расположенное на земельном участке (бахчевые развалы, елочные базары, торговля саженцами));

- торговый автомат (автоматическое устройство, предназначенное для продажи штучных товаров без участия продавца).

1.4. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, расположенных на территории ярмарок, размещаемые при проведении праздничных, общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий, имеющих краткосрочный характер и т.д.

1.5. На основании утвержденного Плана размещения НТО на территории Мартыновского района разрабатывается схема размещения нестационарных торговых объектов.

2. Требования к разработке Плана размещения нестационарных торговых объектов на территории Мартыновского района до 2030 года

2.1. Планирование по размещению нестационарных торговых объектов на территории Мартыновского района осуществляется с учетом существующей дислокации нестационарных торговых объектов и обеспечения населения товарами первой необходимости.

2.2. В целях эффективного планирования размещения НТО Администрацией Мартыновского района проводится инвентаризация размещенных НТО, а также торговых объектов, установка, размещение или эксплуатация которых были начаты до утверждения схемы размещения НТО (п. 6 ст. 10 Закона о торговле).

2.3. В соответствии с проведенной инвентаризацией, генеральных схем развития, схем территориального планирования правил землепользования и застройки населенных пунктов Мартыновского района, осуществляется планирование размещения НТО с учетом действующих договоров о размещении НТО, предложений хозяйствующих субъектов в соответствии с действующим законодательством, а также с учетом целесообразности размещения НТО.

2.4. По результатам сформированного Плана размещения НТО в схему включаются размещенные НТО, определенные по результатам инвентаризации, и нестационарные торговые объекты, планируемые к размещению.

3. Порядок разработки и утверждения Плана размещения НТО

3.1. План размещения НТО разрабатывается и утверждается с соблюдением требований законодательства в области:

- земельного права;

- о градостроительной деятельности;

- о защите прав потребителей;

- сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия;

- санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- пожарной безопасности;

- безопасности дорожного движения;

- охраны окружающей среды;

а также учитывая ограничения, установленные законодательством, регулирующим оборот табачных изделий, алкогольной продукции, розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе, Правил благоустройства территории муниципального образования.

3.2. План размещения НТО включает в себя план-схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Мартыновского района по форме согласно приложению к настоящему Порядку и пояснительную записку.

3.3. Пояснительная записка, должна содержать следующие сведения:

- количество НТО, размещенных на дату разработки и утверждения Плана размещения НТО;

- количество планируемых к размещению НТО на перспективный период до 2030 года в разрезе специализации НТО.

3.4. Итоговый проект Плана размещения НТО до его утверждения подлежит согласованию со структурными подразделениями, курирующими вопросы:

- строительства и архитектуры;

- имущественных отношений;

- культуры (если План размещения НТО предусматривает размещение НТО на территориях и в зонах охраны объектов культурного наследия);

- природопользования (если План размещения НТО предусматривает размещение НТО в границах особо охраняемых природных территорий).

3.5. Проект Плана размещения НТО подлежит общественному обсуждению проектов нормативных правовых актов Мартыновского района и размещается на официальном сайте Администрации Мартыновского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.6. Разработанный План размещения НТО утверждается постановлением Администрации Мартыновского района.

3.7. План размещения НТО и пояснительная записка к нему подлежат опубликованию в установленном порядке, а также размещению на официальном сайте Администрации Мартыновского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.8. Внесение изменений в План размещения НТО осуществляется в следующих случаях:

- изменение территории муниципального образования «Мартыновский район»;

- внесение изменений в градостроительный план муниципального образования «Мартыновский район»;

- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Управляющий делами

Администрации Мартыновского района

М.А. Корниенко

1

Приложение

к Порядку разработки и утверждения

Плана размещения нестационарных торговых объектов

на территории Мартыновского района

ПЛАН-СХЕМА

размещения нестационарных торговых объектов

на территории Мартыновского района

№ п/п

Место размещения (адресный ориентир) нестационарного торгового объекта

Площадь зем. уч-ка, здания, строения, сооружения, отведенная под НТО (кв.м)

Наименование органа, осуществляющего полномочия собственника земельного участка,здания,строения,сооружения.

Наименование юридических и физических лиц, обладающих правами владения и (или) пользования земельными участками,зданиями,строениями,сооружениями,находящимися в государственной или муниципальной собственности

Количество размещенных нестационарных торговых объектов

(ед.)

Специализация нестационарного торгового

объекта (с указанием групп товаров, если торговля специализированная)

Вид нестационарного торгового объекта

Вид торговли (без перемещения, развозная, разносная)

Кадастровый номер (квартал) земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта (при наличии)

Срок,период размещения нестационарного торгового объекта

1. Действующие нестационарные торговые объекты:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2. Планируемые нестационарные торговые объекты к размещению на период до 2030 года:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Управляющий делами

Администрации Мартыновского района

М.А. Корниенко

Внес в регистр ОвчаровАВ

1