«Об утверждении муниципальной Программы муниципального района Волжский Самарской области «Сохранение и популяризация музейного фонда, объектов культурного наследия, расположенных на территории муни...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛЖСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.09.2020 № 1826

«Об утверждении муниципальной Программы муниципального района Волжский Самарской области «Сохранение и популяризация музейного фонда, объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Самарской области от 15.07.2008 г. № 92-ГД «О музейном деле и музеях в Самарской области», Уставом муниципального района Волжский Самарской области, Постановлением Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 11.02.2020 г. № 119 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Администрации муниципального района Волжский Самарской области», Распоряжением Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 01.09.2020 г. № 333-р «О разработке муниципальной Программы муниципального района Волжский Самарской области «Сохранение и популяризация музейного фонда, объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023 годы, Администрация муниципального района Волжский Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую муниципальную Программу муниципального района Волжский Самарской области «Сохранение и популяризация музейного фонда, объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023 годы.

Опубликовать настоящее Постановление в газете Волжского района Самарской области «Волжская Новь».

Отделу информационно-компьютерных систем (Колчин Е.М.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации муниципального района Волжский Самарской области.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы муниципального района Корякину Н.Ю.

5. Настоящее Постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

Глава муниципального района                                                                 Е.А. Макридин

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Администрации

муниципального района Волжский

Самарской области

от 23.09.2020 № 1826

Муниципальная программа

«Сохранение и популяризация музейного фонда и объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального района Волжский Самарской области»

на 2021-2023г.г.

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

«Сохранение и популяризация музейного фонда и  объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального района Волжский Самарской области» на 2021 – 2023 гг. (далее – Программа).

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ 

ПРОГРАММЫ

Муниципальное казенное учреждение «Управление культуры, туризма и молодежной политики Администрации муниципального района Волжский Самарской области».

УЧАСТНИКИ

ПРОГРАММЫ

Муниципальное казенное учреждение «Управление культуры, туризма и молодежной политики Администрации муниципального района Волжский Самарской области» (далее по тексту – Управление культуры, туризма и молодежной политики, УКТиМП).

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Историко-краеведческий музей муниципального района Волжский Самарской области имени А. В. Юшкина» (далее по тексту – МБУК  «ИКМ Волжского района»).

ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является создание условий для сохранения, эффективного использования и популяризации музейного фонда и объектов культурного наследия муниципального района Волжский Самарской области.

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Достижение поставленной цели осуществляется решением следующих задач:

- комплексное изучение музейного фонда и объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального района  Волжский Самарской области с целью учета и контроля их состояния;

- увеличение количества мероприятий, посвященных предметам хранения музейного фонда, объектам культурного наследия, расположенных на территории муниципального района  Волжский Самарской области , и истории Волжского района Самарской области  и числа посетителей данных мероприятий;

- информационная деятельность и популяризация историко-культурного наследия.

5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Основные мероприятия Муниципальной Программы муниципального района Волжский «Сохранение и популяризация музейного фонда и объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023 годы систематизированы по следующим направлениям:

1.Комплексное изучение  и сохранение музейного фонда и объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального района Волжский Самарской области с целью учета и контроля их состояния.

Данное направление включает в себя мероприятия по проведению исследовательского поиска по истории предметов музейного фонда и объектов культурного наследия муниципального района  Волжский Самарской области (работа в архивах, живой поиск, библиотечный поиск) с целью создания информационной среды о музейном фонде и об объектах культурного наследия;

2. Информационная деятельность и популяризация историко-культурного наследия.

Данное направление включает в себя мероприятия по информированию и историко-культурному просвещению населения муниципального района  Волжский Самарской области о музейном фонде и об объектах культурного наследия, расположенных на территории района, созданию их туристической привлекательности.

6. ИНДИКАТОРЫ (ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ)

Количество предметов хранения музейного фонда МБУК «Историко-краеведческий музей муниципального района Волжский Самарской области имени А. В. Юшкина», представленных посетителям музея в разных формах;

Количество жителей муниципального района  Волжский Самарской области, посещающих экспозиции и выставки МБУК «Историко-краеведческий музей муниципального района Волжский Самарской области имени А. В. Юшкина»;

Количество жителей муниципального района  Волжский Самарской области, участвующих в мероприятиях, проводимых МБУК «Историко-краеведческий музей муниципального района Волжский Самарской области имени А. В. Юшкина»;

Количество краеведческих мероприятий, проводимых учреждениями культуры.

7. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы рассчитана на период с 2021 по 2023 годы.

Начало реализации Программы – 1 января 2021 года, окончание – 31 декабря 2023 года.

Реализация муниципальной программы не выделяет этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия муниципальной программы

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального района Волжский составляет 1173 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2021 г. – 374 тыс. рублей;

2022 г. – 391 тыс. рублей;

2023 г. – 408 тыс. рублей.

Раздел I

Характеристика текущего состояния, основные проблемы и

обоснование необходимости их решения

Муниципальный район Волжский относится к уникальным территориям Самарской области. Охватывая кольцом город Самару, он включает в себя села и поселки, основанные нашими предками 250-400 лет назад как в голой степи, так и по берегам главных водных артерий Самарской области – рекам Волге, Самаре, Чапаевке (Моче). Разработка Программы продиктована необходимостью системности в сохранении музейного фонда, объектов культурного наследия и их популяризации, что позволит приобщить жителей муниципального района  Волжский Самарской области к богатому историко-культурному наследию района, привить любовь к малой Родине и сформировать позитивное отношение сельских жителей к сохранению памятников истории и культуры района.

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вышеперечисленные проблемы относятся к вопросам местного значения, а именно: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения), расположенных на территории муниципального района  Волжский Самарской области.

Комплексное решение с использованием программно-целевого метода обозначенных выше проблем в рамках Программы, будет способствовать развитию системы изучения, сохранения, использования и популяризации музейного фонда и объектов культурного наследия муниципального района  Волжский Самарской области.

Основным содержанием проблемы сохранения,  использования и популяризации объектов культурного наследия на территории муниципального района  Волжский Самарской области является следующее:

- недостаточная изученность музейного фонда и объектов культурного наследия (отсутствие полного объема достоверной информации об исторической и культурной ценности тех или иных объектов культурного наследия муниципального района  Волжский Самарской области);

- отсутствие надлежащего финансирования реставрационной среды музейного фонда и объектов культурного наследия муниципального района  Волжский Самарской области;

- высокая степень амортизации и физической изношенности значительного числа объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального района  Волжский Самарской области, создающая угрозу их полной физической утраты;

- низкий уровень популяризации объектов культурного наследия муниципального района  Волжский Самарской области как следствие их неудовлетворительного состояния,  частичного разрушения и непрезентабельности их внешнего облика.

Все выше обозначенные проблемы наиболее эффективно могут решаться с помощью программно-целевого метода. Настоящая Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность мер в реализации политики сохранения и популяризации музейного фонда и  объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального района Волжский Самарской области.

Раздел II

Оценка социально-экономической эффективности от реализации

мероприятий Программы

Реализация Программы позволит:

- создать условия для сохранения и эффективного использования историко-культурного наследия муниципального района Волжский Самарской области за счет  изучения и просветительской деятельности среди населения о музейном фонде и об объектах культурного наследия, расположенных на территории  муниципального района Волжский Самарской области;

- стимулировать интерес и формировать позитивное отношение населения муниципального района Волжский, в том числе детей, подростков и молодежи к истории родного края посредством популяризации историко-культурного наследия района;

- улучшить среду проживания за счет сохранения культурно-исторического своеобразия муниципального района Волжский Самарской области;

- повысить  качество жизни населения муниципального района Волжский Самарской области через приобщение к историко-культурному наследию;

-  увеличить количество населения, посещающего музей;

- увеличить число единиц хранения фондов МБУК «Историко-краеведческий музей муниципального района Волжский Самарской области имени А. В. Юшкина»;

- увеличить количество краеведческих мероприятий в общем количестве социокультурных мероприятий, проводимых учреждениями культуры;

- развить систему взаимодействия со средствами массовой информации по пропаганде историко-культурного наследия.

Методика оценки эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется МКУ«Управление культуры, туризма и молодежной политики Администрации муниципального района Волжский Самарской области» по результатам реализации Программы за 2021, 2022 годы и в целом за трехлетний период путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов с их целевыми значениями по годам.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов Программы к уровню ее финансирования с начала реализации Программы по годам.

Показатель эффективности рассчитывается по формуле:

                                                   Тек

                                    N         Xn

                           1/N   ∑    ────────

                                                     n=1                 План

                                                 Xn

             R =       ─────────────── * 100 %,

                                          Тек

                                       Fn

                                   ───────

                                           План

                                       Fn

        План

    Xn        - плановое значение n-го целевого индикатора в отчетном году;

         Тек

    Xn         - текущее значение n-го целевого индикатора в отчетном году;

        План

    Fn           - плановая сумма финансирования по Программе в отчетном году;

        Тек

    Fn           - сумма финансирования (расходов) за отчетный год.

Для расчета показателя эффективности R используются целевые индикаторы (показатели), приведенныев приложении 1 к настоящей Программе.

Эффективность реализации Программы определяется в соответствии с критериями, определенными Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального района Волжский Самарской области.

Оценка степени выполнения мероприятий муниципальной программы представляет собой отношение количества выполненных мероприятий к общему количеству запланированных мероприятий.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается как средняя взвешенная всех оценок.

Оценка степени выполнения мероприятий муниципальной программы представляет собой отношение количества выполненных мероприятий к общему количеству запланированных мероприятий.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается как средняя взвешенная всех оценок.

Эффективность реализации муниципальной программы признается низкой:

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы менее 80 процентов и степени выполнения мероприятий муниципальной программы менее 80 процентов;

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы менее 80 процентов и степени выполнения мероприятий муниципальной программы более или равной 80 и менее 100 процентов;

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы менее 80 процентов и степени выполнения мероприятий муниципальной программы равной 100 процентов;

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы более или равной 80 процентов и менее или равной 100 процентов, но степени выполнения мероприятий муниципальной программы менее 80 процентов;

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы более 100 процентов и степени выполнения мероприятий муниципальной программы менее 80 процентов.

Муниципальная программа признается эффективной:

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы (в пределах) более или равной 80 процентов и менее или равной 100 процентов и степени выполнения мероприятий муниципальной программы (в пределах) более или равной 80 процентов и менее 100 процентов;

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы более 100 процентов и степени выполнения мероприятий муниципальной программы более или равной 80 процентов  и менее 100 процентов.

Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой:

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы более или равном 80  процентов или менее или равной 100 процентов и  степени выполнения мероприятий муниципальной программы равной 100 процентов;

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы более 100 процентов и  степени выполнения мероприятий муниципальной программы равной 100 процентов.

Раздел III

Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение целей муниципальной программы

              Настоящая Программа разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области:

Конституцией Российской Федерации;

Законом Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Федеральным законом «О вывозе и ввозе культурных ценностей»;

Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;

Федеральным законом «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утверждённой Президентом Российской Федерации 07.02.2008 № Пр-212;

Законом Самарской области «О культуре в Самарской области» от 03.04.2002 №14-ГД;

Законом Самарской области «О музейном деле и музеях в Самарской области» от 15.07.2008 № 92-ГД;

Основными направлениями государственной политики в сфере развития культуры в Самарской области до 2020 года, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 13.06. 2007 № 77;

Федеральным  законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

Уставом муниципального района Волжский Самарской области.

Раздел IV

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Система финансового обеспечения реализации мероприятий Программы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счёт средств местного бюджета. Общий объем финансирования из бюджета муниципального района Волжский Самарской области – 1173 тыс.руб., в том числе:

2021 г. – 374,00 рублей;

2022 г. – 391,00 рублей;

2023 г. – 408,00 рублей.

Финансирование мероприятий осуществляется в форме субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям из бюджета Волжского района. Финансово-экономическое обоснование Программы определяется в соответствии с приложение № 2 к настоящей Программе.

Приложение 1

«Сохранение и популяризация музейного фонда и  объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального района Волжский Самарской области» на 2021 – 2023 гг.»,

Муниципальное казенное учреждение «Управление культуры, туризма и молодежной политики Администрации муниципального района Волжский Самарской области».

Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы)

реализации муниципальной программы

№

Наименование индикатора (показателя)

ед.изм.

Наименование Национального Проекта

и декомпозированный показатель*

Значение по годам

Ожидаемые результаты

Базовый период

(год, предшествующий реализации Программы)

Годы реализации муниципальной программы

2021

2022

2023

Цель  «Создание условий для сохранения, эффективного использования и популяризации музейного фонда и объектов культурного наследия муниципального района Волжский Самарской области»

Задача 1 «Комплексное изучение музейного фонда и объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального района  Волжский Самарской области с целью учета и контроля их состояния »

1.

Количество предметов хранения музейного фонда МБУК «Историко-краеведческий музей муниципального района Волжский Самарской области имени А. В. Юшкина», представленных посетителям музея в разных формах

ед.

-

371

372

373

375

Увеличение количества предметов хранения музейного фонда МБУК «Историко-краеведческий музей муниципального района Волжский Самарской области имени А. В. Юшкина», представленных посетителям музея в разных формах

Задача 2 «Увеличение количества мероприятий, посвященных предметам хранения музейного фонда, объектам культурного наследия, расположенных на территории муниципального района  Волжский Самарской области , и истории Волжского района Самарской области  и числа посетителей данных мероприятий»

2.

Количество жителей муниципального района  Волжский Самарской области, посещающих экспозиции и выставки МБУК «Историко-краеведческий музей муниципального района Волжский Самарской области имени А. В. Юшкина»

человек

Национальный проект «Культура»

Число посещений музеев, чел.

12 460

12710

12950

13310

Увеличение количества посетителей экспозиций и выставок МБУК «Историко-краеведческий музей муниципального района Волжский Самарской области имени А. В. Юшкина»

Задача 3 «Информационная деятельность и популяризация историко-культурного наследия»

3.

Количество жителей муниципального района  Волжский Самарской области, участвующих в мероприятиях, проводимых МБУК «Историко-краеведческий музей муниципального района Волжский Самарской области имени А. В. Юшкина»

человек

-

15 250

15300

15350

15400

Увеличение количества жителей муниципального района  Волжский Самарской области, участвующих в мероприятиях, проводимых МБУК «Историко-краеведческий музей муниципального района Волжский Самарской области имени А. В. Юшкина»

4.

Количество краеведческих мероприятий, проводимых учреждениями культуры

мероприятия

-

37

38

40

42

Увеличение количества краеведческих мероприятий, проводимых учреждениями культуры

Приложение 2

«Сохранение и популяризация музейного фонда и  объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального района Волжский Самарской области

на 2021–2023гг.»,

Муниципальное казенное учреждение «Управление культуры, туризма и молодежной политики Администрации муниципального района Волжский Самарской области».

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

муниципального района Волжский Самарской области

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Ответственный исполнитель, участник подпрограммы

Источники финансирования

Сумма расходов, всего

(тыс. руб.)*

В том числе по годам реализации подпрограммы                           (тыс. руб.)

Ожидаемые результаты

2021

2022

2023

Раздел 1. Комплексное изучение  и сохранение музейного фонда и объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального района Волжский Самарской области с целью учета и контроля их состояния

1.

Проведение исследовательского поиска по истории предметов хранения музейного фонда и объектов культурного наследия муниципального района Волжский (работа в архивах, живой поиск, библиотечный поиск)

2021-2023

УКТиМП

МБУК«ИКМ Волжского района»

МБ

80,00

25,00

27,00

28,00

Собраны материалы по истории предметов хранения музейного фонда и объектов культурного наследия муниципального района Волжский

Раздел 2. Информационная деятельность и популяризация историко-культурного наследия

2.1

Издание буклета «Свидетели минувшего» о музейном фонде и объектах культурного наследия на территории муниципального района Волжский Самарской области

2021-2023

УКТиМП

МБУК«ИКМ Волжского района»

МБ

42,00

13,00

14,00

15,00

Издан буклет «Свидетели минувшего»

20 экземпляров

2.2

Межмуниципальный конкурс юных художников Волжского района «Свидетели былого» с выездом на  плэнеры

2021-2023

УКТиМП

МБУК«ИКМ Волжского района»

МБ

42,00

13,00

14,00

15,00

Проведен конкурс юных художников Волжского района «Свидетели былого»

2.3

Проведение передвижных выставок о музейном фонде и объектах культурного наследия Волжского района Самарской области

2021-2023

УКТиМП

МБУК«ИКМ Волжского района»

МБ

127,00

40,00

42,00

45,00

Проведены 3 передвижных выставки о музейном фонде и объектах культурного наследия Волжского района Самарской области

2.4

Создание музейных экспозиций и выставок, посвященных музейному фонду и объектам культурного наследия Волжского района Самарской области

2021-2023

УКТиМП

МБУК«ИКМ Волжского района»

МБ

225,00

70,00

75,00

80,00

Созданы 3 музейные экспозиции и выставки, посвященные музейному фонду и объектам культурного наследия Волжского района Самарской области

2.5

Проведение межмуниципального фестиваля-пикника «Летний Орловский бал в Рождествено»

2021-2023

УКТиМП

МБУК«ИКМ Волжского района»

МБ

315,00

100,00

105,00

110,00

Проведено 3 межмуниципальных фестиваля-пикника «Летний Орловский бал в Рождествено»

2.6

Организация доступности посещения школьниками Волжского района экспозиций Историко-краеведческого музея Волжского района

2021-2023

УКТиМП

МБУК«ИКМ Волжского района»

МБ

300,00

100,00

100,00

100,00

Проведены экскурсии для школьников муниципального района Волжский  в МБУК «Историко-краевндческий музей муниципального района Волжский Самарской области имени А. В. Юшкина»

2.7

Проведение комплексных обучающих семинаров для школьников по краеведению, архитектуре и живописи по тематике сохранения историко-культурного наследия Волжского района

2021-2023

УКТиМП

МБУК«ИКМ Волжского района»

МБ

42,00

13,00

14,00

15,00

Проведено3 комплексных обучающих семинара для школьников по краеведению, архитектуре и живописи по тематике сохранения историко-культурного наследия Волжского района

Всего по Программе:

1173,00

1173,00

374,00

391,00

408,00

Проверено

МКУ «Финансовое управление

Администрации муниципального района Волжский

Самарской области»                                                                                                                               ______________________________

(подпись, ФИО)

отдел экономики Администрации

муниципального района Волжский

Самарской области                                                                                                                              ______________________________

(подпись, ФИО)