Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа»



Кемеровская область - Кузбасс

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.09.2020 № 472-п

Тайгинский городской округ

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», постановлением главы Тайгинского городского округа от 26.07.2016 № 506-п «Об утверждении Реестра муниципальных услуг муниципального образования «Тайгинского городского округа» администрация Тайгинского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа".

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Тайгинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликовать настоящее постановление в газете «Тайгинский рабочий», обнародовать путем вывешивания копии постановления на информационном стенде, размещенном в помещении администрации Тайгинского городского округа по адресу: г. Тайга, ул. 40 лет Октября, дом № 23.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Тайгинского городского округа по экономике Мусихину А.И.

Глава Тайгинского городского округа

М.Е. Теремецкий

Утвержден

постановлением администрации

Тайгинского городского округа

от 23.09.2020 N 472-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ

НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕСТАЦИОНАРНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ

НА ТЕРРИТОРИИ ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент (далее - административный регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по выдаче в установленном порядке разрешения на право организации нестационарной торговли, создания комфортных условий для потребителей и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги

Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляющие торговую деятельность (далее - заявитель).

1.3. Сведения о местонахождении и графике работы отдела потребительского рынка и поддержки предпринимательства администрации Тайгинского городского округа

Муниципальную услугу оказывает отдел потребительского рынка и поддержки предпринимательства администрации Тайгинского городского округа (далее - отдел).

Адрес места нахождения: г. Тайга, ул. 40 лет Октября, дом 23, кабинет № 37.

График работы: понедельник - пятница с 8.00 - 17.00, перерыв с 12.00 - 13.00, суббота, воскресенье - выходной.

Контактный телефон для справок: (8-384-48) - 2-48-04.

Адрес электронной почты: taigapotreb@mail.ru

Адрес официального сайта администрации Тайгинского городского округа:

http://www.adm-tayga.ru/

1.4. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги

1.4.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- непосредственно в отделе;

- с использованием средств телефонной связи (тел. (8-384-48) - 2-48-04);

- на информационных стендах, расположенных в отделе;

- в средствах массовой информации Тайгинского городского округа (далее - ТГО);

- на официальном сайте администрации Тайгинского городского округа (далее - администрации ТГО).

1.4.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной или письменной форме.

Уполномоченный специалист отдела (далее - специалист) проводит консультации и дает справки по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

а) о месте нахождения и графике работы отдела;

б) о справочных телефонах отдела;

в) об адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты;

г) о времени приема и выдачи документов;

д) о порядке получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;

е) о сроках предоставления муниципальной услуги;

ж) о ходе предоставления муниципальной услуги:

- о получении заявления и направлении его на рассмотрение руководителя исполнителя;

- о продлении срока рассмотрения заявления;

- о результатах рассмотрения заявления;

з) о порядке обжалования действий (бездействия) должностного лица при предоставлении муниципальной услуги.

Специалист несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования и выдачи справки.

Время ожидания в очереди для получения консультации и выдачи справок не должно превышать 15 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителя специалист подробно в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист предлагает абоненту представиться, выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса, вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложить обратиться письменно или назначить другое удобное для заявителя время консультации.

Специалист не вправе осуществлять консультирование граждан по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения муниципальной услуги и влияющим прямо или косвенно на индивидуальные решения граждан.

При консультации по письменным обращениям заявителя дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона специалиста. Ответ на обращение по почте на адрес заявителя направляется специалистом в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления письменного обращения.

1.4.3. На официальном сайте администрации ТГО размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- извлечения из текста административного регламента с приложениями;

- график приема граждан;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты учреждения, куда заявитель может обратиться для получения муниципальной услуги.

При изменении информации о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

1.4.4. Основными требованиями к информированию заявителей о муниципальной услуге являются:

а) актуальность;

б) своевременность;

в) четкость в изложении информации;

г) полнота консультирования;

д) наглядность форм подачи материала;

е) удобство и доступность.

1.4.5. Специалист, осуществляющий прием и консультирование (лично или по телефону), обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа».

2.2. Наименование структурного подразделения органа, предоставляющего муниципальную услугу: отдел потребительского рынка и поддержки предпринимательства администрации Тайгинского городского округа.

Запрещено требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Тайгинского городского округа, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: выдача разрешения на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа или отказ в выдаче разрешения на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа.

2.4. Максимально допустимый срок прохождения предоставления муниципальной услуги:

30 календарных дней со дня регистрации документов.

2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 г. № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1036 «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания»;

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 № 23 «О введении в действие Санитарных правил» «СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила»;

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.11.2010 № 530 «Об установлении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования, а также порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута»;

Устав Тайгинского городского округа;

постановление администрации Тайгинского городского округа от 02.04.2018 № 130-п «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Тайгинского городского округа»;

настоящий административный регламент.

Регистрация заявления осуществляется в отделе, кабинет 37, который должен быть оборудован вывеской с указанием номера кабинета, текстовой информацией, в том числе с увеличенным шрифтом, для заявителей с дефектом функции зрения, о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.6. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

На территории, прилегающей к зданию администрации, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов, размещенных не далее 50 м от входа, доступного для маломобильных заявителей.

Помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно - эпидемиологическим правилам и нормам.

Для качественного информационного обеспечения в отделе оборудуются рабочие места для лиц, ответственных за исполнение обязанностей, связанных с предоставлением муниципальной услуги, состоящих из: комплектов мебели, копировальной техники, компьютеров в сборе, образцов документов, расходных материалов и канцтоваров в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.

Для заявителя места ожидания оборудуются:

- информационными стендами;

- комплектом мебели.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о предоставлении муниципальной услуги:

- текст административного регламента;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты отдела;

- образец формы заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 1 к настоящему регламенту);

- образец формы жалобы на действия (бездействие) и решения (приложение N 8 к настоящему регламенту);

- другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Все помещения должны быть снабжены:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами отдела;

- письменного обращения в отдел;

- размещения информационных материалов на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- размещения информационных материалов в кабинете отдела, где оказывается муниципальная услуга;

- размещения информации на информационных стендах администрации Тайгинского городского округа.

2.7. Порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. Регистрации подлежит заявление с приложенными документами, указанными в пункте 2.8, в день его поступления.

2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для получения разрешения на выдачу разрешения на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа на имя главы Тайгинского городского округа предоставляется подписанное заявителем заявление о выдаче разрешения (приложение N 1 к настоящему административному регламенту).

В заявлении должны быть указаны:

для юридического лица:

наименование, организационно-правовая форма, место его нахождения, телефон, фамилия, имя, отчество руководителя, предполагаемый адрес размещения объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов торговли, тип объекта, вид торговли, режим работы объекта, ассортимент товара, срок действия разрешения;

для индивидуального предпринимателя:

фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, предполагаемый адрес размещения объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов торговли, тип объекта, вид торговли, режим работы объекта, ассортимент товара, срок действия разрешения.

К заявлению прилагаются оригиналы и копии для заверения:

- документ, подтверждающий личность заявителя (для физических лиц);

- документы, подтверждающие ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства;

- свидетельства:

о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

о государственной регистрации юридического лица;

о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц записи о юридическом лице;

о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе;

- доверенность, подтверждающая полномочия представителя, оформленная в соответствии с действующим законодательством.

Также заявителю необходимо предоставить фотографию внешнего вида объекта и торгового оборудования.

2.8.1. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

- несоответствие предполагаемого места расположения объекта утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов;

- несоответствие назначения (специализации) нестационарного торгового объекта;

- предоставление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;

- подача заявления с приложением документов не в полном объеме;

- несоответствие внешнего вида объекта современному архитектурному облику;

- на заявленное место размещения объекта уже выдано разрешение.

2.8.2. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:

При наличии двух или более заявок на одно и то же место торговли комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа проводятся торги на аренду земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

2.8.3. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов нет.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга оказывается на безвозмездной основе.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления в отделе, проверка пакета документов и сведений, содержащихся в заявлении;

- рассмотрение заявления;

- подготовка проекта решения, регистрация разрешения, подписание и выдача (направление) разрешения (приложение N 2 к настоящему регламенту) или отказа на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа (N 3 к настоящему регламенту).

Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 4 к настоящему регламенту).

3.1.1. Прием и регистрация заявления в отделе, проверка пакета документов и сведений, содержащихся в заявлении

Прием заявления и регистрация осуществляются в отделе.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в отдел с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении должностное лицо отдела помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

В отдел заявитель предоставляет два экземпляра заявления для принятия на регистрацию.

В день принятия заявления на регистрацию должностное лицо отдела проставляет на каждом экземпляре обращения дату и входящий номер. Один экземпляр заявления остается в отделе, второй экземпляр заявления возвращается заявителю.

Должностное лицо отдела проверяет документы на их соответствие требованиям пункта 2.8 административного регламента путем сопоставления представленных заявителем документов с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленных в пункте 2.8 административного регламента.

После первичной проверки при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.8 настоящего административного регламента, должностное лицо отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии заявителя устранить препятствия должностное лицо отдела возвращает представленные документы заявителю;

- при несогласии заявителя устранить препятствия должностное лицо отдела готовит письменное уведомление об отказе в регистрации заявления с подробным изложением причин. Данное письменное уведомление подписывается главой Тайгинского городского округа и выдается заявителю в течение 10 рабочих дней (приложение N 3 к настоящему регламенту).

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней.

Результатом административного действия является регистрация документов в журнале регистрации поступивших заявлений на выдачу разрешения на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа (приложение N 6 к настоящему регламенту) и направление документов через общий отдел администрации для рассмотрения главе городского округа. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней.

3.1.2. Рассмотрение заявления

Основанием для административного действия по рассмотрению заявлений является зарегистрированное заявление в отделе и передача его главе Тайгинского городского округа.

Результатом исполнения административного действия является принятие решения главой городского округа о выдаче или отказе в выдаче разрешения.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 10 дней.

Подготовка проекта разрешения или отказа, регистрация, подписание и выдача разрешения (отказа) заявителю.

3.1.3. Подготовка проекта решения, регистрация разрешения, подписание и выдача (направление) разрешения или отказа на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа

Основанием для начала административной процедуры является принятое решение главой Тайгинского городского округа на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа или отказ в выдаче разрешения.

Должностное лицо отдела подготавливает проект разрешения или отказа на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа.

В разрешении указывается:

наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование и организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество; свидетельство о государственной регистрации;

место расположения объекта;

тип объекта;

вид деятельности;

ассортиментный перечень товаров;

срок действия разрешения;

режим работы;

номер разрешения;

дата выдачи разрешения;

подпись уполномоченного лица.

В уведомлении об отказе в выдаче разрешения на размещение объектов НТО указывается:

ассортиментный перечень товаров;

место расположения объекта;

причина отказа.

Начальник отдела передает проект разрешения (или уведомление об отказе) на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа для подписания главе Тайгинского городского округа.

После подписания разрешения на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует разрешение в журнале выдачи разрешений и выдает заявителю.

Регистрация выданных разрешений осуществляется путем внесения в журнал регистрации (приложение N 7 к настоящему регламенту) следующих сведений:

- номера разрешения;

- даты выдачи разрешения;

- наименования объекта;

- места размещения;

- наименования и организационно-правовой формы юридического лица (ФИО физического лица, индивидуального предпринимателя);

- срока действия разрешения.

Оригинал разрешения выдается под роспись заявителю, ксерокопия разрешения остается в отделе.

После подписания уведомления об отказе на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги выдает его заявителю.

Срок выполнения административной процедуры составляет не более пяти дней.

Результатом выполнения административной процедуры является подписание разрешения или отказа для его выдачи заявителю.

Основанием исполнения административного действия по выдаче разрешения (или уведомления об отказе) является передача заявителю должностным лицом отдела подписанного главой Тайгинского городского округа разрешения (уведомление об отказе) на размещение объектов нестационарной торговой сети на территории Тайгинского городского округа.

Результатом исполнения административной процедуры является выдача разрешения или отказа заявителю. Срок исполнения данного административного действия составляет не более 5 дней со дня его подписания.

Информацию о последовательности и сроках выполнения административных процедур заявитель может получить в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами администрации положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы городского округа по экономике.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела положений административного регламента.

Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащее жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов отдела, осуществляющих оказание муниципальной услуги.

4.3. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы), тематический характер (проверка оказания муниципальной услуги в отношении отдельных категорий заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. В случае ненадлежащего оказания муниципальной услуги хозяйствующие субъекты вправе обжаловать действия должностных лиц в письменной форме:

- в судебные органы.

4.5. Должностные лица отдела за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

5.1. Заявитель имеет право на досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Тайгинского городского округа (далее по тексту - орган, предоставляющий муниципальную услугу), а также должностных лиц и муниципальных служащих, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение заявителя с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, электронной форме главе Тайгинского городского округа. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя.

Жалобы рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.2. Предмет досудебного обжалования:

- действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- действие (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Тайгинского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Тайгинского городского округа (далее по тексту - муниципальные правовые акты) для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Тайгинского городского округа;

6) за требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является наличие письменного обращения (жалобы) заявителя, согласно приложению N 9 к настоящему административному регламенту.

Обращение (жалоба) должно содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу регистрируется в день поступления и подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме:

- отмены принятого решения;

- исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

- возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Тайгинского городского округа;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее 15 дней с момента ее регистрации.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача разрешения

на размещение объектов

нестационарной торговой

сети на территории

Тайгинского городского округа»

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Главе Тайгинского городского округа

____________________________

от ___________________________

(для юридических лиц - наименование,

Ф.И.О. руководителя, юрид.

адрес; для индивидуального

предпринимателя -

фамилия, имя, отчество, адрес

_______________________________

Конт. тел./ факс

_________________________

E-mail

Заявление

Прошу выдать разрешение на право размещения объектов нестационарной

торговой сети на территории Тайгинского городского округа:

предполагаемый адрес торговли: ____________________________________________

ассортимент товара: _______________________________________________________

вид услуги: _______________________________________________________________

тип объекта: ______________________________________________________________

режим работы объекта: _____________________________________________________

срок действия: ____________________________________________________________

К заявлению прилагаются:

а) копии документов:

- документ, подтверждающий личность;

- документы, подтверждающие ведение крестьянского (фермерского) хозяйства,

личного подсобного хозяйства;

- свидетельства:

о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального

предпринимателя;

о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту

жительства на территории Российской Федерации;

о государственной регистрации юридического лица;

о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения на

территории Российской Федерации;

о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц записи о

юридическом лице;

о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных

предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе;

- доверенность, подтверждающая полномочия представителя, оформленная в

соответствии с действующим законодательством;

б) фотографии внешнего вида объекта и торгового оборудования

"___"_____________ 20__ г. ______________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача разрешения

на размещение объектов

нестационарной торговой

сети на территории

Тайгинского городского округа»

РАЗРЕШЕНИЕ N ______

на размещение объектов нестационарной торговой сети

на территории Тайгинского городского округа

срок действия с "___"_________ 20__ года по "___"_________ 20__ года

Разрешение

выдано: ___________________________________________________________________

для юридических лиц - наименование и юридический адрес; для

индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, N свидетельства о

государственной регистрации, дата его выдачи

Тип объекта: ______________________________________________________________

Вид услуги:

___________________________________________________________________________

Адрес места осуществления деятельности:

___________________________________________________________________________

Ассортиментный перечень: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

Режим работы: _____________________________________________________________

Продлено с ___________ по ___________ подпись

МП

Продлено с ___________ по ___________ подпись

МП

С условиями и требованиями, а также законами, правилами и положениями,

регулирующими торговую деятельность, знаком и обязуюсь выполнять.

________________

(подпись заявителя)

Примечание: разрешение действительно при наличии договора аренды

земельного участка, заключенного с КУМИ; ситуационного плана города с

указанием места дислокации мелкорозничного объекта, согласованного с

управлением архитектуры и градостроительства администрации городского

округа, и договора на вывоз твердых бытовых отходов.

При несоблюдении гражданином, получившим данное разрешение,

вышеперечисленных условий администрация Тайгинского городского округа

оставляет за собой право отозвать данное разрешение.

Глава Тайгинского городского округа

М.П.

Разрешение не подлежит передаче другим юридическим лицам и индивидуальным

предпринимателям

Приложение N 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача разрешения

на размещение объектов

нестационарной торговой

сети на территории

Тайгинского городского округа»

Уведомление

об отказе в выдаче разрешения на размещение объектов

нестационарной торговой сети на территории

Тайгинского городского округа

Уважаемый(ая) _________________________________________________________

По Вашему заявлению о предоставлении муниципальной услуги "Выдача

разрешения на размещение объектов нестационарной торговой сети на

территории Тайгинского городского округа" принято решение об отказе в

выдаче разрешения на размещение объекта нестационарной торговой сети по

реализации _____________________________________________, расположенного по

адресу: ___________________________________________________________________

Причина отказа:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Глава Тайгинского городского

округа

_________ _____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Приложение N 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача разрешения

на размещение объектов

нестационарной торговой

сети на территории

Тайгинского городского округа»

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ

НЕСТАЦИОНАРНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ

ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Начало предоставления услуги: заявитель обращается с заявлением и │

│ необходимыми документами в отдел потребительского рынка и поддержки │

│ предпринимательства администрации Тайгинского городского округа │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Прием, регистрация заявления и документов, проверка сведений│

│должностным лицом отдела потребительского рынка и поддержки │

│ предпринимательства администрации Тайгинского городского │

│ округа - до 10 календарных дней │

└──────┬─────────────────────────────────────────────┬───────┘

\/ \/

/──────────────────────\ /──────────────────────────────────\

│ Соответствие пакета │ │ Несоответствие пакета документов │

│ документов │ │ требованиям, указанным в п. 2.8 │

│требованиям, указанным│ │ регламента │

│ в п. 2.8 регламента │ \───────────────┬──────────────────/

\───────────┬──────────/ │

\/ \/

┌─────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────┐

│ Рассмотрение заявления, │ │ Уведомление о несоответствии содержания │

│принятие решения о выдаче│ │заявления, отсутствие пакета документов и │

│ разрешения или отказе │ │ отказ в регистрации заявления - до 10 │

│выдачи разрешения - до 10│ │ календарных дней │

│ календарных дней │ └───────────────────────────────────┬──────┘

└───────┬───────────┬─────┘ │

│ └─────────────────────────────┐ │

\/ \/ │

┌─────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐ │

│ Подготовка проекта │ │Подготовка уведомления об отказе│ │

│ разрешения, регистрация │ │в выдаче разрешения, регистрация│ │

│разрешения, подписание и │ │уведомления, подписание и выдача│ │

│ выдача разрешения │ │ уведомления заявителю - до 5 │ │

│ заявителю - до 5 │ │ календарных дней │ │

│ календарных дней │ └───────────────┬────────────────┘ │

└──────────────┬──────────┘ │ │

│ │ │

\/ \/ \/

┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Завершение предоставления муниципальной услуги │

└────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 5

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача разрешения

на размещение объектов

нестационарной торговой

сети на территории

Тайгинского городского округа»

Уведомление

об отказе в регистрации заявления на получение

муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение

объектов нестационарной торговой сети на территории

Тайгинского городского округа»

В регистрации Вашего заявления на выдачу разрешения на размещение

объектов нестационарной торговой по адресу: _______________________________

для реализации __________________________________________________ отказано.

Причина отказа:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Глава Тайгинского

городского округа ___________ _________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Приложение N 6

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача разрешения

на размещение объектов

нестационарной торговой

сети на территории

Тайгинского городского округа»

Журнал

регистрации поступивших заявлений на выдачу разрешения

на размещение объектов нестационарной торговой сети

на территории Тайгинского городского округа

N п/п

Дата поступления заявления

Данные о заявителе

Перечень прилагаемых документов

Подпись сдавшего документы

Подпись принявшего документы

Приложение N 7

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача разрешения

на размещение объектов

нестационарной торговой

сети на территории

Тайгинского городского округа»

ЖУРНАЛ

регистрации выданных разрешений на организацию

нестационарной торговой сети на территории

Тайгинского городского округа

N п/п разрешения

Наименование и организационно-правовая форма юридического лица,

(ФИО физического лица, индивидуального предпринимателя)

Наименование объекта

Место размещения

Дата выдачи разрешения

Срок действия разрешения

Приложение N 8

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача разрешения

на размещение объектов

нестационарной торговой

сети на территории

Тайгинского городского округа»

Главе Тайгинского городского округа

___________________________________

от ________________________________

фамилия, имя, отчество -

для граждан, полное наименование

организации - для юридических лиц,

___________________________________

почтовый индекс, адрес,

телефон, e-mail

Заявление (жалоба)

на неправомерные решения, действия (бездействия)

должностных лиц

Прошу принять жалобу на неправомерные решения, действия

(бездействия) _____________________________________________________________

_____________________

ФИО, должность

__________________________________________________________________________,

состоящую в следующем: ____________________________________________________

указать причины жалобы, дату и т.д. _______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы:

1. ____________________________________________________________________

2. ____________________________________________________________________

3. ____________________________________________________________________

Ф.И.О. подпись

"___"______________________ 20__ г.