О порядке предоставления субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях возмещения затрат на капитальный ремонт общего имущества в многоквар...



АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.09.2020 №828

О порядке предоставления субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях возмещения затрат на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 №541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», Уставом Березовского городского округа

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить порядок предоставления субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях возмещения затрат на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Начальнику организационного отдела администрации Березовского городского округа Мальцевой А.А. обеспечить опубликование настоящего постановления в сетевом издании «Вестник Березовского городского округа Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Березовского городского округа по вопросам жизнеобеспечения и городского развития Безумова К.С.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Березовского городского округа

С.А.Щегербаева

Приложение

к постановлению администрации

от 23.09.2020 №828

Порядок предоставления субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях возмещения затрат на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях возмещения затрат на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации и определяет:

- общие положения о предоставлении субсидий;

- условия и порядок предоставления субсидий;

- требования к отчетности;

- требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Используемые в настоящем Порядке понятия и термины употребляются в значениях, применяемых в соответствующих актах бюджетного и жилищного законодательства.

1.3. Целью предоставления субсидий по настоящему Порядку является оказание муниципальной поддержки некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющей выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета Березовского городского округа как получателем средств бюджета Березовского городского округа, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Березовского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета является администрация Березовского городского округа (далее – Администрация).

1.5. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется некоммерческой организации, являющейся региональным оператором, созданным в соответствии с жилищным законодательством в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

1.6. Получатель субсидии определяется в соответствии с решением Совета народных депутатов Березовского городского округа о бюджете Березовского городского округа.

1.7. Выполнение организационно-технических процедур (подготовка представленного заявления и документов в комиссию на рассмотрение, оформление протокола заседания комиссии, подготовка проекта распоряжения администрации Березовского городского округа о предоставлении субсидии, информирование получателя субсидий о принятом решении, подготовка проекта соглашения о предоставлении субсидий, прием отчетности) осуществляет отдел экономики и труда администрации Березовского городского округа (далее – Отдел экономики).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, предоставляется в случае, если соответствующие средства муниципальной поддержки капитального ремонта предусмотрены краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Березовского городского округа (Далее - краткосрочный план), утверждаемым администрацией Березовского городского округа.

2.2. Субсидия предоставляется на основании заключенного между администрацией и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Березовского городского округа в соответствии с типовой формой соглашения (приложение 1 к настоящему Порядку).

2.3. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Березовского городского округа получатель субсидии представляет в Администрацию заявление в произвольной форме с указанием адреса многоквартирного дома, цели получения субсидии, вида работ.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выданная органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц не позднее одного месяца до подачи заявления на предоставление субсидии;

б) справка, выданная в срок не ранее, чем за один месяц до даты представления заявления на получение субсидии об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в бюджет;

в) справка, выданная администрацией Березовского городского округа в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии об отсутствии задолженности по возврату в бюджет Березовского городского округа субсидий, предоставленных в прошлых периодах в соответствии с нормативными правовыми актами и иной просроченной задолженности перед бюджетом Березовского городского округа.

На соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6. Порядка, полноту, достоверность представленных документов, целесообразность предоставления субсидии Администрация комиссионно рассматривает документы в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня его регистрации. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации Березовского городского округа.

Рассмотрение комиссией документов проводится в течение 30 дней со дня их регистрации в администрации Березовского городского округа.

Рассмотрение документов комиссией оформляется протоколом заседания комиссии и содержит рекомендации к заключению соглашения о предоставлении субсидии либо его отсутствие, которые оформляется не позднее следующего дня и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании. Протокол вместе с документами, представленными на рассмотрение Комиссии, передается в Отдел экономики.

В течение трех рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией документов, с учетом проведенной оценки документов, Администрацией принимается решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии, главой Березовского городского округа подписывается распоряжение администрации Березовского городского округа о предоставлении субсидии, проект которого готовит Отдел экономики, либо готовится письменный ответ главы Березовского городского округа об отказе в предоставлении субсидии, который в адрес заявителя направляется в течение трех рабочих дней со дня его регистрации.

2.4. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

а) несоответствие условий и целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 1.3, 2.1 Порядка;

б) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Порядка, или непредставление указанных в пункте 2.3 Порядка документов;

в) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

г) отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

д) отсутствие объемов муниципальной поддержки, предусмотренных краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Березовского городского округа.

2.5. Размер субсидии определяется в соответствии с решением Совета народных депутатов Березовского городского округа о бюджете Березовского городского округа.

По завершении работ размер субсидии корректируется с учетом стоимости фактически выполненных работ, определенной в акте приема выполненных работ.

2.6. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на дату не ранее, чем за один месяц до даты представления заявления на получение субсидии:

- у получателя субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.7. Порядок расчета размера субсидии:

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

С = (Зфакт - Знас), где

С – размер субсидии в целях возмещения затрат на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, руб., НДС не облагается;

Зфакт – стоимость фактически выполненных работ по капитальному ремонту, руб., без НДС;

Знас – стоимость капитального ремонта за счет средств собственников помещений МКД, утвержденная краткосрочным планом Березовского городского округа, руб., без НДС.

Примечание: размер субсидии для возмещения из бюджета не может превышать сумму, утвержденную краткосрочным планом Березовского городского округа.

Предоставление субсидий осуществляется на основании справки-расчета, предоставляемого Получателем субсидии (приложение 2 к настоящему Порядку).

2.8. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в сроки и с периодичностью, установленные соглашением.

2.9. Результатом предоставления субсидии является количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества. Администрация устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии конкретные показатели результативности предоставления субсидии.

3. Требования к отчетности

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня подписания акта приема выполненных работ, предоставляют в Отдел экономики:

- справку - расчет к оплате на возмещение затрат на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (приложение 2);

- документы, подтверждающие прием выполненных работ по капитальному ремонту (акт выполненных работ), согласованные уполномоченными лицами органа местного самоуправления.

Все документы должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидии и заверены печатью, копии документов заверены в установленном порядке. Руководитель Получателя субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемых документов.

Администрация после проверки расчета направляет в Финансовое управление города Березовский заявку на финансирование.

Администрация после получения финансирования, в соответствии с предоставленным расчетом, перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя субсидии, указанный в соглашении.

Расчеты размера субсидии, оформленные с нарушением установленных требований или содержащие неточности, в том числе ошибки в расчетах, подлежат возврату Получателю субсидии без принятия решений о предоставлении субсидии с указанием причин возврата.

Администрация вправе при необходимости запрашивать дополнительные сведения, подтверждающие данные, содержащиеся в расчетах размеров субсидии.

Субсидия носит целевой характер, и не может быть использована на другие цели.

Порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидий (при определении данных показателей в соглашении о предоставлении субсидии) устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Администрацией и получателем субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Администрацией, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля.

Согласие получателей субсидии на осуществление таких проверок обязательно и закрепляется в соглашении о предоставлении субсидии.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении настоящим порядком и соглашением о предоставлении субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных Администрацией и органами муниципального финансового контроля, сумма субсидии, уплаченная на день возникновения нарушений условий соглашения, подлежит возврату в бюджет Березовского городского округа в течение 30 дней со дня предъявления требования о возврате. Требование о возврате субсидии направляется Администрацией или органом муниципального финансового контроля не позднее 5 дней со дня выявления нарушения.

4.3. В случае не достижения получателем субсидии показателей результативности предоставления субсидий, сумма субсидии, предоставленная на день возникновения нарушений условий соглашения, подлежит возврату в бюджет Березовского городского округа в течение 15 дней со дня предъявления требования о возврате. Требование о возврате субсидии направляется Администрацией или органом муниципального финансового контроля не позднее 5 дней со дня выявления нарушения.

4.4. В случае невозврата в установленный срок или возврата не в полном объеме суммы субсидии взыскание суммы субсидии осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

некоммерческой организации,

не являющейся государственным

(муниципальным) учреждением,

в целях возмещения затрат на

капитальный ремонт общего

имущества в многоквартирных домах

СОГЛАШЕНИЕ №____

о предоставлении субсидии из бюджета Березовского городского округа некоммерческой организации__________________________

г.Березовский

«___» ________ 20__ г.

Администрация Березовского городского округа, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице ___________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Некоммерческая организация _______________________________________________, именуемая в дальнейшем «Региональный оператор», в лице_____ ______________________________, действующего на основании ________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем при совместном упоминании «Стороны», в соответствии с Законом Кемеровской области от 26.12.2013 №141-03 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 №672 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области на 2014-2043 годы», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.12.2016 №482 «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области на 2014 - 2043 годы на 2017-2019 год», заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является предоставление Администрацией Региональному оператору субсидии (далее - Субсидия) на финансирование мероприятий по оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном(ых) доме(ах), включенному (ых) в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее- Краткосрочный план), расположенному(ых) по адресу: Кемеровская обл. – Кузбасс, Березовский городской округ, ул._______________.

2. Порядок предоставления Субсидий

2.1.Субсидия по настоящему соглашению предоставляется по каждому многоквартирному дому, согласно разделу 1 настоящего соглашения, в течение _______ рабочих дней со дня предоставления Региональным оператором подписанного акта выполненных работ и справки - расчета к оплате на возмещение затрат на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

2.2. Ожидаемый общий размер Субсидии в _____ году составляет ________.

2.3. Размер бюджетных обязательств на предоставление Субсидии Региональному оператору может быть скорректирован исходя из доведенного лимита бюджетного финансирования, что оформляется дополнительным соглашением.

3. Обязанности и права Сторон

3.1. Администрация обязуется:

3.1.1. Обеспечить перечисление Субсидии на счет Регионального оператора на цели, в размере и порядке, установленные настоящим Соглашением.

3.1.2. Назначить представителя органа местного самоуправления для согласования актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в рамках Краткосрочного плана.

3.2. Администрация вправе:

3.2.1. принимать решение об изменении условий настоящего Соглашения, в том числе об уменьшении размера субсидии на основании распоряжения администрации Березовского городского округа, в случае невыполнения и (или) нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему Соглашению.

3.2.2. Осуществлять мониторинг качества выполняемых работ при реализации Краткосрочного плана, применяемых материалов, конструкций и изделий.

3.2.3. Запрашивать у Регионального оператора документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Региональным оператором порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

3.2.4. Осуществлять контроль за соблюдением Региональным оператором порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением, путем проведения проверок.

3.2.5. Осуществлять иные права в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком предоставления субсидии.

3.3. Региональный оператор обязуется:

3.3.1. Использовать Субсидию по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением.

3.3.2. Привлечь подрядные организации для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Порядком привлечения Региональным оператором, в том числе в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

3.3.3. Обеспечить осуществление мероприятий, источником финансового обеспечения которых в текущем финансовом году является Субсидия.

3.3.4. Предоставлять по запросу Администрации в установленные сроки информацию и документы, связанные с реализацией настоящего Соглашения.

3.3.5. При реализации Краткосрочного плана осуществлять контроль за соблюдением:

- сроков выполнения работ;

- соответствия графика производства работ;

- качества выполняемых работ;

-применяемых материалов, конструкций и изделий.

3.3.6. В соответствии с действующим законодательством при реализации Краткосрочного плана обеспечить:

- приемку выполненных работ;

- учет объемов и стоимости выполненных работ;

- учет оплаченных работ.

3.3.7. Возвратить в бюджет Березовского городского округа необоснованно полученную субсидию либо субсидию, использованную не по целевому назначению, в сроки определенные в Порядке предоставления субсидии.

3.3.8. Обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в Администрацию в соответствии с настоящим Соглашением.

3.3.9. Выполнять иные обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком предоставления субсидии.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Региональный оператор несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за целевое использование Субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, полноту, своевременность и достоверность представляемых сведений, документов и отчетности.

4.3. В случае нарушения или невыполнения Региональным оператором обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Администрация вправе приостановить предоставление Субсидии до устранения нарушений, уменьшить размер или прекратить предоставление Субсидии. |

4.4. Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное (или) частичное невыполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

4.5. Если иное не предусмотрено настоящим Соглашением все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются дополнительным соглашением, которое подписывается обеими сторонами.

4.6. В случае изменения законодательства Российской Федерации, издания (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, непосредственно касающихся предмета настоящего Соглашения, стороны вносят соответствующие изменения или дополнения путем заключения дополнительных соглашений, а при невозможности его приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации - прекращают его действие.

4.7. В случае отказа Регионального оператора от добровольного возврата средств необоснованно полученной субсидии либо субсидии, использованной не по целевому назначению, указанные средства по иску Администрации истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок изменения и расторжения настоящего Соглашения

5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

5.2. Изменение настоящего Соглашения возможно, в том числе в случаях уменьшения Администрации как главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии и (или) неиспользования Региональным оператором в текущем году субсидии в полном объеме.

5.3. Настоящее Соглашение подлежит расторжению в случае реорганизации или прекращения деятельности Регионального оператора.

5.4. Расторжение настоящего Соглашения Администрацией в одностороннем порядке возможно в случае нарушения Региональным оператором порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением

5.5. Расторжение настоящего Соглашения Региональным оператором в одностороннем порядке не допускается.

6. Заключительные положения

6.1. Подписывая настоящее Соглашение Региональный оператор соглашается на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля Березовского городского округа проверок соблюдения Региональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидии.

6.2. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При не достижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

6.3. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

6.4. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее вступления в силу распоряжения администрации Березовского городского округа о предоставлении субсидии, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

7. Адреса и реквизиты сторон

«Администрация»

«Региональный оператор»

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

некоммерческой организации,

не являющейся государственным

(муниципальным) учреждением,

в целях возмещения затрат на

капитальный ремонт общего

имущества в многоквартирных домах

Справка - расчет к оплате на возмещение затрат на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу ______________________

выполненных с___________20___ г. по _______________20___г.

Наименование вида работ по капитальному ремонту

Стоимость фактически выполненных работ по капитальному ремонту, руб., без учета НДС

Стоимость работ по капитальному ремонту за счет средств собственников МКД, утвержденная краткосрочным планом Березовского городского округа, руб., без учета НДС

Общая сумма к оплате для возмещения из бюджета, руб., без учета НДС *

1

2

3

4=2-3

Итого:

*Общая сумма к оплате для возмещения из бюджета не может превышать сумму, утвержденную краткосрочным планом Березовского городского округа.

Руководитель предприятия

Главный бухгалтер

Ф.И.О. и тел. исполнителя