О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.10.2008 г. № 317

О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(Наименование в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

(в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169; от 25.01.2017 № 14, от 13.06.2019 № 214)

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Ввести с 1 января 2009 г. новые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики.

(Пункт 1 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169, от 25.01.2017 № 14)

2. Установить, что введение новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики (далее – работники) осуществляется государственными органами Чувашской Республики в отношении подведомственных им бюджетных, автономных и казенных учреждений Чувашской Республики.

(Пункт 2 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169, от 25.01.2017 № 14)

3. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премии и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

(Пункт 3 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

4. Установить, что объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений Чувашской Республики (определяемый с учетом пункта 2.2 Положения об установлении систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Чувашской Республики, утвержденного настоящим постановлением), предусматриваемый соответствующим главным распорядителям средств республиканского бюджета Чувашской Республики в республиканском бюджете, а также объем ассигнований, предусматриваемый в бюджетных сметах подведомственных им учреждений (определяемый с учетом пункта 2.2 Положения об установлении систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Чувашской Республики, утвержденного настоящим постановлением), могут быть уменьшены только при условии уменьшения объема предоставляемых ими государственных услуг.

(Пункт 4 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169, от 25.01.2017 № 14, от 13.06.2019 № 214)

5. Утвердить прилагаемое Положение об установлении систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Чувашской Республики.

(Пункт 5 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

(Пункт 6 признан утратившим силу Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

7. Рекомендовать органам местного самоуправления в Чувашской Республике принять решения о введении новых систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципальных образований.

(Пункт 7 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

(Пункт 8 признан утратившим силу Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

9. Признать утратившими силу с 1 января 2009 г.:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2004 г. № 307 "Об условиях и порядке установления надбавок, доплат и других выплат стимулирующего и компенсационного характера в государственных учреждениях Чувашской Республики";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 августа 2005 г. № 209 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2004 г. № 307";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2006 г. № 112 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2004 г. № 307";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 июня 2006 г. № 147 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2004 г. № 307";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 сентября 2006 г. № 246 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2004 г. № 307";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2006 г. № 322 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2004 г. № 307";

подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. № 228 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 августа 2008 г. № 253 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2004 г. № 307".

10. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики - С. Гапликов

Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 23.10.2008 № 317

ПОЛОЖЕНИЕ

об установлении систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Чувашской Республики

(Положение в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

1. Системы оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Чувашской Республики (далее соответственно – работники государственных учреждений, государственные учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

(Пункт 1 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

2. Системы оплаты труда работников государственных учреждений устанавливаются с учетом:

(Пункт 2 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

(Подпункт "а" в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

(Подпункт "б" признан утратившим силу Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) перечня видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях, предусматриваемого в соответствующих отраслевых положениях об оплате труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, утверждаемых Кабинетом Министров Чувашской Республики (далее – отраслевые положения об оплате труда);

(Подпункт "г" в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169, от 25.01.2017 № 14)

д) перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях, предусматриваемого в соответствующих отраслевых положениях об оплате труда;

(Подпункт "д" в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169, от 25.01.2017 № 14)

(Подпункт "е" признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

з) мнения представительного органа работников.

2.1. Системы оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики устанавливаются с учетом отраслевых положений об оплате труда. Отраслевые положения об оплате труда для бюджетных и автономных учреждений Чувашской Республики носят рекомендательный характер, для казенных учреждений Чувашской Республики – обязательный характер.

(Пункт 2.1 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от25.01.2017 № 14)

2.2. Отраслевыми положениями об оплате труда предусматривается условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников государственных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Чувашской Республики, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Чувашской Республики, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в государственных органах Чувашской Республики, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственных учреждений (далее – гражданские служащие и работники государственного органа).

Указанное в абзаце первом настоящего пункта условие применяется в отношении государственных учреждений, осуществляющих исполнение государственных функций, наделенных в случаях, предусмотренных федеральными законами, полномочиями по осуществлению государственных функций, возложенных на государственные органы Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений, а также обеспечивающих деятельность государственных органов Чувашской Республики, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственных учреждений (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность).

В целях настоящего Положения расчетный среднемесячный уровень оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда гражданских служащих и работников государственного органа на установленную численность гражданских служащих и работников государственного органа и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году) и доводится государственным органом Чувашской Республики, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения, до руководителя государственного учреждения, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников государственного учреждения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников государственного учреждения на численность работников государственного учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).

(пункт 2.2 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.06.2019 № 214)

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 и 2.2 настоящего Положения руководителем государственного учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

(Пункт 3 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169, от 13.06.2019 № 214)

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 и 2.2 настоящего Положения к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников государственных учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

(Пункт 4 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169, от 13.06.2019 № 214)

5. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в государственном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.

(Пункт 5 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

6. Заработная плата руководителей государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

(Пункт 6 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

Размер должностного оклада руководителя государственного учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости государственного учреждения.

(Абзац 2 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров государственных учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

(Абзац 3 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

7. Основной персонал государственного учреждения – работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом государственного учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал государственного учреждения – работники учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом государственного учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческий персонал государственного учреждения – работники государственного учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники государственного учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности государственного учреждения.

(Пункт 7 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

(Пункт 8 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

9. Государственные органы Чувашской Республики, в ведении которых находятся государственные учреждения, устанавливают руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера по результатам достижения показателей эффективности деятельности государственного учреждения и работы его руководителя, утверждаемых государственным органом Чувашской Республики, осуществляющим функции и полномочия учредителя этого учреждения, за соответствующий период.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров государственных учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) определяется нормативным правовым актом государственного органа Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующих государственных учреждений, в размере, не превышающем размера, установленного в отраслевых положениях об оплате труда.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров государственных учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) устанавливается в отраслевых положениях об оплате труда в кратности от 1 до 8.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров государственных учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год. Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера государственного учреждения и среднемесячной заработной платы работников государственного учреждения определяется путем деления среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников этого учреждения. Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

Размещение информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представление указанными лицами данной информации осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

При установлении условий оплаты труда руководителю государственного учреждения государственный орган Чувашской Республики должен исходить из необходимости обеспечения непревышения предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы, установленного в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности государственного учреждения и работы его руководителя и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере.

Руководителю государственного учреждения выплаты стимулирующего характера выплачиваются по решению государственного органа Чувашской Республики, в ведении которого находится государственное учреждение, с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности государственного учреждения и его руководителя.

Условия оплаты труда руководителей государственных учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

(Пункт 9 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169, от 25.01.2017 № 14)

10. Штатное расписание государственного учреждения утверждается руководителем этого учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

(Пункт 10 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

10.1. Государственные органы Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений, в ведении которых находятся государственные учреждения, могут устанавливать предельную долю оплаты труда работников учреждений административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных государственных учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.

(Пункт 10.1 дополнен Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.01.2017 № 14)

11. Фонд оплаты труда работников автономного и бюджетного учреждения Чувашской Республики формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке автономному и бюджетному учреждению Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики, средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, направленных на возмещение их затрат на оказание медицинских услуг, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

(Абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.01.2017 № 14)

Фонд оплаты труда работников казенного учреждения Чувашской Республики формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного учреждения Чувашской Республики и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.

(Пункт 11 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)

(Пункт 12 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.01.2017 № 14)

12.1. В случае оптимизации структуры и численности работников государственного учреждения экономия фонда оплаты труда должна быть направлена на повышение заработной платы работников, отраженных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы", от 28 декабря 2012 г. № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

(Пункт 12.1 дополнен Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2014 № 169)