Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и использования сводного и отраслевого реестров государственных услуг Ульяновской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2008 года № 449-П

Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и использования сводного и отраслевого реестров государственных услуг Ульяновской области

В целях реализации мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке формирования, ведения и использования сводного и отраслевых реестров государственных услуг Ульяновской области (прилагается).

2. Определить, что формирование, ведение и использование сводного и отраслевых реестров государственных услуг Ульяновской области осуществляется департаментом информационных технологий Правительства Ульяновской области.

3. Исполнительным органам государственной власти Ульяновской области в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего постановления провести паспортизацию предоставляемых государственных услуг, сформировать отраслевые реестры государственных услуг и представить реестры в департамент информационных технологий Правительства Ульяновской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области сформировать реестры муниципальных услуг в соответствии с настоящим постановлением.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя аппарата Правительства Ульяновской области Опёнышеву С.В.

Губернатор - Председатель

Правительства области С.И. Морозов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 23 октября 2008 г. № 449-П

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования, ведения и использования

сводного и отраслевых реестров государственных услуг Ульяновской области

1. Цели и задачи формирования, ведения и использования

сводного и отраслевых реестров государственных услуг

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, ведения и использования сводного реестра государственных услуг Ульяновской области и отраслевых реестров государственных услуг Ульяновской области, требования к процедуре выявления услуг и их включения в реестр, а также к порядку их исключения из реестра.

1.2. Целью ведения сводного и отраслевых реестров государственных услуг является стандартизация предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Ульяновской области (далее - исполнительными органами), обеспечение заинтересованных исполнительных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о государственных услугах, предоставляемых исполнительными органами государственной власти.

1.3. Основной задачей формирования и ведения сводного и отраслевых реестров является выявление и фиксация в реестре услуг, оказываемых конкретным органом государственной власти, и предоставление на его основе всем заинтересованным лицам объективной информации о видах оказываемых государственным органом услуг.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Отраслевой реестр государственных услуг (далее - отраслевой реестр) - перечень государственных услуг, оказываемых конкретным исполнительным органом и подведомственными ему государственными учреждениями.

2.2. Сводный реестр государственных услуг (далее - сводный реестр) - сводный перечень государственных услуг, оказываемых всеми исполнительными органами и их подведомственными учреждениями.

2.3. Ведение реестра государственных услуг (далее - ведение реестра) - накопление в базе данных реестра сведений о государственных услугах, внесение в базу данных необходимых изменений, анализ и хранение систематизированной информации о государственных услугах.

3. Содержание и структура сводного и отраслевых реестров

3.1. Сводный и отраслевой реестр состоит из:

базы данных (электронные копии сводного и отраслевых реестров, управляющиеся специальным программным обеспечением, позволяющим получить полную и достоверную информацию о предоставляемой услуге);

базы данных услуг на бумажном носителе с учётом текущих изменений в реестре.

Каждой услуге и соответствующему административному регламенту предоставления государственной услуги Ульяновской области присваивается регистрационный код.

Регистрационный код состоит из четырёх знаков и имеет следующую структуру:

ХXХ.ХХXX, где:

1-3 знаки - идентификационный код исполнительного органа государственной власти;

4-7 знаки - порядковый номер услуги в перечне услуг, оказываемых каждым конкретным органом.

3.2. Перечень идентификационных кодов органов определяется уполномоченным органом.

4. Организация работы по формированию, ведению

и использованию сводного и отраслевых реестров

4.1. Формирование, ведение и использование сводного реестра государственных услуг осуществляется Правительством Ульяновской области или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Ульяновской области (далее - уполномоченный орган), который:

формирует и ведёт сводный реестр;

контролирует своевременность представления сведений об услугах, предоставляемых исполнительными органами;

разрабатывает правила, методики и другие документы по ведению сводного реестра;

организует предоставление пользователям сведений из сводного реестра;

запрашивает информацию об услугах, подлежащих включению в сводный реестр или исключению из него.

4.2. Исполнительные органы, к полномочиям которых отнесено предоставление государственных услуг, формируют отраслевые реестры государственных услуг и осуществляют:

анализ нормативных правовых актов с целью выявления новых государственных услуг и способов их оказания;

внесение в уполномоченный орган предложений по изменению и дополнению сводного реестра;

доведение информации об изменениях и дополнениях, вносимых в реестр государственных услуг, до организаций и исполнительных органов, участвующих в оказании государственных услуг.

4.3. Сводный реестр формируется на основании отраслевых реестров.

4.4. Ведение сводного и отраслевых реестров включает в себя следующие процедуры:

включение государственных услуг в реестр государственных услуг;

внесение изменений и дополнений в реестр государственных услуг;

исключение государственных услуг из реестра государственных услуг;

опубликование реестра государственных услуг в средствах массовой информации и размещение его в информационно-коммуникационных сетях общего пользования.

4.5. Ведение сводного реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению. Исполнительные органы формируют отраслевые реестры по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению на основании паспорта государственной услуги согласно приложению № 3 к настоящему Положению. Ведение отраслевых реестров государственных услуг также осуществляется на бумажном и электронном носителях.

При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

4.6. Основанием для включения и исключения государственной услуги в сводный и отраслевые реестры, а также внесения изменений в сводный и отраслевые реестры, являются федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Ульяновской области, устанавливающие полномочия исполнительных органов по предоставлению государственных услуг.

Для включения государственной услуги в сводный реестр исполнительные органы направляют в уполномоченный орган следующие документы:

заявление о включении соответствующей государственной услуги в реестр государственных услуг с указанием сведений, перечисленных в пункте 4.2 настоящего Положения;

копию нормативного правового акта, в соответствии с которым предоставляется государственная услуга.

Информация представляется на бумажном и электронном носителях. Записи на электронных носителях должны соответствовать записям на бумажных носителях.

4.7. Исполнительные органы в течение 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего их полномочиями по предоставлению государственной услуги, изменяющего или отменяющего полномочия по предоставлению государственной услуги, представляют в уполномоченный орган необходимую информацию для внесения её в сводный реестр.

4.8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после получения заявления от исполнительного органа вносит предоставленные сведения в сводный реестр.

4.9. Заявление о внесении изменений в сводный реестр или об исключении государственной услуги из указанного реестра представляется исполнительными органами в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, на основании которого изменяется или отменяется функция по оказанию государственной услуги.

4.10. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после получения заявления от исполнительного органа исключает предоставленные сведения из сводного реестра.

4.11. Сведения реестра государственных услуг являются общедоступными.

4.12. Сведения, содержащиеся в реестре государственных услуг, предоставляются пользователям в виде документированной информации, а также путём обеспечения им доступа к информационным ресурсам, включая информационно-коммуникационные сети общего пользования.

4.13. Сведения из реестра государственных услуг предоставляются пользователю бесплатно в электронном виде, на бумажном носителе при условии возмещения расходов, связанных с печатью документа, но не превышающие стоимость расходных материалов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению

Сводный реестр государственных услуг Ульяновской области

№ п/п

Регистрационный код услуги (административного регламента)

Наименование государственной услуги

Наименование ИОГВ*, предоставляющего услугу

Нормативный правовой акт, вводящий услугу

Вид государственной услуги**

Получатель государственной услуги***

Результат предоставления государственной услуги

1

2

3

4

5

6

7

8

*ИОГВ - исполнительный орган государственной власти.

**Указывается бюджетная или платная услуга.

***Указывается физическое или юридическое лицо.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению

Реестр государственных услуг (наименование исполнительного органа государственной власти

Ульяновской области)

№ п/п

Регистрационный код услуги (административного регламента)

Наименование государственной услуги

Наименование подведомственного учреждения, организации, предоставляющего услугу

Нормативный правовой акт, вводящий услугу

Вид государственной услуги*

Нормативный правовой акт, его дата, №, наименование, номер статьи, пункта, абзаца, устанавливающий размер платы, кем утверждён

Получатель государственной услуги**

Результат предоставления государственной услуги

1

2

3

4

5

6

7

8

9

*Указывается бюджетная или платная услуга.

**Указывается физическое или юридическое лицо.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению

Паспорт государственной услуги, предоставляемой (наименование исполнительного органа государственной власти Ульяновской области) и (или) подведомственными ему (ей) государственными организациями

1. Номер государственной услуги (в соответствии с отраслевым реестром государственных услуг):

2. Наименование государственной услуги (в соответствии с отраслевым реестром государственных услуг):

3. Статус субъекта предоставления государственной услуги (нужное отметить в правой графе формы знаком «+»):

3.1.

Исполнительной орган государственной власти

3.2.

Государственное учреждение

3.3.

Государственное унитарное предприятие

3.4.

Организации иных организационно-правовых форм

4. Количество и штатная численность субъектов предоставления государственной услуги по видам (оценку привести в правом столбце формы):

Количество субъектов

Штатная численность

4.1.

Структурные подразделения исполнительного органа государственнойвласти (укажите в строках ниже, какие именно)

4.2.

Государственные учреждения (укажите в строках ниже, какие именно)

4.3.

Государственные унитарные предприятия (укажите в строках ниже, какие именно)

4.4.

Организации иных организационно-правовых форм (укажите в строках ниже, какие именно)

5. Иные органы власти, участвующие в предоставлении государственной услуги (нужное отметить в правой графе формы знаком «+»):

5.1.

Ни один иной орган исполнительной власти и (или) подведомственная ему государственная организация не участвует в предоставлении услуги

5.2.

Иные исполнительные органы государственной власти Ульяновской области и (или) подведомственные им государственные организации (укажите в строках ниже, какие именно)

5.3.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и (или) подведомственные им государственные организации (укажите в строках ниже, какие именно)

5.4.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской областии (или) подведомственные им организации (укажите в строках ниже, какие именно)

6. Тип потребителя государственной услуги (заявителя) (нужное отметить в правой графе формы знаком «+»):

6.1.

Физические лица

6.2.

Юридические лица

7. Вид государственной услуги (нужное отметить в правой графеформы знаком «+»):

7.1.

Бюджетная

7.2.

Платная

8. Средняя плата за предоставление услуги (заполняется в отношении платных государственных услуг), всего:

В том числе по статьям расходов:

9. Срок предоставления государственной услуги (согласно действующим нормативным правовым актам):

10. Среднее количество контактов потребителя услуги (заявителя) с представителями исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и (или) подведомственных им государственных организаций в процессе оказания услуги:

11. Среднее количество потребителей государственной услуги (заявителей) в год:

12. Перечень документов, представляемых потребителем услуги (заявителем), претендующим на ее получение (каждый документ необходимо указать в отдельной строке, в случае наличия приложить образцы форм соответствующих документов):

№ п/п

Название документов

13. Сведения об административном регламенте предоставления государственной услуги (указать реквизиты и наименование нормативного правового акта, которым утверждён административный регламент, в случае наличия приложить соответствующие документы):

№ п/п

Полное наименование административного регламента

Реквизиты и наименование нормативного правового акта

Наименование органа (руководителя), утвердившего регламент

14. Сведения о стандарте качества государственной услуги (реквизиты и наименование нормативного правового акта, которым утверждён стандарт качества государственной услуги, в случае наличия приложить соответствующие документы):

№ п/п

Полное наименование стандарта

Реквизиты и наименование нормативного правового акта

Наименование органа (руководителя), утвердившего регламент

15. Сведения о предоставлении государственной услуги на базе многофункционального центра (необходимо указать информацию по каждому МФЦ в отдельности):

№ п/п

Адрес МФЦ*, предоставляющего услугу

Количество окон, в которых предоставляется услуга

Возможность предварительной записи по телефону, через Интерент-

портал

Оказание консультации по услуге через Call-центр (указать номер)

Количество обращений по услуге в год

16. Сведения о предоставлении государственной услуги в электронной форме (если несколько адресов порталов, то необходимо указать информацию по каждому в отдельности):

№ п/п

Адрес в Интернете портала по предоставлению услуги

Предоставление услуги в электронном виде (полностью/частично)

Возможность информирования о ходе предоставления услуги

Количество обращений по услуге в год

17. Сведения об электронном административном регламенте предоставления государственной услуги (реквизиты и наименование нормативного правового акта, которым утверждён электронный административный регламент, в случае наличия приложить соответствующие документы):

№ п/п

Полное наименование электронного административного регламента

Реквизиты и наименование нормативного правового акта

Наименование органа (руководителя), утвердившего регламент

* МФЦ - многофункциональный центр.