Основная информация
Дата опубликования: | 23 октября 2008г. |
Номер документа: | ru73000200800540 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Правительство Ульяновской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УТРАТИЛО СИЛУ в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2017 № 688-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2008 года № 452-П
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ульяновской области
ИЗМЕНЕНИЯ:
- постановление Правительства Ульяновской области от 05.06.2013 № 217-П (НГР - RU73000201300472);
- постановление Правительства Ульяновской области от 11.10.2013 № 469-П (НГР - RU73000201300952);
- постановление Правительства Ульяновской области от 01.12.2014 № 541-П (НГР - RU73000201400952);
- постановление Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888);
- постановление Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052);
- постановление Правительства Ульяновской области от 15.04.2016 № 157-П (НГР - RU730002016000313)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Ульяновской области.
2. пункт 2 признан утратившим силу постановлением Правительства Ульяновской области от 05.06.2013 № 217-П (НГР - RU73000201300472)
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И. Морозов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 23 октября 2008 г. № 452-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и ведении гражданской обороны
в Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны в Ульяновской области.
1.2. Гражданская оборона в Ульяновской области организуется и ведётся на всей территории области в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
1.3. Правительство Ульяновской области в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
2. Мероприятия по гражданской обороне
2.1. Правительство Ульяновской области в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями планируют и осуществляют мероприятия.
2.2. По подготовке населения в области гражданской обороны:
(абзац первый пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
нормативное, правовое и методическое обеспечение функционирования системы подготовки населения Ульяновской области в области гражданской обороны;
(абзац второй пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
планирование и осуществление подготовки населения Ульяновской области в области гражданской обороны;
(абзац третий пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
создание, оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспечения функционирования учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ульяновской области;
создание, поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
(абзац третий пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
пропаганда знаний в области гражданской обороны.
2.3. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(абзац первый пункта 2.3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
создание и поддержание системы централизованного оповещения населения области в постоянной готовности, осуществление её модернизации на базе технических средств нового поколения, совершенствование системы оповещения;
создание локальных систем оповещения в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности, а также в организациях, отнесённых в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;
(абзацы третий-пятый пункта 2.3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею;
обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера.
(абзац седьмой введен постановлением Правительства Ульяновской области от 11.10.2013 № 469-П (НГР - RU73000201300952))
(абзац седьмой пункта 2.3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
2.4. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
(абзац пятнадцатый раздела 2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.12.2014 № 541-П (НГР - RU73000201400952))
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации; организация подготовки районов размещения эвакуируемого населения, мест хранения материальных и культурных ценностей;
организация подготовки безопасных районов для размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
(абзацы третий пункта 2.4 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
2.5. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:
(абзац первый пункта 2.5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к её ведению и в ходе её ведения заглублённых помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к её ведению и в ходе её ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощённым внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
(абзацы второй-четвертый пункта 2.5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты в установленные сроки.
2.6. По световой и другим видам маскировки:
определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
разработка планов комплексной маскировки организаций, отнесённых к категориям по гражданской обороне;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесённых в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
(абзацы пятый пункта 2.6 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
2.7. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий;
(абзац второй пункта 2.7 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
(абзацы первый и второй пункта 2.7– в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ; организация разработки современных технологий и технических средств проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
(абзац третий пункта 2.7 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
организация взаимодействия сил гражданской обороны области с воинскими частями Вооруженных Сил Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время и дислоцирующимися на территории Ульяновской области, в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения области;
учёт и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
(абзац шестой пункта 2.7 введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
2.8. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(абзац первый пункта 2.8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения (медицинское обеспечение, обеспечение жильем, продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами и др.);
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
(абзац пятый пункта 2.8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
(абзац шестой пункта 2.8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;
(абзац седьмой пункта 2.8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
развертывание необходимой лечебной базы в безопасных районах, организация её энерго- и водоснабжения;
(абзац восьмой пункта 2.8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
организация оказания населению всех видов медицинской помощи; определение численности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
организация размещения пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселения его на площади сохранившегося жилого фонда;
предоставление населению информационно-психологической поддержки.
2.9. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:
(абзац первый пункта 2.9 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
тушение пожаров в военное время на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
тушение пожаров в жилой застройке (в военное время).
(абзацы третий-пятый пункта 2.9 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
2.10. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению:
создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории Ульяновской области, имеющих специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения и загрязнения;
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению);
совершенствование методов и технических средств мониторинга за радиационной, химической, биологической обстановкой, в том числе за степенью заражённости (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
(пункт 2.10 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
2.11. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
создание и оснащение сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
(абзац третий пункта 2.11 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
2.12. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(абзац первый пункта 2.12 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
восстановление и поддержание общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населённых пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;
(абзац третий пункта 2.12 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
(абзац третий пункта 2.12 утратили силу в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052));
усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
2.13. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
обеспечение готовности спасательной коммунально-технической службы гражданской обороны к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
(абзац второй пункта 2.13 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.12.2014 № 541-П (НГР - RU73000201400952))
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
2.14. По срочному захоронению трупов в военное время:
заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны, для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
организация санитарно-эпидемиологического надзора за погребением погибших.
2.15. По обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(абзац первый пункта 2.15 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
создание и организация работы в мирное и военное время комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики области;
рациональное размещение организаций и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
(абзац третий пункта 2.15 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго- и водоснабжения;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в организациях, продолжающих работу в военное время;
(абзац шестой пункта 2.15 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
заблаговременное создание на базе областных государственных предприятий и учреждений запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
2.16. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований, формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
(абзац третий пункта 2.16 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
создание и планирование применения группировки сил гражданской обороны;
разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств различных ведомств и организаций в интересах гражданской бороны, а также всестороннего обеспечения их действий.
3. Руководство и организационная структура гражданской обороны на территории Ульяновской области, состав сил гражданской обороны
3.1. Руководитель гражданской обороны Ульяновской области - Губернатор области осуществляет руководство гражданской обороной в Ульяновской области через Главное управление МЧС России по Ульяновской области.
Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны на межрегиональном и региональном уровне осуществляет федеральное казённое учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ульяновской области» в порядке, установленном МЧС России.
(абзац второй введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 15.04.2016 № 157-П (НГР - RU730002016000313))
3.2. Руководство гражданской обороной в областных государственных предприятиях и учреждениях осуществляют соответствующие руководители этих предприятий, учреждений.
3.3. В целях организации и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней издают приказы и распоряжения.
3.4. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной, органы управления спасательных служб, эвакуационные органы, комиссию по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Ульяновской области в мирное и военное время и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.
(пункт 3.4 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
3.5. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Ульяновской области, создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны входят аварийно-спасательные формирования, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательные службы гражданской обороны.
(абзац первый пункта 3.5 – в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888), от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
Решение о создании спасательных служб гражданской обороны Ульяновской области принимает Правительство Ульяновской области.
(абзац второй пункта 3.5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.12.2014 № 541-П (НГР - RU73000201400952))
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесённые в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
(абзац третий пункта 3.5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.12.2014 № 541-П (НГР - RU73000201400952))
3.6. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Ульяновской области в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения создаётся группировка сил гражданской обороны в составе аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб гражданской обороны Ульяновской области.
(пункт 3.6 – в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888), от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
3.7. Для выполнения задач в области гражданской обороны на территории Ульяновской области в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, могут привлекаться воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, дислоцирующиеся на территории области.
(пункт 3.7 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
3.8. Силы гражданской обороны области в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации региональной и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями регионального характера.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий региональной и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций на территории Ульяновской области, принимает руководитель гражданской обороны - Губернатор Ульяновской области.
3.9. Для осуществления управления гражданской обороной Правительство Ульяновской области в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создаёт и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
(абзац первый пункта 3.9 – в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 11.10.2013 № 469-П (НГР - RU73000201300952), от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-технические сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.
3.10. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, и своевременного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях на территории Ульяновской области организуется сбор и обмен информацией.
(пункт 3.10 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
4. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны в Ульяновской области
4.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Ульяновской области основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам, выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового и перспективного плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
(пункт 4.1 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
4.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ульяновской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения Ульяновской области.
(пункт 4.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
4.3. План гражданской обороны и защиты населения Ульяновской области определяет объём, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(пункт 4.3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
УТРАТИЛО СИЛУ в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2017 № 688-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2008 года № 452-П
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ульяновской области
ИЗМЕНЕНИЯ:
- постановление Правительства Ульяновской области от 05.06.2013 № 217-П (НГР - RU73000201300472);
- постановление Правительства Ульяновской области от 11.10.2013 № 469-П (НГР - RU73000201300952);
- постановление Правительства Ульяновской области от 01.12.2014 № 541-П (НГР - RU73000201400952);
- постановление Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888);
- постановление Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052);
- постановление Правительства Ульяновской области от 15.04.2016 № 157-П (НГР - RU730002016000313)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Ульяновской области.
2. пункт 2 признан утратившим силу постановлением Правительства Ульяновской области от 05.06.2013 № 217-П (НГР - RU73000201300472)
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И. Морозов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 23 октября 2008 г. № 452-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и ведении гражданской обороны
в Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны в Ульяновской области.
1.2. Гражданская оборона в Ульяновской области организуется и ведётся на всей территории области в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
1.3. Правительство Ульяновской области в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
2. Мероприятия по гражданской обороне
2.1. Правительство Ульяновской области в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями планируют и осуществляют мероприятия.
2.2. По подготовке населения в области гражданской обороны:
(абзац первый пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
нормативное, правовое и методическое обеспечение функционирования системы подготовки населения Ульяновской области в области гражданской обороны;
(абзац второй пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
планирование и осуществление подготовки населения Ульяновской области в области гражданской обороны;
(абзац третий пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
создание, оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспечения функционирования учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ульяновской области;
создание, поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
(абзац третий пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
пропаганда знаний в области гражданской обороны.
2.3. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(абзац первый пункта 2.3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
создание и поддержание системы централизованного оповещения населения области в постоянной готовности, осуществление её модернизации на базе технических средств нового поколения, совершенствование системы оповещения;
создание локальных систем оповещения в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности, а также в организациях, отнесённых в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;
(абзацы третий-пятый пункта 2.3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею;
обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера.
(абзац седьмой введен постановлением Правительства Ульяновской области от 11.10.2013 № 469-П (НГР - RU73000201300952))
(абзац седьмой пункта 2.3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
2.4. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
(абзац пятнадцатый раздела 2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.12.2014 № 541-П (НГР - RU73000201400952))
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации; организация подготовки районов размещения эвакуируемого населения, мест хранения материальных и культурных ценностей;
организация подготовки безопасных районов для размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
(абзацы третий пункта 2.4 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
2.5. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:
(абзац первый пункта 2.5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к её ведению и в ходе её ведения заглублённых помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к её ведению и в ходе её ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощённым внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
(абзацы второй-четвертый пункта 2.5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты в установленные сроки.
2.6. По световой и другим видам маскировки:
определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
разработка планов комплексной маскировки организаций, отнесённых к категориям по гражданской обороне;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесённых в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
(абзацы пятый пункта 2.6 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
2.7. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий;
(абзац второй пункта 2.7 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
(абзацы первый и второй пункта 2.7– в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ; организация разработки современных технологий и технических средств проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
(абзац третий пункта 2.7 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
организация взаимодействия сил гражданской обороны области с воинскими частями Вооруженных Сил Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время и дислоцирующимися на территории Ульяновской области, в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения области;
учёт и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
(абзац шестой пункта 2.7 введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
2.8. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(абзац первый пункта 2.8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения (медицинское обеспечение, обеспечение жильем, продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами и др.);
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
(абзац пятый пункта 2.8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
(абзац шестой пункта 2.8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;
(абзац седьмой пункта 2.8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
развертывание необходимой лечебной базы в безопасных районах, организация её энерго- и водоснабжения;
(абзац восьмой пункта 2.8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
организация оказания населению всех видов медицинской помощи; определение численности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
организация размещения пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселения его на площади сохранившегося жилого фонда;
предоставление населению информационно-психологической поддержки.
2.9. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:
(абзац первый пункта 2.9 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
тушение пожаров в военное время на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
тушение пожаров в жилой застройке (в военное время).
(абзацы третий-пятый пункта 2.9 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
2.10. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению:
создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории Ульяновской области, имеющих специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения и загрязнения;
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению);
совершенствование методов и технических средств мониторинга за радиационной, химической, биологической обстановкой, в том числе за степенью заражённости (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
(пункт 2.10 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
2.11. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
создание и оснащение сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
(абзац третий пункта 2.11 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
2.12. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(абзац первый пункта 2.12 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
восстановление и поддержание общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населённых пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;
(абзац третий пункта 2.12 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
(абзац третий пункта 2.12 утратили силу в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052));
усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
2.13. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
обеспечение готовности спасательной коммунально-технической службы гражданской обороны к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
(абзац второй пункта 2.13 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.12.2014 № 541-П (НГР - RU73000201400952))
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
2.14. По срочному захоронению трупов в военное время:
заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны, для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
организация санитарно-эпидемиологического надзора за погребением погибших.
2.15. По обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(абзац первый пункта 2.15 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
создание и организация работы в мирное и военное время комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики области;
рациональное размещение организаций и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
(абзац третий пункта 2.15 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго- и водоснабжения;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в организациях, продолжающих работу в военное время;
(абзац шестой пункта 2.15 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
заблаговременное создание на базе областных государственных предприятий и учреждений запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
2.16. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований, формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
(абзац третий пункта 2.16 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
создание и планирование применения группировки сил гражданской обороны;
разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств различных ведомств и организаций в интересах гражданской бороны, а также всестороннего обеспечения их действий.
3. Руководство и организационная структура гражданской обороны на территории Ульяновской области, состав сил гражданской обороны
3.1. Руководитель гражданской обороны Ульяновской области - Губернатор области осуществляет руководство гражданской обороной в Ульяновской области через Главное управление МЧС России по Ульяновской области.
Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны на межрегиональном и региональном уровне осуществляет федеральное казённое учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ульяновской области» в порядке, установленном МЧС России.
(абзац второй введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 15.04.2016 № 157-П (НГР - RU730002016000313))
3.2. Руководство гражданской обороной в областных государственных предприятиях и учреждениях осуществляют соответствующие руководители этих предприятий, учреждений.
3.3. В целях организации и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней издают приказы и распоряжения.
3.4. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной, органы управления спасательных служб, эвакуационные органы, комиссию по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Ульяновской области в мирное и военное время и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.
(пункт 3.4 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
3.5. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Ульяновской области, создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны входят аварийно-спасательные формирования, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательные службы гражданской обороны.
(абзац первый пункта 3.5 – в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888), от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
Решение о создании спасательных служб гражданской обороны Ульяновской области принимает Правительство Ульяновской области.
(абзац второй пункта 3.5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.12.2014 № 541-П (НГР - RU73000201400952))
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесённые в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
(абзац третий пункта 3.5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.12.2014 № 541-П (НГР - RU73000201400952))
3.6. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Ульяновской области в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения создаётся группировка сил гражданской обороны в составе аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб гражданской обороны Ульяновской области.
(пункт 3.6 – в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888), от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
3.7. Для выполнения задач в области гражданской обороны на территории Ульяновской области в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, могут привлекаться воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, дислоцирующиеся на территории области.
(пункт 3.7 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
3.8. Силы гражданской обороны области в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации региональной и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями регионального характера.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий региональной и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций на территории Ульяновской области, принимает руководитель гражданской обороны - Губернатор Ульяновской области.
3.9. Для осуществления управления гражданской обороной Правительство Ульяновской области в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создаёт и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
(абзац первый пункта 3.9 – в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 11.10.2013 № 469-П (НГР - RU73000201300952), от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-технические сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.
3.10. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, и своевременного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях на территории Ульяновской области организуется сбор и обмен информацией.
(пункт 3.10 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
4. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны в Ульяновской области
4.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Ульяновской области основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам, выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового и перспективного плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
(пункт 4.1 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
4.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ульяновской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения Ульяновской области.
(пункт 4.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2015 № 570-П (НГР - RU73000201500888))
4.3. План гражданской обороны и защиты населения Ульяновской области определяет объём, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(пункт 4.3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 23-П (НГР - RU73000201600052))
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Ульяновская правда № 89 от 29.10.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: