О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2013 г. № 287

г. Горно-Алтайск

{Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия.}

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА»

Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в республиканскую целевую программу «Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай на период до 2013 года», утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 24 декабря 2010 года № 312 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 72(78); 2011, № 78(84), № 80(86), № 84(90), 2012, № 88(94), № 89(95), № 92(98), № 94(100); официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2013, 24 июля).

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

       Республики Алтай                                                                        Н.М. Екеева

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Алтай

от 23 октября 2013 года № 287

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в республиканскую целевую программу «Программа повышения эффективности бюджетных расходов

Республики Алтай на период до 2013 года»

1. В разделе I «Паспорт республиканской целевой программы»:

а) позицию «Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий программы» изложить в следующей редакции:

«Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий программы                                

Отношение объема государственного долга Республики Алтай (за вычетом бюджетных кредитов и выданных государственных гарантий Республики Алтай) к объему доходов республиканского бюджета Республики Алтай (без учета субвенций)  в 2013 году – не более 10%;

отношение объема просроченной кредиторской задолженности к расходам республиканского бюджета Республики Алтай в 2013 году - 0%;

доля бюджетных инвестиций в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Алтай в 2013 году - 20%;

удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Алтай, направленных на осуществление полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, формируемых в рамках государственных программ в 2013 году - 100%;

доля  бюджетных  и  автономных    учреждений Республики Алтай,  для  которых  установлены государственные задания в 2013 году - 100%;

доля бюджетных и автономных учреждений, для которых объем расходов на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен раздельно по оказываемым государственным услугам (выполняемым работам) в 2013 году - 100%;

наличие утвержденного республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период;

создан и работает специализированный сайт в информационно – телекоммуникационной сети  «Интернет», на котором размещается информация о государственных и муниципальных финансах;

доля расходов местных бюджетов Республики Алтай, утвержденных на 3 года в 2013 году, - 100%.»;

б) в позиции «Объемы и источники финансирования»:

цифры «13427438,85» заменить цифрами «13449083,39»;

цифры «4002007,29» заменить цифрами «4023651,83»;

цифры «11645746,36» заменить цифрами «11668090,90»;

цифры «45262,80» заменить цифрами «44562,80».

2. В разделе IV «Система программных мероприятий Программы»:

а) в абзаце 31 слова «,проведение мониторинга их реализации» исключить;

б) абзац 34 исключить.

3. В разделе V «Финансовое обеспечение Программы»:

а) цифры «13427438,85» заменить цифрами «13449083,39»;

б) цифры «4002007,29» заменить цифрами «4023651,83»;

в) цифры «11645746,36» заменить цифрами «11668090,90»;

г) цифры «45262,80» заменить цифрами «44562,80».

4. В приложении № 1:

а) в позиции 2.3 слова «проведены работы по формированию сайта оказания государственных услуг субъекта Российской Федерации по осуществлению юридически значимых действий в электронной форме до 2013 года» заменить словами «проведены работы по наполнению сайта оказания государственных услуг Республики Алтай по осуществлению юридически значимых действий в электронной форме»;

б) в позиции «III. Прочие мероприятия:» цифры «3653556,35» заменить цифрами «3675200,89», цифры «12705946,41» заменить цифрами «12727590,95»;

в) позиции 3.4 и 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.4.

Предоставле-ние субсидий бюджетам муниципаль-ных образований в Республике Алтай на реализацию муниципаль-ных программ повышения эффективности бюджетных расходов

10216,50

10216,50

феде-раль-ный бюджет

Мини-стерст-во финан-сов Рес-публи-ки Алтай

все муниципаль-ные районы и городской округ приняли и реализуют муниципаль-ные программы повышения эффективно-сти бюджетных расходов»;

10000,00

10000,00

респуб-ликан-ский бюджет Респу-блики Алтай

774,60

700,00

1474,6

местные бюдже-ты (справо-чно)

3.5.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Повышение результатив-ности предоставле-ния межбюджет-ных трансфертов муниципаль-ным образованиям в Республике Алтай в 2013-2015 годах», утвержденной приказом Министерства финансов Республики Алтай от 30 мая 2013 года № 72

1019027,84

1019027,84

респуб-ликан-ский бюджет Респуб-лики Алтай

5409,70  

5409,70  

феде-раль-ный бюджет

г) в позиции 3.7 слова «создан и работает сайт в сети Интернет, имеющий функцию обратной связи с потребителями государственных услуг Республики Алтай, выявление реального уровня качества и доступности для населения государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай» заменить словами «наличие аналитического отчета (доклада)»;

д) в позиции 3.8 слова «снижение неэффективных расходов на управление, в сфере образования, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства к 2013 году – 10%» заменить словами «наличие отчетов по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления о неэффективных расходах деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай»;

е) в позиции 3.9 слова «сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг» заменить словами «увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»»;

ж) позицию 3.17 изложить в следующей редакции:

«3.1-7.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Повышение качества и доступности финансовой информации, обеспечение стабильной, бесперебойной работы и развитие финансовых информацион-ных систем в Республике Алтай на 2011-2013 годы», утвержденной приказом Министерства финансов Республики Алтай от 31 декабря 2010 года № 191-п, ведомственной целевой программы «Обеспечение сбалансирован-ности и устойчивости бюджетной системы Республики Алтай в 2013-2015 годах», утвержденной приказом Министерства финансов Республики Алтай от 31 мая 2013 года № 74-п

          43197,47  

          60692,80  

        62010,30  

          165900,57  

рес-
пуб-ликан-ский бюд-жет Рес-
пуб-лики Алтай

Мини-стер-ство финан-сов Рес-пуб-лики Алтай

доля государствен-ных учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет к 2013 году - 100%

          15188,40  

            15188,40  

феде-раль-

ный бюд-жет

доля исполнитель-ных органов государстве-нной власти Республики Алтай, информация о плановых и ожидаемых результатах деятельности которых размещена в сети Интернет к 2013 году - 100%

            6600,00  

            7130,00  

          3700,00  

            17430,00  

вне-бюд-жет-ные источ-ники (спра-вочно)

в том числе:

          15582,40  

          19603,15  

      27124,767  

            62310,32  

рес-публи-кан-ский бюд-жет Рес-публи-ки Алтай

создан и работает специализи-рованный сайт в сети Интернет, на котором размещается информация о государствен-ных и муниципаль-ных финансах Республики Алтай

обеспечение функциониро-вания автоматизиро-ванных информацион-ных систем в финансовых органах Республики Алтай

            1770,37  

              1770,37  

феде-раль-ный бюд-жет

обеспечение финансовых органов и администра-ций сельских поселений Республики Алтай функциони-рующей автоматизи-рованной системой исполнения бюджета  - 100%

создание и развитие единой информацион-ной среды управления государствен-ными финансами на основе электронного документо-оборота (электронный бюджет), как комплекса взаимоувя-занных компонентов

            6668,50  

          12284,68  

        17192,36  

            36145,54  

рес-публи-кан-ский бюд-жет Рес-

публи-ки Алтай

количество информа-ционных систем, имеющих веб-приложения, обеспечи-вающие широкий доступ к данным из сети Интернет - 4 штуки

          12677,73  

            12677,73  

Феде-раль-ный бюд-жет

доля баз данных бюджетных информа-ционных систем, включенных в единую базу данных финансовых органов, от общего числа баз данных бюджетных информа-
ционных систем - не менее 30 %

программно-технологи-
ческое обеспечение бюджетных информацион-ных систем Республики Алтай

            8726,37  

            1001,17  

          4392,73  

            14120,27  

рес-

пуб-ликан-ский бюд-жет Рес-

публи-ки Алтай

доля обновленного серверного оборудова-ния, от общего числа оборудова-

ния,  требующего замены или модернизации - 50% от числа оборудования требующего замены или модернизации

повышение квалификации государственных служащих

            2965,00  

               475,00  

          3180,88  

              6620,88  

рес-

пуб-ликан-ский бюд-жет Рес-

публи-ки Алтай

все исполни-тельные органы государ-

ственной власти Республики Алтай утвердили ведомствен-ные планы повышения эффектив-

ности расходов, количество специалистов, прошедших курсы повышения квалификации не менее 20 человек

обеспечение стабильного функциониро-вания и развитие бюджетных информа-

ционных систем Министерства финансов Республики Алтай

            9255,20  

            8616,60  

          9320,30  

            27192,10  

рес-

пуб-ликан-ский бюд-жет Рес-

публи-ки Алтай

Доля внедряемых программных продуктов, запущенных в промышлен-ную эксплуата-цию, от общего числа внедряемых программных продуктов - не менее 80 %

               740,30  

                 740,30  

феде-раль-ный бюд-жет

обеспечение работоспосо-бного состояния рабочих мест бюджетных информаци-онных систем органа исполнитель-ной власти Республики Алтай - 100%

внедрение механизмов формирования государствен-ных программ Республики Алтай, как основного инструмента бюджетиро-вания, ориентирован-ного на результат

          18712,20  

           799,270  

            19511,47  

рес-

пуб-ли-

кан-ский бюд-жет Рес-

пуб-лики Алтай

наличие модельной схемы системы целеполага-ния органов государствен-ной власти Республики Алтай в разрезе бюджетных назначений на 2012 год»;

            3000,00  

              3000,00  

феде-раль-ный бюд-жет

г) дополнить позицией 3.18 следующего содержания:

«3.-18.

Обеспечение возможности получение гражданами информации о республикан-ском бюджете Республики Алтай в простой и доступной форме

-

-

-

-

-

рес-
публи-кан-ский бюд-жет Рес-
публи-ки Алтай

Ми-
нистер-ство финан-сов Рес-
публи-ки Алтай

Подготовка материалов  брошюры «Открытый бюджет»

Создан и работает портал «Открытый бюджет»

Итого по Программе                                                                                                                          в том числе:

                  -    

5259 606,37  

4165 825,19  

4023651,83  

13427338,85

X     

X  

X   

республикан-ский бюджет Республики Алтай

4488 414,97  

3667935,59  

3511740,34  

11668090,90  

X     

X  

X   

федеральный бюджет

506517,60  

336583,60  

165833,20  

1008 934,40  

X     

X  

X   

местные бюджеты (справочно)

19893,80  

12115,00  

12554,00  

44562,80

X     

X  

X   

внебюджетные источники (справочно)

241780,00  

149191,00  

325524,29  

716495,29  

X     

X  

X»;   

д) позицию «Мероприятия нормативно-правового характера» изложить в следующей редакции:

«Мероприятия нормативно-правового характера                         

2011 г.

2012 г.

2013 г.

От-ветст-вен-ный разра-ботчик 

Вид доку-мента

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:

1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности финансовой системы Республики Алтай

4.1.

Разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на совершенство-вание законодатель-ства  Республики Алтай о налогах и сборах, в том числе  отменяющих неэффективные налоговые льготы

   1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект закона Рес-пуб-лики Алтай

4.2.

Внесение изменений в Стратегию социально-экономическо-го развития Республики Алтай на период до 2028 года (в части приведения в соответствие с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года № 1120-р)

1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект закона Рес-пуб-лики Алтай

4.3.

Внесение изменений в Программу социально-экономическо-го развития Республики Алтай на 2010 - 2014 годы (в части приведения в соответствие с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года № 1120-р)

  1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект закона Республики Алтай

4.4.

Внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Алтай, регулирующие порядок предоставле-ния, распределения и расходования субсидий местным бюджетам из республикан-
ского бюджета Республики Алтай

   1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект нормативного правового акта Республики Алтай

4.5.

Внесение изменений в Закон Республики Алтай от 27 ноября 2007 года № 66-РЗ «О бюджетном процессе в Республике Алтай»

1

1

Министерство финансов Республики Алтай

проект закона Респу-блики Алтай

4.6.

Утверждение порядка проведения мониторинга и критериев оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ

   1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тельст-ва Рес-публи-ки Алтай

4.7.

Внесение изменений в Положение о финансовом контроле, осуществляе-мом исполнитель-ными органами государствен-ной власти Республики Алтай

   1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тельст-ва Рес-
пуб-лики Алтай

4.8.

Внесение изменений в Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в части дополнения порядка формирования аналитических ведомственных  целевых программ

    1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тельст-ва Рес-пуб-лики Алтай

4.9.

Разработка и утверждение порядка формирования государствен-ных программ Республики Алтай

1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тельст-ва Рес-пуб-лики Алтай

4.10.

Внесение изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 14 мая 2008 года № 100 «Об организации работы по составлению проекта республикан-
ского бюджета Республики Алтай и проекта бюджета Территориаль-ного фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период» в части дополнения обязательности учета при составлении проекта республиканс-кого бюджета Республики Алтай  порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядите-лей средств республикан-
ского бюджета Республики Алтай и методики формализован-ного прогнозирова-ния доходов бюджета Республики Алтай по основным налогам и сборам

1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тельст-ва Рес-пуб-лики Алтай

4.11.

Разработка и утверждение порядка распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими долгосрочными республикан-скими и ведомствен-ными целевыми программами

1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тель-ства Рес-пуб-лики Алтай

4.12.

Внесение изменений в порядок проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципаль-
ных образований в Республике Алтай (в части дополнения показателей проведения структурных реформ, эффективности бюджетных расходов)

1  

1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тель-ства Рес-пуб-лики Алтай

4.13.

Разработка и утверждение порядка формирования органами государствен-ной власти Республики Алтай планов повышения эффективности расходов республикан-

ского бюджета и их мониторинга

1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тель-ства Рес-пуб-лики Алтай

4.14.

Разработка и утверждение порядка предоставления и расходования субсидий из республикан-
ского бюджета  Республики Алтай на  софинансиро-вание муниципаль-
ных программ  повышения эффективности бюджетных расходов и порядок их распределения между муниципальны-ми образованиями в Республике Алтай 

1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тель-ства Рес-публи-ки Алтай

4.15.

Разработка и утверждение Концепции создания и развития информацио-нной среды управления государствен-ными финансами

1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект распо-ряже-ния Прави-тель-ства Рес-пуб-лики Алтай

4.16.

Разработка и утверждение плана мероприятий по увеличению доходов республикан-
ского бюджета Республики Алтай

1  

Министерство финансов Республики Алтай

приказ Ми-ни-стер-ства финан-сов Рес-пуб-лики Алтай

4.17.

Разработка и утверждение ведомственной целевой программы «Повышение результатив-ности предоставления межбюджет-
ных трансфертов муниципаль-
ным образованиям в Республике Алтай в 2013-2015 годах»

1  

Министерство финансов Республики Алтай

приказ Ми-ни-стер-ства финан-сов Рес-пуб-лики Алтай

4.18.

Внесение изменений в Закон Республики Алтай от 27.07.2005 года № 54-РЗ "О межбюджет-ных трансфертах в Республике Алтай"

1

Министерство финансов Республики Алтай

проект закона Рес-пуб-лики Алтай

4.19.

Внесение изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 29.02.2008 г.  № 42 «О Порядке представления местными администра-циями документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодатель-
ства Российской Федерации, внесенного в представитель-ный орган муниципально-го образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»

1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тель-ства Рес-пуб-лики Алтай

4.20.

Внесение изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 15.04.2010 г.  № 52 «О Порядке предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансиро-ванности местных бюджетов в Республике Алтай»

1  

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тельст-ва Рес-пуб-лики Алтай

4.21.

Внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Алтай, регулирующие порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляе-мого главными распорядителя-ми средств республикан-
ского бюджета Республики Алтай

1

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тель-ства Рес-пуб-лики Алтай

4.22.

Внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Алтай, регулирующие вопросы предоставления государствен-ных (муниципаль-ных) услуг

1

1

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тель-ства Рес-пуб-лики Алтай

4.23.

Разработка и утверждение Основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Алтай на 2014 – 2016 годы

1

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тель-ства Рес-пуб-лики Алтай

4.24.

Разработка порядка и методики планирования бюджетных ассигнований республикан-ского бюджета Республики Алтай на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

1

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тель-ства Рес-пуб-лики Алтай

4.25.

Разработка Указаний о порядке применения кодов главных распорядите-лей средств республикан-ского бюджета Республики Алтай и кодов целевых статей расходов республикан-
ского бюджета Республики Алтай

1

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тель-ства Рес-пуб-лики Алтай

4.26.

Разработка Регламента работы автоматизиро-ванной системы «Бюджетная Информацион-ная система среднесроч-
ного бюджетирова-ния, ориентирован-ного на результат»

1

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тель-
ства Рес-пуб-лики Алтай

4.27.

Разработка проекта Порядка предоставления грандов на субсидии

1

Министерство финансов Республики Алтай

проект постановления Правительства Республики Алтай

4.28.

Внесение изменений в распоряжение Правительства Республики Алтай от 31 марта 2011 года № 136-р «Об утверждении Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидиро-ванный бюджет Республики Алтай на 2011-2013 годы» (в части расширения перечня мероприятий) 

1

Министерство финансов Республики Алтай

проект распоряжения Правительства Республики Алтай

4.29

Проект постановления Правительства Республики Алтай «Об утверждении положения об инвестицио-нном фонде Республики Алтай

1

Министерство финансов Республики Алтай

проект поста-новле-ния Прави-тель-
ства Рес-пуб-лики Ал-тай»;

5. Приложение № 1.1 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящим Изменениям.

6. В приложении № 2:

а) цифры «13427438,85» заменить цифрами «13449183,39»;

б) цифры «4002007,29» заменить цифрами «4023751,83»;

в) цифры «11645746,36» заменить цифрами «11668190,90»;

г) цифры «3489395,80» заменить цифрами «3511840,34»;

д) цифры «12697946,41» заменить цифрами «12727690,95»;

е) цифры «3645556,35» заменить цифрами «3675300,89»;

ж) цифры «11535876,66» заменить цифрами «11557621,2»;

з) цифры «3465573,80» заменить цифрами «3487318,34»;

и) цифры «13254,00» заменить цифрами «12554,00»;

к) цифры «45262,80» заменить цифрами «44562,00».

7. Приложение № 3 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящим Изменениям.

Приложение № 1

к Изменениям,

которые вносятся в республиканскую

целевую программу «Программа повышения

эффективности бюджетных расходов

Республики Алтай на период до 2013 года»

Приложение № 1.1

к республиканской целевой программе «Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай на период до 2013 года»

Мероприятия республиканской целевой программы «Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай на период до 2013 года», осуществляемые в рамках бюджетный ассигнований, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти Республики Алтай - государственных заказчиков

N  п/п

Наименование  мероприятий  республиканской  целевой программы

Сроки реализации мероприятия

Государственный заказчик

Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия 

1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности финансовой системы Республики Алтай

1.1.

Проведение оценки эффективности использования налоговых льгот, установленных законами Республики Алтай.

в течение 2011-2013 годов

Министерство финансов Республики Алтай

оценка эффективности использования налоговых льгот проведена, результаты которой опубликованы в сети Интернет

1.2.

Организация работы с главными администраторами доходов республиканского бюджета Республики Алтай по реалистичному планированию доходов бюджета, по повышению качества администрирования доходов и выявлению резервов увеличения поступлений администрируемых ими доходов, проведение семинаров-совещаний и иных мероприятий по вопросам администрирования доходов

в течение 2011-2013 годов

процент абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) за 2013 год от первоначального плана - не более 5%

1.3.

Проведение мониторинга поступлений в бюджет налоговых и неналоговых доходов в целях осуществления оперативного  контроля за поступлением доходных источников

в течение 2011-2013 годов

1.4.

Реализация плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Алтай на 2011-2013 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Алтай от 31 марта 2011 года № 136-р  

в течение 2011-2013 годов

рост налоговых  и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Алтай в 2013 году к аналогичному периоду 2010 года не менее чем на 5%; рост налоговых доходов республиканского бюджета Республики Алтай в 2013 году к аналогичному периоду 2010 года не менее чем на 5%

1.5.

Организация работы с главными администраторами доходов бюджета по реализации плана мероприятий по увеличению доходов бюджета

в течение 2011-2013 годов

1.6.

Формирование проекта республиканского бюджета Республики Алтай (начиная с периода 2012-2014 годов) с учетом:

в течение 2010-2013 годов

Министерство финансов Республики Алтай

наличие утвержденного республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период

1.6.1.

долгосрочного прогноза основных параметров социально-экономического развития республики, основанных на реалистичных оценках

в течение 2010-2013 годов

наличие долгосрочного прогноза социально-экономического развития Республики Алтай, основанного на реалистичных оценках

1.6.2.

формализованной методики расчета доходов республиканского бюджета Республики Алтай по основным показателям

в течение 2011-2013 годов

результаты расчета доходов республиканского бюджета Республики Алтай по основным показателям на основе формализованной методики учтены при формировании проекта республиканского бюджета Республики Алтай

1.6.3.

порядка и методики планирования бюджетных ассигнований предусматривают планирование и составление обоснований бюджетных ассигнований в разрезе отдельных расходных обязательств

в течение 2011-2013 годов

своевременное утверждение порядка и методики планирования бюджетных ассигнований, которые предусматривают планирование и составление обоснований бюджетных ассигнований в разрезе отдельных расходных обязательств в установленные сроки

1.6.4.

формализованного порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета

в течение 2011-2013 годов

наличие формализованного порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета

1.6.5.

поэтапного перехода к бездефицитному бюджету республиканского бюджета Республики Алтай

в течение 2011-2013 годов

отношение планового дефицита республиканского бюджета Республики Алтай (без учета снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к прогнозируемым доходам без учета объема безвозмездных поступлений к 2013 году - не более 0,9 %

1.6.6.

формирования резервного фонда Республики Алтай

в течение 2011-2013 годов

республиканский бюджет на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов утвержден с резервным фондом Республики Алтай; доля расходов резервного фонда Республики Алтай к общему объему расходов республиканского бюджета Республики Алтай - не более 3%

1.6.7.

бюджетных инвестиций

в течение 2011-2013 годов

доля бюджетных инвестиций в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Алтай к 2013 году - 20 %

1.6.8.

условно-утверждаемых расходов на плановый период

в течение 2011-2013 годов

доля условно-утвержденных на плановый период расходов республиканского бюджета Республики Алтай - суммарно не более 7,5 %

1.6.9.

распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами

в течение 2011-2013 годов

доля ведомственных и долгосрочных целевых программ Республики Алтай по которым утвержденный объем бюджетных ассигнований изменился в течение отчетного года более чем на 15 процентов (без учета средств, поступающих из федерального бюджета) от первоначального, к 2013 году - не более  4%

процент абсолютного отклонения утвержденного объема расходов республиканского бюджета Республики Алтай на первый год планового периода от объема расходов соответствующего года при его утверждении на очередной финансовый год, к 2013 году - не более 8%

ежегодная публикация в средствах массовой информации и сети Интернет результатов распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами

1.7.

Ведение мониторинга управления государственным (муниципальным) долгом на региональном и местном уровнях с учетом показателей задолженности государственных (муниципальных) унитарных предприятий

в течение 2011-2013 годов

Министерство финансов Республики Алтай

соответствие объема государственного долга Республики Алтай предельным ограничениям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

отношение объема государственного долга Республики Алтай (за вычетом бюджетных кредитов и выданных государственных гарантий Республики Алтай) к объему доходов республиканского бюджета Республики Алтай (без учета субвенций) к 2013 году не более 10 %

средняя долговая нагрузка на местные бюджеты Республики Алтай без учета безвозмездных поступлений-  к 2013 году 14,9%  (без учета муниципальных образований, в отношении которых не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

1.8.

Ведение мониторинга кредиторской задолженности республиканского и местных бюджетов

в течение 2011-2013 годов

Министерство финансов Республики Алтай

отношение объема просроченной кредиторской задолженности к расходам республиканского бюджета Республики Алтай к 2013 году - 0%

отношение кредиторской задолженности к расходам местных бюджетов Республики Алтай к 2013 году - 0%

доля местных бюджетов Республики Алтай, имеющих просроченную кредиторскую задолженность к 2013 году - 0%

1.9.

Автоматизированное ведение реестра расходных обязательств

в течение 2011-2013 годов

Министерство финансов Республики Алтай

своевременное формирование и предоставление реестра расходных обязательств Республики Алтай

1.10.

Перевод процессов, связанных со сбором, контролем, консолидацией  и представлением бюджетной и бухгалтерской отчетности в Федеральное казначейство на WEB технологии.

в течение 2011-2013 годов

Министерство финансов Республики Алтай

1.10.1.

консультирование по вопросам формирования отчетности, сотрудников бухгалтерских служб ГРБС, государственных БУ и АУ  ПП  

в течение 2011-2013 годов

Проведение консультаций, в результате чего отчетные формы ГРБС и учреждений создаются  в полном составе форм, данные которых соответствуют контрольным соотношениям

1.10.2.

консультирование сотрудников финансовых органов МО в Республике Алтай по вопросам формирования отчетности, подгрузки данных УФК по РА в базу программы    

в течение 2011-2013 годов

Проведение консультаций, в результате чего отчетные формы муниципальных образований, ГРБС и учреждений муниципального уровня создаются  в полном составе форм, данные которых соответствуют контрольным соотношениям

1.10.3.

внесение годовых отчетных данных за 2012 год и отчетных данных за 6 месяцев 2013 года

в течение 2011-2013 годов

Наличие данных в базе программы «Свод-WEB»

1.10.4.

Загрузка отчетных данных УФК по РА о кассовых поступлениях и выбытиях по республиканскому и местным бюджетам РА 

в течение 2011-2013 годов

Наличие данных в базе программы «Свод-WEB»

1.10.5.

Тестирование программы на правильность    заполнения и применения контрольных соотношений форм отчетности по республиканскому и местным бюджетам

в течение 2011-2013 годов

Отсутствие отклонений в протоколах проверки отчетности

1.10.6.

формирование сводного отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай

в течение 2011-2013 годов

Наличие сводного отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай в базе программы «Свод-WEB»

1.10.7.

формирование сводного отчета об исполнении бюджетов МО в Республике Алтай

в течение 2011-2013 годов

Наличие сводного отчета об исполнении бюджетов МО в Республике Алтай в базе программы «Свод-WEB»

1.10.8.

Консолидация данных сводного отчета об исполнении республиканского бюджета с данными сводного отчета об исполнении бюджетов МО в автоматизированном режиме на основании справки по консолидируемым расчетам

в течение 2011-2013 годов

Автоматическое удаление взаимосвязанных оборотов (консолидация)

1.10.9.

Формирование  отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Алтай

в течение 2011-2013 годов

Наличие отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Алтай за 7 месяцев 2013 года  в базе программы «Свод-WEB»

1.10.10.

Выгрузка и представление в формате Федерального казначейства в составе месячных и квартальных форм отчетности консолидированного бюджета Республики Алтай

в течение 2011-2013 годов

Автоматизированная выгрузка отчета в формат Федерального казначейства. Наличие протоколов загрузки отчетов в Федеральное казначейство. Отсутствие отклонений в протоколах проверки отчетности

1.11.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай в 2010-2012 годах»; ведомственной целевой программа "Повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Республике Алтай в 2013 - 2015 годах"

в течение 2011-2013 годов

Министерство финансов Республики Алтай

наличие нормативно утвержденного формульного порядка определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности не менялась в течение отчетного года

эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в 2013 году - 1,6 и менее

соотношение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и объема субсидий муниципальным образованиям из республиканского бюджета Республика Алтай в 2013 году - 1,3 и более

в том числе

1.11.1.

Повышение эффективности финансовой помощи путем предоставления субсидий местным бюджетам в рамках целевых программ

в течение 2011-2013 годов

Министерство финансов Республики Алтай

доля субсидий местным бюджетам, предоставляемых в рамках целевых программ к 2013 году- 100%

1.11.2.

Осуществление мониторинга качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай

в течение 2011-2013 годов

Министерство финансов Республики Алтай

среднее отношение утвержденного дефицита местных бюджетов в Республике Алтай (без учета снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета)  к утвержденному  объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений
к 2013 году - не более 5 % (без учета муниципальных образований, в отношении которых не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

доля условно-утвержденных на плановый период расходов местных бюджетов Республики Алтай к 2013 году - не более 7,5%

доля муниципальных образований Республики Алтай, в которых все муниципальные учреждения являются казенными к 2013 году, - 0%;

доля муниципальных образований, в которых проводится независимая оценка предоставляемых муниципальных услуг, а также изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг, - не менее 60%

доля расходов местных бюджетов Республики Алтай, утвержденных на 3 года к 2013 году- 100%

доля муниципальных образований Республики Алтай, в которых фактические доходы местного бюджета за отчетный период превышают первоначальный план к 2013 году - не менее 60%

доля муниципальных услуг, в отношении которых нормативно установлены требования к  качеству их оказания к 2013 году, - не менее 60%

1.11.3.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов

в течение 2011-2012 годов

Министерство финансов Республики Алтай

Все муниципальные районы и городской округ  приняли и реализуют муниципальные программы повышения эффективности бюджетных расходов

1.12.

Проведение методической работы по совершенствованию государственного
финансового контроля

в течение 2012-2013 годов

Министерство финансов Республики Алтай

доля исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, не имеющих нарушений требований постановления Правительства Республики Алтай от 28 мая 2008 года №123, не менее 80%

1.13.

Разработка механизма стимулирования муниципальных образований в Республике Алтай, достигших наилучших показателей роста налоговых доходов в местные бюджеты

в 2013 году

Министерство финансов Республики Алтай

Разработан и принят нормативный правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающий стимулирование за счет  средств республиканского бюджета Республики Алтай   муниципальных образований, достигших наилучших результатов деятельности по увеличению поступлений налоговых доходов в местные бюджеты

В 2013 году осуществлена поддержка из республиканского бюджета Республики Алтай муниципальных образований, достигших наилучших результатов деятельности по увеличению поступлений налоговых доходов в местные бюджеты по итогам 2012 года и 1 полугодие 2013 года

1.14.

Осуществление государственных внутренних заимствований Республики Алтай исходя из минимизации расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Республики Алтай

в 2013 году

Министерство финансов Республики Алтай

Отношение расходов на обслуживание государственного долга Республики Алтай (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему государственного долга Республики Алтай(за исключением долговых обязательство бюджетным кредитам и государственным гарантиям) в отчетном финансовом году, - к 2013 году не более 12 %.

1.15.

Участие в решении вопросов, касающихся деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Алтай (включая рассмотрение и согласование документов, касающихся вопросов деятельности общества) 

в 2013 году

Министерство финансов Республики Алтай

Перечисление в республиканский бюджет Республики Алтай дивидендов по акциям, принадлежащим Республике Алтай - не менее 100 тыс. рублей в 2013 году

2. Государственные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов

2.1.

Формирование проекта республиканского бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов с распределением бюджетных ассигнований по государственным программам и их подпрограммам, с учетом:

в течение 2011-2013 годов

Министерство финансов Республики Алтай, главные распорядители республиканского бюджета Республики Алтай

удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Алтай, направленных на осуществление полномочий органов   исполнительной власти, формируемых в рамках государственных программ в 2013 году - 100%;

2.1.1.

долгосрочных и ведомственных целевых программ,  формируемых в автоматизированном режиме

в течение 2011-2013 годов

удельный вес бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных республиканских и ведомственных целевых программ, формируемых в автоматизированном режиме к 2013 году, - 100%

2.1.2.

распределения субсидий местным бюджетам в рамках целевых программ

в течение 2010-2013 годов

доля субсидий местным бюджетам Республики Алтай, предоставляемых в рамках целевых программ к 2013 году - 100 %

2.1.3.

приоритета предоставления бюджетных инвестиций в рамках долгосрочных республиканских и ведомственных целевых программ

в течение 2010-2013 годов

доля расходов на осуществление бюджетных инвестиций, осуществляемых в рамках долгосрочных и ведомственных целевых программ в 2013 году - 100 % от общего объема бюджетных инвестиций

2.2.

Формирование и актуализация перечня государственных программ

по мере необходимости

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай, Министерство финансов Республики Алтай

наличие перечня государственных программ Республики Алтай

2.3.

Подготовка предложений по персонализации ответственности за качество финансового управления в рамках внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, в том числе путем заключение результативных контрактов с руководителями главных распорядителей бюджетных средств, включающих целевые показатели долгосрочных и ведомственных целевых программ

в течение 2011-2013 годов

Министерство финансов Республики Алтай

разработка проекта нормативного акта, определяющего оплату труда руководителей органов исполнительной власти с учетом результатов их профессиональной деятельности

средняя доля оплаты труда руководителей главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай, зависящая от показателей результативности профессиональной служебной деятельности в 2013 году - 50 %

разработан проект методики мониторинга исполнения расходов республиканского бюджета Республики Алтай в разрезе исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и сети подведомственных учреждений Республики Алтай в условиях использования программно-целевых принципов управления

2.4.

Разработка проектов и изменений государственных программ Республики Алтай (актуализация  государственных программ в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 31 августа 2012 года № 217)

в течение 2012-2013 года

Главные распорядители средств республиканского бюджета Республики 
Алтай 

государственные программы, предусмотренные перечнем
государственных программ
Республики Алтай, разработаны и   рассмотрены Правительством Республики Алтай

3. Повышение эффективности деятельности органов государственной власти

3.1.

Реализация мероприятий региональной целевой программы «Проведение административной реформы в Республике Алтай в 2009-2011 годах»

до 2011 года

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай

доля функций исполнительных органов государственной власти, в отношении которых утверждены административные регламенты их исполнения в 2013 году, - не менее 80%;   сведения о государственных и муниципальных услугах отражаются на Едином и региональном порталах государственных услуг

3.2.

Ведение мониторинга реализации планов повышения эффективности бюджетных расходов, администрируемых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай

ежегодно

Министерство финансов Республики Алтай

утверждение всеми главными распорядителями бюджетных средств ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов

3.3.

Ведение мониторинга оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай и формирование методических указаний по повышению качества финансового менеджмента

ежегодно

Министерство финансов Республики Алтай

публикация данных мониторинга качества финансового управления главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай

3.4.

Проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай

ежегодно

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай

снижение неэффективных расходов на управление в 2013 году - 3%;           доля муниципальных образований, в которых темп роста расходов на содержание органов местного самоуправления не превышает темпа роста расходов на содержание органов государственной власти Республики Алтай в 2013 году - 100%

3.5.

Ведение мониторинга соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных Правительством Республики Алтай

ежегодно

Министерство финансов Республики Алтай

3.6.

Совершенствование реестра государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай и подведомственными им организациями

ежегодно

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай

обновление сведений о государственных услугах с целью отражения сведений о них для доступа заявителей

4. Повышение эффективности предоставления государственных (муниципальных) услуг

4.1.

ведение мониторинга реализации Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений Республики Алтай, утвержденного распоряжением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года № 361-р, последующий мониторинг достижения показателей

ежегодно

Министерство финансов Республики Алтай

доля казенных учреждений, для которых  установлены государственные задания, в общем числе казенных учреждений (без учета органов государственной власти) к 2013 году - 100%

доля государственных (муниципальных) автономных и бюджетных учреждений, оказывающих государственные (муниципальные) услуги, в общем числе государственных учреждений Республики Алтай к 2013 году, - 80%

доля бюджетных и автономных учреждений Республики Алтай, для которых установлены государственные задания к 2013 году - 100%

доля государственных учреждений, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания государственных услуг (выполнения работ) к 2013 году - 100%

прирост объема доходов государственных автономных и бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности к 2013 году - 10%

проведение независимой оценки соответствия качества фактически предоставленных государственных услуг утвержденным требованиям к качеству, изучение мнения населения о качестве предоставляемых государственных услуг

доля государственных учреждений, не имеющих предписаний государственных органов пожарного и потребительского надзора к 2013 году - не менее 90%

доля руководителей государственных учреждений с которыми заключены результативные контракты к 2013 году - 50 %

4.2

Мониторинг размещения подведомственными учреждениями информации на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации об учреждениях

В течение 2012 - 2013 годов

Главные распорядители   средств республиканского      
бюджета Республики Алтай

На официальный сайт Российской Федерации для размещения информации об учреждениях размещена информация о всех государственных учреждениях Республики Алтай, включенных в ЕГРЮЛ

4.3

Мониторинг размещения муниципальными учреждениями информации на официальном сайте Российской Федерации для размещения Информации об учреждениях

В течение 2012 - 2013 годов

Главные распорядители   средств республиканского      
бюджета Республики Алтай

На официальный сайт Российской Федерации для размещения информации об учреждениях размещена информация о всех муниципальных учреждениях Республики Алтай, включенных в ЕГРЮЛ

4.4

Ведение мониторинга оказания государственных услуг и формирование планов по решению выявленных проблем в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта

2013 год

Министерство финансов Республики Алтай

осуществление мониторинга оказания государственных услуг и формирование планов по решению выявленных проблем в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта

Приложение № 2

к Изменениям,

которые вносятся в республиканскую
целевую программу «Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай на период до 2013 года»

Приложение № 3                                        к республиканской целевой программе «Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай на период до 2013 года»

Эффективность реализации республиканской целевой программы «Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай на период до 2013 года»

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателей

Единица измерения

Отчетный год

Период реализации целевой программы

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

1

Отношение объема государственного долга Республики Алтай (за вычетом бюджетных кредитов и выданных государственных гарантий Республики Алтай) к объему доходов республиканского бюджета Республики Алтай (без учета субвенций)

%

1,72

8,73

10,00

10,00

10,00

2

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности к расходам республиканского бюджета Республики Алтай

%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Доля бюджетных инвестиций в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Алтай

%

15,65

17,07

20,00

25,00

20,00

4

удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Алтай, направленных на осуществление полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, формируемых в рамках государственных программ

%

46,05

50,48

60,00

100,00

100,00

5

Доля бюджетных и автономных учреждений Республики Алтай, для которых установлены государственные задания

%

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

6

Наличие утвержденного республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период

да

да

да

да

да

7

Доля муниципальных районов (городского округа), принявших и реализующих муниципальные программы повышения эффективности бюджетных расходов

%

0,00

0,00

100,00

100,00

100,00

8

создан и работает специализированный сайт в информационно – телекоммуникационной сети  «Интернет», на котором размещается информация о государственных и муниципальных финансах

да

да

да

да

да

9

Доля расходов местных бюджетов Республики Алтай, утвержденных на 3 года

%

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00