ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2013 г. № 322

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 05.02.2014 № 19; от 21.01.2015 № 3; от 14.08.2018 № 238, от 16.07.2019 № 223, от 21.07.2020 № 175)

Во исполнение требований части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493, а также в целях совершенствования деятельности государственной жилищной инспекции Рязанской области в сфере осуществления регионального государственного жилищного надзора Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Рязанской области от 21.07.2020 № 175)

1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Рязанской области согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.Н. Рослякову.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 21.01.2015 № 3, от 14.08.2018 № 238)

Губернатор Рязанской области

О.И. Ковалев

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 14.08.2018 № 238, от 16.07.2019 № 223, от 21.07.2020 № 175)

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 23 октября 2013 г. № 322

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Рязанской области (далее - Порядок) регулирует отношения в сфере организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Рязанской области (далее - региональный жилищный надзор) в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

2. Задачами регионального жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система).

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

3. Региональный жилищный надзор осуществляется посредством:

а) организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;

б) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

в) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;

г) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

4. Центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным на осуществление регионального жилищного надзора, является государственная жилищная инспекция Рязанской области (далее - Инспекция).

4.1. Общее руководство Инспекцией осуществляет начальник Инспекции - главный государственный жилищный инспектор Рязанской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Начальник Инспекции имеет первого заместителя и заместителя начальника Инспекции.

В случае временного отсутствия начальника Инспекции его обязанности исполняет первый заместитель или заместитель начальника Инспекции в соответствии с приказом начальника Инспекции.

4.2. Структурными подразделениями Инспекции являются шесть отделов:

отдел инспектирования;

отдел административно-правового обеспечения;

отдел экономического анализа и контроля;

отдел по надзору за техническим состоянием ВДГО и энергоэффективностью;

отдел лицензирования;

отдел бухгалтерского учета, технического обеспечения и кадров.

Схема организационной структуры Инспекции приводится в приложении № 1 к настоящему Порядку.

4.3. Перечень должностных лиц Инспекции, уполномоченных на осуществление регионального жилищного надзора и являющихся государственными жилищными инспекторами Рязанской области (далее - должностные лица Инспекции), приводится в приложении № 2 к настоящему Порядку.

4.4. Должностные лица Инспекции имеют служебные удостоверения единого образца.

Образец служебного удостоверения должностных лиц Инспекции приводится в приложении № 3 к настоящему Порядку.

4.5. Должностные лица Инспекции при осуществлении полномочий по региональному жилищному надзору пользуются правами, предусмотренными частью 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) а также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.

5. При осуществлении регионального жилищного надзора Инспекция осуществляет следующие полномочия:

1) организует и проводит проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к:

жилым помещениям, их использованию и содержанию;

порядку содержания общего имущества в многоквартирном доме и осуществлению текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме;

порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47;

(абзац 5 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

учету жилищного фонда;

порядку перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

(абзац 7 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

управлению многоквартирными домами;

выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

установлению размера платы за содержание жилого помещения;

определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;

порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

(абзац 14 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

формированию фондов капитального ремонта;

созданию и деятельности регионального оператора по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, и соответствие внесенных изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

порядку избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива;

порядку избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества;

порядку избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива;

порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения;

предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;

соблюдению наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;

соблюдению лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;

наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования";

составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы;

соблюдению органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе;

соблюдению иных обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством о техническом регулировании;

2) организует и проводит проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

(подпункт 2 введен постановлением Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

3) принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

4) осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;

5) утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 14.08.2018 № 238;

5) осуществляет государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в части обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов»;

(подпункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 21.07.2020 № 175)

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

6. Содержание, сроки и последовательность выполнения административных процедур при осуществлении регионального жилищного надзора устанавливаются административным регламентом исполнения Инспекцией государственной функции по осуществлению государственного регионального жилищного надзора на территории Рязанской области (далее - Административный регламент).

7. По решению начальника Инспекции к участию в проведении проверок могут привлекаться эксперты, аттестованные в соответствии с Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636.

8. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований и анализ поступивших в Инспекцию документов, сведений и размещенной на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») информации об их деятельности осуществляется Инспекцией посредством:

1) проверки своевременности, полноты и достоверности поступивших документов и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) изучения размещенной на официальных сайтах указанных лиц в сети «Интернет» информации об их деятельности;

3) осуществления мониторинга устранения выявленных нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, гражданами требований к порядку размещения информации в системе в соответствии с составом, сроками и периодичностью размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр;

4) осуществления сбора и обработки следующих сведений:

- результатов проверок, проведенных в рамках жилищного надзора;

- о выявленных нарушениях обязательных требований;

- о лицах, привлеченных к административной ответственности;

- о делах об административных правонарушениях;

- предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

- предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

- о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, деятельности которых присвоены категории риска;

- о мероприятиях по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Инспекции с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, и результатах проведения таких мероприятий;

- данных об исполнении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

Результаты систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований используются Инспекцией при планировании и проведении проверок.

По результатам систематического наблюдения, анализа и прогнозирования Инспекция:

- ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет доклад об осуществлении регионального государственного контроля в центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля;

- один раз в полугодие в срок до 15 июля текущего года и до 15 января года, следующего за отчетным, формирует посредством государственной автоматизированной системы «Управление» сведения об осуществлении регионального государственного контроля по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденной приказом Росстата от 21 декабря 2011 г. № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

(пункт 8 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

9. О результатах проведения плановых и внеплановых проверок, а также об эффективности регионального жилищного надзора Инспекция размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующую информацию:

а) ежегодный план проведения плановых проверок - до 15 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

б) сведения о результатах плановых и внеплановых проверок органов государственной власти Рязанской области и должностных лиц органов государственной власти Рязанской области - в течение одного месяца после завершения проверки;

в) сведения о результатах плановых и внеплановых проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления - в течение одного месяца после завершения проверки;

г) сведения о результатах плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

д) сведения о результатах проверок в отношении граждан (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных) - ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

е) ежегодные доклады об осуществлении регионального государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора - до 15 марта года, следующего за отчетным годом;

ж) тексты рекомендаций и информацию, которые содействуют выполнению обязательных требований, - один раз в полугодие, не позднее 15 июля и 15 января каждого года.

10. Информация о проверках включается Инспекцией в единый реестр проверок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

(пункт 10 введен постановлением Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

II. Порядок организации и проведения проверок при

осуществлении регионального жилищного надзора

1. Порядок организации и проведения проверок в отношении

органов государственной власти Рязанской области

и должностных лиц органов государственной власти

Рязанской области

1.1. Предметом проверок органов государственной власти Рязанской области и должностных лиц органов государственной власти Рязанской области (далее - органы государственной власти Рязанской области и их должностные лица) является соблюдение органами государственной власти Рязанской области и их должностными лицами обязательных требований, установленных в отношении таких органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о техническом регулировании.

1.2. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок соблюдения обязательных требований органами государственной власти Рязанской области и их должностными лицами при осуществлении регионального жилищного надзора, применяются положения статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", настоящего Порядка и Административного регламента, утвержденного Инспекцией.

1.3. Региональный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований органами государственной власти Рязанской области и их должностными лицами осуществляется Инспекцией посредством организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.

1.4. Плановые проверки деятельности органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц проводятся Инспекцией в соответствии с ежегодным сводным планом проверок, сформированным Генеральной прокуратурой Российской Федерации на основании ежегодного плана проверок, сформированного прокуратурой Рязанской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

1.5. Плановая проверка деятельности одного и того же органа государственной власти Рязанской области и его должностного лица осуществляется не чаще одного раза в два года.

Основанием для включения плановой проверки органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц в ежегодный план проведения проверок является истечение одного года со дня установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).

Проект ежегодного плана проведения проверок деятельности органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц направляется Инспекцией на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) для согласования в прокуратуру Рязанской области не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Утвержденный начальником Инспекции ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц посредством его размещения на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае невозможности проведения плановой проверки в связи с ликвидацией или реорганизацией подлежащего проверке органа государственной власти Рязанской области, упразднением или сокращением государственной должности, должности государственной гражданской службы Рязанской области, а также в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы Инспекцией в течение 3 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств в прокуратуру Рязанской области направляется информация о необходимости внесения изменений в ежегодный план проведения проверок деятельности органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц с приложением обосновывающих документов. Указанная информация направляется на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

1.6. Основаниями для проведения внеплановой проверки деятельности органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц являются:

1) истечение срока исполнения органом государственной власти Рязанской области и его должностными лицами ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Инспекцию обращений граждан, организаций, получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, которые влекут или могут повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

3) поступление, в частности посредством системы, в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;

4) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Рязанской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований.

5) приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

(подпункт 5 введен постановлением Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

1.7. Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 1.6 настоящего Порядка, может быть проведена при условии согласования ее проведения с прокуратурой Рязанской области.

1.8. Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 1.6 настоящего Порядка, проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц о проведении внеплановой проверки.

1.9. Плановые и внеплановые проверки деятельности органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц проводятся на основании приказа начальника (первого заместителя начальника, заместителя начальника) Инспекции.

1.10. В приказе начальника (первого заместителя начальника, заместителя начальника) Инспекции о проведении внеплановой проверки органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц указываются:

1) наименование Инспекции, а также вид государственного контроля (надзора);

2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование органа государственной власти Рязанской области, в отношении которого проводится проверка, место нахождения органа государственной власти (при проведении проверки в отношении должностного лица органа государственной власти - фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности);

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению регионального государственного жилищного надзора;

8) перечень документов, представление которых органом государственной власти Рязанской области и его должностными лицами необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки;

10) (подпункт 10 утратил силу постановлением Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

Заверенная печатью копия приказа начальника (первого заместителя начальника, заместителя начальника) Инспекции вручается под роспись должностными лицами Инспекции, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти Рязанской области или должностному лицу органа государственной власти, в отношении которого проводится проверка, одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц должностные лица Инспекции обязаны представить информацию об Инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

Проверки в отношении органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц проводятся только должностным лицом или должностными лицами Инспекции, которые указаны в приказе начальника (первого заместителя начальника, заместителя начальника) Инспекции о проведении проверки.

1.11. О проведении внеплановой выездной проверки органы государственной власти Рязанской области и их должностные лица уведомляются Инспекцией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты органа государственной власти Рязанской области, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен органом государственной власти Рязанской области в Инспекцию.

1.12. Срок проведения проверки деятельности органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц не может превышать 20 рабочих дней.

1.13. По результатам проверки должностными лицами Инспекции, осуществляющими региональный жилищный надзор, составляется акт проверки.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Инспекции;

3) дата и номер приказа начальника (первого заместителя начальника, заместителя начальника) Инспекции;

4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого органа государственной власти Рязанской области, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти Рязанской области, присутствовавших при проведении проверки (при проведении проверки в отношении должностного лица органа государственной власти - фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности);

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти Рязанской области, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются объяснения представителей органов государственной власти Рязанской области и их должностных лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти Рязанской области (при проведении проверки в отношении должностного лица органа государственной власти - должностному лицу органа государственной власти Рязанской области, в отношении которого проводилась проверка) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти Рязанской области, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции.

1.14. В случае выявления при проведении проверки нарушений органами государственной власти Рязанской области и их должностными лицами обязательных требований должностные лица Инспекции, проводившие проверку в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание органу государственной власти Рязанской области и его должностному лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

2. Порядок организации и проведения проверок в отношении

органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления

2.1. Предметом проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления является соблюдение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления обязательных требований, установленных в отношении данных органов жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о техническом регулировании.

2.2. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок соблюдения обязательных требований органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления при осуществлении регионального жилищного надзора, применяются положения статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), настоящего Порядка и Административного регламента, утвержденного Инспекцией.

2.3. Региональный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления осуществляется Инспекцией посредством организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.

2.4. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся Инспекцией на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Рязанской области в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Основанием для включения плановой проверки органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в ежегодный план проведения проверок является истечение одного года со дня постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке.

Проект ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления направляется Инспекцией в прокуратуру Рязанской области не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления размещается на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

Утвержденный начальником Инспекции ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления посредством его размещения на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.5. Основаниями для проведения внеплановой проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления являются:

1) поступление в Инспекцию обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

2) поступление, в частности посредством системы, в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, нарушения требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое в многоквартирном доме к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме,, нарушения требований к порядку размещения информации в системе;

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 21.07.2020 № 175)

3) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Рязанской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

(пункт 2.5 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

5) контроль за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.

(подпункт 5 введен постановлением Правительства Рязанской области от 21.07.2020 № 175)

2.6. Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 2.5 настоящего Порядка, может быть проведена при условии согласования ее проведения с прокуратурой Рязанской области.

Внеплановая проверка по основаниям, указанным в подпунктах 2, 4 пункта 2.5 настоящего Порядка, проводится без согласования с прокуратурой Рязанской области и без предварительного уведомления органов местного самоуправления и их должностных лиц о проведении внеплановой проверки.

Внеплановая проверка по основаниям, указанным в подпунктах 3, 5 пункта 2.5 настоящего Порядка, проводится без согласования с прокуратурой Рязанской области.

(пункт 2.6 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 21.07.2020 № 175)

2.7. В приказе начальника (первого заместителя начальника, заместителя начальника) Инспекции о проведении внеплановой проверки органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления указываются:

1) наименование Инспекции, а также вид государственного контроля (надзора);

2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование органа местного самоуправления, в отношении которого проводится проверка, место нахождения органа местного самоуправления (при проведении проверки в отношении должностного лица органа местного самоуправления - фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности);

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению регионального государственного жилищного надзора;

8) перечень документов, представление которых органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки;

10) (подпункт 10 утратил силу постановлением Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

Заверенная печатью копия приказа начальника (первого заместителя начальника, заместителя начальника) Инспекции вручается под роспись должностными лицами Инспекции, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу либо уполномоченному представителю органа местного самоуправления (при проведении проверки в отношении должностного лица местного самоуправления - должностному лицу, в отношении которого проводится проверка) одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления должностные лица Инспекции обязаны представить информацию об Инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

Проверки в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся только должностным лицом или должностными лицами Инспекции, которые указаны в приказе начальника (первого заместителя начальника, заместителя начальника) Инспекции о проведении проверки.

2.8. О проведении внеплановой выездной проверки орган местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления уведомляются Инспекцией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты органа местного самоуправления, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен органом местного самоуправления в Инспекцию.

2.9. Срок проведения проверки деятельности органа местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не может превышать 20 рабочих дней.

2.10. По результатам проверки должностными лицами Инспекции, осуществляющими региональный жилищный надзор, составляется акт проверки.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Инспекции;

3) дата и номер приказа начальника (первого заместителя начальника, заместителя начальника) Инспекции;

4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого органа местного самоуправления, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления, присутствовавших при проведении проверки (при проведении проверки в отношении должностного лица местного самоуправления - фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности);

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются объяснения представителей органа местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа местного самоуправления (при проведении проверки в отношении должностного лица органа местного самоуправления - должностному лицу органа местного самоуправления, в отношении которого проводилась проверка) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции.

2.11. В случае выявления при проведении проверки нарушений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления обязательных требований должностные лица Инспекции, проводившие проверку в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание органу местного самоуправления и должностному лицу местного самоуправления об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3. Порядок организации и проведения проверок в отношении

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

3.1. К отношениям, связанным с осуществлением регионального жилищного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 4.1, 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора в отношении деятельности региональных операторов, организацией и проведением их проверок, применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных частью 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.2. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и (или) деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проводятся на основании ежегодного плана, утвержденного начальником Инспекции и согласованного с прокуратурой Рязанской области, в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ.

3.3. Включение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется в соответствии с основаниями, предусмотренными частью 4.1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ.

(пункт 3.3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

3.4. Основаниями для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением регионального оператора) наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, являются поступления, в частности посредством системы, в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, а также поступление в Инспекцию в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня. Основанием для проведения внеплановой проверки является приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с прокуратурой Рязанской области и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.

Проверки деятельности региональных операторов проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок. Срок проведения проверок не ограничивается. Внеплановые проверки региональных операторов проводятся без согласования с прокуратурой Рязанской области и без предварительного уведомления региональных операторов о проведении таких проверок.

3.5. Мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Инспекции с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проводятся в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ.

Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Инспекции в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником (первым заместителем начальника, заместителем начальника) Инспекции.

Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и порядок оформления должностными лицами Инспекции результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, утверждаются правовым актом Инспекции.

3.6. Региональный жилищный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ.

(пункт 3.6 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

3.7. В целях применения при осуществлении регионального жилищного надзора риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по управлению многоквартирными домами подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или к определенному классу опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по управлению многоквартирными домами к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности по управлению многоквартирными домами к определенной категории риска при осуществлении регионального жилищного надзора согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории чрезвычайно высокого риска - 1 раз в год;

для категории высокого риска - 1 раз в 2 года;

для категории значительного риска -1 раз в 3 года;

для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже
1 раза в 8 лет.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

(пункт 3.7 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

3.8. При проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностные лица Инспекции обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов) по форме, разработанной и утвержденной Инспекцией в соответствии с общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177.

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.

Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

(пункт 3.8 введен постановлением Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

4. Порядок организации и проведения

проверок в отношении граждан

4.1. Региональный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований гражданами осуществляется Инспекцией посредством организации и проведения внеплановых выездных и (или) документарных проверок (далее - проверки).

4.2. Основаниями для проведения проверок являются:

1) истечение срока исполнения гражданами ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Инспекцию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения обязательных требований, а также требований к порядку размещения информации в системе.

3) поступление в Инспекцию в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

4.3. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

4.4. По результатам проверки должностными лицами Инспекции, осуществляющими региональный жилищный надзор, составляется акт проверки.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта;

2) наименование Инспекции;

3) фамилии, имена, отчества и должности лица или должностных лиц, проводивших проверку;

4) фамилия, имя и отчество гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки;

5) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

6) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

7) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или сведения об отказе от подписи;

8) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

В случае отсутствия гражданина при проведении проверки в акте проверки делается соответствующая запись.

К акту проверки прилагаются объяснения гражданина, ответственного за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции.

4.5. Выявление в результате проведения проверок нарушений гражданами обязательных требований, за несоблюдение которых они несут ответственность, является основанием для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок организации и проведения проверок соответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах, общим собранием членов товариществ собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива решений по вопросам, установленным в пункте 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерности избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, а также проверок соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах в случае поступления в Инспекцию в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

5.1. Региональный жилищный надзор за соответствием устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а также за правомерностью принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерностью избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерностью избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерностью избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерностью принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерностью утверждения условий этого договора за соблюдением требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах в случае поступления в Инспекцию в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, и его заключения, правомерностью заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерностью заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерностью утверждения условий данных договоров осуществляется Инспекцией посредством организации и проведения внеплановых проверок (далее - проверки).

(пункт 5.1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

5.2. Основаниями для проведения проверок являются:

1) поступление, в частности посредством системы, в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к:

порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива;

уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива;

порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом;

порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения;

(абзац 5 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

2) поступление в Инспекцию заявлений собственников помещений в многоквартирном доме о правомерности:

принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья;

избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива;

избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива;

принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;

заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.

3) поступление в Инспекцию в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

5.3. При проведении проверок порядка принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, правомерности утверждения условий такого договора и его заключения должностными лицами Инспекции проверяется соответствие порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и оформления результатов требованиям статей 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядку направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 г. № 44/пр, а также порядка заключения договора управления многоквартирным домом требованиям статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Такая проверка осуществляется посредством изучения и анализа договора управления многоквартирным домом на предмет его соответствия требованиям жилищного законодательства, протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и иных, связанных с проведением собрания документов, имеющихся в Инспекции или полученных по месту или адресу их хранения, определенному решением данного собрания, а также анализа информации и сведений, полученных от собственников помещений многоквартирного дома.

(пункт 5.3 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

5.4. При проведении проверок порядка принятия решения собственниками помещений в многоквартирном доме о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерности утверждения условий данных договоров должностными лицами Инспекции проверяется соответствие порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и оформления результатов требованиям статей 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации и Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядку направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 г. № 44/пр, а также порядка заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме с лицами, указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации требованиям действующего законодательства.

(пункт 5.4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

5.5. При проведении проверок порядка создания товарищества собственников жилья должностными лицами Инспекции проверяется соответствие порядка создания товарищества собственников жилья требованиям законодательства, действующего на момент создания и регистрации такого товарищества собственников жилья.

5.6. При проведении проверок порядка принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья должностными лицами Инспекции проверяется соответствие порядка проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме о создании товарищества собственников жилья и оформления результатов проведения собрания требованиям федерального законодательства, действующего на момент создания и регистрации такого товарищества собственников жилья.

Такая проверка осуществляется посредством изучения и анализа протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и иных, связанных с проведением собрания документов, полученных Инспекцией у председателя правления товарищества собственников жилья, либо в органах государственной власти, ответственных за регистрацию юридических лиц, а также анализа информации и сведений, полученных от собственников помещений многоквартирного дома.

5.7. При проведении проверок порядка создания жилищного или жилищно-строительного кооператива должностными лицами Инспекции проверяется соответствие порядка создания жилищного или жилищно-строительного кооператива требованиям федерального законодательства, действовавшего на момент создания такого жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Такая проверка осуществляется посредством изучения и анализа документов о создании жилищного или жилищно-строительного кооператива, полученных Инспекцией у председателя правления жилищного или жилищно-строительного кооператива, либо в органах государственной власти, ответственных за регистрацию юридических лиц, а также анализа информации и сведений, полученных от собственников помещений многоквартирного дома.

5.8. При проведении проверок порядка создания специализированного потребительского кооператива должностными лицами Инспекции проверяется соответствие порядка создания кооператива требованиям Федерального закона от 30.12.2004 № 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" (далее - Федеральный закон № 215-ФЗ).

Такая проверка осуществляется посредством изучения и анализа документов о создании потребительского кооператива, полученных Инспекцией у председателя правления потребительского кооператива, либо в органах государственной власти, ответственных за регистрацию юридических лиц, а также анализа информации и сведений, полученных от собственников помещений многоквартирного дома.

5.9. При проверке правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья правления товарищества собственников жилья должностными лицами Инспекции проверяется соответствие порядка проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья и оформления результатов собрания требованиям статей 146 и 147 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Такая проверка осуществляется посредством изучения и анализа протоколов общих собраний членов товарищества собственников жилья и иных, связанных с проведением собрания документов, заверенных председателем товарищества собственников жилья, а также анализа информации и сведений, полученных от членов товарищества собственников жилья.

5.10. При проверке правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества собственников жилья должностными лицами Инспекции проверяется соответствие порядка проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья и оформление результатов собрания требованиям статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо порядка заседания правления и оформления результатов требованиям статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Такая проверка осуществляется посредством изучения и анализа протоколов общих собраний членов товарищества собственников жилья, протоколов заседаний правления товарищества собственников жилья и иных, связанных с проведением таких собраний и заседаний документов, заверенных председателем товарищества собственников жилья, а также анализа информации и сведений, полученных от членов товарищества собственников жилья.

5.11. При проверке правомерности избрания общим собранием членов жилищного или жилищно-строительного кооператива правления жилищного или жилищно-строительного кооператива должностными лицами Инспекции проверяется соответствие порядка проведения общего собрания членов жилищного или жилищно-строительного кооператива и оформления результатов собрания требованиям статьи 117 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Такая проверка осуществляется посредством изучения и анализа протоколов общих собраний членов жилищного или жилищно-строительного кооператива и иных, связанных с проведением собрания документов, заверенных председателем жилищного или жилищно-строительного кооператива, а также анализа информации и сведений, полученных от членов жилищного или жилищно-строительного кооператива.

5.12. При проверке правомерности избрания правлением жилищного или жилищно-строительного кооператива председателя правления жилищного или жилищно-строительного кооператива должностными лицами Инспекции проверяется соответствие порядка принятия решений правлением жилищного или жилищно-строительного кооператива требованиям статьи 118 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Такая проверка осуществляется посредством изучения и анализа протоколов заседания правления жилищного или жилищно-строительного кооператива и иных, связанных с принятием решений правлением жилищного или жилищно-строительного кооператива документов, заверенных председателем жилищного или жилищно-строительного кооператива, а также анализа информации и сведений, полученных от членов жилищного или жилищно-строительного кооператива.

5.13. При проверке правомерности избрания общим собранием членов специализированного потребительского кооператива правления специализированного потребительского кооператива должностными лицами Инспекции проверяется соответствие порядка проведения общего собрания членов специализированного потребительского кооператива и оформления результатов требованиям статей 34 - 41 Федерального закона № 215-ФЗ.

Такая проверка осуществляется посредством изучения и анализа протоколов общих собраний членов специализированного потребительского кооператива и иных, связанных с проведением собраний документов, заверенных председателем специализированного потребительского кооператива, а также анализа информации и сведений, полученных от членов специализированного потребительского кооператива.

5.14. При проверке правомерности избрания правлением специализированного потребительского кооператива председателя правления специализированного потребительского кооператива должностными лицами Инспекции проверяется соответствие порядка проведения заседаний правления специализированного потребительского кооператива и оформление результатов требованиям статьи 42 Федерального закона № 215-ФЗ.

Такая проверка осуществляется посредством изучения и анализа протоколов заседаний правления специализированного потребительского кооператива и иных, связанных с проведением заседаний документов, заверенных председателем специализированного потребительского кооператива, а также анализа информации и сведений, полученных от членов специализированного потребительского кооператива.

5.15. При проверке соответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, внесенных в него изменений требованиям законодательства Российской Федерации должностными лицами Инспекции устанавливается соответствие проверяемого устава товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, с учетом внесенных в него изменений положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, действующим на день проверки, а также дается оценка соблюдению порядка принятия устава товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива и внесенных в него изменений.

Такая проверка осуществляется посредством изучения и анализа заверенных председателем товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива копий уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товарищества, жилищного или жилищно-строительного кооператива о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива с текстами соответствующих изменений, а также анализа информации и сведений, полученных от собственников помещений многоквартирного дома.

5.16. При проверке соответствия устава специализированного потребительского кооператива, внесенных в него изменений требованиям законодательства Российской Федерации должностными лицами Инспекции устанавливается соответствие проверяемого устава специализированного потребительского кооператива, с учетом внесенных в него изменений положениям федерального законодательства Российской Федерации, действующего на день проверки, а также дается оценка соблюдению порядка принятия устава специализированного потребительского кооператива и внесенных в него изменений.

Такая проверка осуществляется посредством изучения и анализа заверенных председателем специализированного потребительского кооператива копии устава, выписок из протоколов общих собраний членов специализированного потребительского кооператива о принятии решения о внесении изменений в устав специализированного потребительского кооператива с текстами соответствующих изменений, а также анализа информации и сведений, полученных от собственников помещений многоквартирного дома.

5.17. При проведении проверок поступивших в Инспекцию в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, Инспекцией устанавливается факт соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов таких собраний, предусмотренных статьями 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядком направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 г. № 44/пр.

Такая проверка осуществляется посредством изучения и анализа протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и иных связанных с проведением собраний документов, имеющихся в Инспекции, а также анализа информации и сведений, полученных от собственников помещений многоквартирного дома.

(пункт 5.17 введен постановлением Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

5.18. По результатам проверок, предусмотренных настоящим разделом, должностными лицами Инспекции составляются акты проверок и в случае выявления нарушений обязательных требований принимаются меры в пределах предоставленных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Порядок взаимодействия Инспекции с органами

муниципального жилищного контроля и органами местного

самоуправления, осуществляющими полномочия,

установленные частью 1.1 статьи 165 Жилищного

кодекса Российской Федерации, с саморегулируемыми

организациями в сфере управления многоквартирными

домами или иными объединениями юридических лиц независимо

от организационно-правовой формы или индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих деятельность

по управлению многоквартирными домами, а также

с объединениями (ассоциациями, союзами) товариществ

собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных

и иных специализированных потребительских кооперативов

1. В рамках осуществления регионального жилищного надзора Инспекция взаимодействует с органами муниципального жилищного контроля в порядке, предусмотренном статьей 7 Федерального закона № 294-ФЗ, Законом Рязанской области от 15.10.2012 № 75-ОЗ "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля Рязанской области при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля с уполномоченным органом исполнительной власти Рязанской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор" и Административным регламентом взаимодействия при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля на территории Рязанской области, утверждаемым постановлением Инспекции.

2. При взаимодействии Инспекции с органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия, установленные частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления, по инициативе которого было созвано собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о расторжении договора с управляющей организацией, не выполняющей обязательств условий договора управления, в течение пяти рабочих дней направляет в Инспекцию уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

3. При осуществлении регионального жилищного надзора Инспекция взаимодействуют с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов.

3.1. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Инспекция уведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

3.2. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Инспекции при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации сообщают в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

3.3. Инспекция привлекает саморегулируемые организации к участию в обсуждении проектов законов Рязанской области и иных нормативных правовых актов Рязанской области, государственных программ в жилищной сфере.

4. В рамках осуществления регионального жилищного надзора Инспекция взаимодействует с объединениями (ассоциациями, союзами) товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов, а также с объединениями юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

Данное взаимодействие осуществляется посредством участия Инспекции в мероприятиях, направленных на информирование населения о принимаемых исполнительными органами государственной власти Рязанской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 18.09.2013 № 262 "О реализации мероприятий, направленных на информирование населения Рязанской области о принимаемых органами государственной власти мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере".

Приложение № 1

к Порядку осуществления

регионального государственного

жилищного надзора на

территории Рязанской области

СТРУКТУРА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ┌────────────────────────┐

             ┌────────────┤ Начальник Инспекции    ├─────────┐

             │            └──────────────────────┬─┘         │

  ┌──────────┴─────────┐┌───────────────────────┐│┌──────────┴─────────┐

┌─┤ Первый заместитель ││ Отдел бухгалтерского  │││    Заместитель     ├──┐

│ │начальника Инспекции││  учета, технического  ├┤│начальника Инспекции│  │

│ └────────────────────┘│ обеспечения и кадров  ││└────────────────────┘  │

│ ┌────────────────────┐└───────────────────────┘│┌──────────────────────┐│

├─┤      Отдел         │                         ││ Отдел экономического ├┤

│ │  инспектирования   │                         ││  анализа и контроля  ││

│ └────────────────────┘                         │└──────────────────────┘│

│ ┌────────────────────┐┌───────────────────────┐│┌──────────────────────┐│

│ │ Отдел по надзору за││ Отдел административно-│││ Отдел лицензирования ││

│ │    техническим     ││ правового обеспечения │││                      ││

│ │  состоянием ВДГО и ││                       ├┘│                      ││

└─┤энергоэффективностью│└───────────────────────┘ │                      ├┘

  └────────────────────┘                          └──────────────────────┘

Приложение № 2

к Порядку осуществления

регионального государственного

жилищного надзора на

территории Рязанской области

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

РЕГИОНАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА И ЯВЛЯЮЩИХСЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНЫМИ ИНСПЕКТОРАМИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Начальник Инспекции - главный государственный жилищный инспектор Рязанской области.

2. Первый заместитель начальника Инспекции.

3. Заместитель начальника Инспекции.

4. Начальники отделов, заместители начальников отделов, консультанты, главные специалисты отдела инспектирования, отдела административно-правового обеспечения, отдела экономического анализа и контроля, отдела по надзору за техническим состоянием внутридомового газового оборудования и энергоэффективностью Инспекции.

Приложение № 3

к Порядку осуществления

регионального государственного

жилищного надзора на

территории Рязанской области

ОБРАЗЕЦ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

ЖИЛИЩНЫМИ ИНСПЕКТОРАМИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

┌─────────────────────────────────────────┐

│      ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ    │

│                                         │

│┌──────────┐                             │

││          │        ГОСУДАРСТВЕННАЯ      │

││   фото   │      ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ     │

││          │       РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ     │

│└──────────┘                             │

│                                         │

│                      Дата выдачи        │

│                  ____________________   │

│                                         │

│                 Настоящее удостоверение │

│                  подлежит возврату при  │

│       М.П.       оставлении должности   │

│                                         │

└─────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────┐

│            УДОСТОВЕРЕНИЕ № _______      │

│                                         │

│                Фамилия                  │

│              Имя, Отчество              │

│          Наименование должности         │

│                                         │

│         ЯВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ        │

│           ЖИЛИЩНЫМ ИНСПЕКТОРОМ          │

│            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ            │

│                                         │

│Начальник государственной                │

│жилищной инспекции                       │

│Рязанской области ________ (И.О. Фамилия)│

│                  (подпись)              │

│            М.П.                         │

└─────────────────────────────────────────┘

(приложение № 4 введено постановлением Правительства Рязанской области от 16.07.2019 № 223)

Приложение № 4

к Порядку осуществления

регионального государственного

жилищного надзора на территории

Рязанской области

Критерии

отнесения деятельности по управлению многоквартирными

домами к определенной категории риска при осуществлении

государственного жилищного надзора на территории Рязанской области

1. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, к определенной категории риска осуществляется  с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  обязательных требований  и вероятности несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в зависимости от значения показателя риска К.

2. Показатель риска К определяется по формуле:

где:

Vп - количество вступивших в законную силу в течение двух лет до 1 августа текущего года постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выявленных Инспекцией (ед.);

Vн - количество вступивших в законную силу в течение двух лет до 1 августа текущего года постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях, выявленных Инспекцией, за исключением постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (ед.);

Vпр - количество вступивших в течение двух лет до 1 августа текущего года постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выявленных Инспекцией (ед.);

S - общая площадь многоквартирных домов, находящихся в управлении юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение двух лет до 1 августа текущего года (тыс. кв. м.);

R - количество полных месяцев осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в течение двух лет до 1 августа текущего года деятельности по управлению многоквартирными домами (ед.).

3. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по управлению многоквартирными домами к определенной категории риска осуществляется в зависимости от значения показателя риска К:

Категория риска

Показатель риска К, ед.

Чрезвычайно высокий риск

более 3,5

Высокий риск

от 2,8 до 3,5 включительно

Значительный риск

от 2,0 до 2,7 включительно

Средний риск

от 1,2 до 1,9 включительно

Умеренный риск

от 0,4 до 1,1 включительно

Низкий риск

до 0,3 включительно