Основная информация
| Дата опубликования: | 23 октября 2013г. |
| Номер документа: | RU52000201301259 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Правительство Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2013 года № 753
Об утверждении Положения о департаменте по регулированию контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области
Утратил силу:
Постановление Правительства Нижегородской области от 20.02.2016 № 71
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства НО от 30.12.2013 № 1016
Постановление Правительства НО от 25.08.2014 № 574
Постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923
Постановление Правительства НО от 03.02.2016 № 36
(преамбула в ред. постановления Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2014 года № 115 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 7 октября 2013 года № 124 "О совершенствовании структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по регулированию контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области (далее - Положение).
2. Определить департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области:
- органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Нижегородской области и нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, за исключением размещения заказов на отдельные виды товаров, определенные нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области;
- органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Нижегородской области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Нижегородской области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Нижегородской области;
- (абз. исключен постановлением Правительства НО от 03.02.2016 № 36)
3. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2006 года № 424 "Об утверждении Положения об управлении по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2009 года № 716 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2006 года № 424";
- постановление Правительства Нижегородской области от 3 мая 2012 года № 247 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2006 года № 424".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания за исключением абзацев третьего и четвертого пункта 2 настоящего постановления, абзацев второго и третьего пункта 1.2, пунктов 2.2-2.6, пунктов 3.2.-3.6 Положения, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.
(абз.2 в новой ред. - постановление Правительства НО от 30.12.2013 № 1016)
Абзац второй пункта 2 настоящего постановления, абзац четвертый пункта 1.2, пункты 2.1 и 3.1 Положения распространяют свое действие на торги, извещение по которым размещено до 1 января 2014 года.
5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 23 октября 2013 года № 753
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте по регулированию контрактной системы
в сфере закупок Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области (далее - Департамент) создан в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 7 октября 2013 года № 124 "О совершенствовании структуры органов исполнительной власти Нижегородской области".
1.2. Департамент является:
- органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд Нижегородской области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Нижегородской области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Нижегородской области;
- (абз. исключен постановлением Правительства НО от 03.02.2016 № 36)
- органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Нижегородской области и нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, за исключением размещения заказов на отдельные виды товаров (работ, услуг), определенные нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.
1.3. Департамент входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланк с изображением герба Нижегородской области, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.4. Департамент подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.
1.5. Департамент является правопреемником управления по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области.
1.6. Правовую основу деятельности Департамента составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативное регулирование в сфере размещения заказов, Устав Нижегородской области, законы и другие нормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящее Положение.
(п.1.7 в новой ред. - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
1.7. Департамент финансируется из областного бюджета. Структура и численность работников Департамента утверждаются Правительством Нижегородской области.
1.8. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: 603082, город Нижний Новгород, Кремль, корпус 4.
2. Задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Осуществление функций по размещению заказов для государственных нужд Нижегородской области и нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области путем проведения торгов (далее - размещение заказов).
2.2. Обеспечение реализации государственной политики в сфере закупок для нужд Нижегородской области.
2.3. Организация мониторинга закупок.
2.4. Методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Нижегородской области.
2.5. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.
2.6. (исключен постановлением Правительства НО от 03.02.2016 № 36)
3. Функции Департамента
3.1. В сфере осуществления функций по размещению заказов для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области путем проведения торгов Департамент:
3.1.1. Рассматривает заявки государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - заказчики) на размещение заказа в соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов и заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области (далее - Порядок взаимодействия).
3.1.2. Принимает решение о способе размещения заказов, размещаемых Департаментом, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.3. Устанавливает требования к участникам размещения заказа в соответствии с законодательством о размещении заказов.
3.1.4. Устанавливает требования о представлении участниками размещения заказа обеспечения заявки на участие в конкурсе, открытом аукционе в электронной форме, обеспечения исполнения контракта.
3.1.5. Устанавливает критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе.
3.1.6. Принимает решение о создании комиссий по размещению заказов, определяет их состав и порядок работы, принимает решение о замене члена комиссии в случаях, установленных законодательством.
3.1.7. Разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме (далее - документация по торгам) в части положений, предусмотренных Порядком взаимодействия.
3.1.8. Вносит изменения в извещение о размещении заказа, вносит изменения в документацию по торгам на основании письма заказчика, по своей инициативе или на основании запроса участника размещения заказа в соответствии с Порядком взаимодействия.
3.1.9. Принимает решение об отказе от проведения торгов на основании письма заказчика.
3.1.10. Размещает на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов (далее - Официальный сайт) извещение о размещении заказа, документацию по торгам, изменения в извещение и/или документацию по торгам, решение об отказе от размещения заказа в сроки, установленные законодательством о размещении заказов.
3.1.11. В случае поступления запросов от участников размещения заказа о разъяснении положений документации по торгам подготавливает и размещает на Официальном сайте разъяснения положений документации по торгам.
3.1.12. Обеспечивает ведение комиссией по размещению заказов протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, протоколов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, открытом аукционе в электронной форме, протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, протоколов подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
3.1.13. Разрабатывает и утверждает типовые формы документов: документации по торгам, протоколов заседаний комиссий, порядка работы комиссий и др.
3.1.14. По итогам проведения заседаний комиссий по размещению заказов подписывает и размещает на Официальном сайте / на сайте оператора электронной площадки протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в аукционе в электронной форме, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы подведения итогов открытого аукциона в электронной форме и иные протоколы по торгам, проводимым Департаментом.
3.1.15. Подготавливает участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.
3.1.16. Подготавливает разъяснения результатов конкурса по запросам участников конкурса.
3.1.17. Обеспечивает прием и возврат обеспечения заявок на участие в открытых конкурсах, проводимых Департаментом, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.18. В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера проводит предварительный отбор участников размещения заказа в соответствии с действующим законодательством.
3.1.19. Осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.1.20. Хранит документы и аудиозаписи в соответствии с законодательством о размещении заказов.
3.1.21. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.1.22. Осуществляет прием и направление документов по размещаемым Департаментом заказам, в том числе:
- принимает и регистрирует заявки заказчиков;
- принимает и регистрирует заявки (изменения в заявки, отзывы заявок) участников размещения заказа на участие в конкурсе;
- направляет по запросам заинтересованных лиц документацию по торгам;
- направляет участникам конкурса разъяснения результатов конкурса;
- направляет участникам размещения заказа разъяснения положений документации по торгам, уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.
3.1.23. Организует проведение закрытых торгов.
3.2. В сфере обеспечения реализации государственной политики в сфере закупок на территории Нижегородской области:
3.2.1. Создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок посредством формирования и регулирования контрактной системы в сфере закупок.
3.2.2. Создание условий по оптимизации и снижению бюджетных расходов, повышению эффективности, результативности использования бюджетных средств при осуществлении закупок, в том числе за счет внедрения и применения новых информационных технологий.
3.2.3. Организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления в целях выработки согласованных решений при проведении конкурентной политики в сфере закупок.
3.2.4. Подготовка аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок.
3.2.5. Подготовка предложений по обеспечению реализации государственной политики в сфере закупок в рамках взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
3.2.6. Обеспечение осуществления общественного контроля за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
3.2.7. Осуществление взаимодействия с гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц по вопросам осуществления общественного контроля в сфере закупок.
3.2.8. (п.п. исключен постановлением Правительства НО от 03.02.2016 № 36)
(п.3.3 в новой ред. - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.3. В сфере организации мониторинга закупок:
3.3.1. Осуществление сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков, в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации и региональным законодательством.
3.3.2. Проведение анализа эффективности обеспечения нужд Нижегородской области, подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Нижегородской области о контрактной системе в сфере закупок.
3.4. В сфере методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Нижегородской области:
3.4.1. Методическое руководство и координация деятельности заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок.
3.4.2. Оптимизация деятельности заказчиков путем совершенствования организации проведения закупок.
3.4.3. Исключен - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923
3.4.4. Разработка обязательных для применения типовых форм документов, методических рекомендаций, необходимых для функционирования контрактной системы в сфере закупок.
3.4.5. Оказание информационно-методологического содействия органам местного самоуправления в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд.
3.4.6. Организация и проведение семинаров, конференций и иных мероприятий в сфере закупок.
3.5. В сфере информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок:
3.5.1. Обеспечение единого информационного пространства в сфере закупок в соответствии с законодательством.
3.5.2. Проведение мероприятий по внедрению и развитию информационной системы Нижегородской области в сфере закупок.
3.5.3. Организация, руководство, координация, контроль за выполнением работ по обеспечению бесперебойного функционирования информационной системы Нижегородской области в сфере закупок.
3.5.4. Обеспечение информационного взаимодействия информационной системы Нижегородской области в сфере закупок с единой информационной системой в сфере закупок, с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (до даты ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок).
(пп.3.5.5 в новой ред. - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.5.5. Осуществление методического сопровождения пользования информационной системой Нижегородской области в сфере закупок заказчиками, а также муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями в случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд, в том числе при планировании закупок.
3.5.6. Исключен - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923
3.6. (исключен постановлением Правительства НО от 03.02.2016 № 36)
3.6.1. Проверка обоснования выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиками на соответствие законодательства.
3.6.2. Принятие решения о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Нижегородской области (далее - комиссия), определение состава и порядка работы комиссии, организация и обеспечение работы комиссии.
3.6.3. Осуществление подготовки и размещения извещений об осуществлении закупок в соответствии с законодательством.
3.6.4. Осуществление разработки и утверждения документации о закупках (далее - документация) в пределах полномочий в соответствии с порядком взаимодействия, определенным постановлением Правительства Нижегородской области.
3.6.5. Подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.
3.6.6. Представление, в том числе в форме электронных документов конкурсной документации на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме.
3.6.7. Получение и регистрация запросов о даче разъяснений положений документации, направление ответов, подготовленных заказчиками, Департаментом участникам закупок.
3.6.8. Осуществление приема, регистрации заявки на участие в закупках.
3.6.9. Обеспечение сохранности конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе.
3.6.10. Возвращение заявок на участие в закупках, поданных после истечения срока, установленного для их подачи.
3.6.11. Обеспечение осуществления проверки комиссией соответствия участников закупки требованиям, установленным законодательством.
3.6.12. Прием и возврат денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в соответствии с законодательством.
3.6.13. Ведение учета проводимых закупок.
3.6.14. Обеспечение хранения аудиозаписей, документов, составленных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.6.15. Представление в уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Нижегородской области для рассмотрения жалоб по существу информации и документов, предусмотренных законодательством.
3.6.16. Выполнение решений, предписаний, принятых уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Нижегородской области, по результатам рассмотрения жалоб.
3.6.17. Обжалование в судебном порядке решений уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, принятых по результатам рассмотрения жалоб.
3.6.18. Организация проведения совместных конкурсов и аукционов в установленном законодательством порядке.
3.6.19. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для автономных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий при осуществлении закупок за счет средств областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Нижегородской области.
3.6.20. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в случае реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства при осуществлении ими закупок за счет бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с законодательством в рамках договоров об участии Нижегородской области в собственности субъекта инвестиций.
3.7. Определение приоритетных направлений работы и контроль за деятельностью подведомственных государственных казенных учреждений Нижегородской области.
(п.3.71 внесен постановлением Правительства НО от 25.08.2014 № 574)
3.71. Участие в установленном порядке в подготовке, оформлении и представлении документов о награждении сотрудников Департамента и лучших работников в сфере закупок для государственных нужд Нижегородской области и муниципальных нужд государственными наградами, наградами Нижегородской области и ведомственными наградами.
(п.3.72 внесен постановлением Правительства НО от 25.08.2014 № 574)
3.72. Утверждение в установленном порядке положения о ведомственной награде Департамента.
(п.3.73 внесен постановлением Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.73. Осуществление кадрового обеспечения деятельности департамента, в том числе:
- ведение трудовых книжек и личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области, а также руководителей государственных учреждений, подведомственных Департаменту;
- организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв Департамента;
- подготовка проектов правовых актов департамента, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет;
- организация проведения аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Департамента;
- осуществление воинского учета и бронирования работников департамента, пребывающих в запасе, на период мобилизации и в военное время;
- обеспечение исполнения мероприятий по реализации антикоррупционной политики в Департаменте;
- осуществление ведения реестра государственных гражданских служащих Департамента.
(п.3.74 внесен постановлением Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.74. Формирование и ведение бюджетного учета департамента и финансового контроля подведомственных Департаменту учреждений, в том числе:
- обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществление планирования соответствующих расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований;
- составление, утверждение и ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета;
- определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
- формирование бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств;
- осуществление внутреннего финансового контроля за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета Департаментом бюджетных средств и подведомственными Департаменту распорядителями и получателями бюджетных средств;
- осуществление внутреннего финансового аудита в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета; подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
(п.3.75 внесен постановлением Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.75. Осуществление деятельности по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", направленной на обеспечение нужд Департамента.
(п.3.76 внесен постановлением Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.76. Реализация процессуальных прав и обязанностей, предоставленных законом истцу, ответчику, третьему лицу и заинтересованному лицу от лица Департамента и Правительства Нижегородской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
(п.3.77 внесен постановлением Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.77. Правовое и методическое обеспечение деятельности совещательных и консультативных органов, созданных при Департаменте.
(п.3.78 внесен постановлением Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.78. Участие в подготовке правовых актов Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области.
3.8. Выполнение иных функций в соответствии с возложенными на Департамент задачами.
4. Права Департамента
Департамент имеет право:
4.1. Разрабатывать и согласовывать проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
4.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатору и Правительству Нижегородской области вопросы, относящиеся к компетенции Департамента, через Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области.
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.
4.4. Представлять интересы области в федеральных органах государственной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Нижегородской области, в порядке, установленном действующим законодательством.
4.5. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Нижегородской области, учреждений, организаций по согласованию с их руководством для решения вопросов, находящихся в ведении Департамента.
4.6. Создавать экспертные и рабочие группы.
4.7. Заключать контракты (договоры), соглашения в установленном порядке в пределах своей компетенции для реализации возложенных на Департамент функций.
4.8. Взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти, общественными и коммерческими организациями, средствами массовой информации по вопросам деятельности Департамента.
4.9. Координировать деятельность заказчиков при осуществлении процедур закупок, принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения заказчиками, в соответствии с Порядком взаимодействия, определенным нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.
4.10. (исключен постановлением Правительства НО от 03.02.2016 № 36)
4.11. В установленном порядке утверждать уставы и положения о подведомственных учреждениях Департамента.
4.12. Осуществлять иные действия, необходимые для осуществления возложенных на Департамент функций, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
5. Руководство Департаментом
5.1. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства.
5.2. При осуществлении своих полномочий директор Департамента подчиняется Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства и Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области.
5.3. В подчинении директора Департамента могут находиться его заместители.
5.4. Директор Департамента:
5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.
5.4.2. Подписывает от имени Департамента приказы и документы, дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Департамента, контролирует их выполнение.
(пп.5.4.3 в новой ред. - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
5.4.3. Утверждает штатное расписание Департамента в пределах годового фонда оплаты труда и численности работников, утвержденной Правительством Нижегородской области по согласованию с Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области.
5.4.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные регламенты сотрудников Департамента, определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними.
5.4.5. Принимает на работу и увольняет работников Департамента в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, принимает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий.
(пп.5.4.6 в новой ред. - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
5.4.6. В установленном порядке назначает и увольняет руководителей подведомственных Департаменту учреждений, предоставляет им очередные и иные отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, направляет их в служебные командировки.
5.4.7. Заключает договоры и соглашения в установленном порядке от имени Департамента в пределах своей компетенции или по специальному поручению Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства или Правительства Нижегородской области.
5.4.8. Обеспечивает организацию делопроизводства в Департаменте, внедрение и использование технических средств в его работе.
(пп.5.4.9 в новой ред. - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
5.4.9. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте.
5.4.10. Обеспечивает контроль за соблюдением сотрудниками Департамента должностных регламентов, служебного распорядка, порядка работы со служебными документами, в том числе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
(п.5.4.11 в новой ред. - постановление Правительства НО от 25.08.2014 № 574)
5.4.11. Вносит в установленном порядке предложения о награждении сотрудников Департамента и лучших работников в сфере закупок для государственных нужд Нижегородской области и муниципальных нужд государственными наградами, наградами Нижегородской области и ведомственными наградами.
5.4.12. Без доверенности представляет Департамент в судах, федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Нижегородской области и органах местного самоуправления Нижегородской области, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5.4.13. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Нижегородской области, Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области, Правительством Нижегородской области и иными государственными органами Нижегородской области.
5.4.14. Осуществляет прием граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций, принимает по ним соответствующие меры.
5.4.15. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач Департамента.
6. Взаимодействие Департамента с другими органами
государственной власти, органами местного
самоуправления и организациями
По вопросам своей компетенции Департамент взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, государственными заказчиками, органами местного самоуправления и организациями в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
7. Переименование, реорганизация и ликвидация Департамента
7.1. Департамент может быть переименован, реорганизован или ликвидирован в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
7.2. При реорганизации или ликвидации Департамента его сотрудники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2013 года № 753
Об утверждении Положения о департаменте по регулированию контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области
Утратил силу:
Постановление Правительства Нижегородской области от 20.02.2016 № 71
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства НО от 30.12.2013 № 1016
Постановление Правительства НО от 25.08.2014 № 574
Постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923
Постановление Правительства НО от 03.02.2016 № 36
(преамбула в ред. постановления Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2014 года № 115 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 7 октября 2013 года № 124 "О совершенствовании структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по регулированию контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области (далее - Положение).
2. Определить департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области:
- органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Нижегородской области и нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, за исключением размещения заказов на отдельные виды товаров, определенные нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области;
- органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Нижегородской области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Нижегородской области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Нижегородской области;
- (абз. исключен постановлением Правительства НО от 03.02.2016 № 36)
3. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2006 года № 424 "Об утверждении Положения об управлении по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2009 года № 716 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2006 года № 424";
- постановление Правительства Нижегородской области от 3 мая 2012 года № 247 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2006 года № 424".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания за исключением абзацев третьего и четвертого пункта 2 настоящего постановления, абзацев второго и третьего пункта 1.2, пунктов 2.2-2.6, пунктов 3.2.-3.6 Положения, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.
(абз.2 в новой ред. - постановление Правительства НО от 30.12.2013 № 1016)
Абзац второй пункта 2 настоящего постановления, абзац четвертый пункта 1.2, пункты 2.1 и 3.1 Положения распространяют свое действие на торги, извещение по которым размещено до 1 января 2014 года.
5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 23 октября 2013 года № 753
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте по регулированию контрактной системы
в сфере закупок Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок Нижегородской области (далее - Департамент) создан в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 7 октября 2013 года № 124 "О совершенствовании структуры органов исполнительной власти Нижегородской области".
1.2. Департамент является:
- органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд Нижегородской области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Нижегородской области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Нижегородской области;
- (абз. исключен постановлением Правительства НО от 03.02.2016 № 36)
- органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Нижегородской области и нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, за исключением размещения заказов на отдельные виды товаров (работ, услуг), определенные нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.
1.3. Департамент входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланк с изображением герба Нижегородской области, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.4. Департамент подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.
1.5. Департамент является правопреемником управления по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области.
1.6. Правовую основу деятельности Департамента составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативное регулирование в сфере размещения заказов, Устав Нижегородской области, законы и другие нормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящее Положение.
(п.1.7 в новой ред. - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
1.7. Департамент финансируется из областного бюджета. Структура и численность работников Департамента утверждаются Правительством Нижегородской области.
1.8. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: 603082, город Нижний Новгород, Кремль, корпус 4.
2. Задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Осуществление функций по размещению заказов для государственных нужд Нижегородской области и нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области путем проведения торгов (далее - размещение заказов).
2.2. Обеспечение реализации государственной политики в сфере закупок для нужд Нижегородской области.
2.3. Организация мониторинга закупок.
2.4. Методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Нижегородской области.
2.5. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.
2.6. (исключен постановлением Правительства НО от 03.02.2016 № 36)
3. Функции Департамента
3.1. В сфере осуществления функций по размещению заказов для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области путем проведения торгов Департамент:
3.1.1. Рассматривает заявки государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - заказчики) на размещение заказа в соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов и заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области (далее - Порядок взаимодействия).
3.1.2. Принимает решение о способе размещения заказов, размещаемых Департаментом, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.3. Устанавливает требования к участникам размещения заказа в соответствии с законодательством о размещении заказов.
3.1.4. Устанавливает требования о представлении участниками размещения заказа обеспечения заявки на участие в конкурсе, открытом аукционе в электронной форме, обеспечения исполнения контракта.
3.1.5. Устанавливает критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе.
3.1.6. Принимает решение о создании комиссий по размещению заказов, определяет их состав и порядок работы, принимает решение о замене члена комиссии в случаях, установленных законодательством.
3.1.7. Разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме (далее - документация по торгам) в части положений, предусмотренных Порядком взаимодействия.
3.1.8. Вносит изменения в извещение о размещении заказа, вносит изменения в документацию по торгам на основании письма заказчика, по своей инициативе или на основании запроса участника размещения заказа в соответствии с Порядком взаимодействия.
3.1.9. Принимает решение об отказе от проведения торгов на основании письма заказчика.
3.1.10. Размещает на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов (далее - Официальный сайт) извещение о размещении заказа, документацию по торгам, изменения в извещение и/или документацию по торгам, решение об отказе от размещения заказа в сроки, установленные законодательством о размещении заказов.
3.1.11. В случае поступления запросов от участников размещения заказа о разъяснении положений документации по торгам подготавливает и размещает на Официальном сайте разъяснения положений документации по торгам.
3.1.12. Обеспечивает ведение комиссией по размещению заказов протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, протоколов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, открытом аукционе в электронной форме, протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, протоколов подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
3.1.13. Разрабатывает и утверждает типовые формы документов: документации по торгам, протоколов заседаний комиссий, порядка работы комиссий и др.
3.1.14. По итогам проведения заседаний комиссий по размещению заказов подписывает и размещает на Официальном сайте / на сайте оператора электронной площадки протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в аукционе в электронной форме, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы подведения итогов открытого аукциона в электронной форме и иные протоколы по торгам, проводимым Департаментом.
3.1.15. Подготавливает участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.
3.1.16. Подготавливает разъяснения результатов конкурса по запросам участников конкурса.
3.1.17. Обеспечивает прием и возврат обеспечения заявок на участие в открытых конкурсах, проводимых Департаментом, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.18. В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера проводит предварительный отбор участников размещения заказа в соответствии с действующим законодательством.
3.1.19. Осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.1.20. Хранит документы и аудиозаписи в соответствии с законодательством о размещении заказов.
3.1.21. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.1.22. Осуществляет прием и направление документов по размещаемым Департаментом заказам, в том числе:
- принимает и регистрирует заявки заказчиков;
- принимает и регистрирует заявки (изменения в заявки, отзывы заявок) участников размещения заказа на участие в конкурсе;
- направляет по запросам заинтересованных лиц документацию по торгам;
- направляет участникам конкурса разъяснения результатов конкурса;
- направляет участникам размещения заказа разъяснения положений документации по торгам, уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.
3.1.23. Организует проведение закрытых торгов.
3.2. В сфере обеспечения реализации государственной политики в сфере закупок на территории Нижегородской области:
3.2.1. Создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок посредством формирования и регулирования контрактной системы в сфере закупок.
3.2.2. Создание условий по оптимизации и снижению бюджетных расходов, повышению эффективности, результативности использования бюджетных средств при осуществлении закупок, в том числе за счет внедрения и применения новых информационных технологий.
3.2.3. Организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления в целях выработки согласованных решений при проведении конкурентной политики в сфере закупок.
3.2.4. Подготовка аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок.
3.2.5. Подготовка предложений по обеспечению реализации государственной политики в сфере закупок в рамках взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
3.2.6. Обеспечение осуществления общественного контроля за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
3.2.7. Осуществление взаимодействия с гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц по вопросам осуществления общественного контроля в сфере закупок.
3.2.8. (п.п. исключен постановлением Правительства НО от 03.02.2016 № 36)
(п.3.3 в новой ред. - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.3. В сфере организации мониторинга закупок:
3.3.1. Осуществление сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков, в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации и региональным законодательством.
3.3.2. Проведение анализа эффективности обеспечения нужд Нижегородской области, подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Нижегородской области о контрактной системе в сфере закупок.
3.4. В сфере методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Нижегородской области:
3.4.1. Методическое руководство и координация деятельности заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок.
3.4.2. Оптимизация деятельности заказчиков путем совершенствования организации проведения закупок.
3.4.3. Исключен - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923
3.4.4. Разработка обязательных для применения типовых форм документов, методических рекомендаций, необходимых для функционирования контрактной системы в сфере закупок.
3.4.5. Оказание информационно-методологического содействия органам местного самоуправления в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд.
3.4.6. Организация и проведение семинаров, конференций и иных мероприятий в сфере закупок.
3.5. В сфере информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок:
3.5.1. Обеспечение единого информационного пространства в сфере закупок в соответствии с законодательством.
3.5.2. Проведение мероприятий по внедрению и развитию информационной системы Нижегородской области в сфере закупок.
3.5.3. Организация, руководство, координация, контроль за выполнением работ по обеспечению бесперебойного функционирования информационной системы Нижегородской области в сфере закупок.
3.5.4. Обеспечение информационного взаимодействия информационной системы Нижегородской области в сфере закупок с единой информационной системой в сфере закупок, с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (до даты ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок).
(пп.3.5.5 в новой ред. - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.5.5. Осуществление методического сопровождения пользования информационной системой Нижегородской области в сфере закупок заказчиками, а также муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями в случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд, в том числе при планировании закупок.
3.5.6. Исключен - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923
3.6. (исключен постановлением Правительства НО от 03.02.2016 № 36)
3.6.1. Проверка обоснования выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиками на соответствие законодательства.
3.6.2. Принятие решения о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Нижегородской области (далее - комиссия), определение состава и порядка работы комиссии, организация и обеспечение работы комиссии.
3.6.3. Осуществление подготовки и размещения извещений об осуществлении закупок в соответствии с законодательством.
3.6.4. Осуществление разработки и утверждения документации о закупках (далее - документация) в пределах полномочий в соответствии с порядком взаимодействия, определенным постановлением Правительства Нижегородской области.
3.6.5. Подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.
3.6.6. Представление, в том числе в форме электронных документов конкурсной документации на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме.
3.6.7. Получение и регистрация запросов о даче разъяснений положений документации, направление ответов, подготовленных заказчиками, Департаментом участникам закупок.
3.6.8. Осуществление приема, регистрации заявки на участие в закупках.
3.6.9. Обеспечение сохранности конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе.
3.6.10. Возвращение заявок на участие в закупках, поданных после истечения срока, установленного для их подачи.
3.6.11. Обеспечение осуществления проверки комиссией соответствия участников закупки требованиям, установленным законодательством.
3.6.12. Прием и возврат денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в соответствии с законодательством.
3.6.13. Ведение учета проводимых закупок.
3.6.14. Обеспечение хранения аудиозаписей, документов, составленных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.6.15. Представление в уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Нижегородской области для рассмотрения жалоб по существу информации и документов, предусмотренных законодательством.
3.6.16. Выполнение решений, предписаний, принятых уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Нижегородской области, по результатам рассмотрения жалоб.
3.6.17. Обжалование в судебном порядке решений уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, принятых по результатам рассмотрения жалоб.
3.6.18. Организация проведения совместных конкурсов и аукционов в установленном законодательством порядке.
3.6.19. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для автономных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий при осуществлении закупок за счет средств областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Нижегородской области.
3.6.20. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в случае реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства при осуществлении ими закупок за счет бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с законодательством в рамках договоров об участии Нижегородской области в собственности субъекта инвестиций.
3.7. Определение приоритетных направлений работы и контроль за деятельностью подведомственных государственных казенных учреждений Нижегородской области.
(п.3.71 внесен постановлением Правительства НО от 25.08.2014 № 574)
3.71. Участие в установленном порядке в подготовке, оформлении и представлении документов о награждении сотрудников Департамента и лучших работников в сфере закупок для государственных нужд Нижегородской области и муниципальных нужд государственными наградами, наградами Нижегородской области и ведомственными наградами.
(п.3.72 внесен постановлением Правительства НО от 25.08.2014 № 574)
3.72. Утверждение в установленном порядке положения о ведомственной награде Департамента.
(п.3.73 внесен постановлением Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.73. Осуществление кадрового обеспечения деятельности департамента, в том числе:
- ведение трудовых книжек и личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области, а также руководителей государственных учреждений, подведомственных Департаменту;
- организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв Департамента;
- подготовка проектов правовых актов департамента, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет;
- организация проведения аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Департамента;
- осуществление воинского учета и бронирования работников департамента, пребывающих в запасе, на период мобилизации и в военное время;
- обеспечение исполнения мероприятий по реализации антикоррупционной политики в Департаменте;
- осуществление ведения реестра государственных гражданских служащих Департамента.
(п.3.74 внесен постановлением Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.74. Формирование и ведение бюджетного учета департамента и финансового контроля подведомственных Департаменту учреждений, в том числе:
- обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществление планирования соответствующих расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований;
- составление, утверждение и ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета;
- определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
- формирование бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств;
- осуществление внутреннего финансового контроля за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета Департаментом бюджетных средств и подведомственными Департаменту распорядителями и получателями бюджетных средств;
- осуществление внутреннего финансового аудита в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета; подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
(п.3.75 внесен постановлением Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.75. Осуществление деятельности по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", направленной на обеспечение нужд Департамента.
(п.3.76 внесен постановлением Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.76. Реализация процессуальных прав и обязанностей, предоставленных законом истцу, ответчику, третьему лицу и заинтересованному лицу от лица Департамента и Правительства Нижегородской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
(п.3.77 внесен постановлением Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.77. Правовое и методическое обеспечение деятельности совещательных и консультативных органов, созданных при Департаменте.
(п.3.78 внесен постановлением Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
3.78. Участие в подготовке правовых актов Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области.
3.8. Выполнение иных функций в соответствии с возложенными на Департамент задачами.
4. Права Департамента
Департамент имеет право:
4.1. Разрабатывать и согласовывать проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
4.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатору и Правительству Нижегородской области вопросы, относящиеся к компетенции Департамента, через Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области.
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.
4.4. Представлять интересы области в федеральных органах государственной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Нижегородской области, в порядке, установленном действующим законодательством.
4.5. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Нижегородской области, учреждений, организаций по согласованию с их руководством для решения вопросов, находящихся в ведении Департамента.
4.6. Создавать экспертные и рабочие группы.
4.7. Заключать контракты (договоры), соглашения в установленном порядке в пределах своей компетенции для реализации возложенных на Департамент функций.
4.8. Взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти, общественными и коммерческими организациями, средствами массовой информации по вопросам деятельности Департамента.
4.9. Координировать деятельность заказчиков при осуществлении процедур закупок, принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения заказчиками, в соответствии с Порядком взаимодействия, определенным нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.
4.10. (исключен постановлением Правительства НО от 03.02.2016 № 36)
4.11. В установленном порядке утверждать уставы и положения о подведомственных учреждениях Департамента.
4.12. Осуществлять иные действия, необходимые для осуществления возложенных на Департамент функций, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
5. Руководство Департаментом
5.1. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства.
5.2. При осуществлении своих полномочий директор Департамента подчиняется Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства и Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области.
5.3. В подчинении директора Департамента могут находиться его заместители.
5.4. Директор Департамента:
5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.
5.4.2. Подписывает от имени Департамента приказы и документы, дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Департамента, контролирует их выполнение.
(пп.5.4.3 в новой ред. - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
5.4.3. Утверждает штатное расписание Департамента в пределах годового фонда оплаты труда и численности работников, утвержденной Правительством Нижегородской области по согласованию с Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области.
5.4.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные регламенты сотрудников Департамента, определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними.
5.4.5. Принимает на работу и увольняет работников Департамента в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, принимает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий.
(пп.5.4.6 в новой ред. - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
5.4.6. В установленном порядке назначает и увольняет руководителей подведомственных Департаменту учреждений, предоставляет им очередные и иные отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, направляет их в служебные командировки.
5.4.7. Заключает договоры и соглашения в установленном порядке от имени Департамента в пределах своей компетенции или по специальному поручению Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства или Правительства Нижегородской области.
5.4.8. Обеспечивает организацию делопроизводства в Департаменте, внедрение и использование технических средств в его работе.
(пп.5.4.9 в новой ред. - постановление Правительства НО от 23.12.2014 № 923)
5.4.9. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте.
5.4.10. Обеспечивает контроль за соблюдением сотрудниками Департамента должностных регламентов, служебного распорядка, порядка работы со служебными документами, в том числе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
(п.5.4.11 в новой ред. - постановление Правительства НО от 25.08.2014 № 574)
5.4.11. Вносит в установленном порядке предложения о награждении сотрудников Департамента и лучших работников в сфере закупок для государственных нужд Нижегородской области и муниципальных нужд государственными наградами, наградами Нижегородской области и ведомственными наградами.
5.4.12. Без доверенности представляет Департамент в судах, федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Нижегородской области и органах местного самоуправления Нижегородской области, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5.4.13. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Нижегородской области, Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области, Правительством Нижегородской области и иными государственными органами Нижегородской области.
5.4.14. Осуществляет прием граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций, принимает по ним соответствующие меры.
5.4.15. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач Департамента.
6. Взаимодействие Департамента с другими органами
государственной власти, органами местного
самоуправления и организациями
По вопросам своей компетенции Департамент взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, государственными заказчиками, органами местного самоуправления и организациями в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
7. Переименование, реорганизация и ликвидация Департамента
7.1. Департамент может быть переименован, реорганизован или ликвидирован в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
7.2. При реорганизации или ликвидации Департамента его сотрудники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Нижегородская правда № 200(5293) от 07.11.2013 стр 9 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
