О ПОЛОЖЕНИИ О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ 6-ГО СОЗЫВА



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.10.2014 N 3/90

О ПОЛОЖЕНИИ О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ 6-ГО СОЗЫВА

(в редакции постановления Тульской областной Думы от 25.12.2014 № 7/250)

Тульская областная Дума постановляет:

1. Утвердить Положение о Молодежном парламенте при Тульской областной Думе 6-го созыва (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) Постановление Тульской областной Думы от 28 мая 2009 года N 79/4080 «О Положении о Молодежном парламенте при Тульской областной Думе»;

2) Постановление Тульской областной Думы от 19 ноября 2009 года N 3/96 «О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте при Тульской областной Думе»;

3) Постановление Тульской областной Думы от 28 апреля 2011 года N 22/1019 «О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте при Тульской областной Думе».

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

С. А. Харитонов

Приложение

к постановлению Тульской областной Думы

от 23.10.2014

№ 3/90

Положение о Молодежном парламенте при Тульской областной думе 6-го созыва

1. Общие положения

1.1. Молодежный парламент при Тульской областной Думе 6-го созыва (далее - Молодежный парламент) является коллегиальным, совещательным и консультативным органом по вопросам реализации государственной молодежной политики в Тульской области.

1.2. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тульской области, в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

2. Основные задачи и функции Молодежного парламента

2.1. Основные задачи Молодежного парламента:

содействие в решении проблем молодежи в Тульской области;

стимулирование участия молодых граждан, молодежных общественных объединений в реализации государственной молодежной политики в Тульской области;

приобщение молодежи к парламентской деятельности;

формирование правовой и политической культуры молодежи.

2.2. Для реализации своих основных задач Молодежный парламент вправе осуществлять следующие функции:

члены Молодежного парламента вправе присутствовать на заседаниях Тульской областной Думы 6-го созыва (далее - Тульская областная Дума), ее комитетов и комиссий;

готовить предложения о внесении проектов законов Тульской области с целью совершенствования законодательства Тульской области;

проводить анализ проектов законов Тульской области и постановлений Тульской областной Думы в части, затрагивающей реализацию и защиту прав и законных интересов молодежи;

вести просветительскую и разъяснительную работу, направленную на повышение правовой культуры и формирование активной гражданской позиции молодежи, обеспечение доступности общественно-политической информации;

изучать мнения молодежи о деятельности органов государственной власти Тульской области и органов местного самоуправления по реализации государственной молодежной политики;

осуществлять взаимодействие с Общественной молодежной палатой при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Молодежный парламент при Государственной Думе), Палатой молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Палата молодых законодателей при Совете Федерации), другими молодежными структурами, созданными при органах государственной власти и органах местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, а также с общероссийскими, межрегиональными, региональными и местными молодежными общественными, студенческими объединениями, объединениями учащейся и работающей молодежи в целях поддержки и совместного продвижения общественно значимых идей и проектов, обмена опытом;

разрабатывать методические, информационные и другие материалы, содействующие активизации участия молодежи в реализации государственной молодежной политики;

осуществлять другие функции, соответствующие основным задачам Молодежного парламента и не противоречащие законодательству.

3. Состав и порядок формирования Молодежного парламента

3.1. Молодежный парламент формируется на добровольной основе и состоит из 55 человек.

3.2. Для обеспечения ротации членов Молодежного парламента при Тульской областной Думе формируются поочередно два состава Молодежного парламента.

Срок полномочий Молодежного парламента первого состава исчисляется со дня его формирования в правомочном составе и заканчивается 30 марта 2017 года.

Срок полномочий Молодежного парламента второго состава исчисляется со дня его формирования в правомочном составе и заканчивается 30 сентября 2019 года.

3.3. Членами Молодежного парламента могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет.

3.4. Член Молодежного парламента, достигший возраста 30 лет менее чем за год до окончания срока полномочий очередного состава Молодежного парламента, продолжает исполнять свои полномочия до прекращения полномочий членов Молодежного парламента действующего состава.

3.5. Состав Молодежного парламента формируется следующим образом:

1) 38 мест в Молодежном парламенте получают представители:

Тульского регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" - 33 человека;

Тульского регионального отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" - 2 человека;

Тульского регионального отделения политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России - 2 человека;

Тульского регионального отделения Всероссийской политической партии "Родина" - 1 человек;

2) 4 места в Молодежном парламенте получают представители региональных отделений политических партий, участвовавших в выборах депутатов Тульской областной Думы 6-го созыва, но не набравших процента голосов, необходимого для участия в распределении мандатов депутатов (далее - непарламентские партии):

Тульское региональное отделение политической партии "Российская партия пенсионеров за справедливость" - 1 человек;

Тульское региональное отделение Всероссийской политической партии "Родина" - 1 человек;

Тульское региональное отделение политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" - 1 человек;

Тульское региональное отделение политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 1 человек;

3) 13 мест в Молодежном парламенте получают:

депутаты представительных органов местного самоуправления по представлению Совета муниципальных образований Тульской области (далее - Совет муниципальных образований);

представители общественных объединений, региональных отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, уставами которых предусмотрена деятельность в сфере молодежной политики (за исключением политических партий и их региональных отделений), молодежных общественных организаций, профсоюзных организаций, зарегистрированных в установленном порядке на территории Тульской области, советов молодых специалистов предприятий и организаций, расположенных на территории Тульской области (далее - молодежные и профсоюзные организации), органов студенческого самоуправления профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Тульской области (далее - органы студенческого самоуправления).

Каждое региональное отделение партии, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, вправе делегировать в состав Молодежного парламента кандидатов в количестве, не более чем в два раза превышающем количество мест, подлежащих замещению его представителями.

Совет муниципальных образований, молодежная и профсоюзная организации, орган студенческого самоуправления вправе делегировать в состав Молодежного парламента не более 10 своих представителей.

3.6. Молодежный парламент является правомочным, если его состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов Молодежного парламента.

3.7. Координацию вопросов, связанных с формированием и деятельностью Молодежного парламента, осуществляет организационный комитет, который формируется из числа депутатов Тульской областной Думы (далее - организационный комитет).

Организационный комитет формируется распоряжением председателя Тульской областной Думы в составе заместителя председателя Тульской областной Думы (председателя организационного комитета), назначаемого председателем Тульской областной Думы, представителей комитетов Тульской областной Думы (по одному от каждого комитета).

В отсутствие председателя организационного комитета его обязанности по его поручению исполняет один из членов организационного комитета.

3.8. Организационный комитет размещает в средствах массовой информации объявление о формировании состава Молодежного парламента.

3.9. Заседание организационного комитета правомочно при участии в его работе более половины членов.

3.10. Каждое региональное отделение партии, указанное в подпункте 1 пункта 3.5 настоящего Положения, представляет в организационный комитет:

1) список кандидатов в состав Молодежного парламента и выписку из решения руководящего органа регионального отделения партии о направлении списка кандидатов в состав Молодежного парламента, заверенную печатью и подписью руководителя;

2) копии паспортов кандидатов, включенных в список;

3) согласие на обработку персональных данных.

Очередность кандидатов в списке для включения в состав Молодежного парламента определяется региональным отделением парламентской партии.

3.11. Непарламентская партия представляет в организационный комитет:

1) информацию о кандидате в состав Молодежного парламента и выписку из решения руководящего органа ее регионального отделения о направлении данного кандидата в состав Молодежного парламента, заверенную печатью и подписью руководителя;

2) копию паспорта кандидата;

3) согласие на обработку персональных данных.

3.12. Совет муниципальных образований, молодежные и профсоюзные организации, органы студенческого самоуправления представляют в организационный комитет:

1) список кандидатов в состав Молодежного парламента и выписку из решения руководящего органа о направлении кандидатов в состав Молодежного парламента, заверенную печатью и подписью руководителя;

2) резюме каждого кандидата, содержащее информацию о его общественной деятельности в сфере молодежной политики;

3) программу действий организаций (органов), представивших список кандидатов на включение в состав Молодежного парламента, в сфере молодежной политики;

4) заверенную руководителем копию устава, положения или иного документа, регламентирующего деятельность организации (органа);

5) копию паспорта каждого кандидата;

6) согласие на обработку персональных данных.

3.13. Списки кандидатов в состав Молодежного парламента должны содержать следующие сведения о каждом кандидате:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

3) место регистрации;

4) место учебы, специальность;

5) место работы, должность.

3.14. Резюме кандидата в состав Молодежного парламента должно содержать следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

3) место учебы, специальность;

4) место работы, должность;

5) опыт научной и практической работы, профессиональные достижения, награды и звания;

6) общественная деятельность, опыт организации и проведения мероприятий, реализации проектов и программ;

7) дополнительная информация, которую кандидат считает нужным сообщить о себе.

3.15. Срок подачи документов составляет 30 дней со дня опубликования в средствах массовой информации объявления о формировании Молодежного парламента.

3.16. Организационный комитет проводит проверку представленных документов, а также оценку резюме и программ, представленных в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Положения.

3.17. При оценке резюме и программ учитываются:

опыт и результативность общественной работы кандидата;

понимание проблем молодежи, реалистичность и инновационность путей их решения, предлагаемых в программах действий молодежных и профсоюзных организаций, органов студенческого самоуправления, в сфере молодежной политики.

3.18. Решение о включении кандидатов в состав Молодежного парламента принимается организационным комитетом в течение 30 дней со дня окончания срока подачи документов и оформляется протоколом.

Кандидаты от региональных отделений партий, указанных в подпункте 1 пункта 3.5 настоящего Положения, включаются в состав Молодежного парламента по спискам, представленным региональными отделениями данных партий.

Кандидаты от непарламентских партий включаются в состав Молодежного парламента по представлению региональных отделений данных партий.

Решение о включении в состав Молодежного парламента кандидатов от Совета муниципальных образований, молодежных и профсоюзных организаций, органов студенческого самоуправления принимается организационным комитетом большинством голосов путем открытого голосования, которое может быть альтернативным и рейтинговым.

4. Срок полномочий члена Молодежного парламента

4.1. Срок полномочий члена Молодежного парламента начинается со дня принятия организационным комитетом решения о включении его в состав Молодежного парламента и заканчивается по завершении срока полномочий данного состава Молодежного парламента.

4.2. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно в случаях:

1) письменного заявления члена Молодежного парламента о сложении своих полномочий;

2) достижения членом Молодежного парламента возраста 30 лет, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Положения;

3) утраты членом Молодежного парламента гражданства Российской Федерации;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Молодежного парламента;

5) отзыва члена Молодежного парламента делегировавшим его региональным отделением партии, Советом муниципальных образований, молодежной, профсоюзной организациями, органом студенческого самоуправления;

6) отсутствия члена Молодежного парламента без уважительных причин более чем на двух заседаниях Молодежного парламента или более чем на четырех заседаниях комитета Молодежного парламента, в состав которого он избран;

7) снятия с регистрационного учета по месту жительства либо по месту пребывания на территории Тульской области;

8) смерти члена Молодежного парламента.

4.3. Порядок досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента определяется Регламентом Молодежного парламента.

4.4. В случае если место в Молодежном парламенте освобождается представителем регионального отделения партии, указанного в подпункте 1 пункта 3.5 настоящего Положения, вакансию занимает первый в порядке очередности кандидат из списка, представленного региональным отделением партии при формировании Молодежного парламента. Если в данном списке отсутствуют кандидаты, не занявшие мест в Молодежном парламенте, место остается вакантным до окончания срока полномочий действующего состава Молодежного парламента.

В случае если место в Молодежном парламенте освобождается представителем непарламентской партии, ее региональное отделение в течение 30 дней вправе представить в организационный комитет новую кандидатуру в состав Молодежного парламента.

В случае если место в Молодежном парламенте освобождается представителем Совета муниципальных образований, молодежных и профсоюзных организаций, органов студенческого самоуправления, организация (орган), делегировавшая (делегировавший) данного представителя, в течение 30 дней вправе представить в организационный комитет не более 10 новых кандидатур в состав Молодежного парламента.

Решение о включении нового кандидата в состав Молодежного парламента принимается с соблюдением условий, указанных в пунктах 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.16, 3.17, 3.18 настоящего Положения.

5. Организация работы Молодежного парламента

5.1. Основными формами работы Молодежного парламента являются заседания Молодежного парламента, заседания Совета Молодежного парламента, комитетов, комиссий Молодежного парламента.

5.2. Заседание Молодежного парламента правомочно, если в нем участвуют более половины от числа включенных в состав Молодежного парламента членов.

5.3. Первое заседание Молодежного парламента созывается организационным комитетом и проводится не позднее чем через месяц после завершения формирования состава Молодежного парламента.

5.4. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до момента избрания председателя Молодежного парламента председатель Тульской областной Думы или председатель организационного комитета.

5.5. На первом заседании Молодежный парламент утверждает Регламент Молодежного парламента.

Регламентом Молодежного парламента определяются порядок работы Молодежного парламента, председателя Молодежного парламента и его заместителей, их полномочия, а также периодичность заседаний Молодежного парламента, порядок формирования, направления деятельности и организация работы комитетов, комиссий, Совета Молодежного парламента.

5.6. На первом заседании Молодежный парламент избирает из числа своих членов на срок своих полномочий комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Молодежного парламента, и комиссии для решения отдельных задач, а также создает Совет Молодежного парламента.

5.7. На первом заседании Молодежный парламент избирает из числа своих членов председателя, заместителей председателя Молодежного парламента. Выборы проводятся открытым голосованием большинством голосов. Председатель Молодежного парламента и его заместители считаются избранными, если за них проголосовало не менее 50 процентов участвующих в заседании членов Молодежного парламента.

5.8. Молодежный парламент на своем заседании большинством голосов от установленного числа членов Молодежного парламента избирает представителя в Молодежный парламент при Государственной Думе, а также определяет кандидатов в члены Палаты молодых законодателей при Совете Федерации (не более трех) для внесения их кандидатур на рассмотрение председателя Тульской областной Думы.

5.9. Председатель Молодежного парламента по завершении срока полномочий очередного состава Молодежного парламента информирует Тульскую областную Думу о результатах деятельности Молодежного парламента.

5.10. Каждый член Молодежного парламента получает документ, который является подтверждением его членства в Молодежном парламенте. Документ выдается Тульской областной Думой и подписывается председателем Тульской областной Думы или первым заместителем председателя Тульской областной Думы.

Форма документа, порядок его изготовления и выдачи утверждаются председателем Тульской областной Думы.

(предложение введено постановлением Тульской областной Думы от 25.12.2014 № 7/250)

5.11. Молодежный парламент самостоятельно решает вопросы организационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

5.12. Аппарат Тульской областной Думы оказывает содействие Молодежному парламенту в организации его работы.