О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ (НЕСООТВЕТСТВИИ) ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО, КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, МАСШТАБНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОМ ОРЕНБ...



_

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ОТ 23.10.2015 № 838-П

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ (НЕСООТВЕТСТВИИ) ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО, КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, МАСШТАБНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОМ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 3 ИЮЛЯ 2015 ГОДА № 3304/904-V-ОЗ

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 896-п, от 20.03.2019 № 184-п, от 15.02.2021 № 102-п)

В соответствии со статьей 3 Закона Оренбургской области  от 3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов»:

1. Образовать межведомственную комиссию по вопросам установления соответствия (несоответствия) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Оренбургской области от 3 июля  2015 года № 3304/904-V-ОЗ, и утвердить в составе согласно приложению № 1.

2. Утвердить:

2.1. Положение о межведомственной комиссии по вопросам установления соответствия (несоответствия) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестицион-ных проектов критериям, установленным Законом Оренбургской области от 3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ, согласно приложению № 2.

2.2. Порядок принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Оренбургской области от 3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ, согласно приложению № 3.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Оренбургской области во исполнение настоящего постановления представлять информацию по запросам органов исполнительной власти Оренбургской области в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.12.2021 № 102-п)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.12.2021 № 102-п)

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор 

Ю.А.Берг

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 23.10.2015 № 838-п

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 896-п, от 20.03.2019 № 184-п, от 15.02.2021 № 102-п)

Состав

межведомственной комиссии по вопросам установления соответствия (несоответствия) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Оренбургской области от 3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ

Левинсон

Наталья Лазаревна

– председатель межведомственной комиссии, исполняющий обязанности вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области

Гончаров

Денис Викторович

– заместитель председателя межведомственной комиссии, министр экономического  развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

Страхов

Вадим Александрович

– секретарь межведомственной комиссии, заместитель начальника управления инвестиций министерства экономического  развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

Члены межведомственной комиссии:

Балыкин

Сергей Викторович

 первый вице-губернатор – первый заместитель председателя Правительства Оренбургской       области – министр сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

Бородин

Андрей Владимирович

 министр промышленности и энергетики Оренбургской области

Ибрагимова

Наталья Николаевна

 министр архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области

Исхакова

Наиля Бисингалеевна

 министр труда и занятости населения Оренбургской области

Летяго

Кристина Александровна

 начальник инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области

Пахомов

Алексей Александрович

 министр образования Оренбургской области

Полухин

Александр Валерьевич

 заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

Савинова

Татьяна Леонидовна

 вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министр здравоохранения Оренбургской области

Салмин

Сергей Александрович

 министр физической культуры и спорта Оренбургской области

Самбурский

Александр Михайлович

 министр природных ресурсов, экологии и   имущественных отношений Оренбургской области

Самохина

Татьяна Сергеевна

 министр социального развития Оренбургской области

Слепцов

Игорь Владимирович

             

 директор департамента пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области

Струнцова

Наталья Олеговна

 первый заместитель министра экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

Шевченко

Евгения Валерьевна

 министр культуры Оренбургской области

__________

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 23.10.2015 № 838-п

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.12.2021 № 102-п)

Положение

о межведомственной комиссии по вопросам установления соответствия (несоответствия) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установлен-ным Законом Оренбургской области от 3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ

I. Общие положения

Межведомственная комиссия по вопросам установления  соответствия (несоответствия) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Оренбургской области от 3 июля
2015 года № 3304/904-V-ОЗ, является совещательным органом, образованным в целях рассмотрения заявлений об установлении соответствия объекта социально-культурного, коммунально-бытового назначения (далее – объект), масштабного инвестиционного проекта (далее – проект) критериям, установленным Законом Оренбургской области от                       3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов» (далее – критерии).

Межведомственная комиссия по вопросам установления  соответствия (несоответствия) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Оренбургской области от 3 июля
2015 года № 3304/904-V-ОЗ (далее – межведомственная комиссия), в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, а также настоящим Положением.

II. Задача межведомственной комиссии

Основной задачей межведомственной комиссии является принятие решений об установлении соответствия (несоответствия) объекта, проекта критериям в целях предоставления юридическим лицам, выступающим инициаторами размещения объекта, реализации проекта, земельного участка в указанных целях без проведения торгов (далее – заявитель).

III. Права межведомственной комиссии

Межведомственная комиссия имеет право:

принимать решение о соответствии (несоответствии) объектов, проектов критериям;

абзац утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 15.12.2021 № 102-п

запрашивать и получать в установленном порядке у органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организаций и физических лиц информацию, необходимую для работы межведомственной комиссии;

привлекать к участию в заседаниях межведомственной комиссии представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организаций в пределах компетенции межведомственной комиссии;

готовить мотивированные решения об отложении рассмотрения заявлений на определенный срок.

IV. Состав и деятельность межведомственной комиссии

Межведомственная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов межведомственной комиссии.

Заседание межведомственной комиссии проводится в течение            15 рабочих дней после подготовки министерством экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области заключения об оценке соответствия объекта, проекта критериям. Дату, время и место проведения заседаний межведомственной комиссии определяет председатель межведомственной комиссии либо его заместитель.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

На заседание межведомственной комиссии приглашаются:

глава городского округа или муниципального района, на территории которого планируется размещение объекта, реализация проекта;

заявитель, который вправе провести презентацию планируемого объекта, проекта.

Регламент проведения заявителем презентации устанавливается председателем.

По приглашению председателя на заседании межведомственной комиссии вправе присутствовать иные лица.

Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины общего количества ее членов.

Заседание межведомственной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем межведомственной комиссии.

Решения межведомственной комиссии вырабатываются непосредственно на заседаниях. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов межведомственной комиссии. В случае равенства голосов председатель (в его отсутствие – заместитель председателя) межведомственной комиссии обладает правом решающего голоса.

Председатель межведомственной комиссии:

проводит заседания межведомственной комиссии;

подписывает протоколы заседаний межведомственной комиссии;

планирует работу межведомственной комиссии;

осуществляет руководство деятельностью межведомственной комиссии.

Заместитель председателя межведомственной комиссии в отсутствие председателя проводит заседания межведомственной комиссии и подписывает протоколы заседаний.

Секретарь межведомственной комиссии:

готовит повестки дня заседаний межведомственной комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям межведомственной комиссии;

информирует членов межведомственной комиссии и приглашенных лиц о месте и времени проведения заседаний межведомственной комиссии, повестке дня, обеспечивает необходимыми информационно-справочными материалами;

оформляет и подписывает протоколы заседаний межведомственной комиссии;

направляет протоколы (выписки из протоколов) заседаний межведомственной комиссии заинтересованным лицам;

осуществляет учет и мониторинг выполнения принятых на заседаниях межведомственной комиссии решений.

Подготовка документов для рассмотрения на заседаниях межведомственной комиссии и организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии обеспечиваются министерством экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

_____________

Приложение № 3

к постановлению

Правительства области

от 23.10.2015 № 838-п

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

Порядок

принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов

социально-культурного, коммунально-бытового назначения,

масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным

Законом Оренбургской области от 3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения (далее – объекты), масштабных инвестиционных проектов (далее – проекты),  для размещения (реализации) которых на территории Оренбургской области допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на который не разграничена    (далее – земельные участки), юридическим лицам в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом Оренбургской области                             от 3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов» (далее – Закон Оренбургской области).

              11. Проект, соответствующий критериям, установленным пунктом 6 статьи 2 Закона Оренбургской области, реализуется на земельных участках, учтенных в реестре земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, которые могут быть предоставлены юридическому лицу, принимающему на себя обязательства по обеспечению жилыми помещениями граждан – участников долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Оренбургской области.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

2. Юридическое лицо, выступающее инициатором размещения объекта, реализации проекта и заинтересованное в предоставлении земельного участка в указанных целях без проведения торгов (далее – заявитель), направляет в министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области заявление об установлении соответствия объекта, проекта критериям, установленным Законом Оренбургской области (далее – критерии), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

3. К заявлению об установлении соответствия объекта, проекта критериям (далее – заявление) прилагаются следующие документы:

1) заверенная юридическим лицом копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;

2) Утратил силу - Постановление Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 896-п

3) обоснование соответствия объекта, проекта критериям, подписанное руководителем юридического лица и содержащее:

описание объекта, информацию (реквизиты правового акта, указание на соответствующее мероприятие) о государственной программе Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальной программе, которыми предусмотрено размещение объекта;

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 896-п)

описание проекта и (или) информацию (реквизиты правового акта) о включении проекта в реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, либо о создании или развитии индустриального (промышленного) парка и включении его в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, либо о направленности на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, включая ее описание;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

              предполагаемый суммарный объем капитальных вложений в проект, кроме случаев, указанных в пунктах 4–6 статьи 2 Закона Оренбургской области;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п)

требования, которым должен соответствовать земельный участок, необходимый для размещения объекта, реализации проекта.

31. В случае подачи заявления об установлении соответствия проекта критериям, установленным пунктом 6 статьи 2 Закона Оренбургской области, заявитель также представляет обязательство по обеспечению жилыми помещениями граждан – участников долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Оренбургской области (далее – пострадавшие участники долевого строительства), с указанием количества пострадавших участников долевого строительства, способа, а также срока восстановления нарушенных прав, составленное в произвольной письменной форме.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

32. В случае подачи заявления об установлении соответствия проекта критериям, установленным пунктом 7 статьи 2 Закона Оренбургской области, заявитель также представляет копии правоустанавливающих документов на объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объект культурного наследия) и земельный участок, на котором он расположен, в случае если соответствующие права не подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, а также документы, подтверждающие осуществление работ по сохранению объекта культурного наследия.

Введен постановлением Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п

4. Заявитель вправе представить:

1) заключение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района Оренбургской области, на территории которого планируется размещение объекта, реализация проекта, о возможности использования запрашиваемого земельного участка с учетом утвержденных в муниципальном образовании Оренбургской области документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования, имеющейся в муниципальном образовании информации об ограничениях, обременениях, правах третьих лиц на земельный участок по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

2) заключение министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее – минстрой Оренбургской области) о возможности (невозможности) размещения объекта, реализации проекта с учетом утвержденных документов территориального планирования Российской Федерации и Оренбургской области, документации по планировке территории в целях размещения объектов федерального, регионального значения, региональных нормативов градостроительного проектирования, включая информацию о том, что проектом не предусматривается размещение объектов жилищного строительства, составленное по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее – заключение о возможности (невозможности) размещения объекта, реализации проекта), за исключением случая, предусмотренного подпунктом 11 настоящего пункта;

              (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п, от 15.02.2021 № 102-п)

3) выписку из ЕГРЮЛ, выданную не ранее чем за 5 рабочих дней до даты подачи заявления;

4)               выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о запрашиваемом земельном участке),  выданную  не ранее чем за 5 рабочих дней до даты подачи заявления;

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 896-п)

              5)               выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, помещении в здании, сооружении, об объекте незавершенного строительства, расположенных на запрашиваемом земельном участке),  выданную не ранее чем за 5 рабочих дней до даты подачи заявления;

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 896-п)

6) копию постановления Правительства Оренбургской области о признании инвестиционного проекта приоритетным и включении его в реестр приоритетных инвестиционных проектов;

7) копию постановления Правительства Оренбургской области о присвоении статуса индустриального (промышленного) парка и включении его в реестр индустриальных (промышленных) парков;

8) справку органа исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, обеспечения пожарной безопасности, содержащую информацию о возникновении чрезвычайной ситуации, границах зоны чрезвычайной ситуации, количестве граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и лишившихся жилого помещения;

9) заключение органа исполнительной власти Оренбургской области, обеспечивающего реализацию полномочий по проведению государственной политики в сфере деятельности, соответствующей назначению объекта или направлению проекта, о соответствии объекта, проекта установленным критериям за исключением случая, предусмотренного подпунктом 11 настоящего пункта принимается межведомственной комиссией.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

10) справку, заверенную руководителем юридического лица, об отсутствии:

проведения юридическим лицом процедуры реорганизации, ликвидации, процедур, применяемых в деле о банкротстве;

юридического лица, учредителей (участников), членов коллегиальных исполнительных органов юридического лица, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридического лица, в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также в реестре недобросовестных участников аукциона, ведение которого осуществляется в соответствии со статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 896-п)

11) в целях оценки соответствия проекта критериям, установленным пунктом 6 статьи 2 Закона Оренбургской области, заключение минстроя Оренбургской области о возможности (невозможности) реализации проекта по защите прав пострадавших участников долевого строительства, составленное по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

              (введен постановлением Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п)

Непредставление заявителем указанных в настоящем пункте документов не является основанием для отказа в рассмотрении заявления.

12) в целях оценки соответствия проекта критериям, установленным пунктом 7 статьи 2 Закона Оренбургской области, копию правового акта, которым утверждено охранное обязательство.

Введен постановлением Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п

5. Министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области (далее – минэкономразвития Оренбургской области регистрирует заявление с приложенными к нему документами в день поступления.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

Рассмотрение заявлений юридических лиц осуществляется в порядке их поступления.

6. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления минэкономразвития Оренбургской области Оренбургской области:

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п, от 15.02.2021 № 102-п)

1) принимает решение о возврате заявления в случаях, если:

заявление не соответствует установленной пунктом 2 настоящего Порядка форме;

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п)

к заявлению не приложены документы, указанные в пунктах 3–32настоящего Порядка;

              (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п, от 15.02.2021 № 102-п)

с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;

представленные заявителем документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Решение о возврате заявления направляется заявителю в письменной форме;

2) принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления в случае, если в отношении запрашиваемого участка ранее поступило заявление иного юридического лица об установлении соответствия объекта, проекта критериям, по которому не принято решение.

Рассмотрение заявления приостанавливается до принятия решения по результатам рассмотрения ранее поступившего заявления.

Решение о приостановлении рассмотрения заявления направляется заявителю в письменной форме;

3) передает копию заявления с представленными заявителем документами в министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – МПР Оренбургской области) и направляет в уполномоченные органы государственной власти и (или) подведомственные им организации, в распоряжении которых находятся сведения, документы, указанные в в подпунктах 3, 8–12 пункта 4 настоящего Порядка, запросы о представлении указанных сведений, документов, если они не представлены заявителем самостоятельно.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

К запросу документа, указанного в подпункте 9 пункта 4 настоящего Порядка, прилагаются копия заявления и представленное заявителем обоснование соответствия объекта, проекта критериям.

Запросы направляются с использованием  системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ), а при отсутствии технической возможности использования СМЭВ – в форме документа на бумажном носителе.

Срок предоставления органами исполнительной власти Оренбургской области запрашиваемой информации составляет не более  5 рабочих дней со дня получения запроса.

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п)

7. МПР Оренбургской области в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления:

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п)

1) направляет в уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления и (или) подведомственные им организации, в распоряжении которых находятся сведения, документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5, пункта 4 настоящего Порядка, запросы о представлении указанных сведений, документов в случае, если они не представлены заявителем самостоятельно.

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п, от 15.02.2021 № 102-п)

К запросам о представлении документов, указанных в подпунктах 1, 2, пункта 4 настоящего Порядка, прилагаются копия заявления и представленное заявителем обоснование соответствия объекта, проекта критериям.

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п, от 15.02.2021 № 102-п)

Запросы направляются с использованием  СМЭВ, а при отсутствии технической возможности использования СМЭВ – в форме документа на бумажном носителе.

Срок представления минстроем Оренбургской области запрашиваемой информации составляет не более 5 рабочих дней со дня получения запроса.

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п)

2) подготавливает заключение об оценке возможности (невозможности) размещения объекта, реализации проекта на запрашиваемом земельном участке.

При необходимости уточнения информации, содержащейся в документах, указанных в подпунктах 1, 2, 4, 5, пункта 4 настоящего Порядка, МПР Оренбургской области вправе направить в уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления и (или) подведомственные им организации, выдавшие данные документы, дополнительные запросы.

              (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п, от 15.02.2021 № 102-п)

Заключение о невозможности размещения объекта, реализации проекта на запрашиваемом земельном участке  подготавливается в случаях, если:

органом местного самоуправления муниципального образования представлено заключение о невозможности использования запрашиваемого участка для размещения объекта, реализации проекта;

минстроем Оренбургской области представлено заключение о невозможности размещения объекта, реализации проекта;

запрашиваемый земельный участок не относится к участкам, находящимся в государственной собственности Оренбургской области, муниципальной собственности, а также участкам, государственная собственность на которые не разграничена;

запрашиваемый земельный участок предоставлен на праве аренды, безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения иному лицу либо обременен иными правами третьих лиц, за исключением сервитута;

в отношении запрашиваемого участка принято распоряжение Губернатора Оренбургской области о праве (срок реализации которого
не истек) иного юридического лица на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для размещения объектов, реализации проектов при условии соответствия указанных объектов, проектов критериям.

запрашиваемый земельный участок не является смежным с земельным участком, на котором расположен объект культурного наследия (для критерия, предусмотренного пунктом 7 статьи 2 Закона Оренбургской области);

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

запрашиваемый земельный участок не относится к категории земель сельскохозяйственного назначения (для критерия, предусмотренного абзацем девятым статьи 2 Закона Оренбургской области).

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

Заключение МПР Оренбургской области и копии документов, указанных в подпунктах 1, 2, 4, 5 пункта 4 настоящего Порядка и поступивших в ответ на направленные запросы, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания заключения, направляются в минэкономразвития Оренбургской области.

введен постановлением Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п

8. Минэкономразвития Оренбургской области в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления заключения МПР Оренбургской области:

              (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п, от 15.02.2021 № 102-п)

1) принимает решение о возврате заявления в случаях, если:

в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная информация;

юридическое лицо находится в процедуре реорганизации или ликвидации либо проводит процедуры, применяемые в деле о банкротстве;

в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, или в реестре недобросовестных участников аукциона, ведение которого осуществляется в соответствии со статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, имеются сведения о юридическом лице, или об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов юридического лица, или о лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридического лица;

из МПР Оренбургской области поступило заключение о невозможности размещения объекта, реализации проекта на запрашиваемом земельном участке;

размещение объекта не предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами Оренбургской области, муниципальными программами (для критерия, предусмотренного статьей 1 Закона Оренбургской области);

проект не включен в реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области (для критериев, предусмотренных пунктом 1, абзацем девятым статьи 2 Закона Оренбургской области);

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

индустриальный (промышленный) парк не включен в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих требованиям к индивидуальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков (для критерия, предусмотренного пунктом 2 статьи 2 Закона Оренбургской области);

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

минстроем Оренбургской области представлено заключение о невозможности реализации проекта по защите прав пострадавших участников долевого строительства (в целях оценки соответствия проекта критериям, установленным пунктом 6 статьи 2 Закона Оренбургской области).

введен постановлением Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п

При необходимости уточнения информации, содержащейся в представленных на рассмотрение документах, минэкономразвития Оренбургской области вправе направить в органы, выдавшие указанные документы, дополнительные запросы.

Решение о возврате заявления направляется заявителю в письменной форме не позднее 2 рабочих дней со дня подписания;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

Решение о возврате заявления направляется заявителю в письменной форме;

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 896-п)

2) подготавливает заключение об оценке соответствия объекта, проекта критериям и не позднее 15 рабочих дней со дня подписания заключения организует проведение заседания межведомственной комиссии по вопросам установления соответствия (несоответствия) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестицион-ных проектов критериям, установленным Законом Оренбургской области (далее – межведомственная комиссия).

На рассмотрение межведомственной комиссии выносится пакет документов, включающий заявление, документы, указанные в пунктах 3 - 4 настоящего Порядка, заключение минэкономразвития Оренбургской области, заключение МЭРППиТ Оренбургской области.

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п, от 15.02.2021 № 102-п)

9. Решение о соответствии (несоответствии) объектов, проектов критериям, 10. Межведомственная комиссия принимает решение о несоответствии объекта, проекта критериям в случаях, если:

объект не относится к объектам социально-культурного или коммунально-бытового назначения (для критериев, предусмотренных статьей 1 Закона Оренбургской области);

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 896-п)

суммарный объем капитальных вложений в проект составляет менее 100 млн. рублей (инвестиционный проект не является масштабным) (для критериев, предусмотренных пунктами 1–3, 7, абзацем девятым статьи 2 Закона Оренбургской области);

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 896-п, от 15.02.2021 № 102-п)

целью инвестиционного проекта не является реализация резидентом индустриального (промышленного) парка инвестиционного проекта по созданию или развитию индустриального (промышленного) парка (для критерия, предусмотренного пунктом 2 статьи 2 Закона Оренбургской области);

              (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 896-п, от 15.02.2021 № 102-п)

предусмотренный проектом объект не является автомобильной дорогой (автомагистралью, скоростной автомобильной дорогой) (для крите-рия, предусмотренного пунктом 3 статьи 2 Закона Оренбургской области);

предусмотренный проектом объект не является многоквартирным жилым домом, индивидуальным жилым домом или индивидуальные жилые дома, помещения в многоквартирных жилых домах не  предназначены  для передачи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации (для критериев, предусмотренных пунктами 4, 5 статьи 2 Закона Оренбургской области);

              реализация проекта не обеспечит восстановление прав пострадавших участников долевого строительства долевого строительства (для критерия, предусмотренного пунктом 6 статьи 2 Закона Оренбургской области).»;

(введен постановлением Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п)

проект не предполагает создания и развития производства сельскохозяйственной продукции, инфраструктуры переработки, хранения, поставки и (или) продажи сельскохозяйственной и пищевой продукции (для критерия, предусмотренного абзацем девятым статьи 2 Закона Оренбургской области);

абзац введен постановлением Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п

представленные документы не подтверждают осуществление работ по сохранению объекта культурного наследия (для критерия, предусмотренного пунктом 7 статьи 2 Закона Оренбургской области).

абзац введен постановлением Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п

11. минэкономразвития Оренбургской области в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания уведомляет заявителя о решении, принятом межведомственной комиссией.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

12. Решение межведомственной комиссии о соответствии объекта, проекта критериям в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания направляется минэкономразвития Оренбургской области в МПР Оренбургской области.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

Решение межведомственной комиссии о соответствии объекта, проекта критериям является основанием для подготовки МПР Оренбургской области проекта распоряжения Губернатора Оренбургской области о праве юридического лица на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для размещения объектов, реализации проектов.

121. Решение межведомственной комиссии о соответствии проекта критериям, установленным пунктом 6 статьи 2 Закона Оренбургской области, является основанием для заключения между Правительством Оренбургской области и юридическим лицом соглашения о взаимодействии в целях реализации такого проекта, которое заключается до издания распоряжения Губернатора Оренбургской области, подтверждающего право юридического лица на заключение договора аренды земельного участка.

Соглашение о взаимодействии в целях реализации проекта должно содержать:

наименование сторон;

способ восстановления прав пострадавших участников долевого строительства;

объем обязательств, принимаемых юридическим лицом;

сроки начала и окончания исполнения обязательств юридическим лицом;

сведения о местонахождении, категории земель, площади земельного участка;

ответственность сторон.

(введен постановлением Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п)

122. Решение межведомственной комиссии о соответствии проекта критериям, установленным пунктом 7 статьи 2 Закона Оренбургской области, является основанием для заключения между Правительством Оренбургской области и юридическим лицом соглашения о взаимодействии в целях реализации такого проекта, которое заключается до издания распоряжения Губернатора Оренбургской области, подтверждающего право юридического лица на заключение договора аренды земельного участка.

Соглашение о взаимодействии в целях реализации проекта должно содержать:

наименование сторон;

объем обязательств, принимаемых юридическим лицом по сохранению объекта культурного наследия;

сроки окончания исполнения указанных обязательств юридическим лицом;

сведения  об  объекте  культурного  наследия  и  земельном  участке, на котором он расположен (местоположение, категории земель, площадь);

сведения о смежном земельном участке, на котором планируется осуществить строительство объектов жилого и (или) иного назначения  (местоположение, категории земель, площадь);

ответственность сторон.

Подготовка проекта соглашения осуществляется инспекцией государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области.

введен постановлением Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п

13. Срок реализации юридическим лицом права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для размещения объектов, реализации проектов составляет 2 года со дня издания распоряжения Губернатора Оренбургской области.

Приложение № 1

к порядку принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Оренбургской области от

3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

Заявление

об установлении соответствия объекта социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного

проекта критериям, установленным Законом Оренбургской области

от 3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ

Министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

от ________________________________,

(наименование юридического лица)

__________________________________,

(фамилия, имя, отчество, наименование должности руководителя заявителя, представителя заявителя)

__________________________________,

(наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя)

__________________________________,

(местонахождение юридического лица)

ОГРН: ____________________________,

Дата регистрации в ЕГРЮЛ: _________,

ИНН: ____________________________,

КПП: ____________________________,

БИК: _____________________________.

номер телефона: ___________________,

номер факса: ______________________,

адрес электронной почты: ___________.

Прошу установить соответствие _________________________________

__________________________________________________________________

(вид и наименование объекта, проекта)

критериям, установленным __________________________________________

(указываются соответствующие пункт  и статья)

Закона Оренбургской области от 3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ, в целях издания распоряжения Губернатора Оренбургской области о праве на заключение договора аренды земельного участка:_______________________

(кадастровый номер, площадь, местоположение)

без проведения торгов.

Приложение: ________________________________________________.

Руководитель (представитель) заявителя  __________        _______________                                                                                                         (подпись)           (инициалы, фамилия)

Приложение № 2

к порядку принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Оренбургской области от

3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ

Заключение органа местного самоуправления

_____________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа)

Размещение объекта __________________________________________,

(наименование объекта)

реализация проекта ________________________________________________,

(наименование проекта)

на земельном участке _______________________________________________

(кадастровый номер, площадь, местоположение)

1.

Соответствует

Не соответствует

утвержденным в муниципальном образовании документам территориального планирования (указываются реквизиты и наименование правового акта)

(ненужное вычеркнуть)

2.

Соответствует

Не соответствует

утвержденным в муниципальном образовании документам градостроительного зонирования (указываются реквизиты и наименование правового акта)

(ненужное вычеркнуть)

3.

Соответствует

Не соответствует

утвержденной в муниципальном образовании документации по планировке территории, в границах которой расположен земельный участок (указываются реквизиты и наименование правового акта)

(ненужное вычеркнуть)

4.

Соответствует

Не соответствует

утвержденным в муниципальном образовании местным нормативам градостроительного проектирования (указываются реквизиты и наименование правового акта)

(ненужное вычеркнуть)

5.

Использованию земельного участка препятствует

Использованию земельного участка

не препятствует

имеющаяся в муниципальном образовании информация об ограничениях, обременениях, правах третьих лиц (указываются наименование и реквизиты документов, устанавливающих ограничения, обременения, права третьих лиц)

(ненужное вычеркнуть)

6.

Итоговое заключение:

использование земельного участка

возможно*)

невозможно

(ненужное вычеркнуть)

*) Заключение о возможности использования участка не может быть сделано при наличии хотя бы в одной из строк 1–4 настоящего заключения сведений о несоответствии или в строке 5 настоящего заключения сведений о препятствии использованию земельного участка, кроме случаев, когда указанные строки остаются незаполненными.

В случае если документы, указанные в строках 1–4 настоящего заключения, информация, указанная в строке 5 настоящего заключения, отсутствуют, сведения об этом приводятся в заключении и указанные строки остаются незаполненными.

Глава муниципального образования         __________        _______________                                                                                                                     (подпись )         (инициалы, фамилия)

Приложение № 3

к порядку принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Оренбургской области от

3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.02.2021 № 102-п)

Заключение министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о возможности (невозможности) размещения объекта, реализации проекта с учетом утвержденных документов территориального планирования Российской Федерации и Оренбургской области, документации по планировке территории в целях размещения объектов федерального, регионального значения, региональных нормативов градостроительного проектирования, включая информацию о том, что проектом не предусматривается размещение объектов, предусмотренных проектами, включенными в установленном порядке в реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, за исключением объектов жилищного строительства.

(наименование в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 20.03.2019 № 184-п)

Размещение объекта __________________________________________,

(наименование объекта)

реализация проекта ________________________________________________,

(наименование проекта)

на земельном участке _______________________________________________

(кадастровый номер, площадь, местоположение)

1.

Соответствует

Не соответствует

утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, Оренбургской области (указываются реквизиты и наименование правового акта)

(ненужное вычеркнуть)

2.

Соответствует

Не соответствует

утвержденной документации по планировке территории в целях размещения объектов федерального, регионального значения, в границах которой расположен земельный участок (указываются реквизиты и наименование правового акта)

(ненужное вычеркнуть)

3.

Соответствует

Не соответствует

утвержденным в Оренбургской области региональным нормативам градостроительного проектирования (указываются реквизиты и наименование правового акта)

(ненужное вычеркнуть)

4.

В проекте предусматривается

В проекте

не предусматривается

размещение объектов в целях комплексного освоения территории, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения территории в целях строительства стандартного жилья, освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования

(ненужное вычеркнуть)

5.

Итоговое заключение:

использование земельного участка

возможно*)

невозможно

(ненужное вычеркнуть)

*) Заключение о возможности использования земельного участка не может быть сделано при наличии хотя бы в одной из строк 1–3 настоящего заключения информации о несоответствии или в строке 4 настоящего заключения информации о том, что проектом предусмотрены объекты, указанные в строке.

В случае если документы, указанные в строках 1–3 настоящего заключения, отсутствуют, сведения об этом приводятся в заключении и указанные строки остаются незаполненными.

Строка 4 настоящего заключения не заполняется в случае подготовки заключения в связи с рассмотрением заявления об установлении соответствия объекта критериям, предусмотренным статьей 1 Закона Оренбургской области от 3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов.

              (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 896-п)

Министр                                          __________                                    __________________                                                                                    (подпись)                                          (инициалы, фамилия)

_________________

Приложение № 4

к порядку принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Оренбургской области от

3 июля 2015 года № 3304/904-V-ОЗ

(введено  постановлением Правительства Оренбургской области от 20.03.2019        № 184-п, от 15.02.2021)

Заключение

министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о возможности (невозможности)

реализации проекта по защите прав пострадавших участников

долевого строительства

Реализация проекта ________________________________________________

                      (наименование проекта)

на земельном участке _______________________________________________

                               (кадастровый номер, площадь, местонахождение земельного участка)

Обеспечивает

Не  обеспечивает

восстановление прав граждан – участников долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Оренбургской области

(ненужное вычеркнуть)

Министр   ________________                                  ________________________

                            (подпись)                                                              (инициалы, фамилия)             

_________________