ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.10.2019                                                                                № 474-ПП

Мурманск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях повышения эффективности государственного управления и организации электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области при использовании системы электронного документооборота Правительства Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о системе электронного документооборота Правительства Мурманской области.

Определить Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области органом, уполномоченным на организацию технологического сопровождения и развития системы электронного документооборота Правительства Мурманской области.

Определить Аппарат Правительства Мурманской области органом, уполномоченным на организационно-методическое сопровождение процессов делопроизводства в системе электронного документооборота Правительства Мурманской области.

Аппарату Правительства Мурманской области (Федько В.С.) совместно с Комитетом по развитию информационных технологий и связи Мурманской области актуализировать регламент работы пользователей в системе электронного документооборота Правительства Мурманской области в срок до 20.12.2019.

Исполнительным органам государственной власти Мурманской области использовать систему электронного документооборота Правительства Мурманской области в качестве приоритетного канала для служебной переписки в электронном виде.

Комитету по развитию информационных технологий и связи Мурманской области разработать регламент подключения администраций муниципальных образований Мурманской области со статусом муниципального района и городского округа к системе электронного документооборота Правительства Мурманской области в срок до 01.11.2019.

Рекомендовать администрациям муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района использовать систему электронного документооборота Правительства Мурманской области в качестве приоритетного канала служебной переписки с исполнительными органами государственной власти Мурманской области.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на врио заместителя Губернатора Мурманской области Демченко О.Н.

Губернатор

Мурманской области

А. Чибис

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Мурманской области

от 23.10.2019 № 474-ПП

Положение о системе электронного документооборота
Правительства Мурманской области

Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе электронного документооборота Правительства Мурманской области (далее – Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2014 № 1494 «Об утверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия», постановлением Правительства Мурманской области от 30.01.2014 № 32-ПП «О Регламенте Правительства Мурманской области и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области».

1.2. Настоящее Положение определяет цели и задачи, структуру, участников, основные принципы функционирования и развития системы электронного документооборота Правительства Мурманской области.

1.3. Система электронного документооборота Правительства Мурманской области (далее – СЭДО) является государственной информационной системой и подлежит регистрации в Реестре информационных систем Мурманской области.

1.4. СЭДО предназначена для организации электронного делопроизводства и документооборота Правительства Мурманской области и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области с федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации, иными государственными органами, администрациями муниципальных образований Мурманской области, организациями и гражданами.

1.5. Целями развития и эксплуатации системы электронного документооборота Правительства Мурманской области являются повышение эффективности государственного управления в исполнительных органах государственной власти Мурманской области за счет сокращения времени прохождения документов между участниками взаимодействия, минимизации затрат на подготовку и отправку документов, мониторинга и контроля исполнения поручений.

1.6. Задачами эксплуатации и развития системы электронного документооборота Правительства Мурманской области являются автоматизация процессов делопроизводства и организация межведомственного электронного документооборота за счет создания единой инфраструктуры, отвечающей современным требованиям, создающей условия для оптимального и эффективного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в части документационного обеспечения при реализации задач и исполнении возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

1.7. В настоящем Положении используются следующие термины, определения и сокращения:

Администратор СЭДО – уполномоченный исполнительный орган государственной власти Мурманской области, обеспечивающий технологическое развитие и стабильное функционирование СЭДО;

АПМО – Аппарат Правительства Мурманской области;

АРМ – автоматизированные рабочие места – автономные мобильные устройства (планшеты), с которых осуществляется удаленный доступ в СЭДО;

АС ОГ – автоматизированная информационная система «Обращения граждан» Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций;

ИВС ИОГВ – информационно-вычислительная сеть исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

ИОГВ – исполнительные органы государственной власти Мурманской области;

КОГ – карточка обращения граждан, предназначенная для внесения в СЭДО сведений об обращениях граждан, поступающих в отдел по работе с обращениями граждан административного управления Аппарата Правительства Мурманской области;

МЭДО – федеральная система межведомственного электронного документооборота федеральных органов власти и субъектов Российской Федерации, государственных организаций;

НПА – нормативные правовые акты;

Обращение АС ОГ – обращение пользователя раздела «Личный кабинет» на странице «Обращения» официального сайта Президента Российской Федерации (letters.kremlin.ru), полученное Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций и зарегистрированное с уникальным регистрационным номером в автоматизированной информационной системе «Обращения граждан» Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций;

ОГ – обращения граждан и организаций, поступившие в адрес Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также обращения, поступившие в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций и переданные по компетенции в Правительство Мурманской области;

ОМСУ – администрации муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района;

ПМО – Правительство Мурманской области;

ПО – программное обеспечение;

Регулятор СЭДО – уполномоченный исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий правовое обеспечение функционирования СЭДО и организационно-методическое руководство делопроизводством исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

РК – регистрационная карточка, предназначенная для внесения в СЭДО сведений о входящем, исходящем или внутреннем документе в целях его учета и поиска;

Ролевая модель – совокупность разрешений (прав) на выполнение различными группами пользователей определенных действий в СЭДО;

Роль – набор разрешений (прав) на выполнение пользователем определенных действий в СЭДО;

Сайт ОП ПМО – общедоступный интернет-сайт «Общественная приемная Правительства Мурманской области» (reception.gov-murman.ru), являющийся подсистемой СЭДО;

Сайт Президента РФ – раздел «Личный кабинет» на странице «Обращения» официального сайта Президента Российской Федерации (letters.kremlin.ru). Оператор сайта letters.kremlin.ru – Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций;

Справочник сотрудников – основной элемент управления СЭДО, в справочнике сотрудников хранятся сведения о структуре исполнительных органов государственной власти, входящих в состав исполнительных органов государственной власти подразделениях и отдельных сотрудниках, правах сотрудников на операции и объекты СЭДО и т.п.

ССТУ – раздел «Результаты рассмотрения обращений» на закрытом информационном ресурсе сетевого справочного телефонного узла (портал ССТУ.РФ);

УКЭП – усиленная квалифицированная электронная подпись;

ЭП – электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом (согласно Федеральному закону от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).

Основные принципы работы в СЭДО

2.1. СЭДО является единой межведомственной информационной системой Мурманской области и предназначена для автоматизации работы со служебной корреспонденцией и исполнения поручений ИОГВ.

Все ИОГВ, каждый из которых является самостоятельным юридическим лицом, регистрируют в СЭДО и ведут учет сведений об исполнении собственной входящей и исходящей корреспонденции.

Помимо работы с собственной корреспонденцией ИОГВ работают в СЭДО с документами, направляемыми в их адрес по резолюциям Губернатора Мурманской области и заместителей Губернатора Мурманской области, готовят проекты исходящих и внутренних документов за их подписью.

Также в СЭДО осуществляются регистрация постановлений и распоряжений Губернатора Мурманской области и ПМО, федеральных нормативных актов, поступающих в ПМО, и централизованный контроль исполнения поручений, в них содержащихся.

В СЭДО настроены условия для ведения юридически значимого электронного документооборота, при согласовании и утверждении проектов документов правомочно использование как простой ЭП, выпускаемой администратором СЭДО, так и УКЭП.

2.2. ИОГВ и ОМСУ используют СЭДО на безвозмездной основе, с соблюдением требований, устанавливаемых Администратором СЭДО и Регулятором СЭДО.

2.3. Использование СЭДО обеспечивает:

 формирование единой базы данных документов служебной переписки ИОГВ;

 доступ пользователей к документам и поручениям после их регистрации или утверждения;

 использование единых служебных справочников СЭДО.

2.4. В СЭДО автоматизируются процессы обработки в ИОГВ следующих документов:

 регистрация нормативных актов Мурманской области;

 регистрация входящих, исходящих и внутренних документов ИОГВ;

 регистрация обращений граждан и организаций, поступивших в ПМО и ИОГВ, в том числе в электронном виде;

 рассмотрение руководителями и ответственными специалистами ИОГВ входящих и внутренних документов, в том числе обращений граждан и организаций, и вынесение по ним резолюции (поручения);

 исполнение поручений по входящим и внутренним документам, обращениям граждан и организаций;

 согласование проектов исходящих и внутренних документов ИОГВ;

 контроль исполнения поручений по входящим и внутренним документам ИОГВ, обращениям граждан и организаций.

2.5. В СЭДО обрабатываются документы, содержащие информацию ограниченного распространения. При прикреплении файла, содержащего информацию ограниченного распространения, обязательно указание в регистрационной карточке в поле «Гриф» соответствующего значения (ДСП, ПДн, Конфиденциально). В случае указания в регистрационной карточке значения грифа, соответствующего информации ограниченного распространения, в СЭДО обеспечивается доступ к прикрепленным файлам только для причастных лиц и пользователей с особыми ролями. Ответственность за компрометацию данных документов, содержащих информацию ограниченного распространения, несут сотрудники, выполнившие операцию прикрепления файла.

2.6. Запрещается осуществлять в СЭДО регистрацию и иную обработку документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

2.7. В СЭДО осуществляется подготовка и регистрация электронных документов с использованием УКЭП.

Участники СЭДО

3.1. Администратор СЭДО – Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области.

3.2. Регулятор СЭДО – АПМО.

3.3. ИОГВ – ИОГВ, использующие СЭДО для организации и ведения процессов делопроизводства и документооборота в своих органах.

3.4. ОМСУ – ОМСУ, использующие СЭДО для организации документооборота с ПМО и ИОГВ.

3.5. Подведомственные учреждения – учреждения и организации, подведомственные ИОГВ, использующие СЭДО для оперативного электронного взаимодействия в качестве официального канала получения в свой адрес документов служебной переписки из ИОГВ.

Права и обязанности участников СЭДО

4.1. Администратор СЭДО:

 обеспечивает стабильное функционирование и технологическое развитие СЭДО;

 организует сопровождение СЭДО и обеспечение бесперебойной работы программного обеспечения;

 разрабатывает совместно с Регулятором СЭДО регламент работы в СЭДО, который утверждается правовым актом ПМО;

 производит подключение новых пользователей к СЭДО;

 организует ведение единых служебных справочников СЭДО, общесистемных классификаторов и справочника сотрудников (внесение новых значений и корректировка имеющихся значений в единых служебных справочниках СЭДО, за исключением справочника контрагентов и Справочника сотрудников, выполняется по согласованию с Регулятором СЭДО);

 организует обучение пользователей СЭДО и оказание им консультационной поддержки, разрабатывает инструкции выполнения типовых операций в СЭДО;

 организует администрирование и резервное копирование баз данных системы;

 организует работы по защите информации и защите персональных данных в СЭДО;

 определяет форматы обмена данными информационных систем с СЭДО;

 организует развитие СЭДО на основании требований федеральных и региональных НПА, предложений Регулятора СЭДО, замечаний и предложений пользователей.

4.2. Администратор СЭДО вправе:

 требовать от участников СЭДО соблюдения положений правовых актов, регламентирующих работу в СЭДО, включая требования по защите информации и персональных данных в СЭДО;

 блокировать учетные записи участников СЭДО, не соблюдающих требования регламента работы в СЭДО, нарушающих требования по защите информации и персональных данных;

 вносить предложения по изменению и дополнению видов регистрируемых документов, изменению и дополнению схем и правил работы с документами в СЭДО;

 направлять для рассмотрения Регулятором СЭДО предложения по организации сопровождения СЭДО и развитию функциональных возможностей СЭДО;

 передавать полномочия в части подключения (отключения) к СЭДО и обеспечения ее технического сопровождения и эксплуатации, а также внедрения и технического сопровождения комплекса мер по обеспечению защиты информации в СЭДО подведомственным ему учреждениям.

4.3. Регулятор СЭДО:

 обеспечивает правовое обеспечение функционирования СЭДО и организационно-методическое руководство процессами делопроизводства ИОГВ в СЭДО:

 определяет порядок организационного, информационного и документационного обеспечения деятельности Губернатора Мурманской области, ПМО и ИОГВ, исходя из принципов унификации и оптимизации ведения единых служебных справочников СЭДО;

 определяет общие требования к организации работы с документами в СЭДО;

 контролирует соблюдение требований по организации делопроизводства в СЭДО со стороны ИОГВ;

 разрабатывает нормативные правовые и распорядительные акты, регламентирующие порядок документационного обеспечения деятельности Губернатора Мурманской области и ПМО.

4.4. Регулятор СЭДО вправе:

 требовать от участников СЭДО соблюдения положений правовых актов, регламентирующих работу в СЭДО;

 вносить предложения по изменению и дополнению видов регистрируемых документов, изменению и дополнению схем и правил работы с документами в СЭДО;

 направлять для рассмотрения Администратором СЭДО предложения по развитию функциональных возможностей СЭДО.

4.5. ИОГВ:

 используют СЭДО для организации и ведения процессов делопроизводства и документооборота в своих органах:

 самостоятельно определяют число пользователей СЭДО с ролями Секретарь ИОГВ/подразделения в своем органе;

 самостоятельно в соответствии с регламентом работы в СЭДО определяют уровень доступа пользователей к собственным документам и поручениям в СЭДО;

 обеспечивают контроль актуальности сведений, содержащихся в Справочнике сотрудников, в части данных пользователей СЭДО в своем органе власти;

 своевременно информируют Администратора СЭДО о проведении организационно-штатных мероприятий и необходимости изменения уровня доступа пользователей;

 обеспечивают сохранность своих паролей доступа к СЭДО;

 обеспечивают правомерное подписание в системе документов с помощью УКЭП;

 несут ответственность за достоверность и своевременность сведений, введенных в СЭДО, соблюдение сроков создания и утверждения резолюций и исполнения заданий.

4.6. ИОГВ вправе:

 вносить предложения по изменению и дополнению видов регистрируемых документов, изменению и дополнению схем и правил работы с документами в СЭДО;

 направлять для рассмотрения Администратором СЭДО и Регулятором СЭДО предложения по развитию функциональных возможностей СЭДО.

4.7. ОМСУ и подведомственные учреждения:

 используют СЭДО для организации документооборота с ПМО и ИОГВ;

 обеспечивают соответствие рабочего места пользователя СЭДО требованиям подключения к ИВС ИОГВ, указанным в Регламенте доступа к информационно-вычислительной сети исполнительных органов государственной власти Мурманской области, утвержденном приказом Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области от 30.03.2015 № 22-ОД;

 обеспечивают выполнение требований организационно-распорядительных документов Администратора СЭДО и Регулятора СЭДО, регламентирующих работу в СЭДО.

4.8. ОМСУ и подведомственные учреждения вправе:

 направлять для рассмотрения Администратором СЭДО и Регулятором СЭДО предложения по развитию функциональных возможностей СЭДО.

Ролевая модель

5.1. Для настроек Ролевой модели в процессе документооборота ПМО и ИОГВ выделены основные функциональные роли.

5.1.1. Регистратор – работа с совокупностью документов, поступивших в ПМО/АПМО/ИОГВ, подготовка исходящих/внутренних документов во исполнение резолюций и/или инициативных документов, регистрация документов, наложение резолюций, принятие заданий в работу, исполнение заданий, постановка на контроль и контроль исполнения поручений.

5.1.2. Регистратор НПА – работа с совокупностью всех постановлений и распоряжений Губернатора и ПМО, включая их проекты. Возможность редактирования файлов в РК и присвоения НПА регистрационных номеров.

5.1.3. Секретарь ИОГВ/подразделения – работа с совокупностью всех документов ИОГВ/подразделения, подготовка исходящих/внутренних документов во исполнение резолюций и/или инициативных документов, регистрация документов ИОГВ/подразделения, подготовка и утверждение проектов резолюций, постановка на контроль, контроль исполнения поручений, принятие заданий в работу, исполнение заданий.

5.1.4. Руководитель – работа с совокупностью всех поступивших и внутренних документов ИОГВ, подготовка исходящих/внутренних документов во исполнение резолюций и/или инициативных документов, принятие заданий в работу, исполнение заданий, создание резолюций, постановка на контроль и контроль исполнения поручений.

5.1.5. Исполнитель – работа с совокупностью всех поступивших и внутренних документов ИОГВ/подразделения, подготовка исходящих и внутренних документов во исполнение резолюций и/или инициативных документов, принятие заданий в работу, исполнение заданий, создание резолюций, постановка на контроль и контроль исполнения поручений.

5.1.6. Контролер – работа с совокупностью всех документов СЭДО, поставленных на централизованный контроль, подготовка исходящих/внутренних документов во исполнение резолюций и/или инициативных документов, контроль за исполнением поручений Губернатора Мурманской области и его заместителей, руководителя АПМО и его заместителей, снятие поручений с контроля, изменение сроков контрольных поручений, отправка поручений на доработку, получение статистики по исполнению поручений, формирование отчета о ходе выполнения контрольных поручений, принятие заданий в работу, исполнение задании.

5.1.7. Оператор ОГ – работа с совокупностью ОГ, контроль за исполнением поручений, выданных в процессе рассмотрения ОГ, подготовка исходящих/внутренних документов во исполнение резолюций и/или инициативных документов, регистрация документов ПМО/АПМО/подразделения, подготовка и утверждение проектов резолюций, постановка на контроль, контроль исполнения поручений, принятие заданий в работу, исполнение заданий.

5.2. Основные функциональные роли в процессе документооборота ПМО и ИОГВ соотносятся должностям, которые занимают пользователи, следующим образом:

5.2.1. Руководитель – Губернатор Мурманской области, заместители Губернатора Мурманской области, руководитель АПМО, руководители ИОГВ и их заместители.

5.2.2. Регистратор – сотрудники отдела делопроизводства административного управления АПМО и отдела регистрации нормативных правовых актов административного управления АПМО, в чью сферу входит регистрация и обработка документов ПМО, в том числе нормативных правовых актов, и документов АПМО.

5.2.3. Контролер – сотрудники отдела контроля исполнения поручений административного управления АПМО.

5.2.4. Оператор ОГ – сотрудники отдела по работе с обращениями граждан административного управления АПМО.

5.2.5. Секретарь ИОГВ/подразделения:

 помощники и секретари заместителей Губернатора Мурманской области;

 сотрудники, в сферу ответственности которых входит работа с документами руководителя АПМО и его заместителей, направленными по резолюциям Губернатора Мурманской области и его заместителей;

 сотрудники, в сферу ответственности которых входят регистрация входящей-исходящей корреспонденции ИОГВ и/или работа с документами руководителей ИОГВ, направленными по резолюциям Губернатора Мурманской области и его заместителей;

 сотрудники, в сферу ответственности которых входит работа с документами руководителей структурных подразделений АПМО.

5.2.6. Исполнитель – помощники, советники и секретари Губернатора Мурманской области; руководители структурных подразделений и сотрудники структурных подразделений АПМО и ИОГВ.

Взаимодействие иных информационных систем с СЭДО

6.1. СЭДО подключено к МЭДО. Правила взаимодействия участников МЭДО и обмена по МЭДО документами в электронном виде определяются оператором МЭДО – Федеральной службой охраны Российской Федерации.

Участники МЭДО помимо обмена пакетами данных исходящих документов и поручений обмениваются специальными уведомлениями, содержащими сведения об этапах обработки полученных/отправленных по МЭДО документов. В качестве стандарта описания пакетов данных для обмена используется платформонезависимый язык метаданных XМL.

Описание XML-схемы, используемой в МЭДО, включено в Регламент обмена документами в электронном виде между органами государственной власти Российской Федерации с использованием системы МЭДО, утвержденный Федеральной службой охраны Российской Федерации.

6.2. Реализована передача данных на ССТУ в разделы, закрепленные за каждым из ИОГВ. Для передачи данных в СЭДО отбираются данные ОГ, поступивших в ПМО и ИОГВ и зарегистрированных в СЭДО в КОГ. Данные ОГ и результаты их рассмотрения выгружаются на ССТУ.РФ в разделы, соответствующие тем ИОГВ, которые эти ОГ обработали.

Резолюция в КОГ, зарегистрированная в отделе по работе с обращениями граждан административного управления АПМО, от имени Губернатора Мурманской области или его заместителей в адрес сотрудников ИОГВ или других организаций обрабатывается как перенаправление обращения в соответствующий ИОГВ или организацию, в качестве регистрационных данных сопроводительного письма перенаправления такой КОГ на ССТУ указываются реквизиты КОГ.

В КОГ, данные которых были экспортированы на ССТУ.РФ, сохраняются сведения о времени, дате и результате выгрузки.

6.3. Для обмена данными по ОГ осуществляется взаимодействие с АС ОГ с использованием XМL-формата.

Передача данных между СЭДО и АС ОГ осуществляется по МЭДО. Модуль обмена с МЭДО автоматически преобразует данные из АС ОГ в формат СЭДО, генерирует новую КОГ и заполняет часть ее полей полученными данными. Полученная КОГ регистрируется в установленном порядке и направляется на исполнение.

6.4. Реализация взаимодействия СЭДО с официальным сайтом Президента Российской Федерации (kremlin.ru). Заявителям на Сайте Президента РФ предоставлена возможность в разделе «Личный кабинет» ознакомиться с информацией о ходе исполнения их обращений, направленных в адрес Президента Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации и переданных по компетенции в ПМО.

Информация о ходе и результатах рассмотрения в ПМО и ИОГВ поручений по обращениям заявителей на Сайте Президента РФ предоставляется в виде динамически формируемой веб-страницы сайта ОП ПМО в режиме реального времени после процедуры авторизации.

6.5. Взаимодействие с СЭДО иных информационных систем, в том числе систем электронного документооборота организаций, не являющихся ИОГВ, осуществляется по форматам обмена данными информационных систем с МЭДО.

6.6. Работы по организации взаимодействия, указанного в пункте 6.5 настоящего Положения, выполняются за счет средств органов власти и организаций, в оперативном управлении, хозяйственном ведении, во владении и (или) пользовании которых находятся информационные системы.

Доступ к СЭДО

7.1. Каждому пользователю СЭДО назначается совокупность прав в соответствии с его Ролью в процессе документооборота.

В СЭДО выделены типовые и специальные функциональные Роли. Порядок назначения Ролей в СЭДО штатным сотрудникам ИОГВ:

«Руководитель» – доступ открывается автоматически при открытии доступа к ИВС ИОГВ в соответствии с действующей Ролевой моделью;

«Исполнитель» – доступ открывается автоматически при открытии доступа к ИВС ИОГВ в соответствии с действующей Ролевой моделью;

«Регистратор/Регистратор НПА/Контролер/Секретарь приемной Заместителя Губернатора» – доступ открывается по официальной заявке за подписью руководителя АПМО. Скан-копия заявки или файл отображения электронного документа высылается по электронной почте на адрес userinfo@gov-murman.ru, оригинал заявки направляется Администратору СЭДО.

«Секретарь ИОГВ» – доступ открывается по официальной заявке за подписью руководителей ИОГВ. Скан-копия заявки или файл отображения электронного документа высылается по электронной почте на адрес userinfo@gov-murman.ru, оригинал заявки направляется Администратору СЭДО.

7.2. Правила и условия подключения к СЭДО ОМСУ муниципальных образований Мурманской области определяются Администратором СЭДО. Подключение осуществляется в соответствии с Регламентом подключения ОМСУ к СЭДО, утвержденным приказом Администратора СЭДО.

Развитие СЭДО

8.1. Мероприятия по развитию функциональных возможностей СЭДО осуществляются на основании:

 предложений Администратора СЭДО, Регулятора СЭДО и участников СЭДО;

 требований к техническим и функциональным возможностям информационных систем, установленных в нормативных правовых актах Российской Федерации.

8.2. Предложения по развитию функциональных возможностей СЭДО предоставляются Администратору СЭДО в виде подробного технического (функционального) задания.

8.3. Финансовое обеспечение мероприятий по сопровождению и развитию СЭДО осуществляется Администратором СЭДО за счет средств бюджета Мурманской области.

Использование ЭП

9.1. Для начала работы в СЭДО пользователь проходит авторизацию в ИВС ИОГВ. Таким образом, все действия в системе считаются выполненными с подтверждением простой ЭП.

9.2. Для подписания электронных документов в СЭДО используется УКЭП, выданная удостоверяющим центром, аккредитованным в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». УКЭП должна быть выпущена в соответствии с ГОСТом Р 34.11-2012.

9.3. Наличие на АРМ необходимого программного обеспечения, в том числе сертифицированных средств криптографической защиты информации, необходимых для использования УКЭП, и соблюдение требований информационной безопасности при установке и эксплуатации средств криптографической защиты информации обеспечиваются организацией, эксплуатирующей соответствующие АРМ, самостоятельно, в соответствии с требованиями приказов Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации от 13.06.2001 № 152 и Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 09.02.2005 № 66.

9.4. Получение УКЭП должностного лица для использования в СЭДО осуществляется соответствующим должностным лицом или иным уполномоченным им лицом на основании доверенности в соответствии с регламентом удостоверяющего центра, выдающего УКЭП.

9.5. Администратор СЭДО в ходе реализации мероприятий, предусмотренных разделом 9 настоящего Положения, вправе предусматривать иные варианты использования УКЭП в СЭДО, утверждая соответствующие инструкции локальными правовыми актами.

_________