Об утверждении муниципальной программы Терновского муниципального района Воронежской области «Развитие физической культуры и спорта»



Муниципальная программа Терновского муниципального района Воронежской области

Администрация Терновского муниципального района

Воронежской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 23 октября 2020 года №323

с.Терновка

Об утверждении муниципальной программы Терновского муниципального района Воронежской области «Развитие физической культуры и спорта»

( в редакции постановления № 370 от 27.11.2020)

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998г., Федеральным Законом от 28.06.2014 г № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», постановлением администрации Терновского муниципального района Воронежской области от 28 мая 2020 года № 163 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Терновского муниципального района Воронежской области», распоряжения администрации Терновского муниципального района N116-р от 10 июня 2020г. «О внесении изменений в распоряжение администрации Терновского муниципального района от 30 сентября 2013г. №209 «Об утверждении перечня муниципальных программ Терновского муниципального района Воронежской области», администрация Терновского муниципального района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу Терновского муниципального района Воронежской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2021-2026 гг. согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Отделу финансов (Федотова) обеспечить финансирование мероприятий программы в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя отдела по образованию и делам молодежи администрации Терновского муниципального района М.А.Сухорукову.

Глава администрации

Терновского муниципального района П. В. Чибисов

Программа в редакции постановления № 370 от 27.11.2020

Паспорт

муниципальной программы Терновского муниципального района Воронежской области «Развитие физической культуры и спорта»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел по образованию и делам молодежи администрации Терновского муниципального района

Исполнители муниципальной программы

Отдел по образованию и делам молодежи администрации Терновского муниципального района, МКОУ ДОД Терновская ДЮСШ, отделы администрации муниципальных образований

Основные разработчики муниципальной программы

отдел по образованию и делам молодежи администрации Терновского муниципального района

Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия

Подпрограмма № 1 «Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в Терновском муниципальном районе Воронежской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья»;

Подпрограмма № 2 «Развитие физической культуры и спорта в Терновском муниципальном районе Воронежской области»;

Подпрограмма № 3 «Строительство и реконструкция спортивных сооружений на территории Терновского муниципального района Воронежской области»

Подпрограмма № 4 «Развитие школьного и студенческого спорта в Терновском муниципальном районе Воронежской области»

Цель муниципальной программы

- создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности терновских спортсменов на районных и областных соревнованиях, успешное проведение на территории района и Воронежской области спортивных соревнований, а также осознанному ведению здорового образа жизни населения, регулярным занятиям физической культурой и спортом и сдаче норм ГТО.

Задачи муниципальной программы

- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

-обеспечение успешного выступления спортсменов на спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

- развитие и модернизация инфраструктуры и материально-технической базы в отрасли физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

-проведение на высоком организационном уровне районных мероприятий;

-обеспечение эффективного использования спортивных объектов;

- создание и развитие нормативно-правового обеспечения внедрения Комплекса ГТО;

- развитие кадрового потенциала для работы с населения;

-организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий в рамках физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

- доля граждан Терновского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения;

- количество физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории области в рамках реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского района;

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

- доля учащихся систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся;

- увеличение сборных команд по различным видам спорта;

- количество участников физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории области в рамках реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского района;

- увеличение численности лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличение численности лиц, систематически занимающихся футболом;

-численность лиц, занимающихся футболом в спортивных школах;

-количество участников семинаров, конференций, других мероприятий по повышению квалификации, профессионального уровня;

- количество спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды Воронежской области;

-количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения;

-количество призеров официальных спортивных мероприятий по шахматам, единиц;

- количество посещений районных спортивных объектов, тыс. человек;

- увеличение количества выездов сборных команд по видам спорта на соревнования различного ранга;

-увеличение результативности участия спортсменов и студенческих сборных команд

в соревнованиях всероссийского и международного уровней;

- уменьшение количества лиц, употребляющих никотин;

-улучшение состояния здоровья, снижение заболеваемости среди населения;

-уровень ежегодного достижения показателей Программы и ее подпрограмм

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 1 этап: 2021-2026годы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы) 1

Объем на реализацию Программы составляет 100869,85 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 г. –77732,60тыс. рублей,

2022 г. –8281,90 тыс. рублей,

2023 г. – 11249,68 тыс. рублей,

2024 г. – 940,24 тыс. рублей,

2025 г. – 1009,00 тыс. рублей,

2026 г. – 1656,43 тыс. рублей;

из них федеральный бюджет- 0,00 тыс.руб.:

областной бюджет – 65777,00тыс.руб.:, в том числе по годам реализации:

2021 г. –59488,20 тыс. рублей,

2022 г. – 4491,90 тыс. рублей,

2023 г. – 1142,10 тыс. рублей,

2024 г. – 0,00 тыс. рублей,

2025 г. – 0,00 тыс. рублей,

2026 г. – 0,00 тыс. рублей;

из них бюджет муниципального района – 35092,85 тыс. руб.

2021 г. –18244,40 рублей,

2022 г. – 3790,00 тыс. рублей,

2023 г. – 10107,57 тыс. рублей,

2024 г. – 940,24 тыс. рублей,

2025 г. – 1009,00 тыс. рублей,

2026 г. – 1001,63 тыс. рублей;

В том числе по подпрограммам:

Подпрограмма №1 – 1391,03 тыс.руб.

федеральный бюджет -0,00 тыс. руб.

областной бюджет -0,00 тыс,руб.;

бюджет муниципального района-1391,03 тыс. руб. , в том числе по годам:

2021 г. –244,80 тыс. рублей,

2022 г. – 396,20 тыс. рублей,

2023 г. – 211,86 тыс. рублей,

2024 г. – 136,24 тыс. рублей,

2025 г. – 205,00тыс. рублей,

2026 г. – 196,93 тыс. рублей;

Подпрограмма №2 -8041,80 руб.

федеральный бюджет -0,00 тыс. руб.

областной бюджет -0,00 тыс,руб.;

бюджет муниципального района-8041,80 тыс. руб., в том числе по годам реализхации:

2021 г. – 1370,0 тыс. рублей,

2022 г. – 3385,00 тыс. рублей,

2023 г. – 886,80 тыс. рублей,

2024 г. – 800,00 тыс. рублей,

2025 г. – 800,00 тыс. рублей,

2026 г. – 800,00 тыс. рублей;

Подпрограмма № 3 – 86912,16 тыс. руб.,

из них: федеральный бюджет -0,00тыс.руб.

областной бюджет – 65777,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 г. – 16625,60 тыс. рублей,

2022 г.- 1142,10 тыс.рублей,

2024г.- 0,00 тыс.рублей,

2025 г.- 0 ,00тыс.рублей,

2026 г. – 654,80 тыс.рублей

бюджет муниципального района –21135,16 тыс.руб. в т.ч. по годам :

2021 год – 16625,6 тыс.руб.,

2022 г. – 4,40 тыс.руб.,

2023г. – 4504,46 тыс.руб.,

2024 г.- 0,00 тыс.руб.,

2025 г.- 0,00 тыс.руб.,

2026 г.- 0,699тыс.руб.,

Подпрограмма № 4 – 24,00 тыс. руб., из них:

федеральный бюджет -0,00 тыс. руб.

областной бюджет -0,00 тыс,руб.;

бюджет муниципального района –24,00 тыс.руб., в т.ч. по годам :

2021 год – 4,00 тыс.руб.,

2022 г. – 4,00 тыс.руб.,

2023г. – 4,00 тыс.руб.,

2024 г.- 4,00 тыс.руб.,

2025 г.- 4,00 тыс.руб.,

2026 г.- 4,00 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

- увеличение доли граждан Терновского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 45% (на начало 2021года) до 50% (на конец 2026 года);

-увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории области в рамках реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского района 114 мероприятий (на начало 2021 года) до 160 мероприятий (на конец 2026года);

- увеличение доли учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся с 60% (на начало 2021 года) до 82,5% (на конец 2026 года);

-увеличение количества мероприятий, направленных на пропаганду физической культуры и спорта с 2 мероприятий (на начало 2021 года) до 10 мероприятий (на конец 2026 года);

- увеличение численности лиц, систематически занимающихся футболом с 271 человек (на начало 2021 года) до 300 человек (на конец 2026года);

-увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, с 20 % (на начало 2021 года) до 30 % (на конец 2026 года);

-увеличение числа призеров официальных спортивных мероприятий с 15человек в 2019 году до 20 человек в 2026 год;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 12% в 2020 году до 16% к концу 2026 года;

- увеличение доли граждан, выполнивших нормативы "Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов "Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), с 27% в 2019 году до 40% в 2026 году.

- уровень ежегодного достижения показателей Программы и ее подпрограмм – не менее 95%.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основополагающей задачей развития Терновского района является создание условий для роста благосостояния населения. Сохранение и улучшение физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи.

Реализация поставленных целей и задач способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья нации и успешному выступлению спортивных сборных команд Терновского района на всероссийских и международных спортивных соревнованиях высокого уровня. На сегодняшний день инфраструктура спортивной отрасли Терновского муниципального района представлена МКОУ ДОД ДЮСШ и Спортивным комплексом «Чемпион».

Состояние развития физической культуры и спорта, здоровье населения, в настоящее время являются актуальными, основополагающими факторами, влияющими на уровень развития района.

Однако, в настоящее время в работе по развитию физической культуры и спорта имеются нерешенные проблемы:

 недостаточная массовость физической культуры и спорта среди различных возрастов и групп населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

 низкая квалификация тренерских кадров;

 недостаточный уровень пропаганды ценностей физической культуры и спорта;

 недостаточный уровень научно-информационного сопровождения на этапах спортивного отбора;

 недостаточный уровень обеспеченности спортивными сооружениями, а также материально-техническим оснащением спортивных объектов (современные спортивные инвентарь, экипировка, оборудование, транспорт).

Физическая культура и спорт относятся к числу наиболее динамично развивающихся и рентабельных отраслей мировой экономики. Индустрия спорта позволяет эффективно продвигать услуги, технологии и товары. Благодаря этому обеспечивается создание новых рабочих мест, поступление инвестиций, проведение инфраструктурных преобразований. Физическая культура и спорт влияют на решение таких фундаментальных социальных и экономических задач, как повышение качества жизни граждан, стимулирование потребительской и деловой активности, производительности труда.

В результате проведенных мероприятий необходимо увеличить рост физкультурно – спортивной активности населения района старших возрастных групп. Для этого необходимо повысить эффективность физкультурно - оздоровительной работы на предприятиях, учреждениях, организациях, расширить перечень физкультурно – оздоровительных услуг, оказываемых населению, укрепить материально – спортивную базу сельских поселений.

Основной социально-экономический эффект от реализации Программы выразится в снижении числа дней временной нетрудоспособности населения, увеличении продолжительности жизни населения района.

Реализация Программы позволит за семь лет при максимально спланированном и эффективном управлении финансами решить значительную часть указанных проблем.

ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

К приоритетным направлениям реализации Программы относятся:

 развитие физической культуры и массового спорта;

 подготовка и проведение областных и всероссийских мероприятий на территории Терновского района;

 совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;

 развитие спортивной инфраструктуры;

 реализацию комплекса мер по развитию студенческого спорта;

 повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта, профилактике экстремизма;

 совершенствование соответствующей нормативной правовой базы;

 совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;

 создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способных претендовать на призовые места и завоевывать медали на всероссийских и международных уровнях;

 совершенствование системы подготовки тренерских кадров и других специалистов для отрасли физической культуры и спорта;

 обеспечение эффективного и качественного управления государственными финансами и использования государственного имущества;

 улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, включая разработку мер по кадровому обеспечению физкультурно-спортивной работы среди молодежи, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Цель Программы - создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене, а также успешное проведение в Терновском районе областных всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий.

Задачи Программы:

 повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

 обеспечение успешного выступления Терновских спортсменов на всероссийских, международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

 развитие и модернизация инфраструктуры и материально-технической базы в отрасли физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

 проведение на высоком организационном уровне крупнейших областных и всероссийских спортивных мероприятий;

 обеспечение эффективного использования спортивных объектов.

Целевые индикаторы и показатели Программы:

Доля граждан Терновского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения.

Количество физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории области в рамках реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.

Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов.

Количество участников физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории области в рамках реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области.

Увеличение количества выездов сборных команд по видам спорта на соревнования различного ранга.

Увеличение результативности участия спортсменов и студенческих сборных команд в соревнованиях всероссийского и международного уровней.

Уменьшение количества лиц, употребляющих никотин.

Улучшение состояния здоровья, снижение заболеваемости среди населения.

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Количество мероприятий, направленных на пропаганду физической культуры и спорта

Численность лиц, систематически занимающихся футболом.

Численность занимающихся футболом в спортивных школах.

Доля спортсменов, зачисленных в группы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общей численности спортсменов, занимающихся в системе учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва.

Количество участников семинаров, конференций, других мероприятий по повышению квалификации, профессионального уровня.

Количество спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации.

Количество участников подпрограммы №3, получивших денежные выплаты по итогам выступлений спортсменов.

Количество спортсменов и тренеров, представляющих Воронежскую область на официальных российских и международных спортивных мероприятиях, включая спортсменов-инвалидов.

Доля участников подпрограммы №3, охваченных информационно-образовательными и антидопинговыми программами.

Количество наименований информационной, пропагандистской, рекламной продукции.

Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения.

Единовременная пропускная способность объектов спорта.

Количество призеров официальных областных, всероссийских и международных соревнований, % к общему числу обучающихся и

Доля государственных услуг, по которым утверждены административные регламенты их оказания, в общем количестве государственных услуг в установленной сфере деятельности.

Уровень удовлетворенности населения Терновского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта.

Создание инфраструктурных условий в общеобразовательных организациях для систематических занятий физической культурой и спортом обучающихся в соответствии с действующими федеральными государственными образовательными стандартами, интересами и потребностями детей и молодежи

Модернизация существующей инфраструктуры физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях;

Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта во вновь создающихся общеобразовательных организациях в соответствии с современными требованиями в сфере строительства и оснащения объектов спорта;

Создание безбарьерной среды в общеобразовательных организациях в части инфраструктуры физической культуры и спорта

Уровень ежегодного достижения показателей Программы и ее подпрограмм.

Программа реализуется в 1 этап продолжительностью: 2021-2026 годы.

 увеличение доли граждан Терновского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 45% до 50% (на конец 2026 года);

 -увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории области в рамках реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского района 114 мероприятий до 160 мероприятий (на конец 2026года);

 - увеличение доли учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся с 60% до 82,5% (на конец 2026 года);

 -увеличение количества мероприятий, направленных на пропаганду физической культуры и спорта с 2 мероприятий до 10 мероприятий (на конец 2026 года);

 - увеличение численности лиц, систематически занимающихся футболом с 271 человек о 300 человек (на конец 2026года);

 -увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, с 20 % до 30 % (на конец 2026 года);

 -увеличение числа призеров официальных спортивных мероприятий с 15 человек на начало 2020 году до 20 человек в 2026 год;

 - увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 12% в 2020 году до 16% к концу 2026 года;

 - увеличение доли граждан, выполнивших нормативы "Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов "Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), с 27% в 2020 году до 40% в 2026 году).

 увеличение численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом на территории Терновского района с 8348 человек (на начало 2020 года) до 9000человек (на конец 2026года);

 достижение показателя доля спортсменов, принявших участие в летней оздоровительной компании от общей численности запланированных путевок в текущем году ежегодно 100%;

 достижение показателя доля Терновского муниципального района усовершенствованных спортивной инфраструктурой и материально-технической базой для занятий физической культурой спортом в общей численности муниципального района увеличение количества мероприятий, направленных на пропаганду физической культуры и спорта с 10 мероприятий (на начало 2020 года) до 20 мероприятий (на конец 2026 года);

 увеличение численности лиц, систематически занимающихся футболом с 270 человек (на начало 2021 года) до 300человек (на конец 2026 года);

 увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, с 30 % (на начало 2021года) до 43 % (на конец 2026 года);

 выполнение 100%-ной обеспеченности административными регламентами порядка оказания государственных услуг в общем количестве государственных услуг в установленной сфере деятельности до 2026 года;

 выполнение заданий, предусмотренных планами правительства области и управления без нарушения сроков;

 уровень удовлетворенности населения Терновского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта от 35 % (на начало 2021 года) до 46 % (на конец 2026года).

 доля детей школьного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом на базах общеобразовательных организаций во внеурочное время, в общей численности детей школьного возраста

 Доля студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом на спортивных объектах образовательных организаций по месту обучения;

- уровень ежегодного достижения показателей Программы и ее подпрограмм - не менее 95%.

ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ

В связи с муниципальной программой «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 20.03.2013 №402-р, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р и Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года», основными направлениями Программы, выделившимися в восемь подпрограммы были определены:

Подпрограмма №1 «Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в Терновском районе, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья»;

Подпрограмма №2 «Развитие физической культуры и спорта в Терновском районе.

Подпрограмма №3 «Строительство и реконструкция спортивных сооружений Терновского района»;

Подпрограмма №4 «Развитие школьного и студенческого спорта в Терновском районе Воронежской области»

Каждая из подпрограмм напрямую направлено на достижение целей и задач Программы.

Основное мероприятие 1 подпрограммы №1 - Реализация Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Терновском районе.

Основное мероприятие 2 подпрограммы №1 - Вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом.

Целью основных мероприятий является – организация и проведение физкультурных, спортивных мероприятий и массовых спортивных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского района, с привлечением большого числа населения района, особенно учащихся и студентов, лиц средних и старших возрастных групп населения, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Основное мероприятие 1 подпрограммы №2 - Обеспечение участия Терновских спортсменов в областных всероссийских и спортивных мероприятиях.

Основное мероприятие 2 подпрограммы №2 - Тренировочные мероприятия в период проведения летней оздоровительной компании.

Основное мероприятие 3 подпрограммы №2- Совершенствование спортивной инфраструктуры и материально – технической базы для занятий физической культурой и спортом.

Основное мероприятие 4 подпрограммы №2 - Организация мероприятий направленных на пропаганду физической культуры и спорта

Основное мероприятие 5 подпрограммы №2 - Развитие детско-юношеского футбола в Терновском районе.

Целью реализации всех мероприятий является - создание условий для развития физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения населения к активному и здоровому образу жизни; повышение конкурентоспособности Терновских спортсменов на областном уровне.

.Основное мероприятие 1 подпрограммы №3 - Строительство и реконструкция спортивных объектов районной собственности;

Основное мероприятие 2 подпрограммы №3 - Строительство и реконструкция спортивных объектов муниципальной собственности.

Целью реализации основных мероприятий подпрограммы №3 является создание условий путем развития спортивной инфраструктуры для предоставления населению возможности систематически заниматься физической культурой и спортом, для развития в регионе профессионального спорта (спорта высших достижений).

Основное мероприятие № 1 «Спортивная инфраструктура общеобразовательных организаций».

Основное мероприятие № 2 «Кадровое и научно-методическое обеспечение школьного спорта».

Основное мероприятие № 3 «Физкультурно-спортивная работа среди детей школьного возраста».

Основное мероприятие № 4 «Развитие студенческого спорта»

Целью реализации всех мероприятий подпрограммы №4 является создание условий, обеспечивающих обучающихся возможностью систематически заниматься физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях.

IV ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Объем консолидированного бюджета Воронежской области на реализацию Программы составляет 136546,47 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

V АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

При реализации настоящей Программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Программы.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации Программы существенными являются следующие риски.

Макроэкономические риски связаны с возможным снижением темпов роста национальной экономики, высокой инфляцией, кризисными явлениями в банковской системе и бюджетным дефицитом.

Операционные риски связаны с недостатками в процедурах управления, контроля за реализацией настоящей Программы, в том числе с недостатками нормативно-правового обеспечения. Несвоевременное внесение назревших изменений в нормативную правовую базу может стать источником серьезных трудностей.

Социальные риски, в первую очередь, обусловлены дефицитом высококвалифицированных кадров для осуществления исследований, и государственных полномочий на областном уровне.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования. Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий и недостижением целевых показателей, неэффективным использованием ресурсов, повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Программы, что существенно сократит число лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, снизит степень конкурентоспособности Терновского спорта.

Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.

Меры управления рисками реализации Программы основываются на следующем анализе.

Наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках Программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.

Минимизация финансовых рисков возможна на основе:

 регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы;

 разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы физической культуры и спорта;

 своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей Программы.

 обеспечения эффективной координации деятельности соисполнителей и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;

 совершенствования межрегионального и межведомственного взаимодействия.

Управление ежеквартально и ежегодно представляет в департамент экономического развития области, контрольное управление правительства области и департамент финансово-бюджетной политики области ежеквартальные и годовые отчеты о реализации Программы.

Контроль эффективного использования средств областного бюджета осуществляется Управлением совместно экономического отдела Терновского района.

VI ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

 увеличение доли граждан Терновского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 24,4% (на начало 2014 года) до 30,9% (на конец 2022 года).

 увеличения численности населения систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

 информационных освещение физической культуры и спорта;

 повышения уровня и качества услуг в сфере физической культуры и спорта, открытых или предоставляемых для населения;

 повышения уровня развития видов спорта на территории Терновского района создания благоприятных условий, способствующих выявлению, развитию и поддержке одаренных и перспективных спортсменов;

 внедрения новых методов и технологий в спорте, совершенствующих тренировочный процесс;

 обеспечения условий для проведения соревнований на территории Терновского района

 решения проблем организации досуга молодежи, привлечения ее к занятиям физической культурой и спортом с целью улучшения здоровья молодого поколения, снижения подросткового алкоголизма, наркомании, преступности.

ПАСПОРТ

подпрограммы №1 «Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в Терновском районе, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья»

Исполнители подпрограммы №1 муниципальной программы

Отдел по образованию и делам молодежи администрации Терновского муниципального района

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы №1 муниципальной программы

Основное мероприятие 1.

Реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского района.

Основное мероприятие 2.

Вовлечение населения в занятия физической культуры и массовым спортом

Цель

подпрограммы №1 муниципальной программы

Создание условий для укрепления здоровья населения путем приобщения молодого поколения, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к регулярным занятиям спортом. Развитие видов спорта на территории Терновского района.

Задачи подпрограммы №1 муниципальной программы

 формирование у широких слоев населения, и в первую очередь у детей и молодежи устойчивой потребности в двигательной активности;

 привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом молодежи и лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов;

 организация и проведение спортивных и физкультурных мероприятий на территории Терновского района.

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы №1 муниципальной программы

 количество физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории района в рамках реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского района;

 доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

 доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов.

 создание и развитие нормативно-правового обеспечения внедрения Комплекса ГТО;

 организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий в рамках физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне

Сроки реализации подпрограммы №1 муниципальной программы

Подпрограмма №1 реализуется в один этап (2021 - 2026 годы)

Объемы и источники финансирования подпрограммы №1 муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы) 1

Подпрограмма №1 – 1391,03 тыс.руб.

федеральный бюджет -0,00 тыс. руб.

областной бюджет -0,00 тыс,руб.;

бюджет муниципального района-1391,03 тыс. руб. , в том числе по годам:

2021 г. –244,80 тыс. рублей,

2022 г. – 396,20 тыс. рублей,

2023 г. – 211,86 тыс. рублей,

2024 г. – 136,24 тыс. рублей,

2025 г. – 205,00тыс. рублей,

2026 г. – 196,93 тыс. рублей.

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы №1 муниципальной программы

По итогам реализации подпрограммы №1 ожидается достижение следующих показателей:

увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории области в рамках реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского района 114 мероприятий (на начало 2021 года) до 160 мероприятий (на конец 2026года);

- увеличение доли учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся с 60% (на начало 2021 года) до 82,5% (на конец 2026 года);

ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Физическая культура и спорт – это важнейшая составная часть социальной сферы, играющая фундаментальную роль в социальной политике государства.

Ее основное назначение - укрепление здоровья, повышение физических и функциональных возможностей организма человека, обеспечение здорового отдыха, повышение трудового потенциала.

Состояние развития физической культуры и спорта, здоровье населения, в настоящее время являются актуальными, основополагающими факторами, влияющими на уровень развития района.

В работе по развитию физической культуры и спорта имеются нерешенные проблемы. Это, прежде всего, недостаточная массовость физической культуры и спорта среди различных возрастов и групп населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Главная причина состоит в том, что во многих трудовых коллективах, сельских поселениях отсутствуют должности штатных физкультурных работников, которые должны организовывать и проводить физкультурно-спортивную работу.

Реализация подпрограммы №1 будет иметь следующий социальный эффект:

 вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом, прежде всего детей и молодежи, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

 оздоровление населения посредством укрепление их здоровья и снижение заболеваемости, а также снижение процента призывников, непригодных к службе в Российской Армии по состоянию здоровья;

 создание необходимых условий для занятий физической культурой и спортом для населения района по месту жительства;

 привлечение большого количества общественных организаций к проблемам развития физической культуры и спорта;

 усовершенствование процесса физического воспитания подрастающего поколения;

 профилактика правонарушений и экстремизма среди подростковой молодежи.

Ожидаемая эффективность и результативность реализации мероприятия повлияет на повышение уровня организации соревнований, их привлекательность среди зрителей, на успешное выступление любительских, детских и юношеских команд в областных соревнованиях.

ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Основными приоритетными направлениями муниципальной политики в части развития физической культуры и спорта в Терновском районе являются вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом, прежде всего детей и молодежи, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Для достижения этих целей подпрограммой №1 предусматривается:

 совершенствование нормативного правового регулирования предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта;

 оказание информационной поддержки населению в целях популяризации физической культуры и спорта, здорового образа и спортивного стиля жизни;

 развитие системы проведения спортивных и физкультурных мероприятий.

Реализация приоритетных направлений в части проведения спортивных и физкультурных мероприятий в сфере физической культуры и спорта будет обеспечена подпрограммой №1 Программы.

Основной целью подпрограммы №1 является создание условий для укрепления здоровья населения путем приобщения молодого поколения, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к регулярным занятиям спортом.

Для достижения данной цели будут решаться следующие основные задачи:

 формирование у широких слоев населения, и в первую очередь у детей и молодежи устойчивой потребности в двигательной активности;

 привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом молодежи и лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов;

 организация и проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Терновского района

Учитывая целевые ориентиры подпрограммы №1 для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач используются следующие целевые показатели (индикаторы):

 количество физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории района в рамках реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского районе;

 доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

 доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов.

Методика расчета показателей (индикаторов) подпрограммы №1, представлена в приложении № 1 к настоящей Программе.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы №1 приведены в приложении № 2.

ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы №1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского района.

Основная цель мероприятия - проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского района, в том числе среди учащихся и студентов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Задачами мероприятия являются:

 организация и проведение спортивных мероприятий с целью выявления лучших терновских спортсменов, в том числе среди молодежи и лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов;

 освещение спортивных мероприятий Терновском районе в средствах массовой информации;

 популяризация видов спорта.

Для выполнения поставленных задач подпрограммное мероприятие включает в себя следующие направления работы:

 организация и проведение районных физкультурных и спортивных мероприятий;

 оплата аренды спортивных сооружений, спортивного инвентаря и оборудования, информационно-технического обеспечения (включая приобретение программного продукта, его обслуживание), обеспечения безопасности участников мероприятий, питания и проживания участников мероприятий, приобретения сувенирной продукции для участников спортивных мероприятий, заработной платой спортивным судьям (обслуживающему персоналу) за обслуживание физкультурных и спортивных мероприятий, проезда к месту проведения мероприятия и обратно участников мероприятия, услуг автомашин «Скорая помощь» с медицинским персоналом и иных работ (услуг), необходимых при проведении физкультурных и спортивных мероприятий;

 организация и проведение на территории Терновского района всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе их частичное финансовое обеспечение;

 организация и проведений физкультурных и спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, привлечение их к систематическим занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;

 организация и проведений физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, привлечение их к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

 разработка программного продукта, обеспечивающего контроль за реализацией календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского района,

 приобретение наградной атрибутики, с целью чествования (поощрения) участников мероприятий, иных лиц, имеющих заслуги в развитии физической культуры и спорта, физкультурных и (или) спортивных организаций, в том числе кубков, медалей, знаков отличий, а также дипломов, грамот, сертификатов и благодарственных писем в рамке;

 освещение физкультурных и спортивных мероприятий, а также всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий в средствах массовой информации;

 экипировка спортивных сборных команд Терновского района, их представителей, победителей областных этапов всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий;

 обеспечение компенсационных выплат спортивным судьям, связанных с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых ими для участия в спортивных соревнованиях;

Показателями социальной эффективности для данного мероприятия являются:

 повышение интереса среди всех слоев населения к занятиям физической культурой и спортом, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

 повышение профессионального уровня подготовки спортсменов и тренеров;

 привлечение детей, подростков и молодежи к занятиям спортом, выявление талантливой спортивной молодежи;

 воспитание высоких моральных качеств у спортсменов.

Основное мероприятие 2. Вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом.

Основная цель мероприятия – проведение физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского района,, в том числе среди учащихся и студентов, среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Задачами мероприятия являются:

 организация и проведение на территории района всероссийских массовых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе их частичное финансовое обеспечение;

 освещение массовых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в средствах массовой информации;

 информационная поддержка сферы физической культуры и спорта в Терновском районе в сети Интернет.

Показатель социальной эффективности для данного мероприятия - обеспечение гарантированных услуг в области физической культуры и спорта.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия подпрограммы №1 направлены на увеличение числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, что позволит улучшить здоровье и воспитание прежде всего подрастающего поколения, а в конечном счете улучшит подготовку человеческого потенциала.

Ожидаемый результат:

- увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории области в рамках реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского района 114 мероприятий (на начало 2021 года) до 160 мероприятий (на конец 2026года);

- увеличение доли учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся с 60% (на начало 2021 года) до 82,5% (на конец 2026 года);

ПАСПОРТ

подпрограммы №2 «Развитие физической культуры и спорта

Исполнители подпрограммы №2 государственной программы

Отдел по образованию и делам молодежи администрация Терновского муниципального района Воронежской области.

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы №2 муниципальной программы

Основное мероприятие 1.

Обеспечение участия терновских спортсменов в областных, всероссийских спортивных мероприятиях.

Основное мероприятие 2.

Тренировочные мероприятия в период проведения летней оздоровительной кампании.

Основное мероприятие 3.

Совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом.

Основное мероприятие 4.

Организация мероприятий направленных на пропаганду физической культуры и спорта.

Основное мероприятие 5.

Развитие детско-юношеского футбола в Терновском районе

Основное мероприятие 6.

Разработка и внедрение механизма участия в решении задач развития физической культуры и спорта

Цель подпрограммы №2 муниципальной программы

 создание условий для развития физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения населения к активному и здоровому образу жизни;

 повышение конкурентоспособности воронежских спортсменов на российском и международном уровнях.

Задачи подпрограммы №2 муниципального программы

 формирование у населения Терновского района внутренней потребности в занятиях физической культурой и спортом и повышение уровня знаний в этой сфере;

 обеспечение участия терновских спортсменов в межрегиональных, всероссийских, спортивных мероприятиях;

 популяризация физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

 совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы.

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы №2 муниципальной программы

 численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом на территории Терновского района;

 результативность участия терновских спортсменов во всероссийских и соревнованиях по видам спорта;

 доля спортсменов, принявших участие в тренировочных мероприятиях в период летней оздоровительной кампании от общей численности запланированных путевок в текущем году;

 доля Терновского района усовершенствованных спортивной инфраструктурой и материально-технической базой для занятий физической культурой спортом в общей численности муниципального Терновского района

 количество мероприятий, направленных на пропаганду физической культуры и спорта;

 численность лиц, систематически занимающихся футболом;

 численность лиц, занимающихся футболом в спортивных школах.

Сроки реализации подпрограммы №2

Подпрограмма №2 реализуется в один этап

(2021 - 2026 годы)

Объемы и источники финансирования подпрограммы №2 муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы) 1

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы №2 за счет средств областного бюджета Терновского района 2

Подпрограмма №2 -8041,80 руб.

федеральный бюджет -0,00 тыс. руб.

областной бюджет -0,00 тыс,руб.;

бюджет муниципального района-8041,80 тыс. руб., в том числе по годам реализхации:

2021 г. – 1370,0 тыс. рублей,

2022 г. – 3385,00 тыс. рублей,

2023 г. – 886,80 тыс. рублей,

2024 г. – 800,00 тыс. рублей,

2025 г. – 800,00 тыс. рублей,

2026 г. – 800,00 тыс. рублей.

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы №2 муниципальной программы

По итогам реализации подпрограммы №2 ожидается достижение следующих показателей:

 -увеличение количества мероприятий, направленных на пропаганду физической культуры и спорта с 2 мероприятий (на начало 2020 года) до 10 мероприятий (на конец 2026 года);

 - увеличение численности лиц, систематически занимающихся футболом с 271 человек (на начало 2020 года) до 300 человек (на конец 2026года);

ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Физическая культура и спорт являются уникальными средствами воспитания физически и морально здоровых людей. Многочисленными исследованиями установлено, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.

Особенно острыми проблемами, сдерживающими развитие физической культуры и спорта в Терновском районе и требующими неотложного решения, являются:

 недостаточное привлечение населения, особенно социально незащищенных слоев, к регулярным занятиям физической культурой и снижение их активности;

 несоответствие уровня материально-технической базы и спортивной инфраструктуры;

 отсутствие потребности в активных занятиях физической культурой и спортом и осознанной необходимости здорового образа жизни.

Спортивная база, имеющаяся в Терновском района, не отвечает современным требованиям. Несмотря на то, что укрепляется материально-спортивная база, растет число спортивных сооружений, по-прежнему крайне недостаточно выделяется финансовых средств на приобретение спортивного инвентаря и оборудования. Еще не везде эффективно используется спортивная база, особенно в вечернее время, выходные и праздничные дни.

Вышеуказанные проблемы обусловлены следующими факторами:

 отсутствием правовой и нормативной базы физической культуры и спорта, направленной на коренное улучшение и повышение эффективности средств физической культуры и спорта в решении муниципальных проблем и реализации государственной политики в районе физической культуры и спорта;

 недостаточно эффективным взаимодействием между общественными спортивными организациями и исполнительными органами власти муниципальных образований;

 снижением вклада научных и образовательных учреждений в развитие физической культуры, спорта высших достижений, в подготовку и переподготовку специалистов;

 низким уровнем материально-финансового обеспечения спортивных образовательных учреждений, включая зарплату тренеров и специалистов;

 отсутствием в достаточном количестве необходимого спортивного инвентаря и оборудования на спортивных объектах для занятий физической культурой и спортом;

 сокращением, а на многих предприятиях и учреждениях отсутствием специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах, особенно в сельской местности;

 ухудшением условий учебы, труда, отдыха и состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличением чрезмерных стрессовых нагрузок;

 низкими темпами модернизации объектов спорта спортивным оборудованием и инвентарем.

С целью увеличения численности занимающихся физической культурой и спортом ежегодно:

 приобретался спортивный инвентарь и оборудование для государственных и муниципальных учреждений в области физическая культура и спорт.

 организовывались и проводились спартакиады среди различных категорий граждан;

 проводились «Урок с Чемпионами»,

Реализация подпрограммы №2 позволит за шесть лет при максимально эффективном управлении финансами решить большую часть указанных проблемы.

2.ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Главным направлением муниципальной политики в сфере развития физической культуры и спорта в Терновском районе является увеличение численности лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Для этого подпрограммой №2 предусматривается:

 осуществление комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта;

 модернизация материально-технической спортивной инфраструктуры;

 совершенствование системы отбора талантливых спортсменов;

 оказание помощи Терновским ветеранам физической культуры и спорта;

 оказание поддержки социально незащищенным слоям населения.

Реализация приоритетных направлений в сфере физической культуры и спорта будет обеспечена данной подпрограммой №2 Программы.

Основной целью подпрограммы №2 является создание условий для развития физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения населения к активному и здоровому образу жизни.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

 повышение рейтинга Терновского района на всероссийской и международной спортивной арене;

 формирование у населения Терновского района внутренней потребности в занятиях физической культурой и спортом и повышение уровня знаний в этой сфере;

 создание благоприятных условий, способствующих выявлению, развитию и поддержке одаренных спортсменов, обеспечению их личностной и социальной самореализации и профессионального самоопределения;

 популяризация физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни;

 повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта;

 совершенствование спортивной инфраструктуры;

 развитие детско-юношеского футбола на территории Терновского района

В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере физической культуры и спорта для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме №2 используются следующие целевые показатели (индикаторы):

 доля граждан Терновского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения;

 результативность участия Терновских спортсменов на областных, во всероссийских соревнованиях по видам спорта;

 доля спортсменов, принявших участие в летней оздоровительной кампании от общей численности запланированных путевок в текущем году;

 доля муниципального района усовершенствованных спортивной инфраструктурой и материально-технической базой для занятий физической культурой спортом в общей численности муниципального Терновского района;

 количество мероприятий, направленных на пропаганду физической культуры и спорта;

 численность лиц, систематически занимающихся футболом;

 численность занимающихся футболом в спортивных школах.

Значения указанных показателей (индикаторов) определяются по

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы №2 приведены в приложении № 2.

Программа рассчитана на 2021 - 2026 годы, реализация ее мероприятий будет осуществляться в 1 этап.

ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В рамках подпрограммы №2 осуществляется деятельность, направленная на обеспечение своевременной корректировки Программы, внесению изменений в нормативные правовые акты Терновского района в сфере ее реализации.

Необходимость разработки нормативных правовых актов Терновского района будет определяться в процессе реализации подпрограммы №2 с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Терновского района.

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий подпрограммы №2 осуществляется за счет средств областного и муниципального бюджета Воронежской области и составляет Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)

Подпрограмма №2 -8041,80 руб. них муниципальный бюджет-8041,80 тыс.руб.

2021 г. – 1370,00 тыс. рублей,

2022 г. – 3385,00 тыс. рублей,

2023 г. – 886,80 тыс. рублей,

2024 г. – 800,00 тыс. рублей,

2025 г. – 800,00 тыс. рублей,

2026 г. – 800,00 тыс. рублей;

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы №2 за счет средств бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем физической культуры и спорта на территории Терновского района:

 финансовый риск;

 административный риск.

Финансовый риск связан с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого с недостаточным уровнем финансирования подпрограммы №2 Программы. Реализация данного риска может повлечь невыполнение в полном объеме программных мероприятий.

Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой №2, которое, в свою очередь, может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы №2 , обусловленному:

 срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

 неэффективным использованием ресурсов;

 повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию подпрограммы №2.

Способами ограничения административного риска являются:

 регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования подпрограммы №2 в качестве механизма, стимулирующего выполнение принятых на себя обязательств;

 усиление контроля за ходом выполнения подпрограммных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы №2;

 своевременная корректировка мероприятий подпрограммы №2 .

Принятие подпрограммы №2 необходимо для выработки единого подхода и консолидации усилий органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и предприятий в целях решения первоочередных проблем развития физической культуры и спорта в Терновском районе.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной социально-экономический эффект от реализации подпрограммы №2 выразится в снижении числа дней временной нетрудоспособности населения, увеличении продолжительности жизни населения области, а также будет способствовать предотвращению экономического ущерба из-за недопроизводства валового внутреннего продукта, связанного с заболеваемостью, инвалидностью и смертностью населения.

А также результативность показателей к 2022 году составит:

 увеличение доли граждан Терновского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 45% (на начало 2021года) до 50% (на конец 2026 года);

 -увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории области в рамках реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Терновского района 114 мероприятий (на начало 2021 года) до 160 мероприятий (на конец 2026года);

 - увеличение доли учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся с 60% (на начало 2021 года) до 82,5% (на конец 2026 года);

 -увеличение количества мероприятий, направленных на пропаганду физической культуры и спорта с 2 мероприятий (на начало 2021 года) до 10 мероприятий (на конец 2026 года);

 - увеличение численности лиц, систематически занимающихся футболом с 271 человек (на начало 2021 года) до 300 человек (на конец 2026года);

 -увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, с 20 % (на начало 2021 года) до 30 % (на конец 2026 года);

 -увеличение числа призеров официальных спортивных мероприятий с 15человек в 2019 году до 20 человек в 2026 год;

 - увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 12% в 2020 году до 16% к концу 2026 года;

 - увеличение доли граждан, выполнивших нормативы "Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов "Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), с 27% в 2019 году до 40% в 2026 году.

ПАСПОРТ

подпрограммы №3

«Строительство и реконструкция спортивных сооружений Терновского района

Исполнители подпрограммы №3 муниципальной программы

Администрация Терновского муниципального района

Отдел архитектуры ,градостроительства, ЖКХ и газификации

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы №3 муниципальной программы

Основное мероприятие 1.

Строительство и реконструкция спортивных объектов районной собственности;

Основное мероприятие 2.

Строительство и реконструкция спортивных объектов муниципальной собственности.

Цель подпрограммы №3 муниципальной программы

создание условий путем развития спортивной инфраструктуры для предоставления населению возможности систематически заниматься физической культурой и спортом.

Задачи подпрограммы №3 муниципальной программы

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта по месту жительства, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях;

развитие спортивной инфраструктуры по базовым видам спорта, спорта высших достижений.

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы №3 муниципальной программы

единовременная пропускная способность объектов спорта, %;

количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения, единиц.

Сроки реализации подпрограммы №3 муниципальной программы

Подпрограмма №3 реализуется в один этап (2021 - 2026 годы)

Объемы и источники финансирования подпрограммы №3 муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы) 1

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы №3 за счет средств федерального, областного и местных бюджетов Терновского района– 86912,16 тыс. руб., из них: федеральный бюджет -0,00 тыс.;

областной бюджет – 65777,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 г. – 16625,60 тыс. рублей,

2022 г.- 1142,10 тыс.рублей,

2024г.- 0,00 тыс.рублей,

2025 г.- 0 ,00тыс.рублей,

2026 г. – 654,80 тыс.рублей

бюджет муниципального района –21135,16 тыс.руб. в т.ч. по годам :

2021 год – 16625,6 тыс.руб.,

2022 г. – 4,40 тыс.руб.,

2023г. – 4504,46 тыс.руб.,

2024 г.- 0,00 тыс.руб.,

2025 г.- 0,00 тыс.руб.,

2026 г.- 0,699тыс.руб..

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы №3 муниципальной программы

По итогам реализации подпрограммы №3 ожидается достижение следующих показателей:

увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта.

увеличение количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения, единиц с 111 в 2020 году до 115 в 2026 году.

ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

В предыдущие годы создание условий для развития физической культуры и спорта в Терновском районе, в том числе посредством строительства и реконструкции спортивных объектов, и особенно в сельской местности, нуждалось в приоритетном внимании со стороны органов исполнительной власти. В этой связи в 2006 году принята районная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Терновском районе на 2007-2015 годы», в 2010 году утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Терновском районе на период до 2020 года.

С 2007 по 2012 годы в рамках областной целевой программы за счет средств областного, местного бюджетов и при софинансировании из федерального бюджета построен 3 спортивных объекта, 3 объекта реконструировано. В их числе: спортивные залы школ района

На сегодняшний день, несмотря на значительные результаты в данном направлении, необходимо продолжить строительство и не снижать темпов.

Важной задачей строительство таких видов спортивных сооружений как физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом, универсальных спортивных площадок. По оценкам экспертов, в долгосрочной перспективе в обществе будет возрастать интерес населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и массовым спортом и ведению здорового образа жизни.

В связи с этим приоритетным направлением муниципальной политики в области физической культуры и спорта должна стать поддержка данной сферы деятельности и принятие необходимых системных мер по созданию условий для обеспечения гражданам возможности систематически заниматься физической культурой и спортом.

В Терновском районе на период до 2026 года поставлены задачи по развитию спортивной инфраструктуры для массового спорта по месту жительства, при учреждениях образования.

Для их достижения Подпрограммой №3 предусмотрены мероприятия по:

строительству и реконструкции спортивных объектов районной собственности;

строительству и реконструкции спортивных объектов муниципальной собственности.

В целом в подпрограмме №3 запланирован комплекс мер по развитию спортивной инфраструктуры, предусматривающих строительство и реконструкцию спортивных объектов, ориентированных на массовые занятия спортом населением района, в том числе технически доступных для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, спортивных сооружений при учреждениях образования и объектов

ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

К основному приоритетному направлению муниципальной политики относится создание условий для систематических занятий физической культурой и спортом населением Терновского района всех возрастных групп, в том числе лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами, организации эффективной физкультурно-спортивной работы среди учащихся учебных заведений, спортивной подготовки спортсменов по базовым видам спорта, тренировочного процесса детско-юношеских спортивных школ и спортивных игровых клубов Терновского района.

Целью данной подпрограммы №3 является обеспечение возможности населению Терновского района, особенно для детей и молодежи, систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни, достижение высоких результатов в профессиональном спорте.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта по месту жительства, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях;

развитие спортивной инфраструктуры по базовым видам спорта.

Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Терновского района органов местного самоуправления Терновского района, общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности.

Основным ожидаемым результатом подпрограммы №3 является:

расширение и обновление спортивной инфраструктуры, доступной для различных категорий и групп населения;

рост числа занимающихся, в том числе адаптивной физической культурой и спортом;

высокие спортивные достижения в профессиональном спорте.

ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы №3 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Строительство и реконструкция спортивных объектов муниципальной собственности.

Основная цель мероприятия – создание спортивной инфраструктуры муниципальной собственности по видам спорта, соответствующим нормам и стандартам, позволяющим проводить в районе официальные спортивные соревнования всероссийского уровня, создание условий для эффективной подготовки к участию терновских спортсменов в областных, всероссийских спортивных мероприятиях.

В рамках мероприятия запланировано:

- строительство и реконструкция спортивных объектов в Терновском муниципальном районе

Исполнители программного мероприятия – управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области, генподрядные организации, определенные по итогам проведения открытых аукционов на проведение работ по проектированию и строительству (реконструкции) спортивных объектов.

Показателем результативности реализации данного мероприятия будет завершение строительства / ввод в эксплуатацию всех спортивных объектов муниципальной собственности, запланированных к завершению / вводу в эксплуатацию в соответствующем году.

Основное мероприятие 2. Строительство физкультурно - оздоровительного комплекса с. Терновка

Основная цель мероприятия – обеспечение возможности населению Терновского района систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, в том числе адаптивным, по месту жительства, вести активный и здоровый образ жизни; создание условий для организации эффективного тренировочного процесса физкультурой учащихся образовательных учреждений.

Основное мероприятие 3. Строительство спортивных площадок

Основная цель мероприятия – обеспечение возможности населению Терновского района систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, в том числе адаптивным, по месту жительства, вести активный и здоровый образ жизни; создание условий для организации эффективного тренировочного процесса физкультурой учащихся образовательных учреждений.

В рамках исполнения подпрограммных мероприятий запланировано строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, капитальный ремонт, ремонт и реконструкция 10 спортивных площадок, реконструкция стадиона «Дружба», реконструкция стадиона Липяги, строительство стадиона село Козловка ,строительство многофункциональных площадок.

Исполнители программного мероприятия – управление физической культуры и спорта Терновского района , отдел архитектуры, градостроительства, ЖКХ и газификации Терновского района, администрации муниципальных районов, генподрядные организации, определенные по итогам проведения открытых аукционов на проведение работ по проектированию и строительству (реконструкции) спортивных объектов.

Показателем результативности реализации данного мероприятия будет завершение строительства / ввод в эксплуатацию всех спортивных объектов муниципальной собственности, запланированных к завершению / вводу в эксплуатацию в соответствующем году.

ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В ходе реализации подпрограммы №3 предполагается выполнение своевременной ее корректировки, внесение изменений в нормативные правовые акты Терновского района в сфере ее реализации.

Необходимость разработки нормативных и правовых актов Терновского района будет определяться в процессе реализации подпрограммы №3 с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

Применение мер государственного регулирования в части предоставление налоговых льгот, гарантий и т.д. в рамках реализации подпрограммы №3 не предусмотрено.

ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ТЕРНОВСКОГО РАЙОНА.

Участие муниципальных образований в реализации подпрограммы №3 является необходимым условием ее эффективности.

Решение поставленных задач и достижение значений целевых индикаторов подпрограммы №3 будет обеспечиваться путем эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления Терновского района .

Реализация основного мероприятия подпрограммы №3 «Строительство и реконструкция спортивных объектов муниципальной собственности» осуществляется при непосредственном участии муниципальных образований Терновского района. Участие муниципальных образований Терновского района осуществляется в пределах их полномочий за счет средств местных бюджетов, а также за счет средств областного и федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке на эти цели.

Финансирование строительства и реконструкции спортивных объектов муниципальной собственности из областного бюджета в рамках подпрограммы №3 осуществляется на основании бюджетных заявок органов местного самоуправления.

Уровень расходного обязательства муниципальных образований по финансирование строек и объектов за счет местных бюджетов на очередной финансовый год ежегодно утверждается приказом департамента экономического развития Терновского района.

Прогнозируемый объем расходов местных бюджетов, связанных с реализацией подпрограммы №3, представлен в Приложении 4.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере физической культуры и спорта, предполагается по двум направлениям:

- внесение предложений и рекомендаций в части подготовки архитектурно-планировочных концепций спортивных объектов;

- финансирование за счет собственных средств строительства и реконструкции спортивных объектов. Последнее не носит системный характер, что не позволяет спрогнозировать степень их участия (объем направляемых инвестиций) в реализации мероприятий Подпрограммы №3.

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Источники финансирования подпрограммы №3– средства федерального, областного и местных бюджетов Терновского района. Финансирование мероприятий подпрограммы Подпрограмма № 3 – 86912,16 тыс. руб., из них: федеральный бюджет -0 тыс.;

областной бюджет – 65777,00 тыс. рублей, по годам:

2021 г. – 16625,60 тыс. рублей,

2022 г.- 1142,10 тыс.рублей,

2024г.- 0 тыс.рублей,

2025 г.- 0 тыс.рублей,

2026 г. – 654,80 тыс.рублей

бюджет муниципального района –21135,16 тыс.руб. в т.ч. по годам :

2021 год – 16625,6 тыс.руб.,

2022 г. – 4,4 тыс.руб.,

2023г. – 4504,46 тыс.руб.,

2024 г.- 0,0 тыс.руб.,

2025 г.- 0,0 тыс.руб.,

2026 г.- 0,699тыс.руб.,

С целью повышения эффективности реализации подпрограммы №3 предполагается привлечение средств федерального бюджета в рамках реализуемых федеральных программ и проектов, направленных на развитие спортивной инфраструктуры в субъектах Российской Федерации.

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы №3 за счет средств областного бюджета будет произведено за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых законом Терновского района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств районного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Основные риски, связанные с реализацией подпрограммы №3:

- финансовый риск реализации подпрограммы №3 представляет собой замедление запланированных темпов развития инфраструктуры вследствие уменьшения финансирования. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

- административный риск реализации программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по программе финансовых обязательств, что приведет к неравномерному развитию инфраструктуры и диспропорциям в отчетных показателях.

Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой №3, которое, в свою очередь, может привести к невыполнению целей и задач, обусловленному:

- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

- неэффективным использованием ресурсов;

- повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию подпрограммы №3.

Способами ограничения административного риска являются:

- регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования подпрограммы №3 в качестве механизма, стимулирующего выполнение принятых на себя обязательств;

- усиление контроля за ходом выполнения мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы №3;

- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы №3.

Принятие подпрограммы №3 необходимо для выработки единого подхода и консолидации усилий органов самоуправления, организаций и предприятий в целях решения первоочередных проблем развития физической культуры и спорта в Терновском районе.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия программы направлены на создание условий гражданам Терновского района для занятий физической культурой и спортом путем развития (строительства и реконструкции) спортивной инфраструктуры. Рост числа граждан, систематически занимающихся спортом и, как следствие, увеличение расходов на физическую культуру и спорт за счет увеличения расходов граждан на приобретение абонементов в спортивные клубы и секции, приобретение спортивной одежды, инвентаря и т.д. будет свидетельствовать об эффективности реализации подпрограммы №3.

Рост расходов населения Терновского района на физическую культуру и спорт также будет свидетельствовать об изменении отношения к своему здоровью, физической культуре и спорту.

Мероприятия программы носят некоммерческий характер, направлены на развитие социальной сферы и общественной спортивной инфраструктуры. Основной социально-экономический эффект от реализации программы выразится в снижении числа дней временной нетрудоспособности населения, а также в предотвращении экономического ущерба из-за недопроизводства валового внутреннего продукта, связанного с заболеваемостью и смертностью населения.

По итогам реализации подпрограммы №3 ожидается достижение следующих показателей:

 увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта.

10,ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы сопровождается проведением Управлением, в пределах своей компетенции, анализа эффективности деятельности муниципальных образований на основе показателей, характеризующих развитие инфраструктуры физической культуры и спорта; охват населения регулярными занятиями физической культурой; количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения.

ПАСПОРТ

подпрограммы №4 Развитие школьного и студенческого спорта в Терновском муниципальном районе Воронежской области»

Исполнители подпрограммы №4 муниципальной программы

Отдел по образованию и делам молодежи администрации Терновского муниципального района

Отделы администрации Терновского муниципального района

БУЗ ВО «Терновская РБ»

Организации и предприятия всех форм собственности района (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы №4 муниципальной программы

Основное мероприятие № 1 «Спортивная инфраструктура общеобразовательных организаций».

Основное мероприятие № 2 «Кадровое и научно-методическое обеспечение школьного спорта».

Основное мероприятие № 3 «Физкультурно-спортивная работа среди детей школьного возраста».

Основное мероприятие № 4 «Развитие студенческого спорта»

Цель подпрограммы №4 муниципальной программы

Создание условий, обеспечивающих обучающихся возможностью систематически заниматься физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях.

Задачи подпрограммы №4

- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях;

- совершенствование физкультурно-спортивной работы в общеобразовательных организациях, в том числе систематизация проведения физкультурных и спортивных мероприятий среди обучающихся для комплексного решения социальной проблемы организации досуга, пропаганды здорового образа жизни среди подрастающего поколения;

- увеличение числа обучающихся среднего профессионального образования и высшего образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом из числа студентов

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы №1 муниципальной программы

- доля детей школьного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом на базах общеобразовательных организаций во внеурочное время, в общей численности детей школьного возраста;

- доля студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом на спортивных объектах образовательных организаций

Сроки реализации подпрограммы №4 муниципальной программы

Подпрограмма №4 реализуется в один этап (2021 - 2026 годы)

Объемы и источники финансирования подпрограммы №3 муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы) 1

Подпрограмма № 4 – 24,00 тыс. руб., из них:

федеральный бюджет -0,00 тыс. руб.

областной бюджет -0,00 тыс,руб.;

бюджет муниципального района –24,00 тыс.руб., в т.ч. по годам :

2021 год – 4,00 тыс.руб.,

2022 г. – 4,00 тыс.руб.,

2023г. – 4,00 тыс.руб.,

2024 г.- 4,00 тыс.руб.,

2025 г.- 4,00 тыс.руб.,

2026 г.- 4,00 тыс.руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы №4

Мероприятия программы осуществляются исполнителями программы в пределах их компетенции в рамках реализации действующих государственных программ Воронежской области, региональных проектов: - государственной программы Воронежской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1202;

- государственной программы Воронежской области «Развитие образования», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 17.12.2013 № 1102;

- регионального проекта федерального проекта «Спорт - норма жизни» национального проекта «Демография»;

- регионального проекта федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование»

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы №4 муниципальной программы

По итогам реализации подпрограммы №4 ожидается достижение следующих показателей:

- увеличение доли граждан, выполнивших нормативы "Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов "Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), с 27% в 2019 году до 40% в 2026 году.увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов с 60% (на начало 2021 года) до 82,5 % (на конец 2026года);

ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

На основании Постановления правительства Воронежской области от 02 июля 2020 года № 607 «Об утверждении региональной программы «Развитие школьного и студенческого спорта в Воронежской области», в целях реализации комплекса мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в систематические занятия физической культурой и спортом в районе разработана данная подпрограмма.

Важной задачей стоит строительство спортивных сооружений как физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом, универсальных спортивных площадок. По оценкам экспертов, в долгосрочной перспективе в обществе будет возрастать интерес населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и массовым спортом и ведению здорового образа жизни.

В связи с этим приоритетным направлением муниципальной политики в области физической культуры и спорта должна стать поддержка данной сферы деятельности и принятие необходимых системных мер развитию школьного и студенческого спорта в районе

В Терновском районе на период до 2022 года поставлены задачи по развитию подпрограммы№4:

Основное мероприятие № Основное мероприятие № 1 «Спортивная инфраструктура общеобразовательных организаций»:

-обновление материально-технической базы для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях района;

-мониторинг реализации перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, , условий для занятия физической культурой и спортом;

Основное мероприятие № 2 «Кадровое и научно-методическое обеспечение школьного спорта».2:

-создание непрерывного цикла повышения квалификации педагогических и руководящих работников

-реализация Концепции преподавания учебного предмета «Физическая культура» в образовательных организациях Воронежской области, реализующих основные общеобразовательные программы

-внедрение общеразвивающих программ в области физической культуры и спорта, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, в деятельность общеобразовательных организаций

Основное мероприятие №3 «Физкультурно-спортивная работа среди детей школьного возраста»

-организация и проведение конкурсов и фестивалей спортивной направленности для обучающихся, в том числе для одаренных детей и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

-организация и проведение в рамках календарного плана официальных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области соревнований, программ, проектов, направленных на развитие физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях

-реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в общеобразовательных организациях

-проведение мероприятий по совершенствованию медицинского сопровождения школьного спорта

-оказание грантовой поддержки некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере здорового образа жизни, физической культуры и массового спорта

-выявление, отбор и поддержка одаренных детей и подростков, показавших высокие результаты в школьных спортивных лигах (соревнованиях среди школьных спортивных команд по видам спорта)

-проведение мероприятий, направленных на развитие детско-юношеского спорта

Основное мероприятие № 4 «Развитие студенческого спорта»

-организация и проведение в рамках календарного плана официальных мероприятий и спортивных мероприятий физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта среди студентов, проживающих на территории района

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ №4

Источники финансирования подпрограммы №4– средства федерального, областного бюджетов Терновского района не предусмотрены.

Подпрограмма № 4 – 24,00 тыс. руб., из них: федеральный бюджет и областной бюджет -0 тыс.; бюджет муниципального района –24,00 тыс.руб. в т.ч. по годам :

2021 год – 4,00 тыс.руб.,

2022 г. – 4,00 тыс.руб.,

2023г. – 4,00 тыс.руб.,

2024 г.- 4,00 тыс.руб.,

2025 г.- 4,00 тыс.руб.,

2026 г.- 4,00 тыс.руб.,

С целью повышения эффективности реализации подпрограммы №4 предполагается привлечение средств федерального бюджета в рамках реализуемых федеральных программ и проектов, направленных на развитие спортивной инфраструктуры в субъектах Российской Федерации.

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы №3 за счет средств областного бюджета будет произведено за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых законом Терновского района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств районного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Основные риски, связанные с реализацией подпрограммы №4:

- финансовый риск реализации подпрограммы №4 представляет собой замедление запланированных темпов развития инфраструктуры вследствие уменьшения финансирования. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

- административный риск реализации программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по программе финансовых обязательств, что приведет к неравномерному развитию инфраструктуры и диспропорциям в отчетных показателях.

Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой №4, которое, в свою очередь, может привести к невыполнению целей и задач, обусловленному:

- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

- неэффективным использованием ресурсов;

- повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию подпрограммы №4.

Способами ограничения административного риска являются:

- регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования подпрограммы №4 в качестве механизма, стимулирующего выполнение принятых на себя обязательств;

- усиление контроля за ходом выполнения мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы №4;

- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы №4.

Принятие подпрограммы №4 необходимо для выработки единого подхода и консолидации усилий органов самоуправления, организаций и предприятий в целях решения первоочередных проблем развития физической культуры и спорта в Терновском районе.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия подпрограммы направлены 4 на создание условий, обеспечивающих обучающихся возможностью систематически заниматься физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, образовательных организациях образовательных организациях

По итогам реализации подпрограммы №4 ожидается достижение следующих показателей:

1              Доля детей школьного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом на базах общеобразовательных организаций во внеурочное время, в общей численности детей школьного возраста (процентов): 2020г. -70%, 2021 г. -              71%, 2022г. -              72%;2023г -73%, 2024-74%, 2025-75%, 2026-76%

Основное мероприятие № 1 «Спортивная инфраструктура общеобразовательных организаций»

              Количество общеобразовательных организаций, обновивших материально-техническую базу физической культуры и спорта (с нарастающим итогом)              (единиц): 2020г. -1; 2021г. -2; 2022 г. -2; 2023-3; 2024-4; 2025-5; 2026-6.

Основное мероприятие № 2 «Кадровое и научно-методическое обеспечение школьного спорта»

              Численность педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации по программам физкультурно-спортивной направленности (с нарастающим итогом)              (человек): 2020г. -6; 2021г. -8; 2022г. -9; 2023-10, 2024-11; 2025-12, 2026-14.

Основное мероприятие № 3 «Физкультурно-спортивная работа среди детей школьного возраста»

              Доля детей школьного возраста, выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), от общей численности детей школьного возраста, принявших участие в выполнении комплекса ГТО (              процентов): 2020 г.-55%;

2021 г. -56%;, 2022 г. -57%, 2023-58%; 2024- 59%;, 2025- 60%; 2026-              63%.

              Доля детей школьного возраста, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности обучающихся данной категории (процентов              ): 2020г. -80%, 2021 г.-81%, 2022 г.82%; 2023г.-83%;, 2024г. -84%; 2025г,-85%; 2026г.-              86%.

Основное мероприятие № 4 «Развитие студенческого спорта»

7              Доля выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на знаки отличия, от общей численности студентов, принявших участие в выполнении комплекса ГТО(процентов): 2020г. -              60%, 2021г.-61%; 2022 г.-63%; 2023г. -65%; 2024г. -67%; 2025г -68%; 2026г. -70%

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы сопровождается проведением, в пределах своей компетенции, анализа эффективности деятельности муниципальных образований на основе показателей, характеризующих развитие инфраструктуры физической культуры и спорта; охват населения регулярными занятиями физической культурой; количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения.