Об утверждении порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета муниц...



УТВЕРЖДЕНА

Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕРМОГОРСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2020 года № 34

Об утверждении порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

Утвердить:

1.1. Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

1.2. Методику планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного специалиста администрации, главного бухгалтера Нерадовскую Н.Р..

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.

Глава муниципального образования С.А. Павлов

Приложение № 1

к постановлению администрации

МО «Пермогорское»

от 23 октября 2020 года № 34

Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год

1. Настоящий Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Планирование бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год осуществляется главными распорядителями средств бюджета муниципального образования «Пермогорское», главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Пермогорское».

3. Для целей настоящего Порядка бюджетные ассигнования главными распорядителями группируются по видам с учетом статьи 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации и рассчитываются с учетом положений статей 69.1, 70, 74.1, 78, 78.1, 78.2, 79, 80, 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется главными распорядителями средств бюджета муниципального образования «Пермогорское» раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального образования «Пермогорское» на основе принципа приоритетности исполнения действующих обязательств.

5. Планирование бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пермогорское» осуществляется в сроки, установленные нормативно правовым актом администрации муниципального образования «Пермогорское» о разработке проекта решения о бюджете муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год.

6. Главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Пермогорское» в установленные сроки представляют главе администрации МО «Пермогорское»:

6.1 распределение бюджетных ассигнований по видам бюджетных ассигнований:

- оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- социальное обеспечение населения;

- предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;

- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

- предоставление платежей, взносов;

- обслуживание муниципального долга;

- исполнение судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

6.2 распределение бюджетных ассигнований, проектируемых на очередной финансовый год по показателям классификации расходов бюджетов (разделы, подразделы, целевые статьи (муниципальные программы муниципального образования «Пермогорское» и непрограммные направления деятельности), группы (группы, подгруппы, элементы) видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

6.3 пояснения к распределению бюджетных ассигнований;

6.4 перечень нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) муниципального образования «Пермогорское», действие которых подлежит приостановлению в очередном финансовом году (или) которые утрачивают силу.

7. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Пермогорское» в установленные сроки представляют главе администрации:

7.1. показатели прогноза источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год;

7.2. обоснование бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год.

8. Расчеты и обоснования потребности в бюджетных ассигнованиях на финансирование действующих и принимаемых обязательств производятся в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год, утвержденной администрацией.

9. Особенности планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год определяются сценарными условиями для расчета расходов бюджета МО «Пермогорское» на очередной финансовый год и доводятся до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Пермогорское».

Приложение № 2

к постановлению администрации

МО «Пермогорское»

от 23 октября 2020 года № 34

Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год

1. Целью настоящей Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пермогорское» на очередной финансовый год (далее - Методика) является создание единой методической базы расчета объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пермогорское» по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования «Пермогорское», главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Пермогорское», а также по действующим и принимаемым обязательствам.

2. При определении объема бюджетных ассигнований применяются следующие методы расчета бюджетных ассигнований:

2.1. нормативный метод - расчет объема бюджетных ассигнований на основе нормативов, утвержденных (предполагаемых к утверждению) в соответствующих нормативных правовых актах (правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Пермогорское») по формуле:

БА = N x К,

где:

БА - объем бюджетных ассигнований;

N - норматив расходов на одного условного носителя расходного обязательства (части расходного обязательства);

К - планируемая (прогнозируемая) численность условных носителей расходного обязательства (единиц) в соответствующем году;

2.2 метод индексации - расчет объема бюджетных ассигнований путем индексации на уровень инфляции (иной коэффициент) объема бюджетных ассигнований по формуле:

БА = R x k,

где:

БА - объем бюджетных ассигнований;

R - объем расходов в году, предшествующем планируемому;

k - коэффициент индексации или изменения объема расходов в планируемом году по сравнению с предыдущим годом;

2.3 плановый метод - установление объема бюджетных ассигнований в соответствии с показателями, указанными в нормативном правовом акте, муниципальной программе муниципального образования «Пермогорское» (проекте нормативного правового акта, проекте муниципальной программы муниципального образования «Пермогорское») органа местного самоуправления муниципального образования «Пермогорское» или актах (проектов актов) главного распорядителя средств бюджета муниципального образования «Пермогорское»;

2.4 иной метод расчета бюджетных ассигнований - расчет объема бюджетных ассигнований методом, отличным от нормативного метода, метода индексации и планового метода, или сочетающим указанные методы.

3. Объемы бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципальных казенных учреждений, на содержание и обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Пермогорское» определяются следующим образом:

1) объемы бюджетных ассигнований на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных казенных учреждений, а также объемы бюджетных ассигнований на денежное содержание, денежное вознаграждение муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, определяются плановым и иным методами в соответствии со штатными расписаниями и условиями оплаты, установленными соответствующими муниципальными правовыми актами;

2) объемы бюджетных ассигнований на командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, Архангельской области и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Пермогорское» определяются иным методом в соответствии соответствующими правовыми актами;

3) объемы бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд определяются методом индексации, плановым методом или иным методом;

4) объемы бюджетных ассигнований на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей (далее – платеж) определяются раздельно по каждому виду платежа нормативным, плановым и иным методом в зависимости от вида платежа в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим порядок начисления и уплаты налогов, сборов.

4. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) определяются в соответствии с порядками определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат на выполнение работ, затрат на уплату налогов, в качестве налогообложения по которым признается недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальным учреждением муниципального образования «Пермогорское» или приобретенное им за счет средств, выделенных муниципальному учреждению муниципального образования «Пермогорское» на приобретение такого имущества, за исключением земельных участков, а также имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование, затрат на содержание имущества муниципального учреждения, не используемого для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственных нужд.

5. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на предоставление грантов некоммерческим организациям, не являющихся казенными учреждениями, в форме субсидий определяются нормативным, плановым методами, методом индексации и иным методом в зависимости от цели предоставления указанных субсидий.

6. Объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования «Пермогорское», бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями или государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Пермогорское» и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Пермогорское» определяются плановым методом и иным методом в соответствии с муниципальными правовыми актами, муниципальными программами (проектами муниципальных правовых актов, проектами муниципальных программ), на основании которых планируется их предоставление.

7. Объемы бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований, указанных в пунктах 3, 6 настоящей Методики) определяются нормативным, плановым методами, методом индексации или иными методами.

8. Объемы бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения определяются нормативным методом, методом индексации или иным методом в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Архангельской области и муниципальными правовыми актами (проектами муниципальных правовых актов) отдельно по каждому виду бюджетных обязательств.

9. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам определяются раздельно по каждому виду субсидий методом индексации, плановым методом и иным методом в зависимости от цели предоставления указанных субсидий.

10. Объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга муниципального образования «Пермогорское» определяется плановым и иным методами в соответствии с заключенными (планируемыми к заключению) муниципальными контрактами и кредитными договорами, определяющими условия привлечения заемных средств.

11. Объемы бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию «Пермогорское» о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования «Пермогорское» либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, а также судебных актов о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования «Пермогорское» определяются иным методом.

12. Объем бюджетных ассигнований на формирование резервного фонда администрации муниципального образования «Пермогорское» определяется методом индексации, плановым методом и иным методом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, определяющим размер резервного фонда местных администраций.

13. Объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета МО «Пермогорское» в части получения и погашения кредитов кредитных организаций, получения и погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете местного бюджета, исполнения муниципальных гарантий, и восстановления данных средств, осуществляется плановым методом и иным методом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области и муниципальными правовыми актами (проектами муниципальных правовых актов), муниципальными контрактами (договорами, соглашениями) о предоставлении (привлечении) кредитов и муниципальных гарантий, а также с учетом планируемых заимствований и предоставлений муниципальных гарантий.