О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД (НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ)



АДМИНИСТРАЦИЯ АРДАТОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.10.2020 № 535

О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД (НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ)

В соответствии с Порядком разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ардатовского муниципального района Нижегородской области на среднесрочный период, утвержденным постановлением администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской  области  от 15.09.2015г № 407 ( с изменениями от 16.01.2018г № 15) и  в целях  формирования  бюджета Ардатовского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области постановляет:

1. Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Ардатовского муниципального района Нижегородской области на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) (далее – прогноз).

2. Управлению экономики, имущественных и земельных отношений администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области по итогам 1 полугодия и года осуществлять мониторинг реализации прогноза развития Ардатовского муниципального района на 2020 год. Результаты мониторинга направлять главе администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

3. Управлению финансов администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области представить в Земское собрание Ардатовского муниципального района Нижегородской области прогноз развития Ардатовского муниципального района одновременно с проектом бюджета Ардатовского муниципального района Нижегородской области на 2021 год.

4. Отделу организационно-кадровой работы разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области и обнародовать.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации

А.И.Гришанин

ОДОБРЕН

постановлением администрации

Ардатовского муниципального района

Нижегородской области

от 23.10.2020г № 535

I. Прогноз социально-экономического развития Ардатовского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Прогноз социально-экономического развития Ардатовского муниципального района Нижегородской области на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) (далее - Прогноз) разработан в соответствии с действующей нормативной правовой базой:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

Законом Нижегородской области от 12.09.2007 № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области";

Законом Нижегородской области от 03.03.2015 № 24-З "О стратегическом планировании в Нижегородской области";

постановлением администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 15.09.2015г № 407 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ардатовского муниципального района Нижегородской области на среднесрочный период» (с изменениями от 16.01.2018г № 15)

Прогноз социально-экономического развития Ардатовского муниципального района Нижегородской области является ориентиром социально-экономического развития муниципального района для органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района, а также хозяйствующих субъектов при принятии управленческих решений.

Прогноз социально-экономического развития Ардатовского муниципального района Нижегородской области является основой для формирования параметров бюджета Ардатовского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

1. Итоги социально – экономического развития Ардатовского муниципального района в 2019 году,

за 6 месяцев 2020 года.

Таблица 1

Показатели

Ед. изм.

2019 год

январь – июнь 2020

Производство товаров и услуг

1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (по полному кругу предприятий) [1]

млн. руб.

2620,6

614,5

индекс физического объема (ИФО)

% к предыдущ. году

99,7

96,5

1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (крупные и средние предприятия) [2]

млн. руб.

720

176,9

индекс физического объема (ИФО)

% к предыдущ. году

103,4

98,1

в том числе:

- обрабатывающие производства

млн. руб.

395,8

76,7

ИФО

% к предыдущ. году

95,1

65,7

2. Валовая продукция сельского хозяйства (хозяйства всех категорий: сельскохозяйственные предприятия, хозяйства населения, КФХ)

млн. руб.

1322,3

106,3

ИФО

% к предыдущ. году

115,1

108,1

Труд и занятость

Численность работников, формирующих фонд оплаты труда (по полному кругу)

тыс. чел.

5,708

5,711

Фонд заработной платы всех работников (по полному кругу)

млн. руб.

1457,6

766,54

Среднемесячная заработная плата одного работающего (по полному кругу)

руб.

21280

22370

Темп роста реальной заработной платы

% к предыдущ. году

103,5

102,6

Уровень зарегистрированной безработицы (на конец отчетного периода)

%

0,3

1,45

Численность безработных, зарегистрированных службой занятости населения (на конец отчетного периода)

чел.

36

174

Финансовый результат

Прибыль прибыльных организаций (крупные и средние предприятия)

млн. руб.

2,77

0,66

Инвестиции

Инвестиции в основной капитал

(по полному кругу)

млн. руб.

331,7

304,6

ИФО

% к предыдущ. году

111,2

в 4,1р

2. Оценка 2020 года и прогноз социально-экономического развития

Ардатовского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Таблица 2

Показатели

Ед. изм.

2020г. оценка

2021г. прогноз

2022г. прогноз

2023г. прогноз

Производство товаров и услуг

1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (по полному кругу предприятий) [3]

млн. руб.

2407

2583

2761,5

2960,6

индекс физического объема (ИФО)

% к предыдущ. году

88,8

103,3

102,8

103,1

1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (по крупным и средним предприятиям) [4]

млн. руб.

682,5

733,9

782,7

838,9

индекс физического объема (ИФО)

% к предыдущ. году

91,7

103,5

102,5

103,1

из них:

- обрабатывающие производства

млн. руб.

292,2

314,2

335,6

361,2

ИФО

% к предыдущ. году

74,8

102,8

102,4

103

2. Валовая продукция сельского хозяйства (хозяйства всех категорий: сельскохозяйственные предприятия, хозяйства населения, КФХ)

млн. руб.

1348,9

1429,6

1516,5

1616,5

ИФО

% к предыдущ. году

101

102,1

102,2

102,2

Труд и занятость

Численность работников, формирующих фонд оплаты труда

тыс. чел.

5,675

5,695

5,729

5,758

Фонд заработной платы всех работников

млн. руб.

1494,3

1585

1691,2

1813

Среднемесячная заработная плата одного работающего

руб.

21942,7

23193

24599

26238

Темп роста реальной заработной платы

% к предыдущ. Году

99,7

101,7

102

102,6

Уровень зарегистрированной безработицы (на конец отчетного периода)

%

0,76

0,58

0,58

0,58

Численность безработных, зарегистрированных службой занятости населения (на конец отчетного периода)

чел.

94

70

70

70

Финансовый результат

Прибыль прибыльных организаций (крупные и средние предприятия)

млн. руб.

2,56

2,69

2,89

3,1

Инвестиции

Инвестиции в основной капитал (по полному кругу предприятий)

млн. руб.

1931,7

1944,6

358,4

375

ИФО

% к предыдущ. Году

в 5,5р

96,1

17,7

100

II. Пояснительная записка к прогнозу

социально-экономического развития Ардатовского муниципального района

Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Прогноз по основным социально-экономическим показателям сформирован с учетом:

- сценарных условий социально-экономического развития Нижегородской области и РФ на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов;

-анализа ситуации, сложившейся в экономике Ардатовского муниципального района в 2019-2020 годах, необходимостью восстановительного периода после спада, вызванного коронавирусной инфекцией, на основе намерений предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории Ардатовского муниципального района в разрезе видов экономической деятельности;

- реализации указов Президента Российской Федерации по социально-экономической политике.

Информационная база формирования Прогноза социально-экономического развития Ардатовского муниципального района Нижегородской области:

- данные статистического и налогового учета за 2019 год и январь-июнь 2020года;

- прогнозы хозяйствующих субъектов.

Основные параметры среднесрочного прогноза социально – экономического

развития Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов:

Таблица 3

2019 год

Факт

2020 год

Оценка

2021 год Прогноз

2022 год Прогноз

2023 год Прогноз

1. Индекс потребительских цен – в среднем за год, в % к пред. году)

104,4

103,4

103,9

104

104

2. Индекс производства по обрабатывающим производствам, % к предыдущему году

105,2

89

103,8

103,4

104,2

3. Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств: индекс физического объема (в % к пред. году)

103,8

101

102,1

102,2

102,2

4. Объем платных услуг населению (индекс физического объема в % к пред. году)

101,1

89,2

106,1

103,1

103

5. Инвестиции в основной капитал (индекс физического объема в % к пред. году)

104,2

88,3

105,5

105,6

105,7

6. Темп роста фонда заработной платы (в % к пред. году)

108

94,6

108,5

106,7

107,2

7. Темп роста среднемесячной заработной платы (по полному кругу организаций) (в % к пред. году)

106,9

105,1

107,6

106,1

106,7

8. Темп роста реальной заработной платы (в % к пред. году)

102,4

101,6

103,6

102

102,6

9. Прибыль прибыльных предприятий (в % к пред. году)

97,4

92

105,1

107,3

107,2

1. Основные итоги социально-экономического развития Ардатовского муниципального района Нижегородской области в 2019 году

Основу экономики Ардатовского муниципального района составляют предприятия обрабатывающих производств и сельское хозяйство. 2019 год характеризовался увеличением большинства основных экономических показателей и стабилизацией ситуации в экономике Ардатовского муниципального района:

- объем отгруженной продукции в целом по Ардатовскому району снизился в сопоставимых ценах на 0,3% и составил 2620,6 млн. руб.;

- объем инвестиций в целом по Ардатовскому району за 2019 год увеличился в сопоставимых ценах на 11,2 % и составил 331,7 млн.руб.

- средняя заработная плата увеличилась в реальном выражении на 3,5 % и составила 21280 рублей.

График 1

Основные социально-экономические показатели Ардатовского муниципального района Нижегородской области в 2019 году в сравнении с показателями по Нижегородской области, в % к предыдущему году

Основанием для расчёта показателей на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов являлись итоги социально-экономического развития Ардатовского муниципального района за январь-июнь 2020 года.

2. Основные итоги социально-экономического развития Ардатовского муниципального района Нижегородской области за 6 месяцев 2020 года.

График 2

Основные социально-экономические показатели Ардатовского муниципального района Нижегородской области за январь-июнь 2020 года в сравнении с показателями по Нижегородской области, в % к предыдущему году

За 6 месяцев текущего года:

ИФО промышленного производства по Ардатовскому району составил 65,7 % к соответствующему периоду прошлого года.

ИФО объема отгруженной продукции крупными и средними предприятиями составил     98,1 % к соответствующему периоду прошлого года. Всего отгружено продукции на 176,9 млн. руб., в т.ч. предприятия обработки отгрузили продукции на сумму 76,7 млн. руб. – ИФО 65,7 %.

ИФО объема инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий составил 410%.

Численность работающих, формирующих фонд оплаты труда - 5,711 тыс.чел. Фонд оплаты труда работников по полному кругу предприятий увеличился на 3,1 % к соответствующему периоду 2019г. Темп роста реальной зарплаты составил 104,4 % к соответствующему периоду прошлого года.

.

2.1. Оценка социально-экономического развития Ардатовского муниципального района Нижегородской области в 2020 году

(см. таблицу 2)

В 1 квартале 2020 года практически все экономические показатели характеризовались существенной положительной динамикой:

Показатель

Темп роста в действующих ценах к аналогичному периоду прошлого года, %

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (по полному кругу)

98,9

Фонд оплаты труда (по полному кругу)

103,9

Заработная плата (по полному кругу)

107

Прибыль прибыльных организаций по кругу крупных и средних организаций

21,1

Положительные тенденции 1 квартала 2020 года в экономике Ардатовского муниципального района были скорректированы в сторону сокращения практически всех социально-экономических показателей в связи с введением режима нерабочих дней с 30.03.2020 года и дополнительных ограничений на работу основных отраслей экономики.

Оценка 2020 года формировалась в условиях частичного снятия ограничений, введённых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции и в связи с этим ожидается завершить год со следующими основными результатами:

1. В 2020 году по оценке объем отгруженной продукции в целом по Ардатовскому району составит 2407 млн.руб., что в сопоставимых ценах на 11,2 % меньше уровня 2019 года.

2. Численность работающих оценивается в количестве 5,675 тыс. чел., что меньше уровня 2019 года на 33 чел. или на 0,6 %.

3. Фонд начисленной заработной платы оценивается в сумме 1494,3 млн. руб. что больше уровня 2019 года на 2,5 %.

4. Средняя заработная плата – 21942,7 руб., а уровень реальной зарплаты по оценке 2020 года   составит 99,7% к 2019 г.

5. Прибыль крупных и средних предприятий Ардатовского района оценивается в сумме 2,56 млн. рублей, что на 7,6 % меньше уровня 2019 года, в связи с распространением коронавирусной инфекции и введением режима нерабочих дней.

6. Объем инвестиций в сопоставимых ценах увеличится в 5,5 раза к уровню 2019 года и составит 1931,7 млн.руб. (ведется строительство свиноводческого комплекса в п.Идеал)

3. Прогноз социально-экономического развития Ардатовского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

(см. таблицу 2)

Прогноз на 2021 год и на период до 2023 года сформирован с учётом сохранения физических объёмов отгружаемой продукции на уровне 2020 года.

В 2021-2023 гг. прогнозируются следующие значения основных показателей деятельности реального сектора экономики и социальной сферы Ардатовского муниципального района Нижегородской области:

объем отгруженной продукции собственного производства по полному кругу предприятий в 2021 году в сопоставимой оценке – 103,3 %, в абсолютном выражении объем отгруженной продукции составит 2583 млн. руб. В 2022-2023 г. темпы роста составят 102,8-103,1%.

График 3

Объем отгруженной продукции по полному кругу предприятий

В 2021 году по предприятиям обработки, которые занимают более 42,8 % в общем объеме отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям, прогнозируется ИФО 102,8%, в суммовом выражении это составит 314,2 млн. руб. В 2022 – 2023 гг. объем отгрузки составит 335,6 и 361,2млн. руб.

численность работающих, формирующих фонд оплаты труда, в 2021 году по прогнозу составит 5,695 чел., в 2022 году – 5,729 чел., в 2023 – 5,758 чел.

одним из основных бюджетообразующих показателей является «фонд оплаты труда», который по прогнозу составит 1585 млн. руб. – увеличение на 6,0 %, в 2022 г. - 1691,2 млн. руб. – с увеличением на 6,7 %, в 2023 г. – 1813 млн. руб. – с увеличением на 7,2 %.

Основная часть фонда оплаты труда будет формироваться на предприятиях обрабатывающих производств и непроизводственной сферы.

График 4

Динамика величины фонда оплаты труда и темпов роста

Величина среднемесячной заработной платы в 2021 г. ожидается в сумме 23193рублей, что на 5,7 % выше уровня 2020 года. Реальная заработная плата работающих увеличится на 1,7%. В 2022 г. прогнозируется рост реальной зарплаты на 2 %, в 2023 г. - на 2,6 %.

График 5

Средняя заработная плата (руб.) и темп роста реальной заработной платы (%)

сумма прибыли крупных и средних предприятий и организаций Ардатовского муниципального района в 2021 году прогнозируется в сумме 2,69 млн. руб. В 2022 – 2023 гг. прибыль прибыльных предприятий составит соответственно 2,89 млн. руб. (107,4 % к 2021 году) и 3,1 млн. руб. (107,3 % к 2022 году).

Из всей суммы прибыли более 90% получают предприятия обрабатывающей отрасли.

График 6

Прибыль прибыльных предприятий, млн. руб.

Таким образом, ожидается положительная динамика основных показателей прогноза социально-экономического развития Ардатовского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Основные прогнозные показатели являются основой для расчёта налоговых доходов местного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

[1] - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий по чистым видам экономической деятельности

[2] - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям по чистым видам экономической деятельности

[3] - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий по чистым видам экономической деятельности

[4] - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий по чистым видам экономической деятельности