Основная информация
| Дата опубликования: | 23 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU93002114202000179 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация города Армянска |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА АРМЯНСКА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 23.10.2020 № 638
О внесении изменений в постановление администрации города Армянска от 21.09.2017 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым»
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Совета министров Республики Крым от 29.01.2018 №30 «Об утверждении Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России «Республика Крым – территория межнационального согласия», Уставом муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, на основании решения Армянского городского совета от 11.12.2018 №583 «О бюджете муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями) (далее – Решение о бюджете), постановлениями администрации города Армянска от 01.04.2015 №70 «Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» (с изменениями) и от 12.09.2017 №661 «Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» (с изменениями), с целью приведения в соответствие объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым» с Решением о бюджете и формирования проекта бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, администрация города Армянска постановляет:
Внести в постановление администрации города Армянска от 21.09.2017 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым» (далее – Постановление), следующие изменения:
1.1. Приложения к Постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
Признать утратившим силу:
- постановление от 29.12.2018 №877 «О внесении изменений в постановление администрации города Армянска Республики Крым от 21.09.2017 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым на 2018-2020 годы»;
- постановление от 09.09.2019 №607 «О внесении изменений в постановление администрации города Армянска Республики Крым от 21.09.2017 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым».
Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде, расположенном в помещении Армянского городского совета Республики Крым и на официальном сайте Армянского городского совета Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (сети Интернет).
Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Мироненко Э.А.
Глава администрации В.А. Телиженко
Приложение
к постановлению администрации города Армянска от 21.09.2017 № 683 (в редакции постановления администрации города Армянска от 23.10.2020 №638)
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым»
Ответственный исполнитель программы
Отдел культуры и межнациональных отношений администрации города Армянск
Соисполнители Программы
Администрация города Армянска Республики Крым
Отдел образования администрации города Армянск
Участники Программы
Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым
Муниципальные учреждения, отнесенные к ведению Отдела культуры и межнациональных отношений администрации города Армянск
Муниципальные учреждения, отнесенные к ведению Отдела образования администрации города Армянск
Цели Программы
Содействие гармонизации межнациональных отношений, укреплению единства многонационального народа Республики Крым, обеспечение условий для его полноправного развития, а также профилактика и противодействие экстремизму.
Задачи Программы
- выплата единовременной материальной помощи на завершение строительства индивидуального жилья и компенсации за подключение к газоснабжению, электроснабжению и водоснабжению представителям армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;
- реализация мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию представителей армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;
- всесторонняя поддержка деятельности национально-культурных объединений Республики Крым, направленной на реализацию программ национально-культурного развития, сохранения традиций, культур, языков народов Крыма и укрепления гражданской идентичности российской нации
- обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму на территории городского округа Армянск;
- совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие идеологии экстремизма;
- реализация комплекса мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов;
- разработка ресурсов информационного сопровождения процессов социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
- обеспечение сохранения и приумножения культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального согласия.
Целевые индикаторы и показатели Программы
- приобретение жилья на вторичном рынке для граждан из числа реабилитированных народов Крыма;
- оказание мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий;
- культурно-массовые мероприятия, направленные на развитие национальных культур и традиций;
- мероприятия, направленные на повышение уровня толерантности в обществе и противодействие проявлениям ксенофобии;
- количество ежегодных ведомственных семинаров и совещаний с участием правоохранительных и надзорных органов, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму;
- количество профилактических мероприятий по недопущению распространения экстремизма в молодежной среде, в учреждениях образования и культуры городского округа Армянск;
- количество публикаций, теле- и радиосюжетов в средствах массовой информации (в т.ч. интернет-изданиях) с целью информирования населения о мерах, принимаемых федеральными органами, государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления в сфере противодействия идеологии экстремизма.
Этапы и сроки реализации Программы
2018 - 2023 гг.
Объемы и источники финансирования Программы
Источниками финансирования Программы являются средства федерального бюджета, бюджета Республики Крым и бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым.
Общий объем финансирования Программы в 2018–2023г.г. составит 7 398,372 тыс. руб. в том числе:
2018 год – 7044,372 тыс. руб.
2019 год – 49,0 тыс. руб.
2020 год – 5,0 тыс. руб.
2021 год – 100,0 тыс. руб.
2022 год – 100,0 тыс. руб.
2023 год – 100,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета в 2018-2023гг. составляет 0,0 тыс.руб. в том числе:
2018 год – 0,0 тыс. руб.
2019 год – 0,0 тыс. руб.
2020 год – 0,0 тыс. руб.
2021 год – 0,0 тыс. руб.
2022 год – 0,0 тыс. руб.
2023 год – 0,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Республики Крым в 2018-2023 гг. составляет 6 602,600 тыс. руб. в том числе:
2018 год – 6 602, 600 тыс. руб.
2019 год – 0,0 тыс. руб.
2020 год – 0,0 тыс. руб.
2021 год – 0,0 тыс. руб.
2022 год – 0,0 тыс. руб.
2023 год – 0,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым в 2018-2023гг. составляет 795,772 тыс. руб. в том числе:
2018 год – 441, 772 тыс. руб.
2019 год – 49,0 тыс. руб.
2020 год – 5,0 тыс. руб.
2021 год – 100,0 тыс. руб.
2022 год – 100,0 тыс. руб.
2023 год – 100,0 тыс. руб.
Объем средств, выделяемых из федерального бюджета, бюджета Республики Крым и бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на реализацию Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта федерального бюджета, проекта бюджета Республики Крым и проекта муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период.
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы
В настоящее время в Республике Крым, в том числе и на территории муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым (далее - городской округ Армянск) наблюдается стабильно спокойная обстановка в общественно-политической, межнациональной и конфессиональной сфере. Межнациональных и межрелигиозных конфликтов не зафиксировано. Всем этническим группам и народам обеспечены равные права и свободы в вопросах самореализации и сохранения идентичности, развития культуры, традиций и языка. Многонациональный состав населения городского округа Армянск представлен 43 национальностями, наиболее многочисленные из них: русские – 56%, украинцы – 27,1% крымские татары – 2,9% (согласно данных переписи населения, проведенной в Республике Крым в 2014 году Территориальным органом Федеральной службы Государственной статистики по Республике Крым.
По данным социологического исследования, проведенного в регионе Всероссийским центром исследования общественного мнения в феврале 2016 года, до 74,1% опрошенных жителей полуострова Крым оценивают межнациональные отношения как доброжелательные, а 72,2% считают, что на полуострове Крым нет межконфессиональных национальных проблем, что позволяет осуществлять дальнейшую работу по развитию толерантных взаимоотношений среди населения.
Этнические и конфессиональные сообщества в настоящее время являются важным стабилизирующим фактором в общественно-политической жизни городского округа Армянск. Этнополитическая и этносоциальная ситуация во многом зависит от оптимально конструктивного взаимодействия органов власти и этноконфессиональных сообществ.
Многие из проведенных совместно с национальными общественными объединениями мероприятий были нацелены на развитие межэтнического сотрудничества, популяризацию идей толерантности в обществе, удовлетворение этнокультурных и языковых потребностей народов, проживающих в Республике Крым.
Одним из стабилизирующих факторов в сфере межнациональных отношений является решение вопросов обустройства, социально-культурной адаптации и интеграции представителей народов, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам.
Остро стоит вопрос развития обустройства граждан из числа армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского, немецкого и итальянского народов, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам.
Не менее важной остается проблема их социально-культурной адаптации. Систематическое бюджетное финансирование требуется для мероприятий, направленных на социальную адаптацию и интеграцию репатриантов в российское общество.
Опыт реализации мероприятий по обустройству и социально-культурному развитию в городском округе Армянск граждан из числа армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского, немецкого и итальянского народов, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам, свидетельствует о том, что несмотря на все принимаемые меры уровень их обустройства все еще находится на уровне низких показателей жизнеобеспечения населения Республики Крым, что обуславливает необходимость дальнейших усилий по строительству жилья, объектов социально-культурного назначения, инженерных сетей, ведению личного подсобного хозяйства, обеспечению условий для развития родного языка, культуры, реализации образовательных и других гуманитарных программ. Так в 2016 году на обустройство и приобретение жилья из бюджета Республики Крым было выделено 11 076,0 тыс. рублей и приобретено 8 жилых квартир для 8 семей из числа депортированных (реабилитированных) граждан; 200,0 тыс. рублей на выплату единовременной материальной помощи на завершение строительства индивидуального жилья. В 2017 году из бюджета Республики Крым в форме субсидии выделено 6 500,0 тыс. рублей, из которых приобретены 4 жилые квартиры для 4 семей из числа депортированных (реабилитированных) граждан. В 2018 году на общую сумму 6 955 232 руб. приобретено 5 жилых помещений для льготной категории граждан, тем самым обеспечены граждане, состоящих на квартирном учете из числа депортированных народов Крыма. По состоянию на 2019 год очередность на обеспечение граждан из числа депортированных народов Крыма была ликвидирована. В 2020 году было получено 1 заявление граждан о постановке на квартирный учёт. Со стороны администрации города Армянска, подан запрос на софинансирование в Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым.
Не в полном объеме была осуществлена профилактика по противодействию проявлений экстремизма и ксенофобии. Экстремизм представляет реальную угрозу общественной безопасности, подрывает авторитет государственных институтов и оказывает негативное влияние на все сферы общественной жизни. Экстремистские проявления вызывают рост социальной напряженности, создают угрозу общественной стабильности, стимулируют формирование и активизацию деструктивных тенденций в общественно-политической сфере.
Противодействие идеологии экстремизма включает в себя комплекс организационных, социально-политических, информационно-пропагандистских мер по предупреждению распространения в обществе идей, направленных на коренное изменение или непризнание существующих государственных устоев Российской Федерации.
Одним из ключевых направлений борьбы с экстремистскими проявлениями в общественной среде является их профилактика. Важным является проведение такой профилактической работы в среде молодежи, так как именно молодое поколение в силу ряда факторов наиболее уязвимо к негативному влиянию различных антисоциальных и криминальных групп.
Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости, профилактика различных видов экстремизма приобретают повышенную актуальность в условиях современной внешнеполитической ситуации.
Очевидна и необходимость активной разъяснительной работы среди населения с привлечением авторитетных деятелей различных религиозных объединений, представителей научной интеллигенции, средств массовой информации, институтов гражданского общества.
На ситуацию в городском округе Армянск существенное влияние оказывает многонациональный состав населения. Другой особенностью является наличие границы с Херсонской областью Украины. Следует отметить дестабилизирующее влияние на обстановку в Республике Крым затяжного общественно-политического кризиса в Украине.
Основными проблемными вопросами противодействия идеологии экстремизма в информационно-коммуникационной сети Интернет является использование социальных сетей представителями экстремистских и террористических организаций, находящимися вне юрисдикции Российской Федерации. Вследствие чего, необходима активизация работы по блокировке и признанию в судебном порядке соответствующих контентов экстремистскими.
Решение всего комплекса вопросов, связанных с обеспечением межнационального и межконфессионального согласия, обустройством и социально-культурным развитием граждан из числа армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам, профилактика и противодействие экстремизму нуждается в согласованных действиях исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления городского округа Армянск Республики Крым, что обуславливает необходимость принятия муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым» (далее - Программа).
2. Прогноз развития Программы
Прогноз развития реализации муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым».
Программу предполагается осуществлять посредством комплекса организационно-управленческих мероприятий.
Механизм реализации Программы включает:
- выполнение программных мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, за счет средств республиканского и федерального бюджетов;
- корректировку Программы с целью уточнения программных мероприятий, объемов финансирования Программы и распределения между бюджетополучателями;
- подготовку докладов о реализации мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель Программы отвечает за реализацию мероприятий Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и выполнению программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, вносит в установленном порядке изменения и корректировки в Программу, а также готовит доклады о ходе реализации Программы за отчетный период.
3. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является содействие гармонизации межнациональных отношений, укреплению единства многонационального народа Республики Крым, обеспечение условий для его полноправного развития, а также профилактика и противодействие экстремизму, в том числе:
- сохранение и развитие исторически сложившегося государственного единства многонационального народа России;
- профилактика и противодействие проявлениям ксенофобии, экстремизма и дискриминации на этнической и религиозной почве, повышение уровня толерантности в обществе;
- снижение уровня радикализации различных групп населения, прежде всего молодежи, и недопущение вовлечения их в экстремистскую деятельность;
- решение вопросов восстановления исторической справедливости, политического, социального и духовного возрождения репрессированных народов;
- решение вопросов обустройства армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам, мест их компактного проживания;
- создание благоприятных условий для сохранения и развития национальной, культурной, языковой самобытности народов, проживающих на территории городского округа Армянск.
Основной задачей Программы является реализация мероприятий, направленных на национально-культурное и духовное возрождение народов Крыма, в том числе:
- выплата единовременной материальной помощи на завершение строительства индивидуального жилья и компенсаций за подключение к газоснабжению, электроснабжению и водоснабжению представителям армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;
- реализация мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию представителей армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;
- формирование духовно-нравственных ценностей, правового, патриотического воспитания привлекаются средства массовой информации к формированию положительного образа мигранта, популяризации легального труда мигрантов и улучшения восприятия образа мигранта в российском обществе;
- содействие развитию и реализации адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество обеспечивается за счет сохранения и приумножения культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального согласия;
- всесторонняя поддержка деятельности национально-культурных объединений Республики Крым, направленной на реализацию программ национально-культурного развития, сохранения традиций, культур, языков народов Крыма и укрепления гражданской идентичности российской нации;
- обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму на территории городского округа Армянск;
- совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие идеологии экстремизма.
4. Планируемые результаты реализации Программы
Реализация программы в период 2018 - 2023 годы, позволит достигнуть поставленных задач и получить следующие результаты:
- приобрести жилье на вторичном рынке для граждан из числа реабилитированных народов Крыма – 6 семьям (общий показатель за весь плановый период);
- оказать социальную поддержку реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий – 1 человека;
- провести культурно-массовые мероприятия, направленные на развитие национальных культур и традиций – 39 мероприятий (общий показатель за весь плановый период);
- провести мероприятия, направленные на повышение уровня толерантности в обществе и противодействие проявлениям ксенофобии – 6 мероприятий (общий показатель за весь плановый период);
- провести ежегодные межведомственные семинары и совещания с участием правоохранительных и надзорных органов, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму - 15 мероприятий (общий показатель за весь плановый период);
- провести профилактические мероприятия по недопущению распространения экстремизма в молодежной среде, в учреждениях образования и культуры городского округа Армянск профилактические мероприятия в молодежной среде – 24 мероприятия (общий показатель за весь плановый период);
- опубликовать и разместить в теле- и радиосюжетах в средствах массовой информации (в т.ч. интернет-изданиях) информации о мерах, принимаемых федеральными органами государственной власти, государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления в сфере противодействия идеологии экстремизму - 84 информационных публикаций (общий показатель за весь плановый период);
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении 1 к Программе.
Источниками информации для обеспечения проверки и подтверждения достижения индикаторов Программы являются ежегодные отчеты ответственного исполнителя программы о проведенных мероприятиях, акты выполненных работ, фотофиксация.
5. Характеристика основных мероприятий Программы
Реализация Программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных основными мероприятиями: «Меры по обустройству граждан из числа реабилитированных народов Крыма», «Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий», «Обеспечение межнационального согласия в городском округе Армянск», «Профилактика и противодействие проявлений экстремизма в городском округе Армянск».
Реализация основного мероприятия 1 «Меры по обустройству граждан из числа реабилитированных народов Крыма» предусматривает приобретение жилья для граждан из числа реабилитированных народов Крыма.
Реализация основного мероприятия 2 «Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий» предусматривает реализацию следующих ключевых мероприятий:
- предоставление компенсации за подключение к газоснабжению, электроснабжению и водоснабжению;
- предоставление единовременной материальной помощи на завершение строительства индивидуального жилья.
Реализация основного мероприятия 3 «Обеспечение межнационального согласия в городском округе Армянск» предусматривает реализацию следующих ключевых мероприятий:
- организацию и проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на развитие национальных культур и традиций: День родного языка, празднование Масленицы, Дня славянской письменности и культуры, «Хыдырлез», фестиваль «Великое русское слово», Пасха, Курбан байрам, Ураза байрам;
- организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение уровня толерантности в обществе и противодействия проявлениям ксенофобии: фестиваль межнациональной дружбы «Армянский базар», День жертв политических репрессий;
Реализация основного мероприятия 4 «Профилактика и противодействие проявлений экстремизма в городском округе Армянск Республики Крым» предусматривает реализацию следующих ключевых мероприятий:
- проведение совещаний, семинаров с участием правоохранительных органов, редакторов региональных средств массовой информации, представителями национальных и религиозных объединений, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму;
- проведение мониторинга интернет-ресурсов в части размещения информации и распространения литературы с признаками разжигания национальной, религиозной вражды, унижения национальной чести и достоинства;
- организацию совместных проектов и мероприятий с региональными средствами массовой информации по пропаганде укрепления единства российской нации;
- реализацию профилактических мероприятий (пропагандистских уроков-бесед, лекций антиэкстремистской направленности) по недопущению распространения экстремизма в молодежной среде, в учреждениях образования и культуры городского округа Армянск;
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 2 к Программе.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы
С целью обеспечения конструктивного диалога, разработки совместных решений по актуальным вопросам, гармонизации и укрепления межнациональных отношений в городском округе Армянск, Отдел культуры и межнациональных отношений администрации города Армянска взаимодействует с Советом по межнациональным и межконфессиональным отношениям при администрации города Армянска Республики Крым и представителями национально-культурных сообществ и религиозными организациями.
С целью эффективной реализации целей и задач, возложенных на Отдел культуры и межнациональных отношений администрации города Армянска (далее ОКиМО), а также формирования эффективной системы просвещения и информирования населения о культуре, обычаях, конфессиональных особенностях народов Крыма, ОКиМО тесно взаимодействует с Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Дом дружбы народов», Государственным автономным учреждением Республики Крым «Медиацентр им. И.Гаспринского» и Автономной некоммерческой организацией «Общественная крымско-татарская телерадиокомпания».
7. Сроки реализации Программы
Реализация Программы планируется в 2018-2023 гг.
8. Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Источниками финансирования Программы являются средства федерального бюджета, бюджета Республики Крым и бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым.
Общий объем финансирования Программы в 2018–2023г.г. составит 7398,372 тыс.руб. в том числе:
2018 год – 7044,372 тыс. руб.
2019 год – 49,0 тыс. руб.
2020 год – 5,0 тыс. руб.
2021 год – 100,0 тыс. руб.
2022 год – 100,0 тыс. руб.
2023 год – 100,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета в 2018-2023гг. составляет 0,0 тыс. руб. в том числе:
2018 год – 0,0 тыс. руб.
2019 год – 0,0 тыс. руб.
2020 год – 0,0 тыс. руб.
2021 год – 0,0 тыс. руб.
2022 год – 0,0 тыс. руб.
2023 год – 0,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Республики Крым в 2018-2023 гг. составляет 6 602,600 тыс.руб. в том числе:
2018 год – 6 602, 600 тыс. руб.
2019 год – 0,0 тыс. руб.
2020 год – 0,0 тыс.руб.
2021 год – 0,0 тыс. руб.
2022 год – 0,0 тыс. руб.
2023 год – 0,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым в 2018-2023гг. составляет 795,772 тыс. руб. в том числе:
2018 год – 441, 772 тыс. руб.
2019 год – 49,0 тыс. руб.
2020 год – 5,0 тыс. руб.
2021 год – 100,0 тыс. руб.
2022 год – 100,0 тыс. руб.
2023 год – 100,0 тыс. руб.
Объем средств, выделяемых из федерального бюджета, бюджета Республики Крым и бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на реализацию Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта федерального бюджета, проекта бюджета Республики Крым и проекта муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования приведены в приложении 3 к Программе.
9. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность муниципальной Программы - соотношение достигнутых результатов и ресурсов, затраченных на их достижение.
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации муниципальной Программы.
Для оценки результативности муниципальной Программы должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей в соответствии с приложением 5 к постановлению администрации города Армянска Республики Крым от 01.04.2015 № 70 «Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» (с изменениями и дополнениями).
Руководитель аппарата администрации
города Армянска Л.В.Бучко
Начальник ОКиМО Л.Д. Фазилова
1
Приложение 1
к Муниципальной программе «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым»
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
«Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании
городской округ Армянск Республики Крым»
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей:
Отчетный год
2016
Текущий год
2017
Очередной год
2018
Первый год планового периода
2019
Второй
год планового периода
2020
Третий год планового периода
2021
Четвертый год планового периода
2022
Второй год планового периода
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Основное мероприятие 1. «Меры по обустройству граждан из числа реабилитированных народов Крыма»
1
Приобретение жилья на вторичном рынке для граждан из числа реабилитированных народов Крыма
количество семей
8
4
5
0
0
1
0
0
Основное мероприятие 2. «Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий»
2
Оказание мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий
количество граждан
1
1
1
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3. «Обеспечение межнационального согласия в городском округе Армянск»
3
Культурно-массовые мероприятия, направленные на развитие национальных культур и традиций
ед.
2
2
6
6
4
6
6
6
4
Мероприятия, направленные на повышение уровня толерантности в обществе и противодействие проявлениям ксенофобии
ед.
1
0
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 4. «Профилактика и противодействие экстремизма в городском округе Армянск»
5
Количество ежегодных межведомственных семинаров и совещаний с участием правоохранительных и надзорных органов, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму
ед.
3
3
4
4
4
1
1
1
6
Количество профилактических мероприятий по недопущению распространения экстремизма в молодежной среде, в учреждениях образования и культуры городского округа Армянск
ед.
3
3
4
4
4
4
4
4
7
Количество публикаций, теле- и радиосюжетов в средствах массовой информации (в т.ч. интернет-изданиях) с целью информирования населения о мерах, принимаемых федеральными органами, государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления в сфере противодействия идеологии экстремизма
ед.
5
10
12
12
15
15
15
15
Руководитель аппарата администрации
города Армянска Л.В.Бучко
Начальник ОКиМО Л.Д. Фазилова
Приложение 2
к муниципальной программе «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым»
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
«Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым»
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятия
Начало
Окончание
1
2
3
4
5
6
7
1
Основное мероприятие1
«Меры по обустройству граждан из числа реабилитированных народов Крыма»
Госкомнац, Администрация города Армянска, ОКиМО
2018
2023
Решение вопроса обеспечения граждан из числа реабилитированных народов Крыма собственным жильем
Отсутствие достаточного финансирования может привести к не обеспечению жильем представителей реабилитированных народов Крыма, развитию социальной напряженности
2
Основное мероприятие 2 «Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий»
ОКиМО Госкомнац
2018
2023
Оказание мер социальной поддержки, в том числе компенсаций, выплат и льгот
Отсутствие возможности реализации мероприятия, приведет к развитию социальной необустроенности, и соответствующему социальному напряжению среди граждан из числа реабилитированных народов Крыма
3
Основное мероприятие 3
«Обеспечение межнационального согласия в городском округе Армянск»
ОКиМО Госкомнац, ОО, учреждения культуры учреждения образования
2018
2023
Сохранение, развитие материального и нематериального культурного наследия, развитие культурных и национальных традиций
Не проведение мероприятий создаёт препятствия межнациональному согласию и единству в муниципальном округе Армянск Республики Крым
4
Основное мероприятие 4 «Профилактика и противодействие проявлений экстремизма в городском округе Армянск»
ОКиМО, ОО, учреждения культуры, учреждения образования
2018
2023
Внедрение эффективных механизмов по профилактике и противодействию идеологии экстремизма, противодействию разжиганию социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии
Создание условий для проявления и распространения экстремизма, проявления нетерпимости
Руководитель аппарата администрации
города Армянска Л.В. Бучко
Начальник ОКиМО Л.Д. Фазилова
1
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА АРМЯНСКА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 23.10.2020 № 638
О внесении изменений в постановление администрации города Армянска от 21.09.2017 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым»
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Совета министров Республики Крым от 29.01.2018 №30 «Об утверждении Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России «Республика Крым – территория межнационального согласия», Уставом муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, на основании решения Армянского городского совета от 11.12.2018 №583 «О бюджете муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями) (далее – Решение о бюджете), постановлениями администрации города Армянска от 01.04.2015 №70 «Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» (с изменениями) и от 12.09.2017 №661 «Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» (с изменениями), с целью приведения в соответствие объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым» с Решением о бюджете и формирования проекта бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, администрация города Армянска постановляет:
Внести в постановление администрации города Армянска от 21.09.2017 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым» (далее – Постановление), следующие изменения:
1.1. Приложения к Постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
Признать утратившим силу:
- постановление от 29.12.2018 №877 «О внесении изменений в постановление администрации города Армянска Республики Крым от 21.09.2017 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым на 2018-2020 годы»;
- постановление от 09.09.2019 №607 «О внесении изменений в постановление администрации города Армянска Республики Крым от 21.09.2017 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым».
Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде, расположенном в помещении Армянского городского совета Республики Крым и на официальном сайте Армянского городского совета Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (сети Интернет).
Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Мироненко Э.А.
Глава администрации В.А. Телиженко
Приложение
к постановлению администрации города Армянска от 21.09.2017 № 683 (в редакции постановления администрации города Армянска от 23.10.2020 №638)
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым»
Ответственный исполнитель программы
Отдел культуры и межнациональных отношений администрации города Армянск
Соисполнители Программы
Администрация города Армянска Республики Крым
Отдел образования администрации города Армянск
Участники Программы
Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым
Муниципальные учреждения, отнесенные к ведению Отдела культуры и межнациональных отношений администрации города Армянск
Муниципальные учреждения, отнесенные к ведению Отдела образования администрации города Армянск
Цели Программы
Содействие гармонизации межнациональных отношений, укреплению единства многонационального народа Республики Крым, обеспечение условий для его полноправного развития, а также профилактика и противодействие экстремизму.
Задачи Программы
- выплата единовременной материальной помощи на завершение строительства индивидуального жилья и компенсации за подключение к газоснабжению, электроснабжению и водоснабжению представителям армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;
- реализация мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию представителей армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;
- всесторонняя поддержка деятельности национально-культурных объединений Республики Крым, направленной на реализацию программ национально-культурного развития, сохранения традиций, культур, языков народов Крыма и укрепления гражданской идентичности российской нации
- обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму на территории городского округа Армянск;
- совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие идеологии экстремизма;
- реализация комплекса мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов;
- разработка ресурсов информационного сопровождения процессов социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
- обеспечение сохранения и приумножения культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального согласия.
Целевые индикаторы и показатели Программы
- приобретение жилья на вторичном рынке для граждан из числа реабилитированных народов Крыма;
- оказание мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий;
- культурно-массовые мероприятия, направленные на развитие национальных культур и традиций;
- мероприятия, направленные на повышение уровня толерантности в обществе и противодействие проявлениям ксенофобии;
- количество ежегодных ведомственных семинаров и совещаний с участием правоохранительных и надзорных органов, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму;
- количество профилактических мероприятий по недопущению распространения экстремизма в молодежной среде, в учреждениях образования и культуры городского округа Армянск;
- количество публикаций, теле- и радиосюжетов в средствах массовой информации (в т.ч. интернет-изданиях) с целью информирования населения о мерах, принимаемых федеральными органами, государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления в сфере противодействия идеологии экстремизма.
Этапы и сроки реализации Программы
2018 - 2023 гг.
Объемы и источники финансирования Программы
Источниками финансирования Программы являются средства федерального бюджета, бюджета Республики Крым и бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым.
Общий объем финансирования Программы в 2018–2023г.г. составит 7 398,372 тыс. руб. в том числе:
2018 год – 7044,372 тыс. руб.
2019 год – 49,0 тыс. руб.
2020 год – 5,0 тыс. руб.
2021 год – 100,0 тыс. руб.
2022 год – 100,0 тыс. руб.
2023 год – 100,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета в 2018-2023гг. составляет 0,0 тыс.руб. в том числе:
2018 год – 0,0 тыс. руб.
2019 год – 0,0 тыс. руб.
2020 год – 0,0 тыс. руб.
2021 год – 0,0 тыс. руб.
2022 год – 0,0 тыс. руб.
2023 год – 0,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Республики Крым в 2018-2023 гг. составляет 6 602,600 тыс. руб. в том числе:
2018 год – 6 602, 600 тыс. руб.
2019 год – 0,0 тыс. руб.
2020 год – 0,0 тыс. руб.
2021 год – 0,0 тыс. руб.
2022 год – 0,0 тыс. руб.
2023 год – 0,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым в 2018-2023гг. составляет 795,772 тыс. руб. в том числе:
2018 год – 441, 772 тыс. руб.
2019 год – 49,0 тыс. руб.
2020 год – 5,0 тыс. руб.
2021 год – 100,0 тыс. руб.
2022 год – 100,0 тыс. руб.
2023 год – 100,0 тыс. руб.
Объем средств, выделяемых из федерального бюджета, бюджета Республики Крым и бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на реализацию Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта федерального бюджета, проекта бюджета Республики Крым и проекта муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период.
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы
В настоящее время в Республике Крым, в том числе и на территории муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым (далее - городской округ Армянск) наблюдается стабильно спокойная обстановка в общественно-политической, межнациональной и конфессиональной сфере. Межнациональных и межрелигиозных конфликтов не зафиксировано. Всем этническим группам и народам обеспечены равные права и свободы в вопросах самореализации и сохранения идентичности, развития культуры, традиций и языка. Многонациональный состав населения городского округа Армянск представлен 43 национальностями, наиболее многочисленные из них: русские – 56%, украинцы – 27,1% крымские татары – 2,9% (согласно данных переписи населения, проведенной в Республике Крым в 2014 году Территориальным органом Федеральной службы Государственной статистики по Республике Крым.
По данным социологического исследования, проведенного в регионе Всероссийским центром исследования общественного мнения в феврале 2016 года, до 74,1% опрошенных жителей полуострова Крым оценивают межнациональные отношения как доброжелательные, а 72,2% считают, что на полуострове Крым нет межконфессиональных национальных проблем, что позволяет осуществлять дальнейшую работу по развитию толерантных взаимоотношений среди населения.
Этнические и конфессиональные сообщества в настоящее время являются важным стабилизирующим фактором в общественно-политической жизни городского округа Армянск. Этнополитическая и этносоциальная ситуация во многом зависит от оптимально конструктивного взаимодействия органов власти и этноконфессиональных сообществ.
Многие из проведенных совместно с национальными общественными объединениями мероприятий были нацелены на развитие межэтнического сотрудничества, популяризацию идей толерантности в обществе, удовлетворение этнокультурных и языковых потребностей народов, проживающих в Республике Крым.
Одним из стабилизирующих факторов в сфере межнациональных отношений является решение вопросов обустройства, социально-культурной адаптации и интеграции представителей народов, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам.
Остро стоит вопрос развития обустройства граждан из числа армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского, немецкого и итальянского народов, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам.
Не менее важной остается проблема их социально-культурной адаптации. Систематическое бюджетное финансирование требуется для мероприятий, направленных на социальную адаптацию и интеграцию репатриантов в российское общество.
Опыт реализации мероприятий по обустройству и социально-культурному развитию в городском округе Армянск граждан из числа армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского, немецкого и итальянского народов, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам, свидетельствует о том, что несмотря на все принимаемые меры уровень их обустройства все еще находится на уровне низких показателей жизнеобеспечения населения Республики Крым, что обуславливает необходимость дальнейших усилий по строительству жилья, объектов социально-культурного назначения, инженерных сетей, ведению личного подсобного хозяйства, обеспечению условий для развития родного языка, культуры, реализации образовательных и других гуманитарных программ. Так в 2016 году на обустройство и приобретение жилья из бюджета Республики Крым было выделено 11 076,0 тыс. рублей и приобретено 8 жилых квартир для 8 семей из числа депортированных (реабилитированных) граждан; 200,0 тыс. рублей на выплату единовременной материальной помощи на завершение строительства индивидуального жилья. В 2017 году из бюджета Республики Крым в форме субсидии выделено 6 500,0 тыс. рублей, из которых приобретены 4 жилые квартиры для 4 семей из числа депортированных (реабилитированных) граждан. В 2018 году на общую сумму 6 955 232 руб. приобретено 5 жилых помещений для льготной категории граждан, тем самым обеспечены граждане, состоящих на квартирном учете из числа депортированных народов Крыма. По состоянию на 2019 год очередность на обеспечение граждан из числа депортированных народов Крыма была ликвидирована. В 2020 году было получено 1 заявление граждан о постановке на квартирный учёт. Со стороны администрации города Армянска, подан запрос на софинансирование в Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым.
Не в полном объеме была осуществлена профилактика по противодействию проявлений экстремизма и ксенофобии. Экстремизм представляет реальную угрозу общественной безопасности, подрывает авторитет государственных институтов и оказывает негативное влияние на все сферы общественной жизни. Экстремистские проявления вызывают рост социальной напряженности, создают угрозу общественной стабильности, стимулируют формирование и активизацию деструктивных тенденций в общественно-политической сфере.
Противодействие идеологии экстремизма включает в себя комплекс организационных, социально-политических, информационно-пропагандистских мер по предупреждению распространения в обществе идей, направленных на коренное изменение или непризнание существующих государственных устоев Российской Федерации.
Одним из ключевых направлений борьбы с экстремистскими проявлениями в общественной среде является их профилактика. Важным является проведение такой профилактической работы в среде молодежи, так как именно молодое поколение в силу ряда факторов наиболее уязвимо к негативному влиянию различных антисоциальных и криминальных групп.
Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости, профилактика различных видов экстремизма приобретают повышенную актуальность в условиях современной внешнеполитической ситуации.
Очевидна и необходимость активной разъяснительной работы среди населения с привлечением авторитетных деятелей различных религиозных объединений, представителей научной интеллигенции, средств массовой информации, институтов гражданского общества.
На ситуацию в городском округе Армянск существенное влияние оказывает многонациональный состав населения. Другой особенностью является наличие границы с Херсонской областью Украины. Следует отметить дестабилизирующее влияние на обстановку в Республике Крым затяжного общественно-политического кризиса в Украине.
Основными проблемными вопросами противодействия идеологии экстремизма в информационно-коммуникационной сети Интернет является использование социальных сетей представителями экстремистских и террористических организаций, находящимися вне юрисдикции Российской Федерации. Вследствие чего, необходима активизация работы по блокировке и признанию в судебном порядке соответствующих контентов экстремистскими.
Решение всего комплекса вопросов, связанных с обеспечением межнационального и межконфессионального согласия, обустройством и социально-культурным развитием граждан из числа армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам, профилактика и противодействие экстремизму нуждается в согласованных действиях исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления городского округа Армянск Республики Крым, что обуславливает необходимость принятия муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым» (далее - Программа).
2. Прогноз развития Программы
Прогноз развития реализации муниципальной программы «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым».
Программу предполагается осуществлять посредством комплекса организационно-управленческих мероприятий.
Механизм реализации Программы включает:
- выполнение программных мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, за счет средств республиканского и федерального бюджетов;
- корректировку Программы с целью уточнения программных мероприятий, объемов финансирования Программы и распределения между бюджетополучателями;
- подготовку докладов о реализации мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель Программы отвечает за реализацию мероприятий Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и выполнению программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, вносит в установленном порядке изменения и корректировки в Программу, а также готовит доклады о ходе реализации Программы за отчетный период.
3. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является содействие гармонизации межнациональных отношений, укреплению единства многонационального народа Республики Крым, обеспечение условий для его полноправного развития, а также профилактика и противодействие экстремизму, в том числе:
- сохранение и развитие исторически сложившегося государственного единства многонационального народа России;
- профилактика и противодействие проявлениям ксенофобии, экстремизма и дискриминации на этнической и религиозной почве, повышение уровня толерантности в обществе;
- снижение уровня радикализации различных групп населения, прежде всего молодежи, и недопущение вовлечения их в экстремистскую деятельность;
- решение вопросов восстановления исторической справедливости, политического, социального и духовного возрождения репрессированных народов;
- решение вопросов обустройства армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам, мест их компактного проживания;
- создание благоприятных условий для сохранения и развития национальной, культурной, языковой самобытности народов, проживающих на территории городского округа Армянск.
Основной задачей Программы является реализация мероприятий, направленных на национально-культурное и духовное возрождение народов Крыма, в том числе:
- выплата единовременной материальной помощи на завершение строительства индивидуального жилья и компенсаций за подключение к газоснабжению, электроснабжению и водоснабжению представителям армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;
- реализация мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию представителей армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;
- формирование духовно-нравственных ценностей, правового, патриотического воспитания привлекаются средства массовой информации к формированию положительного образа мигранта, популяризации легального труда мигрантов и улучшения восприятия образа мигранта в российском обществе;
- содействие развитию и реализации адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество обеспечивается за счет сохранения и приумножения культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального согласия;
- всесторонняя поддержка деятельности национально-культурных объединений Республики Крым, направленной на реализацию программ национально-культурного развития, сохранения традиций, культур, языков народов Крыма и укрепления гражданской идентичности российской нации;
- обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму на территории городского округа Армянск;
- совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие идеологии экстремизма.
4. Планируемые результаты реализации Программы
Реализация программы в период 2018 - 2023 годы, позволит достигнуть поставленных задач и получить следующие результаты:
- приобрести жилье на вторичном рынке для граждан из числа реабилитированных народов Крыма – 6 семьям (общий показатель за весь плановый период);
- оказать социальную поддержку реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий – 1 человека;
- провести культурно-массовые мероприятия, направленные на развитие национальных культур и традиций – 39 мероприятий (общий показатель за весь плановый период);
- провести мероприятия, направленные на повышение уровня толерантности в обществе и противодействие проявлениям ксенофобии – 6 мероприятий (общий показатель за весь плановый период);
- провести ежегодные межведомственные семинары и совещания с участием правоохранительных и надзорных органов, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму - 15 мероприятий (общий показатель за весь плановый период);
- провести профилактические мероприятия по недопущению распространения экстремизма в молодежной среде, в учреждениях образования и культуры городского округа Армянск профилактические мероприятия в молодежной среде – 24 мероприятия (общий показатель за весь плановый период);
- опубликовать и разместить в теле- и радиосюжетах в средствах массовой информации (в т.ч. интернет-изданиях) информации о мерах, принимаемых федеральными органами государственной власти, государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления в сфере противодействия идеологии экстремизму - 84 информационных публикаций (общий показатель за весь плановый период);
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении 1 к Программе.
Источниками информации для обеспечения проверки и подтверждения достижения индикаторов Программы являются ежегодные отчеты ответственного исполнителя программы о проведенных мероприятиях, акты выполненных работ, фотофиксация.
5. Характеристика основных мероприятий Программы
Реализация Программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных основными мероприятиями: «Меры по обустройству граждан из числа реабилитированных народов Крыма», «Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий», «Обеспечение межнационального согласия в городском округе Армянск», «Профилактика и противодействие проявлений экстремизма в городском округе Армянск».
Реализация основного мероприятия 1 «Меры по обустройству граждан из числа реабилитированных народов Крыма» предусматривает приобретение жилья для граждан из числа реабилитированных народов Крыма.
Реализация основного мероприятия 2 «Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий» предусматривает реализацию следующих ключевых мероприятий:
- предоставление компенсации за подключение к газоснабжению, электроснабжению и водоснабжению;
- предоставление единовременной материальной помощи на завершение строительства индивидуального жилья.
Реализация основного мероприятия 3 «Обеспечение межнационального согласия в городском округе Армянск» предусматривает реализацию следующих ключевых мероприятий:
- организацию и проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на развитие национальных культур и традиций: День родного языка, празднование Масленицы, Дня славянской письменности и культуры, «Хыдырлез», фестиваль «Великое русское слово», Пасха, Курбан байрам, Ураза байрам;
- организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение уровня толерантности в обществе и противодействия проявлениям ксенофобии: фестиваль межнациональной дружбы «Армянский базар», День жертв политических репрессий;
Реализация основного мероприятия 4 «Профилактика и противодействие проявлений экстремизма в городском округе Армянск Республики Крым» предусматривает реализацию следующих ключевых мероприятий:
- проведение совещаний, семинаров с участием правоохранительных органов, редакторов региональных средств массовой информации, представителями национальных и религиозных объединений, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму;
- проведение мониторинга интернет-ресурсов в части размещения информации и распространения литературы с признаками разжигания национальной, религиозной вражды, унижения национальной чести и достоинства;
- организацию совместных проектов и мероприятий с региональными средствами массовой информации по пропаганде укрепления единства российской нации;
- реализацию профилактических мероприятий (пропагандистских уроков-бесед, лекций антиэкстремистской направленности) по недопущению распространения экстремизма в молодежной среде, в учреждениях образования и культуры городского округа Армянск;
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 2 к Программе.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы
С целью обеспечения конструктивного диалога, разработки совместных решений по актуальным вопросам, гармонизации и укрепления межнациональных отношений в городском округе Армянск, Отдел культуры и межнациональных отношений администрации города Армянска взаимодействует с Советом по межнациональным и межконфессиональным отношениям при администрации города Армянска Республики Крым и представителями национально-культурных сообществ и религиозными организациями.
С целью эффективной реализации целей и задач, возложенных на Отдел культуры и межнациональных отношений администрации города Армянска (далее ОКиМО), а также формирования эффективной системы просвещения и информирования населения о культуре, обычаях, конфессиональных особенностях народов Крыма, ОКиМО тесно взаимодействует с Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Дом дружбы народов», Государственным автономным учреждением Республики Крым «Медиацентр им. И.Гаспринского» и Автономной некоммерческой организацией «Общественная крымско-татарская телерадиокомпания».
7. Сроки реализации Программы
Реализация Программы планируется в 2018-2023 гг.
8. Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Источниками финансирования Программы являются средства федерального бюджета, бюджета Республики Крым и бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым.
Общий объем финансирования Программы в 2018–2023г.г. составит 7398,372 тыс.руб. в том числе:
2018 год – 7044,372 тыс. руб.
2019 год – 49,0 тыс. руб.
2020 год – 5,0 тыс. руб.
2021 год – 100,0 тыс. руб.
2022 год – 100,0 тыс. руб.
2023 год – 100,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета в 2018-2023гг. составляет 0,0 тыс. руб. в том числе:
2018 год – 0,0 тыс. руб.
2019 год – 0,0 тыс. руб.
2020 год – 0,0 тыс. руб.
2021 год – 0,0 тыс. руб.
2022 год – 0,0 тыс. руб.
2023 год – 0,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Республики Крым в 2018-2023 гг. составляет 6 602,600 тыс.руб. в том числе:
2018 год – 6 602, 600 тыс. руб.
2019 год – 0,0 тыс. руб.
2020 год – 0,0 тыс.руб.
2021 год – 0,0 тыс. руб.
2022 год – 0,0 тыс. руб.
2023 год – 0,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым в 2018-2023гг. составляет 795,772 тыс. руб. в том числе:
2018 год – 441, 772 тыс. руб.
2019 год – 49,0 тыс. руб.
2020 год – 5,0 тыс. руб.
2021 год – 100,0 тыс. руб.
2022 год – 100,0 тыс. руб.
2023 год – 100,0 тыс. руб.
Объем средств, выделяемых из федерального бюджета, бюджета Республики Крым и бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на реализацию Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта федерального бюджета, проекта бюджета Республики Крым и проекта муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования приведены в приложении 3 к Программе.
9. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность муниципальной Программы - соотношение достигнутых результатов и ресурсов, затраченных на их достижение.
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации муниципальной Программы.
Для оценки результативности муниципальной Программы должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей в соответствии с приложением 5 к постановлению администрации города Армянска Республики Крым от 01.04.2015 № 70 «Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» (с изменениями и дополнениями).
Руководитель аппарата администрации
города Армянска Л.В.Бучко
Начальник ОКиМО Л.Д. Фазилова
1
Приложение 1
к Муниципальной программе «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым»
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
«Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании
городской округ Армянск Республики Крым»
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей:
Отчетный год
2016
Текущий год
2017
Очередной год
2018
Первый год планового периода
2019
Второй
год планового периода
2020
Третий год планового периода
2021
Четвертый год планового периода
2022
Второй год планового периода
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Основное мероприятие 1. «Меры по обустройству граждан из числа реабилитированных народов Крыма»
1
Приобретение жилья на вторичном рынке для граждан из числа реабилитированных народов Крыма
количество семей
8
4
5
0
0
1
0
0
Основное мероприятие 2. «Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий»
2
Оказание мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий
количество граждан
1
1
1
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3. «Обеспечение межнационального согласия в городском округе Армянск»
3
Культурно-массовые мероприятия, направленные на развитие национальных культур и традиций
ед.
2
2
6
6
4
6
6
6
4
Мероприятия, направленные на повышение уровня толерантности в обществе и противодействие проявлениям ксенофобии
ед.
1
0
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 4. «Профилактика и противодействие экстремизма в городском округе Армянск»
5
Количество ежегодных межведомственных семинаров и совещаний с участием правоохранительных и надзорных органов, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму
ед.
3
3
4
4
4
1
1
1
6
Количество профилактических мероприятий по недопущению распространения экстремизма в молодежной среде, в учреждениях образования и культуры городского округа Армянск
ед.
3
3
4
4
4
4
4
4
7
Количество публикаций, теле- и радиосюжетов в средствах массовой информации (в т.ч. интернет-изданиях) с целью информирования населения о мерах, принимаемых федеральными органами, государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления в сфере противодействия идеологии экстремизма
ед.
5
10
12
12
15
15
15
15
Руководитель аппарата администрации
города Армянска Л.В.Бучко
Начальник ОКиМО Л.Д. Фазилова
Приложение 2
к муниципальной программе «Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым»
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
«Развитие и сохранение межнационального согласия в муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым»
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятия
Начало
Окончание
1
2
3
4
5
6
7
1
Основное мероприятие1
«Меры по обустройству граждан из числа реабилитированных народов Крыма»
Госкомнац, Администрация города Армянска, ОКиМО
2018
2023
Решение вопроса обеспечения граждан из числа реабилитированных народов Крыма собственным жильем
Отсутствие достаточного финансирования может привести к не обеспечению жильем представителей реабилитированных народов Крыма, развитию социальной напряженности
2
Основное мероприятие 2 «Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий»
ОКиМО Госкомнац
2018
2023
Оказание мер социальной поддержки, в том числе компенсаций, выплат и льгот
Отсутствие возможности реализации мероприятия, приведет к развитию социальной необустроенности, и соответствующему социальному напряжению среди граждан из числа реабилитированных народов Крыма
3
Основное мероприятие 3
«Обеспечение межнационального согласия в городском округе Армянск»
ОКиМО Госкомнац, ОО, учреждения культуры учреждения образования
2018
2023
Сохранение, развитие материального и нематериального культурного наследия, развитие культурных и национальных традиций
Не проведение мероприятий создаёт препятствия межнациональному согласию и единству в муниципальном округе Армянск Республики Крым
4
Основное мероприятие 4 «Профилактика и противодействие проявлений экстремизма в городском округе Армянск»
ОКиМО, ОО, учреждения культуры, учреждения образования
2018
2023
Внедрение эффективных механизмов по профилактике и противодействию идеологии экстремизма, противодействию разжиганию социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии
Создание условий для проявления и распространения экстремизма, проявления нетерпимости
Руководитель аппарата администрации
города Армянска Л.В. Бучко
Начальник ОКиМО Л.Д. Фазилова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" от 23.10.2020, Информационный стенд от 23.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
