ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ (2011–2015 ГОДЫ)»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Правительство Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.11.2010 №596

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ (2011–2015 ГОДЫ)»

(с изменениями от 08.02.2011г., постановление Правительства Республики Хакасия №37, НГР RU19000201100039)

(с изменениями от 22.03.2011г., постановление Правительства Республики Хакасия №148, НГР RU19000201100124)

(с изменениями от 22.04.2011г., постановление Правительства Республики Хакасия №213, НГР RU19000201100190)

(с изменениями от 12.07.2011г., постановление Правительства Республики Хакасия № 417, НГР RU19000201100357)

(с изменениями от 23.08.2011г., постановление Правительства Республики Хакасия № 552, НГР RU19000201100450) 

(с изменениями от 01.11.2011г., постановление Правительства Республики Хакасия № 724, НГР RU19000201100600)

(с изменениями от 23.12.2011г., постановление Правительства Республики Хакасия № 881, НГР RU19000201100841)

(с изменениями от 01.02.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия № 48, НГР RU19000201200048)

(с изменениями от 05.04.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия № 221, НГР RU19000201200234)

(с изменениями от 19.07.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия № 472, НГР RU19000201200658)

(с изменениями от 23.07.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия № 478, НГР RU19000201200665)

(с изменениями от 19.11.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия  № 782, НГР RU19000201201118)

(с изменениями от 25.12.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия  № 901, НГР RU19000201201254)

(с изменениями от 06.06.2013г., постановление Правительства Республики Хакасия № 306, НГР RU19000201300354)

(с изменениями от 30.07.2013г., постановление Правительства Республики Хакасия № 425, НГР RU19000201300522)

(с изменениями от 21.10.2013г., постановление Правительства Республики Хакасия № 560, НГР RU19000201300728)

(с изменениями от 25.11.2013г., постановление Правительства Республики Хакасия № 651, НГР RU19000201301042)

(с изменениями от 31.12.2013г., постановление Правительства Республики Хакасия № 756, НГР RU19000201301073)

(с изменениями от 31.12.2013г., постановление Правительства Республики Хакасия №774, НГР RU19000201301089)

(с изменениями от 14.04.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №171, НГР RU19000201400222)

(с изменениями от 30.06.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №300, НГР RU19000201400425)

(с изменениями от 14.08.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №419, НГР RU19000201400419)

(с изменениями от 08.10.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №507, НГР RU19000201400687)

(с изменениями от 28.10.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №546, НГР RU19000201400768)

(с изменениями от 31.12.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №756, НГР RU19000201401149)

(с изменениями от 26.03.2015, постановление Правительства Республики Хакасия №118, НГР RU19000201500187)

(с изменениями от 24.04.2015, постановление Правительства Республики Хакасия №180, НГР RU19000201500305)

(с изменениями от 09.06.2015, постановление Правительства Республики Хакасия №272, НГР RU19000201500486)

(с изменениями от 18.08.2015, постановление Правительства Республики Хакасия № 411, НГР RU19000201500702)

(с изменениями от 31.12.2015, постановление Правительства Республики Хакасия № 757, НГР RU19000201501307)

(фактически утратило силу)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации государственной политики в сфере образования Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить государственную программу Республики Хакасия «Развитие образования в Республике Хакасия (2011–2015 годы)» (приложение).

Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия  В. Зимин

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 23.11.2010 № 596

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ (2011–2015 ГОДЫ)»

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Хакасия

«Развитие образования в Республике Хакасия (2011–2015 годы)»

Ответственный исполнитель

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Соисполнители

–

– Министерство финансов Республики Хакасия;

Министерство экономики Республики Хакасия

Подпрограммы

–

«Обеспечение доступности дошкольного образования в Республике Хакасия (2011–2015 годы)»;

«Реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;

«Школьное питание в Республике Хакасия на 2011– 2015 годы»;

«Развитие профессионального образования Республики Хакасия»;

«Вовлечение молодёжи в социальную практику на 2014– 2015 годы»

Цель

–

обеспечение высокого качества образования, вариативности предлагаемых образовательных услуг с ориентацией на наиболее полное удовлетворение запросов граждан, общества, государства

Задачи

–

обеспечение общедоступного качественного дошкольного образования;

обеспечение реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Республике Хакасия;

улучшение условий по обеспечению обучающихся общеобразовательных организаций Республики Хакасия здоровым питанием;

создание адаптивной к внешним требованиям республиканской сети профессиональных образовательных организаций для обеспечения социально-экономического развития Республики Хакасия востребованными кадрами;

создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи

Целевые показатели

–

повышение охвата детей всеми формами дошкольного образования, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 62%;

2012 – до 64%;

2013 – до 66%;

2014 – до 69%;

2015 – до 71%;

обеспечение учебниками и учебными пособиями в соответствии с новым государственным образовательным стандартом потребности республиканских государственных образовательных организаций, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 5%;

2012 – до 10%;

2013 – до 15%;

2014 – до 23%;

2015 – до 30%;

количество муниципальных центров, созданных для работы с одаренными детьми, по годам (нарастающим итогом):

2011 – 1 единица;

2012 – 4 единицы;

2013 – 7 единица;

2014 – 10 единиц;

2015 – 13 единиц;

количество одаренных детей, поощренных туристско-познавательной поездкой, по годам:

2011 – 15 человек;

2012 – 15 человек;

2013 – 15 человек;

2015 – 15 человек;

увеличение доли участия школьников в олимпиадном движении, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 61%;

2012 – до 62%;

2013 – до 63%;

2014 – до 65%;

2015 – до 70%;

увеличение доли участия педагогических работников в конкурсах профессионального мастерства регионального и всероссийского уровней от общей численности педагогических работников, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 3%;

2012 – до 7%;

2013 – до 10%;

2014 – до 12%;

2015 – до 15%;

количество лучших педагогических работников Республики Хакасия, получивших государственную поддержку, – не менее 10 человек ежегодно;

увеличение доли общеобразовательных организаций, соответствующих всем современным требованиям в части учебно-материальной базы, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 30%;

2012 – до 38%;

2013 – до 45%;

2014 – до 72%;

2015 – до 76%;

увеличение доли пролицензированных медицинских кабинетов в общеобразовательных организациях Республики Хакасия по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 45%;

2012 – до 65%;

2013 – до 80%;

2014 – до 85%;

2015 – до 90%;

увеличение доли общеобразовательных организаций Республики Хакасия, спортивные залы и площадки которых соответствуют требованиям федерального государственного образовательного стандарта, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 30%;

2012 – до 38%;

2013 – до 45%;

2014 – до 52%;

2015 – до 59%;

повышение охвата школьников горячим питанием, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 82%;

2012 – до 84%;

2013 – до 86%;

2014 – до 88%;

2015 – до 92%;

увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации на стажировочных площадках, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 8%;

2012 – до 15%;

2013 – до 25%;

2014 – до 35%;

2015 – до 45%;

количество созданных ресурсных центров профессиональных образовательных организаций (нарастающим итогом), по годам:

2011 – 3 единицы;

2013 – 4 единицы;

2015 – 5 единиц;

увеличение доли выпускников республиканских государственных профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в первый год, в общей численности выпускников указанной категории, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 62%;

2012 – до 64%;

2013 – до 66%;

2014 – до 68%;

2015 – до 70%;

увеличение доли студенческих общежитий республиканских профессиональных образовательных организаций, соответствующих требованиям в части оснащения мебелью и бытовой техникой, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 30%;

2012 – до 38%;

2013 – до 45%;

2014 – до 52%;

2015 – до 60%;

доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит, по годам:

2012 – 20%,

2013 – 67%;

2014 – 37%;

доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ: 2013 год – 80%;

рост удельного веса обучающихся, воспитанников в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся в спортивных секциях и технических кружках, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 25%;

2012 – до 30%;

2013 – до 33%;

2014 – до 37%;

2015 – до 40%;

доля детей предшкольных групп и обучающихся 1–4 классов общеобразовательных организаций Республики Хакасия, употребляющих молоко в объеме 200 мл не менее двух раз в учебную неделю в осенне-зимний и зимне-весенний периоды учебного года, по годам:

2011 – 98%;

2012 – 98%;

2013 – 98%;

2014 – 98%;

2015 – 99%;

увеличение доли школьных столовых общеобразовательных организаций Республики Хакасия, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации питания обучающихся, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 32%;

2012 – до 42%;

2013 – до 46%;

2014 – до 48%;

2015 – до 51%;

рост удельного веса обучающихся, воспитанников, участвующих во всероссийских, межрегиональных и республиканских интеллектуальных и творческих конкурсных мероприятиях, по годам (нарастающим итогом):

2013 – на 1%;

2014 – на 2%;

2015 – на 3%;

количество педагогических работников и других специалистов, работающих с одаренными детьми и молодежью, получивших поддержку по результатам конкурсов профессионального мастерства, по годам:

2013 – 38 человек;

2014 – 38 человек;

2015 – 38 человек;

рост удельного веса общеобразовательных организаций дополнительного образования детей, внедривших программы педагогического и психологического сопровождения одаренных детей, применяющих инновационные программы и технологии в области выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодежи, по годам (нарастающим итогом):

2013 – до 7%;

2014 – до 8%;

2015 – до 9%;

доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста, по годам:

2012 – 65%;

2013 – 75%;

2014 – 95%;

2015 – 96%;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по годам:

2012 – 89,2%;

2013 – 91%;

2014 – 92%;

2015 – 92,3%;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Хакасия, по годам:

2013 – 11%; 2014 – 17%;

2015 – 20%;

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, по годам:

2014 – 9,0%;

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, по годам:

2014 – 7,5%;

удельный вес числа муниципальных образований Республики Хакасия, реализующих проекты и программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе муниципальных образований Республики Хакасия, по годам:

2014 – 7,7%;

сохранение доли профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках программы, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Республике Хакасия – на уровне 100%;

увеличение доли профессиональных образовательных организаций, улучшивших материально-техническую базу, по годам:

2014 – не менее 20%;

2015 – не менее 35%;

доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Республике Хакасия по годам (нарастающим итогом):

2014 – 74%;

2015 – 78%;

доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем образовании, в Республике Хакасия, по годам: 2014 – 0,5%;

обеспечение доступности получения бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, – 100% ежегодно;

отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена, по годам: 2015 – 1,7%

Этапы и сроки реализации

–

2011–2015 годы. Этапы не выделяются

Объем бюджетных ассигнований

–

19835161,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 18940622,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 894539,0 тыс. рублей.

Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 1638378,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 787403,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 850975,0 тыс. рублей.

В том числе:

2011 год – 133396,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 102757,0 тыс. рублей;

2012 год – 304896,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 223191,0 тыс. рублей;

2013 год – 4847190,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 4544011,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 303179,0 тыс. рублей.

Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 499093,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 195914,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 303179,0 тыс. рублей;

2014 год – 7063434,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 6654311,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 409123,0 тыс. рублей.

Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 545298,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 152793,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 392505,0 тыс. рублей;

2015 год – 7486245,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 7304008,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 182237,0 тыс. рублей.

Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 268039,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 112748,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 155291,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты

реализации

–

повышение охвата детей всеми формами дошкольного образования к 2015 году – до 71%;

обеспечение учебниками и учебными пособиями в соответствии с новым государственным образовательным стандартом потребности республиканских государственных образовательных организаций к 2015 году – до 30%;

количество муниципальных центров, созданных для работы с одаренными детьми, к 2015 году – 13 единиц;

количество одаренных детей, поощренных туристско-познавательной поездкой, – 60 человек;

увеличение доли участия школьников в олимпиадном движении – до 70%;

увеличение доли участия педагогических работников в конкурсах профессионального мастерства регионального и всероссийского уровней от общей численности педагогических работников – до 15%;

количество лучших педагогических работников Республики Хакасия, получивших государственную поддержку, – не менее 10 человек;

увеличение доли общеобразовательных организаций, соответствующих всем современным требованиям в части учебно-материальной базы, – до 76%;

увеличение доли пролицензированных медицинских кабинетов в общеобразовательных организациях Республики Хакасия, – до 90%;

увеличение доли общеобразовательных организаций Республики Хакасия, спортивные залы и площадки которых соответствуют требованиям федерального государственного образовательного стандарта, – до 59%;

повышение охвата школьников горячим питанием – до 92%;

увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации на стажировочных площадках, – до 45%;

увеличение созданных ресурсных центров профессиональных образовательных организаций, – до 5 единиц;

увеличение доли выпускников республиканских государственных образовательных профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в первый год, в общей численности выпускников указанной категории – до 70%;

увеличение доли студенческих общежитий республиканских профессиональных образовательных организаций, соответствующих требованиям в части оснащения мебелью и бытовой техникой, – до 60%;

увеличение доли молодых учителей, получивших ипотечный кредит, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит, 2014 год – до 37%;

доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ, 2013 год – 80%;

рост удельного веса обучающихся, воспитанников в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся в спортивных секциях и технических кружках, – до 40%;

увеличение доли детей предшкольных групп и обучающихся 1–4 классов общеобразовательных организаций Республики Хакасия, употребляющих молоко в объеме 200 мл не менее двух раз в неделю в осенне-зимний и зимне-весенний периоды учебного года, к 2015 году – не менее 99%;

увеличение доли школьных столовых общеобразовательных организаций Республики Хакасия, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации питания обучающихся, – до 51%;

рост удельного веса обучающихся, воспитанников, участвующих во всероссийских, межрегиональных и республиканских интеллектуальных и творческих конкурсных мероприятиях, – на 3%;

количество педагогических работников и других специалистов, работающих с одаренными детьми и молодежью, получивших поддержку по результатам конкурсов профессионального мастерства, – 114 человек;

рост удельного веса общеобразовательных организаций, учреждений дополнительного образования детей, внедривших программы педагогического и психологического сопровождения одаренных детей, применяющих инновационные программы и технологии в области выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодежи, – до 9%;

увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста – до 96%;

увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – до 92,3%;

увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Хакасия, – до 20%;

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, – до 9%;

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет – до 7,5%;

удельный вес числа муниципальных образований Республики Хакасия, реализующих проекты и программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе муниципальных образований Республики Хакасия – 7,7%;

сохранение доли профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках программы, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Республике Хакасия – на уровне 100%;

увеличение доли профессиональных образовательных организаций, улучшивших материально-техническую базу, к 2015 году – не менее 35%;

увеличение доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Республике Хакасия, – до 78%;

сохранение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в Республике Хакасия – на уровне 0,5%;

обеспечение доступности получения бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях – на уровне 100%

Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Формирование экономики нового типа невозможно без модернизации системы образования. Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия на долгосрочную перспективу направлена на инновационный вектор развития, который может быть оправдан при условии роста эффективности сферы развития человеческого и социального потенциала, основу которой составляет сфера образования. В этой связи образование рассматривается не как затратная отрасль, а как сфера для стратегических инвестиций.

Между тем реальный объем ассигнований на нужды образования не позволяет в одночасье решить накопившиеся проблемы, возникшие в связи с недофинансированием отрасли в предыдущие годы. Для обеспечения дальнейшего развития отрасли, предоставления качественных образовательных услуг населению Хакасии в предстоящий период до 2015 года необходимо осуществить ряд мер по преодолению насущных проблем. К наиболее существенным проблемам, тормозящим развитие системы образования Республики Хакасия, следует отнести:

наличие большой очередности в дошкольные образовательные организации, необеспеченность местами в дошкольных организациях всех желающих жителей Хакасии;

несоответствие части зданий государственных и муниципальных образовательных организаций строительным и санитарным нормам, требованиям пожарной и антитеррористической безопасности;

несоответствие требованиям государственных образовательных стандартов учебно-лабораторной базы образовательных организаций (учебное и лабораторное оборудование);

скудность фондов школьных библиотек, отсутствие учебников, обеспечивающих внедрение государственных образовательных стандартов нового поколения;

отсутствие в республике специализированных школ, учебных центров при вузах Хакасии для одаренных школьников;

слабая материально-техническая база организаций дополнительного образования и летнего отдыха детей;

старение педагогических кадров, отсутствие реальных механизмов поддержки и закрепления молодых специалистов в сельских школах;

большой процент износа учебно-лабораторной базы профессиональных образовательных организаций, низкое оснащение студенческих общежитий;

износ оборудования, недостаточное соответствие материально-технической базы школьных столовых требованиям СанПиН 2.4.5.2409-08, несоответствие медицинских кабинетов требованиям санитарных правил и норм.

В современных социально-экономических условиях особое значение приобретает разработка эффективной политики государственной поддержки и оптимизации сети сельских школ, учитывающей взаимосвязь школы с обеспечением села трудовыми ресурсами, развитием социальной инфраструктуры, условиями труда, быта и жизни в сельской местности. Слабая учебно-материальная оснащенность малокомплектных школ, разновозрастной состав обучающихся в классе, отсутствие у педагогов профессиональных и социально-экономических перспектив, низкий приток (отсутствие) кадров педагогической молодежи обуславливают проблему получения сельскими школьниками доступного качественного образования. Необходимо комплексное решение проблем сельской, в том числе малокомплектной, школы. Приоритетными направлениями развития сельской школы являются строительство начальных школ – учительских домов, благоустройство и ремонт зданий сельских школ, их оснащение современным учебным оборудованием, привлечение высококвалифицированных педагогических кадров в сельскую школу.

Демографические изменения в Республике Хакасия ставят серьезные задачи перед системой образования по обеспечению государственных гарантий дошкольного образования, по оптимизации сети школ, модернизации содержания и структуры общего образования. С 2007 года численность детей дошкольного возраста увеличилась почти на 10%, а численность учащихся общеобразовательных организаций сократилась на 9,5%.

В соответствии с программой «Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011–2016 годы», утвержденной Законом Республики Хакасия от 29.12.2011 № 143-ЗРХ, сохранение и укрепление здоровья детей, обучающихся в школе, в том числе развитие физической культуры и спорта, организация здорового питания является одной из приоритетных задач, направленных на усиление роли образования в инновационном, социально ориентированном развитии.

Организация здорового питания в общеобразовательных организациях Республики Хакасия содействует приоритетам социально-экономического развития Республики Хакасия.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Органы государственной власти и органы местного самоуправления оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, в том числе по организации здорового питания школьников.

Программа предусматривает дополнительные меры по решению обозначенных проблем в организации здорового питания школьников.

Программные мероприятия по реализации государственной молодежной политики представляют собой целостную систему мер нормативно-правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научно-методического, информационного, кадрового характера, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и Республики Хакасия.

В Республике Хакасия постоянно совершенствуется работа в области поддержки творчески устремленной молодежи. К 2013 году более 1000 человек из представителей молодежи и студентов приняли участие в международных, межрегиональных и всероссийских слетах, конференциях, фестивалях, сборах за особую творческую устремленность, 17 человек стали лауреатами премий Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи.

Условием гражданского становления личности, развития социальной активности молодежи в различных сферах общественной жизни является ее участие в молодежных общественных объединениях и волонтерской деятельности. Всего в республике (по данным органов местного самоуправления муниципальных образований) действует более 150 добровольческих команд (более 2,5 тыс. волонтеров – 9% от количества молодых людей, проживающих в Республике Хакасия), занимающихся проблемами людей с ограниченными возможностями, пожилых, ветеранов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пропагандой здорового образа жизни и др.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи

Приоритетными направлениями развития образования в Республике Хакасия являются увеличение охвата детей услугами дошкольного образования, обеспечение условий для реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных школах, профессиональных образовательных организациях и финансовое обеспечение этих гарантий в рамках регулирования межбюджетных отношений; обеспечение экономики республики специалистами необходимой квалификации на основе прогноза потребностей и плана подготовки и переподготовки кадров в профессиональных образовательных организациях; создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, формирование здорового образа жизни, а также развитие и реализация потенциала молодежи.

Государственная программа «Развитие образования в Республике Хакасия (2011–2015 годы)» (далее – Программа) задает ориентиры развития отрасли в соответствии с приоритетными задачами социально-экономического развития Республики Хакасия.

Мероприятия Программы направлены на повышение эффективности системы образования, способствующей развитию человеческого потенциала. Введение новых управленческих и экономических механизмов в сферу образования направлено на повышение качества предоставления бюджетных услуг, что полностью соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Республики Хакасия.

Образование – единственная сфера деятельности, в отношении которой в Российской Федерации законодательно закреплено наличие общенационального механизма, определяющего тенденции развития и приоритеты финансирования. В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является федеральная целевая программа развития образования.

Республиканская целевая программа «Развитие образования в Республике Хакасия на 2008–2010 годы», а также аналогичные программы на последующие годы определили цели, задачи и механизм реализации государственной политики в области образования в Республике Хакасия с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей развития Республики Хакасия, федеральных целевых программ.

Благодаря действиям, предпринятым в рамках реализации республиканской целевой программы, в 2008, 2009 годах проведены работы по реконструкции и капитальному ремонту зданий под дошкольные образовательные организации. Работы осуществлялись на 48 объектах, за два года дополнительно введено 1242 места для детей дошкольного возраста.

В 2007–2011 годах Правительством Республики Хакасия оказывалась социальная помощь бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия в рамках республиканских целевых программ «Школьное питание на 2007 год», «Школьное молоко на 2008 год», «Школьное питание в Республике Хакасия на 2009–2011 годы». В результате удалось добиться увеличения охвата горячим питанием учащихся на ступени начального общего образования, осуществить укрепление материально-технической базы школьных столовых муниципальных общеобразовательных организаций, начать системную работу по пропаганде здорового питания.

Реализация действующей Программы позволила решить ряд проблем в системе общего образования республики, продвинуться вперед по ряду направлений развития. Удалось укрепить материально-техническую базу образовательных организаций, начать комплексную модернизацию образования, направленную на улучшение качества предоставления образовательных услуг населению. Реализация программы обеспечивала воплощение в жизнь приоритетного национального проекта «Образование». В результате были выявлены и материально поддержаны лидеры образования (лучшие школы, лучшие учителя, талантливая молодежь). Опыт реализации национального проекта показал эффективность сосредоточения усилий и ресурсов, в том числе финансовых, на приоритетных направлениях работы, что дало импульс развитию всей системы. Помимо поддержки лидеров образования, в рамках проекта были поддержаны следующие направления деятельности:

создание современных условий обучения, включая поставку современного учебного оборудования, обеспечение современными автобусами для подвоза школьников к местам обучения. На эти цели в 2006–2009 годах было затрачено 99,7 млн рублей;

развитие единой информационной образовательной среды и внедрение современных образовательных технологий, включая обеспечение всех школ услугами сети Интернет, создание базы современных электронных образовательных ресурсов;

финансовая поддержка классных руководителей и стимулирование развития воспитательной работы в школах. На выплату дополнительного вознаграждения классным руководителям затрачено в период 2006–2009 годов 276,5 млн рублей.

Мощный импульс развитию системы образования дал объявленный в рамках проекта конкурс комплексных проектов модернизации общего образования в регионах Российской Федерации. Республика Хакасия активно включилась в эту работу по всем направлениям конкурса. Результатом явилось внедрение новых экономических отношений в системе общего образования и, в первую очередь, переход на принципиально новый механизм финансирования школ на основе нормативного финансирования. Новый механизм финансирования по принципу «деньги следуют за учеником», или нормативное подушевое финансирование, дал импульс развитию сети образовательных организаций и повышению качества образовательных услуг, создал основу здоровой конкуренции между образовательными организациями. По состоянию на конец 2009 года на нормативное подушевое финансирование перешли 73% школ республики.

Произошло развитие сети общеобразовательных школ. По состоянию на конец 2009 года в сети дневных общеобразовательных школ функционируют 247 общеобразовательных организаций, в том числе 53 филиала. Филиалы, как правило, созданы на базе малокомплектных сельских школ. Получил развитие институт базовой школы, где в наибольшей степени сосредоточены кадровые, финансовые, материальные ресурсы, необходимые для предоставления качественных образовательных услуг населению. Одновременно решался вопрос безопасного подвоза школьников в базовые школы, приобретались школьные автобусы.

Современное образование немыслимо без применения передовых информационных образовательных ресурсов, включая Интернет, внедрения в образовательный процесс современных информационно-коммуникационных технологий. Все школы Республики Хакасия в прошедший период пользовались услугами сети Интернет, большинство педагогов прошли повышение квалификации по освоению информационно-коммуникационных технологий в обучении.

Государственная программа на новый период до 2015 года, помимо решения местных проблем в отрасли, должна стать проводником общероссийской государственной политики в сфере образования. Реализация в рамках Программы национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» невозможна без концентрации финансовых, кадровых, организационных и других ресурсов. Программно-целевой подход, программный механизм управления развитием отрасли позволит осуществить переход к стратегии инновационного развития системы образования Республики Хакасия.

Приоритетными направлениями государственной молодежной политики являются создание условий для обеспечения экономической самостоятельности молодых граждан, государственная поддержка молодежи в сфере образования, воспитания и развития.

Проблема становления молодежи неразрывно связана с возможностями ее профессионального роста, активного участия в деятельности организаций, где в настоящее время восстанавливаются различные формы работы с молодыми кадрами, позволяющие сократить сроки их социальной адаптации. Создаются объединения молодежи на уровне сельских поселений. Деятельность советов молодежи поддерживается как органами исполнительной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, так и организациями, что способствует развитию деловой активности молодежи.

Целью Программы является обеспечение высокого качества образования, вариативности предлагаемых образовательных услуг с ориентацией на наиболее полное удовлетворение запросов граждан, общества, государства.

Программа ориентирована на решение следующих задач:

обеспечение общедоступного качественного дошкольного образования;

обеспечение реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Республике Хакасия;

улучшение условий по обеспечению обучающихся общеобразовательных организаций Республики Хакасия здоровым питанием;

создание адаптивной к внешним требованиям республиканской сети профессиональных образовательных организаций для обеспечения социально-экономического развития Республики Хакасия востребованными кадрами;

создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

3. Перечень основных мероприятий

Основные мероприятия Программы реализуются в рамках подпрограмм. Перечень подпрограмм в разрезе задач и объемов финансирования представлен в таблице 1.

Таблица 1

Наименование подпрограммы,

источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

Ответственный исполнитель

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Задача «Обеспечение общедоступного качественного дошкольного образования»

Подпрограмма «Обеспечение доступности дошкольного образования в Республике Хакасия (2011–2015 годы)»

4492942,0

55683,0

116000,0

485820,0

1819111,0

2016328,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

3668926,0

55683,0

116000,0

182641,0

1467768,0

1846834,0

Федеральный бюджет

824016,0

–

–

303179,0

351343,0

169494,0

Субсидии бюджетам муниципальных образований

1168122,0

49583,0

111000,0

379141,0

438957,0

189441,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

362809,0

49583,0

111000,0

75962,0

87614,0

38650,0

Федеральный бюджет

805313,0

–

–

303179,0

351343,0

150791,0

2. Задача «Обеспечение реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Республике Хакасия»

Подпрограмма «Реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

12720508,0

33140,0

116567,0

3588384,0

4379434,0

4602983,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

12649985,0

33140,0

116567,0

3588384,0

4321654,0

4590240,0

Федеральный бюджет

70523,0

–

–

–

57780,0

12743,0

Субсидии бюджетам муниципальных образований

234900,0

16731,0

63629,0

57182,0

59360,0

37998,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

189238,0

16731,0

63629,0

57182,0

18198,0

33498,0

Федеральный бюджет

45662,0

–

–

–

41162,0

4500,0

3. Задача «Улучшение условий по обеспечению обучающихся общеобразовательных организаций Республики Хакасия здоровым питанием»

Подпрограмма «Школьное питание в Республике Хакасия на 2011– 2015 годы»

241901,0

39656,0

49454,0

63655,0

47651,0

41485,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

241901,0

39656,0

49454,0

63655,0

47651,0

41485,0

Субсидии бюджетам муниципальных образований

235356,0

36443,0

48562,0

62770,0

46981,0

40600,0

4. Задача «Создание адаптивной к внешним требованиям республиканской сети профессиональных образовательных организаций для обеспечения социально-экономического развития Республики Хакасия востребованными кадрами»

Подпрограмма «Развитие профессионального образования Республики Хакасия»

2376719,0

4917,0

22875,0

709331,0

814147,0

825449,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

2376719,0

4917,0

22875,0

709331,0

814147,0

825449,0

5. Задача «Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи»

Подпрограмма «Вовлечение молодежи в социальную практику на 2014–2015 годы»

3091,0

–

–

–

3091,0

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

3091,0

–

–

–

3091,0

–

6. Итого по Программе

19835161,0

133396,0

304896,0

4847190,0

7063434,0

7486245,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

18940622,0

133396,0

304896,0

4544011,0

6654311,0

7304008,0

Федеральный бюджет

894539,0

–

–

303179,0

409123,0

182237,0

Субсидии бюджетам муниципальных образований

1638378,0

102757,0

223191,0

499093,0

545298,0

268039,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

787403,0

102757,0

223191,0

195914,0

152793,0

112748,0

Федеральный бюджет

850975,0

–

–

303179,0

392505,0

155291,0

Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы

Таблица 2

Наименование главного

распорядителя бюджетных средств,

источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

1. Подпрограмма «Обеспечение доступности дошкольного образования в Республике Хакасия (2011–2015 годы)»

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1386461,0

55683,0

116000,0

485820,0

469827,0

259131,0

Министерство финансов Республики Хакасия

3106481,0

–

–

–

1349284,0

1757197,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

3668926,0

55683,0

116000,0

182641,0

1467768,0

1846834,0

Федеральный бюджет

824016,0

–

–

303179,0

351343,0

169494,0

2. Подпрограмма «Реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2114553,0

33140,0

116567,0

611218,0

672365,0

681263,0

Министерство финансов Республики Хакасия

10635701,0

–

–

2977166,0

3707069,0

3951466,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

12649985,0

33140,0

116567,0

3588384,0

4321654,0

4590240,0

Федеральный бюджет

70523,0

–

–

–

57780,0

12743,0

3. Подпрограмма «Школьное питание в Республике Хакасия на 2011–2015 годы»

Министерство образования и науки Республики Хакасия

241901,0

39656,0

49454,0

63655,0

47651,0

41485,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

241901,0

39656,0

49454,0

63655,0

47651,0

41485,0

4. Подпрограмма «Развитие профессионального образования Республики Хакасия»

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2376719,0

4917,0

22875,0

709331,0

814147,0

825449,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

2376719,0

4917,0

22875,0

709331,0

814147,0

825449,0

1

2

3

4

5

6

7

5. Подпрограмма «Вовлечение молодежи в социальную практику на 2014–2015 годы»

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1717,0

–

–

–

1717,0

–

Министерство экономики Республики Хакасия

1374,0

–

–

–

1374,0

–

Республиканский бюджет Республики Хакасия

3091,0

–

–

–

3091,0

–

ВСЕГО

19835161,0

133396,0

304896,0

4847190,0

7063434,0

7486245,0

Затраты на реализацию Программы в 2011–2015 годах составляют 19835161,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 18940622,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 894539,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований – 1638378,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 787403,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 850975,0 тыс. рублей.

Из них:

2011 год – 133396,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований – 102757,0 тыс. рублей;

2012 год – 304896,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований – 223191,0 тыс. рублей;

2013 год – 4871908,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 4544011,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 303179,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 499093,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 195914,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 303179,0 тыс. рублей;

2014 год – 7063434,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 6654311,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 409123,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 545298,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 152793,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 392505,0 тыс. рублей;

2015 год – 7486245,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 7304008,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 182237,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 268039,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 112748,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 182237,0 тыс. рублей.

В качестве основного источника финансирования мероприятий Программы определён республиканский бюджет Республики Хакасия, в том числе по подпрограммам «Обеспечение доступности дошкольного образования в Республике Хакасия (2011–2015 годы)», «Реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» источником финансирования выступает и федеральный бюджет.

Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограмм, осуществляется ответственным исполнителем Программы.

Перечень целевых показателей

Оценка хода реализации Программы осуществляется по целевым показателям, указанным в таблице 3.

Таблица 3

Наименование показателя

Значение показателя

базовое

плановое по годам

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

1. Задача «Обеспечение общедоступного качественного дошкольного образования»

Повышение охвата детей всеми формами дошкольного образования (нарастающим итогом), процентов

56,1

до 62

до 64

до 66

до 69

до 71

2. Задача «Обеспечение реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Республике Хакасия»

2.1. Обеспечение учебниками и учебными пособиями в соответствии с новым государственным образовательным стандартом потребности республиканских государственных образовательных организаций (нарастающим итогом), процентов

0

до 5

до 10

до 15

до 23

до 30

2.2. Увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации на стажировочных площадках (нарастающим итогом), процентов

0

до 8

до 15

до 25

до 35

до 45

2.3. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста, процентов

50

–

65

75

95

96

2.4. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, процентов

87,7

–

89,2

91

92

92,3

2.5. Количество муниципальных центров, созданных для работы с одаренными детьми (нарастающим итогом), единиц

0

1

4

7

10

13

2.6. Количество одаренных детей, поощренных туристско-познавательной поездкой, человек

15

15

15

15

–

15

2.7. Увеличение доли участия школьников в олимпиадном движении (нарастающим итогом), процентов

60

до 61

до 62

до 63

до 65

до 70

2.8. Рост удельного веса обучающихся, воспитанников, участвующих во всероссийских, межрегиональных и республиканских интеллектуальных и творческих конкурсных мероприятиях (нарастающим итогом), процентов

28

–

–

на 1

на 2

на 3

2.9. Рост удельного веса общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, внедривших программы педагогического и психологического сопровождения одаренных детей, применяющих инновационные программы и технологии в области выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодежи (нарастающим итогом), процентов

3

–

–

до 7

до 8

до 9

2.10. Количество педагогических работников и других специалистов, работающих с одаренными детьми и молодежью, получивших поддержку по результатам конкурсов профессионального мастерства, человек

0

–

–

38

38

38

2.11. Увеличение доли участия педагогических работников в конкурсах профессионального мастерства регионального и всероссийского уровней от общей численности педагогических работников (нарастающим итогом), процентов

1

до 3

до 7

до 10

до 12

до 15

2.12. Доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит (заем), от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (заем), процентов

0

–

20

67

37

–

2.13. Доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита (заема), от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ, процентов

0

–

–

80

–

–

2.14. Количество лучших педагогических работников Республики Хакасия, получивших государственную поддержку, человек

20

10

10

10

10

10

2.15. Увеличение доли общеобразовательных организаций, соответствующих всем современным требованиям в части учебно-материальной базы (нарастающим итогом), процентов

15

до 30

до 38

до 45

до 72

до 76

2.16. Увеличение доли пролицензированных медицинских кабинетов в общеобразовательных организациях Республики Хакасия (нарастающим итогом), процентов

30

до 45

до 65

до 80

до 85

до 90

2.17. Рост удельного веса обучающихся, воспитанников в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся в спортивных секциях и технических кружках (нарастающим итогом), процентов

20

до 25

до 30

до 33

до 37

до 40

2.18. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Хакасия, процентов

0

–

–

11

17

20

2.19. Увеличение доли общеобразовательных организаций, спортивные залы и площадки которых соответствуют требованиям федерального государственного образовательного стандарта (нарастающим итогом), процентов

25

до 30

до 38

до 45

до 52

до 59

2.20. Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Республике Хакасия (нарастающим итогом), процентов

70

–

–

–

74

78

2.21. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в Республике Хакасия, процентов

0

–

–

–

0,5

-

2.22. Обеспечение доступности получения бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, процентов

0

–

–

–

100

100

2.23. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена, процентов

–

–

–

–

–

1,7

3. Задача «Улучшение условий по обеспечению обучающихся общеобразовательных организаций Республики Хакасия здоровым питанием»

3.1. Повышение охвата школьников горячим питанием (нарастающим итогом), процентов

80

до 82

до 84

до 86

до 88

до 92

3.2. Увеличение доли школьных столовых общеобразовательных организаций Республики Хакасия, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации питания обучающихся (нарастающим итогом), процентов

10

до 32

до 42

до 46

до 48

до 51

3.3. Доля детей предшкольных групп и обучающихся 1–4 классов общеобразовательных организаций Республики Хакасия, употребляющих молоко в объеме 200 мл не менее двух раз в учебную неделю в осенне-зимний и зимне-весенний периоды учебного года, процентов

90

98

98

98

98

99

4. Задача «Создание адаптивной к внешним требованиям республиканской сети профессиональных образовательных организаций для обеспечения социально-экономического развития Республики Хакасия востребованными кадрами»

4.1. Увеличение доли выпускников республиканских государственных профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в первый год, в общей численности выпускников указанной категории (нарастающим итогом), процентов

58

до 62

до 64

до 66

до 68

до 70

4.2. Увеличение доли студенческих общежитий республиканских профессиональных образовательных организаций, соответствующих требованиям в части оснащения мебелью и бытовой техникой, (нарастающим итогом), процентов

0

до 30

до 38

до 45

до 52

до 60

4.3. Сохранение доли профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках программы, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Республике Хакасия, процентов

0

–

100

100

100

100

4.4. Количество созданных ресурсных центров профессиональных образовательных организаций Республики Хакасия (нарастающим итогом), единиц

2

3

–

4

–

5

4.5. Увеличение доли профессиональных образовательных организаций, улучшивших материально-техническую базу, процентов

0

–

–

–

не менее 20

не менее 35

5. Задача «Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи»

5.1. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, процентов

9

–

–

–

9

–

5.2. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, процентов

6,5

–

–

–

7,5

–

5.3. Удельный вес числа муниципальных образований Республики Хакасия, реализующих проекты и программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе муниципальных образований Республики Хакасия, процентов

7,7

–

–

–

7,7

–

ПОДПРОГРАММА

«Обеспечение доступности дошкольного образования

в Республике Хакасия (2011–2015 годы)»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение доступности дошкольного

образования в Республике Хакасия (2011–2015 годы)»

Ответственный исполнитель

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Цель

–

обеспечение общедоступного качественного дошкольного образования

Задача

–

снижение очередности в дошкольные образовательные организации Республики Хакасия

Целевой показатель

–

повышение охвата детей всеми формами дошкольного образования, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 62%;

2012 – до 64%;

2013 – до 66%;

2014 – до 69%;

2015 – до 71%

Этапы и сроки реализации

–

2011–2015 годы. Этапы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований

–

4492942,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 3668926,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 824016,0 тыс. рублей.

Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 1168122,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 362809,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 805313,0 тыс. рублей; субвенции – 3106481,0 тыс. рублей. В том числе:

2011 год – 55683,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 49583,0 тыс. рублей;

2012 год – 116000,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 111000,0 тыс. рублей;

2013 год – 485820,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 182641,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 303179,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 379141,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 75962,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 303179,0 тыс. рублей;

2014 год – 1819111,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 1467768,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 351343,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 438957,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 87614,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 351343,0 тыс. рублей; субвенции – 1349284,0 тыс. рублей;

2015 год – 2016328,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 1846834,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 169494,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 189441,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 38650,00 тыс. рублей; федеральный бюджет – 150791,0 тыс. рублей; субвенции – 1757197,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

–

повышение охвата детей всеми формами дошкольного образования – до 71%

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Демографические изменения в Республике Хакасия ставят перед системой образования основную цель – обеспечение государственных гарантий на получение общедоступного качественного дошкольного образования. С 2007 года численность детей дошкольного возраста в среднем увеличилась на 10%.

Благодаря действиям, предпринятым в рамках реализации республиканской целевой программы «Развитие образования в Республике Хакасия на 2008– 2010 годы», проведены мероприятия по реконструкции и капитальному ремонту зданий под дошкольные образовательные организации. Работы осуществлялись на 48 объектах, дополнительно введено 1242 места для детей дошкольного возраста.

Вместе с тем проблема очерёдности в детские сады республики сохраняется. По состоянию на 01.09.2010 в очереди на получение места в дошкольные образовательные организации Республики Хакасия зарегистрировано 11419 детей в возрасте от 1 года до 7 лет. Решение этого вопроса должно носить комплексный характер. Наряду с традиционными мероприятиями по возврату, реконструкции и капитальному ремонту зданий детских садов и используемых не по назначению помещений в действующих дошкольных образовательных организациях, необходимо реализовать комплекс мер по развитию альтернативных форм дошкольного образования (поддержка негосударственного сектора в сфере дошкольного образования, открытие семейных групп и групп кратковременного пребывания детей различной направленности).

2. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цель и задача

Приоритетом государственной политики в сфере дошкольного образования является обеспечение высокого качества дошкольного образования, вариативности предлагаемых образовательных услуг с ориентацией на наиболее полное удовлетворение запросов граждан, общества и государства.

Цель подпрограммы – обеспечение общедоступного качественного дошкольного образования.

Задача подпрограммы – снижение очередности в дошкольные образовательные организации Республики Хакасия. Для решения задачи предусмотрены следующие мероприятия:

субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий в целях введения дополнительных мест для дошкольников (строительство детских садов, реконструкция и капитальный ремонт зданий бывших детских садов, возвращаемых в систему дошкольного образования, пустующих и используемых не по назначению помещений, а также переоборудование части зданий общеобразовательных организаций с целью открытия на их базе дошкольных отделений);

субсидии бюджетам муниципальных образований на развитие альтернативных форм дошкольного образования (размещение муниципального заказа на предоставление дошкольных образовательных услуг в лекотеках, игровых центрах, частных детских садах; создание сети семейных дошкольных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных образовательных организаций; открытие групп кратковременного пребывания различной направленности);

оснащение специализированным и общеразвивающим оборудованием для работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья (введение дополнительных мест для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и оснащение специализированным и общеразвивающим оборудованием позволит осуществлять коррекцию на ранних этапах выявления проблем, удовлетворять образовательные потребности для дошкольников указанных категорий);

разработка типового проекта современной дошкольной образовательной организации;

грантовая поддержка по открытию частных дошкольных образовательных организаций (создание сети частных дошкольных образовательных организаций путём выделения грантов на реализацию соответствующих бизнес-проектов в сфере дошкольного образования);

компенсация части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

проведение региональных этапов всероссийских конкурсов, региональных конкурсов, смотров педагогических работников;

участие работников образования во всероссийских массовых мероприятиях;

субсидии частным дошкольным образовательным организациям;

субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Таблица 1

N

п/п

Наименование

мероприятия

Объем финансирования, тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнитель

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, в том числе приобретение оборудования для вновь строящихся зданий в целях введения дополнительных мест для дошкольников

1145039,0

44500,0

100000,0

372141,0

438957,0

189441,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

339726,0

44500,0

100000,0

68962,0

87614,0

38650,0

Федеральный бюджет

805313,0

–

–

303179,0

351343,0

150791,0

2

Субсидии бюджетам муниципальных образований на развитие альтернативных форм дошкольного образования

23083,0

5083,0

11000,0

7000,0

-

-

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

23083,0

5083,0

11000,0

7000,0

-

-

3

Оснащение

специализированным и общеразвивающим оборудованием для работы с детьми-инвалидами и детьми ограниченными возможностями здоровья

17506,0

1000,0

2000,0

5000,0

5000,0

4506,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

17506,0

1000,0

2000,0

5000,0

5000,0

4506,0

4

Разработка типового проекта современной дошкольной образовательной организации

5100,0

5100,0

-

-

-

-

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

5100,0

5100,0

-

-

-

-

5

Грантовая поддержка по открытию частных дошкольных образовательных организаций

10000,0

-

3000,0

6000,0

500,0

500,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

10000,0

-

3000,0

6000,0

500,0

500,0

6

Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

95544,0

-

-

95544,0

-

-

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

95544,0

-

-

95544,0

-

-

7

Проведение региональных этапов всероссийских конкурсов, региональных конкурсов, смотров педагогических работников

237,0

65,0

57,0

115,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

237,0

-

-

65,0

57,0

115,0

8

Участие работников образования во всероссийских массовых мероприятиях

186,0

–

–

70,0

70,0

46,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

186,0

–

–

70,0

70,0

46,0

9

Субсидии частным дошкольным образовательным организациям

64663,0

–

–

–

22415,0

42248,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

64663,0

–

–

–

22415,0

42248,0

10

Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях

3106481,0

–

–

–

1349284,0

1757197,0

Министерство финансов Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

3106481,0

–

–

–

1349284,0

1757197,0

11

Реализация проектов государственного частного партнерства в сфере дошкольного образования

5494,0

–

–

–

2622,0

2872,0

Министерство образования

и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

5494,0

–

–

–

2622,0

2872,0

12

Модернизация информационных систем в сфере дошкольного образования

906,0

-

-

-

206,0

700,0

Министерство образования

и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

906,0

-

-

-

206,0

700,0

13

Капитальный ремонт и оснащение ГБОУ РХ «Аскизская школа-интернат» в целях введения дополнительных мест для дошкольников

18703,0

–

–

–

–

18703,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Федеральный бюджет

18703,0

–

–

–

–

18703,0

14

Всего по подпрограмме

4492942,0

55683,0

116000,0

485820,0

1819111,0

2016328,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

3668926,0

55683,0

116000,0

182641,0

1467768,0

1846834,0

Федеральный бюджет

824016,0

–

–

303179,0

351343,0

169494,0

14.1

Субсидии бюджетам муниципальных образований

1168122,0

49583,0

111000,0

379141,0

438957,0

189441,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

362809,0

49583,0

111000,0

75962,0

87614,0

38650,0

Федеральный бюджет

805313,0

–

–

303179,0

351343,0

150791,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Таблица 2

Наименование главного распорядителя бюджетных средств, источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1386461,0

55683,0

116000,0

485820,0

469827,0

259131,0

Министерство финансов Республики Хакасия

3106481,0

–

–

–

1349284,0

1757197,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

3668926,0

55683,0

116000,0

182641,0

1467768,0

1846834,0

Федеральный бюджет

824016,0

–

–

303179,0

351343,0

169494,0

Всего

4492942,0

55683,0

116000,0

485820,0

1819111,0

2016328,0

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 4492942,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 3668926,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 824016,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 1168122,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 362809,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 805313,0 тыс. рублей.

Из них:

2011 год – 55683,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований – 49583,0 тыс. рублей;

2012 год – 116000,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований – 111000,0 тыс. рублей;

2013 год – 485824,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 182641,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 303179,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 379141,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 75962,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 303179,0 тыс. рублей;

2014 год – 1819111,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 1467768,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 351343,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 438957,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 87614,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 351343,0 тыс. рублей; субвенции – 1349284,0 тыс. рублей;

2015 год – 2016328,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 1846834,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 169494,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 189441,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 38650,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 150791,0 тыс. рублей; субвенции – 1757197,0 тыс. рублей.

На приобретение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, в том числе приобретение оборудования для вновь строящихся зданий в целях введения дополнительных 5,3 тыс. мест для дошкольников предусматривается 1163742,0 тыс. рублей.

На развитие альтернативных форм дошкольного образования потребуется 23083,0 тыс. рублей. Данные мероприятия предусматривают открытие семейных групп, групп кратковременного пребывания дошкольников различной направленности. Это позволит дополнительно открыть более 1,5 тыс. мест для дошкольников.

На оснащение специализированным и общеразвивающим оборудованием дополнительных мест для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов потребуется 17506,0 тыс. рублей.

В 2011 году 5100,0 тыс. рублей направлено на разработку типового проекта современной дошкольной образовательной организации по принципу трансформера.

В целях стимулирования развития сети частных дошкольных образовательных организаций планируется оказывать грантовую поддержку. Размер одного гранта может составлять от 500,0 до 1000,0 тыс. рублей в зависимости от числа вводимых мест и режима работы частной дошкольной образовательной организации. Планируется открыть до 500 дополнительных мест для дошкольников.

Значительная часть средств подпрограммы (95544,0 тыс. рублей) в 2013 году будет направлена на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

На проведение региональных этапов всероссийских конкурсов, региональных конкурсов, смотров педагогических работников и участие во всероссийских массовых мероприятиях в 2013 году будет направлено 135,0 тыс. рублей, в 2014 году – 127,0 тыс. рублей, в 2015 году – 161,0 тыс. рублей.

В 2014, 2015 годах финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях будет осуществляться путем предоставления образовательным организациям субсидий на возмещение затрат: 2014 год – 42248,0 тыс. рублей; 2015 год – 22548,0 тыс. рублей.

Для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях планируется предоставление субвенций местным бюджетам в 2014 году – 1349284,0 тыс. рублей, в 2015 году – 1757197,0.

Кроме того, предусмотрены средства на реализацию проектов государственного частного партнерства – 5494,0 тыс. рублей и модернизацию информационных систем в сфере дошкольного образования – 906,0 тыс. рублей.

5. Перечень целевых показателей государственной программы

Наименование показателя

Значение показателя

базовое

плановое по годам

2011

2012

2013

2014

2015

Задача «Снижение очередности в дошкольные образовательные организации Республики Хакасия»

Повышение охвата детей всеми формами дошкольного образования (нарастающим итогом), процентов

56,1

до 62

до 64

до 66

до 69

до 71

»;

6. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам

на приобретение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий,

в том числе приобретение оборудования для вновь строящихся зданий в целях введения дополнительных мест для дошкольников

6.1. Общие положения

6.1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на приобретение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, в том числе приобретение оборудования для вновь строящихся зданий в целях введения дополнительных мест для дошкольников, а также порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее – отбор).

6.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на приобретение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в том числе приобретение оборудования для вновь строящихся зданий в целях введения дополнительных мест для дошкольников.

6.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на условиях софинансирования на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности (далее – субсидии капитального характера) в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

6.2. Порядок отбора муниципальных

образований для предоставления субсидии

6.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее – Министерство) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

К участию в отборе для распределения субсидий капитального характера допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

6.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

6.2.3. Отбор для распределения субсидий (кроме субсидий капитального характера) осуществляется по следующим критериям:

охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольным образованием в условиях группы полного дня на территории i-го муниципального образования – не более 80%;

наличие документов, подтверждающих форму и статус здания, соответствующих дошкольной образовательной организации в установленном порядке (соответствие полезной площади здания для размещения требуемого количества детей дошкольного возраста согласно требованиям СанПиН и других надзорных органов, свидетельство о регистрации право собственности на здание и иные документы).

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем пункте критериев отбора.

6.2.4. Отбор для распределения субсидий капитального характера проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются не более 13 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольным образованием в условиях группы полного дня на территории i-го муниципального образования – не более 80%;

наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы и заключения по результатам проведения изыскательских работ по привязке строящихся объектов к конкретной местности на строительство зданий, реконструкции и капитального ремонта в целях введения дополнительных мест для дошкольников.

6.2.5. По результатам отбора определяются муниципальные образования, но не более 13 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

6.2.6. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

6.3. Условия предоставления субсидии и порядок их расчета

6.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

для субсидий капитального характера – наличие дефектной ведомости для дошкольных образовательных организаций, в зданиях которых будут проводиться работы, связанные с проведением капитального ремонта и наличие утвержденной проектной документации на строительство новых объектов муниципальной собственности, подлежащие реконструкции объекты муниципальной собственности либо обязательства органа местного самоуправления, предусматривающего обеспечение разработки и (или) проведения государственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) проектной документации на эти объекты без использования субсидий для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации;

иные условия предоставления субсидий.

6.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

где:

Ni – общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на приобретение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, в том числе приобретение оборудования для вновь строящихся зданий, в целях введения дополнительных мест для обучения и воспитания детей по образовательным программам дошкольного образования;

SUM Ni – суммарная потребность муниципальных образований, прошедших отбор, на приобретение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, в том числе приобретение оборудования для вновь строящихся зданий, в целях введения дополнительных мест для дошкольников для обучения и воспитания детей по образовательным программам дошкольного образования;

Vф – общий объем субсидии, предусмотренный на очередной финансовый год на приобретение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, в том числе приобретение оборудования для вновь строящихся зданий, в целях введения дополнительных мест для дошкольников для обучения и воспитания детей по образовательным программам дошкольного образования.

6.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с пунктом 6.3.2 настоящего раздела.

6.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований

местного бюджета на финансирование расходного обязательства

муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий

из республиканского бюджета

6.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

6.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

6.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

6.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

6.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

6.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 6.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 6.4.1 и 6.4.2 настоящего раздела и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению капитальных объектов – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

6.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии (для субсидий некапитального характера) или график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества (далее – график);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;

е) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

6.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

6.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 6.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

6.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

6.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

6.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

6.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.

7. Правила предоставления и распределения субсидий

из республиканского бюджета местным бюджетам

на развитие альтернативных форм дошкольного образования

7.1. Общие положения

7.1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на развитие альтернативных форм дошкольного образования, в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

7.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на развитие альтернативных форм дошкольного образования (создание частных детских садов, семейных групп, групп кратковременного пребывания и других).

7.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на условиях софинансирования на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности (далее – субсидии капитального характера) в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

7.2. Порядок отбора муниципальных

образований для предоставления субсидии

7.2.1. Министерство осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

К участию в отборе для распределения субсидий капитального характера допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

7.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

7.2.3. Отбор для распределения субсидий (кроме субсидий капитального характера) осуществляется по следующим критериям:

охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольным образованием в условиях группы полного дня на территории i-го муниципального образования – не более 80%;

наличие документов, подтверждающих форму и статус здания, соответствующих дошкольной образовательной организации в установленном порядке (соответствие полезной площади здания для размещения требуемого количества детей дошкольного возраста согласно требованиям СанПиН и других надзорных органов, свидетельство о регистрации право собственности на здание и иные документы).

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем пункте критериев отбора.

7.2.4. Отбор для распределения субсидий капитального характера проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются не более 13 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольным образованием в условиях группы полного дня на территории i-го муниципального образования – не более 80%;

наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы и заключения по результатам проведения изыскательских работ по привязке строящихся объектов к конкретной местности на строительство зданий, реконструкции и капитального ремонта в целях введения дополнительных мест для дошкольников.

наличие на территории муниципального образования нормативной правовой базы для развития альтернативных форм дошкольного образования.

7.2.5. По результатам отбора определяются муниципальные образования, но не более 13 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

7.2.6. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

7.3. Условия предоставления субсидии и порядок их расчета

7.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

наличие на территории муниципального образования утвержденных нормативов финансирования расходов по обучению и воспитанию детей по образовательным программам дошкольного образования;

для субсидий капитального характера – наличие дефектной ведомости для организаций, в зданиях которых будут проводиться работы, связанные с проведением капитального ремонта и наличие утвержденной проектной документации на строительство новых объектов муниципальной собственности, подлежащие реконструкции объекты муниципальной собственности либо обязательства органа местного самоуправления, предусматривающего обеспечение разработки и (или) проведения государственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) проектной документации на эти объекты без использования субсидий для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации.

7.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

где:

Yi – количество планируемых в финансовом году к открытию дополнительных мест для дошкольников по альтернативным формам дошкольного образования в i-м муниципальном образовании, прошедшем отбор;

SUM Yi – общее количество планируемых в финансовом году к открытию дополнительных мест для дошкольников по альтернативным формам дошкольного образования по всем муниципальным образованиям, прошедшим отбор;

Zф – общий объем субсидий, предусмотренный на очередной финансовый год на развитие альтернативных форм дошкольного образования.

7.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с пунктом 7.3.2 настоящего раздела.

7.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

7.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

7.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

7.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

7.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

7.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

7.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 7.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 7.4.1 и 7.4.2 настоящего раздела и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению капитальных объектов – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

7.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии (для субсидий некапитального характера) или график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества (далее – график);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;

е) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

7.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

7.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 7.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

7.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

7.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

7.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

7.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.

ПОДПРОГРАММА

«Реализация национальной образовательной

инициативы «Наша новая школа»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Реализация национальной

образовательной инициативы «Наша новая школа»

Ответственный исполнитель

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Соисполнитель

–

Министерство финансов Республики Хакасия

Цель

–

обеспечение реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Республике Хакасия

Задачи

–

внедрение новых образовательных стандартов;

развитие системы поддержки талантливых детей;

совершенствование учительского корпуса;

изменение школьной инфраструктуры;

сохранение и укрепление здоровья школьников;

расширение самостоятельности образовательных организаций

Целевые показатели

–

обеспечение учебниками и учебными пособиями в соответствии с новым государственным образовательным стандартом потребности республиканских государственных образовательных организаций, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 5%;

2012 – до 10%;

2013 – до 15%;

2014 – до 23%;

2015 – до 30%;

количество муниципальных центров, созданных для работы с одаренными детьми, по годам (нарастающим итогом):

2011 – 1 единица;

2012 – 4 единицы;

2013 – 7 единица;

2014 – 10 единиц;

2015 – 13 единиц;

количество одаренных детей, поощренных туристско-познавательной поездкой, по годам:

2011 – 15 человек;

2012 – 15 человек;

2013 – 15 человек;

2015 – 15 человек;

увеличение доли участия школьников в олимпиадном движении, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 61%;

2012 – до 62%;

2013 – до 63%;

2014 – до 65%;

2015 – до 70%;

увеличение доли участия педагогических работников в конкурсах профессионального мастерства регионального и всероссийского уровней от общей численности педагогических работников, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 3%;

2012 – до 7%;

2013 – до 10%;

2014 – до 12%;

2015 – до 15%;

количество лучших педагогических работников Республики Хакасия, получивших государственную поддержку, – не менее 10 человек ежегодно;

увеличение доли общеобразовательных организаций, соответствующих всем современным требованиям в части учебно-материальной базы, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 30%;

2012 – до 38%;

2013 – до 45%;

2014 – до 72%;

2015 – до 76%;

увеличение доли пролицензированных медицинских кабинетов в общеобразовательных организациях Республики Хакасия по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 45%;

2012 – до 65%;

2013 – до 80%;

2014 – до 85%;

2015 – до 90%;

увеличение доли общеобразовательных организаций Республики Хакасия, спортивные залы и площадки которых соответствуют требованиям федерального государственного образовательного стандарта, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 30%;

2012 – до 38%;

2013 – до 45%;

2014 – до 52%;

2015 – до 59%;

увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации на стажировочных площадках, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 8%;

2012 – до 15%;

2013 – до 25%;

2014 – до 35%;

2015 – до 45%;

доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит, по годам:

2012 – 20%,

2013 – 67%;

2014 – 37%;

доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ: 2013 год – 80%;

рост удельного веса обучающихся, воспитанников в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся в спортивных секциях и технических кружках, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 25%;

2012 – до 30%;

2013 – до 33%;

2014 – до 37%;

2015 – до 40%;

рост удельного веса обучающихся, воспитанников, участвующих во всероссийских, межрегиональных и республиканских интеллектуальных и творческих конкурсных мероприятиях, по годам (нарастающим итогом):

2013 – на 1%;

2014 – на 2%;

2015 – на 3%;

количество педагогических работников и других специалистов, работающих с одаренными детьми и молодежью, получивших поддержку по результатам конкурсов профессионального мастерства, по годам:

2013 – 38 человек;

2014 – 38 человек;

2015 – 38 человек;

рост удельного веса общеобразовательных организаций дополнительного образования детей, внедривших программы педагогического и психологического сопровождения одаренных детей, применяющих инновационные программы и технологии в области выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодежи, по годам (нарастающим итогом):

2013 – до 7%;

2014 – до 8%;

2015 – до 9%;

доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста, по годам:

2012 – 65%;

2013 – 75%;

2014 – 95%;

2015 – 96%;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по годам:

2012 – 89,2%;

2013 – 91%;

2014 – 92%;

2015 – 92,3%;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Хакасия, по годам:

2013 – 11%;

2014 – 17%;

2015 – 20%;

доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Республике Хакасия по годам (нарастающим итогом):

2014 – 74%;

2015 – 78%;

доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем образовании, в Республике Хакасия, по годам: 2014 – 0,5%;

обеспечение доступности получения бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, – 100% ежегодно;

отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена, по годам: 2015 – 1,7%

Этапы и сроки реализации

–

2011–2015 годы. Этапы не выделяются

Объем бюджетных ассигнований

–

12720508,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 12649985,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 70523,0 тыс. рублей.

Из них субсидии бюджетам муниципальных образований – 234900,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 189238,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 45662,0 тыс. рублей, субвенции 10635701,0 тыс. рублей.

В том числе:

2011 год – 33140,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 16731,0 тыс. рублей;

2012 год – 116567,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 63629,0 тыс. рублей;

2013 год – 3588384,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 57182,0 тыс. рублей; субвенции - 2977166,0 тыс. рублей;

2014 год – 4379434,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 4321654,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 57780,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 59360,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 18198,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 41162,0 тыс. рублей, субвенции – 3707069,0 тыс. рублей;

2015 год – 4602983,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 4590240,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 12743,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 37998,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 33498,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 4500,0 тыс. рублей, субвенции – 3951466,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты

реализации

–

обеспечение учебниками и учебными пособиями в соответствии с новым государственным образовательным стандартом потребности республиканских государственных образовательных организаций к 2015 году – до 30%;

количество муниципальных центров, созданных для работы с одаренными детьми, к 2015 году – 13 единиц;

количество одаренных детей, поощренных туристско-познавательной поездкой, – 60 человек;

увеличение доли участия школьников в олимпиадном движении – до 70%;

увеличение доли участия педагогических работников в конкурсах профессионального мастерства регионального и всероссийского уровней от общей численности педагогических работников – до 15%;

количество лучших педагогических работников Республики Хакасия, получивших государственную поддержку, – не менее 10 человек;

увеличение доли общеобразовательных организаций, соответствующих всем современным требованиям в части учебно-материальной базы, – до 76%;

увеличение доли пролицензированных медицинских кабинетов в общеобразовательных организациях Республики Хакасия, – до 90%;

увеличение доли общеобразовательных организаций Республики Хакасия, спортивные залы и площадки которых соответствуют требованиям федерального государственного образовательного стандарта, – до 59%;

увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации на стажировочных площадках, – до 45%;

увеличение доли молодых учителей, получивших ипотечный кредит, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит, 2014 год – до 37%;

доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ, 2013 год – 80%;

рост удельного веса обучающихся, воспитанников в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся в спортивных секциях и технических кружках, – до 40%;

рост удельного веса обучающихся, воспитанников, участвующих во всероссийских, межрегиональных и республиканских интеллектуальных и творческих конкурсных мероприятиях, – на 3%;

количество педагогических работников и других специалистов, работающих с одаренными детьми и молодежью, получивших поддержку по результатам конкурсов профессионального мастерства, – 114 человек;

рост удельного веса общеобразовательных организаций, учреждений дополнительного образования детей, внедривших программы педагогического и психологического сопровождения одаренных детей, применяющих инновационные программы и технологии в области выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодежи, – до 9%;

увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста – до 96%;

увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – до 92,3%;

увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Хакасия, – до 20%;

увеличение доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Республике Хакасия, – до 78%;

сохранение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в Республике Хакасия, 2014 год – 0,5%;

обеспечение доступности получения бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях – на уровне 100%;

отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена, 2015 год – 1,7%

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Формирование экономики нового типа невозможно без модернизации системы образования. Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия на долгосрочную перспективу направлена на инновационный вектор развития, который может быть оправдан при условии роста эффективности сферы развития человеческого и социального потенциала, основу которой составляет сфера образования. В этой связи образование рассматривается не как затратная отрасль, а как сфера для стратегических инвестиций.

Между тем реальный объем ассигнований на нужды образования не позволяет в одночасье решить накопившиеся проблемы, возникшие в связи с недофинансированием отрасли в предыдущие годы. Для обеспечения дальнейшего развития отрасли, предоставления качественных образовательных услуг населению Хакасии в предстоящий период до 2015 года необходимо осуществить ряд мер по преодолению насущных проблем. К наиболее существенным проблемам, тормозящим развитие системы образования Республики Хакасия, следует отнести:

несоответствие части зданий государственных и муниципальных образовательных организаций строительным и санитарным нормам, требованиям пожарной и антитеррористической безопасности;

несоответствие требованиям государственных образовательных стандартов учебно-лабораторной базы образовательных организаций (учебное и лабораторное оборудование);

скудность фондов школьных библиотек, отсутствие учебников, обеспечивающих внедрение государственных образовательных стандартов нового поколения;

отсутствие в республике специализированных школ, учебных центров при вузах Хакасии для одаренных школьников;

слабая материально-техническая база организаций дополнительного образования и летнего отдыха детей;

старение педагогических кадров, отсутствие реальных механизмов поддержки и закрепления молодых специалистов в сельских школах;

большой процент износа учебно-лабораторной базы профессиональных образовательных организаций, низкое оснащение студенческих общежитий;

старение технологического оборудования школьных столовых, неукомплектованность школьных медицинских кабинетов.

В современных социально-экономических условиях особое значение приобретает разработка эффективной политики государственной поддержки и оптимизации сети сельских школ, учитывающей взаимосвязь школы с обеспечением села трудовыми ресурсами, развитием социальной инфраструктуры, условиями труда, быта и жизни в сельской местности. Демографические изменения в Республике Хакасия ставят серьезные задачи перед системой образования по оптимизации сети школ, модернизации содержания и структуры общего образования.

С 2007 года численность учащихся общеобразовательных организаций сократилась на 9,5%. Слабая учебно-материальная оснащенность малокомплектных школ, разновозрастной состав обучающихся в классе, отсутствие у педагогов профессиональных и социально-экономических перспектив, низкий приток (отсутствие) кадров педагогической молодежи обуславливают проблему получения сельскими школьниками доступного качественного образования.

Министерством образования и науки Республики Хакасия разработан прогноз потребности в педагогических кадрах для Республики Хакасия до 2020 года с учетом ряда факторов, связанных с развитием кадрового потенциала региональной системы общего образования. К таким факторам отнесены внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов, демографическая ситуация в республике (прогноз роста числа учащихся в Республике Хакасия), прогноз дефицита педагогических кадров в Республике Хакасия по причине достижения частью работников пенсионного возраста.

Прогноз потребности в педагогических кадрах системы образования Республики Хакасия составляет 2397 человек.

Необходимо комплексное решение проблем сельской, в том числе малокомплектной, школы. Приоритетными направлениями развития сельской школы являются строительство начальных школ – учительских домов, благоустройство и ремонт зданий сельских школ, их оснащение современным учебным оборудованием, привлечение высококвалифицированных педагогических кадров в сельскую школу.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи

Приоритетными направлениями развития образования в Республике Хакасия являются обеспечение условий для реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных школах и финансовое обеспечение этих гарантий в рамках регулирования межбюджетных отношений; создание правовых, экономических, организационных условий. Реализация республиканской целевой программы «Развитие образования в Республике Хакасия на 2008–2010 годы» позволила решить ряд проблем в системе общего образования республики. Удалось укрепить материально-техническую базу образовательных организаций, начать комплексную модернизацию образования, направленную на улучшение качества образовательных услуг населению.

В результате воплощения в жизнь приоритетного национального проекта «Образование» были выявлены и материально поддержаны лидеры образования (лучшие школы, лучшие учителя, талантливая молодежь), а также были поддержаны следующие направления деятельности:

создание современных условий обучения, включая поставку современного учебного оборудования, обеспечение современными автобусами для подвоза школьников к местам обучения;

развитие единой информационной образовательной среды и внедрение современных образовательных технологий, включая обеспечение всех школ услугами сети Интернет, создание базы современных электронных образовательных ресурсов;

финансовая поддержка классных руководителей и стимулирование развития воспитательной работы в школах.

Мощный импульс развитию системы образования дал объявленный в рамках национального проекта конкурс комплексных проектов модернизации общего образования в регионах Российской Федерации. Республика Хакасия активно включилась в эту работу по всем направлениям конкурса. Результатом явилось внедрение новых экономических отношений в системе общего образования и, в первую очередь, переход на принципиально новый механизм финансирования школ на основе нормативного финансирования. Нормативное подушевое финансирование дало импульс развитию сети образовательных организаций и повышению качества образовательных услуг, создало основу здоровой конкуренции между образовательными организациями. По состоянию на конец 2009 года на нормативное подушевое финансирование перешли 73% школ республики; в сети дневных общеобразовательных школ функционируют 247 общеобразовательных организаций, в том числе 53 филиала. Филиалы, как правило, созданы на базе малокомплектных сельских школ. Получил развитие институт базовой школы, где в наибольшей степени сосредоточены кадровые, финансовые, материальные ресурсы, необходимые для предоставления качественных образовательных услуг населению.

Программа на новый период до 2015 года, помимо решения региональных проблем в отрасли, должна стать проводником общероссийской государственной политики в сфере образования. Реализация в рамках Программы национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» невозможна без концентрации финансовых, кадровых, организационных и других ресурсов. Программно-целевой подход, программный механизм управления развитием отрасли позволит осуществить переход к стратегии инновационного развития системы образования Республики Хакасия.

Целью подпрограммы является обеспечение реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Республике Хакасия.

Основные задачи подпрограммы:

внедрение новых образовательных стандартов на всех уровнях образования;

развитие системы поддержки талантливых детей;

совершенствование учительского корпуса;

изменение школьной инфраструктуры;

сохранение и укрепление здоровья школьников;

расширение самостоятельности образовательных организаций.

В рамках первого направления планируется осуществить переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты, включающие в себя новые требования к содержанию образования, структуре образовательных программ и условиям осуществления образовательной деятельности. Последние должны соответствовать не только требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм, но и современным требованиям обучения. Предстоит модернизация учебно-материальной базы образовательных организаций в соответствии с новыми стандартами. Кроме того, для поэтапного введения новых стандартов (2011 год – 1 класс; 2012 год – 2, 5, 10 классы; 2013 год – 3, 6, 11 классы; 2014 год – 4, 7 классы; 2015 год – 8, 9 классы) необходимо централизованно закупить для общеобразовательных организаций республики комплекты учебников нового поколения.

В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2011–2015 годы по направлению «Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей» в Республике Хакасия организована деятельность трех стажировочных площадок. В целях организации и методического сопровождения инновационной деятельности работников системы образования Республики Хакасия по реализации образовательной и организационно-правовой моделей успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и детей-инвалидов на базе ГБОУ РХ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I, II видов» (дети с нарушением органов слуха) и ГБОУ РХ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III, IV видов» (дети с нарушением органов зрения) функционируют стажировочные площадки по направлению «Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов». Деятельность данных стажировочных площадок направлена на решение следующих задач: совершенствование форм профессионального сотрудничества для повышения эффективности работы по социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; модернизация существующих образовательных программ по повышению квалификации всех категорий педагогических работников; расширение взаимодействия с образовательными учреждениями по профилю деятельности с использованием Интернет-технологий; распространение опыта предоставления образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья с использованием имеющегося кадрового потенциала; формирование научно-методической базы, обеспечивающей информационную и консультативную поддержку всем участникам образовательного процесса.

В целях оказания методической помощи органам опеки и попечительства в работе по профилактике социального сиротства, качественному подбору и подготовке граждан, желающих принять детей, оставшихся без попечения родителей, в свою семью, а также повышению эффективности социально-психолого-педагогического сопровождения замещающих семей на базе ГБОУ РХ «Детский дом «Малышок» функционирует стажировочная площадка по поднаправлению «Распространение организационно-правовых моделей межведомственного взаимодействия образовательных организаций с органами государственной и муниципальной власти, общественными организациями и другими институтами гражданского общества по профилактике социального сиротства, в том числе вторичного (подготовка кандидатов в замещающие родители, сопровождение замещающих семей)». Задачами данной стажировочной площадки являются осуществление качественной комплексной психологической диагностики кандидатов в замещающие родители и сирот, передаваемых в семьи, на предмет их психологической совместимости; обеспечение квалифицированной социально-психолого-педагогической помощи замещающим родителям; реализация совместно со службами сопровождения замещающих семей программы подготовки кандидатов в замещающие родители; профилактика возвратов детей из замещающих семей; повышение квалификации работников служб сопровождения замещающих семей.

В рамках второго направления планируются развитие системы олимпиадного, конкурсного движения одаренных детей и талантливой молодежи, создание сети очнозаочных и дистанционных школ и центров. Кроме того, данное направление включает в себя развитие системы выявления детской одаренности через расширение услуг дополнительного образования детей, укрепление учебно-материальной базы организаций дополнительного образования, организации летнего отдыха. Мероприятия подпрограммы направлены на поощрение и возможность участия одаренных детей и талантливой молодежи Хакасии в соревнованиях, конкурсах, олимпиадах российского и международного уровней.

В рамках третьего направления планируется внедрить систему моральных и материальных стимулов поддержки учительства Хакасии, модернизировать систему аттестации педагогических и управленческих кадров республики, включая внедрение новых форм финансирования повышения квалификации.

В рамках четвертого направления планируется до 2015 года завершить все мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций в образовательных организациях, обеспечить в полном объеме безопасность образовательных учреждений. Данное направление включает в себя меры по организации безопасного подвоза школьников и приобретению современных оборудованных автобусов для их перевозки (с учетом открытия новых маршрутов в связи с проводимой оптимизацией сети муниципальных образовательных учреждений), реализацию проекта «Школьное окно».

В рамках пятого направления планируется осуществить меры по развитию физической культуры и спорта в образовательных организациях, сохранению и укреплению здоровья школьников. В рамках реализации проекта «Школьный спорт» планируется значительно укрепить учебно-материальную базу школьных спортивных залов и спортивных площадок.

В рамках шестого направления предполагается осуществить переход части организаций дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования в автономные организации, повысить самостоятельность образовательных организаций, в том числе в вопросах финансово-хозяйственной деятельности, с одновременным развитием системы государственно-общественного управления и публичной отчетности организаций образования.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Таблица 1

№

п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования (республиканский бюджет), тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнитель

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Задача «Внедрение новых образовательных стандартов»

1.1

Приобретение учебников, учебных пособий нового поколения государственных образовательных стандартов для республиканских государственных образовательных учреждений (организаций), их экспертиза; государственная итоговая аттестация

25695,0

–

7754,0

4429,0

4307,0

9205,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.2

Внедрение системы видеоконференцсвязи; приобретение электронных образовательных ресурсов, оборудования, в том числе для дистанционного обучения школьников

6640,0

–

–

–

2640,0

4000,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.3

Организация деятельности стажировочных площадок по направлению «Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей», в том числе укрепление учебно-материальной базы, повышение квалификации работников

6674,0

–

2000,0

1998,0

1556,0

1120,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

5290,0

–

2000,0

1998,0

830,0

462,0

Федеральный бюджет

1384,0

–

–

–

726,0

658,0

1.4

Организация дистанционного образования детей-инвалидов, в том числе укрепление учебно-материальной базы Центра дистанционного образования детей-инвалидов, ремонт дополнительных помещений, повышение квалификации работников

2317,0

–

1000,0

579,0

499,0

239,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.5

Экспертиза учебников национально-регионального компонента

500,0

–

500,0

–

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.6

Предоставление начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных школах

1980915,0

–

–

1980915,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия;

Министерство финансов Республики Хакасия

Министерство образования и науки Республики Хакасия

85030,0

–

–

85030,0

–

–

Министерство финансов Республики Хакасия

1895885,0

–

–

1895885,0

–

–

1.7

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (общеобразовательные организации)

176148,0

–

–

–

87913,0

88235,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.8

Субсидии частным общеобразовательным организациям

30673,0

–

–

–

14402,0

16271,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.9

Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

8639444,0

–

–

980909,0

3707069,0

3951466,0

Министерство финансов Республики Хакасия

1.10

Предоставление начального общего, основного общего и среднего общего образования в школах-интернатах

54551,0

–

–

54551,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.11

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (общеобразовательные школы-интернаты)

120884,0

–

–

–

59639,0

61245,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.12

Предоставление общего образования в учреждениях (организациях) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

109793,0

–

–

109793,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.13

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных (муниципальных) образовательных организациях)

227952,3

–

–

–

114120,3

113832,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.14

Предоставление начального общего, основного общего и среднего общего образования в специальных (коррекционных) учреждениях (организациях)

311932,0

–

–

311932,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия;

Министерство финансов Республики Хакасия

Министерство образования и науки Республики Хакасия

211560,0

–

–

211560,0

–

–

Министерство финансов Республики Хакасия

100372,0

–

–

100372,0

–

–

1.15

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам)

445852,7

–

–

–

229718,7

216134,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Итого по задаче 1

12139971,0

–

11254,0

3445106,0

4221864,0

4461747,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1376644,0

–

11254,0

467940,0

514795,0

382655,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1504270,0

–

11254,0

467940,0

514795,0

510281,0

Министерство финансов Республики Хакасия

10635701,0

–

–

2977166,0

3707069,0

3951466,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

12138587,0

–

11254,0

3445106,0

4221138,0

4461089,0

Федеральный бюджет

1384,0

–

–

–

726,0

658,0

2. Задача «Развитие системы поддержки талантливых детей»

2.1

Грантовая (адресная) поддержка в сфере образования

14875,0

1000,0

9000,0

3000,0

–

1875,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.2

Организация летних профильных смен, учебно-тренировочных сборов для одаренных детей

1412,5

250,0

194,5

298,0

395,0

275,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.3

Проведение региональных этапов всероссийских, межрегиональных и республиканских интеллектуальных и творческих конкурсных мероприятий, олимпиад воспитанников, обучающихся

3216,0

490,0

464,0

618,0

850,0

794,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.4

Участие воспитанников, обучающихся и их сопровождающих во всероссийских и межрегиональных массовых мероприятиях

4214,5

700,0

764,5

823,0

1177,0

750,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.5

Организация туристско-познавательного тура талантливых детей

3672,0

1200,0

1182,0

1290,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.6

Укрепление учебно-материальной базы ГБОУ РХ ДОД «Центр дополнительного образования детей», ГБОУ РХ ДОД «Комплексная детско-юношеская спортивная школа»

3213,0

–

741,0

743,0

866,0

863,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.7

Конкурс грантов на поддержку одаренных детей и учителей, работающих с одаренными детьми

3125,0

–

1000,0

1000,0

500,0

625,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.8

Предоставление дополнительного образования детям

113570,0

–

–

34952,0

46613,0

32005,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.9

Республиканский конкурс по разработке специальных разделов примерных основных образовательных программ дошкольного и общего образования, обеспечивающих вы-явление, развитие и сопровождение одаренных детей

105,0

–

–

81,0

24,0

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.10

Грантовая поддержка научных исследований, разработки и внедрения программ педагогического и психологического сопровождения одаренных детей

188,0

–

–

–

–

188,0

Министерство образования и науки

Республики

Хакасия

2.11

Конкурс учебных (рабочих) программ «Использование эффективных методик, инновационных технологий и форм работы с одаренными детьми в образовательном процессе» (для педагогов дошкольных образовательных учреждений (организаций), начальной, основной и средней школы)

304,0

–

–

–

185,0

119,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.12

Участие педагогических работников образовательных учреждений (организаций) и специалистов учреждений (организаций), осуществляющих спортивную подготовку, специализирующихся на работе с одаренными детьми и молодежью, в том числе с использованием дистанционных образовательных техно-логий во всероссийских и межрегиональных мероприятиях, направленных на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и профессиональной компетентности

64,0

–

–

64,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.13

Республиканский конкурс на лучшую разработку электронных образовательных ресурсов для детей с ограниченными возможностями здоровья по различным программам дополнительного образования детей

133,0

–

–

28,0

64,0

41,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.14

Проведение конкурсов профессионального мастерства с целью поддержки педагогических работников и других специалистов, работающих с одаренными детьми и молодежью, на основе государственно-частного и социального партнерства

384,0

–

–

–

192,0

192,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.15

Грантовая поддержка образовательных учреждений (организаций), внедряющих инновационные программы и технологии в области выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодежи

1726,0

–

–

426,0

800,0

500,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.16

Субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию кружков по развитию детского хакасского литературного творчества в муниципальных общеобразовательных учреждениях (организациях)

3800,0

–

–

1900,0

1100,0

800,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.17

Создание дистанционной школы, ориентированной на развитие одаренности детей

1625,0

–

–

1000,0

–

625,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.18

Приобретение учебников, художественной литературы, словарей, пособий, в том числе электронных дисков с записями шорского фольклора и других материалов, связанных с изучением шорской культуры

90,0

–

–

30,0

35,0

25,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.19

Организация учебной мастерской на территории Аскизского района по обучению традиционному творчеству хакасов и шорцев

784,0

–

–

–

343,0

441,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.20

Прочие мероприятия в сфере образования

39482,0

–

–

10198,0

15835,0

13449,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.21

Стипендия Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия для студентов профессиональных образовательных организаций

2160,0

–

–

589,0

906,0

665,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Итого по задаче 2

198143,0

3640,0

13346,0

57040,0

69885,0

54232,0

Субсидии бюджетам муниципальных образований

3800,0

–

–

1900,0

1100,0

800,0

3. Задача «Совершенствование учительского корпуса»

3.1

Проведение региональных этапов всероссийских конкурсов, республиканских конкурсов, смотров педагогических работников

1640,0

300,0

290,0

335,0

330,0

385,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

3.2

Участие работников образования во всероссийских массовых мероприятиях

1301,0

300,0

316,0

230,0

230,0

225,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

3.3

Премия Правительства Республики Хакасия лучшим педагогическим работникам

4100,0

500,0

500,0

500,0

1300,0

1300,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

2500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Федеральный бюджет

1600,0

–

–

–

800,0

800,0

3.4

Приобретение квартир для работников республиканских образовательных учреждений (организаций)

8430,0

8430,0

–

–

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

3.5

Возмещение молодым учителям части затрат в связи с предоставлением ипотечного кредита

13689,0

–

5500,0

3200,0

4929,0

60,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

11000,0

–

5500,0

3200,0

2240,0

60,0

Федеральный бюджет

2689,0

–

–

–

2689,0

–

3.6

Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья для педагогов муниципальных общеобразовательных учреждений (организаций), расположенных в поселках городского типа, за исключением поселков городского типа, имеющих статус районных центров, и поселков, расположенных в городских населенных пунктах

8600,0

–

4300,0

4300,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Итого по задаче 3

37760,0

9530,0

10906,0

8565,0

6789,0

1970,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

33471,0

9530,0

10906,0

8565,0

3300,0

1170,0

Федеральный бюджет

4289,0

–

–

–

3489,0

800,0

Субсидии бюджетам муниципальных образований

8600,0

–

4300,0

4300,0

–

–

4. Задача «Изменение школьной инфраструктуры»

4.1

Субсидии бюджетам муниципальных образований на укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений (организаций)

59698,0

10000,0

24300,0

21000,0

–

4398,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.2

Обеспечение противопожарной, санитарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений (организаций)

9366,0

–

3591,0

1864,0

2201,0

1710,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.3

Замена изношенных деревянных окон на пластиковые в республиканских государственных образовательных учреждениях (организациях) Республики Хакасия

4875,0

–

4875,0

–

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.4

Субсидии бюджетам муниципальных образований на подготовку сельских общеобразовательных учреждений (организаций) к отопительному сезону

4844,0

–

–

3406,0

438,0

1000,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.5

Подготовка республиканских общеобразовательных учреждений (организаций) к отопительному сезону

1902,0

–

–

1277,0

–

625,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.6

Субсидии бюджетам муниципальных образований на благоустройство школьных дворов, школьных зданий, ремонт бассейнов, строительство и ремонт школьных туалетов

20256,0

–

–

6500,0

3356,0

10400,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.7

Благоустройство школьных дворов и школьных зданий республиканских общеобразовательных учреждений (организаций)

2555,0

–

–

2555,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.8

Разработка типового проекта школы – детского сада для сел республики

4398,0

–

–

2000,0

1208,0

1190,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.9

Капитальный ремонт плава-тельного бассейна в Хакасской национальной гимназии-интернате им. Н.Ф. Катанова

–

–

–

–

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.10

Создание кадетской школы-интерната (на базе филиала ГБПОУ РХ «Хакасский политехнический колледж»)

5415,0

–

–

–

–

5415,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.11

Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство начальных школ – детских садов

–

–

–

–

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.12

Укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений (организаций)

11374,0

–

–

5000,0

3000,0

3374,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.13

Приобретение школьных автобусов; обеспечение безопасности перевозки школьников

20960,0

–

–

2000,0

784,0

18176,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.14

Подготовка типового проекта сметной документации здания для 3-х школьных столовых (с. Биджа, с. Весеннее, г. Черногорск – 9 поселок)

–

–

–

–

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.15

Субсидии бюджетам муниципальных образований на ремонт кровель общеобразовательных школ в муниципальных образованиях

11000,0

–

–

–

2500,0

8500,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.16

Субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных организаций

4500,0

–

–

–

2000,0

2500,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Итого по задаче 4

161143,0

10000,0

32766,0

45602,0

15487,0

57288,0

Субсидии бюджетам муниципальных образований

100298,0

10000,0

24300,0

30906,0

8294,0

26798,0

5. Задача «Сохранение и укрепление здоровья школьников»

5.1

Ремонт медицинских кабинетов подведомственных образовательных учреждений (организаций)

6529,0

893,0

2818,0

2818,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

5.2

Оснащение медицинских кабинетов подведомственных образовательных учреждений (организаций)

3747,0

1346,0

1732,0

275,0

197,0

197,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

5.3

Оснащение медицинских кабинетов муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений (организаций)

1683,0

1000,0

447,0

236,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

5.4

Субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях (организациях)

40063,0

6731,0

10687,0

11645,0

6000,0

5000,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

5.5

Субсидии бюджетам муниципальных образований на развитие школьного спорта

57769,0

–

24342,0

5431,0

27996,0

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

29773,0

–

24342,0

5431,0

–

–

Федеральный бюджет

27996,0

–

–

–

27996,0

–

5.6

Капитальный ремонт, реконструкция спортивных залов, плоскостных спортивных сооружений подведомственных образовательных учреждений (организаций)

7842,0

–

4522,0

3320,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

5.7

Укрепление материально- технической базы спортивных залов и сооружений подведомственных образовательных учреждений (организаций)

13628,0

–

2199,0

3068,0

361,0

8000,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

5.8

Проведение и участие школьников в республиканских, межрегиональных, всероссийских спортивных соревнованиях

1389,0

–

456,0

156,0

500,0

277,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

5.9

Повышение профессиональной компетентности учителей физической культуры и тренеров-преподавателей, участие работников образования во всероссийских, межрегиональных мероприятиях по сохранению и укреплению здоровья, формированию здорового образа жизни

231,0

–

100,0

131,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

5.10

Изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию бассейна ГБОУ РХ «Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова»

3665,0

–

992,0

991,0

982,0

700,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

5.11

Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов путем оснащения их специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом

22575,0

–

–

1000,0

13403,0

8172,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

3387,0

–

–

1000,0

1000,0

1387,0

Федеральный бюджет

19188,0

–

–

–

12403,0

6785,0

5.12

Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа

24370,0

–

–

3000,0

15970,0

5400,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Республиканский бюджет Республики Хакасия

6704,0

–

–

3000,0

2804,0

900,0

Федеральный бюджет

17666,0

–

–

–

13166,0

4500,0

Итого по задаче 5

183491,0

9970,0

48295,0

32071,0

65409,0

27746,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

118641,0

9970,0

48295,0

32071,0

11844,0

16461,0

Федеральный бюджет

64850,0

–

–

–

53565,0

11285,0

Субсидии бюджетам муниципальных образований

122202,0

6731,0

35029,0

20076,0

49966,0

10400,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

76540,0

6731,0

35029,0

20076,0

8804,0

5900,0

Федеральный бюджет

45662,0

–

–

–

41162,0

4500,0

6. Задача «Расширение самостоятельности образовательных организаций»

6.1

Повышение квалификации руководителей образовательных учреждений (организаций) по программе «Менеджмент»

текущее финансирование

Министерство образования и науки Республики Хакасия

7

Всего по подпрограмме

12720508,0

33140,0

116567,0

3588384,0

4379434,0

4602983,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2114553,0

33140,0

116567,0

611218,0

672365,0

681263,0

Министерство финансов Республики Хакасия

10635701,0

–

–

2977166,0

3707069,0

3951466,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

12649985,0

33140,0

116567,0

3588384,0

4321654,0

4590240,0

Федеральный бюджет

70523,0

–

–

–

57780,0

12743,0

Субсидии бюджетам муниципальных образований

234900,0

16731,0

63629,0

57182,0

59360,0

37998,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

189238,0

16731,0

63629,0

57182,0

18198,0

33498,0

Федеральный бюджет

45662,0

–

–

–

41162,0

4500,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Таблица 2

Наименование главного распорядителя

бюджетных средств, источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2114553,0

33140,0

116567,0

611218,0

672365,0

681263,0

Министерство финансов Республики Хакасия

10635701,0

–

–

2977166,0

3707069,0

3951466,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

12649985,0

33140,0

116567,0

3588384,0

4321654,0

4590240,0

Федеральный бюджет

70523,0

–

–

–

57780,0

12743,0

Всего

12720508,0

33140,0

116567,0

3588384,0

4379434,0

4602983,0

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 12720508,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 12649985,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 70523,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 234900,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 189238,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 45662,0 тыс. рублей; субвенции – 10635701,0 тыс. рублей. В том числе:

2011 год – 33140,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 16731,0 тыс. рублей;

2012 год – 116567,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 63629,0 тыс. рублей;

2013 год – 3588384,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 57182,0 тыс. рублей;

2014 год – 4379434,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет республики Хакасия – 4321654,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 57780,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 59360,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 18198,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 41162,0 тыс. рублей; субвенции – 3707069,0 тыс. рублей;

2015 год – 4602983,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 4590240,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 12743,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 37998,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 33498,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 4500,0 тыс. рублей; субвенции – 3951466,0 тыс. рублей.

На первое направление «Внедрение новых образовательных стандартов» предусмотрено 12139971,0 тыс. рублей. Основная часть этих средств (12098145,0 тыс. рублей) предназначена на предоставление начального общего, основного общего и среднего общего образования школьникам Хакасии и обеспечение деятельности подведомственных организаций. На приобретение учебников нового поколения с целью перехода на государственные образовательные стандарты общего образования, приобретение электронных образовательных ресурсов, а также на проведение экспертизы учебников национально-регионального компонента необходимо 32835,0 тыс. рублей. Кроме того, 2317,0 тыс. рублей предполагается затратить на организацию дистанционного образования детей-инвалидов и 6674,0 тыс. рублей – на организацию деятельности стажировочных площадок в рамках реализации федеральной целевой программы развития образования на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61 (с последующими изменениями).

На второе направление «Развитие системы поддержки талантливых детей» будет направлено 198143,0 тыс. рублей. Средства пойдут на мероприятия по выявлению, развитию и государственной поддержке одаренных школьников и талантливой молодежи. Основная часть средств подпрограммы (113570,0 тыс. рублей) направляется на предоставление дополнительного образования детям. Для организации ежегодного туристско-познавательного тура талантливым детям Республики Хакасия предназначено 3672,0 тыс. рублей. Кроме того, в целях организации кружков по развитию детского хакасского литературного творчества в подпрограмме предусмотрены средства в объеме 3800,0 тыс. рублей.

На третье направление «Совершенствование учительского корпуса» будет направлено 37760,0 тыс. рублей, в том числе 4100,0 тыс. рублей – на выплату ежегодной премии Правительства Республики Хакасия лучшим педагогическим работникам, 2941,0 тыс. рублей – на организацию профессиональных конкурсов и республиканских мероприятий и 8430,0 тыс. рублей – на приобретение квартир для работников республиканских образовательных организаций. 13689,0 тыс. рублей планируется направить на возмещение части затрат, связанных с выплатой молодыми, в возрасте до 35 лет, учителями государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, первоначального взноса (не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита (займа), ипотечного кредита с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых. Порядок и условия возмещения молодым учителям части затрат в связи с предоставлением ипотечного кредита (займа), определяются Правительством Республики Хакасия. В целях адресной поддержки педагогов, работающих в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в поселках городского типа (за исключением поселков городского типа, имеющих статус районных центров, и поселков, расположенных в городских населенных пунктах), предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья в объеме 8600,0 тыс. рублей.

На четвертое направление «Изменение школьной инфраструктуры» (проект «Школьное окно») будет направлено 161143,0 тыс. рублей, в том числе 70698,0 тыс. рублей – субсидии бюджетам муниципальных образований на укрепление учебно-материальной базы образовательных организаций (капитальный ремонт аварийных зданий, замена окон, ремонт кровель школьных зданий), 9366,0 тыс. рублей – на обеспечение безопасности в образовательных организациях, 4875,0 тыс. рублей – на реализацию проекта «Школьное окно» в республиканских государственных образовательных организациях.

Значительные средства направляются на подготовку образовательных организаций к отопительному сезону (6746,0 тыс. рублей), а также на благоустройство школьных дворов, школьных зданий, ремонт бассейнов, кровель, строительство и ремонт школьных туалетов (22811,0 тыс. рублей). В целях сохранения образовательной инфраструктуры малых сел в подпрограмме предусмотрены средства в объеме 4398,0 тыс. рублей на разработку типового проекта начальной школы – детского сада для малых сел республики, капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных организаций – 4500,0 тыс. рублей. Кроме того, предусмотрены средства на замену школьной мебели и оснащение кабинетов труда образовательных организаций в размере 11374,0 тыс. рублей, на приобретение школьных автобусов, обеспечение безопасности перевозки школьников – 20960,0 тыс. рублей, создание кадетской школы-интерната – 5415,0 тыс. рублей.

На пятое направление «Сохранение и укрепление здоровья школьников», проект «Школьный спорт» будет направлено 183491,0 тыс. рублей, в том числе 11959,0 тыс. рублей – на мероприятия, связанные с ремонтом и оснащением медицинских кабинетов в общеобразовательных школах, 21470,0 тыс. рублей – на мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции спортивных залов, плоскостных спортивных сооружений, оснащению спортивным оборудованием общеобразовательных школ, 46945,0 тыс. рублей – на мероприятия, связанные с организацией инклюзивного образования, 3665,0 тыс. рублей – на разработку проектно-сметной документации ремонта бассейна Государственного бюджетного образовательного учреждения (организации) Республики Хакасия «Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова». В целях развития школьного спорта в подпрограмме предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных образований в размере 57769,0 тыс. рублей, а также средства в объеме 40063,0 тыс. рублей на организацию спортивных секций и технических кружков. Еще 1620,0 тыс. рублей предусмотрены на проведение массовых спортивных мероприятий и повышение профессиональной компетенции учителей физической культуры и тренеров-преподавателей.

Реализация шестого направления «Расширение самостоятельности образовательных организаций» будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на финансирование Министерства образования и науки Республики Хакасия.

5. Перечень целевых показателей

Таблица 3

Наименование показателя

Значение показателя

базовое

плановое значение по годам

2011

2012

2013

2014

2015

2

3

4

5

6

7

1. Задача «Внедрение новых образовательных стандартов»

1.1. Обеспечение учебниками и учебными пособиями в соответствии с новым государственным образовательным стандартом потребности республиканских государственных образовательных организаций (нарастающим итогом), процентов

0

до 5

до 10

до 15

до 23

до 30

1.2. Увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации на стажировочных площадках (нарастающим итогом), процентов

0

до 8

до 15

до 25

до 35

до 45

1.3. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста, процентов

50

–

65

75

95

96

1.4. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, процентов

87,7

–

89,2

91

92

92,3

1.5. Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Республике Хакасия по годам (нарастающим итогом), процентов

70

–

–

–

74

78

1.6. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в Республике Хакасия, процентов

0

–

–

–

0,5

-

1.7. Обеспечение доступности получения бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, процентов

0

–

–

–

100

100

1.8. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена, процентов

–

–

–

–

–

1,7

2. Задача «Развитие системы поддержки талантливых детей»

2.1. Количество муниципальных центров, созданных для работы с одаренными детьми (нарастающим итогом), единиц

0

1

4

7

10

13

2.2. Количество одаренных детей, поощренных туристско-познавательной поездкой, человек

15

15

15

15

–

15

2.3. Увеличение доли участия школьников в олимпиадном движении (нарастающим итогом), процентов

60

до 61

до 62

до 63

до 65

до 70

2.4. Рост удельного веса обучающихся, воспитанников, участвующих во всероссийских, межрегиональных и республиканских интеллектуальных и творческих конкурсных мероприятиях (нарастающим итогом), процентов

28

–

–

на 1

на 2

на 3

2.5. Рост удельного веса общеобразовательных организаций дополнительного образования детей, внедривших программы педагогического и психологического сопровождения одаренных детей, применяющих инновационные программы и технологии в области выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодежи (нарастающим итогом), процентов

3

–

–

7

8

9

2.6. Количество педагогических работников и других специалистов, работающих с одаренными детьми и молодежью, получивших поддержку по результатам конкурсов профессионального мастерства, человек

0

–

–

38

38

38

3. Задача «Совершенствование учительского корпуса»

3.1. Увеличение доли участия педагогических работников в конкурсах профессионального мастерства регионального и всероссийского уровней от общей численности педагогических работников (нарастающим итогом), процентов

1

до 3

до 7

до 10

до 12

до 15

3.2. Доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит (заем), от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит, процентов

0

–

20

67

37

–

3.3. Доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ, процентов

0

–

–

80

–

–

3.4. Количество лучших педагогических работников Республики Хакасия, получивших государственную поддержку, человек

20

10

10

10

10

10

4. Задача «Изменение школьной инфраструктуры»

4.1. Увеличение доли общеобразовательных организаций, соответствующих всем современным требованиям в части учебно-материальной базы (нарастающим итогом), процентов

15

до 30

до 38

до 45

до 72

до 76

5. Задача «Сохранение и укрепление здоровья школьников»

5.1. Увеличение доли пролицензированных медицинских кабинетов в общеобразовательных организациях Республики Хакасия (нарастающим итогом), процентов

30

до 45

до 65

до 80

до 85

до 90;

5.2. Рост удельного веса обучающихся, воспитанников в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся в спортивных секциях и технических кружках (нарастающим итогом), процентов

20

до 25

до 30

до 33

до 37

до 40

5.3. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Хакасия, процентов

0

–

–

11

17

20

5.4. Увеличение доли общеобразовательных организаций Республики Хакасия, спортивные залы и площадки которых соответствуют требованиям федерального государственного образовательного стандарта (нарастающим итогом), процентов

25

до 30

до 38

до 45

до 52

до 59

6. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на укрепление учебно-материальной базы образовательных организаций

6.1. Общие положения

6.1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на капитальный ремонт школьных зданий, приобретение школьной мебели, компьютерного оборудования, в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее – отбор).

6.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на капитальный ремонт школьных зданий, приобретение школьной мебели, компьютерного оборудования.

6.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на условиях софинансирования на выполнение работ по капитальному ремонту школьных зданий (далее – субсидии капитального характера) в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

6.2. Порядок отбора муниципальных

образований для предоставления субсидий

6.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее – Министерство) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. К участию в отборе для распределения субсидий капитального характера допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

6.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе: формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению; критерии дисквалификации.

6.2.3. Отбор для распределения субсидий (кроме субсидий капитального характера) осуществляется по следующим критериям:

наличие школьной мебели с техническим износом более 50 процентов;

наличие компьютерной техники, школьной мебели, которые не отвечают современным требованиям и действующим санитарным правилам и нормам;

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем пункте критериев отбора.

6.2.4. Отбор для распределения субсидий капитального характера проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются не более 13 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

1) наличие муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых требуют проведения капитального ремонта в соответствии с актами специализированных организаций, имеющих допуск на выполнение данных работ, подтверждающих необходимость проведения данных работ.

2) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных школ;

3) наличие в местном бюджете ассигнований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общеобразовательных школ.

6.2.5. По результатам отбора определяются не более 8 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

6.2.6. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

6.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

6.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

для субсидий капитального характера - наличие дефектной ведомости для образовательных организаций, в зданиях которых будут проводиться работы, связанные с проведением капитального ремонта.

6.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

где:

Vi – объем субсидии i-му муниципальному образованию;

Ki – общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на обеспечение мероприятий по укреплению учебно-материальной базы образовательных организаций;

SUM Ki – суммарная потребность средств всех муниципальных образований, прошедших отбор, на обеспечение мероприятий по укреплению учебно-материальной базы образовательных организаций;

V – общий объем субсидий, предусмотренный на очередной финансовый год на укрепление учебно-материальной базы образовательных организаций.

6.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 6.3.2 настоящего раздела.

6.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на

финансирование расходного обязательства муниципального образования,

софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

6.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

6.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

6.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

6.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

6.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

6.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 6.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 6.4.1 и 6.4.2 настоящего раздела и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по капитальному ремонту школьных зданий;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

6.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии (для субсидий некапитального характера) или график выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии (далее – график);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование объектов капитального строительства;

е) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

6.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

6.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 6.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

6.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

6.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

6.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

6.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.

7. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных организациях

7.1. Общие положения

7.1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

7.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

7.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

7.2. Порядок отбора муниципальных

образований для предоставления субсидий

7.2.1. Министерство осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

7.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

7.2.3. Отбор для распределения субсидий осуществляется по следующим критериям:

1) наличие муниципальных общеобразовательных организаций, спортивных секций и технических кружков для детей;

2) потребность в дополнительном финансировании работы спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем пункте критериев отбора.

7.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

7.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных организациях;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

7.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

где:

Pi – количество дневных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании, прошедшем отбор;

SUM Pi – суммарное количество дневных общеобразовательных организаций во всех муниципальных образованиях, прошедших отбор;

S – общий объем субсидии на очередной финансовый год на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных организациях;

Умт – объем средств на укрепление материально-технической базы спортивных секций и технических кружков (принимается равным 100,0 тыс. рублей);

SUM Умт – общий объем средств на укрепление материально-технической базы спортивных секций и технических кружков (рассчитывается как количество муниципальных образований, прошедших отбор, умноженное на 100,0 тыс. рублей).

7.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 7.3.2 настоящего раздела.

7.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на

финансирование расходного обязательства муниципального образования,

софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

7.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

7.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

7.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

7.5.1. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

7.5.2. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

7.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 7.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 7.4.1 и 7.4.2 настоящего раздела и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

7.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии (для субсидий некапитального характера);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

7.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.

7.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «г» пункта 7.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

7.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на органы местного самоуправления.

7.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

7.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

7.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством.

8. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на развитие школьного спорта

8.1. Общие положения

8.1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на развитие школьного спорта в муниципальных общеобразовательных организациях.

8.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на развитие школьного спорта в муниципальных общеобразовательных организациях.

8.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на условиях софинансирования на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности (далее – субсидии капитального характера) в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

8.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

8.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее – Министерство) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

К участию в отборе для распределения субсидий капитального характера допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

8.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

8.2.3. Отбор для распределения субсидий (кроме субсидий капитального характера) осуществляется по следующим критериям:

1) охват школьников занятиями спортом – не менее 25 процентов обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях;

2) наличие на территории муниципального образования общеобразовательных организаций, спортивные залы которых не отвечают современным требованиям.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем пункте критериев отбора.

8.2.4. Отбор для распределения субсидий капитального характера проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются не более 13 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

1) наличие муниципальных общеобразовательных организаций, спортивные залы которых требуют проведения капитального ремонта;

2) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по капитальному ремонту спортивных залов в общеобразовательных школах;

3) наличие в местном бюджете ассигнований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту спортивных залов в общеобразовательных школах.

8.2.5. По результатам отбора определяются не более 8 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

8.2.6. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

8.3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета

8.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии на развитие школьного спорта в муниципальных общеобразовательных организациях;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

для субсидий капитального характера – наличие дефектной ведомости для образовательных организаций, в которых будут проводиться работы, связанные с проведением капитального ремонта спортивных залов.

8.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

где:

Vi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных организациях, но не более суммы заявленных средств;

Ri – сумма заявленных средств i-м муниципальным образованием, прошедшим отбор на предоставление субсидии на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных организациях;

SUM Ri – сумма заявленных средств муниципальными образованиями, прошедшими отбор на предоставление субсидии на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных организациях;

Vn – общий объем субсидии, предусмотренный в разделе 2 подпрограммы «Реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» государственной программы «Развитие образования в Республике Хакасия (2011–2015 годы)» на очередной финансовый год.

8.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с пунктом 8.3.2 настоящего раздела.

8.4. Уровень софинансирования расходного обязательства

муниципального образования за счет субсидии

из республиканского бюджета Республики Хакасия

8.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

8.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

8.5. Порядок предоставления субсидии

8.5.1. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке исполнительным органом.

8.5.2. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

8.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 8.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 8.4.1 и 8.4.2 настоящего раздела и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по капитальному ремонту спортивных залов;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

8.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии (для субсидий некапитального характера);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование объектов капитального строительства;

е) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

8.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.

8.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 8.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

8.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на органы местного самоуправления.

8.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

8.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

8.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством.

9. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на строительство (приобретение) жилья

для педагогов муниципальных общеобразовательных организаций,

расположенных в поселках городского типа, за исключением поселков

городского типа, имеющих статус районных центров, и поселков,

расположенных в городских населенных пунктах

9.1. Общие положения

9.1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья для педагогов муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в поселках городского типа, за исключением поселков городского типа, имеющих статус районных центров, и поселков, расположенных в городских населенных пунктах.

9.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья для педагогов муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в поселках городского типа, за исключением поселков городского типа, имеющих статус районных центров, и поселков, расположенных в городских населенных пунктах (далее – жилье педагогам), зарегистрированных по месту постоянного жительства на территории Республики Хакасия.

9.1.3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

При предоставлении субсидии муниципальным образованиям на условиях софинансирования на выполнение работ по строительству жилья для педагогов муниципальных общеобразовательных организаций (далее – субсидии капитального характера) в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики

Хакасия.

9.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

9.2.1. Министерство осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии.

К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

9.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

9.2.3. Отбор для распределения субсидий (кроме субсидий капитального характера) осуществляется по следующим критериям:

наличие вакантных должностей педагогических работников в муниципальном образовании на планируемый год;

свидетельство о регистрации право собственности на приобретаемое жилье для педагогов.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем пункте критериев отбора.

9.2.4. Отбор для распределения субсидий капитального характера проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. По результатам первичного отбора определяются не более двух муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

наличие вакантных должностей педагогических работников в муниципальном образовании на планируемый год;

наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы на строительство жилья педагогам.

9.2.5. По результатам отбора определяется одно муниципальное образование, имеющее наилучшие показатели. Оставшееся муниципальное образование может претендовать на получение субсидии в случае утраты другим муниципальным образованием первоочередного права на получение субсидии.

9.2.6. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

9.3. Условия предоставления субсидии и порядок их расчета

9.3.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию, отобранному для получения субсидии, при соблюдении им следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

в случае строительства жилья педагогам – наличие утвержденной проектной документации на строительство.

9.3.2. Если одно муниципальное образование, отобранное для получения субсидии, лишается права на получение субсидии эти средства распределяются другому муниципальному образованию, отобранному для получения субсидии, выполнившему условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с пунктом 9.3.1 настоящего раздела.

9.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии из республиканского бюджета

9.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

9.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

9.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

9.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

9.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

9.5.3. Орган местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, обязан:

использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 9.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 9.4.1 и 9.4.2 настоящего раздела и условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидии;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по строительству или приобретению жилья для педагогов;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

9.5.4. Субсидия предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии (для субсидий некапитального характера) или график выполнения мероприятий по строительству жилья педагогам;

г) значения показателей результативности использования субсидии для муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) перечень объектов капитального строительства или объектов приобретаемого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика;

е) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

9.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

9.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 9.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

9.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на орган местного самоуправления.

9.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, осуществляется Министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидии в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципального образования устанавливается Министерством.

9.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидии перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляется субсидия, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидии принимает Министерство.

9.5.10. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.

10. Правила предоставления и распределения субсидий

из республиканского бюджета местным бюджетам на организацию

кружков по развитию детского хакасского литературного творчества

в муниципальных общеобразовательных организациях

10.1. Общие положения

10.1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию кружков по развитию детского хакасского литературного творчества в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

10.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований питание на организацию кружков по развитию детского хакасского литературного творчества в муниципальных общеобразовательных организациях.

10.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

10.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

10.2.1. Министерство осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

10.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

10.2.3. Отбор для распределения субсидий осуществляется по критерию – наличие на территории муниципального образования кружков по развитию детского хакасского литературного творчества в муниципальных общеобразовательных организациях.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем пункте критериев отбора.

10.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

10.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

10.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

где:

Pi – количество дневных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании, прошедшем отбор;

SUM Pi – суммарное количество дневных общеобразовательных организаций во всех муниципальных образованиях, прошедших отбор;

V – общий объем субсидии на очередной финансовый год на организацию кружков по развитию детского хакасского литературного творчества в муниципальных общеобразовательных организациях.

10.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 10.3.2 настоящего раздела.

10.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета

на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

10.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

10.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

10.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

10.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

10.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

10.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 10.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 10.4.1 и 10.4.2 настоящего раздела и условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

10.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии;

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

10.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

10.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «г» пункта 10.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

10.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

10.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством, исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

10.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за четырнадцать дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

10.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.

11. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на подготовку сельских

общеобразовательных организаций к отопительному сезону

11.1. Общие положения

11.1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку сельских общеобразовательных организаций к отопительному сезону, в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий.

11.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на подготовку сельских общеобразовательных организаций к отопительному сезону.

11.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на условиях софинансирования на выполнение работ по подготовке сельских общеобразовательных организаций к отопительному сезону (далее – субсидии капитального характера) в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

11.2. Порядок отбора муниципальных

образований для предоставления субсидий

11.2.1. Министерство осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. К участию в отборе для распределения субсидий капитального характера допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

11.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе: формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению; критерии дисквалификации.

11.2.3. Отбор для распределения субсидий капитального характера проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются не более 8 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

1) наличие муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых требуют ремонта отопительных систем в соответствии с актами специализированных организаций, имеющих допуск на выполнение данных работ, подтверждающих аварийность;

2) потребность в ремонте котельного оборудования, теплотрасс, отопительных систем зданий школ.

11.2.4. По результатам отбора определяются не более 8 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

11.2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

11.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

11.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на

софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

для субсидий капитального характера – наличие дефектной ведомости для образовательных организаций, в зданиях которых будут проводиться работы, связанные с проведением капитального ремонта.

11.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

где:

Vi – объем субсидии i-му муниципальному району;

Ki – общая потребность средств i-го муниципального района, прошедшего отбор, на обеспечение мероприятий по подготовке сельских общеобразовательных организаций к отопительному сезону;

SUM Ki – суммарная потребность средств всех муниципальных районов, прошедших отбор, на обеспечение мероприятий по подготовке сельских общеобразовательных организаций к отопительному сезону;

V – общий объем субсидий на очередной финансовый год на подготовку сельских общеобразовательных организаций к отопительному сезону.

11.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 11.3.2 настоящего раздела.

11.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на

финансирование расходного обязательства муниципального образования,

софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

11.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

11.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

11.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

11.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

11.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

11.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 11.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 11.4.1 и 11.4.2 настоящего раздела и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по подготовке сельских общеобразовательных организаций к отопительному сезону;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

11.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) график выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии (далее – график);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств;

е) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

11.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

11.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 11.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

11.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

11.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

11.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

11.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.

12. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам

на строительство начальных школ – детских садов

12.1. Общие положения

12.1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство начальных школ – детских садов, в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

12.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство начальных школ – детских садов.

12.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на условиях софинансирования на выполнение работ по строительству начальных школ – детских садов (далее – субсидии капитального характера) в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

12.2. Порядок отбора муниципальных

образований для предоставления субсидий

12.2.1. Министерство осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. К участию в отборе для распределения субсидий капитального характера допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

12.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

12.2.3. Отбор для распределения субсидий капитального характера проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются не более 8 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

1) наличие в населенном пункте, заявленном муниципальным образованием для строительства начальной школы – детского сада, детей в возрасте от 1 года до 7 лет, не охваченных услугами дошкольного образования;

2) отсутствие в населенном пункте, заявленном муниципальным образованием для строительства начальной школы – детского сада, дошкольной образовательной организации.

12.2.4. По результатам отбора определяются не более 3 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

12.2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

12.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

12.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

для субсидий капитального характера – наличие утвержденной проектной документации на строительство новых объектов муниципальной собственности, подлежащие реконструкции объекты муниципальной собственности либо обязательства органа местного самоуправления, предусматривающего обеспечение разработки и (или) проведения государственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) проектной документации на эти объекты без использования субсидий для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации; иные условия предоставления субсидий.

12.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

где:

Ni – общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на строительство начальных школ – детских садов в очередном финансовом году на территории i-го муниципального образования, прошедшего отбор;

SUM Ni – суммарная потребность средств всех муниципальных образований, прошедших отбор, на строительство начальных школ – детских садов в очередном финансовом году;

Vф – общий объем субсидий на очередной финансовый год на строительство начальных школ – детских садов.

12.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 12.3.2 настоящего раздела.

12.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на

финансирование расходного обязательства муниципального образования,

софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

12.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

12.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

12.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

12.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

12.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

12.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 12.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 12.4.1 и 12.4.2 настоящего раздела и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по строительству начальных школ – детских садов;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

12.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) график выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии (далее – график);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств;

е) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

12.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанны средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

12.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 12.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

12.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

12.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

12.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

12.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством

13. Правила предоставления и распределения субсидий

из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на проведение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов

13.1. Общие положения

13.1.1. Настоящие Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на проведение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее – отбор).

13.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – субсидии).

13.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на условиях софинансирования на выполнение работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности (далее – субсидии капитального характера) в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики

Хакасия.

13.2. Порядок отбора муниципальных

образований для предоставления субсидий

13.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

К участию в отборе для распределения субсидий капитального характера допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

13.2.2. Министерство образования и науки республики Хакасия определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

13.2.3. Отбор для распределения субсидий (кроме субсидий капитального характера) осуществляется по следующим критериям:

доля детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях;

наличие в муниципальном образовании общеобразовательных организаций, осуществляющих мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;

уровень обеспеченности общеобразовательных организаций специализированным оборудованием для реабилитации детей-инвалидов.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования по результатам комплексной оценки указанных в настоящем пункте критериев отбора.

13.2.4. Отбор для распределения субсидий капитального характера проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяется не более 12 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

отсутствие в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе универсальной безбарьерной среды;

возможность использования санузлов детьми-инвалидами в общеобразовательных организациях, несоответствие санитарно-технических приборов и специального оборудования в санузлах для инвалидов техническим нормам и правилам;

обеспеченность общеобразовательных организаций пандусами и подъездами к ним;

наличие дверных проемов в общеобразовательных организациях, затрудняющих проезд инвалидной коляски;

обеспеченность общеобразовательных организаций приспособленными помещениями для размещения специализированного оборудования.

13.2.5. По результатам отбора определяются муниципальные образования, но не более 11 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

13.2.6. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

13.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

13.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством образования и науки Республики Хакасия и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

для субсидий капитального характера – наличие утвержденной проектной документации на подлежащие реконструкции (ремонту) объекты муниципальной собственности либо обязательства органа местного самоуправления, предусматривающего обеспечение разработки и (или) проведения государственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) проектной документации на эти объекты без использования субсидий для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации;

наличие муниципальной программы (плана), предусматривающих мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.

13.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

где:

Vi – объем субсидии i-му муниципальному образованию;

Ki – общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на обеспечение мероприятий по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в соответствии с проектно-сметной документацией;

SUM Ki – суммарная потребность средств муниципальных образований, прошедших отбор, на обеспечение мероприятий по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в соответствии с проектно-сметной документацией;

V – общий объем субсидии на очередной финансовый год на проведение мероприятий по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.

13.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 13.3.2 настоящих Правил.

13.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

13.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

13.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

13.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

13.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.

13.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством образования и науки Республики Хакасия.

13.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 13.1.2 настоящих Правил;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 13.4.1 и 13.4.2 настоящих Правил и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и реконструкции (ремонту) капитальных объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения (ремонта) капитальных объектов;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством образования и науки Республики Хакасия;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

13.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии (для субсидий некапитального характера) или график выполнения мероприятий по проектированию и (или) реконструкции, (ремонту) капитальных объектов (далее – график);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) перечень капитальных объектов и обязательства муниципального образования по соблюдению графика – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения (ремонта) капитальных объектов;

е) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных

бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

13.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

13.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 13.5.4 настоящих Правил, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

13.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

13.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.

13.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство образования и науки Республики Хакасия обязан за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство образования и науки Республики Хакасия.

13.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.

14. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам

на благоустройство школьных дворов, школьных зданий,

ремонт бассейнов, строительство и ремонт школьных туалетов

14.1. Общие положения

14.1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на благоустройство школьных дворов, школьных зданий, ремонт бассейнов, строительство и ремонту школьных туалетов, в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

14.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на благоустройство школьных дворов, школьных зданий, ремонт бассейнов, строительство и ремонту школьных туалетов.

14.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на условиях софинансирования на выполнение работ по благоустройству школьных дворов, школьных зданий, ремонту бассейнов, строительству и ремонту школьных туалетов (далее – субсидии капитального характера) в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

14.2. Порядок отбора муниципальных

образований для предоставления субсидий

14.2.1. Министерство осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. К участию в отборе для распределения субсидий капитального характера допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

14.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе: формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению; критерии дисквалификации.

14.2.3. Отбор для распределения субсидий капитального характера проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются не более 13 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

1) наличие школьных дворов, благоустройство которых не отвечает требованиям санитарных правил и норм;

2) наличие на территории муниципального образования школьных зданий, благоустройство которых не отвечает требованиям санитарных правил и норм;

3) наличие школьных бассейнов, требующих ремонта, в случае заявления на субсидии для ремонта школьных бассейнов;

4) отсутствие благоустроенных школьных туалетов;

5) наличие школьных туалетов, требующих ремонта.

14.2.4. По результатам отбора определяются не более 13 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

14.2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

14.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

14.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на

софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

для субсидий капитального характера – наличие дефектной ведомости для образовательных организаций, в зданиях которых будут проводиться работы, связанные с проведением капитального ремонта и наличие утвержденной проектной документации на строительство новых объектов муниципальной собственности, подлежащие реконструкции объекты муниципальной собственности либо обязательства органа местного самоуправления, предусматривающего обеспечение разработки и (или) проведения государственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) проектной документации на эти объекты без использования субсидий для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации; иные условия предоставления субсидий.

14.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

где:

Vi – объем субсидии i-му муниципальному образованию;

Ki – общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на обеспечение мероприятий по благоустройству школьных дворов, школьных зданий, ремонту бассейнов, строительству и ремонту школьных туалетов;

SUM Ki – суммарная потребность средств всех муниципальных образований, прошедших отбор, на обеспечение мероприятий по благоустройству школьных дворов, школьных зданий, ремонту бассейнов, строительству и ремонту школьных туалетов;

V – общий объем субсидии на очередной финансовый год на благоустройство школьных дворов, школьных зданий, ремонт бассейнов, строительство и ремонт школьных туалетов.

14.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 14.3.2 настоящего раздела.

14.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на

финансирование расходного обязательства муниципального образования,

софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

14.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

14.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

14.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

14.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

14.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

14.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 14.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 14.4.1 и 14.4.2 настоящего раздела и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по благоустройству школьных дворов, школьных зданий, ремонту бассейнов, строительству и ремонту школьных туалетов;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

14.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) график выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии (далее – график);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств;

е) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

14.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

14.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 14.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

14.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

14.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

14.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

14.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.

Раздел 15 утратил силу от 18.08.2015, постановление Правительства Республики Хакасия № 411, НГР RU19000201500702)

16. Правила предоставления и распределения субсидий

из республиканского бюджета местным бюджетам на ремонт кровель общеобразовательных школ в муниципальных образованиях

16.1. Общие положения

16.1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на ремонт кровель общеобразовательных школ в муниципальных образованиях, в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

16.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на ремонт кровель общеобразовательных школ в муниципальных образованиях.

16.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на условиях софинансирования на выполнение работ по ремонту кровель общеобразовательных школ в муниципальных образованиях (далее – субсидии капитального характера) в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

16.2. Порядок отбора муниципальных

образований для предоставления субсидий

16.2.1. Министерство осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. К участию в отборе для распределения субсидий капитального характера допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

16.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

16.2.3. Отбор для распределения субсидий капитального характера проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются не более 13 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по ремонту кровель общеобразовательных школ;

2) наличие в местном бюджете ассигнований на обеспечение мероприятий по ремонту кровель общеобразовательных школ.

16.2.4. По результатам отбора определяются не более 13 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

16.2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

16.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

16.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на

софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

для субсидий капитального характера – наличие дефектной ведомости для образовательных организаций, в зданиях которых будут проводиться работы, связанные с проведением капитального ремонта кровель.

16.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

где:

Vi – объем субсидии i-му муниципальному образованию;

Ki – общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на обеспечение мероприятий по ремонту кровель общеобразовательных школ;

SUM Ki – суммарная потребность средств всех муниципальных образований, прошедших отбор, на обеспечение мероприятий по ремонту кровель общеобразовательных школ;

V – общий объем субсидии на очередной финансовый год на ремонт кровель общеобразовательных школ.

16.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 16.3.2 настоящего раздела.

16.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на

финансирование расходного обязательства муниципального образования,

софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

16.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

16.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

16.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

16.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

16.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

16.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 16.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 16.4.1 и 16.4.2 настоящего раздела и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по ремонту кровель общеобразовательных школ в муниципальных образованиях;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

16.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) график выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии (далее – график);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

16.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

16.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «г» пункта 16.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

16.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

16.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

16.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

16.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.

17. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на капитальный ремонт

муниципальных общеобразовательных организаций

17.1. Общие положения

17.1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

17.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на капитальный ремонт общеобразовательных школ в муниципальных образованиях.

17.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на условиях софинансирования на выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных общеобразовательных организаций (далее – субсидии капитального характера) в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

17.2. Порядок отбора муниципальных

образований для предоставления субсидий

17.2.1. Министерство осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. К участию в отборе для распределения субсидий капитального характера допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

17.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе: формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению; критерии дисквалификации.

17.2.3. Отбор для распределения субсидий капитального характера проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются не более 13 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

1) наличие муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых требуют проведения капитального ремонта в соответствии с актами специализированных организаций, имеющих допуск на выполнение данных работ, подтверждающих необходимость проведения данных работ.

2) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных школ;

3) наличие в местном бюджете ассигнований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общеобразовательных школ.

17.2.4. По результатам отбора определяются не более 12 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

17.2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

17.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

17.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

для субсидий капитального характера - наличие дефектной ведомости для образовательных организаций, в зданиях которых будут проводиться работы, связанные с проведением капитального ремонта.

17.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

где:

Vi – объем субсидии i-му муниципальному образованию;

Ki – общая потребность i-го муниципального образования, прошедшего отбор, в средствах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципальных общеобразовательных организаций;

SUM Ki – суммарная потребность всех муниципальных образований, прошедших отбор, в средствах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципальных общеобразовательных организаций;

V – общий объем субсидии на очередной финансовый год на капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных организаций.

17.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 17.3.2 настоящего раздела.

17.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на

финансирование расходного обязательства муниципального образования,

софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

17.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

17.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

17.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

17.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

17.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

17.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 17.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 17.4.1 и 17.4.2 настоящего раздела и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по капитальному ремонту муниципальных общеобразовательных организаций;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

17.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) график выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии (далее – график);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

17.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

17.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 17.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

17.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

17.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

17.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

17.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.

ПОДПРОГРАММА

«Школьное питание в Республике Хакасия на 2011–2015 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Школьное питание в Республике Хакасия на 2011–2015 годы»

Ответственный исполнитель

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Цель

–

улучшение условий по обеспечению обучающихся общеобразовательных организаций Республики Хакасия здоровым питанием

Задачи

–

совершенствование рационов питания школьников;

модернизация материально-технической базы школьных столовых;

формирование культуры здорового питания обучающихся

Целевые показатели

–

повышение охвата школьников горячим питанием, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 82%;

2012 – до 84%;

2013 – до 86%;

2014 – до 88%;

2015 – до 92%;

доля детей предшкольных групп и обучающихся 1–4 классов общеобразовательных организаций Республики Хакасия, употребляющих молоко в объеме 200 мл не менее двух раз в учебную неделю в осенне-зимний и зимне-весенний периоды учебного года, по годам:

2011 – 98%;

2012 – 98%;

2013 – 98%;

2014 – 98%;

2015 – 99%;

увеличение доли школьных столовых общеобразовательных организаций Республики Хакасия, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации питания обучающихся, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 32%;

2012 – до 42%;

2013 – до 46%;

2014 – до 48%;

2015 – до 51%

Этапы и сроки реализации

–

2011 – 2015 годы. Этапы не выделяются

Объем бюджетных ассигнований

–

241901,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, из них 235356,0 тыс. рублей – субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, в том числе:

2011 год – 39656,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 36443,0 тыс. рублей;

2012 год – 49454,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 48562,0 тыс. рублей;

2013 год – 63655,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 62770,0 тыс. рублей;

2014 год – 47651,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 46981,0 тыс. рублей;

2015 год – 41485,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 40600,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

–

повышение охвата школьников горячим питанием – до 92%;

увеличение доли детей предшкольных групп и обучающихся 1–4 классов общеобразовательных организаций Республики Хакасия, употребляющих молоко в объеме 200 мл не менее двух раз в неделю в осенне-зимний и зимне-весенний периоды учебного года, к 2015 году – не менее 99%;

увеличение доли школьных столовых общеобразовательных организаций Республики Хакасия, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации питания обучающихся, – до 51%

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В соответствии с программой «Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011–2016 годы», утвержденной Законом Республики Хакасия от 25.12.2011 № 143-ЗРХ, сохранение и укрепление здоровья детей, обучающихся в школе, организация здорового питания является одной из приоритетных задач, направленных на усиление роли образования в инновационном, социально ориентированном развитии.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, в том числе по организации здорового питания школьников.

Организация здорового питания в общеобразовательных организациях Республики Хакасия содействует приоритетам социально-экономического развития Республики Хакасия.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель и задачи

В 2007–2011 годах Правительством Республики Хакасия оказывалась социальная помощь бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия в рамках республиканских целевых программ «Школьное питание на 2007 год», «Школьное молоко на 2008 год», «Школьное питание в Республике Хакасия на 2009 – 2011 годы». В результате удалось добиться увеличения охвата горячим питанием учащихся на ступени начального общего образования, осуществить укрепление материально-технической базы школьных столовых муниципальных общеобразовательных организаций, начать системную работу по пропаганде здорового питания. Несмотря на принимаемые меры, в организации питания школьников остается нерешенным ряд проблем:

не отвечает в полной мере требованиям СанПиН 2.4.5.2409-08 материально-техническая база более половины школьных пищеблоков, работоспособность устаревшего оборудования поддерживается в значительной степени ремонтом;

затруднена замена, установка современного технологического оборудования из-за устаревших коммуникаций (вентиляционные системы, электрические сети, канализационные и водопроводные трубы для горячей и холодной воды);

охват обучающихся горячим питанием в школах республики продолжает оставаться недостаточным, необходимо продолжать работу по формированию у школьников потребности в здоровом питании.

Подпрограмма предусматривает дополнительные меры по решению проблем в организации здорового питания школьников.

Основной целью подпрограммы является улучшение условий по обеспечению обучающихся общеобразовательных организаций Республики Хакасия здоровым питанием.

В соответствии с целью подпрограммы выделяются следующие задачи:

совершенствование рационов питания школьников;

модернизация материально-технической базы школьных столовых;

формирование культуры здорового питания обучающихся.

Решение первой задачи обеспечивается проведением мероприятий по оказанию социальной помощи по питанию детям предшкольных групп и учащимся 1–4 классов общеобразовательных организаций Республики Хакасия, обучающимся, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, а также включению в рационы питания детей предшкольных групп и учащихся 1–4 классов молока в объеме 200 мл не менее двух раз в учебную неделю, как правило, в осенне-зимний и весенне-зимний периоды учебного года.

Решение второй задачи требует продолжения работы по реконструкции, капитальному ремонту, оснащению оборудованием, улучшению материально-технической базы школьных столовых, а также по оказанию помощи муниципальным образованиям Республики Хакасия в строительстве школьных столовых.

В рамках решения задачи по формированию культуры здорового питания обучающихся планируется апробация образовательной программы «Здоровое питание школьников в Республике Хакасия», а также развитие кадрового потенциала системы школьного питания.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Таблица 1

№

п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования (республиканский бюджет), тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнитель

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Задача «Совершенствование рационов питания младших школьников»

1.1

Субсидии бюджетам муниципальных образований на питание детей предшкольного возраста и обучающихся 1– 4 классов, в том числе включение в рацион питания молока, а также на питание обучающихся, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

161599,0

21556,0

32000,0

35000,0

32443,0

40600,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.2

Обеспечение молоком детей предшкольного возраста и обучающихся 1–4 классов республиканских государственных образовательных организаций

983,0

213,0

227,0

244,0

299,0

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.3

Оказание поддержки по организации питания детей предшкольного возраста и обучающихся 1–4 классов негосударственных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию

163,0

–

38,0

40,0

42,0

43,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2. Задача «Модернизация материально-технической базы школьных столовых»

2.1

Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и

оснащение оборудованием школьных

столовых муниципальных общеобразовательных организаций

73757,0

14887,0

16562,0

27770,0

14538,0

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.2

Приобретение терминалов для оплаты питания обучающихся общеобразовательных организаций

3000,0

3000,0

–

–

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.3

Укрепление материально- технической базы школьных столовых подведомственных образовательных организаций

625,0

–

196,0

200,0

129,0

100,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

3. Задача «Формирование культуры здорового питания обучающихся»

3.1

Организация мероприятий по формированию культуры здоровья, здорового питания

1174,0

–

233,0

200,0

200,0

541,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

3.2

Организация деятельности республиканских стажировочных площадок в сфере здорового питания школьников

600,0

–

198,0

201,0

–

201,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Всего по подпрограмме

241901,0

39656,0

49454,0

63655,0

47651,0

41485,0

Субсидии бюджетам муниципальных образований

235356,0

36443,0

48562,0

62770,0

46981,0

40600,0

»;

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Таблица 2

Наименование главного распорядителя

бюджетных средств республиканского бюджета Республики Хакасия

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

Министерство образования и науки Республики Хакасия

241901,0

39656,0

49454,0

63655,0

47651,0

41485,0

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 241901,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 41485,0 тыс. рублей.

В том числе:

2011 год – 39656,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 36443,0 тыс. рублей;

2012 год – 49454,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 48562,0 тыс. рублей;

2013 год – 63655,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 62770,0 тыс. рублей;

2014 год – 47651,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 46981,0 тыс. рублей;

2015 год – 41485,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 40600,0 тыс. рублей.

Для оказания поддержки по обеспечению питанием детей предшкольного возраста и обучающихся 1–4 классов в образовательных организациях, в том числе включения в рацион основного питания молока, а также на питание обучающихся, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, потребуется 162745,0 тыс. рублей.

На строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также оснащение школьных столовых планируется направить 77382,0 тыс. рублей.

В целях формирования у школьников культуры здорового питания в подпрограмме предусмотрены мероприятия с общим объемом финансирования 1774,0 тыс. рублей.

5. Перечень целевых показателей

Таблица 3

Наименование показателя

Значение показателя

базовое

плановое по годам

2011

2012

2013

2014

2015

1. Задача «Совершенствование рационов питания школьников»

Повышение охвата школьников горячим питанием (нарастающим итогом), процентов

80

до 82

до 84

до 86

до 88

до 92

2. Задача «Модернизация материально-технической базы школьных столовых»

Увеличение доли школьных столовых общеобразовательных организаций Республики Хакасия, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации питания обучающихся (нарастающим итогом), процентов

10

до 32

до 42

до 46

до 48

до 51

3. Задача «Формирование культуры здорового питания обучающихся»

Доля детей предшкольных групп и обучающихся 1–4 классов общеобразовательных организаций Республики Хакасия, употребляющих молоко в объеме 200 мл не менее двух раз в учебную неделю в осенне-зимний и зимне-весенний периоды учебного года, процентов

90

98

98

98

98

99

6. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на питание детей предшкольного возраста и обучающихся 1–4 классов, в том числе включение

в рацион питания молока, а также на питание обучающихся, пострадавших

в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

6.1. Общие положения

6.1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на питание детей предшкольного возраста и обучающихся 1–4 классов, в том числе включение в рацион питания молока, а также на питание обучающихся, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее – отбор).

6.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований питание на детей предшкольного возраста и обучающихся 1–4 классов, в том числе включение в рацион питания молока, а также на питание обучающихся, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

6.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

6.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

6.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее – Министерство) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

6.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

6.2.3. Отбор для распределения субсидий осуществляется по критерию:

охват детей одноразовым горячим питанием составляет не менее 60 процентов от численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанного в настоящем пункте критерия отбора.

6.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

6.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между

Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

6.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

где:

Vi – объем субсидии i-му муниципальному образованию;

Ki – численность детей предшкольного возраста и обучающихся 1–4 классов, а также обучающихся, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в муниципальных общеобразовательных организациях в i-м муниципальном образовании, прошедшем отбор;

SUM Ki – суммарная численность детей предшкольного возраста и обучающихся 1–4 классов, а также обучающихся, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в муниципальных общеобразовательных организациях муниципальных образований, прошедших отбор;

V – общий объем субсидии на очередной финансовый год на питание детей предшкольного возраста и обучающихся 1–4 классов, в том числе включение в рацион питания молока, а также на питание обучающихся, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

6.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 6.3.2 настоящего раздела.

6.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на

финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

6.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

6.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

6.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

6.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

6.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

6.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 6.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 6.4.1 и 6.4.2

настоящего раздела и условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него

с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

6.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии;

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

6.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

6.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «г» пункта 6.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

6.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

6.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством, исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

6.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо

приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

6.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.

7. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных организаций

7.1. Общие положения

7.1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

7.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных организаций.

7.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на условиях софинансирования на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту школьных столовых в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

7.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

7.2.1. Министерство осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

К участию в отборе для распределения субсидий капитального характера допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

7.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

7.2.3. Отбор для распределения субсидий (кроме субсидий капитального характера) осуществляется по следующим критериям:

охват детей одноразовым горячим питанием не менее 60 процентов от численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях;

наличие технологического оборудования, не соответствующего современным техническим требованиям.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем пункте критериев отбора.

7.2.4. Отбор для распределения субсидий проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются не более 10 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

1) обеспеченность муниципального образования общеобразовательными школами;

2) охват детей одноразовым горячим питанием не менее 60 процентов от численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях;

3) наличие на территории муниципального образования общеобразовательных организаций, столовые которых не отвечают требованиям действующих санитарных правил и норм;

4) отсутствие школьных столовых, в случае предоставления субсидии на строительство школьных столовых.

7.2.5. По результатам отбора определяются не более 12 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

7.2.6. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

7.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

7.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение);

для субсидий капитального характера – наличие дефектной ведомости для образовательных организаций, в зданиях которых будут проводиться работы, связанные с проведением капитального ремонта и утвержденной проектной документации на строительство новых объектов муниципальной собственности, подлежащие реконструкции объекты муниципальной собственности либо обязательства органа местного самоуправления, предусматривающего обеспечение разработки и (или) проведения государственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) проектной документации на эти объекты без использования субсидий для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации;

иные условия предоставления субсидий.

7.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями в следующем порядке:

на строительство школьных столовых – 35 процентов от общего объема предоставляемой субсидии;

на реконструкцию, капитальный ремонт школьных столовых – 60 процентов от общего объема предоставляемой субсидии;

на оснащение оборудованием школьных столовых – 5 процентов от общего объема предоставляемой субсидии.

7.3.3. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

Vi = Кiс / SUM Кiс x 0,35V + Кiк / SUM Кiк x 0,60V + Кiо / SUM Кiо x 0,05V,

где:

Vi – объем субсидии i-му муниципальному образованию;

Кiс – общая потребность средств i-го муниципального образования на строительство школьных столовых;

SUM Кiс – суммарная потребность средств всех муниципальных образований на строительство школьных столовых;

Кiк – общая потребность средств i-го муниципального образования на капитальный ремонт, реконструкцию школьных столовых;

SUM Кiк – суммарная потребность средств всех муниципальных образований на капитальный ремонт, реконструкцию школьных столовых;

Кiо – общая потребность средств i-го муниципального образования на оснащение оборудованием школьных столовых;

SUM Кiо – суммарная потребность средств всех муниципальных образований на оснащение школьных столовых;

V – общий объем субсидии на очередной финансовый год на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных организаций.

7.3.4. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 7.3.2 настоящего раздела.

7.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на

финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

7.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее – объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

7.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

7.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

7.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

7.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

7.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 7.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 7.4.1 и 7.4.2 настоящего раздела и условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

7.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии (для субсидий некапитального характера) или график выполнения мероприятий (далее – график);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) перечень объектов (общеобразовательных организаций) и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых;

е) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

7.5.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового

года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

7.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 7.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

7.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

7.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством, исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

7.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за четырнадцать дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

7.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий

предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.

ПОДПРОГРАММА

«Развитие профессионального образования Республики Хакасия»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие профессионального образования Республики Хакасия»

Ответственный исполнитель

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Цель

–

создание адаптивной к внешним требованиям республиканской системы профессионального образования для обеспечения социально-экономического развития Республики Хакасия востребованными кадрами

Задачи

–

приведение содержания и объемов профессионального образования в соответствие с комплексным прогнозом потребности экономики Республики Хакасия в квалифицированных кадрах;

обеспечение доступности и качества профессионального образования с учетом потребностей и особенностей различных категорий обучающихся (учащихся, взрослого населения);

повышение эффективности управления системой профессионального образования;

развитие кадрового потенциала республиканской системы

Целевые показатели

–

количество созданных ресурсных центров профессиональных образовательных организаций (нарастающим итогом), по годам:

2011 – 3 единицы;

2013 – 4 единицы;

2015 – 5 единиц;

увеличение доли выпускников республиканских государственных профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в первый год, в общей численности выпускников указанной категории, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 62%;

2012 – до 64%;

2013 – до 66%;

2014 – до 68%;

2015 – до 70%;

увеличение доли студенческих общежитий республиканских профессиональных образовательных организаций, соответствующих требованиям в части оснащения мебелью и бытовой техникой, по годам (нарастающим итогом):

2011 – до 30%;

2012 – до 38%;

2013 – до 45%;

2014 – до 52%;

2015 – до 60%;

сохранение доли профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках Программы, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Республике Хакасия – на уровне 100%;

увеличение доли профессиональных образовательных организаций, улучшивших материально-техническую базу, по годам:

2014 – не менее 20%;

2015 – не менее 35%

Этапы и сроки реализации

–

2011–2015 годы. Этапы не выделяются

Объем бюджетных ассигнований

–

2376719,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе:

2011 год – 4917,0 тыс. рублей;

2012 год – 22875,0 тыс. рублей;

2013 год – 709331,0 тыс. рублей;

2014 год – 814147,0 тыс. рублей;

2015 год – 825449,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

–

увеличение созданных ресурсных центров профессиональных образовательных организаций – до 5 единиц;

увеличение доли выпускников республиканских государственных образовательных профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в первый год, в общей численности выпускников указанной категории – до 70%;

увеличение доли студенческих общежитий республиканских профессиональных образовательных организаций, соответствующих требованиям в части оснащения мебелью и бытовой техникой, – до 60%;

сохранение доли профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках программы, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Республике Хакасия – на уровне 100%;

увеличение доли профессиональных образовательных организаций, улучшивших материально-техническую базу, к 2015 году – не менее 35%

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Система профессионального образования Республики Хакасия представлена 16 образовательными организациями, семь из которых реализуют только образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а девять организаций реализуют образовательные программы, как подготовки квалифицированных рабочих, служащих, так и подготовки специалистов среднего звена.

В профессиональных образовательных организациях обучение осуществляется по 30 профессиям и 25 специальностям. Кроме того в училищах и техникумах реализуются программы профессионального обучения как для лиц с ограниченными возможностями здоровья (11 профессий), так и для граждан из числа незанятого населения (более 150 профессий).

Анализ распределения контингента студентов показывает, что наибольшее их количество обучается по таким укрупненным группам специальностей, как «Строительство и архитектура» (17,5%), «Транспортные средства» (14,3%),«Технология продовольственных товаров и потребительских продуктов» (12,5%), «Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника» (11,5%); «Сельское и рыбное хозяйство» (9,5%), «Металлургия, машиностроение и металлообработка» (7,5%), «Сфера обслуживания» (7,3%), «Геология, разведка и разработка полезных ископаемых» (5,6%). В целом структура подготовки кадров соответствует структуре потребности рынка труда Хакасии.

Вместе с тем в экономике республики сложилась ситуация, когда при наличии рабочей силы, формально имеющей достаточный уровень профессионального образования, не хватает квалифицированных и опытных работников отдельных профессий и квалификаций. По данным Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия в республике преобладает спрос на рабочие профессии, который составляет около 80% от общей потребности в кадрах.

По данным мониторинга, проводимого Государственным комитетом по занятости населения Республики Хакасия, текущая и перспективная потребности в кадрах работодателей на среднесрочный период 2014–2016 годов составляет 8118 человек, в том числе служащих – 3813 человек, рабочих – 4305 человек.

Согласно полученным данным наибольшую потребность в указанный период будут испытывать работодатели, осуществляющие деятельность в сфере по добыче полезных ископаемых – 1334 человека, образовании – 1255 человек, здравоохранении – 1141 человек, строительстве – 1126 человек, обрабатывающее производство – 901 человек.

Остро стоит проблема обеспеченности квалифицированными кадрами в добывающей отрасли Республики Хакасия, в том числе, по причине отдаленности предприятий от крупных городов, способных восполнять образующиеся вакансии трудовыми ресурсами и составляет 1334 человека. Потребность в служащих составляет 154 человека и выражена в инженерно-технических работниках со спецификой подготовки для горнорудной отрасли. Прогнозная потребность в квалифицированных работниках, занятых на горно-обогатительных работах, – 1180 человек, в том числе востребованы машинисты землеройных машин (машинист бульдозера, машинист экскаватора), водители крупнотоннажных машин, электрослесарь подземный, слесарь по ремонту машин и оборудования, электрогазосварщик и сосредоточена в городах Сорске, Черногорске, Аскизском и Орджоникидзевском районах.

В сфере строительства потребность в специалистах составляет 228 человек – это инженер различных специализаций, мастер, руководитель участков и работ. Текущую и перспективную потребность строительная отрасль испытывает по рабочим профессиям – 898 человек. В основном по таким профессиям как каменщик, штукатур, электрогазосварщик, плотник, формовщик железобетонных изделий и конструкций, электромонтажник, бетонщик, кровельщик.

Организации, которые предоставляют коммунальные, социальные и персональные услуги, испытывают потребность в 334 специалистах и 156 рабочих. В данной сфере выражена потребность в преподавателях школ искусств, артистах и специалистах других творческих профессий, а также слесарях и плотниках. Для сельской местности характерен недостаток методистов библиотек и клубов, художественных руководителей кружков. По данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия перспективная потребность организаций жилищно-коммунального хозяйства в рабочих и специалистах среднего звена различного профиля составляет около 1200 человек.

Торговля испытывает потребность в продавцах, кассирах торгового зала, менеджерах и товароведах. Данной сфере необходимо 94 служащих и 333 человека с рабочими специальностями.

В сельском хозяйстве потребность в рабочих (297 человек), служащих (127 человек) существует во всех муниципальных образованиях Республики Хакасия и представлена такими профессиями как агроном, зоотехник, водитель, механизатор, рабочий, уборщик территории.

В организациях, оказывающих услуги по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, потребность в кадрах составляет 208 человек, из них 194 человека – рабочие и 14 человек – специалисты. Наиболее востребованы профессии машиниста котельной, слесаря по ремонту оборудования котельных, электрослесаря.

В сфере транспорта и связи потребность в специалистах составляет 36 человек, квалифицированных работниках – 48 человек по профессиям: водитель автомобиля, мастер дорожный, кондуктор.

Еще одна проблема – это старение кадров. Доля работающих пенсионеров, по данным Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия, в республике составляет в целом 12,6%. В отдельных отраслях эта доля намного выше. Так в организациях строительной отрасли доля работающих пенсионеров составляет 24,3%, в образовании и здравоохранении – около 20%, в организациях, предоставляющих коммунальные, социальные и прочие услуги, – 17,3%.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель и задачи

Цель подпрограммы – создание адаптивной к внешним требованиям республиканской системы профессионального образования для обеспечения социально-экономического развития Республики Хакасия востребованными кадрами.

Задачи, позволяющие реализовать поставленную цель:

приведение содержания и объемов профессионального образования в соответствие с комплексным прогнозом потребности экономики Республики Хакасия в квалифицированных кадрах;

обеспечение доступности и качества профессионального образования с учетом потребностей и особенностей различных категорий обучающихся (учащихся, взрослого населения);

повышение эффективности управления системой профессионального образования;

развитие кадровых ресурсов республиканской системы профессионального образования.

В рамках решения первой задачи планируется создание системы прогнозирования потребности рынка труда на основе стратегической программы социально-экономического развития Республики Хакасия. С учетом такого прогноза предполагается формирование сбалансированных объемов и структуры подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в профессиональных образовательных организациях Республики Хакасия, реализация гибких образовательных программ профессиональной подготовки (переподготовка и повышение квалификации, опережающее обучение) взрослого населения по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям.

Кроме того, данная задача включает в себя совершенствование системы профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных организаций, молодежи и их сопровождения в профессиональном самоопределении, ориентацию выпускников организаций профессионального образования на требования рынка труда и их трудоустройство.

В рамках решения второй задачи планируется осуществить переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты, что предполагает создание профессиональных образовательных программ, четко ориентирующихся на практические умения, значимые для конкретной отрасли экономики или социальной сферы.

В рамках решения третьей задачи предполагается осуществить перевод части организаций профессионального образования в автономные организации, повысить самостоятельность образовательных организаций, в том числе в вопросах финансово-хозяйственной деятельности, с одновременным развитием системы государственно-общественного управления и публичной отчетности профессиональных образовательных организаций.

Решение четвертой задачи планируется путем проведения республиканских конкурсов, конференций, смотров педагогических и руководящих работников профессиональных образовательных организаций.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Таблица 1

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования (республиканский бюджет), тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнитель

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Задача «Приведение содержания и объемов профессионального образования в соответствие с комплексным прогнозом потребности экономики Республики Хакасия в квалифицированных кадрах»

1.1

Формирование государственного регионального заказа на подготовку квалифицированных кадров рабочих и специалистов среднего звена

текущее финансирование

Министерство образования и науки Республики Хакасия, муниципальные образования Республики Хакасия

1.2

Содействие созданию муниципальных центров профессиональной ориентации молодежи

текущее финансирование

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.3

Создание республиканского центра содействия трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций

текущее финансирование

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.4

Оптимизация сети профессиональных образовательных организаций, отработка различных моделей интеграции основных образовательных программ профессионального образования, создание профильных образовательных кластеров

текущее финансирование

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.5

Предоставление начального профессионального образования

269665,0

–

–

269665,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.6

Предоставление среднего профессионального образования

423047,0

–

–

423047,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1.7

Предоставление профессионального образования

1608396,0

–

–

–

802047,0

806349,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Итого по задаче 1

2301108,0

–

–

692712,0

802047,0

806349,0

2. Задача «Обеспечение доступности и качества профессионального образования с учетом потребностей и особенностей различных категорий обучающихся (учащихся, взрослого населения)»

2.1

Внедрение стандартов начального и среднего профессионального образования нового поколения, приобретение учебников, пособий, учебного оборудования

2180,5

917,0

999,5

264,0

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.2

Внедрение федеральных государственных стандартов профессионального образования

–

–

–

–

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.3

Организация общественной экспертизы образовательных программ профессиональных образовательных организаций

–

–

–

–

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.4

Укрепление материально-технической базы, приобретение специализированного оборудования для подготовки квалифицированных рабочих кадров для строительной отрасли, транспорта, агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и туризма, в том числе ГАОУ РХ СПО «Аграрный техникум»

68132,0

3000,0

19877,0

16255,0

11000,0

18000,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.5

Оснащение студенческих общежитий учреждений начального и среднего профессионального образования

2998,5

1000,0

1998,5

–

–

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2.6

Оснащение студенческих общежитий профессиональных образовательных организаций

2000,0

–

–

–

1000,0

1000,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Итого по задаче 2

75311,0

4917,0

22875,0

16519,0

12000,0

19000,0

3. Задача «Повышение эффективности управления системой начального и среднего профессионального образования»

3.1

Перевод части организаций профессионального образования в статус автономных организаций

текущее финансирование

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4. Задача «Развитие кадровых ресурсов системы профессионального образования»

4.1

Создание вариативной системы повышения квалификации педагогических работников профессиональных образовательных организаций

текущее финансирование

Министерство образования и науки Республики Хакасия

4.2

Проведение республиканских конкурсов, конференций, смотров педагогических и руководящих работников профессиональных образовательных организаций

300,0

–

–

100,0

100,0

100,0

Министерство образования

и науки Республики Хакасия

Итого по задаче 4

300,0

–

–

100,0

100,0

100,0

Всего по подпрограмме

2376719,0

4917,0

22875,0

709331,0

814147,0

825449,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Таблица 2

Наименование главного распорядителя бюджетных средств

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2376719,0

4917,0

22875,0

709331,0

814147,0

825449,0

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 2376719,0 тыс. рублей, в том числе 2011 год – 4917,0 тыс. рублей; 2012 год – 22875,0 тыс. рублей; 2013 год – 709331,0 тыс. рублей; 2014 год – 814147,0 тыс. рублей; 2015 год – 825449,0 тыс. рублей.

Решение первой задачи подпрограммы «Приведение содержания и объемов профессионального образования в соответствие с комплексным прогнозом потребности экономики Республики Хакасия в квалифицированных кадрах» предусматривает в 2013 году предоставление начального и среднего профессионального образования, – 692712,0 тыс. рублей, предоставление профессионального образования в 2014, 2015 годах – 1608396,0 тыс. рублей.

На решение второй задачи подпрограммы «Обеспечение доступности и качества профессионального образования с учетом потребностей и особенностей различных категорий обучающихся» будет направлено 75311,0 тыс. рублей. Основную часть средств (68132,0 тыс. рублей) предполагается использовать на приобретение специализированного оборудования для подготовки квалифицированных рабочих кадров для строительной отрасли, транспорта, агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и туризма.

На введение новых государственных образовательных стандартов (приобретение учебников, пособий, учебного оборудования) планируется направить 2180,5 тыс. рублей. Это позволит поэтапно обновить учебную литературу профессиональных образовательных организаций Республики Хакасия, а также оснастить организации необходимым минимумом оборудования для освоения стандартов нового поколения.

На создание материальной базы общежитий, соответствующей современным требованиям СанПиН и пожарной безопасности, будет направлено 4998,5 тыс. рублей. Наличие общежитий у образовательных организаций также является показателем доступности региональной системы профессионального образования.

Решение третьей задачи подпрограммы «Повышение эффективности управления системой профессионального образования» будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета, предусмотренных на содержание подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия организаций.

В рамках четвертой задачи «Развитие кадровых ресурсов системы профессионального образования» на проведение республиканских конкурсов, конференций, смотров педагогических и руководящих работников профессиональных образовательных организаций будет направлено 300,0 тыс. рублей.

Перечень целевых показателей

Таблица 3

Наименование показателя

Значение показателя

базовое

плановое значение по годам

2011

2012

2013

2014

2015

1. Задача «Приведение содержания и объемов профессионального образования в соответствие с комплексным прогнозом потребности экономики Республики Хакасия в квалифицированных кадрах»

Сохранение доли профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках программы, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Республике Хакасия, процентов

0

–

100

100

100

100

2. Задача «Обеспечение доступности и качества профессионального образования с учетом потребностей и особенностей различных категорий обучающихся (учащихся, взрослого населения)»

2.1. Увеличение доли выпускников государственных профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в первый год, в общей численности выпускников указанной категории (нарастающим итогом), процентов

58

до 62

до 64

до 66

до 68

до 70

2.2. Увеличение доли студенческих общежитий республиканских профессиональных образовательных организаций, соответствующих требованиям в части оснащения мебелью и бытовой техникой (нарастающим итогом), процентов

0

до 30

до 38

до 45

до 52

до 60

2.3. Количество созданных ресурсных центров профессиональных образовательных организаций (нарастающим итогом), единиц

2

3

–

4

–

5

2.4. Увеличение доли профессиональных образовательных организаций, улучшивших материально-техническую базу, процентов

0

–

–

–

не менее 20

не менее 35

ПОДПРОГРАММА

«Вовлечение молодежи в социальную практику на 2014–2015 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Вовлечение молодежи в социальную практику на 2014–2015 годы»

Ответственный исполнитель

–

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Соисполнитель

Министерство экономики Республики Хакасия

Цель

–

создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи

Задачи

–

вовлечение молодежи в общественную, добровольческую деятельность;

создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;

обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации

Целевые показатели

–

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, по годам:

2014 – 9,0%;

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, по годам:

2014 – 7,5%;

удельный вес числа муниципальных образований Республики Хакасия, реализующих проекты и программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе муниципальных образований Республики Хакасия, по годам:

2014 – 7,7%

Этапы и сроки реализации

–

2014 год

Объем бюджетных

ассигнований

–

3091,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе 2014 год – 3091,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты

реализации

–

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, – до 9%;

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет – до 7,5%;

удельный вес числа муниципальных образований Республики Хакасия, реализующих проекты и программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе муниципальных образований Республики Хакасия – 7,7%

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

Эффективная государственная молодежная политика – один из важных инструментов развития страны, роста благополучия ее граждан и совершенствования общественных отношений.

Современные тенденции развития российского общества и государства актуализировали задачу целенаправленной работы с молодежью на всех уровнях управления. Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических лиц. Достижение стратегических целей в экономике и социальной сфере в значительной степени зависит от результативности мер, ориентированных на развитие страны и реализацию потенциала молодежи в интересах страны.

В результате отсутствия нормативного регулирования ряда вопросов и отсутствия комплексного подхода к решению проблем молодежи в последние десятилетия проявились негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.

Первая тенденция – снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие полномасштабной системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию государственных приоритетов по модернизации российской экономики.

Вторая тенденция – низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека – гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивой привычки к патернализму и восприятия социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет, когда современные молодые люди станут принимающими решения лицами, может ограничить возможности развития страны, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.

Третья тенденция – отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом реализуемые программы не всегда нацелены на реабилитацию молодых людей и их возвращение к полноценной жизни. В этой ситуации возможно формирование изолированных групп населения (бывших заключенных, инвалидов, носителей социальных заболеваний, членов неблагополучных семей) и, как следствие – социальной нетерпимости и дестабилизации общественной жизни.

Перечисленные выше негативные тенденции усугубляются отсутствием современной инфраструктуры государственной молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Целый ряд предоставляемых государственных услуг не представляет интереса для современной молодежи, что приводит к низкому спросу на них.

Для преодоления сложившейся ситуации необходимо применить комплексный подход к решению накопившихся проблем в сфере молодежной политики.

Молодежь является наиболее перспективным объектом государственных инвестиций, поэтому проблема общественно-политического, социально-экономического и духовно-культурного развития молодых граждан является одной из наиболее приоритетных задач развития республики.

Применение программно-целевого метода позволит охватить большинство направлений сферы молодежной политики путем развития общественно-государственного партнерства. Прежде всего партнерство должно развиваться через привлечение к реализации государственной молодежной политики детских и молодежных общественных объединений, расширение сети учреждений по работе с молодежью, повышение квалификации представителей заинтересованных ведомств и общественных объединений, развитие системы мероприятий для молодежи.

2. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задачи

Важнейшие приоритеты государственной молодежной политики определены в следующих нормативных правовых актах:

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р;

Закон Республики Хакасия от 22.12.1993 № 25 «О реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия».

Согласно указанным документам важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика.

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки талантливой, научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;

повышение эффективности реализации мер по поддержке молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

формирование инструментов по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

Целью подпрограммы является создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Задачи подпрограммы:

вовлечение молодежи в общественную, добровольческую деятельность;

создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;

обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации..

Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов исполнительной власти, муниципальных органов власти, государственных и муниципальных учреждений, институтов гражданского общества, общественных объединений и молодежных организаций.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Таблица 1

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия, тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнитель

всего

в том числе

2014 год

1

2

3

4

5

1. Задача «Вовлечение молодежи в общественную, добровольческую деятельность»

1.1

Мероприятия, направленные на развитие и поощрение добровольческой деятельности в молодежной среде

–

–

Министерство экономики Республики Хакасия

(далее – Минэкономики Хакасии)

1.2

Мероприятия по развитию международных молодежных контактов

–

–

Минэкономики Хакасии

1.3

Слет общественных объединений патриотической направленности

–

–

Минэкономики Хакасии

Итого по задаче 1

–

–

2. Задача «Создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи»

2.1

Мероприятия, направленные на развитие движения студенческих отрядов

–

–

Минэкономики Хакасии

2.2

Мероприятия, направленные на развитие научного потенциала в молодежной среде

–

–

Минэкономики Хакасии

2.3

Организация мероприятий, направленных на повышение уровня предпринимательской активности в молодежной среде

–

–

Минэкономики Хакасии

2.4

Организация деятельности специализированных (профильных) лагерей и смен, форумов туризма и отдыха молодежи, в том числе молодежного этно-туристского форума «Этнова»

–

–

Минэкономики Хакасии

2.5

Изготовление и распространение печатных изданий, видеоматериалов, освещающих реализацию государственной молодежной политики в Республике Хакасия

–

–

Минэкономики Хакасии

2.6

Гранты Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики

1200,0

1200,0

Минэкономики Хакасии

2.7

Организация и проведение тематических форумов, круглых столов, слетов, спортивных и других массовых межрегиональных и республиканских мероприятий для молодежи

63,0

63,0

всего, в том числе

63,0

63,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее – Минобрнауки Хакасии)

–

–

Минэкономики Хакасии

2.8

Мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне

–

–

Минэкономики Хакасии

2.9

Премии Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи

234,0

234,0

всего, в том числе

60,0

60,0

Минобрнауки Хакасии

174,0

174,0

Минэкономики Хакасии

2.10

Именные стипендии Республики Хакасия студентам высших учебных заведений

216,0

216,0

Минобрнауки Хакасии

2.11

Фестиваль творчества молодежи Республики Хакасия «Весна в Хакасии»

210,0

210,0

всего, в том числе

210,0

210,0

Минобрнауки Хакасии

–

–

Минэкономики Хакасии

2.12

Поездки на международные, межрегиональные и всероссийские слеты, конференции, фестивали, семинары

19,0

19,0

всего, в том числе

19,0

19,0

Минобрнауки Хакасии

–

–

Минэкономики Хакасии

2.13

Обеспечение деятельности ГБУ РХ «Центр молодежных инициатив»

1149,0

1149,0

Минобрнауки Хакасии

Итого по задаче 2,

в том числе

Минобрнауки Хакасии

Минэкономики Хакасии

3091,0

3091,0

1717,0

1374,0

1717,0

1374,0

3. Задача «Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации»

3.1

Мероприятия, способствующие социализации молодежи, находящейся

в трудной жизненной ситуации

–

–

Минэкономики Хакасии

Итого по задаче 3

–

–

Итого по подпрограмме,

в том числе

Минобрнауки Хакасии

Минэкономики Хакасии

3091,0

3091,0

1717,0

1717,0

1374,0

1374,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Таблица 2

Наименование главного

распорядителя бюджетных средств

Объем финансирования,

тыс. рублей

всего

в том числе2014 год

Министерство образования и науки Республики Хакасия

1717,0

1717,0

Министерство экономики Республики Хакасия

1374,0

1374,0

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия. Общие затраты на реализацию Программы составляют 3091,0 тыс. рублей, в том числе 2014 год – 3091,0 тыс. рублей.

Программа предусматривает финансирование мероприятий в сфере государственной молодежной политики.

Абзац утратил силу от 31.12.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №756, НГР RU19000201401149.

На создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи потребуется в 2014 году 3091,0 тыс. рублей.

Абзац утратил силу от 31.12.2014, постановление Правительства Республики Хакасия №756, НГР RU19000201401149.

Потребность в финансовых ресурсах будет ежегодно корректироваться с учетом хода выполнения мероприятий Программы в законе о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год.

Мероприятия Программы осуществляются через Министерство образования и науки Республики Хакасия и Министерство экономики Республики Хакасии.

5. Перечень целевых показателей

Таблица 3

Наименование показателя

Значение показателя

базовое

плановое,

2014 год

1. Задача «Вовлечение молодежи в общественную, добровольческую деятельность»

Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, процентов

9,0

9,0

2. Задача «Создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи»

Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, процентов

6,5

7,5

3. Задача «Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации»

Удельный вес числа муниципальных образований Республики Хакасия, реализующих проекты и программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе муниципальных образований Республики Хакасия, процентов

7,7

7,7

Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин