ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2011 - 2013 ГОДЫ)»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Правительство Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.11.2010 № 603

Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения Республики Хакасия (2011 - 2013 годы)»

(с изменениями от 19.05.2011г., постановление Правительства Республики Хакасия №281, НГР RU19000201100241)

(с изменениями от 20.09.2011г., постановление Правительства Республики Хакасия №610, НГР RU19000201100504)

(с изменениями от 28.10.2011г., постановление Правительства Республики Хакасия №722, НГР RU19000201100601)

(с изменениями от 08.02.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия №65, НГР RU19000201200058)

(с изменениями от 31.05.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия № 352, НГР RU19000201200436)

(с изменениями от 22.08.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия № 562, НГР RU19000201200775)

(с изменениями от 18.10.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия № 692, НГР RU19000201200973)

(с изменениями от 29.12.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия № 933, НГР RU19000201201313)

(с изменениями от 22.03.2013г., постановление Правительства Республики Хакасия № 132, НГР RU19000201300157)

(с изменениями от 22.04.2013г., постановление Правительства Республики Хакасия № 209, НГР RU19000201300234)

(с изменениями от 10.06.2013г., постановление Правительства Республики Хакасия № 316, НГР RU19000201300376)

(с изменениями от 27.12.2013., постановление Правительства Республики Хакасия № 732, НГР RU19000201300995)

(фактически утратил силу)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Перечнем долгосрочных республиканских целевых программ, предлагаемых к разработке субъектам бюджетного планирования Республики Хакасия, государственных заказчиков и предельные объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на 2011 год и на плановый период 2012–2013 годов, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 сентября 2010 года № 484 (с последующими изменениями), Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить долгосрочную республиканскую целевую программу «Развитие здравоохранения Республики Хакасия (20112013 годы)» (приложение).

Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 23.11.2010 № 603

ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие здравоохранения Республики Хакасия (2011–2013 годы)»

ПАСПОРТ

долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения Республики Хакасия (2011–2013 годы)»

Наименование

 долгосрочная республиканская целевая программа «Развитие здравоохранения Республики Хакасия (2011–2013 годы)»

Дата принятия решения о разработке

 постановление Правительства Республики Хакасия от 21.09.2010 № 484 «О долгосрочных республиканских целевых программах, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2011 год и на плановый период 20122013 годов»

Государственный

заказчик – координатор

 Министерство здравоохранения Республики Хакасия

Государственные заказчики

 Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство регионального развития Республики Хакасия

Цель

 укрепление здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи, формирования здорового образа жизни

Задачи

 модернизация системы здравоохранения, включая материально-технические, финансовые, технологические, информационные ресурсы, приведение их в соответствие с федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи;

развитие донорства крови и ее компонентов, как одного из направлений национального проекта «Здоровье»;

совершенствование службы охраны здоровья матери и ребенка;

улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями;

развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников;

формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек

Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам

– увеличение фондооснащенности государственных учреждений здравоохранения (стоимость оборудования, руб./м2): 2011 год – на 3%, 2012 год – на 10%, 2013 год – на 1%;

увеличение доли объектов здравоохранения, введённых в эксплуатацию: 2012 год – до 66%, 2013 год – до 75%;

обновление автотранспорта, в том числе санитарного,

в государственных учреждениях здравоохранения: 2013 год – на 5%;

снижение заболеваемости туберкулезом: 2012 год – на 0,5%;

увеличение числа лиц, обследованных на туберкулез: 2012 год – на 2000 человек;

смертность от туберкулеза (количество случаев на 100 тыс. человек населения): 2013 год – 14,1;

охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез: 2013 год – 59%;

снижение заболеваемости злокачественными новообразованиями: 2012 год – на 1,5%;

увеличение численности лиц, обследованных на онкологические заболевания: 2012 год – на 4000 человек;

снижение заболеваемости сифилисом (на 100 тыс. человек населения): 2012 год – на 4%;

снижение заболеваемости гонореей (на 100 тыс. человек населения): 2012 год – на 4%;

увеличение числа посещений подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, детьми в возрасте 15–17 лет: 2012 год – на 50 единиц;

снижение заболеваемости вирусными гепатитами В и С: 2012 год – на 2,2%;

увеличение численности лиц, прошедших диспансерное наблюдение, инфицированных вирусными гепатитами В и С: 2012 год – на 1000 человек;

снижение заболеваемости психическими расстройствами и расстройствами поведения: 2012 год – на 10%;

снижение численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в стационар:

2012 год – на 50 человек;

смертность от болезней системы кровообращения (количество случаев на 100 тыс. человек населения):

2012 год – 672,6;

снижение смертности населения от болезней системы кровообращения: 2012 год – на 1%;

смертность от цереброваскулярных болезней (количество случаев на 100 тыс. человек населения): 2012 год – 193,0;

смертность от транспортных травм всех видов (количество случаев на 100 тыс. человек населения): 2012 год – 24,0;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий: 2012 год – на 2%;

обеспечение 100% карантинизации донорской крови

и ее компонентов: 2011 год – 100%, 2012 год – 100%, 2013 год – 100%;

увеличение объема заготовки компонентов донорской крови автоматическими методами: 2012 год – на 20%;

число доноров крови и ее компонентов (на 1000 человек населения): 2013 год – 13,0;

доля выживших детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела: 2011 год – 15%, 2012 год – 20%, 2013 год – 30%;

доля женщин, отправленных на лечение методом ЭКО, получивших положительный результат: 2011 год – 25%, 2012 год – 25%, 2013 год – 25%;

уровень смертности трудоспособного населения от болезней системы кровообращения (человек на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста): 2011 год – 172,0, 2012 год – 171,0, 2013 год – 170,0;

уровень смертности трудоспособного населения от злокачественных новообразований (человек на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста): 2011 год – 85,0, 2012 год – 78,5, 2013 год – 78,0;

снижение уровня заболеваемости туберкулёзом лиц, находящихся под диспансерным наблюдением: 2011 год – на 5%, 2012 год – на 5%, 2013 год – на 5%;

уменьшение доли осложнений при сахарном диабете: 2011 год – до 34,5%, 2012 год – до 33%, 2013 год – до 32%;

увеличение доли больных ВИЧ-инфекцией с положительным вирусологическим ответом на терапию: 2011 год – до 97%, 2012 год – до 97,2%, 2013 год – до 97,5%;

увеличение доли больных вирусными гепатитами с положительным вирусологическим ответом на терапию: 2011 год – до 70%, 2012 год – до 90,9%, 2013 год – до 91%;

доля повторных госпитализаций пациентов с психическими расстройствами в течение года: 2011 год – 18,5%, 2012 год – 18%, 2013 год – 17,5%;

снижение заболеваемости врождённым сифилисом (человек на 100 тыс. человек детского населения (от 0 до 14 лет)): 2011 год – до 4,4; 2012 год – до 3,3; 2013 год – до 2,2;

увеличение доли клинических учреждений здравоохранения, в которых специалисты привлечены к научной деятельности: 2011 год – до 50%;

наличие сертификата специалиста у врачей (от общего числа врачей): 2012 год – 96%; 2013 год – 100%;

повышение укомплектованности учреждений здравоохранения медицинскими кадрами с высшим медицинским образованием: 2012 год – до 59%; 2013 год – до 59%;

количество человек, прошедших комплексное обследование в центрах здоровья (человек): 2011 год – 6000; 2012 год – 6800, 2013 год – 7100

Сроки и этапы реализации

 20112013 годы

Перечень подпрограмм

 «Модернизация системы здравоохранения»;

«Развитие донорства крови и ее компонентов» (реализация мероприятий ПНП «Здоровье»); «Здоровое поколение»; «Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями»;

«Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников»;

«Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек»

«Объемы и источники финансирования

 2572529,5 тыс. рублей, в том числе

республиканский бюджет Республики Хакасия – 1758410,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 814119,5 тыс. рублей.

Из них:

2011 год – 494281,9 тыс. рублей, в том числе

республиканский бюджет Республики Хакасия – 473556,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 20725,9 тыс. рублей;

2012 год – 1211079,7 тыс. рублей, в том числе

республиканский бюджет Республики Хакасия – 612390,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет  598689,7 тыс. рублей;

2013 год – 867167,9 тыс. рублей, в том числе

республиканский бюджет Республики Хакасия – 672464,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 194703,9 тыс. рублей.

Объемы финансирования по подпрограммам:

«Модернизация системы здравоохранения» –1530063,8 тыс. рублей, в том числе:

республиканский бюджет Республики Хакасия – 723996,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 806067,8 тыс. рублей.

Из них:

2011 год – 264053,9 тыс. рублей; в том числе

республиканский бюджет Республики Хакасия – 243328,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 20725,9 тыс. рублей;

2012 год – 832082,7 тыс. рублей, в том числе:

республиканский бюджет Республики Хакасия – 233393,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 598689,7 тыс. рублей;

2013 год – 433927,2 тыс. рублей, в том числе

республиканский бюджет Республики Хакасия – 247275,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 186652,2 тыс. рублей;

«Развитие донорства крови и ее компонентов» (реализация мероприятий ПНП «Здоровье») – 30000,0 тыс. рублей за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе:

2011 год – 10000,0 тыс. рублей;

2012 год – 10000,0 тыс. рублей;

2013 год – 10000,0 тыс. рублей;

«Здоровое поколение» – 131506,0 тыс. рублей за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе:

2011 год – 17463,0 тыс. рублей;

2012 год – 62863,0 тыс. рублей;

2013 год – 51180,0 тыс. рублей;

«Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями» – 715251,7 тыс. рублей, в том числе:

республиканский бюджет Республики Хакасия – 707200,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 8051,7 тыс. рублей.

Из них:

2011 год – 196200,0 тыс. рублей за счет республиканского бюджета Республики Хакасия;

2012 год – 231550,0 тыс. рублей за счет республиканского бюджета Республики Хакасия;

2013 год – 287501,7 тыс. рублей, в том числе

республиканский бюджет Республики Хакасия – 279450,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 8051,7 тыс. рублей;

«Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников» – 158317,0 тыс. рублей за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе:

2011 год – 4000,0 тыс. рублей;

2012 год – 72019,0 тыс. рублей;

2013 год – 82298,0тыс. рублей;

«Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек» – 7391,0 тыс. рублей за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе:

2011 год – 2565,0 тыс. рублей;

2012 год – 2565,0 тыс. рублей;

2013 год – 2261,0 тыс. рублей»;

Ожидаемые конечные результаты реализации

 к концу 2013 года планируется достичь (в сравнении с 2012 годом) следующих результатов:

увеличение фондооснащенности государственных учреждений здравоохранения на 14%;

увеличение доли объектов здравоохранения, введённых в эксплуатацию, до 85,7%;

обновление автотранспорта, в том числе санитарного, в государственных учреждениях здравоохранения на 5%;

снижение заболеваемости туберкулезом на 0,5%;

увеличение числа лиц, обследованных на туберкулез, на 2000 человек;

снижение смертности от туберкулеза до 14,1 случая на 100 тыс. человек населения;

охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез до 59%;

снижение заболеваемости злокачественными новообразованиями на 1,5%;

увеличение численности лиц, обследованных на онкологические заболевания, на 4000 человек;

снижение заболеваемости сифилисом (на 100 тыс. человек населения) на 4%;

снижение заболеваемости гонореей (на 100 тыс. человек населения) на 4%;

увеличение числа посещений подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, детьми в возрасте 15–17 лет на 50 единиц;

снижение заболеваемости вирусными гепатитами В и С на 2,2%;

увеличение численности лиц, прошедших диспансерное наблюдение, инфицированных вирусными гепатитами В и С, на 1000 человек;

снижение заболеваемости психическими расстройствами и расстройствами поведения на 10%;

снижение численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в стационар, на 50 человек;

снижение смертности от болезней системы кровообращения до 672,6 случая на 100 тыс. человек населения;

снижение смертности населения от болезней системы кровообращения на 1%;

снижение смертности от цереброваскулярных болезней до 193,0 случаев на 100 тыс. человек населения;

снижение смертности от транспортных травм всех видов до 24,0 случаев на 100 тыс. человек населения;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 2%;

обеспечение 100% карантинизации донорской крови и ее компонентов;

увеличение объема заготовки компонентов донорской крови автоматическими методами на 20%;

увеличение числа доноров крови и ее компонентов до 13,0 человек на 1000 человек населения;

увеличение доли выживших детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, до 30%;

сохранение доли женщин, отправленных на лечение методом ЭКО, получивших положительный результат, на уровне 25%;

снижение уровня смертности трудоспособного населения от социально значимых заболеваний: болезни системы кровообращения  до 170,0 человек на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста (на 1,2%);

злокачественные новообразования  до 78,0 человек на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста (на 7,6%);

снижение уровня заболеваемости туберкулёзом лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, на 15%;

уменьшение доли осложнений у больных с сахарным диабетом до 32%;

увеличение доли больных ВИЧ-инфекцией с положительным вирусологическим ответом на терапию до 97,5%;

увеличение доли больных вирусными гепатитами с положительным вирусологическим ответом на терапию до 91%;

уменьшение доли повторных госпитализаций пациентов с психическими расстройствами в течение года до 17,5%;

снижение заболеваемости врождённым сифилисом (от 0 до 14 лет) до 2,2 человека на 100 тыс. человек детского населения;

увеличение доли клинических учреждений здравоохранения, в которых специалисты привлечены к научной деятельности, до 50%;

увеличение доли сертифицированных специалистов-врачей до 100%;

повышение укомплектованности учреждений здравоохранения медицинскими кадрами с высшим медицинским образованием до 59%;

увеличение количества человек, прошедших комплексное обследование в центрах здоровья, до 7100 человек в год

Характеристика проблемы

Разработка долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения Республики Хакасия (20112013 годы)» (далее  Программа) запланирована в рамках реализации стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года.

Актуальность разработки Программы обусловлена отрицательной динамикой некоторых показателей общественного здоровья (высокая смертность трудоспособного населения от туберкулеза, злокачественных новообразований, болезней системы кровообращения, высокая заболеваемость социально значимыми заболеваниями), необходимостью реструктуризации учреждений первичной медико-санитарной помощи, модернизации специализированных видов медицинской помощи, обновления основных фондов и расширения сети учреждений здравоохранения.

Всемирная организация здравоохранения (далее – ВОЗ) при оценке социально-экономического развития и состояния здоровья населения региона выделяет два основных индикатора: младенческая смертность и продолжительность жизни.

Показатель младенческой смертности в 2008 году составил 11,5 на 1000 родившихся живыми, что превышает средние показатели по Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу (РФ – 9,4, СФО – 10,5). В сельской местности этот показатель в 2 раза выше, чем в городах республики.

В 2012 году Российская Федерация переходит на критерии живорожденности, рекомендованные ВОЗ, что потребует оснащения оборудованием и приобретения дорогостоящих медикаментов для выхаживания глубоко недоношенных детей весом 500 г и более. В республике необходим перинатальный центр, межрайонные акушерские отделения, реанимобили для новорожденных. Ожидается увеличение младенческой смертности в 2012 2013 годах за счет высокой смертности недоношенных детей.

Ожидаемая продолжительность жизни населения Республики Хакасия в 2008 году составила 66,5 года, в том числе у мужчин  60,8 года, у женщин  72,4 года (РФ – 67,9 года; муж. – 61,8 года, жен. – 74,2 года). В городах республики продолжительность жизни на 23 года выше, чем в сельской местности. Разрыв в ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин составляет 12 лет, разница обусловлена высокой преждевременной смертностью мужчин в трудоспособном возрасте.

Рост смертности от внешних причин и болезней системы кровообращения более чем на 2/3 предопределяет низкие показатели ожидаемой продолжительности жизни в Республике Хакасия и в России в целом.

Сокращение смертности населения от предотвратимых причин достигается путем усиления профилактических мер по охране труда, раннего выявления заболеваний, снижения числа дорожно-транспортных происшествий, обеспечения своевременности и повышения эффективности лечения при травмах и сердечно-сосудистых заболеваниях, увеличения доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи, борьбы с распространением алкоголизма и наркомании, внедрения образовательных программ по формированию здорового образа жизни, полного использования возможностей физической культуры и спорта.

Необходимость разработки мероприятий программы по улучшению качества жизни больных социально значимыми заболеваниями обусловлена высоким уровнем распространенности данных заболеваний среди населения республики: заболеваемость туберкулезом превышает российский показатель на 27,6 % и составила в 2009 году 117,6 на 100 тыс. человек населения (по Российской Федерации – 85,1), инфекции, передаваемые половым путем (ИППП), – 156,2 на 100 тыс. человек населения, что в 2,5 раза превышает показатели по Российской Федерации; ежегодный рост на 510 % злокачественных новообразований (в Республике Хакасия в 2008 году – 292,6; 2009 году – 296,8 на 100 тыс. человек населения), при этом запущенные формы рака (IV стадия) составляют 21,6 %, что способствует росту смертности от данных причин, смертность от злокачественных новообразований занимает второе место в структуре смертности населения, ее рост за 3 года составил 14 % (2007 – 159,8; 2009 – 182,0 на 100 тыс. человек населения). Ежегодный рост числа ВИЧ-инфицированных, включая беременных женщин, требует дорогостоящих препаратов для лечения больных и профилактики передачи инфекции от матери к плоду. В настоящее время актуальна проблема лечения больных гепатитами В и С, так как требуется регулярное дорогостоящее медикаментозное лечение под контролем специальных методов исследования с использованием лабораторного оборудования (ПЦР-диагностика). Результатом такого лечения является сохранение жизни и работоспособности лиц, перенесших гепатит. С целью снижения инвалидизации населения с хроническими заболеваниями, наиболее часто приводящими к осложнениям и смертности (сахарный диабет, артериальная гипертония), требуется ранняя диагностика и постоянное медикаментозное лечение. Рост заболеваемости психическими расстройствами, а также пограничных состояний (неврозы, депрессии) отмечается в России и Хакасии, что обусловлено индустриализацией, урбанизацией и информатизацией общества. Необходимы меры профилактики и реабилитации таких больных, создание условий для их социальной адаптации.

С началом реализации основных мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2006 году в Республике Хакасия появились положительные тенденции: увеличилась рождаемость, снизились коэффициенты общей и младенческой смертности, получен естественный прирост населения.

В республике реализуются целевые программы по безопасности дорожного движения, по борьбе с социально значимыми заболеваниями, направленные на сокращение смертности и профилактику заболеваемости.

За период 20062010 годов реализованы 10 ведомственных целевых программ, мероприятия которых были направлены на оснащение государственных учреждений здравоохранения необходимым оборудованием для повышения безопасности и улучшения качества медицинских услуг. Но остается проблема улучшения материально технической базы лечебно-профилактических учреждений с целью реализации федеральных стандартов и порядков оказания медицинских услуг.

В отрасли отмечается дефицит кадров, особенно в сельском здравоохранении. По данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, обеспеченность врачами в Хакасии составляет 32,9 на 10 тыс. человек населения (в Российской Федерации – 43,8; Сибирском федеральном округе – 44,4), средним медицинским персоналом 95,5 на 10 тыс. населения (в Российской Федерации – 94,1; Сибирском федеральном округе – 97,4). Укомплектованность врачебными кадрами  60,7 %, в сельской местности  до 41 %. Удельный вес врачей пенсионного возраста в среднем в республике составляет 22,7 %, увеличивается средний возраст врачей: врачи от 40 до 60 лет составляют 38,2 % от общей численности.

Отсутствие адекватного пополнения молодыми врачебными кадрами, наряду с имеющимся их дефицитом, отрицательно сказывается на качестве медицинского обслуживания населения.

Для улучшения ситуации по кадровому обеспечению Министерством здравоохранения Республики Хакасия проводится работа по организации целевого приема в медицинские вузы за счет средств федерального бюджета. Ежегодно поступают от 55 до 60 абитуриентов, а возвращаются 50 % выпускников.

Для устойчивого развития системы непрерывного профессионального медицинского образования (среднее, высшее, последипломное и послевузовское) в Министерстве здравоохранения Республики Хакасия создан научно-методический совет по непрерывному медицинскому образованию, в состав которого вошли представители университета (ХГУ им. Н.Ф. Катанова), специалисты министерства и ведущих лечебно-профилактических учреждений республики.

Советом разработан комплекс мероприятий, направленных на развитие клинических учреждений здравоохранения, на базе которых не только будут обучаться студенты университета, но также смогут получать специализацию и повышать квалификацию врачи, появится возможность организации ординатуры и аспирантуры по клиническим дисциплинам.

Остаются проблемы в развитии отрасли: действующие государственные и муниципальные учреждения здравоохранения в большей части имеют значительный процент износа, особенно в сельской местности.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» были оснащены диагностическим оборудованием муниципальные поликлиники, но материально-техническая база государственных лечебно-профилактических учреждений, стационаров муниципальных учреждений не соответствует рекомендуемым федеральным стандартам и порядкам.

Проблемы здравоохранения республики также связаны с недостаточным уровнем финансирования. Дефицит территориальной программы государственных гарантий (ТПГГ) по оказанию бесплатной медицинской помощи населению на 2010 год составляет 44,3 %.

Для обеспечения эффективного влияния системы здравоохранения на улучшение качества жизни людей требуется программная модернизация по основным направлениям.

Мероприятия долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения Республики Хакасия на 20112013 годы» направлены на обновление основных фондов государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, внедрение наиболее эффективных и научно обоснованных технологий в стандарты профилактики, лечения и реабилитации больных, оснащение учреждений здравоохранения медицинским оборудованием в соответствии с федеральными порядками оказания медицинской помощи, пропаганду здорового образа жизни, раннее выявление заболеваний и факторов риска, развитие системы непрерывного образования медицинских кадров.

Реализация данных мероприятий позволит значительно улучшить эффективность медицинского обслуживания, снизить трудовые и жизненные потери, укрепить здоровье и повысить качество жизни населения Республики Хакасия.

2. Цель и задачи

Цель Программы направлена на укрепление здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи и формирования здорового образа жизни, что способствует обеспечению устойчивого социально-экономического развития Республики Хакасия

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

 модернизация системы здравоохранения, включая материально-технические, финансовые, технологические, информационные ресурсы, приведение их в соответствие с федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи;

 развитие донорства крови и ее компонентов как одного из направлений ПНП «Здоровье»;

 совершенствование службы охраны здоровья матери и ребенка;

 улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями;

 развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников;

 формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек.

Реализация перечисленных задач запланирована в рамках подпрограмм «Модернизация системы здравоохранения», «Развитие донорства крови и ее компонентов» (реализация мероприятий ПНП «Здоровье»), «Здоровое поколение», «Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями», «Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников», «Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек».

3. Перечень программных мероприятий

Наименование

мероприятия, источник финансирования

Исполнитель

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

Задача 1. Модернизация системы здравоохранения, включая материально-технические, финансовые, технологические, информационные ресурсы, приведение их в соответствие с федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи

Подпрограмма «Модернизация системы здравоохранения»  всего

1530063,8

264053,9

832082,7

433927,2

Республиканский бюджет Республики Хакасия

723996,0

243328,0

233393,0

247275,0

Федеральный бюджет

806067,8

20725,9

598689,7

186652,2

1.1. Станция переливания крови, в том числе проектно-сметная документация

Министерство регионального развития Республики Хакасия

988,0

988,0

0

0,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

988,0

988,0

0

0

Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство (реконструкцию)

0,0

0

0

0,0

1.2. Оснащение медицинским и технологическим оборудованием республиканских учреждений здравоохранения в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации порядками оказания медицинской помощи, в том числе расходными материалами – всего

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

581243,8

50949,0

407471,8

122823,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

290171,0

50949,0

116399,0

122823,0

Федеральный бюджет

291072,8

0

291072,8

0,0

1.2.1. Организация регионального и территориальных сосудистых центров (реализация мероприятий ПНП «Здоровье») – всего

172051,9

0

141025,9

31026,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

62052,0

0

31026,0

31026,0

Федеральный бюджет

109999,9

0

109999,9

0

1.2.2. Организация медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (реализация мероприятий ПНП «Здоровье») – всего

208332,9

0

194702,9

13630,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

27260,0

0

13630,0

13630,0

Федеральный бюджет

181072,9

0

181072,9

0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

433410,8

50949,0

335816,8

46645,0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

147833,0

0

71655,0

76178,0

1.3. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения в соответствии с утвержденными

Министерством здравоохранения Российской Федерации порядками оказания медицинской помощи для лечения больных социально значимыми заболеваниями, в том числе расходными материалами – всего

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

187406,0

54540,9

56255,9

76609,2

Республиканский бюджет Республики Хакасия

101811,0

33815,0

28639,0

39357,0

Федеральный бюджет

85595,0

20725,9

27616,9

37252,2

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

56204,9

54540,9

1000,0

664,0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

131201,1

0

55255,9

75945,2

1.4. Приобретение медицинского оборудования Министерством здравоохранения Республики Хакасия для МБЛПУ «Саяногорская поликлиника пгт. Черемушки»

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

2482,0

2482,0

0

0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

2482,0

2482,0

0

0

1.5. Проведение капитального ремонта в государственных учреждениях здравоохранения, в том числе проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта, строительства, реконструкции; экспертиза проектно-сметной документации, проверка достоверности сметной стоимости, осуществление строительного контроля для приведения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи - всего

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

112831,0

11753,0

40162,0

60916,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

26310,0

11753,0

6912,0

7645,0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

86521,0

0,0

33250,0

53271,0

1.6. Строительство, реконструкция и разработка проектно-сметной документации ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» – всего

Министерство

регионального

развития

Республики Хакасия

623378,0

141035,0

324043,0

158300,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

193978,0

141035,0

44043,0

8900,0

Федеральный бюджет

429400,0

0

280000,0

149400,0

1.6.1. Хирургический корпус на 150 коек в г. Абакане (корректировка проектно-сметной документации для размещения лечебного корпуса)

200,0

200,0

0

0

1.6.2. Лечебный корпус в г. Абакане, в том числе проектно-сметная документация – всего

551414,0

89229,0

312185,0

150000,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

122014,0

89229,0

32185,0

600,0

Федеральный бюджет

429400,0

0

280000,0

149400,0

1.6.3. Теплый переход к лечебному корпусу, в том числе проектно-сметная документация

11000,0

100,0

2600,0

8300,0

1.6.4. Пристройка к лечебному корпусу для размещения магнитно-резонансного томографа, в том числе проектно-сметная документация

1120,0

606,0

514,0

0

1.6.5. Отделение гемодиализа (реконструкция)

по ул. Пушкина, д. 29

в г. Абакане, в том числе проектно-сметная документация

59644,0

50900,0

8744,0

0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

141035,0

141035,0

0

0

Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство (реконструкцию)

482343,0

0

324043,0

158300,0

1.7. Разработка концепции развития ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница

имени Г.Я. Ремишевской»

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

895,0

0

450,0

445,0

В том числе субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

895,0

0

450,0

445,0

1.8. Республиканский противотуберкулезный диспансер (реконструкция)

в г. Абакане, в том числе

проектно-сметная документация

Министерство регионального развития

Республики Хакасия

2306,0

2306,0

0

0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

2306,0

2306,0

0

0

1.9. Фельдшерско-акушерский пункт п. ст. Ербинская, в том числе проектно-сметная документация

Министерство регионального развития

Республики Хакасия

3700,0

0

3700,0

0

В том числе бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство

3700,0

0

3700,0

0

1.10. Участковая больница на 25 коек с поликлиникой на 70 посещений в с. Балыкса Аскизского района, в том числе проектно-сметная документация

Министерство регионального развития

Республики Хакасия

492,0

0

0

492,0

В том числе бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство

492,0

0

0

492,0

1.11. Оснащение

учреждений здравоохранения автотранспортом, в том числе санитарным

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

6275,0

0

0

6275,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

6275,0

0

0

6275,0

1.12. Пристройка к хирургическому корпусу ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая больница» для размещения магнитно-резонансного томографа, в том числе проектно-сметная документация

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

1091,0

0

0

1091,0

В том числе бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности бюджетным учреждениям на строительство

1091,0

0

0

1091,0

1.13. Строительство наружной системы газоснабжения в ГБУЗ РХ «Клинический родильный дом г. Абакана»

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

976,0

0

0

976,0

В том числе бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности бюджетным учреждениям на строительство

976,0

0

0

976,0

1.14. Поликлиника на

350 посещений в смену

в с. Белый Яр

Министерство регионального развития

Республики Хакасия

6000,0

0

0

6000,0

В том числе бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство

6000,0

0

0

6000,0

Задача 2. Развитие донорства крови и ее компонентов как одного из направлений ПНП «Здоровье»

Подпрограмма «Развитие донорства крови и ее компонентов» (реализация мероприятий ПНП «Здоровье»)

30000,0

10000,0

10000,0

10000,0

2.1. Оснащение медицинским оборудованием и расходными материалами ГКУЗ РХ «Станция переливания крови»

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

30000,0

10000,0

10000,0

10000,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

30000,0

10000,0

10000,0

10000,0

2.2. Акции по привлечению здорового населения к донорству крови

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

средства в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на финансирование Министерства здравоохранения Республики Хакасия

Задача 3. Совершенствование службы охраны здоровья матери и ребенка

Подпрограмма «Здоровое поколение»

131506,0

17463,0

62863,0

51180,0

3.1. Приобретение

медицинского оборудования для учреждений

здравоохранения охраны матери и ребенка, в том числе для выхаживания глубоко недоношенных детей (500 г и более) – всего

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

71795,0

13478,0

35000,0

23317,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

71795,0

13478,0

35000,0

23317,0

3.2. Организация лечения женского бесплодия

с применением метода экстракорпорального оплодотворения – ЭКО

Министерство здравоохранения

Республики Хакасия

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

3.3. Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане, в том числе проектно-сметная документация

Министерство регионального развития Республики Хакасия

56711,0

2985,0

26863,0

26863,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

2985,0

2985,0

0

0

Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство

53726,0

0

26863,0

26863,0

Задача 4. Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями

Подпрограмма «Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями» – всего

715251,7

196200,0

231550,0

287501,7

Республиканский бюджет Республики Хакасия

707200,0

196200,0

231550,0

279450,0

Федеральный бюджет

8051,7

0

0

8051,7

4.1. Лекарственное

обеспечение хронических

больных в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи (по региональной льготе) – всего

Министерство

здравоохранения

Республики Хакасия

571483,0

147000,0

192000,0

232483,0

4.1.1. Сахарный диабет

166421,0

47000,0

50000,0

69421,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

571483,0

147000,0

192000,0

232483,0

4.2. Современное лекарственное обеспечение для выполнения стандартов лечения больных социально значимыми заболеваниями – всего

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

41256,0

22700,0

9960,0

8596,0

4.2.1. Туберкулез

30871,0

19000,0

6400,0

5471,0

4.2.2. ИППП

2260,0

1200,0

560,0

500,0

4.2.3. Психические расстройства

8125,0

2500,0

3000,0

2625,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

22700,0

22700,0

0

0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

15663,0

0

7067,0

8596,0

Субсидии на выполнение государственного задания бюджетным учреждениям

2893,0

0

2893,0

0

4.3. Медицинская профилактика заболеваний (средства для диагностики, защиты и профилактики) – всего

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

82495,7

19500,0

23140,0

39855,7

4.3.1. ВИЧ-инфекция – всего

9545,7

2000,0

2200,0

5345,7

Республиканский бюджет Республики Хакасия

7167,0

2000,0

2200,0

2967,0

Федеральный бюджет

2378,7

0

0

2378,7

4.3.2. Гепатит

10459,0

3500,0

3640,0

3319,0

4.3.3. Приобретение вакцин

41618,0

10000,0

11543,0

20075,0

4.3.4. Туберкулез

12372,0

4000,0

4266,0

4106,0

4.3.5. ИППП

1840,0

0

840,0

1000,0

4.3.6. Наследственные и врождённые заболевания – всего

6661,0

0

651,0

6010,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

988,0

0

651,0

337,0

Федеральный бюджет

5673,0

0

0

5673,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

59169,7

19500,0

11543,0

28126,7

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

19269,0

0

7540,0

11729,0

Субсидии на выполнение государственного задания бюджетным учреждениям

4057,0

0

4057,0

0

4.4. Социальная поддержка больных туберкулезом в части приобретения, доставки продуктовых наборов и обеспечения проезда больных на контролируемое лечение

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

20017,0

7000,0

6450,0

6567,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

7000,0

7000,0

0

0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

10429,0

0

3862,0

6567,0

Субсидии на выполнение государственного задания бюджетным учреждениям

2588,0

0

2588,0

0

Задача 5. Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников

Подпрограмма «Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников»

158317,0

4000,0

72019,0

82298,0

5.1. Оснащение клинических учреждений здравоохранения оборудованием по совершенствованию практических навыков

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

3432,0

2000,0

1432,0

0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

3432,0

2000,0

1432,0

0

5.2. Создание в Министерстве здравоохранения Республики Хакасия научно-методического совета по непрерывному медицинскому образованию

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

средства в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Хакасия на финансирование Министерства здравоохранения Республики Хакасия

5.3. Вовлечение медицинских работников клинических учреждений здравоохранения в научную деятельность, подготовка кадров (гранты)

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

500,0

500,0

0

0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

500,0

500,0

0

0

5.4. Содействие последипломному образованию и повышению квалификации медицинских работников

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

9718,0

1500,0

4068,0

4150,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

4751,0

1500,0

1803,0

1448,0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

4587,0

0

1885,0

2702,0

Субсидии на выполнение государственного задания бюджетным учреждениям

380,0

0

380,0

0

5.5. Приобретение жилья для специалистов с высшим медицинским образованием

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

16877,0

0

12000,0

4877,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

16877,0

0

12000,0

4877,0

5.6. Денежные выплаты отдельным категориям работников государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия и государственных учреждений Республики Хакасия, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Хакасия, по виду экономической деятельности «Прочая деятельность по охране здоровья» − всего

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

113143,0

0

54519,0

58624,0

5.6.1. Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет

25500,0

0

0

25500,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

33538,0

0

4100,0

29438,0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

79605,0

0

50419,0

29186,0

5.7. Материальная поддержка медицинских работников, вышедших на пенсию

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

13387,0

0

0

13387,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

13387,0

0

0

13387,0

5.8. Проведение Дня медицинского работника и награждение победителей конкурсов профессионального мастерства «Лучший врач года», «Лучший средний медицинский работник года», «Лучшая медицинская организация Республики Хакасия».

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

1260,0

0

0

1260,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

1260,0

0

0

1260,0

Задача 6. Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек

Подпрограмма «Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек»

7391,0

2565,0

2565,0

2261,0

6.1. Приобретение оборудования для центров здоровья

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

1466,0

500,0

500,0

466,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

500,0

500,0

0

0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

966,0

0

500,0

466,0

6.2. Пропаганда здорового образа жизни через средства массовой информации, проведение акций, форумов, семинаров, социологических опросов

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

5030,0

1500,0

1800,0

1730,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

5030,0

1500,0

1800,0

1730,0

6.3. Улучшение качества проведения профилактических мероприятий, приобретение видеооборудования, оргтехники, средств профилактики

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

700,0

500,0

200,0

0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

500,0

500,0

0

0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

200,0

0

200,0

0

6.4. Выпуск информационных материалов профилактической направленности о вреде алкоголя, наркотиков, табакокурения

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

150,0

50,0

50,0

50,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

150,0

50,0

50,0

50,0

6.5. Организация работы педагогов-психологов в летних оздоровительных лагерях по формированию здорового образа жизни у детей и подростков

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

45,0

15,0

15,0

15,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

45,0

15,0

15,0

15,0

ИТОГО на реализацию Программы

2572529,5

494281,9

1211079,7

867167,9

Из них

Министерство здравоохранения

Республики Хакасия

1878954,5

346967,9

856473,7

675512,9

Республиканский бюджет Республики Хакасия

1494235,0

326242,0

537784,0

630209,0

Федеральный бюджет

384719,5

20725,9

318689,7

45303,9

Министерство регионального развития Республики Хакасия – всего

693575,0

147314,0

354606,0

191655,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

264175,0

147314,0

74606,0

42255,0

Федеральный бюджет

429400,0

0

280000,0

149400,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Для реализации программных мероприятий запланированы финансовые средства в сумме 2572529,5 тыс. рублей: в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия  1758410,0 тыс. рублей, федеральный бюджет  814119,5 тыс. рублей.

Из них:

2011 год  494281,9 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 473556,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 20725,9 тыс. рублей;

2012 год  1211079,7 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 612390,0 тыс. рублей; федеральный бюджет  598689,7 тыс. рублей;

2013 год  867167,9 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 672464,0 тыс. рублей; федеральный бюджет  194703,9 тыс. рублей.

Финансовые средства республиканского бюджета Республики Хакасия распределяются по подпрограммам и по годам.

Запланированы финансовые средства федерального бюджета:

2012 год:

280000,0 тыс. рублей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 795 «О внесении изменений в распределение субсидий, предоставляемых в 2011 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и социального развития, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере здравоохранения и социального развития, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов»;

109999,9 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 2386-р;

181072,9 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 2376-р.

Предусмотрены субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на софинансирование мероприятий региональных программ, реализуемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, в рамках федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007–2012 годы)» на 2011, 2012 годы в объеме 48342,8 тыс. рублей, в том числе 2011 год – 20725,9 тыс. рублей, 2012 год – 27616,9 тыс. рублей;

2013 год:

37252,2 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 № 2523-р;

2378,7 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2568-р;

2740,2 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2551-р;

2932,8 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2537-р.

Подпрограмма «Модернизация системы здравоохранения»:

2011–2013 годы – 1530063,8 тыс. рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия – 723996,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 806067,8 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 264053,9 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 243328,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 619415,6 тыс. рублей;

2012 год – 832082,7 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 233393,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 598689,7 тыс. рублей;

2013 год – 433927,2 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 247275,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 186652,2 тыс. рублей.

Подпрограмма «Развитие донорства крови и ее компонентов» (реализация мероприятий ПНП «Здоровье»):

2011–2013 годы – 30000,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, из них:

2011 год – 10000,0 тыс. рублей;

2012 год – 10000,0 тыс. рублей;

2013 год – 10000,0 тыс. рублей.

Подпрограмма «Здоровое поколение»:

2011–2013 годы – 131506,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе:

2011 год – 17463,0 тыс. рублей;

2012 год – 62863,0 тыс. рублей;

2013 год – 51180,0 тыс. рублей.

Подпрограмма «Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями»:

2011–2013 годы – 715251,7 тыс. рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия – 707200,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 8051,7 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 196200,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия;

2012 год – 231550,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия;

2013 год – 287501,7 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 279450,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 8051,7 тыс. рублей.

Подпрограмма «Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников»:

2011–2013 годы – 158317,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе:

2011 год – 4000,0 тыс. рублей;

2012 год – 72019,0 тыс. рублей;

2013 год – 82298,0 тыс. рублей.

Подпрограмма «Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек»:

2011–2013 годы – 7391,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе:

2011 год – 2565,0 тыс. рублей;

2012 год – 2565,0 тыс. рублей;

2013 год – 2261,0 тыс. рублей;

5. Механизм реализации

Управление реализацией Программы осуществляется Министерством здравоохранения Республики Хакасия.

Руководитель реализации Программы – Министр здравоохранения Республики Хакасия.

Бюджетные инвестиции в строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, которые включаются в установленном порядке в республиканскую адресную инвестиционную программу, осуществляются Министерством регионального развития Республики Хакасия.

Для мониторинга реализации мероприятий Программы и управления финансовыми средствами в Министерстве здравоохранения Республики Хакасия создана дирекция по управлению реализацией федеральных, республиканских и ведомственных целевых программ, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 26.01.2011 № 72.

Государственный заказчик – координатор – Министерство здравоохранения Республики Хакасия – осуществляет контроль за реализацией программных мероприятий, назначает исполнителей (подведомственные государственные учреждения здравоохранения), заключает договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями).

План реализации мероприятий Программы утверждается приказом Министерства здравоохранения Республики Хакасия на текущий год.

Перечень государственных бюджетных учреждений здравоохранения, получающих субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и иные цели, а также перечень государственных учреждений здравоохранения, финансируемых согласно смете, утверждаются приказом Министерства здравоохранения Республики Хакасия.

Работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия и работникам государственных учреждений Республики Хакасия, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Хакасия, получающим заработную плату за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, по виду экономической деятельности «Прочая деятельность по охране здоровья» осуществляются ежемесячные денежные выплаты в соответствии с локальными нормативными актами государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия и государственных учреждений Республики Хакасия, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Хакасия, регулирующими оплату труда: врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг), − 3750 рублей; средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг) – 1875 рублей; младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг) – 1875 рублей; прочий персонал профессиональной квалификационной группы общеотраслевых профессий рабочих – 1156 рублей. Медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок в Республике Хакасия или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок в Республике Хакасия из другого населенного пункта, предоставляется единовременная компенсационная выплата в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Порядка заключения с медицинским работником в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населённый пункт либо рабочий поселок в Республике Хакасия или переехавшим на работу в сельский населённый пункт либо рабочий поселок в Республике Хакасия из другого населенного пункта, договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей».

Медицинским работникам с высшим или средним медицинским образованием, вышедшим на пенсию и постоянно проживающим в сельской местности, посёлках городского типа, рабочих посёлках, если их общий стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Республики Хакасия, расположенных в сельской местности, поселках городского типа, рабочих посёлках, составляет не менее 10 лет, оказывается материальная поддержка в виде ежемесячной денежной выплаты.

В 2013 году Министерством здравоохранения Республики Хакасия организуются конкурсы профессионального мастерства «Лучший врач года», «Лучший средний медицинский работник года», «Лучшая медицинская организация Республики Хакасия» и проведение мероприятия, посвящённого празднованию Дня медицинского работника с награждением победителей.

Размер, порядок, условия награждения победителей конкурсов профессионального мастерства утверждаются правовым актом Министерства здравоохранения Республики Хакасия.

Размер, порядок, условия предоставления и назначения материальной поддержки утверждаются правовым актом Министерства здравоохранения Республики Хакасия.

Исполнители ведут мониторинг реализации мероприятий Программы и представляют отчетность в Министерство здравоохранения Республики Хакасия в установленном порядке.

Министерство здравоохранения Республики Хакасия представляет отчетность в установленном порядке в Министерство финансов Республики Хакасия.

6. Оценка эффективности

Оценку эффективности Программы планируется проводить по показателям, характеризующим исполнение мероприятий подпрограмм:

увеличение фондооснащенности государственных учреждений здравоохранения за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия (стоимость оборудования, руб./м2): 2011 год – на 3%, 2012 год – на 10%, 2013 год – на 1%;

увеличение доли объектов, введенных в эксплуатацию: 2012 год – до 66%, 2013 год – до 75%;

обновление автотранспорта, в том числе санитарного, в государственных учреждениях здравоохранения: 2013 год – на 5%;

снижение заболеваемости туберкулезом: 2012 год – на 0,5%;

увеличение числа лиц, обследованных на туберкулез: 2012 год – на 2000 человек;

снижение смертности от туберкулеза: 2013 год – 14,1 случая на 100 тыс. человек населения;

охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез: 2013 год – 59%;

снижение заболеваемости злокачественными новообразованиями: 2012 год – на 1,5%;

увеличение численности лиц, обследованных на онкологические заболевания: 2012 год – на 4000 человек;

снижение заболеваемости сифилисом (на 100 тыс. человек населения): 2012 год – на 4%;

снижение заболеваемости гонореей (на 100 тыс. человек населения): 2012 год – на 4%;

увеличение числа посещений подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, детьми в возрасте 15–17 лет: 2012 год – на 50 единиц;

снижение заболеваемости вирусными гепатитами В и С: 2012 год – на 2,2%;

увеличение численности лиц, прошедших диспансерное наблюдение, инфицированных вирусными гепатитами В и С: 2012 год – на 1000 человек;

снижение заболеваемости психическими расстройствами и расстройствами поведения: 2012 год – на 10%;

снижение численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в стационар: 2012 год – на 50 человек;

снижение смертности от болезней системы кровообращения (количество случаев на 100 тыс. человек населения): 2012 год – 672,6;

снижение смертности населения от болезней системы кровообращения: 2012 год – на 1%;

снижение смертности от цереброваскулярных болезней (количество случаев на 100 тыс. человек населения): 2012 год – 193,0;

снижение смертности от транспортных травм всех видов (количество случаев на 100 тыс. человек населения): 2012 год – 24,0;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий: 2012 год – на 2%;

обеспечение 100% карантинизации донорской крови и ее компонентов: 2011 год – 100%, 2012 год – 100%, 2013 год – 100%;

увеличение объема заготовки компонентов донорской крови автоматическими методами: 2012 год – на 20%;

увеличение числа доноров крови и ее компонентов (на 1000 человек населения): 2013 год – 13,0 человек;

доля выживших детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела: 2011 год – 15%, 2012 год – 20%, 2013 год – 30%;

доля женщин, отправленных на лечение методом ЭКО, получивших положительный результат: 2011 год – 25%, 2012 год – 25%, 2013 год – 25%;

уровень смертности трудоспособного населения от болезней системы кровообращения (человек на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста): 2011 год – 172,0, 2012 год – 171,0, 2013 год – 170,0;

уровень смертности трудоспособного населения от злокачественных новообразований (человек на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста): 2011 год – 85,0, 2012 год – 78,5, 2013 год – 78,0;

снижение уровня заболеваемости туберкулёзом лиц, находящихся под диспансерным наблюдением: 2011 год – на 5%, 2012 год – на 5%, 2013 год – на 5%;

уменьшение доли осложнений при сахарном диабете: 2011 год – до 34,5%, 2012 год – до 33%, 2013 год – до 32%;

увеличение доли больных ВИЧ-инфекцией с положительным вирусологическим ответом на терапию: 2011 год – до 97%, 2012 год – до 97,2%, 2013 год – до 97,5%;

увеличение доли больных вирусными гепатитами с положительным вирусологическим ответом на терапию: 2011 год – до 70%, 2012 год – до 90,9%, 2013 год – до 91%;

доля повторных госпитализаций пациентов с психическими расстройствами в течение года: 2011 год – 18,5%, 2012 год – 18%, 2013 год – 17,5%;

снижение заболеваемости врождённым сифилисом (человек на 100 тыс. человек детского населения (от 0 до 14 лет)): 2011 год – до 4,4; 2012 год – до 3,3; 2013 год – до 2,2;

увеличение доли клинических учреждений здравоохранения, в которых специалисты привлечены к научной деятельности: 2011 год – до 50%;

повышение укомплектованности учреждений здравоохранения медицинскими кадрами с высшим медицинским образованием: 2012 год – до 59%, 2013 год – 59%;

количество человек, прошедших комплексное обследование в центрах здоровья (человек): 2011 год – 6000; 2012 год – 6800, 2013 год – 7100.

ПОДПРОГРАММА

«МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Модернизация системы здравоохранения»

Наименование

 подпрограмма «Модернизация системы здравоохранения»

Государственный заказчик – координатор

 Министерство здравоохранения Республики Хакасия

Государственные заказчики

 Министерство здравоохранения Республики Хакасия,

Министерство регионального развития Республики Хакасия

Задачи

 модернизация системы здравоохранения, включая материально-технические, финансовые, технологические, информационные ресурсы, приведение их в соответствие с федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи.

Сроки и этапы реализации

 20112013 годы

Объемы и источники финансирования

– 1530063,8 тыс. рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия  723996,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год  243328,0 тыс. рублей,

2012 год – 233393,0 тыс. рублей,

2013 год – 247275,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет  806067,8 тыс. рублей, в том числе:

2011 год  20725,9 тыс. рублей,

2012 год – 598689,7 тыс. рублей;

2013 год – 186652,2 тыс. рублей;

Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам

– увеличение фондооснащенности государственных учреждений здравоохранения (стоимость оборудования, руб./м2): 2011 год – на 3%, 2012 год – на 10%, 2013 год – на 1%;

увеличение доли объектов здравоохранения, введённых в эксплуатацию: 2012 год – до 66%, 2013 – до 75%;

обновление автотранспорта, в том числе санитарного, в государственных учреждениях здравоохранения: 2013 год – на 5%;

снижение заболеваемости туберкулезом: 2012 год – на 0,5%;

увеличение числа лиц, обследованных на туберкулез: 2012 год – на 2000 человек;

смертность от туберкулеза (количество случаев на 100 тыс. человек населения): 2013 год – 14,1;

охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез: 2013 год – 59%;

снижение заболеваемости злокачественными новообразованиями: 2012 год – на 1,5%;

увеличение численности лиц, обследованных на онкологические заболевания: 2012 год – на 4000 человек;

снижение заболеваемости сифилисом (на 100 тыс. человек населения): 2012 год – на 4%;

снижение заболеваемости гонореей (на 100 тыс. человек населения): 2012 год – на 4%;

увеличение числа посещений подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, детьми в возрасте 15–17 лет: 2012 год – на 50 единиц;

снижение заболеваемости вирусными гепатитами

В и С: 2012 год – на 2,2%;

увеличение численности лиц, прошедших

диспансерное наблюдение, инфицированных вирусными гепатитами В и С: 2012 год – на

1000 человек;

снижение заболеваемости психическими расстройствами и расстройствами поведения:

2012 год – на 10%;

снижение численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в стационар: 2012 год – на 50 человек;

смертность от цереброваскулярных болезней (количество случаев на 100 тыс. человек населения): 2012 год – 193,0;

смертность от болезней системы кровообращения (количество случаев на 100 тыс. человек населения): 2012 год – 672,6;

снижение смертности населения от болезней системы кровообращения: 2012 год – на 1%;

смертность от транспортных травм всех видов (количество случаев на 100 тыс. человек населения): 2012 год – 24,0;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий: 2012 год – на 2%

1. Задачи

Задача  модернизация системы здравоохранения, включая материально-технические, финансовые, технологические, информационные ресурсы, приведение их в соответствие с федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи.

2. Перечень мероприятий

Наименование

мероприятия, источник финансирования

Исполнитель

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

1. Станция переливания крови, в том числе проектно-сметная документация

Министерство регионального развития Республики Хакасия

988,0

988,0

0

0,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

988,0

988,0

0

0

Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство (реконструкцию)

0,0

0

0

0,0

2. Оснащение медицинским и технологическим оборудованием республиканских учреждений здравоохранения в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации порядками оказания медицинской помощи, в том числе расходными материалами – всего

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

581243,8

50949,0

407471,8

122823,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

290171,0

50949,0

116399,0

122823,0

Федеральный бюджет

291072,8

0

291072,8

0,0

2.1. Организация регионального и территориальных сосудистых центров (реализация мероприятий ПНП «Здоровье») – всего

172051,9

0

141025,9

31026,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

62052,0

0

31026,0

31026,0

Федеральный бюджет

109999,9

0

109999,9

0

2.2. Организация медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (реализация мероприятий ПНП «Здоровье») – всего

208332,9

0

194702,9

13630,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

27260,0

0

13630,0

13630,0

Федеральный бюджет

181072,9

0

181072,9

0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

433410,8

50949,0

335816,8

46645,0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

147833,0

0

71655,0

76178,0

3. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения в соответствии с утвержденными

Министерством здравоохранения Российской Федерации порядками оказания медицинской помощи для лечения больных социально значимыми заболеваниями, в том числе расходными материалами – всего

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

187406,0

54540,9

56255,9

76609,2

Республиканский бюджет Республики Хакасия

101811,0

33815,0

28639,0

39357,0

Федеральный бюджет

85595,0

20725,9

27616,9

37252,2

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

56204,9

54540,9

1000,0

664,0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

131201,1

0

55255,9

75945,2

4. Приобретение медицинского оборудования Министерством здравоохранения Республики Хакасия для МБЛПУ «Саяногорская поликлиника пгт. Черемушки»

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

2482,0

2482,0

0

0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

2482,0

2482,0

0

0

5. Проведение капитального ремонта в государственных учреждениях здравоохранения, в том числе проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта, строительства, реконструкции, экспертиза проектно-сметной документации, проверка достоверности сметной стоимости, осуществление строительного контроля, для приведения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи – всего

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

112831,0

11753,0

40162,0

60916,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

26310,0

11753,0

6912,0

7645,0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

86521,0

0,0

33250,0

53271,0

6. Строительство, реконструкция и разработка проектно-сметной документации ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» – всего

Министерство

регионального

развития

Республики Хакасия

623378,0

141035,0

324043,0

158300,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

193978,0

141035,0

44043,0

8900,0

Федеральный бюджет

429400,0

0

280000,0

149400,0

6.1. Хирургический корпус на 150 коек в г. Абакане (корректировка проектно-сметной документации для размещения лечебного корпуса)

200,0

200,0

0

0

6.2. Лечебный корпус в г. Абакане, в том числе проектно-сметная документация – всего

551414,0

89229,0

312185,0

150000,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

122014,0

89229,0

32185,0

600,0

Федеральный бюджет

429400,0

0

280000,0

149400,0

6.3. Теплый переход к лечебному корпусу, в том числе проектно-сметная документация

11000,0

100,0

2600,0

8300,0

6.4. Пристройка к лечебному корпусу для размещения магнитно-резонансного томографа, в том числе проектно-сметная документация

1120,0

606,0

514,0

0

6.5. Отделение гемодиализа (реконструкция) по ул. Пушкина, д. 29 в г. Абакане, в том числе проектно-сметная документация

59644,0

50900,0

8744,0

0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

141035,0

141035,0

0

0

Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство (реконструкцию)

482343,0

0

324043,0

158300,0

7. Разработка концепции развития ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской»

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

895,0

0

450,0

445,0

В том числе субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

895,0

0

450,0

445,0

8. Республиканский противотуберкулезный диспансер

(реконструкция)

в г. Абакане, в том числе проектно-сметная документация

Министерство регионального развития

Республики Хакасия

2306,0

2306,0

0

0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

2306,0

2306,0

0

0

9. Фельдшерско-акушерский пункт

п. ст. Ербинская,

в том числе проектно-сметная документация

Министерство регионального развития

Республики Хакасия

3700,0

0

3700,0

0

В том числе бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство

3700,0

0

3700,0

0

10. Участковая больница на 25 коек с поликлиникой на 70 посещений в с. Балыкса Аскизского района, в том числе проектно-сметная документация

Министерство регионального развития

Республики Хакасия

492,0

0

0

492,0

В том числе бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство

492,0

0

0

492,0

11. Оснащение учреждений здравоохранения автотранспортом, в том числе санитарным

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

6275,0

0

0

6275,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

6275,0

0

0

6275,0

12. Пристройка к хирургическому корпусу ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая больница» для размещения магнитно-резонансного томографа, в том числе проектно-сметная документация

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

1091,0

0

0

1091,0

В том числе бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности бюджетным учреждениям на строительство

1091,0

0

0

1091,0

13. Строительство наружной системы газоснабжения в ГБУЗ РХ «Клинический родильный дом

г. Абакана»

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

976,0

0

0

976,0

В том числе бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности бюджетным учреждениям на строительство

976,0

0

0

976,0

14. Поликлиника на

350 посещений в смену

в с. Белый Яр

Министерство регионального развития

Республики Хакасия

6000,0

0

0

6000,0

В том числе бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство

6000,0

0

0

6000,0

ИТОГО

1530063,8

264053,9

832082,7

433927,2

Республиканский бюджет Республики Хакасия

723996,0

243328,0

233393,0

247275,0

Федеральный бюджет

806067,8

20725,9

598689,7

186652,2

Из них

Министерство здравоохранения Республики Хакасия – всего

893199,8

119724,9

504339,7

269135,2

Республиканский бюджет Республики Хакасия

516532,0

98999,0

185650,0

231883,0

Федеральный бюджет

376667,8

20725,9

318689,7

37252,2

Министерство регионального развития Республики Хакасия – всего

636864,0

144329,0

327743,0

164792,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

207464,0

144329,0

47743,0

15392,0

Федеральный бюджет

429400,0

0

280000,0

149400,0

3. Обоснование ресурсного обеспечения

На реализацию мероприятий подпрограммы необходимо 1530063,8 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 723996,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 806067,8 тыс. рублей.

Из них:

2011 год – 264053,9 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 243328,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 20725,9 тыс. рублей;

2012 год – 832082,7 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 233393,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 598689,7 тыс. рублей;

2013 год – 433927,2 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 247275,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 186652,2 тыс. рублей.

Запланированы финансовые средства федерального бюджета:

2012 год:

280000,0 тыс. рублей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 795 «О внесении изменений в распределение субсидий, предоставляемых в 2011 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и социального развития, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере здравоохранения и социального развития, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов»;

109999,9 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 2386-р;

181072,9 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 2376-р.

Предусмотрены субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на софинансирование мероприятий региональных программ, реализуемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, в рамках федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007–2012 годы)» на 2011, 2012 годы в объеме 48342,8 тыс. рублей, в том числе 2011 год – 20725,9 тыс. рублей, 2012 год – 27616,9 тыс. рублей;

на 2013 год предусмотрена субсидия 37252,2 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 № 2523-р.

Финансовые средства республиканского бюджета Республики Хакасия запланированы для проведения реконструкции и строительства объектов здравоохранения для обеспечения безопасности пациентов и медицинского персонала при оказании первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в сумме 208555,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 144329,0 тыс. рублей;

2012 год – 47743,0 тыс. рублей;

2013 год – 16483,0 тыс. рублей.

Здание ГКУЗ РХ «Станция переливания крови» не соответствует требованиям технического регламента и санитарным правилам и нормам, утвержденным в 2010 году. Несущие конструкции существующего здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Необходимы строительство нового объекта и разработка проектно-сметной документации в рамках реализации Программы в 2011–2013 годах на сумму 988,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

Для продолжения строительства, реконструкции и разработки проектно-сметной документации ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» потребуется финансирование в 2011–2013 годах в сумме 623378,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 193978,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 429400,0 тыс. рублей.

На разработку концепции развития ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» потребуется финансирование в 2012, 2013 годах за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в сумме 895,0 тыс. рублей.

На разработку проектно-сметной документации и реконструкцию республиканского противотуберкулезного диспансера в 2011 году предполагается затратить 2306,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

Запланированы финансовые средства на проведение капитального ремонта в государственных учреждениях здравоохранения, в том числе на проектно-сметную документацию, для приведения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи на сумму 112831,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 11753,0 тыс. рублей;

2012 год – 40162,0 тыс. рублей;

2013 год – 60916,0 тыс. рублей.

На улучшение оснащения медицинским оборудованием учреждений здравоохранения в соответствии с федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи потребуется выделение финансовых средств республиканского бюджета Республики Хакасия на сумму 391982,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 84764,0 тыс. рублей;

2012 год – 145038,0 тыс. рублей;

2013 год – 162180,0 тыс. рублей.

Кроме того, запланирован централизованный закуп оборудования для МБЛПУ «Саяногорская поликлиника пгт. Черемушки» на сумму 2482,0 тыс. рублей для обеспечения неотложной помощи в случае чрезвычайной ситуации и для улучшения качества медицинского обслуживания работников Саяно-Шушенской гидроэлектростанции имени П.С. Непорожнего, членов их семей и жителей поселка.

С целью увеличения доступности медицинской помощи в сельской местности на строительство, в том числе на разработку проектно-сметной документации, фельдшерско-акушерского пункта в п. ст. Ербинская потребуется финансирование в 2012 году за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на сумму 3700,0 тыс. рублей.

На строительство участковой больницы на 25 коек с поликлиникой на 70 посещений в с. Балыкса Аскизского района, в том числе проектно-сметная документация, в 2013 году из средств республиканского бюджета Республики Хакасия запланировано 492,0 тыс. рублей.

На строительство пристройки к хирургическому корпусу ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая больница» для размещения магнитно-резонансного томографа, в том числе проектно-сметная документация, в 2013 году из средств республиканского бюджета Республики Хакасия запланировано 1091,0 тыс. рублей.

На строительство наружной системы газоснабжения в ГБУЗ РХ «Клинический родильный дом г. Абакана» в 2013 году из средств республиканского бюджета Республики Хакасия запланировано 976,0 тыс. рублей.

На продолжение строительства поликлиники на 350 посещений в смену в с. Белый Яр в 2013 году из средств республиканского бюджета Республики Хакасия запланировано 6000,0 тыс. рублей.

Запланированы финансовые средства в 2013 году на оснащение учреждений здравоохранения автотранспортом, в том числе санитарным, на сумму 6275,0 тыс. рублей.

4. Правила

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на капитальное строительство амбулаторно-поликлинических учреждений

(утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.05.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия №352, НГР RU19000201200436)

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ДОНОРСТВА КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ»

(реализация мероприятий ПНП «Здоровье»)

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие донорства крови и ее компонентов» (реализация мероприятий ПНП «Здоровье»)

Наименование

 подпрограмма «Развитие донорства крови и ее компонентов» (реализация мероприятий ПНП «Здоровье»)

Государственный заказчик

 Министерство здравоохранения Республики Хакасия

Задачи

 развитие донорства крови и ее компонентов как одного из направлений ПНП «Здоровье»

Сроки и этапы реализации

 2011–2013 годы

Объемы и источники финансирования

– 30000,0 тыс. рублей, в том числе 2011 год –

10000,0 тыс. рублей, 2012 год – 10000,0 тыс. рублей,

2013 год – 10000,0 тыс. рублей

Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам

– обеспечение 100% карантинизации донорской крови и ее компонентов: 2011 год – 100%, 2012 год – 100%, 2013 год –100%;

увеличение объема заготовки компонентов донорской крови автоматическими методами: 2012 год – на 20%;

число доноров крови и ее компонентов

(на 1000 человек населения): 2013 год – 13,0

1. Задачи

Задача – развитие донорства крови и ее компонентов как одного из направлений ПНП «Здоровье».

2. Перечень мероприятий

Наименование мероприятия

Исполнитель

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

1. Оснащение медицинским оборудованием и расходными материалами ГКУЗ РХ «Станция переливания крови»

Министерство здравоохранения

Республики Хакасия

30000

10000

10000

10000

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

30000

10000

10000

10000

2. Акции по привлечению здорового населения к донорству крови

Министерство здравоохранения

Республики Хакасия

средства в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на

финансирование Министерства здравоохранения Республики Хакасия

ИТОГО

30000

10000

10000

10000

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Подпрограмма «Развитие донорства крови и ее компонентов» разработана в качестве региональной составляющей приоритетного национального проекта «Здоровье».

На реализацию мероприятий подпрограммы необходимы финансовые средства в сумме 30000,0 тыс. рублей, ежегодно по 10000,0 тыс. рублей для обеспечения работы медицинского оборудования по карантинизации донорской крови и ее компонентов, которое будет поставляться в Республику Хакасия в рамках мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье».

ПОДПРОГРАММА «ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Здоровое поколение»

Наименование

 подпрограмма «Здоровое поколение»

Государственный заказчик

 Министерство здравоохранения Республики Хакасия

Задачи

 совершенствование службы охраны здоровья матери и ребенка;

поддержка муниципальных образований Республики Хакасия для создания условий в учреждениях родовспоможения в соответствии с федеральными порядками и стандартами

Сроки и этапы реализации

 2011–2013 годы

Объемы и источники финансирования

– 131506,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год  17463,0 тыс. рублей,

2012 год – 62863,0 тыс. рублей,

2013 год – 51180,0 тыс. рублей;

Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам

 доля выживших детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела (%): 2011 год – 15%, 2012 год – 20%, 2013 год – 30%;

- доля женщин, отправленных на лечение методом ЭКО, получивших положительный результат (%) 2011 год –25%, 2012 год – 25%, 2013 год – 25%

1. Задачи

Задачи  совершенствование службы охраны здоровья матери и ребенка, поддержка муниципальных образований Республики Хакасия для создания условий в учреждениях родовспоможения в соответствии с федеральными порядками и стандартами.

2. Перечень мероприятий

Наименование

мероприятия, источник финансирования

Исполнитель

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе

2011 год

2012 год

2013 год

1. Приобретение

медицинского оборудования для учреждений

здравоохранения охраны матери и ребенка, в том числе для выхаживания глубоко недоношенных детей (500 г и более) –

всего

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

71795,0

13478,0

35000,0

23317,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

71795,0

13478,0

35000,0

23317,0

2. Организация лечения женского бесплодия

с применением метода экстракорпорального оплодотворения – ЭКО

Министерство здравоохранения

Республики Хакасия

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

3. Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане,

в том числе проектно-сметная документация

Министерство регионального развития Республики Хакасия

56711,0

2985,0

26863,0

26863,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

2985,0

2985,0

0

0

Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство

53726,0

0

26863,0

26863,0

ИТОГО

131506,0

17463,0

62863,0

51180,0

Из них

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

74795,0

14478,0

36000,0

24317,0

Министерство регионального развития Республики Хакасия

56711,0

2985,0

26863,0

26863,0

3. Обоснование ресурсного обеспечения

На реализацию мероприятий подпрограммы запланированы финансовые средства в сумме 131506,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 17463,0 тыс. рублей;

2012 год – 62863,0 тыс. рублей;

2013 год – 51180,0 тыс. рублей.

Необходимо финансирование приобретения медицинского оборудования для государственных и муниципальных учреждений охраны здоровья матери и ребенка, в том числе для создания условий выхаживания глубоко недоношенных детей при переходе с 2012 года на определение живорожденности по критериям ВОЗ (вес 500 г и более) в сумме 71795,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 13478,0 тыс. рублей;

2012 год – 35000,0 тыс. рублей;

2013 год – 23317,0 тыс. рублей.

Мероприятия разработаны в продолжение действующей ведомственной целевой программы Министерства здравоохранения Республики Хакасия «Здоровое поколение Республики Хакасия на 2008–2010 годы» с целью снижения показателя младенческой смертности до федерального уровня.

На организацию лечения женского бесплодия с применением метода экстракорпорального оплодотворения потребуется 3000,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 1000,0 тыс. рублей;

2012 год – 1000,0 тыс. рублей;

2013 год – 1000,0 тыс. рублей.

Ведутся разработка проектно-сметной документации и строительство перинатального центра на 150 коек в г. Абакане, на что предусмотрено 56711,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 2985,0 тыс. рублей;

2012 год – 26863,0 тыс. рублей;

2013 год – 26863,0 тыс. рублей.

4. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на капитальное строительство муниципальных учреждений здравоохранения службы родовспоможения

(утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.05.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия №352, НГР RU19000201200436)

ПОДПРОГРАММА

«УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ БОЛЬНЫХ С ХРОНИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями»

Наименование

 подпрограмма «Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями»

Государственный заказчик

 Министерство здравоохранения Республики Хакасия

Задачи

 улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями

Сроки и этапы реализации

 2011 – 2013 годы

Объемы и источники финансирования

– 715251,7 тыс. рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия  707200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год  196200,0 тыс. рублей,

2012 год – 231550,0 тыс. рублей,

2013 год – 279450,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет  8051,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 8051,7 тыс. рублей;

Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам

 уровень смертности трудоспособного населения от болезней системы кровообращения (человек на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста): 2011 год – 172,0, 2012 год – 171,0, 2013 год – 170,0;

уровень смертности трудоспособного населения от злокачественных новообразований (человек на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста):

2011 год – 85,0, 2012 год – 78,5, 2013 год – 78,0;

снижение уровня заболеваемости туберкулёзом лиц, находящихся под диспансерным наблюдением: 2011 год – на 5%, 2012 год – на 5%, 2013 год – на 5%;

уменьшение доли осложнений при сахарном диабете: 2011 год – до 34,5%, 2012 год – до 33%, 2013 год – до 32%;

увеличение доли больных ВИЧ-инфекцией с положительным вирусологическим ответом на терапию: 2011 год – до 97%, 2012 год – до 97,2%,

2013 год – до 97,5%;

увеличение доли больных вирусными гепатитами с положительным вирусологическим ответом на терапию: 2011 год – до 70%, 2012 год – до 90,9%,

2013 год – до 91%;

доля повторных госпитализаций пациентов с психическими расстройствами в течение года: 2011 год – 18,5%, 2012 год – 18%, 2013 год – 17,5%;

снижение заболеваемости врождённым сифилисом (на 100 тыс. человек детского населения (от 0 до 14 лет)): 2011 год – до 4,4; 2012 год – до 3,3; 2013 год – до 2,2

1. Задачи

Задача – улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями.

2. Перечень мероприятий

Наименование

мероприятия, источник финансирования

Исполнитель

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

1. Лекарственное обес-печение хронических

больных в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи (по региональной льготе) – всего

Министерство

здравоохранения

Республики Хакасия

571483,0

147000,0

192000,0

232483,0

1.1. Сахарный диабет

166421,0

47000,0

50000,0

69421,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

571483,0

147000,0

192000,0

232483,0

2. Современное лекарственное обеспечение для выполнения стандартов лечения больных социально значимыми заболеваниями – всего

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

41256,0

22700,0

9960,0

8596,0

2.1. Туберкулез

30871,0

19000,0

6400,0

5471,0

2.2. ИППП

2260,0

1200,0

560,0

500,0

2.3. Психические расстройства

8125,0

2500,0

3000,0

2625,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

22700,0

22700,0

0

0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

15663,0

0

7067,0

8596,0

Субсидии на выполнение государственного задания бюджетным учреждениям

2893,0

0

2893,0

0

3. Медицинская профилактика заболеваний (средства для диагностики, защиты и профилактики) – всего

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

82495,7

19500,0

23140,0

39855,7

3.1. ВИЧ-инфекция – всего

9545,7

2000,0

2200,0

5345,7

Республиканский бюджет Республики Хакасия

7167,0

2000,0

2200,0

2967,0

Федеральный бюджет

2378,7

0

0

2378,7

3.2. Гепатит

10459,0

3500,0

3640,0

3319,0

3.3. Приобретение вакцин

41618,0

10000,0

11543,0

20075,0

3.4. Туберкулез

12372,0

4000,0

4266,0

4106,0

3.5. ИППП

1840,0

0

840,0

1000,0

3.6. Наследственные и врождённые заболевания – всего

6661,0

0

651,0

6010,0

Республиканский бюджет Республики Хакасия

988,0

0

651,0

337,0

Федеральный бюджет

5673,0

0

0

5673,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

59169,7

19500,0

11543,0

28126,7

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

19269,0

0

7540,0

11729,0

Субсидии на выполнение государственного задания бюджетным учреждениям

4057,0

0

4057,0

0

4. Социальная поддержка больных туберкулезом в части приобретения, доставки продуктовых наборов и обеспечения проезда больных на контролируемое лечение

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

20017,0

7000,0

6450,0

6567,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

7000,0

7000,0

0

0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

10429,0

0

3862,0

6567,0

Субсидии на выполнение государственного задания бюджетным учреждениям

2588,0

0

2588,0

0

ИТОГО

715251,7

196200,0

231550,0

287501,7

Из них

Республиканский бюджет Республики Хакасия

707200,0

196200,0

231550,0

279450,0

Федеральный бюджет

8051,7

0

0

8051,7

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Для реализации мероприятий подпрограммы потребуются финансовые средства в сумме 715251,7 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия 707200,0 тыс. рублей, федерального бюджета 8051,7 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 196200,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия;

2012 год – 231550,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия;

2013 год – 287501,7 тыс. рублей, в том числе 279450,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, за счет средств федерального бюджета – 8051,7 тыс. рублей.

С целью увеличения продолжительности и качества жизни хронических больных за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия реализуются полномочия по предоставлению региональной льготы на лекарственное обеспечение в сумме 571483,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 147000,0 тыс. рублей;

2012 год – 192000,0 тыс. рублей;

2013 год – 232483,0 тыс. рублей.

С целью внедрения современных методов лечения больных социально значимыми заболеваниями и выполнения федеральных стандартов медицинской помощи необходимы дорогостоящие медикаменты и диагностические тест-системы, которые планируется приобретать в рамках данной подпрограммы.

Специализированные виды медицинской помощи обеспечивают государственные учреждения здравоохранения. Для повышения эффективности лекарственной терапии больным социально значимыми заболеваниями необходимы финансовые средства в сумме 41256,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 22700,0 тыс. рублей;

2012 год – 9960,0 тыс. рублей;

2013 год – 8596,0 тыс. рублей.

Для повышения качества медицинской профилактики инфекционных заболеваний необходимы финансовые средства в сумме 82495,7 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 19500,0 тыс. рублей;

2012 год – 23140,0 тыс. рублей;

2013 год – 39855,7тыс. рублей.

Для повышения эффективности медикаментозного лечения больным необходимо полноценное питание и обеспечение регулярности курсов терапии.

Запланировано финансирование продуктовых наборов и доставки больных к месту лечения. На социальную поддержку больных туберкулезом в части приобретения, доставки продуктовых наборов и обеспечения проезда больных на контролируемое лечение потребуется 20017,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 7000,0 тыс. рублей;

2012 год – 6450,0 тыс. рублей;

2013 год – 6567,0 тыс. рублей.

На 2013 год запланированы финансовые средства федерального бюджета:

2378,7 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2568-р;

2740,2 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2551-р;

2932,8 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2537-р.

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И СИСТЕМЫ НЕПРЕРЫВНОЙ ПОДГОТОВКИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников»

Наименование

 подпрограмма «Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников»

Государственный заказчик

 Министерство здравоохранения Республики Хакасия

Задачи

 обеспечение условий для устойчивого развития системы непрерывного профессионального медицинского образования (среднее, высшее, последипломное и послевузовское) в Республике Хакасия;

развитие клинических учреждений здравоохранения Республики Хакасия;

формирование структур и механизмов координации научных, клинических исследований и методической работы, разработки актуальных проблем здравоохранения Республики Хакасия с учетом потребностей развития

Сроки и этапы реализации

 2011-2013 годы

Объемы и источники финансирования

– 158317,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год  4000,0 тыс. рублей,

2012 год – 72019,0 тыс. рублей,

2013 год – 82298,0 тыс. рублей;

Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам

– увеличение доли клинических учреждений здравоохранения, в которых специалисты привлечены к научной деятельности: 2011 год – до 50%;

наличие сертификата специалиста у врачей (от общего числа врачей): 2012 год – 96%, 2013 год – 100%;

повышение укомплектованности учреждений здравоохранения медицинскими кадрами с высшим медицинским образованием: 2012 год – до 59%; 2013 год – до 59%

1. Задачи

Задачи – обеспечение условий для устойчивого развития системы непрерывного профессионального медицинского образования (среднее, высшее, последипломное и послевузовское) в Республике Хакасия;

– развитие клинических учреждений здравоохранения Республики Хакасия;

– формирование структур и механизмов координации научных, клинических исследований и методической работы, разработки актуальных проблем здравоохранения Республики Хакасия с учетом потребностей развития.

2. Перечень мероприятий

Наименование

мероприятия, источник финансирования

Исполнитель

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

Задача 1. Обеспечение условий для устойчивого развития системы непрерывного профессионального медицинского образования (среднее, высшее, последипломное и послевузовское) в Республике Хакасия

1.1. Оснащение клинических учреждений здравоохранения оборудованием по совершенствованию практических навыков

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

3432,0

2000,0

1432,0

0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

3432,0

2000,0

1432,0

0

Задача 2. Формирование структур и механизмов координации научных, клинических исследований и методической работы, разработки актуальных проблем здравоохранения Республики Хакасия с учетом потребностей развития

2.1. Создание в Министерстве здравоохранения Республики Хакасия научно-методического совета по непрерывному медицинскому образованию

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

средства в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Хакасия на финансирование Министерства здравоохранения Республики Хакасия

2.2. Вовлечение медицинских работников клинических учреждений здравоохранения в научную деятельность, подготовка кадров (гранты)

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

500,0

500,0

0

0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

500,0

500,0

0

0

2.3. Содействие последипломному образованию и повышению квалификации медицинских работников

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

9718,0

1500,0

4068,0

4150,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

4751,0

1500,0

1803,0

1448,0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

4587,0

0

1885,0

2702,0

Субсидии на выполнение государственного задания бюджетным учреждениям

380,0

0

380,0

0

2.4. Приобретение жилья для специалистов с высшим медицинским образованием

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

16877,0

0

12000,0

4877,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

16877,0

0

12000,00

4877,0

2.5. Денежные выплаты отдельным категориям работников государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия и государственных учреждений Республики Хакасия, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Хакасия, по виду экономической деятельности «Прочая деятельность по охране здоровья» − всего

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

113143,0

0

54519,0

58624,0

2.5.1. Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте

до 35 лет

25500,0

0

0

25500,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

29438,0

0

4100,0

29438,0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

79605,0

0

50419,0

29186,0

2.6. Материальная поддержка медицинских работников, вышедших на пенсию

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

13387,0

0

0

13387,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

13387,0

0

0

13387,0

2.7. Проведение Дня медицинского работника и награждение победителей конкурсов профессионального мастерства «Лучший врач года», «Лучший средний медицинский работник года», «Лучшая медицинская организация Республики Хакасия»

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

1260,0

0

0

1260,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

1260,0

0

0

1260,0

ИТОГО

158317,0

4000,0

72019,0

82289,0

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 158317,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 4000,0 тыс. рублей;

2012 год – 72019,0 тыс. рублей;

2013 год – 82298,0 тыс. рублей.

Финансовые средства необходимы для приобретения специального оборудования для отработки практических навыков (тренажеры, виртуальная операционная и др.) для студентов и начинающих врачей на сумму 3432,0 тыс. рублей.

Вовлечение молодых специалистов в научную деятельность поможет сформировать в республике необходимый научный потенциал и развивать систему последипломного образования, создавать условия для реализации научных исследований на клинических кафедрах посредством предоставления грантов. Для решения этой задачи необходимо финансирование в 2011 году в объеме 500,0 тыс. рублей.

С целью содействия последипломному образованию и повышения квалификации медицинских работников (врачей и среднего медицинского персонала) необходимо финансирование в сумме 9718,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 1500,0 тыс. рублей;

2012 год – 4068,0 тыс. рублей;

2013 год – 4150,0 тыс. рублей.

Для привлечения в учреждения здравоохранения Республики Хакасия специалистов с высшим медицинским образованием запланировано приобретение жилья на сумму 16877,0 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 12000,0 тыс. рублей;

2013 год – 4877,0 тыс. рублей.

Работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия и государственных учреждений Республики Хакасия, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Хакасия, по виду экономической деятельности «Прочая деятельность по охране здоровья» запланированы денежные выплаты, на которые в 2012, 2013 годах будет направлено 113143,0 тыс. рублей.

Запланированы средства на 2013 год в объеме 13387,0 тыс. рублей на материальную поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты медицинских работников с высшим или средним медицинским образованием, вышедших на пенсию и постоянно проживающих в сельской местности, поселках городского типа, рабочих поселках, если их общий стаж работы в государственных и (или) муниципальных учреждениях здравоохранения Республики Хакасия, расположенных в сельской местности, поселках городского типа, рабочих поселках, составляет не менее 10 лет.

Размер, порядок, условия предоставления и назначения материальной поддержки утверждаются правовым актом Министерства здравоохранения Республики Хакасия.

Запланированы средства на 2013 год в объеме 1260,0 тыс. рублей на проведение мероприятия, посвящённого празднованию Дня медицинского работника, и награждение победителей конкурсов профессионального мастерства «Лучший врач года», «Лучший средний медицинский работник года», «Лучшая медицинская организация Республики Хакасия».

Размер, порядок, условия награждения победителей конкурсов профессионального мастерства утверждаются правовым актом Министерства здравоохранения Республики Хакасия.

ПОДПРОГРАММА

«ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОТИВАЦИЯ ОТКАЗА ОТ ВРЕДНЫХ ПРИВЫЧЕК»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек»

Наименование

 подпрограмма «Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек»

Государственный заказчик

 Министерство здравоохранения Республики Хакасия

Задачи

 развитие республиканского и муниципальных центров здоровья;

проведение пропаганды здорового образа жизни, формирование мотивации отказа от вредных привычек

Сроки и этапы реализации

 2011–2013 годы

Объемы и источники финансирования

– 7391 тыс. рублей, в том числе:

2011 год  2565,0 тыс. рублей,

2012 год – 2565,0 тыс. рублей,

2013 год – 2261,0 тыс. рублей

Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам

 количество человек, прошедших комплексное обследование в центрах здоровья (человек): 2011 год – 6000; 2012 год – 6800, 2013 год – 7100

1. Задачи

Задачи – развитие республиканского и муниципальных центров здоровья, проведение пропаганды здорового образа жизни, формирование мотивации отказа от вредных привычек.

2. Перечень мероприятий

Наименование

мероприятия, источник финансирования

Исполнитель

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

Задача 1. Развитие республиканского и муниципальных центров здоровья

1.1. Приобретение оборудования для центров здоровья

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

1466,0

500,0

500,0

466,0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

500,0

500,0

0

0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

966,0

0

500,0

466,0

Задача 2. Проведение пропаганды здорового образа жизни, формирование мотивации отказа от вредных привычек

2.1. Пропаганда здорового образа жизни через средства массовой информации, проведение акций, форумов, семинаров, социологических опросов

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

5030,0

1500,0

1800,0

1730,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

5030,0

1500,0

1800,0

1730,0

2.2. Улучшение качества проведения профилактических мероприятий, приобретение видеооборудования, оргтехники, средств профилактики

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

700,0

500,0

200,0

0

В том числе

Сметное финансирование государственных учреждений

500,0

500,0

0

0

Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям

200,0

0

200,0

0

2.3. Выпуск информационных материалов профилактической направленности о вреде алкоголя, наркотиков, табакокурения

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

150,0

50,0

50,0

50,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

150,0

50,0

50,0

50,0

2.4. Организация работы педагогов-психологов в летних оздоровительных лагерях по формированию здорового образа жизни у детей и подростков

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

45,0

15,0

15,0

15,0

В том числе сметное финансирование государственных учреждений

45,0

15,0

15,0

15,0

ИТОГО

7391,0

2565,0

2565,0

2261,0

3. Обоснование ресурсного обеспечения

На реализацию мероприятий подпрограммы необходимы финансовые средства в сумме 7391,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 2565,0 тыс. рублей;

2012 год – 2565,0 тыс. рублей;

2013 год – 2261,0 тыс. рублей.

Оснащение ГБУЗ РХ «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» и муниципальных центров здоровья медицинским оборудованием и расходными материалами потребует финансирования в сумме 1466,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 500,0 тыс. рублей;

2012 год – 500,0 тыс. рублей;

2013 год – 466,0 тыс. рублей.

Пропаганда ГКУЗ РХ «Центр медицинской профилактики» здорового образа жизни среди населения республики, проведение социологических исследований по употреблению табака, алкоголя и наркотиков, социальная реклама и другие мероприятия потребуют финансирования на общую сумму 5880,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий по работе с подростками, включая организацию работы психологов в детских оздоровительных лагерях, обеспечение их необходимыми техническими средствами и наглядными пособиями, потребует финансирования на общую сумму 45,0 тыс. рублей, по 15,0 тыс. рублей ежегодно.