Об утверждении Порядка пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории города Севастополя



                                               

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«23»11.2016                                                                                                                  № 1114-ПП

Об утверждении Порядка пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории города Севастополя

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя»,
от 18.07.2016 № 256-ЗС «О недропользовании» Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории города Севастополя (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя Базарова В.В.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора города Севастополя,

Председателя Правительства Севастополя                                 Д.В.Овсянников

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Севастополя

от 23.11.2016 № 1114-ПП

ПОРЯДОК

пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории города Севастополя

1. Порядок пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории города Севастополя (далее – Порядок) разработан
в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации
от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Закона города Севастополя от 18.07.2016 № 256-ЗС «О недропользовании».

2. Порядок регулирует осуществление собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ, использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка
и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров
в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.

3. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы или арендаторы земельных участков по своему усмотрению имеют право без оформления лицензии на право пользования недрами
для своих нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, в границах земельного участка без применения взрывных работ на глубину до пяти метров.

4. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы или арендаторы земельных участков по своему усмотрению имеют право осуществлять без оформления лицензии на право пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений (овощных, выгребных ям, котлованов и т.п.) на глубину до пяти метров от поверхности земли
для своих нужд.

5. Строительство подземных сооружений осуществляется
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков использование
для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки
из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения
без получения лицензии на пользование недрами.

Собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам или арендаторам земельных участков, использующим подземные воды из водоносных горизонтов, которые являются источниками централизованного водоснабжения, необходимо получить лицензию
на пользование недрами независимо от объема водоотбора.

7. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков (далее – уведомители) направляют в исполнительный орган государственной власти города Севастополя, уполномоченный в сфере недропользования – Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор) (далее – Севприроднадзор), уведомление о планируемом (осуществляемом) виде использования участка недр. Уведомление
о планируемом (осуществляемом) виде использования участка недр подается уведомителями лично или направляется почтовым отправлением
на бумажном носителе.

8. В уведомлении о планируемом (осуществляемом) виде пользования участками недр (далее – уведомление) указываются:

1) сведения о собственнике земельного участка, землепользователе, землевладельце или арендаторе земельного участка: полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);

2) кадастровый номер (при осуществляемом виде использования недр), или описание местоположения, адрес земельного участка, целевое назначение (при планируемом виде использования недр);

3) цели (добыча общераспространенного полезного ископаемого, подземных вод, строительство подземного сооружения) и срок использования участка недр;

4) наличие зон с особыми условиями использования земельного участка.

9. Кроме сведений, указанных в пункте 8 Порядка, в уведомлении,
в зависимости от целей пользования участком недр, указываются следующие сведения и прилагаются материалы:

1) при пользовании недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых для своих нужд:

обзорная карта местности со схемой расположения земельного участка и участка для планируемой (осуществляемой) добычи общераспространенных полезных ископаемых;

сведения об объемах и способах планируемой (осуществляемой) добычи общераспространенных полезных ископаемых;

2) при пользовании недрами с целью строительства подземных сооружений для своих нужд:

сведения о назначении, глубине и оборудовании подземных сооружений;

планируемые природоохранные мероприятия, связанные
со строительством подземных сооружений;

обзорная карта местности со схемой расположения земельного участка и участка для планируемого строительства подземных сооружений.

Перечень сведений и материалов, установленных в настоящем пункте, является исчерпывающим.

10. Уведомители вправе приложить к уведомлению:

1) при пользовании недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых для своих нужд – справку фондов геологической информации о наличии либо об отсутствии на участке предполагаемой добычи общераспространенных полезных ископаемых запасов полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе;

2) при пользовании недрами с целью добычи подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров
в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, – справку фондов геологической информации об отсутствии (наличии) водоносного горизонта, используемого в целях централизованного водоснабжения, о глубине залегания кровли водоносного горизонта, являющегося источником централизованного водоснабжения, о глубине скважины (колодца).

В случае, если к уведомлению не приложена справка, указанная
в настоящем пункте, Севприроднадзор самостоятельно запрашивает информацию из фондов геологической информации.

11. Севприроднадзор по результатам рассмотрения уведомления принимает решение о включении уведомителя в Реестр собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков на территории города Севастополя, осуществляющих использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительство подземных сооружений
(далее – Реестр), либо извещает уведомителя об отсутствии у него законных оснований использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений.

Порядок ведения Реестра определяется Севприроднадзором.

12. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе осуществлять добычу полезных ископаемых, а также при пользовании недрами с целью строительства подземных сооружений для своих нужд, при наличии:

1) документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок (для собственников земельных участков);

2) документов, удостоверяющих право постоянного (бессрочного) пользования или право безвозмездного срочного пользования
(для землепользователей);

3) документов, удостоверяющих право пожизненного наследуемого владения земельным участком (для землевладельцев земельных участков);

4) документов, удостоверяющих право на пользование земельным участком (для арендаторов, субарендаторов земельных участков);

5) кадастрового паспорта земельного участка;

6) справки фондов геологической информации об отсутствии
на участке предполагаемой добычи общераспространенных полезных ископаемых запасов полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе (при пользовании недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых для своих нужд);

7) справки фондов геологической информации об отсутствии водоносного горизонта, используемого в целях централизованного водоснабжения, о глубине залегания кровли водоносного горизонта, являющегося источником централизованного водоснабжения, о глубине скважины (колодца) (при пользовании недрами с целью добычи подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки).

13. Продажа и использование для производственных нужд полезных ископаемых, добытых на безлицензионной основе, или продуктов
их переработки не допускается.

14. При пользовании недрами в соответствии с Порядком составление и утверждение проектных документов по недропользованию не требуется. Геологическая информация, полученная в результате данных работ,
на государственную экспертизу не представляется.

15. Деятельность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков по добыче общераспространенных полезных ископаемых, строительству подземных сооружений, устройству и эксплуатации бытовых колодцев
и скважин должна осуществляться при выполнении следующих условий:

1) соблюдение требований законодательства об охране недр;

2) отвалы породы или общераспространенные полезные ископаемые
не должны загромождать соседние земельные участки;

3) соседние земельные участки не должны заливаться водой;

4) обеспечение безопасного ведения работ, связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод,
со строительством подземных сооружений;

5) обеспечение предотвращения загрязнения подземных вод через принадлежащие собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам или арендаторам земельных участков колодцы и скважины;

6) обеспечение предотвращения загрязнения недр при строительстве
и эксплуатации подземных сооружений;

7) при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, нанесении ущерба хозяйственным объектам или окружающей среде, возникновении чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий и другого) незамедлительно приостановить работы и в течение 2 календарных дней со дня возникновения чрезвычайных ситуаций направить письменное уведомление об этом
в Севприроднадзор.

16. В случае прекращения пользования участками недр для добычи подземных вод собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков проводят ликвидацию принадлежащих им колодцев и скважин с целью предотвращения загрязнения подземных вод.

17. В случае прекращения пользования участками недр собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы или арендаторы земельных участков обязаны провести работы по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

18. Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на глубинах свыше
5 метров, либо применение взрывных работ, либо продажа и использование для производственных нужд указанных полезных ископаемых или продуктов их переработки допускается только при наличии лицензии на пользование недрами. Наличие лицензии на пользование недрами требуется
для строительства подземных сооружений свыше 5 метров, устройства
и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, являющийся источником централизованного водоснабжения.

19. Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, а также
при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется Севприроднадзором в соответствии
с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.

____________