О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 14.11.2017 № 856-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.11.2018 № 862-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 14.11.2017 № 856-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 14.11.2017 № 856‑п «Об утверждении Порядка проведения конкурса на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям Ярославской области имущества и внесении изменений в постановления Правительства области от 24.10.2011 № 814-п и от 30.08.2013 № 1154-п» следующие изменения:

1.1. В пункте 4 слова «руководителя аппарата Правительства области Валдаева Ю.В.» заменить словами «заместителя Губернатора области, курирующего вопросы внутренней политики.».

1.2. В Порядок проведения конкурса на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям Ярославской области имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденный постановлением, внести изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Исполняющий

обязанности Председателя

Правительства области                                                                       Р.А. Колесов

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 23.11.2018 № 862-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Порядок проведения конкурса на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям Ярославской области имущества, включенного в перечень имущества, находящегося

в собственности Ярославской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение

и (или) в пользование социально ориентированным

некоммерческим организациям

1. В разделе 2:

1.1. Пункт 2.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«- календарные даты реализации плана работы СОНКО.».

1.2. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Прием заявок осуществляется в сроки, установленные приказом о проведении конкурса организатора конкурса, и начинается не ранее дня, следующего за днем размещения извещения на странице организатора конкурса.

Продолжительность срока приема заявок составляет не менее 20 рабочих дней.».

1.3. В абзаце первом пункта 2.6 слова «20 дней» заменить словами «10 рабочих дней».

1.4. В пункте 2.7:

- подпункты 2.7.1.3, 2.7.1.4 исключить;

- подпункт 2.7.6 изложить в следующей редакции:

«2.7.6. План работы СОНКО продолжительностью от 3 до 7 лет (в произвольной форме), составленный в соответствии с календарными датами, установленными организатором конкурса.»;

- дополнить подпунктами следующего содержания:

«2.7.7. Письмо об отсутствии СОНКО в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

2.7.8. Согласие на размещение на странице организатора конкурса сведений об участнике конкурса (без указания персональных данных).».

1.5. В абзацах втором, третьем пункта 2.8 слова «5 лет» заменить словами «3 года».

1.6. Пункт 2.13 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решения комиссии оформляются протоколами, которые ведутся секретарем комиссии и подписываются всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседаниях комиссии.».

1.7. Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.14. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.».

1.8. Пункты 2.18 и 2.19 изложить в следующей редакции:

«2.18. В случае если в течение срока приема заявок не подано ни одной заявки, комиссия в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок, принимает решение о признании конкурса несостоявшимся. Указанное решение оформляется протоколом об отсутствии заявок и признании конкурса несостоявшимся.

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о признании конкурса несостоявшимся организатор конкурса:

- направляет в адрес уполномоченного органа уведомление о признании конкурса несостоявшимся вместе с копией протокола об отсутствии заявок и признании конкурса несостоявшимся;

- размещает новое извещение в соответствии с пунктом 2.2 данного раздела Порядка.

2.19. Выписка из протокола вскрытия конвертов с заявками размещается организатором конкурса на странице организатора конкурса в срок не позднее 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками.».

1.9. В пункте 2.20 слова «вскрытия конвертов с заявками» заменить словами «окончания приема заявок».

1.10. Пункт 2.22 изложить в следующей редакции:

«2.22. На основании результатов проверки в соответствии с пунктом 2.20 данного раздела Порядка комиссия принимает решение о допуске заявок к дальнейшему рассмотрению или об отказе в таком допуске, которое оформляется протоколом проверки заявок. Выписка из указанного протокола, содержащая решение комиссии, размещается организатором конкурса на странице организатора конкурса в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о допуске заявок к дальнейшему рассмотрению или об отказе в таком допуске.».

1.11. В пункте 2.23 слова «комиссии, содержащем решение комиссии о допуске заявок к дальнейшему рассмотрению или об отказе в таком допуске,» заменить словами «проверки заявок».

1.12. Пункты 2.24 – 2.26 изложить в следующей редакции:

«2.24. В случае если комиссией принято решение об отказе в допуске к дальнейшему рассмотрению всех заявок, поступивших организатору конкурса в течение срока приема заявок, данное решение оформляется протоколом проверки заявок.

В течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения организатор конкурса:

- направляет в адрес уполномоченного органа уведомление о признании конкурса несостоявшимся вместе с копией протокола проверки заявок;

- размещает новое извещение в соответствии с пунктом 2.2 данного раздела Порядка.

2.25. В случае если комиссией принято решение о допуске к дальнейшему рассмотрению только одной заявки из поступивших организатору конкурса в течение срока приема заявок, комиссия принимает решение об определении подавшей ее СОНКО получателем имущественной поддержки. Указанное решение оформляется протоколом об определении получателя имущественной поддержки, в котором указывается СОНКО – получатель имущественной поддержки.

2.26. В случае если комиссией принято решение о допуске к дальнейшему рассмотрению двух и более заявок, поступивших организатору конкурса в течение срока приема заявок, комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок, осуществляет оценку указанных заявок, в том числе определяет итоговые значения их рейтинга, в порядке, установленном пунктом 2.28 данного раздела Порядка.

Оценка каждой заявки, допущенной для дальнейшего рассмотрения комиссией, осуществляется не менее чем 3 ее членами. Заявки, допущенные к оценке, распределяются между членами комиссии методом жеребьевки.».

1.13. Пункт 2.31 изложить в следующей редакции:

«2.31. Решение комиссии об определении получателя имущественной поддержки оформляется протоколом об определении получателя имущественной поддержки, в котором должны содержаться сведения об итоговом рейтинге заявок с указанием наименований подавших их СОНКО, о присвоенных заявкам порядковых номерах в соответствии с полученным итоговым рейтингом, об определении получателя имущественной поддержки, о получателе имущественной поддержки, предусмотренные пунктом 4.1 раздела 4 Порядка и условий предоставления имущества.

Выписка из указанного протокола размещается организатором конкурса на странице организатора конкурса в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об определении получателя имущественной поддержки.».

1.14. В пункте 2.35:

- абзац второй после слов «иного получателя имущественной поддержки,» дополнить словами «которое оформляется протоколом об определении иного получателя имущественной поддержки,»;

- в абзаце третьем слова «со дня подписания протокола, которым оформлено решение об определении иного получателя имущественной поддержки,» заменить словами «с даты принятия решения об определении иного получателя имущественной поддержки».

2. Форму заявления о предоставлении имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям (приложение 1 к Порядку), изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Порядку

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении ____________________________________ имущества,

           (в безвозмездное пользование/ в аренду1)

включенного в перечень имущества, находящегося

в собственности Ярославской области, свободного от прав

третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям

_____________________________________________________________

          (полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

просит предоставить ______________________________________ имущество,

                (в безвозмездное пользование/ в аренду)1

включенное в перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО).

Информация о СОНКО

№

п/п

Наименование информации

Информация, сведения, показатели

1

2

3

1.

Полное и сокращенное наименование СОНКО

2.

Дата государственной регистрации, ОГРН, ИНН

3.

Местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии)

4.

Наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя СОНКО

5.

Сведения об испрашиваемом имуществе:

5.1.

Для недвижимого имущества:

- наименование

- назначение

- общая площадь

- адрес (в случае отсутствия адреса – описание местоположения)

5.2.

Для движимого имущества:

- технические характеристики

- год выпуска имущества

- назначение

6.

Сведения о видах деятельности, которые СОНКО осуществляла на территории Ярославской области в соответствии с учредительными документами и статьей 4 Закона Ярославской области от 6 декабря 2012 г. № 56-з «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области» в течение последних 3 лет и осуществляет на момент подачи настоящего заявления, а также о содержании и результатах такой деятельности2

7.

Сведения о видах деятельности, для осуществления которых СОНКО обязуется использовать нежилое помещение

8.

Численность работников организации за последние 3 года

20__ год – ____ чел.;

20__ год – ____ чел.;

20__ год – ____ чел.

9.

Численность добровольцев организации за последние 3 года

20__ год – ____ чел.;

20__ год – ____ чел.;

20__ год – ____ чел.

10.

Обоснование потребности СОНКО в предоставлении имущества в безвозмездное пользование (имущества в аренду на льготных условиях)3

Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

4. …

____________________________ _______________ ______________________

указывается наименование            (подпись)                (расшифровка подписи)

должности руководителя СОНКО

(лица, его замещающего))

М.П.

1 Указывается испрашиваемое право предоставления.

2 Указываются количество лет работы СОНКО на территории Ярославской области в соответствии с учредительными документами, виды деятельности СОНКО на территории Ярославской области за отчетный период, достигнутые результаты/ социальный эффект (перечислить).

3 Указываются механизм достижения целей и задач социально ориентированной деятельности, для осуществления которых СОНКО обязуется использовать имущество, изготавливаемый СОНКО продукт или предоставляемая социальная услуга, ожидаемые результаты/ социальный эффект (перечислить), а также дополнительная информация, которую участник конкурса на предоставление СОНКО Ярославской области имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование СОНКО, считает необходимым заявить.».

3. Показатели оценки заявок на участие в конкурсе на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям Ярославской области имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, представленных социально ориентированными некоммерческими организациями Ярославской области, претендующими на предоставление в аренду или безвозмездное пользование объектов недвижимого имущества (приложение 2 к Порядку), показатели оценки заявок на участие в конкурсе на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям Ярославской области имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, представленных социально ориентированными некоммерческими организациями Ярославской области, претендующими на предоставление в аренду или безвозмездное пользование объектов движимого имущества (приложение 3 к Порядку), изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Порядку

ПОКАЗАТЕЛИ

оценки заявок на участие в конкурсе на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям Ярославской области имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, представленных социально ориентированными некоммерческими организациями Ярославской области, претендующими на предоставление в аренду или безвозмездное пользование объектов недвижимого имущества

№

п/п

Показатель

Коэффициент значимости

Оценка

1

2

3

4

1. Содержание и результаты деятельности социально ориентированной некоммерческой организации (далее – СОНКО) за последние 3 года

1.1.

Количество полных лет, прошедших со дня регистрации СОНКО (при ее создании)

0,1

менее 3 лет – 1 балл;

от 3 до 5 лет – 3 балла;

5 лет и свыше – 5 баллов

1.2.

Социальная значимость результатов деятельности СОНКО за последние 3 года (результативность деятельности СОНКО)

0,15

СОНКО осуществляла 1 из видов социально ориентированной деятельности, определенный
статьей 4 Закона Ярославской области от 6 декабря 2012 г. № 56-з «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области» (далее –
вид деятельности), – 1 балл;

СОНКО осуществляла 2 вида деятельности – 3 балла;

СОНКО осуществляла 3 вида деятельности и более – 5 баллов;

СОНКО осуществляла деятельность в качестве исполнителя общественно полезных услуг – 10 баллов

1.3.

Среднегодовая численность работников СОНКО за последние 3 года

0,1

количество баллов определяется комиссией по имущественной поддержке СОНКО (далее – комиссия) на основе отчета о результативности деятельности СОНКО (экспертной оценки) и составляет от 0 до 5 баллов:

не определено, менее 1 единицы – 0 баллов;

от 1 единицы до 3 единиц – 1 балл;

от 3 до 5 единиц – 3 балла;

5 единиц и свыше – 5 баллов

1.4.

Средняя численность добровольцев СОНКО за последние 3 года

0,05

количество баллов определяется комиссией на основе отчета о результативности деятельности СОНКО (экспертной оценки) и составляет от 0 до 3 баллов:

1 человек – 0 баллов;

от 2 до 5 человек – 1 балл;

от 5 до 9 человек – 2 балла;

9 человек и свыше – 3 балла

2. Потребность СОНКО в предоставлении имущества

в безвозмездное пользование или в аренду

2.1.

Обоснованность потребности СОНКО в предоставлении имущественной поддержки

0,15

количество баллов определяется комиссией по результатам оценки документов, представленных в составе заявки (экспертной оценки), и составляет от 0 до 10 баллов:

0 баллов – потребность СОНКО в предоставлении имущественной поддержки не обоснована;

2 балла – потребность в предоставлении имущественной поддержки выявлена не в полном объеме/ не влияет на повышение эффективности деятельности СОНКО;

5 баллов – предоставление имущественной поддержки в малой степени может повлиять на эффективность деятельности СОНКО;

8 баллов – предоставление имущественной поддержки может оказать существенное влияние на эффективность деятельности СОНКО;

10 баллов – потребность СОНКО в предоставлении имущественной поддержки полностью обоснована/ результаты деятельности СОНКО приведут к максимальному социальному эффекту в целевой группе

2.2.

Соответствие плана работы, представленного СОНКО (на срок оказания имущественной поддержки), социально ориентированным видам деятельности, предусмотренным уставом СОНКО

0,15

количество баллов определяется комиссией по результатам оценки документов, представленных в составе заявки (экспертной оценки), и составляет от 0 до 10 баллов:

0 баллов – план полностью не соответствует данному критерию;

1 балл – план в малой степени соответствует данному критерию;

5 баллов – план в средней степени соответствует данному критерию;

7 баллов – план в значительной степени соответствует данному критерию;

10 баллов – план полностью соответствует данному критерию

2.3.

Соотношение средней численности членов и добровольцев СОНКО за последний год и площади испрашиваемого здания, сооружения или нежилого помещения

0,05

25 кв. м и более на 1 человека – 0 баллов;

от 9 до 25 кв. м на 1 человека – 1 балл;

менее 9 кв. м на 1 человека – 3 балла

2.4.

Наличие у СОНКО опыта осуществления деятельности, предполагаемой по плану работы СОНКО

0,1

менее 3 лет – 1 балл;

от 3 до 7 лет – 3 балла;

7 лет и свыше – 5 баллов

2.5.

Охват жителей области мероприятиями плана СОНКО (человек в год)

0,1

1000 и более человек – 5 баллов;

от 700 до 1000 человек – 4 балла;

от 500 до 700 человек – 3 балла;

от 300 до 500 человек – 2 балла;

от 100 до 300 человек – 1 балл;

менее 100 человек – 0 баллов

2.6.

Количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых пройдут мероприятия СОНКО

0,05

1 – 1 балл;

2 – 2 балла;

3 и более – 3 балла

Приложение 3

к Порядку

ПОКАЗАТЕЛИ

оценки заявок на участие в конкурсе на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям Ярославской области имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, представленных социально ориентированными некоммерческими организациями Ярославской области, претендующими на предоставление в аренду или безвозмездное пользование объектов движимого имущества

№

п/п

Показатель

Коэффициент значимости

Оценка

1

2

3

4

1. Содержание и результаты деятельности социально ориентированной некоммерческой организации (далее – СОНКО) за последние 3 года

1.1.

Количество полных лет, прошедших со дня регистрации СОНКО (при ее создании)

0,2

менее 3 лет – 1 балл;

от 3 до 5 лет – 3 балла;

5 лет и свыше – 5 баллов

1.2.

Социальная значимость результатов деятельности СОНКО за последние 3 года (результативность деятельности СОНКО)

0,2

СОНКО осуществляла 1 из видов социально ориентированной деятельности, определенный статьей 4 Закона Ярославской области от
6 декабря 2012 г. «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области» (далее – вид деятельности), – 1 балл;

СОНКО осуществляла 2 вида деятельности – 3 балла;

СОНКО осуществляла 3 вида деятельности и более – 5 баллов;

СОНКО осуществляла деятельность в качестве исполнителя общественно полезных услуг – 10 баллов

2. Потребность СОНКО в предоставлении имущества в безвозмездное пользование

или в аренду

2.1.

Обоснованность потребности СОНКО в предоставлении имущественной поддержки

0,2

количество баллов определяется комиссией по имущественной поддержке СОНКО по результатам оценки документов, представленных в составе заявки (экспертной оценки), и составляет от 0 до 10 баллов:

0 баллов – потребность СОНКО в предоставлении имущественной поддержки не обоснована;

2 балла – потребность в предоставлении имущественной поддержки выявлена не в полном объеме/ не влияет на повышение эффективности деятельности СОНКО;

5 баллов – предоставление имущественной поддержки в малой степени может повлиять на эффективность деятельности СОНКО;

8 баллов – предоставление имущественной поддержки может оказать существенное влияние на эффективность деятельности СОНКО;

10 баллов – потребность СОНКО в предоставлении имущественной поддержки полностью обоснована/ результаты деятельности СОНКО приведут к максимальному социальному эффекту в целевой группе

2.2.

Соответствие плана работы, представленного СОНКО (на срок оказания имущественной поддержки), социально ориентированным видам деятельности, предусмотренным уставом СОНКО

0,2

количество баллов определяется комиссией по имущественной поддержке СОНКО по результатам оценки документов, представленных в составе заявки (экспертной оценки), и составляет от 0 до 10 баллов:

0 баллов – план полностью не соответствует данному критерию;

1 балл – план в малой степени соответствует данному критерию;

5 баллов – план в средней степени соответствует данному критерию;

7 баллов – план в значительной степени соответствует данному критерию;

10 баллов – план полностью соответствует данному критерию

2.3.

Наличие у СОНКО опыта осуществления деятельности, предполагаемой по плану работы

0,2

менее 3 лет – 1 балл;

от 3 до 7 лет – 3 балла;

7 лет и свыше – 5 баллов