О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 ЯНВАРЯ 2013 Г. №32-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2020 г. №713-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 ЯНВАРЯ 2013 Г. №32-П "ОБ

УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ

С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГАРАНТИЙ РАВЕНСТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ,

ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ, ПРИ ОСВЕЩЕНИИ

ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ТЕЛЕКАНАЛОМ И РАДИОКАНАЛОМ,

РЕГИОНАЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТЕЛЕ-

И (ИЛИ) РАДИОВЕЩАНИЕ"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 29 января 2013 г. №32-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение затрат, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом, региональным организациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание" изменение, изложив Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение затрат, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом, региональным организациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание, утвержденный названным постановлением, в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Волгоградской области

А.И.Бочаров

Приложение

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 23 ноября 2020 г. №713-п

"Утвержден

постановлением

Правительства

Волгоградской области

от 29 января 2013 г. №32-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГАРАНТИЙ

РАВЕНСТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ

В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ, ПРИ ОСВЕЩЕНИИ ИХ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ТЕЛЕКАНАЛОМ И РАДИОКАНАЛОМ,

РЕГИОНАЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТЕЛЕ-

И (ИЛИ) РАДИОВЕЩАНИЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение затрат, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом, региональным организациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание (далее именуются - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются региональным организациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание в соответствии с Законом Волгоградской области от 29 ноября 2010 г. №2123-ОД "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" и определяемым в порядке, установленном постановлением Губернатора Волгоградской области от 21 марта 2013 г. №242 "О Порядке определения регионального телеканала и регионального радиоканала, освещающих деятельность политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе" (далее именуются - региональные организации).

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом:

на заработную плату, а также на уплату установленных законодательством страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее именуются - страховые взносы) штатных работников региональных организаций, задействованных в работе по освещению деятельности политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе (далее именуются - штатные работники);

на оплату труда, а также на уплату установленных законодательством страховых взносов работников, не состоящих в штате региональных организаций, задействованных в работе по освещению деятельности политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, по договорам гражданско-правового характера (далее именуются - внештатные работники);

на командировочные расходы (проезд, суточные, проживание) в пределах Российской Федерации;

на аренду студий, технических средств, необходимых для производства программного продукта и его доведения до зрителя;

на оплату расходных материалов и запасных частей для оборудования, канцелярских товаров;

на аренду транспортных средств и приобретение горюче-смазочных материалов;

на использование архивных материалов, компьютерной графики;

на оплату услуг по производству видео- и (или) аудиоматериалов;

на приобретение прав на использование видео- и (или) аудиоматериалов;

на оплату услуг связи по распространению телепрограмм, радиопрограмм и услуг по их трансляции;

на оплату коммунальных услуг.

1.4. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

1.5. Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.6. Возмещению не подлежат затраты, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

2.1.1. Соответствие региональной организации на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии следующим требованиям:

региональная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность региональной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

региональная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

региональная организация не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

отсутствие у региональной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у региональной организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.1.2. Наличие расчетного счета, открытого региональной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.1.3. Соблюдение региональной организацией требований, установленных статьей 4 Закона Волгоградской области от 29 ноября 2010 г. №2123-ОД "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом".

2.1.4. Согласие региональной организации на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения региональной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.1.5. Достижение региональной организацией результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения.

Результатом предоставления субсидии является обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, за соответствующий календарный месяц предоставления субсидии.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение).

2.1.6. Представление региональной организацией в Комитет отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения.

2.2. Региональная организация направляет в Комитет заявление о предоставлении субсидии за календарный месяц по форме, утвержденной Комитетом, в течение трех месяцев со дня утверждения Избирательной комиссией Волгоградской области результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение соответствующего календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе.

К заявлению о предоставлении субсидии прилагается отчет о произведенных региональной организацией затратах, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом, по утвержденной Комитетом форме с приложением следующих документов:

справка о заработной плате и страховых взносах штатных работников и (или) справка об оплате труда и страховых взносах внештатных работников, подписанная руководителем региональной организации, по форме, утвержденной Комитетом;

копии договоров, счетов, счетов-фактур, актов приема-передачи, актов сверки, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих фактически произведенные региональной организацией затраты, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, заверенные руководителем региональной организации.

2.3. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии запрашивает в отношении региональной организации в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее именуются - сведения о задолженности), по состоянию на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии.

2.4. Региональная организация вправе представить документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, самостоятельно одновременно с подачей документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

При представлении региональной организацией указанных документов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленная региональной организацией выписка из Единого государственного реестра юридических лиц должна быть выдана не ранее первого числа месяца подачи заявления о предоставлении субсидии.

В случае представления региональной организацией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной ранее установленного срока, и (или) сведений о задолженности по состоянию на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии, а на иную дату Комитет запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.5. Комитет:

в день поступления заявления о предоставлении субсидии регистрирует его в автоматизированной системе электронного документооборота;

в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает его, а также полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком. Документы рассматриваются в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении субсидий;

не позднее 11-го рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, которое оформляется приказом Комитета.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели Комитету в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью;

несоответствие региональной организации требованиям и условиям, установленным подпунктами 2.1.1 - 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, обязанность по представлению которых возложена на региональную организацию;

несоответствие представленных региональной организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

недостоверность представленной региональной организацией информации.

Об отказе в предоставлении субсидии региональная организация уведомляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом Комитета с указанием причин отказа, которое вручается под подпись лично руководителю региональной организации либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.7. Размер субсидии, предоставляемой региональной организации, определяется по формуле:

С = (К1 + К2 + ... + Кn) x З, где:

С - размер субсидии, предоставляемой региональной организации;

К1, К2, ..., К№- объем эфирного времени, затраченного региональной организацией на освещение деятельности каждой из политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, в период, в котором обеспечены гарантии равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом (количество минут);

З - затраты региональной организации на освещение деятельности политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, на 1 минуту эфирного времени в период, в котором обеспечены гарантии равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом (рублей за минуту).

2.8. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Комитетом и региональной организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области.

В Соглашении указываются:

размер субсидии;

значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и обязательства региональной организации по его достижению;

обязательство региональной организации по представлению отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие региональной организации на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Комитет в течение трех рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии направляет региональной организации подписанный со стороны Комитета проект Соглашения в двух экземплярах для рассмотрения и подписания.

Региональная организация в течение пяти рабочих дней после получения проекта Соглашения представляет в Комитет один экземпляр подписанного со своей стороны Соглашения.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный счет, открытый региональной организацией - получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в соответствии с Соглашением.

3. Требования к отчетности

3.1. Региональная организация не позднее двух рабочих дней после представления в Комитет подписанного Соглашения представляет в Комитет отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, по форме согласно приложению.

3.2. Отчет представляется руководителем региональной организации лично либо через представителя по доверенности.

В случае представления отчета через представителя по доверенности доверенность прилагается.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательную проверку соблюдения региональной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.

4.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Комитетом и органами государственного финансового контроля, нарушения региональной организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, региональная организация в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного нарушения уведомляется письмом Комитета о выявленном нарушении и необходимости возврата полученной субсидии.

4.3. Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в следующих случаях и размерах:

1) в случае установления факта представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, - в размере полученной субсидии;

2) в случае нарушения региональной организацией требований, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, - в размере части субсидии, использованной не по целевому назначению;

3) в случае непредставления региональной организацией в Комитет отчета, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, - в размере полученной субсидии;

4) в случае если региональной организацией не достигнуто указанное в Соглашении значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, - из расчета один процент от полученной суммы субсидии за один процент недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Процент недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:

П = 100% - Р, где:

П - процент недостижения региональной организацией указанного в Соглашении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

Р - процент достижения региональной организацией указанного в Соглашении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

4.4. Региональная организация обязана произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения от Комитета соответствующего письменного уведомления.

4.5. В случае невозврата субсидии (части субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

Приложение

к Порядку

предоставления субсидии

за счет средств областного бюджета

на возмещение затрат, связанных

с обеспечением гарантий равенства

политических партий, представленных

в Волгоградской областной Думе,

при освещении их деятельности

региональными телеканалом и

радиоканалом, региональным

организациям, осуществляющим

теле- и (или) радиовещание

                                   ОТЧЕТ

о достижении результата предоставления субсидии за счет средств областного

бюджета на возмещение затрат, связанных с обеспечением гарантий равенства

  политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при

    освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом,

  региональным организациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание, и

                показателя, необходимого для его достижения

Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии

Единица измерения

Значение показателя

плановое

фактическое

1

2

3

4

Результат предоставления субсидии - обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом

Объем эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе,

минут

за

20

г.

(месяц)

Руководитель (уполномоченное лицо)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер

(подпись)

(инициалы, фамилия)

                         М.П. (при наличии печати)

Отчет проверен:

Значение результата предоставления субсидии составляет _________ процентов.

(должность специалиста комитета по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

"____" ____________ 20 ___ г."

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Е.А.ХАРИЧКИН