О республиканской программе инновационного развития Чеченской Республики на 2009 - 2012 годы



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.12.2008г. г. Грозный №246

О республиканской программе инновационного развития Чеченской Республики на 2009 - 2012 годы

В целях формирования эффективной инновационной системы, обеспечивающей технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности, и во исполнение Закона Чеченской Республики от 6 марта 2007 года №7-РЗ «Об инновационной деятельности в Чеченской Республике» Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую программу инновационного развития Чеченской Республики на 2009-2012 годы (далее - Программа).

2. Министерству финансов Чеченской Республики при формировании бюджета Чеченской Республики ежегодно предусматривать выделение средств на реализацию Программы согласно приложению 2 к Программе.

3. Определить координатором Программы министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики и министерство образования и науки Чеченской Республики.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Чеченской Республики О.Х. Байсултанова.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

О.Х. Байсултанов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 23.12.2008г. №246

Минэкономразвития ЧР Минпромэнерго

ЧР Академия Наук ЧР

ПРОГРАММА инновационного развития

Чеченской Республики на 2009-2012 годы

Паспорт Программы

НАИМЕНОВАНИЕ

Программа инновационного развития Чеченской Республики

ПРОГРАММЫ

на 2009-2012 годы

ОСНОВАНИЕ ДЛЯ

Закон Чеченской Республики от 06.03.2007 N 7-РЗ «Об

РАЗРАБОТКИ

инновационной деятельности в Чеченской Республике»

ПРОГРАММЫ

разработки,

Постановление Правительства Чеченской Республики от 20

мая 2008 №89 «О разработке Концепции и Программы

инновационного развития Чеченской Республики на

2009-2012 годы»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

Министерство экономического развития и торговли

ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Чеченской Республики

РАЗРАБОТЧИКИ

ЗАО «Объединенные консультанты ФДП»

ПРОГРАММЫ

Министерство экономического развития и торговли

Чеченской Республики

ИСПОЛНИТЕЛИ

Министерство экономического развития и торговли

ПРОГРАММЫ

Чеченской Республики,

Министерство промышленности и энергетики Чеченской

Республики,

Министерство образования и науки Чеченской Республики,

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики,

научные, инновационные и промышленные организации,

учреждения и предприятия Чеченской Республики,

определяемые путем проведения конкурса.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

- создание условий для перевода экономики Чеченской

ПРОГРАММЫ

Республики на инновационный путь развития,

содействующий стабильному развитию экономики Чеченской

Республики;

- повышение конкурентоспособности товаров на

российском и зарубежном рынках;

- повышение эффективности использования

научно-технического потенциала, как одного из основных

ресурсов развития экономики Чеченской Республики

- создание региональной инновационной системы;

- интеграция научного, образовательного и

технологического потенциала для решения наиболее

актуальных задач производственного комплекса Чеченской

Республики;

- увеличение числа инновационно-активных

организаций Чеченской Республики;

- содействие развитию объектов инновационной инфраструктуры в Чеченской Республике; содействие развитию производства и наполнению рынка конкурентоспособными, наукоемкими товарами;

ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ

ИНДИКАТОРЫ

ПРОГРАММЫ

-__________ оказание информационных, консультационных, образовательных и прочих видов услуг для организаций научной и (или) научно-технической сферы. Важнейшими целевыми являются:

-__________ увеличение числа организаций в сфере малого инновационного бизнеса,

- увеличение количества научно-технических разработок инновационных проектов, участвующих в международных, межрегиональных конкурсах, выставках, салонах инноваций и инвестиций,

- увеличение объема инвестиций в основной капитал в сфере науки и научного обслуживания,

- увеличение численности работников во всех организациях, занятых в инновационном секторе республики.

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

2009 - 2012 годы

При этом выделяются этапы:

I__________ этап-2009-2010 годы,

II_________ этап-2010-2011 годы,

III_________ этап - 2012 год.

ОСНОВНЫЕ

МЕРОПРИЯТИЯ

ПРОГРАММЫ

- нормативное правовое обеспечение мероприятий Программы инновационного развития Чеченской Республики;

- развитие инновационной инфраструктуры Чеченской Республики;

- экспертный отбор, привлечение инвестиций для реализации инновационных проектов и научно технических разработок;

продвижение инновационной продукции на внешние рынки;

- информационно-аналитическая поддержка инновационной деятельности и организаций Чеченской Республики;

- кадровое обеспечение инновационной деятельности в Чеченской Республике.

ОБЪЁМЫ И ИСТОЧНИКИ Прогнозируемые финансовые затраты на реализацию

ФИНАНСИРОВАНИЯ

Программы на период 2009-2012 гг. составят всего- 54 203,0

ПРОГРАММЫ

млн. рублей из них:

- внебюджетные источники - 54 167,2 млн. рублей;

в том числе по годам;

2009 год -ТЗ 562,7 млн. рублей

2010 год- 13 562,7 млн. рублей

2011 год - 13 541,8 млн. рублей

2012 год-13 500,0 млн. рублей.

- средства республиканского бюджета - 35,8 млн. рублей.

в том числе по годам;

2009 год- 7,15 млн. рублей

2010 год - 8,25 млн. рублей

2011 год-9,10 млн. рублей

2012 год-11,30 млн. рублей.

Объемы финансирования и перечень проектов и мероприятий

Программы, намеченных для финансирования на

последующие годы, ежегодно уточняются.

ОЖИДАЕМЫЕ

- увеличение валового регионального продукта за счет

РЕЗУЛЬТАТЫ

производства продукции инновационно-активных

РЕАЛИЗАЦИИ

организаций;

ПРОГРАММЫ

- увеличение доли наукоемкой продукции в валовом

региональном продукте;

- создание условий для повышения

конкурентоспособности организаций Чеченской Республики;

- развитие объектов инновационной инфраструктуры

Чеченской Республики;

- увеличение числа инновационно-активных

организаций Чеченской Республики;

- повышение экономической активности организаций

научной и (или) научно-технической сферы;

- внедрение научных, технологических разработок в

производственный комплекс Чеченской Республики;

- продвижение инновационной продукции организаций

Чеченской Республики на внутренний и внешний рынки;

- увеличение налоговой базы и финансовых

поступлений в бюджеты всех уровней.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными Методами.

В целях обеспечения динамичного устойчивого роста экономики Чеченской Республики принципиально важным является переход к инновационному типу ее развития, формированию экономики, основанной на знаниях. Конкурентоспособность Чеченской Республики на рынке определяется темпами внедрения новейших научно-технических решений и развития наукоемких производств, эффективностью инновационных процессов.

В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 - 2010 годах переход к инновационному развитию страны определен как основная цель государственной политики, достижение которой является необходимой предпосылкой модернизации экономики и, в конечном счете, обеспечения конкурентоспособности отечественного производства.

Чеченская Республика как территория с высокой концентрацией научного, образовательного и производственно-технического потенциала располагает благоприятными условиями для развития инновационного бизнеса, превращения инновационной деятельности в основной долгосрочный источник повышения конкурентоспособности промышленности и сферы услуг.

По уровню инновационной активности промышленных предприятий, внутренним затратам на исследования и разработки в процентах к валовому региональному продукту, численности персонала, занятого исследованиями и разработками, Чеченская Республика значительно отстает по среднероссийским показателям, в связи с известными событиями имевших место в Чеченской Республике в последние 15 лет.

Развитие инновационной деятельности в Чеченской Республике имеет в своей основе нормативную правовую базу: Закон Чеченской Республики от 06.03.2007 №7-РЗ «Об инновационной деятельности в Чеченской Республике», Закон Чеченской Республики от 10.06.2006 №16-РЗ «Об инвестициях и гарантиях инвесторам в Чеченской Республике», Закон Чеченской Республики от14.12.2006 №4-РЗ «О науке, научной и научно-технической деятельности», постановление Правительства Чеченской Республики от 20.05.08г. №89 «О Программе социально-экономического развития Чеченской Республики на период 2008 - 2011 года».

Среди проблем, требующих программного решения на республиканском уровне, целесообразно выделить следующие:

-наличие разрывов в инновационном цикле и в переходе от фундаментальных

исследований через научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

(далее - НИОКР) к коммерческим технологиям;

-отсутствие проектов, проработка которых достаточна для осуществления инвестирования в их реализацию;

-отсутствие квалифицированных кадров для инициации и реализации инновационных проектов;

-отсутствие инфраструктурных организаций инновационной сферы;

-недостаточное развитие малого инновационного бизнеса - высокие стартовые и текущие расходы, увеличивающие период окупаемости проекта (срок кредитования и т.д.), административные и психологические барьеры;

-рост технологической отсталости основных отраслей экономики республики.

Отбор этих проблем для программной разработки и их решения на республиканском уровне определяется необходимостью обеспечения инновационного развития российской экономики, наличием достаточно эффективных механизмов для решения этих проблем в рамках Программы.

Программно-целевой подход необходим для того, чтобы сконцентрировать в рамках Программы, имеющиеся государственные ресурсы и частные инвестиции на решении ключевых проблем в инновационной сфере, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач, запустить механизмы саморазвития инновационной системы. Требуется масштабное вовлечение реального бизнеса в формирование и реализацию системы приоритетов инновационного развития. Роль государства состоит в том, чтобы сбалансировать интересы бизнеса с общенациональными приоритетами, краткосрочные тактические приоритеты со стратегическими долгосрочными перспективами. Государственное участие в финансировании научных проектов становится катализатором развития тех или иных направлений.

В Программе учтены последние тенденции в развитии науки и инноваций, новые приоритетные задачи государственной научно-технической и инновационной политики на современном этапе.

Предлагаемая Программа направлена на совершенствование уже действующих и реализацию новых механизмов государственной политики в области инновационной деятельности.

Программа разработана в целях реализации комплекса мер по решению приоритетных задач инновационного развития Чеченской Республики, что даст основание сформировать региональную инновационную стратегию, заложить основу для начала качественных изменений в экономике Чеченской Республики, создания предпосылок для обеспечения высоких темпов ее развития, что в итоге приведет к повышению уровня жизни населения.

2. Основная цель и задачи Программы

Стратегической целью Программы является переход экономики Чеченской Республики на путь развития, который определяется внедрением новейших научных результатов в производство. Такая цель предполагает технологическое обновление производства, повышение конкурентоспособности товаров, производимых на территории Чеченской Республики, увеличение их экспортного потенциала, а также превращение интеллектуальных ресурсов Чеченской Республики в реальный экономический фактор. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

увеличение числа инновационно-активных организаций Чеченской Республики;

увеличение объема инновационной продукции, производимой организациями Чеченской Республики, конкурентоспособной на российском и мировом рынках;

интеграция научного, образовательного и технологического потенциала для решения наиболее актуальных задач производственного комплекса Чеченской Республики;

- развитие инновационной инфраструктуры Чеченской Республики.

В рамках задачи по развитию инфраструктуры инновационной деятельности на территории Чеченской Республики необходимо:

содействовать созданию и развитию организаций, способствующих инновационной деятельности организаций-офисов коммерциализации разработок, бизнес-инкубаторов, инновационно-технологических центров, консалтинговых организаций различного профиля;

сформировать систему привлечения инвестиций для инновационных проектов с участием как государственного, так и частного (в том числе иностранного) капитала;

содействовать становлению системы международной сертификации инновационной продукция;

поддержать создание системы продвижения инновационной продукции, производимой в регионе, на международный рынок;

организовать подготовку кадров по коммерциализации научных разработок;

проводить постоянный мониторинг развития инновационного сектора экономики.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы предусматривается на период 2009 - 2012 года.

4. Система программных мероприятий

Основные мероприятия по реализации Программы состоят из 5 разделов:

Нормативное правовое обеспечение инновационной деятельности в Чеченской Республики.

Экспертный отбор, привлечение инвестиций для реализации инновационных проектов и научно-технических разработок.

Продвижение инновационной продукции на внешние рынки; развитие инновационной инфраструктуры Чеченской Республики.

Информационно-аналитическая поддержка инновационной деятельности и организаций Чеченской Республики.

5. Кадровое обеспечение инновационной деятельности вЧеченской Республики.

5.1. Объемы и источники финансирования

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Чеченской Республики, а также привлечения дополнительных ресурсов за счет внебюджетных источников.

Прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы на период 2009 - 2012 гг. оставят всего - 54 203,0 млн. рублей, из них: внебюджетные источники - 54 167,2 млн. рублей; средства республиканского бюджета- 35,8 млн. рублей.

В том числе по годам:

год - 13 569,85 млн. рублей

год - 13 570,95 млн. рублей

год - 13 550,90 млн. рублей

год- 13 511,30 млн. рублей

Объемы финансирования и перечень проектов и мероприятий Программы, намеченных для финансирования на последующие годы, ежегодно уточняются. Государственный заказчик - министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики является главным распорядителем средств бюджета Чеченской Республики, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает в себя информационное, правовое, организационное, кадровое, научное, материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий Программы.

В целях реализации Программы государственный заказчик - Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики:

осуществляет информационное обеспечение участников инновационной деятельности;

формирует кластеры инновационных организаций;

содействует продвижению инновационной продукции организаций Чеченской Республики на внутренний и внешний рынок, повышению конкурентоспособности инновационной продукции;

содействует в развитии международных связей в инновационной сфере организаций Чеченской Республики;

развивает элементы инновационной инфраструктуры Чеченской Республики;

обеспечивает эффективное взаимодействие объектов инновационной инфраструктуры.

По мероприятиям Программы исполнители определяются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Исполнитель по каждому программному мероприятию несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств бюджета Чеченской Республики.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит:

обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие Чеченской Республики на основе достижений науки и техники;

- обеспечить интеграцию элементов региональной инновационной системы в национальную инновационную систему;

- улучшить инвестиционный и предпринимательский климат в регионе;

увеличить прирост валового регионального продукта, в том числе за счет производства инновационной продукции на 20 - 30 процентов;

увеличить объем инвестиций в основной капитал в сфере науки и научного обслуживания на 60 процентов;

увеличить численность работников на всех организациях Чеченской Республики (включая малые), занятых в сфере науки и образования на 6 - 9 процентов ежегодно;

создать межотраслевой региональный центр трансфера технологий;

создать межвузовский центр подготовки и переподготовки квалифицированных специалистов в инновационной сфере;

увеличить число организаций в сфере малого инновационного бизнеса на 21 - 27;

увеличить количество научно-технических разработок и инновационных проектов, участвующих в международных, межрегиональных конкурсах, выставках, салонах инноваций и инвестиций до 100;

- увеличить объем производства инновационной продукции, услуг.

8. Показатели эффективности реализации Программы

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2009 г. (оценка)

2010 г.

(оценк

а)

2011 г.

(оценк

а)

2012 г.

(оценк

а)

1

2

3

4

5

6

7

1

Увеличение числа организаций в сфере малого инновационного бизнеса

единиц

5

6

7

9

2

Увеличение количества научно-технических разработок и инновационных инновационных проектов, участвующих в международных, межрегиональных конкурсах, выставках, салонах инноваций и т.д.

единиц

10

20

30

40

3

Увеличение объема инвестиций в основной капитал в сфере науки и научного обслуживания

процентов ежегодно

15%

12%

12%

10%

4

Увеличение численности работников во всех организациях в сфере науки и научного

процентов ежегодно

9%

9%

8%

8%

обслуживания

5

Количество инновационных проектов, получивших бюджетную поддержку

(единиц)

2

4

4

5

6

Общее количество подготовленных специалистов в рамках повышения квалификации в сфере инновационной деятельности

(человек)

50

100

200

300

7

Объем выполненных научных исследований и разработок

млн. рублей

-

5

15

20

8

Доля инновационной продукции

в общем объеме промышленной продукции

%

2%

5%

7%

7%

В рамках реализации Программы будут созданы необходимые условия для ускоренного освоения результатов научных разработок организаций Чеченской Республики в приоритетных отраслях экономики - энергетике, химической и нефтехимической промышленности, машиностроении, транспорте и связи, агропромышленном комплексе и других отраслях.

Программа позволит максимально задействовать отечественный научно-технический потенциал, обеспечить востребованность науки и высококвалифицированных работников в инновационной сфере.

Создание благоприятного инновационного климата в регионе станет базовым фактором превращения Чеченской Республики в высокоиндустриальное общество с социально ориентированной и развитой рыночной экономикой.

Содержание

Паспорт Программы 2

Введение 16

Цели и задачи Программы 18

Инновационная система 20

Республиканская инновационная система 21

Основные формы инновационной деятельности 22

Субъектный состав инновационной системы 22

5 Система программных мероприятий 23

Развитие системы инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности 23

Активизация инновационного потенциала научного и инженерного сообщества 34

Подготовка специалистов в сфере инновационной деятельности 38

Развитие среды генерации знаний 41

Поддержка инновационных проектов и развитие научно-технологической базы территориально-производственных кластеров Чеченской Республики 43

6 Роль молодежи в инновационной политике Чеченской Республики 45

Мониторинг кадрового потенциала Республики 46

Интеграция молодежи в Программу инновационного

развития 47

Поддержка активности молодежи 47

7 Механизм реализации Программы 48

Финансовое обеспечение Программы 49

Система организации контроля за исполнением Программы 51

Ожидаемые результаты реализации Программы 52

Сроки реализации Программы 55

Инновационные проекты 59

Восстановление научного потенциала Республики 59

Нефтегазовый комплекс 73

Автомобильная промышленность 98

Производство стройматериалов 113

Альтернативная энергетика 117

Сельское хозяйство 144

Пищевая промышленность 168

Проект разработки и внедрения в производство нанотехнологий 175

Программа регионального маркетинга 187

Перспективы инновационного развития Чеченской Республики 192

Введение

В экономике Чеченской Республики быстрыми темпами идет восстановление промышленности и сельского хозяйства. Оценивая современный этап развития экономики Чеченской Республики, Президент Р.А. Кадыров в одном из своих выступлений сказал: «Сегодня в республике уже проходит этап мобилизации экономики, После его завершения начнется новый - выполнение экономической стратегии развития Чечни... У меня есть одна большая мечта - вывести чеченский народ из нищеты, обеспечить ему достойное будущее. Республика должна стать самым развитым регионом на Кавказе. А чтобы достичь этих целей, руководство республики должно заниматься не просто восстановлением экономической сферы, а строительством новой экономики с новой структурой, современными технологиями».

В целях обеспечения динамичного устойчивого роста экономики Чеченской Республики принципиально важным является переход к инновационному типу ее развития, формированию экономики, основанной на применении самых современных технологий. Конкурентоспособность Чеченской Республики на рынке определяется темпами внедрения новейших научно-технических решений и развития наукоемких производств, эффективностью инновационных процессов.

В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 - 2010 годах переход к инновационному развитию страны определен как основная цель государственной политики, достижение которой является необходимой предпосылкой модернизации экономики и, в конечном счете, обеспечения конкурентоспособности отечественного производства.

По уровню инновационной активности промышленных предприятий, внутренним затратам на исследования и разработки в процентах к валовому региональному продукту, численности персонала, занятого исследованиями и разработками, Чеченская Республика значительно отстает по среднероссийским показателям, в связи с известными событиями имевшими место в Чеченской Республике в последние 15 лет.

Развитие инновационной деятельности в Чеченской Республике имеет в своей основе нормативную правовую базу: Закон Чеченской Республики от 06.03.2007 №4-РЗ «Об инновационной деятельности в Чеченской Республике», Закон Чеченской Республики от 10.07.2006 №16-РЗ «Об инвестициях и гарантиях инвесторам в Чеченской Республике», Закон Чеченской Республики от 04.12.2004 №42-РЗ «О промышленной деятельности и промышленной политике в Чеченской Республике», постановление Правительства Чеченской Республики «О Программе социально-экономического развития Чеченской Республики на период 2008 - 2011 года».

Среди проблем, требующих программного решения на республиканском уровне, целесообразно выделить следующие:

отсутствие проектов, проработка которых достаточна для осуществления инвестирования в их реализацию;

отсутствие квалифицированных кадров для инициации и реализации инновационных проектов;

отсутствие инфраструктурных организаций инновационной сферы;

недостаточное развитие малого инновационного бизнеса - высокие стартовые и текущие расходы, увеличивающие период окупаемости проекта (срок кредитования и т.д.), административные и психологические барьеры;

рост технологической отсталости основных отраслей экономики республики;

ограниченность возможности привлечения финансовых ресурсов в связи с недостаточной развитостью республиканской финансово-кредитной системы;

настороженное отношение инвесторов к Чеченской Республики, связанное во многом с отсутствием объективной информации о реальном социально-экономическом положении в регионе.

Программно-целевой подход необходим для того, чтобы сконцентрировать в рамках Программы имеющиеся государственные ресурсы и частные инвестиции на решении ключевых проблем в инновационной сфере, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач, запустить механизмы саморазвития инновационной системы. Роль государства состоит в том, чтобы сбалансировать интересы бизнеса с общенациональными приоритетами, краткосрочные тактические приоритеты со стратегическими долгосрочными перспективами. Государственное участие в финансировании научных проектов становится катализатором развития тех или иных направлений.

В Программе учтены последние тенденции в развитии науки и инноваций, новые приоритетные задачи государственной научно-технической и инновационной политики на современном этапе.

Для целей Программы в документе используются следующие понятия: инновационный цикл - период времени от зарождения идеи, создания и распространения новшества и до его использования (цепочка: «фундаментальные исследования -прикладные исследования - конструкторские разработки - технологическое освоение -маркетинг - производство");

прорывные технологии - технологии, разработка и использование которых обеспечивает существенное (на порядок и более) повышение функциональных, экономических и технико-эксплуатационных параметров технических систем (изделий), либо создание принципиально новых систем (изделий), обладающих ранее не достижимыми возможностями;

малое инновационное предприятие - осуществляющее инновационную деятельность предприятие, удовлетворяющее критериям Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»;

инфраструктурные организации - организации, способствующие осуществлению инновационной деятельности, обслуживающие и обеспечивающие ее (центры трансфера технологий, инновационно-технологические центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, венчурные фонды, учебно-деловые центры и другие специализированные организации). На современном этапе важнейшей задачей экономического развития республики является не механическое воспроизведение советской модели и отраслевой структуры народного хозяйства, а создание принципиально новой экономической структуры, отвечающей современным вызовам, - таким как построение экономики, основанной на высоких технологиях и знаниях, приоритет экспортной ориентации - завоевание своей конкурентной ниши как в рамках российской экономики, так и в системе глобального разделении труда.

Таким образом, для республики сегодня критически важно максимально учитывать и реализовывать инновационную составляющую при осуществлении планов развития всех уровней. Такой подход позволит в течение срока настоящей программы реализовать ряд критически важных для экономики Чечни крупных проектов, создать законодательную, административную и научно-исследовательскую базу для дальнейшего поступательного развития и вывода Республики на лидирующие позиции на Северном Кавказе и по России в целом не только по демографическим, но и по социально-экономическим показателям.

Мероприятия Программы направлены на масштабное внедрение современных технологий в реальном секторе экономики Чеченской Республики, на повышение результативности собственных научных и конструкторских работ и ускорение инновационного цикла. В рамках усиления инвестиционной и инновационной составляющей бюджетной политики Программа призвана занять важное место среди республиканских целевых программ, которые обеспечивают инновационный путь развития экономики России, изменяющий качественный характер экономического роста страны.

3. Цели и задачи Программы

Главной стратегической целью инновационной политики Чеченской Республики должно стать достижение конкурентоспособности всей экономики Республики. Причем, учитывая растущую глобализацию мировых рынков, конкурентоспособности не только на внутреннем, но и на национальном и мировом уровне.

Достичь главной стратегической цели инновационной политики можно только за счет кардинального переоснащения промышленности, агропромышленного комплекса, строительства, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, медицины и других отраслей Республики на базе передовых достижений науки и техники. Такая модернизация поможет существенно повысить технический уровень и экономическую эффективность предприятий Республики.

Основными целями Программы инновационного развития Чеченской Республики являются:

становление инновационной системы Чеченской Республики;

увеличение объема валового регионального продукта и оздоровление его структуры за счет выпуска инновационной, экспортоориентированной промышленной и сельскохозяйственной продукции;

создание новых рабочих мест, в первую очередь для специалистов с высшим экономическим и техническим образованием; восстановление научно-исследовательского потенциала Республики;

создание эффективного механизма трансфера технологий.

превращение Чеченской Республики в центр финансовых и интеллектуальных услуг на Кавказе;

привлечение частных инвестиций в республику;

развитие научно-технологической базы территориально-производственных кластеров;

обеспечение разработки, внедрения прорывных технологий; переход экономики республики на инновационный путь развития.

Для достижения этих целей инновационная политика органов власти Чеченской Республики должна обеспечить решение следующих основных задач:

Организовать республиканскую инновационную систему, способную к массовому созданию и освоению инноваций.

Внедрить эффективные механизмы государственного управления, поддержки и контроля за научно-технической и инновационной деятельностью, сформировать республиканские органы организации и координации инновационной деятельности.

Разработать и осуществить комплекс мероприятий по модернизации экономики Чеченской Республики на базе передовых достижений науки и техники.

Создать в Республике полноценную инновационную инфраструктуру, включая организацию множества новых инновационных предприятий и фондов для финансирования инновационной деятельности.

Повысить качество программ обучения и увеличить количество специалистов, обучающихся по таким специальностям, как управление бизнесом, маркетинг, финансы и кредит, юриспруденция, информационные технологии.

Ориентировать научно-исследовательский комплекс республики на осуществление преимущественно прикладных исследований в наиболее перспективных направлениях развития региона.

Повысить инвестиционную привлекательность республики.

Разработать и реализовать комплексную программу регионального маркетинга.

Разработать и внедрить эффективные механизмы государственно-частного партнерства в республике.

Создать условия, способствующие ускоренному развитию малого научно-технического и инновационного предпринимательства.

4. Инновационная система

Инновационная система является составной частью государственной научно-технической и промышленной политики, представляет собой совокупность осуществляемых государством социально-экономических мер, направленных на формирование условий для развития производства конкурентоспособной инновационной продукции на базе передовых достижений науки, технологий и техники и повышение доли такой продукции в структуре производства, а также системы продвижения и реализации продукции и услуг на отечественном и мировом рынках.

Формирование инновационной системы включает в себя осуществление следующих мероприятий:

воспроизводство знаний путем проведения фундаментальных и поисковых

исследований;

проведение прикладных исследований и технологических разработок, внедрение

научно-технических результатов в производство;

промышленное и сельскохозяйственное производство конкурентоспособной инновационной продукции;

развитие инфраструктуры инновационной системы;

подготовку кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельности.

4.1. Республиканская инновационная система

Инновационная деятельность в Чеченской Республике сможет успешно и быстро развиваться только в случае проведения целенаправленной политики государственных органов власти Республики.

Развитие инновационной деятельности следует рассматривать как важную, срочную и комплексную проблему Республики, которую можно решить только при новом, гораздо более высоком уровне организации дела.

Для перевода экономики на инновационный путь развития необходимо в ближайшие годы создать мощную и всеобъемлющую республиканскую инновационную систему, которая должна обеспечить постоянное комплексное развитие инновационной деятельности в Чеченской Республике.

Чтобы обеспечить достижение главной стратегической цели инновационной деятельности - конкурентоспособности экономики Чеченской Республики, инновационная система с самого начала должна быть рассчитана на массовую разработку и освоение передовых достижений науки и техники. Как сказал В.В. Путин, эту деятельность необходимо поставить на поток.

Массовость инноваций требует принципиально новых подходов к проведению инновационной политики. В этом случае управление инновационной деятельностью только административными методами не будет эффективным. Следует организовать плодотворное взаимодействие государственных органов власти Чеченской Республики, которые будут оказывать научно-технической и инновационной деятельности всестороннюю поддержку, с предприятиями различных форм собственности, действующими в соответствии с рыночными принципами, а также с отечественными и зарубежными инвесторами, стремящимися работать в экономике Чеченской Республики.

Взаимоотношения всех участников инновационной деятельности должны основываться на инициативе, заинтересованности и ответственности самих участников. Именно сами участники должны определять, какие инновации следует создавать и где их осваивать, каким образом привлекать инвестиции и в каком размере. И нести за свои решения ответственность, в том числе материальную. Отбор лучших инновационных проектов также должен производиться главным образом заинтересованными инвесторами, которые рискуют собственными денежными средствами.

4.2. Основные формы инновационной деятельности.

Мировой опыт показывает, что инновационная деятельность не ограничивается проведением в стране НИОКР и внедрением их результатов в производство товаров или услуг, что характерно для государств с высоким уровнем экономического развития и научно-технического потенциала. Существуют разнообразные формы инновационной деятельности, которые могут быть использованы на различных ступенях развития экономики и инновационного процесса в Чеченской Республике. Это:

производство наукоемкой высокотехнологичной продукции с использованием импортных технологий и ноу-хау;

создание и коммерциализация собственных наукоемких технологий, производство высокотехнологичной продукции собственной разработки;

внедрение современных технологий управления производством и организации бизнес-процессов, выработка новых правил взаимодействия и поддержки республиканской исполнительной властью местного предпринимательства.

При разработке мер инновационного развития следует исходить из принципа: от простого к сложному - постепенно переходя от использования чужих современных технологий к проведению собственных НИОКР и коммерческому использованию их результатов.

4.3. Субъектный состав инновационной системы

Субъектный состав республиканской инновационной системы включает:

инфраструктурные элементы республиканской инновационной системы (Республиканское агентство по инновационной политике, Правительство Чеченской Республики, Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики, Центр трансфера инновационных технологий, инновационные технопарки, промышленные зоны и т.д.);

инфраструктуру производства знаний, фундаментальных и прикладных исследований (институты Комплексный научно-исследовательский институт Российской академии наук, вузы и учебные организации, Академия наук Чеченской Республики, отраслевые научно-исследовательские институты и их подразделения и др.);

сеть республиканских предприятий, учреждений, организаций, физических лиц в лице органов государственной и муниципальной власти, Торгово-промышленной палаты республики, предприятий, технопарков, центров управления инновациями, центров передачи технологий, фондов венчурного финансирования, кредитных, страховых организаций, консультантов и других.

5 Система программных мероприятий

В соответствии с Программой социально-экономического развития Чеченской Республики на период 2008-2011 годы, учитывая существующий научный и производственный потенциал Чеченской Республики, реализация настоящей Программы направлена на развитие приоритетных секторов экономики и ключевых территориально-производственных кластеров Чеченской Республики:

нефтехимического, стройиндустрии, агропромышленного, автомобильного, медицинских технологий; на выполнение приоритетных национальных проектов. Основная цель и решение задач Программы достигаются за счет проведения системы программных мероприятий по следующим ключевым направлениям:

Разработка документов законодательного и нормативно-правового, организационного и методического обеспечения инновационной деятельности.

Организация необходимых для эффективного функционирования инновационной системы элементов инфраструктуры.

Определение перечня первоочередных отраслевых инновационных проектов на основе маркетингового изучения востребованности результатов их реализации.

Формирование и развитие конкурентных преимуществ стратегических предприятий и отраслей народного хозяйства республики за счет реализации отраслевых и межотраслевых инновационных проектов.

5.1. Развитие системы инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности

Инновационная система - это составная часть государственной научно-технической и промышленной политики, совокупность осуществляемых государством социально-экономических мер, направленных на формирование условий для развития производства конкурентоспособной продукции на базе передовых достижений науки, технологий и техники, повышение доли такой продукции в структуре производства, а также форсирование продвижения и реализации продукции и услуг на отечественном и мировом рынках.

Настоящая Программа является первым этапом формирования долгосрочной инновационной политики Чеченской Республики, должен быть связан, в основном, с поиском и передачей (трансфером) передовых технологий, необходимых для развития промышленного и научного потенциала Республики. Эта стадия имеет чрезвычайно важное значение для реализации всей Программы инновационного развития, так как именно здесь будет закладываться кадровая и научно-технологическая база для дальнейшего создания собственно инновационных продуктов. Правильно выбранные и освоенные передовые технологии позволят запустить маятник развития в промышленности и сельском хозяйстве Республики и послужат основой для консолидации существующих и подготовки новых научно-производственных кадров ЧР. Процесс трансфера технологий не может искусственно ограничиваться ранней стадией реализации Программы и должен иметь право на самостоятельное существование на всех ее этапах. Создание инновационных, то есть существенно «новых», технологий не должно рассматриваться как самоцель и будет всегда соизмеряться с альтернативной возможностью заимствования и освоения всего того лучшего, что уже существует на технологических рынках России и мира. Эффективность выбора и внедрения прогрессивных технологий решающим образом зависит от их соответствия выявленным приоритетам. Именно поэтому тщательному анализу и непрерывному мониторингу научно-производственной и промышленной проблематики Чеченской Республики будет уделяться особое внимание на всех этапах разработки проектов для реализации в рамках настоящей Программы инновационного развития.

Учитывая общую экономическую ситуацию в Республике, характеризующуюся практически полным отсутствием современных производственных мощностей и упадком научно-исследовательского комплекса, на начальном этапе формирования инновационной политики Чеченской Республики было выбрано три приоритетных направления инновационной деятельности:

Создание государственных структур управления и поддержки инновационной деятельности. Это соответствует обширной международной практике и имеет решающее значение для успешной реализации Программы, так как работоспособность инновационных управленческих структур в составе Министерства экономического развития и торговли ЧР непосредственно влияет на эффективность выбора и внедрения любого отдельно взятого технологического проекта.

Восстановление научно-исследовательского потенциала Республики, в первую очередь, на тех направлениях, где сохранилась научная школа и научные кадры, и, во-вторых, где существует практическая необходимость в результатах исследований и возможность сочетать научную деятельность с реализацией конкретного инновационного производственного проекта.

Поиск наиболее передовых технологий и поддержка их, освоения на приоритетных направлениях развития экономики Республики. В состав инновационной программы включены мероприятия по трансферу современных технологий, которые в качестве «инноваций» в полном смысле рассматриваться не могут. Это связано со спецификой восстановления промышленности, науки и образования Республики, которая требует в первую очередь привлечения существующих в Российской Федерации и мире высокотехнологичных разработок и только на последующих этапах - создания и внедрения собственно «инновационных» продуктов.

Головной исполнитель Программы

Центром интеграции инновационных ресурсов Чеченской Республики, а также координатором связей является Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики - головной исполнитель Программы. Головной исполнитель Программы осуществляет общий контроль, оперативное управление ходом и необходимую корректировку выполнения Программы.

Головной исполнитель Программы координирует деятельность исполнителей Программы при реализации ее мероприятий, осуществляет мониторинг хода выполнения всех мероприятий Программы и Программы в целом; разрабатывает совместно с другими органами исполнительной власти Чеченской Республики предложения по привлечению средств федерального бюджета и внебюджетных средств для реализации мероприятий Программы.

Республиканское агентство по инновационной политике

В качестве управляющего органа по разработке и претворению в жизнь инновационной политики Чеченской Республики, механизмом реализации которой является Программа инновационного развития, должно стать Республиканское агентство по инновационной политике в составе Министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики. Республиканское агентство по инновационной политике от имени государства разрабатывает основные направления стратегического развития в области инноваций. Основньми целями Республиканского агентства по инновационной политике являются:

Разработка инновационной политики Чеченской Республики.

Разработка долгосрочной стратегии инновационного развития Чеченской Республики.

Разработка регионального законодательства в области инновационной деятельности.

Контроль за внедрением передовых технологий в промышленность Республики.

Контроль за проведением конкурсов на выбор исполнителей инновационных проектов.

Контроль за расходованием бюджетных и внебюджетных средств при выполнении инновационных проектов, победивших на конкурсной основе, в рамках Программы инновационного развития Чеченской Республики.

Контроль (совместно с Министерством образования и науки Чеченской Республики) за восстановлением научно-исследовательского комплекса Чеченской Республики.

Развитие (совместно с Министерством образования и науки Чеченской Республики) научно-исследовательского потенциала Республики.

Обеспечение благоприятного климата для развития инновационной деятельности государственных и частных предприятий Чеченской Республики и участия в ней российских и иностранных инвесторов.

Участие (совместно с Министерством образования и науки Чеченской Республики) в разработке и реализации программ по выявлению одаренной молодежи и привлечению ее к научно-исследовательской работе и инновационной деятельности.

Поддержание тесных контактов с ведущими российскими и мировыми исследовательскими и образовательными центрами.

Реализация (совместно с Министерством образования и науки Чеченской Республики) программ обучения молодежи Республики в ведущих российских и мировых образовательных центрах.

Республиканское агентство по инновационной политике возглавляет руководитель, назначаемый на должность Министром экономического развития и торговли Чеченской Республики.

Деятельность Республиканского агентства по инновационной политике регулируется Положением о Республиканском агентстве по инновационной политике Чеченской Республики (см. Приложение 3).

3,кс в составе Республиканского агентства по

инновационной политике

Экспертный совет по инновациям входит в состав Республиканского агентства по инновационной политике и осуществляет:

Аудит (совместно с Министерством образования и науки Чеченской Республики) научно-технологического и инновационного потенциала Чеченской Республики.

Системный мониторинг и конкурентный анализ внутренних и международных рынков высокотехнологичной продукции.

Независимую технологическую экспертизу предложений от участников конкурсов на выполнение инновационных проектов.

Контроль за эффективностью выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществляемых в рамках реализации Программы инновационного развития Чеченской Республики, наблюдение за тем, насколько их результаты соответствуют задачам, поставленным в конкурсах на выполнение инновационных проектов.

Накопление базы знаний, связанной с выполнением Программы инновационного развития Чеченской Республики.

Состав Экспертного совета по инновациям предусматривает работу по секциям: нефтегазовая промышленность, сельское хозяйство, легкая промышленность, машиностроение и т.д. Обязательной является секция по интеллектуальной собственности и патентно-правовой поддержке.

Экспертный совет по инновациям состоит из постоянных членов, представляющих научное сообщество Республики, специалистов в различных отраслях знаний, а также приглашенных членов, которые привлекаются к работе Экспертного совета по мере необходимости. Список постоянных членов утверждается Руководителем Агентства по представлению заинтересованных научных, производственных и государственных организаций. Состав членов совета предусматривает привлечение иностранных экспертов там, где принятие решений не связано с режимами государственной тайны. Главенствующими критериями выбора членов Экспертного совета являются их независимость и компетентность. По мере реализации Программы инновационного развития членство в Экспертном совете должно стать преимущественно освобожденным. Председатель Экспертного совета назначается на должность Руководителем Агентства.

Инновационный совет

При Правительстве Чеченской Республики образуется совещательный орган -Инновационный совет Чеченской Республики (далее - Совет). Совет создается для обсуждения и выработки согласованных решений и координации деятельности в сфере реализации инновационной политики Чеченской Республики, стратегических вопросов развития инновационной сферы. В состав Совета входят Председатель Правительства Чеченской Республики, представители органов исполнительной власти, Парламента Чеченской Республики, Республиканского агентства по инновационной политике, Академии наук Чеченской Республики, представители вузов, производственных и научных организаций, финансовых институтов и другие.

Республиканский фонд инновационного развития

Республиканский фонд инновационного развития в соответствии со своими учредительными документами обеспечивает отбор и финансирование инновационных проектов на всех стадиях инновационного процесса, содействует развитию организаций инновационной инфраструктуры на основе использования различных форм поддержки.

Основными направлениями деятельности Республиканского фонда инновационного развития в соответствии с его учредительными документами в рамках Программы являются:

организация проведения экспертизы и конкурсного отбора инновационных проектов, проектов развития инновационной инфраструктуры, претендующих на получение финансовых средств республиканского бюджета, предоставление целевого финансирования и иных форм поддержки для реализации указанных проектов;

создание инновационной продукции и

внедрение ее в производство, а также на инновационные проекты, связанные с трансфером передовых отечественных и зарубежных технологий;

создание и ведение единой базы данных об инновационных проектах, в том числе проектах, при подготовке и реализации которых использованы средства республиканского бюджета (резервная копия хранится в

проведение исследований в области инноваций, накопление, систематизация и анализ соответствующей информации, разработка мероприятий, направленных на оптимизацию и повышение эффективности механизмов поддержки инновационной деятельности;

предоставление займов организациям и разработчикам, реализующим инновационные и инвестиционные проекты на территории Чеченской Республики;

формирование и обновление портфеля инновационных проектов в разрезе территориально-производственных кластеров;

оказание организационной поддержки разработчикам проектов и производственным организациям по участию в федеральных, международных и иных конкурсах инновационных проектов, выставочных и презентационных мероприятиях;

долевое участие в уставных капиталах юридических лиц, осуществляющих инновационную деятельность, занимающихся коммерциализацией инновационных проектов, а также продвижением научно-технических разработок и инновационной продукции Чеченской Республики на отечественные и зарубежные рынки;

подготовка предложений о совершенствовании республиканских и федеральных нормативных правовых актов, направленных на развитие и регулирование инновационной деятельности.

привлечением дополнительных внебюджетных средств для реализации тех инновационных проектов, где предусмотрена возможность смешанного частно-государственного финансирования, а также венчурным финансированием.

дополнительным финансированием инновационных проектов в случае необходимости ускорения работ по проекту или их особой стратегической или социальной значимости. Фонд занимается привлечением дешевых финансовых ресурсов и выдачей льготных кредитов для проектов, носящих инновационный характер.

Руководит деятельностью фонда Совет директоров фонда во главе с Исполнительным директором, назначаемым Председателем Правительства по согласованию с региональным отделением Центробанка Российской Федерации.

Контроль за деятельностью фонда осуществляет Наблюдательный совет, состоящий из представителей заинтересованных учреждений и ведомств, представителей Союзов промышленников и предпринимателей Российской Федерации и Чеченской Республики, а также иных вовлеченных в инновационный процесс представителей государства и бизнеса. Возглавляет Наблюдательный Совет Председатель правительства Чеченской Республики.

Эффективность деятельности Республиканского фонда инновационного развития по выводу инновационной продукции (работ, услуг) на соответствующие рынки во многом определяется наличием готовых к реализации инновационных проектов.

С целью их подготовки Республиканский фонд инновационного развития определяет на конкурсной основе организации, способные в установленные сроки провести совместно с разработчиками доработку проектов - авторизованных партнеров по технологической тематике. Республиканский реестр инновационных проектов

Для упорядочивания работы с инновационными проектами в Республике создается Республиканский реестр инновационных проектов. Данные по каждому инновационному проекту после его выбора на конкурсной основе в Республиканском агентстве по инновационной политике формализуются в соответствии с утвержденным перечнем показателей и заносятся в Республиканский реестр инновационных проектов.

Республиканский реестр инновационных проектов состоит из трех списков:

Список 1 содержит данные по всем потенциальным инновационным проектам, включение которых в Программу инновационного развития и последующее объявление к конкурсу рассматриваются в Экспертном совете по инновациям Республиканского агентства по инновационной политике, в том числе на основании зарегистрированных заявок от заинтересованных научно-производственных и промышленных структур.

Список 2 содержит информацию обо всех инновационных проектах, утвержденных для участия в Программе инновационного развития, по которым состоялись конкурсы и открыто государственное или (там, где это допускается) смешанно-государственное финансирование.

Список З содержит формализованную информацию обо всех завершенных проектах, которые финансировались в рамках Программы инновационного развития. Указанная информация содержит отчеты о выполнении проекта, описание достигнутых результатов (в том числе охраноспособных), данные об исполнителях и т.д.

Номер инновационного проекта имеет строго определенную разрядность и записывается в следующем виде:

РИП-08010-1 идентификационный код Реестра инновационных проектов год номер проекта номер Списка

В течение шести месяцев с начала работы Республиканское агентство по инновационной политике должно подготовить описание бизнес-процессов по формированию базы знаний по инновационным проектам, разработать и утвердить внутренние процедуры и регламенты документооборота, поддерживающего управление базой знаний по инновационным проектам, разработать Техническое задание на создание и внедрение автоматизированной базы знаний по инновационным проектам.

Указанная база знаний должна поддерживать, в том числе, принятие управленческих решений по подбору на конкурентной основе квалифицированных проектных групп, мотивации персонала, содержать исчерпывающую информацию о жизненном цикле результатов интеллектуальной деятельности, созданных в ходе выполнения инновационных проектов, обновляемые данные по мониторингу научно-технической и производственной проблематики Республики, конкурентный анализ технологических рынков и т.д. Положение о ведении РРИП приведено в Приложении 4.

Республиканский центр трансфера технологий

В успешно функционирующих инновационных системах действуют связующие структуры, обеспечивающие трансфер научно-технического продукта в производство и занимающие положение между разработчиками научно-технической продукции и производителями.

Они способствуют:

научным организациямвггродаишжии собственных^^ра^^окна!^^^ проведении технологических, маркетинговых и патентных исследований;

малым инновационным предприятиям в создании благоприятных условий для освоения научно-технических разработок, отработки новых технологий, создания пробного производства, внедрения инноваций в производство;

производственным компаниям в формировании запросов на выявление прогрессивных технологий, имеющих коммерческий потенциал, проведении технологического аудита.

Для ускорения коммерциализации и продвижения научно-технических разработок на отечественный и мировой рынки создается Республиканский центр трансфера технологий. Основной задачей Республиканского центра трансфера технологий является связь разработчиков высокотехнологической продукции и ее потребителей. Важный этап развития Республиканского центра трансфера технологий связан с созданием сетевых отделений Республиканского центра трансфера технологий в высшей школе Чеченской Республики и в первую очередь на базе Грозненского государственного университета. Сетевые отделения Республиканского центра трансфера технологий имеют секционную направленность по

научно-производственным и промышленным отраслям, таким как нефтегазовая отрасль, легкая промышленность, сельское хозяйство и т.д. Республиканского центра трансфера технологий поддерживает информационный портал с разделами, посвященными инновационному законодательству, подготовке лицензионных соглашений, электронной практике создания совместных предприятий, ярмаркой российских и зарубежных технологий и т.д. Для повышения оперативности работы и сближения интересов разработчиков и потребителей отделения Республиканского центра трансфера технологий создаются на инновационно активных предприятиях Чеченской Республики. Информационный портал Республиканского центра трансфера технологий дает возможность инновационно активным предприятиям Республики получать в интерактивном режиме консультации по техническим, экономическим, юридическим и иным вопросам, связанным с инновационной деятельностью.

Отдельными задачами Республиканского центра трансфера технологий является маркетинг российских и зарубежных наукоемких технологий и организация доступа предприятиям Республики к отечественным и мировым сетям технологического трансфера.

Совместно с Экспертным советом по инновациям Республиканский центр трансфера технологий осуществляет экспертизу технологической составляющей инновационных проектов, связанных с технологическим трансфером, организует работы по поиску необходимых технологий и их поставщиков, проводит переговоры с поставщиками современных технологий и республиканскими инновационно активными предприятиями, заинтересованными в их применении. Республиканский центр трансфера технологий организует конференции и выставки, посвященные показу современных достижений науки и технологии. Республиканский центр трансфера технологий организует разработку бизнес-планов и технико-экономических заданий по трансферу технологий на конкретные проекты из Списка 1 Республиканского реестра инновационных проектов. Помимо задач, выполняемых по заказу Республиканского агентства по инновационной политике, Республиканский центр трансфера технологий может выполнять на коммерческой основе заказы по профильным работам для государственных и частных предприятий Республики.

Специализированные и отраслевые центры трансфера технологий

Важным звеном в инновационной системе Чеченской Республики будут являются специализированные структурные подразделения вузов, научных организаций, действующие в сфере продвижения научных разработок - инновационные и инженерные центры, офисы коммерциализации, вузовские технопарки - специализированные и отраслевые центры трансфера технологий.

Республиканский центр трансфера технологий работает в тесной взаимосвязи с специализированными и отраслевьми центрами трансфера технологий, обеспечивая методическую помощь по вопросам составления бизнес-планов,

технико-экономических обоснований, правовую поддержку, информационное сопровождение, поиск потенциальных потребителей и т.д.

В целях закрепления и развития результатов работы, обеспечения системности в функционировании специализированных и отраслевых центров трансфера технологий, содействия глубокой проработке инновационных проектов со стороны ученых и менеджеров, специализирующихся в предметных областях знания, компетентных в соответствующих отраслевых технологиях, осуществляется поддержка специализированных и отраслевых центров трансфера технологий в рамках конкретных научных разработок, продвигаемых проектов и технологий финансовыми средствами республиканского бюджета на конкурсной основе в установленном порядке.

В функции специализированных и отраслевых центров трансфера технологий должна входить организационная поддержка и софинансирование перспективных научных исследований на предпроектной стадии - поиск, систематизация и отбор идей, изобретений, патентов, перспективных инновационных проектов и научных исследований для реализации по профилю специализации специализированных и отраслевых центров трансфера технологий, предоставление услуг менеджеров по доведению результатов исследований до проектной стадии, сопровождение и управление проектами.

Исходя из приоритетов социально-экономического развития Чеченской Республики деятельность специализированных и отраслевых центров трансфера технологий и республиканских центров трансфера технологий должна быть сосредоточена на развитии ключевых и перспективных территориально-отраслевых кластеров Чеченской Республики - нефтехимического, стройиндустрии, транспортно-логистического, туристско-рекреационного, автомобильного, сектора медицинских технологий, нанотехнологий, а также реализации приоритетных национальных проектов.

С целью создания условий для развития малых инновационных предприятий специализированных и отраслевых центров трансфера технологий взаимодействуют с другими объектами инновационной инфраструктуры - бизнес-инкубаторами, технопарками, фондами и т.д.

Бизнес-инкубаторы

Опорным элементом инновационной инфраструктуры, подлежащим развитию в Чеченской Республике, является сеть технологических и офисных бизнес-инкубаторов, формируемая для обеспечения благоприятных условий инновационным проектам на самых ранних, рисковых стадиях их развития, когда еще сложно определить вероятность успеха.

Бизнес-инкубаторы имеют штат квалифицированных специалистов -менеджеров, бухгалтеров, экономистов, юристов. Услуги бизнес-инкубаторов - аренда площадей, коммунальные услуги, консультации специалистов - предоставляются для инкубируемых малых инновационных компаний на льготных условиях.

Бизнес-инкубаторы взаимодействуют с Республиканским фондом инновационного развития в части предоставления организационной поддержки и размещения на своей площади проектов, прошедших конкурсный отбор фонда.

Республиканский фонд инновационного развития, в свою очередь, может осуществлять финансовую поддержку проектов - победителей конкурсов, организуемых бизнес-инкубаторами.

Технопарки

Технопарки могут развиваться на базе вузов республики, образовываться в рамках работ по созданию и освоению новых технологических платформ. Самостоятельные технопарковые структуры могут создаваться также на базе прогрессивных промышленных предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, в целях ускорения продвижения новой технологии или нового продукта. Специализированные технопарки могут создаваться по определенной технологической тематике, например, производство автокомпонентов, медицинские технологии, обработка металлов.

Основные задачи технопарков:

активизация и интеграция интеллектуальных, информационных, материально-технических и финансовых ресурсов Чеченской Республики;

содействие освоению конкурентоспособной наукоемкой продукции, в том числе для импортозамещения и расширения экспортного потенциала республики;

создание условий для сохранения и подготовки квалифицированных кадров.

Одним из крупномасштабных стратегических проектов должно стать строительство республиканского технопарка. Необходимо разработать проект на основе использования международного опыта и включить создание целостной технопарковои инфраструктуры - бизнес-инкубаторов, инновационно-технологического центра, выставочного зала с конгресс-холлом, гостиницы, а также социального жилья для молодых ученых, преподавателей и аспирантов, работающих в рамках технопарка. Финансирование проектов предполагается осуществить за счет средств федерального, республиканского бюджетов, а также внебюджетных источников.

Технопарк обеспечит комплексное предоставление услуг малым инновационным предприятиям, расположенным на его территории.

Для продвижения инновационных продукции (работ, услуг) и технологий на внешние рынки и привлечения инвестиций для реализации инновационных проектов обязательным условием является активное участие в международной и российской выставочной деятельности. Для достижения указанных целей необходимым является участие делегаций от Чеченской Республики не менее чем в трех зарубежных и четырех-пяти внутренних инновационных и тематических выставках ежегодно.

Для позиционирования Чеченской Республики в качестве инновационного региона-лидера целесообразно системное проведение выставок, ярмарок, конференций, форумов и иных презентационно-информационных мероприятий инновационной тематики на территории Чеченской Республики.

Оператором выставочной деятельности по инновационной тематике в рамках Программы является Республиканское агентство по инновационной политике. Более детальная регламентация выставочной деятельности должна быть разработана в составе Программы регионального маркетинга Чеченской Республики (см. Раздел 10.9).

В целях совершенствования форм и методов инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности Республиканским агентством по инновационной политике проводится конкурс по отбору проектов развития инфраструктуры среды генерации знаний и инновационной деятельности. В отличие от других программных мероприятий данный конкурс не имеет регламентированных направлений для реализации проектов и оставляет свободу в выборе их тематики. Главное условие конкурса - комплексный характер заявляемых проектов, положительно влияющих на развитие основных составляющих инновационной деятельности. Инициаторами проектов могут выступать юридические лица или консорциумы юридических лиц, берущих на себя ответственность за их выполнение.

5.2. Активизация инновационного потенциала научного и инженерного сообщества республики

Для активизации инновационной активности ученых и изобретателей по выявлению и поиску новых идей, привлечения их разработок для продвижения по каналам центров трансфера новейших технологий на заключительных этапах реализации Программы целесообразно организовать серию республиканских конкурсов поиска новых идей. Контроль за проведением конкурсов осуществляет Республиканское агентство по инновационной политике.

Финансирование осуществляет Республиканский фонд инновационного развития.

Конкурс «Эврика - идея»

Центральное место должен занять республиканский конкурс «ИДЕЯ». Основная цель конкурса - привлечение и содействие ученым, инженерно-техническим работникам, разработчикам, предложившим новые технические решения, на основе которых может быть создан конкурентоспособный товар или повышена конкурентоспособность существующего товара.

Финансовая поддержка в формах, предусмотренных законодательством, в рамках данного конкурса предоставляется разработчикам - победителям конкурса для обеспечения процедур проверки представленного технического решения и оформления заявочных материалов на получение патентов.

Конкурс «Опытный образец»

Для доведения идей и проектов до стадии, достаточной для представления потенциальным инвесторам, в том числе в рамках выставочной деятельности, проводится республиканский конкурс «Опытный образец» на создание опытного (и/или выставочного) образца.

Цель конкурса - отбор организаций для поддержки разработчиков в формах, предусмотренных законодательством, в доведении идей и проектов до стадии, достаточной для создания опытного образца, в том числе для выставочной деятельности.

По конкурсу поддерживаются только заявки на коммерциализацию имеющихся у заявителя проектов, на основе которых создается новый опытный и конкурентоспособный образец. При этом предполагается, что для реализации этой задачи возможно образование наукоемкой компании.

Республиканский конкурс «Промышленные технологии»

Цель конкурса - отбор организаций для предоставления им мер поддержки при внедрении новых технологий в целях снижения рисков и материальных затрат за счет субсидирования процентной ставки по привлекаемым кредитам на реализацию инновационных проектов в соответствии с законодательством.

Для поддержки малого инновационного бизнеса проводится конкурс среди малых предприятий и творческих коллективов на привлечение средств бюджета Чеченской Республики и частных инвесторов к реализации инновационных проектов. В конкурсе могут принимать участие, как существующие организации малого бизнеса, так и творческие коллективы, планирующие создание малого предприятия в случае победы их проекта на конкурсе. К конкурсу допускаются инновационные проекты, отвечающие следующим качественным критериям: привлекательность проекта с точки зрения социально-экономического развития Чеченской Республики; реализуемость проекта; экономическая и бюджетная эффективность проекта.

Кроме финансовой поддержки победителям конкурса (за счет средств Программы) оказывается организационная поддержка со стороны Республиканского фонда инновационного развития и авторизированных партнеров по технологической тематике:

доработка бизнес-идеи и бизнес-плана проекта;

содействие формированию команды, способной успешно реализовать отобранный инновационный проект;

оценка ОИС с привлечением независимых экспертных организаций;

иные организационные меры, направленные на реализацию проекта.

Финансовое участие в инновационном проекте, реализуемом малым предприятием, может осуществляться в одной из ниже приведенных форм:

средства частного инвестора, привлекаемые на конкурсной основе;

ссуда на реализацию проекта из средств Республиканского агентства по инновационной политике;

долевое участие в проекте Республиканского агентства по инновационной политике;

другие формы участия в финансировании проекта.

Форма финансового участия в проекте избирается малым предприятием, реализующим проект, исходя из условий, предлагаемых ему со стороны конкретных инвесторов.

Проведение отмеченного конкурса позволит существенно повысить качество инновационных проектов, реализуемых малыми инновационными предприятиями МИП, и тем самым повысить вероятность их успешной реализации, будет способствовать реальному увеличению производства конкурентоспособной наукоемкой продукции организациями малого бизнеса Чеченской Республики.

Развитие малого инновационного бизнеса, реализация им инновационных проектов невозможны без доступа малых инновационных предприятий к дорогостоящему технологическому оборудованию (в частности к системам прототипирования и другим).

Наиболее целесообразным вариантом обеспечения доступа малых инновационных предприятий к технологическому оборудованию (см. Раздел 5.4) является создание центров коллективного пользования оборудованием.

Конкурс тематик коммерциализации технологий

Важным мероприятием, стимулирующим повышение конкурентоспособности продукции (работ, услуг) организаций Чеченской Республики, модернизации их технологической базы, развития взаимодействия научных организаций и промышленных компаний должен стать республиканский конкурс тематик проектов коммерциализации технологий, предлагаемых бизнес-сообществом.

Основная задача конкурса - снижение рисков и материальных затрат производственных предприятий Чеченской Республики на свое технологическое перевооружение за счет привлечения ресурсов федерального и республиканского бюджетов при обязательном соблюдении условия бюджетной эффективности проектов. Осуществление проектов коммерциализации технологий по тематике, предлагаемой бизнес-сообществом, является составной частью федеральной целевой программы «Исследование и разработка по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы». В рамках указанного мероприятия из средств федеральной целевой программы оказывается финансовая поддержка проектам, предусматривающим выполнение опытно конструкторских работ и организацию промышленного выпуска инновационной продукции, обеспечивающей усиление конкурентных позиций отечественных производителей и прогрессивные сдвиги в производстве и потреблении наукоемкой продукции. Обязательным условием поддержки проекта со стороны государства являются существенные затраты (в денежном выражении) на реализацию проекта со стороны производственных организаций. Средства федерального бюджета направляются на реализацию части проекта, не связанной с инвестициями в основные средства. Компаниям-производителям, в интересах которых проводится конкурс, предоставляется возможность участвовать в формировании конкурсной документации и в экспертизе проектов. К федеральному конкурсу проектов коммерциализации по отобранной тематике не допускаются организации, представляющие компанию-заявителя данной тематики или ее дочерние структуры.

Обязательным условием поддержки проектов коммерциализации технологий со стороны федерального бюджета является привлечение внебюджетных средств в пропорции 2:1 для реализации проектов.

В рамках республиканского конкурса предлагается, исходя из интересов решения социально-экономических задач Чеченской Республики, снизить долю внебюджетных

средств, необходимых для привлечения организацией-заявителем тематики федерального конкурса, за счет финансового участия в проекте республиканского фонда инновационного развития (до 50% от необходимых внебюджетных средств). Бюджетные средства предоставляются республиканскому фонду инновационного развития как на безвозвратной, так и на возвратной основе.

Республиканский конкурс проводится до объявления федерального конкурса. К республиканскому конкурсу допускаются производственные организации Чеченской Республики, заинтересованные в проведении научно - исследовательских и опытно -конструкторских работ с целью внедрения ее результатов в развитие своей научно-технологической базы, повышения конкурентоспособности своей продукции (работ, услуг), снижения экологического воздействия производства на окружающую среду, планирующие подать заявку с необходимой тематикой на конкурс проектов коммерциализации технологий в рамках федеральной целевой программы «Исследование и разработка по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы».

Республиканский фонд инновационного развития осуществляет поддержку инновационных проектов, отобранных по конкурсу в рамках Программы, за счет средств республиканского бюджета в формах, предусмотренных законодательством. При поддержке проектов могут быть использованы собственные средства республиканского фонда инновационного развития и средства, привлеченные им из других источников.

Результатом государственной поддержки должны быть заметные сдвиги в производстве и потреблении соответствующей продукции в пользу более эффективных и наукоемких ее видов, повышение конкурентоспособности продукции (работ, услуг) организаций Чеченской Республики, развитие научного потенциала и рост налогооблагаемой базы региона.

В случае невхождения тематики, отобранной по конкурсу, в перечень тематик проектов коммерциализации, финансируемых в рамках федеральной целевой программы «Исследование и разработка по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы», может быть рассмотрен вопрос о финансировании данных проектов в установленном порядке.

Исходя из значимости для социально-экономического развития Чеченской Республики Программой предусматривается поддержка перспективной научно-технической базы исследований в сфере нанотехнологий, медицинских технологий, развития интегрированных геоинформационных ресурсов в интересах ведущих территориально-производственных кластеров.

5.3. Подготовка специалистов в сфере инновационной деятельности

Для успешного выполнения задач, стоящих перед инновационными организациями, требуются высококвалифицированные специалисты в сфере инновационной деятельности, такие как: менеджеры по управлению инновационными и венчурными проектами, руководители малых инновационных фирм, специалисты по управлению качеством продукции и ее сертификации, специалисты по освоению новой техники и технологий, специалисты в сфере патентного права.

В ближайшие два года общую потребность в специалистах можно оценить в 200 -300 человек. В последующие год-два года потребность в специалистах может возрасти в 1,5 -2 раза.

Для удовлетворения потребностей экономики Чеченской Республики в специалистах в сфере инновационной деятельности требуется развитие республиканской системы дополнительного профессионального образования по данному направлению. В этой связи актуальным является решение следующих основных задач:

создание условий функционирования системы;

проведение в Чеченской Республике единой политики в формировании государственного заказа на специалистов;

содействие формированию устойчивого спроса на специалистов.

Решение основных задач должно быть направлено на развитие следующих видов дополнительного профессионального образования специалистов в сфере инновационной деятельности:

дополнительное высшее образование (длительность обучения - свыше 1000 часов, диплом о присвоении квалификации);

подготовка специалистов по программам профессиональной подготовки «Технологический менеджмент», «Шесть сигм», «DFSS», «Инновационный менеджмент», «Управление проектами», «Оценка, анализ, защита интеллектуальной собственности» и др..

профессиональная переподготовка (длительность обучения - 502 - 1000 часов, диплом о профессиональной переподготовке);

повышение квалификации (длительность обучения - 72 -100 часов или 102 - 500 часов, удостоверение или свидетельство о повышении квалификации);

стажировка специалистов.

Кроме того, слушателям должны предлагаться различные формы и методы обучения, а образовательные программы должны учитывать уровень начального (базового) образования целевой аудитории, загруженность слушателей по основному месту работы (учебы).

Решение основных задач строится на реализации ряда программных мероприятий с обязательным условием проведения конкурса в рамках каждого мероприятия в установленном порядке.

Для успешного функционирования республиканской системы подготовки специалистов, расширения ее возможностей по предоставлению образовательных услуг на всей территории Чеченской Республики требуется выполнение следующих кадровых и инфраструктурных программных мероприятий:

проведение конкурса среди преподавателей, занимающихся обучением специалистов в сфере инновационной деятельности, на профессиональную

переподготовку и повышение квалификации в ведущих инновационных центрах и вузах Российской Федерации;

проведение конкурса среди организаций Чеченской Республики на

создание учебно-консалтингового центра в инновационной сфере, использующего дистанционные образовательные технологии.

Развитие телекоммуникационной системы Чеченской Республики, расширение ее географии, предоставление новых коммерческих интерактивных услуг создают необходимые условия для обеспечения доступности инновационного образования на всей ее территории. В этой связи актуальным является создание учебно-консалтингового центра, который на основе современных образовательных, информационных и телекоммуникационных технологий обеспечивал бы проведение единой государственной политики и реализацию инновационных стратегических программ развития региона в сфере подготовки кадров. Планируется, что создание учебно-консалтингового центра позволит не только оперативно и эффективно реализовывать программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов с учетом задач инновационного развития (на основе использования дистанционных образовательных технологий), но и проводить маркетинговый анализ состояния кадрового потенциала, выполнять консалтинговое сопровождение программ кадрового развития и инновационных проектов. Учебно-консалтинговый центр

Привлечение к инновационной деятельности талантливой молодежи и кадровое обеспечение организаций инновационной инфраструктуры Чеченской Республики невозможно осуществить в рамках республиканской системы подготовки специалистов, действующей только на коммерческой (платной) основе. Для данной категории слушателей необходимо проведение в Чеченской Республике единой политики в формировании государственного заказа по их профессиональной подготовке и переподготовке. Проводником такой политики должна стать Президентская программа подготовки и переподготовки кадров в интересах инновационного развития экономики Чеченской Республики (далее - Президентская программа). Прообразом ее может служить Президентская программа подготовки управленческих кадров для народного хозяйства.

Президентская программа будет реализована в период 2009 - 2019 годов по следующим направлениям:

обучение за счет средств республиканского бюджета студентов старших курсов по образовательной программе «Инновационный менеджмент наукоемких технологий»;

повышение квалификации специалистов для их последующей работы в действующих и создаваемых организациях инновационной инфраструктуры.

В целях реализации программ повышения квалификации специалистов в сфере инновационной деятельности необходимо проведение такого программного мероприятия, как конкурс среди образовательных учреждений по со финансированию проведения курсов, семинаров по повышению квалификации специалистов в сфере инновационной деятельности, в том числе по вопросам управления качеством.

Планируемый объем финансирования со стороны республиканского бюджета организаций - победителей конкурса составляет до 30% сметы затрат на проведение образовательных мероприятий с продолжительностью обучения 72-100 часов и до 50% - с продолжительностью обучения 102 - 500 часов. Это позволит за счет софинансирования снизить стоимость платы за обучение и вовлечь в образовательный процесс специалистов из производственных секторов экономики Чеченской Республики.

Общими индикаторными показателями данного раздела Программы являются:

общее число подготовленных специалистов в сфере инновационной деятельности к концу 2012 года не менее 320 человек, в том числе по программам дополнительного к высшему образованию - не менее 100 человек; по программам профессиональной переподготовки - не менее 70 человек; по программам повышения квалификации - не менее 250 человек;

вовлечение не менее 3 образовательных учреждений в учебный процесс, связанный с подготовкой специалистов в сфере инновационной деятельности.

5.4. Развитие среды генерации знаний

В современных условиях существенно возрастает капиталоемкость развития приоритетных отраслей науки. В первую очередь это связано с необходимостью обеспечения научных исследований прогрессивным научным, лабораторным и технологическим оборудованием. Стоимость отдельных образцов такого оборудования, например, для проведения нано^ и лазерных исследований составляет сотни тысяч и миллионы долларов.

В Чеченской Республике в свое время была сформирована широкая сеть научно-исследовательских организаций как фундаментального, так и прикладного характера. По ряду направлений региональная наука занимала передовые позиции в бывшем Советском Союзе.

Целью данного раздела Программы является развитие среды генерации знаний для выполнения фундаментальных и важнейших прикладных исследований и разработок в интересах инновационного развития экономики Чеченской Республики на основе избранных приоритетов.

Цель достигается за счет решения следующей основной задачи - создание условий для выполнения фундаментальных и важнейших прикладных исследований и разработок.

В современных условиях получение новых научных знаний опирается не только на кадровый потенциал (ведущие научные школы) и финансовое обеспечение проведения исследований, но и во многом определяется материально-технической базой исследований, а также доступом к открытой информации о мировых научных достижениях в конкретных отраслях знаний.

Центр Коллективного пользования оборудованием (КПО)

Выполнение поставленной основной задачи обеспечивается реализацией следующих программных мероприятий:

создание некоммерческого партнерства Республиканского центра коллективного пользования уникальным научным, экспериментальным и технологическим оборудованием (далее - НП «Центр КПО");

проведение конкурсов по софинансированию проектов создания и развития структурных подразделений (исследовательских площадок) Некоммерческое Партнерство «Центр Коллективного пользования оборудованием";

проведение конкурса по софинансированию подписки на российские и зарубежные электронные научные базы данных.

Создание Некоммерческое Партнерство «Центр Коллективного пользования оборудованием» позволит обеспечить концентрацию материальных и интеллектуальных ресурсов Чеченской Республики на решении проблем ускоренного развития высокотехнологичных отраслей ее экономики, будет способствовать развитию интеграционных процессов в сфере науки и образования, создаст условия для опережающего развития фундаментальных и важнейших прикладных научных исследований.

Некоммерческое Партнерство «Центр Коллективного пользования оборудованием» планируется создать в форме некоммерческого партнерства заинтересованных юридических лиц - Республиканского агентства по инновационной политике, образовательных, научных, инфраструктурных, производственных и иных организаций.

Структурно Некоммерческое Партнерство «Центр Коллективного пользования оборудованием» состоит из дирекции и территориально распределенных структурных подразделений (исследовательских площадок) на базе образовательных, научных организаций республики.

Обеспечение деятельности дирекции Некоммерческого Партнерства «Центр Коллективного пользования оборудованием» и формирование его имущества осуществляется за счет ежегодных членских взносов его учредителей, а также средств республиканского бюджета, выделяемых в рамках Программы в качестве доли в имуществе партнерства.

Деятельность структурных подразделений Некоммерческого Партнерства «Центр Коллективного пользования оборудованием» обеспечивается организациями -участниками партнерства, на базе которых они сформированы. При этом данные организации пользуются преимущественным правом в проведении исследований на имеющемся в структурных подразделениях оборудовании.

Среди членов Некоммерческого Партнерства «Центр Коллективного пользования оборудованием» проводятся конкурсы по созданию и развитию структурных подразделений (исследовательских площадок) Некоммерческое Партнерство «Центр Коллективного пользования оборудованием». Для этих целей дирекцией НП «Центр КПО» совместно с Республиканским агентством по инновационной политике разрабатывается положение о конкурсе и определяется состав конкурсной комиссии.

Обязательным условием участия в конкурсе является обязательство со стороны участника привлечь дополнительные ресурсы на реализацию проекта в объеме не менее 50% от общей его стоимости, в качестве которых могут выступать: собственные средства (имущество) участников; средства (имущество) заинтересованных частных инвесторов; средства различных фондов (региональных, федеральных, частных); средства федеральных целевых программ, др. Привлечение дополнительных ресурсов на реализацию проекта в виде уникального научного, экспериментального и технологического оборудования возможно при условии подтверждения целесообразности его использования другими учредителями Некоммерческого Партнерства «Центр Коллективного пользования оборудованием».

Оборудование, закупленное за счет средств республиканского бюджета, находится на балансе Некоммерческого Партнерства «Центр Коллективного пользования оборудованием». На данное имущество распространяется льготное налогообложение в установленном законодательством порядке.

В целях совершенствования системы информационного обеспечения научных исследований в рамках Программы планируется проведение конкурса по возмещению части затрат на осуществление подписки на российские и зарубежные электронные научные базы данных. Совершенствование системы информационного обеспечения осуществляется в части оперативного доступа к открытой информации о российских и мировых достижениях в конкретных областях знаний и создания комфортных условий по получению информации на местах научными кадрами высшей квалификации.

В качестве участников конкурса могут выступать научные и образовательные организации Чеченской Республики, их объединения и ассоциации. Обязательным условием участия в конкурсе является обязательство со стороны его участников по софинансированию за счет собственных средств проектов-победителей в объеме не менее 65% от общей стоимости проектов.

Важным аспектом развития среды генерации знаний является развитие центров компетенции по международным рамочным научно-техническим и инновационным программам, развитие сотрудничества по приоритетным направлениям инновационной деятельности с зарубежными организациями, проведение межрегиональных форумов, научно-практических конференций, семинаров, «круглых столов» по вопросам развития инновационной деятельности.

5.5. Поддержка инновационных проектов и развитие

научно-технологической базы территориально-производственных кластеров Чеченской Республики

Цель мероприятия - оказание государственной поддержки организациям республики, разрабатывающим и внедряющим перспективные инновационные проекты. Поддержка инновационных проектов осуществляется на всех этапах инновационного процесса от стартовых вложений до венчурного и кредитного финансирования на завершающих стадиях:

содействие в развитии и координации деятельности организаций, действующих в научно-технической сфере, для поддержки науки, прикладных исследований и разработок, выведения конкурентоспособной наукоемкой продукции на рынок и создания быстроразвивающихся высокотехнологичных компаний, способных стать привлекательным объектом инвестиций;

создание условий для стимулирования кредитования и предоставления долгосрочных займов высокотехнологичным компаниям, включая долгосрочное кредитование коммерческими кредитными организациями, предоставление гарантий Чеченской Республикой по привлеченным кредитам, а также возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам за счет средств республиканского бюджета в случаях, предусмотренных законодательством;

реализация и развитие в Чеченской Республике механизма венчурного финансирования - специализированного вида инвестирования средств в новые высокотехнологичные компании для обеспечения их становления, роста и развития с целью получения прибыли в случае успешной реализации проекта.

Основными задачами в сфере разработки механизмов государственного содействия реализации инновационных проектов являются:

поддержка реализации инновационных проектов, направленных на развитие высокотехнологических территориально-производственных кластеров;

стимулирование крупных и средних промышленных предприятий к внедрению инноваций, в том числе в форме образования специализированных научно-производственных комплексов и центров;

обеспечение участия малых высокотехнологичных предприятий в федеральных, региональных, межведомственных и отраслевых программах и конкурсах для реализации различных инновационных проектов;

развитие взаимодействия промышленных организаций, вузов в рамках территориально-производственных кластеров; формирование инновационно-технологического базиса ведущих предприятий кластеров, организация производственных процессов на новых технологических платформах.

В рамках реализации Программы планируются:

формирование государственного задания на прикладные исследования, разработку и реализацию приоритетных научно-технических (инновационных) программ и проектов;

совместное финансирование проектов, имеющих общегосударственное значение, за счет средств федерального и республиканского бюджетов, в формах, предусмотренных законодательством. Расширение участия промышленных предприятий в федеральных целевых программах, конкурсах, проводимых федеральными органами исполнительной власти;

оказание организациям, реализующим инновационные проекты, государственной поддержки в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством.

Государственная поддержка оказывается из средств республиканского бюджета на конкурсной основе в установленном порядке.

Организация проведения экспертизы и конкурсного отбора инновационных проектов, проектов развития инновационной инфраструктуры, претендующих на получение финансовых средств республиканского бюджета, предоставление финансовой и иных форм поддержки для реализации указанных проектов в рамках Программы осуществляется ИИФ (по согласованию) за счет средств республиканского бюджета.

Процесс создания нового инновационного продукта проходит несколько стадий, начиная с изыскания и выдвижения идеи на основе фундаментальных научных исследований и проведения научно-исследовательских работ (далее - НИР), воплощения

идеи в реальность выполнением опытно-конструкторских работ (далее - ОКР) и разработкой прототипа продукта (в виде опытного образца или технологии), финансирование идей, их капитализация и коммерциализация, серийный промышленный выпуск продукции и продажа на рынке потребителю.

В ходе выполнения этих этапов необходимо выявление патентоспособных решений для закрепления прав на Объект Интеллектуальной Собственности (ОИС), проведение патентных исследований, составление заявочных материалов на получение патента на изобретение, полезную модель и т.п., а также подача их в Роспатент, получение приоритетных справок.

6 Роль молодежи в инновационной политике Чеченской Республики

Особую роль в реализации инновационного развития Чеченской Республики призвана сыграть молодежь. Программа инновационного развития предусматривает в первую очередь решение долгосрочных целей - создание в Чеченской Республике современной, эффективной, наукоемкой и высокотехнологичной экономики - поэтому при ее реализации прежде всего необходимо опираться на потенциал и исходить из интересов тех, кому предстоит непосредственно осуществлять мероприятия, связанные с настоящей программой, и ощутить на себе ее реальные результаты. В этом аспекте настоящая Программа инновационного развития тесно связана с молодежной политикой Чеченской Республики.

Активное участие молодежи в проектах и мероприятиях Программы инновационного развития позволит решить следующие важнейшие для Республики задачи:

обеспечить приток свежих сил в научно-исследовательский сектор экономики Республики, обеспечить работой наиболее талантливых молодых ученых и специалистов;

обеспечить преемственность поколений, необходимую для последовательного и продолжительного развития;

увеличить занятость молодых специалистов, выпускников ВУЗов, повысить их вовлеченность в процесс развития Республики;

составить объективную картину кадрового и научного потенциала Республики;

выявлять и поощрять наиболее активную и талантливую молодежь. Ответственность за разработку и утверждение плана мероприятий по интеграции

молодежи для участия в Программе инновационного развития возлагается на Комитет Правительства Чеченской Республики по делам молодежи, Министерство образования и науки Чеченской Республики, Молодежный парламент Чеченской Республики и создаваемое в рамках настоящей программы Республиканского агентства по инновационной политике.

План мероприятий должен включать в себя комплекс мер по трем основным направлениям:

мониторинг и развитие кадрового и научного потенциала Республики, создание условий для его реализации;

интеграция молодых специалистов в инновационную деятельность в Республике;

поддержка и поощрение научно-исследовательской и предпринимательской активности молодежи.

6.1. Мониторинг кадрового потенциала Республики

Проведение мониторинга кадрового потенциала молодежи Республики целесообразно проводить с периодичностью не реже 1 раза в 2 года среди всех студентов ВУЗов и среднеспециальных учебных заведений, а также ежегодно среди учащихся старших классов общеобразовательных школ.

Необходимо выработать определенный набор критериев оценки потенциала молодых специалистов, включающий в себя как академическую успеваемость и уровень образования, так и общественно-политическую и трудовую активность, уровень культурного развития, инициативность, основные интересы и жизненные ценности.

Результаты мониторинга помогут составить объективную картину состояния кадрового потенциала молодежи по различным отраслям народного хозяйства, что позволит актуализировать программы подготовки специалистов в соответствии с прогнозируемыми потребностями экономики Республики в специалистов тех или иных отраслей. Кроме того, мониторинг покажет общие, наиболее характерные для молодежи настроения и устремления, которые позволят понять эффективность существующих в регионе инструментов молодежной политики и при необходимости скорректировать существующие или разработать новые направления.

Результаты мониторинга выявят наиболее успешных, активных, обладающих потенциалом развития представителей молодежного сообщества, требующих поддержки и поощрения в форме президентских или республиканских стипендий, грантов, наград.

6.2. Интеграция молодежи в Программу инновационного развития

Для того чтобы обеспечить рапространения идей инновационного развития Республики в молодежной среде, целесообразно уже на ранних стадиях привлекать к участию в мероприятиях и проектах Программы существующие молодежные организации и объединения, в частности:

обеспечить участие членов Молодежного парламента ЧР, лидеров других молодежных объединений в роли наблюдателей в заседаниях и мероприятиях органов, ответственных за реализацию инновационной политики;

привлекать лучших студентов профильных направлений к реализации инновационных проектов в различных отраслях экономики;

создавать молодежные венчурные фонды и бизнес-инкубаторы, банк идей и проектов, отбор и реализация которых будет осуществляться Молодежным парламентом ЧР.

6.3. Поддержка активности молодежи

Целесообразно рассмотреть различные методы поощрения и поддержки активности молодежи, ее участия в образовательных, исследовательских, общественно-политических мероприятиях и процессах, среди которых:

организация тематических конкурсов по направлениям, соответствующим проектам настоящей Программы;

учреждение именных президентских стипендий для лучших студентов по результатам мониторинга;

утверждение и реализация программы направления лучших специалистов на обучение в ведущие ВУЗы России и дальнего зарубежья;

разработка программы стимулирования и поддержки молодых ученых;

финансирование организации студенческих лабораторий, библиотек и исследовательских центров.

В результате разработки и реализации комплекса мероприятий по мониторингу кадрового и научного потенциала молодежи Республики и ее постепенному привлечению к участию в мероприятиях Программы инновационного развития будут обеспечены понимание и заинтересованность будущих поколений в инновационном развитии Республики, созданы инструменты поддержки и поощрения научно-исследовательской и предпринимательской активности молодежи. Все это, наряду с другими мероприятиями, позволит гарантировать преемственность пути и целей развития Республики.

7 Механизм реализации Программы

Для успешной выполнения целей и задач Программы инновационного развития необходимо создание эффективного механизма реализации, который состоит из трех основных блоков.

Блок 1. Разработка нормативных правовых актов и иных документов

Эффективное развитие инновационной деятельности требует разработки и принятия соответствующих законодательных и подзаконных актов. В рамках указанного блока предполагается осуществить разработку проектов законов Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Президента и Правительства Чеченской Республики, и по мере возможности предложений по проектам или изменению правовых актов Российской Федерации, иных документов, направленных на:

создание элементов инновационной инфраструктуры;

формирование правовой базы и документации для конкурсов, проводимых в рамках развития инновационной инфраструктуры, поддержки МИП и реализации инновационных проектов ведущих предприятий территориально-производственных кластеров Чеченской Республики, кадрового обеспечения;

развитие правовой базы в сфере патентоведения и интеллектуальной собственности для осуществления эффективной коммерциализации технологий. Правовые акты охватывают всю цепочку инновационного процесса: генерирование новых знаний, технико-технологические разработки, производство и трансфер технологий.

Блок 2. Система ресурсного обеспечения Программы

В рамках данного блока реализация Программы предполагает концентрацию средств республиканского бюджета, привлечение внебюджетных средств, участие в реализации соответствующих федеральных целевых программ в порядке, установленном законодательством. Бюджетные средства предоставляются участникам Программы на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Блок 3. Система управления Программой

Высшим органом, осуществляющим стратегическое управление Программой, является Правительство Чеченской Республики.

7.1. Финансовое обеспечение Программы

Учитывая ведущую роль государства в вопросах материально-технического обеспечения научных исследований и их финансовую емкость, построение политики и совершенствование финансово-экономических механизмов в данной сфере базируется на принципах:

учета приоритетов социально-экономического развития Чеченской Республики;

эффективного управления государственной собственностью;

интеграции источников формирования основных средств;

конкурсного отбора проектов развития приоритетных направлений научных исследований за счет формирования материально-технической базы для их проведения.

Система финансового обеспечения инновационной деятельности основывается на принципах и нормах, заложенных в федеральном и республиканском законодательстве.

Система финансового обеспечения инновационной деятельности предполагает:

1) обеспечение государственной поддержки проектов на всех стадиях инновационного цикла;

2) широкое использование механизма частно-государственного партнерства, принципа софинансирования, консолидации ресурсов в целях коммерциализации научно-технических разработок и реализации инновационных проектов.

Если иное не установлено законом о бюджете Чеченской Республики, главным распорядителем средств республиканского бюджета по Программе является Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики.

Для достижения целей Программы предполагается привлечение различных источников:

средств федерального бюджета в части участия Чеченской Республики в реализации федеральных целевых и специальных программ и проектов

поддержки инновационной деятельности, в том числе Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы», развития национальных инновационных университетов, технопарков, промышленно-технологических парков, реализации крупных межрегиональных проектов национального значения;

средства республиканского бюджета: деятельность вновь созданных финансовых институтов - республиканского фонда инновационного развития и Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чеченской Республики поддержка научных исследований и разработок, использование форм поддержки, предусмотренных законодательством Чеченской Республики;

предоставление средств на софинансирование реализации федеральных целевых и специальных программ и проектов, налоговых льгот, налоговых кредитов, бюджетных кредитов, долевое участие в уставном капитале юридических лиц, осуществляющих инновационную деятельность, подготовка кадров инновационных менеджеров и иных.

Общий объем финансирования мероприятий и проектов Программы оценивается в 75 миллиардов рублей.

Финансирование Программы осуществляется за счет:

I. внебюджетных средств:

собственных средств инновационных предприятий;

средств, привлекаемых за счет эмиссии ценных бумаг;

кредитов коммерческих банков;

средств венчурных организаций; инвестиционных и других фондов;

средств фондов страховых организаций;

средств частных инвесторов, заинтересованных в повышении конкурентоспособности собственной продукции и услуг;

других предусмотренных федеральным и республиканским законодательствами источников;

II. средств бюджета Чеченской Республики, в том числе:

целевых вложений в создание и поддержание инновационной инфраструктуры;

средств госзаказа на выпуск инновационной продукции и услуг для государственных нужд;

компенсации процентной ставки по кредитам банков и облигационным займам, привлеченным под реализацию инновационных проектов;

налоговых льгот инновационным предприятиям в пределах, предусмотренных действующим налоговым законодательством соответствующего уровня;

долевого финансирования инновационных проектов на основе отдельных

соглашений, договоров, контрактов в направлении реализации Программы;

средств, выделяемых в рамках республиканских целевых программ;

прочих средств бюджета в соответствии с действующим законодательством. III. средств федерального бюджета, в том числе средств, выделяемых в рамках реализуемых федеральных целевых программ.

Предполагается также привлечение внебюджетных источников - средств организаций, российских и международных программ, проектов, фондов и иных государственных и негосударственных институтов.

Привлекаемые средства будут направляться на два крупных направления: развитие инновационной инфраструктуры и поддержка конкретных инновационных проектов в рамках формирования перспективных территориально-производственных кластеров и полюсов конкурентоспособности Чеченской Республики, продвижение инновационных технологий на российский и мировой рынок.

7.2. Система организации контроля за исполнением Программы

Общее руководство, контроль за ходом исполнения Программы, в том числе мониторинг реализации Программы, осуществляет Правительство Чеченской Республики в лице Министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики.

Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет головной исполнитель - Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики.

Правительство Чеченской Республики по данным систематического контроля и с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели, состав исполнителей и затраты по программным мероприятиям. Субъектами мониторинга развития инновационной деятельности в Чеченской Республике выступают:

Председатель Правительства Чеченской Республики в форме ежегодных отчетов министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики;

Министерство экономического развития и торговли Чеченской

Республики в форме ежеквартальных (ежемесячные) отчетов инфраструктурных и инновационных организаций, получающих финансирование за счет средств республиканского бюджета, финансовых институтов, обеспечивающих финансирование инновационной деятельности (Республиканский фонд инновационного развития, Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чеченской Республики);

органы исполнительной власти Чеченской Республики в рамках своей компетенции.

8 Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

создать в Чеченской Республике эффективно действующую региональную инновационную инфраструктуру, обеспечивающую формирование «цепочки» потребителей результатов инновационной деятельности на каждом ее этапе: идея-опытный образец (технология) - инвестиционный проект - внедрение;

повысить конкурентоспособность продукции (работ, услуг) организаций Чеченской Республики за счет использования передовых наукоемких технологий;

обеспечить концентрацию материальных и интеллектуальных ресурсов на решении проблем ускоренного развития высокотехнологичных отраслей экономики, снижение себестоимости проводимых научных исследований, повышение их конкурентоспособности по экономическим показателям;

содействовать развитию конкурентоспособного сектора исследований и разработок, укреплению материально-технологической базы исследований научных организаций, вузов;

повысить экономическую эффективность инвестиций в инновационные проекты за счет создания условий качественной подготовки, отбора и сопровождения проектов;

развить научно-технологическую базу основных промышленных предприятий;

привлечь не менее 2,0 млрд. рублей из внебюджетных источников на реализацию инновационных проектов в интересах развития региона;

обеспечить экономику Чеченской Республики квалифицированными специалистами в сфере создания и управления инновационным бизнесом: к 2012 году не менее 450 человек, вовлечь не менее 3 образовательных учреждений в учебный процесс, связанный с подготовкой специалистов в сфере инновационной деятельности;

увеличивать объем научно-технических работ не менее чем на 10% ежегодно.

обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие Чеченской Республики на основе достижений науки и техники;

обеспечить интеграцию элементов региональной инновационной системы в национальную инновационную систему;

улучшить инвестиционный и предпринимательский климат в регионе;

увеличить прирост валового регионального продукта, в том числе за счет производства инновационной продукции на 20 - 30 процентов;

увеличить объем инвестиций в основной капитал в сфере науки и научного обслуживания на 60 процентов;

увеличить численность работников на всех организациях Чеченской Республики (включая малые), занятых в сфере науки и образования на 6 - 9 процентов ежегодно;

создать межотраслевой региональный центр трансфера технологий;

создать межвузовский центр подготовки и переподготовки квалифицированных специалистов в инновационной сфере;

увеличить число организаций в сфере малого инновационного бизнеса на 21 - 27;

увеличить количество научно-технических разработок и инновационных проектов, участвующих в международных, межрегиональных конкурсах, выставках, салонах инноваций и инвестиций до 100;

увеличить объем производства инновационной продукции, услуг.

Таблица 1. Показатели эффективности реализации Программы

№ п/п

Наименование показателя

Единица

измерени

я

2009 г. (оценка)

2010 г. (оценка)

2011 г. (оценка)

2012 г.

(оценк

а)

1

2

3

4

5

6

7

1

Увеличение числа организаций в сфере малого инновационного бизнеса

единиц

5

6

7

9

2

Увеличение количества научно-технических разработок и инновационных инновационных проектов, участвующих в международных, межрегиональных конкурсах, выставках, салонах инноваций и т.д.

единиц

10

20

30

40

3

Увеличение объема инвестиций в основной капитал в сфере науки и научного обслуживания

процентов ежегодно

15%

12%

12%

10%

4

Увеличение численности работников во всех организациях в сфере науки и научного обслуживания

процентов ежегодно

9%

9%

8%

8%

5

Количество инновационных проектов, получивших бюджетную поддержку

(единиц)

2

4

4

5

6

Общее количество подготовленных специалистов в рамках повышения свалификации в сфере инновационной

(человек)

50

200

300

400

деятельности

7

Объем выполненных научных исследований и разработок

млн. рублей

-

5

20

30

8

Доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции

%

2%

5%

7%

7%

Реализация Программы позволит позиционировать Чеченскую Республику в качестве инновационного региона - лидера, сформировать новый имидж инновационно-привлекательной территории, ускорить достижение целей приоритетных национальных проектов, увеличить налогооблагаемую базу, повысить качество жизни населения за счет увеличения добавленной стоимости и ее доли в объеме готовой продукции (услуг) организаций Чеченской Республики.

9 Сроки реализации Программы

Мероприятия Программы предусматривается реализовать включительно и должны осуществляться в три взаимосвязанных этапа:

до 2012 года

I этап (организационный, срок реализации - 2009 - 2010 годы) включает комплекс мероприятий по интеграции имеющихся в распоряжении региона организационных и финансовых ресурсов в рамках создаваемой инновационной системы.

На этом этапе создается правовая и организационная основа реализации инновационной политики в Чеченской Республике:

разработка законодательных и нормативных правовых актов, создающих основу для функционирования инновационной системы в Чеченской Республике;

создание Республиканского агентства по инновационной политике Чеченской Республики;

определение потребности в инновационных проектах в отраслях экономики республики;

создание механизмов предоставления государственной поддержки при реализации приоритетных инновационных и инфраструктурно-инновационных проектов;

проведение тендеров на разработку регламентов работы и создание отдельных элементов инновационной инфраструктуры;

проведение тендеров на создание региональных отраслевых инновационных подпрограмм, направленных на организацию технологической базы инноваций в приоритетных отраслях экономики республики;

организация функционирования информационной системы;

поэтапное введение в действие многоуровневой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для инновационной деятельности;

создание системы мониторинга изучения потребности в инновационных продуктах и технологиях и маркетинговой поддержки продвижения инновационной продукции и услуг в производство, а также на внутренний и внешний рынки;

- создание правовой базы для создания в республике свободных промышленных зон, технопарков, привлекательного инвестиционного климата.

Особую важность на первом этапе имеет создание системы структур государственного управления, поддержки и контроля над инновационной деятельностью, организация эффективного механизма анализа и выбора инновационных проектов, обеспечения их проработки, финансирования и запуска.

На первом этапе также необходимо инициировать реализацию мероприятий, связанных с восстановлением научно-исследовательского потенциала республики, созданием предусмотренных настоящей Программой лабораторий, ориентация деятельности научно-исследовательских институтов Республики на прикладные исследования, ориентированные на традиционные и перспективные отрасли экономики республики.

В настоящее время в республике уже разработаны и готовы к реализации ряд проектов и программ, связанных с развитием ключевых отраслей промышленности республики, по которым необходимо начинать работы:

строительство нефтеперерабатывающего завода;

строительство первой очереди каскада Гидроэлектростанция (ГЭС) на реках Аргун, Чири-Юртской ГЭС;

установление оборудования и начало сборки автомобилей ВАЗ-2107 и Малотоннажное коммерческое шасси (МТКШ) «Надежда», а также простейших автокомпонентов на предприятиях, включенных в Программу создания производства автомобилей и автомобильных компонентов в Чеченской Республике, начало строительство испытательного полигона;

развитие тепличного хозяйства на основе использования возобновляемых источников энергии;

строительство сети современных предприятий по переработке и упаковке сельскохозяйственной продукции;

развитие производства строительных материалов, вывод на плановую мощность цементного завода, восстановление и строительство новых кирпичных заводов.

На 2 этапе (2010-2011 гг.) ключевое значение имеет активизация инновационной деятельности в республики и эффективное управление внедрением проектов, подготовленных на первом этапе. Данный этап предусматривает:

создание механизмов привлечения частных инвестиций в инновационную сферу, в том числе с использованием возможностей государственных гарантий, венчурного финансирования и других финансовых технологий;

переориентация механизма госзаказа на финансирование выпуска наукоемкой продукции;

разработка страховых механизмов снижения рисков в рамках инновационной деятельности;

другие экономические, правовые, организационные способы активизации инновационной деятельности, предусмотренные в рамках мероприятий Программы.

К концу 2010 года производство автомобилей по ряду моделей и автокомпонентов должно выйти на проектную мощность: до 10 000 автомобилей ВАЗ-2107, до 20 000 Малотоннажное коммерческое шасси МТКШ «Надежда». Завершится формирование Научно-производственного объединения «ЧеченАвто», которое наладит выпуск более сложных автокомпонентов, начнет научно-исследовательскую деятельность по перспективным направлениям развития автомобильной промышленности и подготовки к выпуску новых моделей, в том числе автомобилей «Сталкер», специальных и экологически чистых автомобилей.

На данном этапе должны завершиться работы по запуску первой очереди Нефтеперерабатывающего завода (65%-я переработка до 2 млн. тонн нефтепродуктов), составлена концепция создания кластера нефтехимической промышленности на базе Специальной промышленной зоны, программа использования попутного нефтяного газа как для целей электроэнергетики, так и для производства пластиков.

Реализуются проекты в АПК и других стратегически важных отраслях экономики (электроэнергетика, производство строительных материалов, пищевая промышленность и др.).

Начинается реализация программы регионального маркетинга Чеченской Республики, нацеленной в первую очередь на позиционирование Республики как динамично развивающегося, мирного, стабильного региона, привлекательного для российских и зарубежных инвесторов.

На 3 этапе (2012 г.) начинают полноценно функционировать научно-технические и инновационные институты республики, бизнес-инкубаторы, венчурные фонды. Завершается строительство первой очереди каскада ГЭС на р. Аргун, начинается строительство следующих этапов - Итумкалинской и Ушкалойской ГЭС. Активно внедряются системы использования альтернативных источников энергии.

Автомобильная промышленность Чеченской Республики выходит на запланированный в Программе уровень занятости и выпуска автомобилей и автокомпонентов.

Завершаются работы по выведению нефтеперерабатывающего завода на проектные показатели мощности - высокая (до 95%) степень очистки нефти, более 4 млн. тонн ежегодной переработки.

После подведения итогов реализации программы инновационного развития на 2009-2012 гг. разрабатывается дальнейшая программа стратегического развития республики, основными направлениями которой станут:

снижение роли государства в экономике республики, увеличение доли частных российских и зарубежных инвесторов;

создание на основе энергетической отрасли республики всемирной лаборатории по радикальному переходу к новому типу производства и использования электроэнергии;

осуществление мероприятий по развитию туризма и реализации рекреационного и санаторно-курортного потенциала республики, что позволит существенно увеличить приток денежных средств в экономику Чеченской Республики и создаст дополнительные рабочие места.

Параллельно с реализацией 2 и 3 этапов Программы осуществляется регулирующее воздействие на инновационную сферу со стороны государственных органов управления (2011 - 2012 годы). Оно основано на регулировании работы элементов инновационной инфраструктуры в направлении достижения ожидаемых результатов Программы:

1. Оценка эффективности инновационной деятельности в республике на базе разработанной методики и разработка корректирующих мероприятий в случае необходимости.

2. Контроль над целевым использованием государственных средств.

10. Инновационные проекты

10.1. Восстановление научного потенциала Республики

Проект РИП-08001-1 - Лаборатория по исследованию современных технологий в жилищном строительстве

Год начала исследований: 2009 г.

Местоположение: г. Грозный

Базовая организация: Грозненский государственный нефтяной институт им.Миллионщикова

Целесообразность проекта

Строительство сегодня является одним из основных составляющих внутреннего регионального продукта Чеченской Республики. В рамках федеральных и региональных целевых программ происходит восстановление разрушенного в результате военных действий жилого фонда Республики, выполняется большой объем работ индивидуального жилого строительства, осуществляются мероприятия в рамках разработанной Схемы территориального развития Чеченской Республики.

Большие объемы строительных работ в регионе, существующие в Республике давние традиции и особенности архитектурных решений и проведения строительных работ, уникальные сейсмологические и природно-климатические условия в Республике делают актуальной проблему проведения масштабных исследований технологий, связанных с жилищным строительством, под эгидой централизованной республиканской лаборатории.

Ситуация в отрасли в России

В конце 1990-х существовал Перечень научно-исследовательских организаций, выполняющих головные функции Госстроя России по научным исследованиям в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Сегодня в России действует 56 Научно-исследовательских организаций, выполняющих научные исследования в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе 3 государственных научных центра, 44 научно-исследовательских организации по общим вопросам, 7 научно исследовательских центра (НИЦ) и научно технических центра (НТЦ) по отдельным проблемам и 2 базовые организации Госстроя РФ. Лишь 2 из них расположены в Южном федеральном округе:

АООТ «НИИмонтаж» (г. Краснодар);

Государственный институт проектирования объектов градостроительства ГОРПРОЕКТ (г. Волгодонск, Ростовская обл.).

Преимущества Чеченской Республики

Исследованиями в области современного жилищного строительства в Чеченской Республике занимаются Грозненский государственный нефтяной институт, Академия наук Чеченской Республики и Комплексный научно-исследовательский институт Российской Академии Наук. Географически все три учреждения расположены на территории г. Грозный.

Тематика исследований в области строительства в этих учреждениях направлена на разработку новых материалов, а также эффективных конструктивных схем с учетом сейсмичности нашего региона.

Республика располагает высококвалифицированными специалистами в достаточном количестве и имеет возможность подготовки таких специалистов через аспирантуру.

Решаемые задачи

Создание лаборатории по исследованию современных технологий жилищного строительства в Чеченской Республике призвано решить следующие задачи:

разработка наиболее эффективных способов строительства с учетом сейсмологических, ландшафтных и природно-климатических условий Региона;

исследование и восстановление традиционных элементов дизайна и архитектуры, характерных для Чеченского народа;

изучение свойств минерально-сырьевых ресурсов Республики и разработка современных технологий производства строительных материалов на базе имеющихся ресурсов;

изучение современных эффективных способов развития инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства (в т.ч. способы подачи и экономии электроэнергии, технологии дорожного строительства и озеленения территорий, технологии отопления с помощью геотермальных ресурсов и др.);

разработка и утверждение планов градостроительства и генеральных планов территорий и поселений в соответствии с утвержденной Схемой территориального развития Чеченской Республики;

обмен опытом и участие в совместных проектах и конференциях с исследователями других российских, а также передовых ближневосточных научно-исследовательских институтов и центров;

подготовка профессиональных кадров в области жилищного строительства (в т.ч. архитекторов, менеджеров строительных проектов, строителей-монтажников и др.).

При выборе настоящего проекта, основополагающими стали следующие критерии:

Инновационный - сегодня строительные организации и регионы практически не занимаются собственными исследованиями в направлении жилищно-коммунального строительства, предпочитая приобретать дорогостоящие или использовать устаревшие технологии. Выбор настоящего проекта для реализации в ЧР является инновационным.

Технологический - в условиях повышенной строительной активности в регионе и в стране в целом необходимо повышать эффективность строительных процессов за счет применения новейших, более надежных и менее ресурсозатратных технологий.

Социальный - применение результатов исследований на практике позволит повысить эффективность, долговечность и другие важные характеристики (экономичность строительства, экономичность использования коммунальных ресурсов и др.), что снизит издержки населения как при индивидуальном строительстве, так и при использовании объектов муниципального ЖКХ. Тем самым существенно повысится уровень жизни в Регионе.

Демонстрационная - наиболее эффективные технологии имеют большой экспортный потенциал для внедрения в других регионах со схожими природно-климатическими и ландшафтными условиями, в том числе в таких регионах, как Ближний Восток и Сочинский район Краснодарского края, обладающих большими возможностями для инвестирования в строительство

Экономическая - экономический эффект в результате деятельности Лаборатории будет состоять из нескольких составляющих, в том числе: (1) снижение стоимости строительно-монтажных работ; (2) увеличение добычи минерально-сырьевых ресурсов и производства современных строительных материалов; (3) экспорт технологий и консультационных услуг, оказываемых другим регионам.

Предприятия-субъекты

Реализация проекта по созданию Лаборатории будет осуществляться совместными усилиями ряда организаций, выполняющих различные функции.

Постановка задач и надзорно-контрольная функция:

Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства ЧР;

Министерство строительства ЧР;

Государственный комитет по архитектуре и градостроительству;

Министерство образования и науки ЧР.

Финансирование и контроль за использованием средств:

Министерство экономического развития и торговли ЧР;

Министерство финансов ЧР.

Организационная и исполнительная функция:

Комплексный научно-исследовательский институт Российской Академии наук (КНИИ РАН). В нем действуют отдел материаловедения (20 человек) и отдел геофизики и экологии (31 человек), занимающиеся исследованиями:

-комплексная интерпретация геофизических полей Терско-Каспийского прогиба; -изучение сейсмичности и сейсмического режима Чеченской Республики; -геоэкологическое исследование территории Чеченской Республики; -защита металлов и других материалов от коррозии.

Грозненский государственный нефтяной институт им. акад. М.Д. Миллионщикова (ГНИЙ), в котором с 1957 года действует строительный факультет (64 сотрудника), имеющий лаборатории строительных материалов, строительных конструкций, механики грунтов, геодезии, с 2006 г. - лаборатория САПР в строительстве.

Академия наук ЧР, основанная в 1992 г. и объединяющая чеченских ученых, работающих не только в Грозном, но и в других городах России. Финансирование

Для НИОКР в данной области планируется привлечь внебюджетное финансирование.

Проект РИП-08002-1 - Лаборатории по изучению опыта альтернативной энергетики

Чеченская Республика обладает огромным потенциалом нетрадиционных возобновляемых источников энергии (НВИЭ). Это - солнечное излучение, энергия ветра, энергия малых рек и водотоков, энергия биомассы (дрова, бытовые и сельскохозяйственные отходы, отходы животноводства, птицеводства, лесозаготовок, лесной и деревообрабатывающей промышленности), геотермальная энергия. Так, например, по запасам термальных вод, значимость которых соизмерима разве что с ценностью нефти, Чеченская Республика относится к одному из самых перспективных регионов в мире. Суммарный запас уже разработанных 17 месторождений свыше 60 тыс. мЗ в сутки, с температурой на устьях скважин 100-120 С. Суммарная установленная мощность гидроэнергетического потенциала 27 горных рек Чеченской Республики -1 227,8 МВт. Но главное преимущество возобновляемых источников энергии - их неисчерпаемость и экологическая чистота.

Энергетический сектор в том виде, в каком он существует сейчас, ничем не защищен от природных катаклизмов, колебаний цен и отключений электроэнергии. Ко всему вышеперечисленному добавляются другие застарелые проблемы, как, например, усиливающееся загрязнение окружающей среды, растущая уязвимость и неэффективная работа систем подачи и распределения энергии и растущие цены на электричество, связанные с нарушениями и перебоями в системе снабжения топливом. Эти проблемы усиливают необходимость проведения разработки альтернативных энергетических технологий.

Задачи проекта

Поставить на службу населения столь огромный потенциал имеющихся гидроэнергоресурсов, геотермальных, солнечных, ветровых и других видов энергоносителей Республики - важнейшая задача. Её решению будет способствовать создание лаборатории по изучению опыта альтернативной энергетики.

Цель проекта - изучение возможностей применения нетрадиционных и возобновляемых источников энергии для энергоснабжения населения и промышленных предприятий; систем преобразования солнечной радиации в электрическую и тепловую энергию, использования геотермальной энергии и энергии ветра для получения электрической энергии; возможностей применения биомассы и твердых бытовых отходов для производства электрической и тепловой энергии на основе новейших научных достижений и технологий.

Основные критерии актуальности реализации проекта

Экономический

В результате военных действий и усиленной коррозии, существующие Грозненские теплоэлектроцентраль (ТЭЦ) требуют больших капвложений на восстановление и реконструкцию. Республика находится перед выбором, по какому пути развивать энергетику. Проверенный мировой практикой наиболее верный путь -это освоение гидроэнергетических ресурсов. Каждый вложенный рубль в гидроэнергетику окупится многократно. Гидроэнергетические установки наиболее надежны в эксплуатации. Исследования доказывают, что в Чечне наиболее приемлемым является строительство малых и средних ГЭС. Среднегодовая выработка электроэнергии этих ГЭС может составлять почти миллиард киловатт часов.

Это значит, что на горных реках и ирригационных каналах Чечни могут быть внедрены сотни микроГЭС, которые изготавливаются на предприятиях Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска и других городов.

Применение геотермальной энергетики и гелиоэнергетических установок для отопления, горячего водоснабжения, обогрева теплиц и т.д. сэкономит десятки тысяч тонн топлива, сохранит запасы невосполняемых энергоресурсов для будущих поколений.

Социальный

Улучшение социальных условий жизни населения, проживающего в удаленных и труднодоступных районах с автономным энергоснабжением, при сокращении издержек на доставку топлива в эти районы и увеличении надежности энергоснабжения. Обеспечение гарантированного минимума энергоснабжения населения и производства в зонах централизованного энергоснабжения (главным образом в дефицитных энергосистемах) во время аварийных и ограничительных отключений, особенно в сельской местности.

Новая энергетическая политика России, ориентированная на диверсификацию собственности, дает шанс более широкому применению частных малых автономных источников энергии.

Экологический

Чеченская Республика относится к экологически напряженному региону с интенсивным загрязнением. Альтернативные технологии гарантируют реализуемость, доступность, экологическую чистоту продукта, надежность и безопасность применения. Реализация проекта внесёт вклад в улучшение экологических условий жизни населения, проживающего в городах и населенных пунктах со сложной экологической обстановкой, особенно в местах массового отдыха населения, за счет снижения вредных выбросов от традиционных энергоустановок путем частичной их замены установками нетрадиционной энергетики.

Научный

Проект «Создание лаборатории по изучению опыта альтернативной энергетики» позволит объединить научно-исследовательские кадры Республики, будет способствовать интеграции интеллектуальных ресурсов.

В данном проекте могут принять участие следующие научные учреждения, вузы и министерства:

а) Академия наук ЧР - головной центр.

б) Комплексный НИИ РАН (г. Грозный).

в) Грозненский государственный нефтяной институт (ГГНИ).

г) Министерство промышленности и энергетики ЧР.

В названных выше научных учреждениях и вузе имеются высококвалифицированные кадры для осуществления данного проекта, а также помещения для лабораторий.

Уже существуют определенные наработки в области использования альтернативной энергетики. Еще в 1992-2001 годах Научно-исследовательский институт энергетики Чеченской Республики начал разработку новой научно-обоснованной стратегии программы развития экологически чистой, экономной и безопасной энергетики с учетом местных энергоресурсов и проводил работу по сооружению опытно-экспериментальных установок - микроГЭС. В настоящее время в открытой печати опубликованы статьи научных сотрудников АН ЧР и КНИИ РАН, в которых обоснована необходимость создания лаборатории альтернативной энергетики.

Общероссийский

За последние годы произошел развал существующих в СССР научных центров, лабораторий и полигонов альтернативной энергетики (солнечные полигоны в Геленджике и Крыму, Ашхабаде, Ереване и т.д.). Поэтому создание лаборатории по изучению опыта альтернативной энергетики будет иметь общероссийское значение, лаборатория обретет статус передового исследовательского центра регионального масштаба в Южном федеральном округе.

В перспективе возможно создание технологического центра альтернативной энергетики в Чеченской Республике, в котором разместятся компании, работающие в этом секторе. Таким образом, в регионе появится технопарк, располагающий основными технологиями возобновляемой энергетики, производственной базой и специалистами. В технологическом центре могут разместиться компании, которые занимаются разработкой и внедрением технологий получения возобновляемой энергии -ветроэнергетикой, биогазовыми системами, тепловыми насосами, солнечными источниками энергии.

Международный

Во время работы по этому проекту будут установлены обширные связи с международными организациями, имеющими программы поддержки возобновляемой энергетики (Европейской Комиссией, Департаментом Энергетики США (NREL, DOE) и другими).

Основные направления научной работы лаборатории:

зонирование территории региона по закономерностям пространственного распределения энергии ветра и рек, комплексная оценка природного гидро- и ветроэнергетического потенциала и выявление в пределах условных зон объема технического и экономического ресурса;

обзорный анализ технологий трансформации энергии ветра, рек;

обоснование выбора типоразмера мощностей малой гидроэнергетики (МГЭ) и ветроэнергоустановок (ВЭУ), целесообразных для внедрения по ресурсному потенциалу на местности;

определение запасов и распространения термальных вод;

использование геотермальной энергии для выработки тепловой и электрической энергии;

использование геотермальной энергии для теплоснабжения жилых и производственных зданий;

использование биотоплива для энергетических целей, включая определение сырьевой базы для производства биогаза, возможностей производства биомассы для энергетических целей и эффективности биоэнергетических установок;

анализ историко-географических и социально-экологических аспектов использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии (НВИЭ), определение степени их значимости для практики современного планирования инженерного обустройства сельских местностей в виде выработки частных рекомендаций;

комплексное обоснование направлений оптимального использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии НВИЭ в регионе и целесообразные схемы их комбинирования с базовыми вариантами в локальной системе энергоснабжения;

экологические проблемы использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;

обоснование степени надежности существующей системы энергоснабжения и перспективы ее развития с учетом потребительского фактора.

Обобщенный план-график

При положительном решении о создании лаборатории Академии Наук Чеченской Республики готова разработать и представить бизнес-план и технико-экономическое обоснование проекта «Создание лаборатории по изучению опыта альтернативной энергетики».

Финансирование

Для функционирования указанной лаборатории необходимо бюджетное финансирование и инвестиции.

Проект РИП-08003-1- Научно-исследовательская лаборатория по изучению современных тенденций развития и технологий в сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе

Сельское хозяйство относится к базовым, исторически традиционным отраслям хозяйственного комплекса Чеченской Республики, обеспечивающим устойчивость Республики как социально-экономической системы и ее территориальной организации. За период с 60-х до середины 80-х годов сложился многоотраслевой агропромышленный комплекс, включающий отрасли растениеводства и животноводства, производства первичной и промышленной переработки сельскохозяйственного сырья, сервисное обслуживание сельского хозяйства, а также научное и кадровое обеспечение. Республика имела высокоразвитое сельское хозяйство с разнообразным составом сельскохозяйственных культур, развитым садоводством, виноградарством, животноводством различных направлений. Кроме того, была создана мелиоративная система орошения и обводнения с разветвленной сетью гидромелиоративных сооружений.

Современное состояние сельского хозяйства

Значительный ущерб сельскому хозяйству нанесен в результате военных действий. Почвенное плодородие было нарушено на площади 150 тыс. га, в т.ч. уничтожены посевы сельскохозяйственных культур на 116 тыс. га. Заминировано более 20 тыс. га.

В 1992-1995 гг. Чеченская Республика практически лишилась поголовья скота. Поголовье крупного рогатого скота сократилось примерно в 100-120 раз, поголовье овец и коз - примерно в 200-250 раз. Площади под виноградниками сократились примерно в 8 раз. Полностью исчезла такая доходная отрасль, как табаководство, получившее в последнее время широкое распространение в горных зонах Республики (около 4 тыс. га).

Вышла из строя практически вся гидромелиоративная система, от которой полностью зависит функционирование самых плодородных земель Республики и самых рентабельных отраслей сельскохозяйственного комплекса, а также возможность трудовой занятости значительной части сельского населения. Из 138 тыс. га мелиорированных земель более 100 тыс. га выведено из строя.

Цели проекта

Для обеспечения населения Чеченской Республики продовольствием требуется принятие кардинальных мер по подъему сельскохозяйственного производства, восстановлению практически исчезнувших отраслей плодоводства и виноградарства, развитию молочного и мясного животноводства.

Кризис в агропромышленном производстве Республики связан не только с физическим разрушением объектов агропромышленного комплекса, но и с необходимостью четкого выбора приоритетов при проведении реформ, внедрения современных инновационных методов и технологий ведения сельского хозяйства. Решение таких задач ставит вопрос о необходимости создания соответствующего интеллектуального исследовательского центра, а именно - сельскохозяйственной лаборатории.

Необходимость создания такой лаборатории продиктована отсутствием в Республике и селекционно-генетических учреждений, занимающихся экологическими проблемами подбора адаптированных к разнообразным почвенно-климатическим условиям горных территорий ценных сортов растений и внедрением их в производство.

Основные направления деятельности лаборатории:

Разработка методик ускоренного селекционного процесса на основе биотехнологии, генной инженерии, мутагенеза и генетико-статистического анализа количественных признаков. На основе разработанных методик - создание высокопродуктивных, конкурентоспособных, толерантных к болезням сортов растений.

Скрининг генофонда сельхозкультур для идентификации новых факторов устойчивости, изучение генетических основ устойчивости, интрогрессия эффективных генов и генных комплексов в новые коммерческие сорта, создание сортов с прочной устойчивостью.

Мобилизация генетических ресурсов растений для обеспечения исходным материалом селекционных научных и образовательных программ: удовлетворение потребностей населения в семенах основных зерновых и овощных культур; сохранение генетического разнообразия растений для настоящего и будущих поколений.

Организация и проведение экологического сортоиспытания коллекций сортов отечественного и зарубежного происхождения с целью подбора ценных сортов к конкретной экологической зоне ЧР.

Организация и обслуживание селекционных питомников размножения с целью получения элиты и суперэлиты.

Поиск новых способов длительного хранения семян без снижения их посевных качеств, усовершенствование методов первичного и элитного семеноводства.

Разработка адаптивной, ресурсосберегающей, экологически безопасной системы кормопроизводства.

Разработка эффективных селекционно-генетических методов повышения и реализации генетического потенциала сельскохозяйственных животных, новых технологий и рентабельных систем производства высококачественной продукции.

Производство и реализация семян сельскохозяйственных культур высших репродукций и племенного молодняка крупного рогатого скота.

Научные консультации в других регионах России с целью повышения квалификации, обмена опытом, приобретения посадочного материала, обмен семенами, помощь в проведении анализов на качество и др.

Возможные структурные подразделения лаборатории

Сектор селекции и защиты растений.

Сектор микробиотехнологии.

Сектор воспроизводства почвенного плодородия.

Сектор кормопроизводства.

Сектор горного овцеводства

Сектор селекции, воспроизводства и технологии мясного скотоводства.

Сектор кормления сельскохозяйственных животных и технологии кормов.

Сектор ветеринарной медицины.

Сектор коневодства.

Создание лаборатории станет практическим вкладом в развитие уже разработанных Министерством экономического развития Чеченской Республики программы, таких как «Программа восстановления плодоводства, овощеводства и консервной промышленности на 2002-2006 годы», Программа «Организации производства и переработки риса на промышленной основе в Чеченской Республике на период 2004-2006 гг.», «Программа восстановления и развития виноградарства и виноделия Чеченской Республики на 2005-2009 гг.».

Для успешной реализации намеченных программ развития аграрной отрасли будет заложена мощная интеллектуальная и профессиональная база.

Создание Промышленно-технологического парка Сроки реализации: 2009-2012 Местоположение: г. Грозный

Приоритетные направления исследований: нефтегазодобыча и нефтегазопереработка, автомобильная промышленность, строительство и производство стройматериалов, альтернативная энергетика, сельское хозяйство и Агропромышленный комплекс (АПК)

Создание в Чеченской Республики Грозненского

промышленно-технологического парка (в дальнейшем Парка) позволит сконцентрировать в едином месте усилия по развитию инновационной деятельности, предлагаемые в рамках настоящей Программы, создать производственные площадки по доведению до рыночной реализации образцов высокотехнологичной продукции, подготовить кадры специалистов по маркетингу и продажам высокотехнологичной продукции, активизировать процесс разработки и внедрения собственных технологий, стимулировать воплощение результатов научно-технической деятельности в востребованную на внутреннем и международном рынках высокотехнологичную продукцию.

В настоящее время подобные проекты реализуются во многих регионах Российской Федерации, поскольку создание технопарков является признанным во всем мире эффективным инструментом инновационного регионального развития, позволяет увеличить объемы и конкурентоспособность производимой в регионе продукции, изменить на качественном уровне приоритеты научной и производственной деятельности, повысить профессиональный уровень кадров, техническое и технологическое оснащение предприятий.

Преимущества создания промышленно-технологического парка в ЧР

Учитывая темпы и современный опыт восстановительных работ в Чеченской Республике, следует предположить, что при существующем внимании со стороны Правительства и проводимой четкой регламентации, настоящий проект будет реализован в Республике в кратчайшие сроки. Это сделает Чеченскую Республику одним из первых в России регионов с активно действующим технопарком федерального уровня.

Дополнительными преимуществами создания Парка в Чеченской Республике являются: большой кадровый потенциал Республики, наличие трех крупных высших учебных заведений, сконцентрированных в г. Грозный, высокие темпы роста экономических показателей, высокая экономическая и социальная активность Правительства Республики.

Решаемые задачи

Целью создания Грозненского промышленно-технологического парка является увеличение экономического потенциала и инвестиционной привлекательности Республики за счет инновационного развития наиболее важных отраслей в экономике региона и создания необходимой инновационной инфраструктуры. Задачами создания Парка являются:

интеграция и активизация ресурсов (кадровых, интеллектуальных, финансовых материально-технических и др.), действующих и создаваемых в Республике научно-технических организаций, высших учебных заведений, системообразующих производственных предприятий;

создание и развитие элементов инновационной инфраструктуры (научных лабораторий, бизнес-инкубаторов, инструментов финансирования исследований и внедрения разработанных технологий в производственные процессы, венчурных фондов и т.д.);

рациональное и эффективное использование потенциала научно-образовательного и производственного комплексов Республики;

повышение инвестиционной привлекательности Республики, создание благоприятных условий для участия российских и зарубежных частных и государственных компаний в развитии Парка;

содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для системообразующих отраслей хозяйства Республики.

Участники проекта

Управление процессом реализации настоящего проекта возлагается на Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики. Непосредственным разработчиком и исполнителем проектных мероприятий являются создаваемые в рамках Программы инновационного развития Республиканское Агентство по Инновационной Политике (РАИП) и Экспертный совет по инновациям (ЭСИ).

Контроль за финансированием работ по созданию Грозненского промышленно-технологического парка возлагается на Республиканский фонд инновационного развития.

План-график работ

Создание в Чеченской Республике Промышленно-технологического парка должно осуществляться поэтапно, в соответствии с предлагаемым в настоящем разделе графиком работ.

На первом этапе (первое полугодие 2009 - 2010 гг.) необходимо проработать концепцию реализации проекта, в рамках которой будут определены основные элементы проекта и регламентированы зоны ответственности за их реализацию.

Важнейшей частью работ, проводимых на I этапе, является анализ существующей нормативно-правовой базы Российской Федерации и Чеченской Республики и ее последовательное усовершенствование, направленные на создание благоприятного инвестиционного климата и стимулирование участников инновационного процесса.

На настоящем этапе необходимо определиться также с местоположением и размером Парка, провести необходимые работы по выделению и межеванию земель. На конкурсной основе следует выбрать организации, ответственные за разработку технико-экономических обоснований и бизнес-планов по всем элементам проекта. Также в рамках программы Регионального маркетинга необходимо предусмотреть представление и продвижение настоящего Проекта на всевозможных тематических российских и международных мероприятиях.

На II этапе (2009 - 2010 гг.) предусматривается начало работ по привлечению подрядчиков для непосредственного исполнения проектных работ. Проводятся необходимые переговоры с высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими институтами Республики, а также действующими торгово-промышленными предприятиями и организациями по форматам их научно-технического и финансового участия в проекте.

На настоящем этапе реализацию Проекта необходимо проводить в тесной координации с Проектами РИП-08001-1 («Лаборатория по исследованию современных технологий в жилищном строительстве»), РИП-08002-1 («Лаборатория по изучению опыта альтернативной энергетики «) и РИП 08003-1 («Научно-исследовательская лаборатория по изучению современных тенденций развития и технологий в сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе») с исследованием целесообразности их включения в структуру будущего Парка.

На III этапе (2011-2012 гг.) выполняются необходимые строительные работы по возведению объектов промышленно-технологического парка и обеспечению их необходимым оборудованием и внутренними инфраструктурными сетями. Происходит сдача и пуск в эксплуатацию отдельных элементов Проекта. Начинается размещение компаний-резидентов Парка.

Создаются также инструменты по обеспечению научно-исследовательской деятельности и внедрению ее результатов на существующих и вновь создаваемых предприятиях народного хозяйства Республики.

В результате выполнения всех проектных работ, в Республике создается многофункциональный промышленно-технологический Парк, ориентированный на научные исследования и разработки в нефтегазодобывающей и нефтегазоперерабатывающей отраслях, строительстве и производстве строительных материалов, сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе, автомобильной промышленности и альтернативной электроэнергетике.

10.2. Нефтегазовый комплекс

Проект Республиканский Инновационный проект РИП-08004-1 - Строительство нефтеперерабатывающего завода

Год пуска: 2012 г.

Местоположение: г. Грозный, Нефтеперерабатывающий завод НПЗ им. А. Шерипова

Планируемый объем: до 4 млн. тонн нефти в год, глубина переработки - до 95-96%.

Нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая отрасли, развивающиеся в Чеченской Республике с конца XIX века, исторически являются ключевыми в ее экономике. Во времена СССР в Республике действовал ряд предприятий нефтедобычи и нефтепереработки, в том числе Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат, Грозненский нефтеперерабатывающий завод им. А. Шерипова, Новогрозненский нефтеперерабатывающий завод им. АНисимова, Грозненский химический комбинат. В отрасли были задействованы более 18 000 человек.

Сегодня в Республике интенсивными темпами идет добыча нефти, действует один из старейших в мире нефтяных институтов - Грозненский государственный нефтяной институт им. акад. М.Д. Миллионщикова.

Настоящий проект предполагает два сценария возрождения нефтеперерабатывающей отрасли в Республике:

строительство крупного нефтеперерабатывающего завода, способного осуществлять глубокую переработку (до 95-96%) до 4 млн. т нефти в год;

строительство ряда мини- Нефтеперерабатывающий завод в непосредственной близости от нефтедобывающих предприятий.

Целесообразность проекта

Учитывая накопленный многолетний опыт и значение отрасли для Республики, богатые природные ресурсы, обладающие уникальными качествами, а также мировую тенденцию роста спроса и цен на углеводородное сырье и нефтепродукты, в Республике существует насущная потребность в восстановлении нефтеперерабатывающего производства, в частности - в строительстве нефтеперерабатывающего завода.

Ситуация в отрасли в России

Сегодня в России функционирует 27 крупных нефтеперерабатывающих заводов (18 из них принадлежат вертикально интегрированным нефтяным компаниям), 46 мини-Нефтеперерабатывающий завод и 2 конденсатоперерабатывающих завода. Их суммарная производственная мощность составляет около 276 млн т сырья. Срок службы большинства действующих Нефтеперерабатывающий завод превышает 50 лет.

В последнее время спрос на высококачественные нефтепродукты растет, и появляются новые проекты по строительству Нефтеперерабатывающего завода, в частности такие проекты существуют в Челябинской области (переработка до 9 млн. т нефти в год; предполагаемый объем инвестиций: 4,5 млрд. долларов; инвестор -компания Quality Energy Petro International Ltd из Объединенных Арабских Эмиратов), в Свердловской области (4 млн. т; 2,5 млрд. долларов; Moravske naftove doly - Чехия), в Кемеровской области (3 млн. т). Самый масштабный проект - строительство Нефтеперерабатывающего завода мощностью до 18 млн. тонн в Калининградской области. Среди вероятных инвесторов называются российские нефтяные гиганты «ЛУКОЙЛ» и «Русснефть». При этом один из проектов - строительство комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов в Татарстане - осуществляемый «Татнефтью», сейчас находится в стадии реализации. Преимущества Чеченской Республики

Чеченская Республика является одним из наиболее привлекательных регионов для строительства нефтеперерабатывающего завода в силу ряда причин. Это:

накопленный более чем вековой опыт развития отрасли в регионе;

наличие собственных углеводородных ресурсов и нефтедобывающего производства;

наличие научно-технического потенциала для инновационного развития отрасли, подготовки новых кадров;

большое количество свободных и квалифицированных трудовых ресурсов;

сохранившаяся инфраструктура, снижающая необходимый объем инвестиций в проект.

Решаемые задачи

Настоящий проект призван решить ряд важнейших для Республики задач, в том числе:

Инновационная - реализация проекта строительства нефтеперерабатывающего завода по современным технологиям, предусматривающим производство высокоочищенных и высококачественных нефтепродуктов.

Технологическая - при строительстве Нефтеперерабатывающего завода будет исследована возможность применения инновационной технологии БИМТ.

Социальная - трудоустройство до 3 000 человек на период строительства и более 1 800 рабочих мест после запуска I этапа производства;

Экологическая - обеспечение экологической безопасности в результате ликвидации кустарной переработки нефти.

Экономическая - повышение эффективности использования сырьевых ресурсов. Восстановление традиционной и системообразующей отрасли экономики. Полное удовлетворение потребности Республики в нефтепродуктах, частичный экспорт нефтепродуктов в другие Республики Южного федерального округа. По предварительным оценкам (данные ВНИПИнефть и ГрозНИИ) реализация проекта позволит обеспечить ежегодные поступления в бюджет в размере 2,3 млрд. руб. Технологии

В рамках реализации проекта по строительству нефтеперерабатывающего завода в Чеченской Республике будет исследована возможность применения инновационной технологии БИМТ, разработанной Новосибирским институтом катализа им. Г.К. Борескова. Технология рассчитана в первую очередь для установки на мини-Нефтеперерабатывающего завод, но также может применяться при строительстве крупных заводов, позволяя добиться существенного снижения производственных затрат. Выпускаемая продукция соответствует стандартам Евро-3 и Евро-4.

Благодаря технологии БИМТ процесс переработки нефти значительно упрощается: из схемы выпадают такие сложные и затратные процессы, как гидроочистка (а с ней - громоздкое и очень хлопотное водородное хозяйство), риформинг, изомеризация, алкилирование, депарафинизация и несколько стадий ректификации. За счет этого капитальные затраты по сравнению с традиционной схемой снижаются в шесть раз, эксплуатационные расходы - как минимум в восемь раз. По энергопотреблению БИМТ по меньшей мере в четыре раза экономичнее классической технологии.

Среди других достоинств БИМТ следует отметить низкий уровень бензола в выпускаемом топливе, а также возможность получать зимнее дизельное топливо с отменными характеристиками.

Кроме того, в процессе реализации проекта будут активно использоваться результаты научно-исследовательской деятельности Чеченских научных центров.

Рынок

В последние два года норма прибыли в нефтепереработке многократно выросла, вследствие чего интерес инвесторов к этому сектору сегодня высок, и появляется множество проектов строительства новых Нефтеперерабатывающих заводов. По оценкам экспертов к 2010 г. в России может начать формироваться дефицит высокооктанового бензина и других высококачественных нефтепродуктов. В рамках Энергетической стратегии России на период до 2020 г. предусмотрено увеличение производства моторных топлив (в т.ч. дизельных), а также увеличение минимальной глубины переработки нефти до 75% к 2010 г. и до 85% к 2020 г.

С учетом благоприятной рыночной конъюнктуры реализация настоящего проекта в Чеченской Республике является наиболее приоритетной.

Предприятия-субъекты

Для строительства Нефтеперерабатывающего завода может быть использована площадка Грозненского нефтеперерабатывающего завода им. А. Шерипова. На данной площадке компактно разместится вся инфраструктура завода, включая систему налива и отгрузки нефтепродуктов как железнодорожным, так и автомобильным транспортом, резервуарное хозяйство хранения товарной продукции, основные технологические установки и все вспомогательные подразделения завода. При этом будут восстановлены и максимально использованы существующие инженерные сети канализации, водоснабжения, очистных сооружений и других систем.

Обобщенный план-график

Настоящий проект является долгосрочным и предусматривает 2 этапа реализации.

1 этап: Строительство ряда мини- Нефтеперерабатывающих заводов в непосредственной близости от нефтедобывающих предприятий Сроки работ: 2009-2011 гг.

Инвестиции: 4-8 млрд. руб.

Поскольку строительство крупного Нефтеперерабатывающего завода является проектом долгосрочным и очень дорогим, а потребность Республики в продуктах нефтепереработки велика уже сейчас, следует рассмотреть второй возможный сценарий развития нефтеперерабатывающей отрасли - строительство мини-Нефтеперерабатывающего завода (до 500 тыс. т в год), но не по применяемым ныне технологиям, не позволяющим добиться высокого уровня переработки нефти, а с использованием современной инновационной технологии БИМТ.

По оценкам специалистов установка системы БИМТ мощностью 100 тыс. т «с нуля» стоит приблизительно 150 млн. руб. и окупается за два года. Строительство мини-Нефтеперерабатывающего завода может уложиться в 2 года, объем инвестиций - в 3-4 млрд. руб.

Дополнительным плюсом от реализации данной стратегии (в дополнение к строительству основного крупного Нефтеперерабатывающего завода) является возможность «обкатать» в деле технологии БИМТ и начать их внедрение на крупном Нефтеперерабатывающем заводе уже на II этапе.

2 этап: Строительство крупного нефтеперерабатывающего завода, способного осуществлять глубокую переработку (до 95-96%) от 2 до 4 млн. т нефти в год

Сроки работ: 2010-2013 гг.

Инвестиции: 23,5 - 27,8 млрд. руб

На 2 этапе строительства завода предусматривается ввод первичной переработки нефти (ЭЛОУ-АТ) мощностью 2,0 млн. тонн нефти в год, каталитического риформинга и изомеризации. При развитии завода до 4,0 млн. тонн нефти в год мощность последних будет дозагружаться сырьем до проектной.

Вся вырабатываемая на начальных этапах прямогонная продукция будет соответствовать требованиям товарной продукции. Для получения из бензина-сырца товарного бензина Аи-80 и Аи-92 необходимо будет вовлекать в него привозную октаноповышающую добавку для доведения качества до соответствующих требований ГОСТ.

Одновременно с вводом первой очереди установок для пуска завода необходимо выполнить строительно-монтажные работы по следующим объектам общезаводского хозяйства:

эстакады налива товарных нефтепродуктов (бензин, керосин, дизельное топливо и котельное топливо);

эстакада слива реагентов; блок ЭЛОУ;

резервуары для хранения сырья и товарной продукции (нефть, бензин, керосин (ТС-1), дизельное топливо и котельное топливо);

очистные сооружения;

система снабжения паром;

система электроснабжения; блок оборотного водоснабжения; блок компаундирования бензина;

блок защелачивания бензина и керосина;

ремонтные службы (механический, КИП и электро-цеха);

заводская лаборатория, транспортный цех, газоспасательная служба; ВОХР; и другие службы.

На данном этапе Нефтеперерабатывающий завод будет перерабатывать преимущественно чеченскую нефть.

На следующих этапах строительства Нефтеперерабатывающего завода предусматривается ввод установки каталитического крекинга мазута, алкилирования и газофракционирования непредельных газов. Каталитический крекинг направлен на повышенный выход пропан-пропиленовой и бутан-бутиленовой фракций с целью организации в перспективе крупномасштабного производства полипропилена и товарного алкилата.

Строительство установок гидроочистки дизельного и реактивного топлив, которые позволят получать дизельное и реактивное топлива, соответствующие качеству Евро-4 (не менее). Принятая схема переработки нефти создает условия для развития в перспективе нефтехимии с производством полипропилена.

В результате выполнения всех работ второго этапа мощность НПЗ будет увеличена до 4 млн. т в год (при этом начнется переработка импортируемой в Республику тенгизской нефти, а также (в более отдаленной перспективе) - нефти из Азербайджана, Дагестана и Ставропольского края). Глубина переработки будет доведена до уровня 85-90%.

На завершающем этапе строительства Нефтеперерабатывающего завода в результате внедрения новейших технологий, в том числе по переходу Нефтеперерабатывающего завода на технологию БИМТ, будет обеспечена глубина переработки 95-98%.

Проект РИП-08005-1 - Независимая оценка углеводородного потенциала

Чеченской Республики

Сроки проведения: 2009-2010 гг.

Ситуация в отрасли

В связи с быстрорастущими ценами на углеводороды в последние годы многие в России уже задались вопросами получения объективной картины состояния запасов углеводородного сырья и потенциала их использования. В то время, как в России проекты по независимой оценке запасов только начинают проводиться, и в основном это делается по заказам нефтяных компаний на отдельных месторождениях, прежде всего в целях выхода на международные фондовые рынки, получения кредитов или осуществления корпоративных сделок, мировая практика знает немало примеров осуществления подобных проектов в масштабах регионов.

Так, в Латинской Америке в 2000 и 2001 гг. были выполнены страновые оценки ресурсов и запасов газа на континентальном шельфе Колумбии и Тринидада и Тобаго. Данные страны использовали полученные отчеты в национальной энергетической политике, а также для выработки ценовых параметров и уточнения структуры долгосрочных контрактов на разведку и разработку газовых месторождений.

В Кувейте была проведена оценка 24 месторождений, принадлежащих государственной компании, и подготовлена компьютерная система управления запасами (СУЗ), установившая страновые стандарты в отношении методов и средств управления запасами углеводородного сырья.

В Саудовской Аравии была проведена независимая оценка странового решения в отношении развития запасов природного газа, а также выполнена оценка странового нефтяного потенциала.

В Румынии был проанализирован геологоразведочный потенциал южной части страны для определения параметров возможного участия в данном проекте сторонних инвесторов.

В Пакистане была проведена оценка запасов и экономическая оценка нефтяных и газовых месторождений для Пакистанской национальной нефтяной компании. Отчет охватывал 34 эксплуатирующихся месторождения и 19 месторождений, выведенных из эксплуатации, во всех основных углеводорододобывающих провинциях Пакистана.

Данное исследование было использовано в качестве основы при проведении приватизации.

Целесообразность проекта

Мировой опыт наглядно демонстрирует всю важность получения общей картины состояния запасов углеводородного сырья и особую актуальность такого проекта для Чеченской Республики, обладающей крупным сырьевым потенциалом.

В рамках этого проекта предлагается выполнить следующие важнейшие работы, необходимые для реализации программы инновационного развития и привлечения инвестиций в нефтегазодобывающую отрасль Чеченской Республики:

Независимая оценка запасов и ресурсов углеводородов Чеченской Республики.

Выработка сценариев проведения геологоразведочных работ и их влияния на уровни добычи углеводородов.

Развитие системы управления запасами углеводородного сырья. Решаемые задачи

Проект проведения независимой оценки углеводородного потенциала Чеченской Республики призван решить ряд важнейших задач:

Экономическая - отчет о состоянии углеводородных запасов и ресурсов, выдаваемый подрядчиком в результате проведенных работ, станет существенным инструментом при ведении переговоров с государственными, частными и международными инвесторами о привлечении дополнительных средств в экономику Республики.

Демонстрационная - проведение подобного исследования станет отличной демонстрацией того, что Чеченская Республика движется в ногу со временем, применяет современный подход к распоряжению своими минеральными ресурсами.

Инновационная - на сегодняшний день все подобные проекты в России осуществлялись только в рамках отдельных месторождений, но еще не было ни одного проекта регионального масштаба, и Чеченская Республика может стать первопроходцем в этом направлении (в мире такая практика весьма распространена).

Технологическая - при осуществлении оценочных мероприятий специалисты нефтегазовой отрасли, работая в команде с профессионалами фирмы-оценщика, смогут обменяться опытом в области независимой оценки геологических и извлекаемых запасов, а также ресурсов углеводородного сырья.

Технологии

Проект предполагает привлечение крупнейшей мировой

инженерно-консультационной фирмы для выполнения независимой оценки запасов и ресурсов углеводородного сырья ЧР.

Специалисты такой компании-оценщика обладают огромным опытом и новейшими технологиями в области геофизики, геологии, петрофизики и разработки месторождений, а также в осуществлении анализа стоимостных и ценовых показателей. Основная направленность планируемых работ - подсчет, анализ и аудит запасов нефти и газа Чеченской Республики, а также разработка свода рекомендаций, инструкций и мероприятий по увеличению эффективности управления и развития запасов топливно-энергетического комплекса Чеченской Республики.

Такая независимая оценка позволяет не только оценить и спрогнозировать добычу в естественном режиме, но и выявить методы повышения нефтеотдачи.

Исключительно важным является тот факт, что разработанные с участием международных экспертов рекомендации и оценки принимаются всеми ведущими мировыми финансовыми институтами при вынесении решения о предоставлении финансирования и обоснованности инвестиций.

Обобщенный план-график

Работы по проекту независимой оценки углеводородного потенциала Чеченской Республики будут осуществляться в четыре этапа.

этап - проведение переговоров с представителями Компании-оценщика, составление технико-экономического задания, утверждение плана работ, проектной сметы и т.д.

этап - анализ исходной геологической информации. На этом (самом продолжительном) этапе специалисты по геологии, геофизике инженеры-нефтяники работают с исходной информацией, проводя ее обобщение и первичный анализ.

Сложность и продолжительность работ существенно зависят от имеющейся в наличии исходной информации.

3 этап - анализ имеющихся и планирующихся к вводу мощностей по добыче, хранению и транспортировке углеводородных ресурсов. На этом этапе выявляются технологически обоснованные уровни и коэффициенты извлечения сырья, анализируются и оцениваются возможности по добыче, хранению и транспортировке нефти и газа.

На заключительном 4 этапе производится построение экономической модели, расчет потока денежных средств с учетом тенденций изменения мировых и внутренних цен на углеводородные ресурсы, а также стоимости их добычи и транспортировки, необходимых вложений в капитальные активы, требуемого (установочного) уровня налогообложения.

Итогом работы будет экономическая модель нефтегазодобывающего комплекса Республики, позволяющая оценить объемы запасов и ресурсов углеводородов, вероятность и целесообразность перевода запасов из одной категории в другую, необходимый объем инвестиций в отрасль и потенциальный объем добычи.

В результате выполнения всех проектных мероприятий Чеченская Республика получит в свое распоряжение подробный отчет, содержащий актуальную информацию о размерах запасов углеводородного сырья, их экономических и технологических особенностях, денежной оценке имеющихся запасов с учетом стоимости их добычи, извлечения и транспортировки.

Итоговый документ даст экспертную независимую оценку углеводородного потенциала Республики в денежном выражении, выполненную в соответствии с действующими международными стандартами. Такой документ является серьезным аргументом при переговорах с правительствами других государств и правлениями крупных международных банков и корпораций по вопросам взаимного сотрудничества, кредитования и инвестирования, тем самым увеличивая инвестиционный потенциал и укрепляя репутацию Республики в мировом сообществе.

Проект РИП-08006-1 - Переработка попутного нефтяного газа

Год начала производства: 2010-2011 гг.

Местоположение: г. Грозный, пос. Долинский, Грозненский газоперерабатывающий завод (ГГПЗ), нефтяные месторождения

Планируемый объем: переработка до 500 миллионов мЗ попутного газа в год.

Настоящий проект предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на утилизацию и переработку попутного нефтяного газа (ПНГ) грозненских месторождений.

Наряду с нефтью попутный нефтяной газ (ПНГ) является ценнейшим природным сырьем, утилизация которого позволяет решить не только экономическую, но и экологическую проблему Республики. Попутный нефтяной газ - не только высококалорийное топливо, но и ценное сырье для нефтехимической и химической промышленности. Возможности его использования даже шире, чем у природного газа, за счет богатого состава. Попутный нефтяной газ ПНГ содержит много этана, пропана, бутана и других компонентов, необходимых для получения пластмасс, синтетических каучуков и других продуктов.

Министерство промышленности и энергетики ЧР считает, что наиболее актуальным является вопрос переработки попутного нефтяного газа на новой блочной газоперерабатывающей установке. Переработка попутного нефтяного газа позволит решить проблему Республики по получению качественного бытового газа и выработать ценные нефтепродукты:

бытовой газ - 410 млн. мЗ на сумму 800 млн. руб.;

сжиженный газ - 22 500 т на сумму 157 млн. руб.;

бензин газовый - 22 000 т на сумму 320 млн. руб.;

высококачественные пластмассы и пластики, в т.ч. для автомобильной

промышленности.

При этом будет создано более 500 рабочих мест, а выпуск товарной продукции превысит 1,3 млрд. рублей. Вследствие прекращения сжигания сжиженного газа улучшится экологическая обстановка в Республике.

Целесообразность проекта

В настоящее время Россия является мировым лидером по сжиганию попутного газа. Ежегодно в России его добывается, по данным Минприроды, 55-60 млрд мЗ. Около 26% этого объема сжигается на факелах, а еще 305 млн мЗ списывается на технические нужды. Однако по оценкам Всемирного банка и отраслевых аналитиков доля сжигаемого газа ежегодно достигает 30-40% от добычи.

При этом ресурсный потенциал Попутного нефтяного газа ПНГ составляет 2,3 трлн мЗ по категориям А, В, С1 и С2. Из них на суше сосредоточено 2,2 трлн мЗ, на шельфе - 100 млрд мЗ. По словам министра природы Юрия Трутнева, суммарный эффект от переработки Попутного нефтяного газа (ПНГ) в России мог бы составить 362 млрд руб. в год, а сейчас ежегодные экономические потери от сжигания газа составляют 139,2 млрд руб.

Скорого решения этой проблемы требует подписанный в конце 2004 г. Киотский протокол, по условиям которого российские власти уже к 2008-2012 гг. обязаны снизить количество выбрасываемых в атмосферу парниковых газов. Кроме прямых экономических потерь сжигание Попутного нефтяного газа ПНГ приводит к сокращению ресурсов Российской Федерации в рамках Киотского протокола и ухудшению экологической ситуации.

Единственной нефтяной компанией России, обеспечивающей высокий (до 95%) уровень переработки попутного газа, является «Сургутнефтегаз», владеющий собственным газоперерабатывающим заводом, эффективной системой первичного сбора и транспортировки газа, а также 13 газотурбинными электростанциями.

В 2007 году Правительство РФ предприняло ряд мер, направленных на то, чтобы вынудить нефтяные компании резко увеличить уровень переработки Попутного нефтяного газа (ПНГ). В частности, согласно предложениям Ростехнадзора плата за сжигание попутного газа должна быть увеличена в 164 раза - с нынешних 50 рублей за тонну до 3 495 рублей, а нулевая ставка НДПИ на попутный газ должна быть упразднена. В настоящее время на последних стадиях находится принятие закона, согласно которому к 2012 г. минимальный уровень переработки ПНГ должен составлять 95%, что соответствует общемировым стандартам.

Таким образом, как крупные ВИНК, так и малые нефтяные компании вынуждены будут в ближайшее время осуществлять масштабные программы по переработке ПНГ.

Преимущества Чеченской Республики

При прогнозируемом уровне добычи чеченской нефти до 2 млн. тонн в год объем добычи попутного нефтяного газа составит около 500 млн. куб. метров в год.

В советское время в Республике функционировал специализировавшийся на переработке попутного газа Грозненский газоперерабатывающий завод (ГГПЗ), введенный в эксплуатацию в 1975г., который был полностью разрушен во время военных действий.

В настоящее время ПНГ после предварительной сепарации и подготовки отгружается ОАО «Чеченгаз». Отделяемый конденсат закачивается обратно в нефть, а часть сжиженного газа сбрасывается на факел. Газ, отгружаемый ОАО «Чеченгаз», часто не удовлетворяет требованиям ГОСТа на бытовой газ. Ценные продукты, имеющиеся в сжиженном газе, не извлекаются.

Сегодня восстановление Грозненский газоперерабатывающий завод (ГГПЗ) в прежних объемах производства в связи с отсутствием в достаточном количестве сырья нецелесообразно. Но существует ряд других технологий, в наибольшей степени удовлетворяющих потребностям региона.

Одна из них - строительство экологический эффект от которого трудно переоценить. Он заключается, прежде всего, в значительном снижении особенно высокотоксичных выбросов в атмосферу, которые образуются при сжигании попутного нефтяного газа (ПНГ) на факелах. Также общеизвестно, что газ является самым экологичным топливом, а современное оборудование Геотермальной электростанции (ГТЭС), позволяет получать электроэнергию способом, практически безвредным для атмосферы. Использование попутного нефтяного газа в 3-4 раза снижает себестоимость электроэнергии.

Еще один способ повышения степени утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) -использование его в качестве топлива для линий воздухоподогрева автомобилей и обогрева теплых стоянок для автотранспорта.

Решаемые задачи

Проект организации переработки попутного нефтяного газа призван решить целый ряд задач, важнейшими из которых являются:

сокращение потерь попутного нефтяного газа и повышение уровня его утилизации;

сокращение объемов сжигания ПНГ на факелах;

улучшение экологической ситуации в регионе благодаря снижению выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов;

получение электроэнергии на месте и снижение энергопотребления;

обеспечение энергонезависимости производства в соответствии с утвержденной правительством РФ «Программой энергоэффективной экономики»;

развитие нефтехимической отрасли в Республике, организация производства топлива, пластмасс и других материалов на основе продуктов переработки попутного нефтяного газа попутного нефтяного газа ПНГ.

При реализации проекта будут также учтены следующие его составляющие:

Инновационная - задача переработки попутного нефтяного газа является

частью государственной программы по повышению инновационной

составляющей экономики, позволит увеличить полезный эффект от нефтедобычи в регионе.

Технологическая - при реализации проекта будут применяться новейшие отечественные и зарубежные технологии, позволяющие перерабатывать попутный нефтяной газ, полученный на всех четырех ступенях очистки нефти, и использовать его в различных целях, в том числе для получения электроэнергии (строительство Геотермальной электростанции (ГТЭС), сухого газа (для передачи в систему магистральных трубопроводов), газового бензина, широких фракций легких углеродов (ШФЛУ) является сырьем для производства целого спектра продуктов нефтехимии: каучуков, пластмасс, компонентов высокооктановых бензинов и др.) и сжиженного газа для бытовых нужд.

Социальная - решение проблемы утилизации попутного нефтяного газа ПНГ позволит существенно сократить выброс вредных веществ в атмосферу, что положительно скажется на экологической ситуации в регионе и тем самым поспособствует не только улучшению качества жизни, но и окажет положительное влияние на перспективы развития в регионе такой высокодоходной отрасли, как туризм.

Кроме того, за счет внедрения технологий Геотермальной электростанции (ГТЭС) возможно существенно снизить стоимость электроэнергии для населения и промышленности Республики.

Демонстрационная - реализация настоящего проекта позволит Чеченской Республике продемонстрировать свою нацеленность на всестороннее и инновационное развитие, заботу об окружающей среде и улучшении качества жизни в регионе. Успешное внедрение технологий ООО «Балтстройсервис» станет демонстрационной площадкой для ближневосточных государств, что будет выгодно как Компании, так и Республике.

Экономическая - экономический эффект в региональный бюджет от реализации проекта в Чеченской Республике, по предварительным оценкам Минпромэнерго, составит 323 млн. рублей и до 500 новых рабочих мест.

Технологии

Существуют два основных направления использования попутного нефтяного газа ПНГ (не считая сжигания на факеле) - нефтехимическое и энергетическое.

В рамках первого направления необходимо либо прокладывать газовые трубопроводы, затраты на которые по экспертным оценкам весьма велики, либо строить собственный Газоперерабатывающий завод (ГПЗ) (единственным проектом строительства нового Газоперерабатывающий завода (ГПЗ) является в настоящее время проект «Газпромнефти» по строительству газоперерабатывающего завода вблизи Южно-Приобского месторождения. По словам представителя компании, инвестиции в проект не должны превышать $200 млн.).

В рамках второго направления компании могут начать строительство газотурбинных станций на промыслах.

Возможно, что одним из путей доступа к новейшим зарубежным технологиям по переработке попутного нефтяного газа (ПНГ) может стать сотрудничество в рамках Киотского протокола. В рамках этой программы возможно также финансирование проектов, как это происходило, например, в таких странах, как Нигерия и Катар. В Нигерии финансируется строительство газовой турбины комбинированного цикла (ГТКЦ), способной ежегодно производить 3 млн. МВт/ч электроэнергии. Доход от продажи сокращений выбросов при рыночных ценах на сегодняшний день составляет приблизительно $160 миллионов. Второй пример - это проект улавливания и использования попутного нефтяного газа (ПНГ) на нефтяном месторождении Al-Shaheen в Катаре. Попутный нефтяной газ преобразовывают в газовый конденсат и сжиженный нефтяной газ. Величина инвестиций составляет $210 млн., а сокращения выбросов - 18 млн. т С02.

Реализация проектов в рамках Киотского протокола помимо привлечения значительных внешних финансовых ресурсов также способствует привнесению лучших зарубежных экономически эффективных технологий утилизации попутного газа.

За последние годы проблема утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) рассматривалась различными научными институтами России (например, НИПИ НГХ УК «РГИ», «Волжский НИИ углеводородного сырья», ЗАО «ЦКБ НГП», «Нижневартовский НИПИнефть, НИИ им. Келдыша, Новосибирский государственный технологический институт и др.), которыми предлагается ряд разработок по теме.

Перспективным является приобретение оборудования, позволяющего перерабатывать попутный газ непосредственно на месте. Сейчас на российском рынке такое оборудование предлагает ряд компаний, например, «Балтстройсервис», «Энергосинтоп-Инжиниринг» и др.

Компания ООО «Балтстройсервис» для эффективного использования попутного газа, сжигаемого на факелах, предлагает:

Технологию физического процесса охлаждения, не требующую применения дополнительных рабочих тел (аминов), которые необходимо постоянно завозить и регенерировать. Предлагаемая технология позволяет выделять из нефтяного газа до 80% метан-этана, выделив при этом ШФЛУ, газовый бензин (которые имеют большую коммерческую ценность) и полностью отделить сернистые соединения и воду.

Решения по модернизации энергетического оборудования месторождений с использованием системы двухтопливной работы дизельных электростанций. Реализация проектов по переводу дизель-генераторов (ДГ) энергокомплексов на двухтопливный режим работы позволяет уменьшить выбросы в атмосферу и существенно снизить затраты на дизельное топливо. ДГ мощностью 1 МВт при круглосуточной работе и нагрузке в 75-80% потребляет от 5 до 6 т дизельного топлива в сутки. При 50% замещении обеспечивается возможность сэкономить до 2,5-3 т в день на 1 МВт выработанной электроэнергии. Окупаемость проектов составляет 3-5 месяцев.

Компания «Энергосинтоп-Инжиниринг» разработала комплексную технологию GTL (Gas-to-liquid) для полной утилизации попутных нефтяных газов с дебетом до 100 млн. мЗ/год, исключающую их сжигание. В настоящий момент закончены проектные работы и ведется изготовление оборудования модульной установки для утилизации 20 млн. мЗ/год. Газ перерабатывается в жидкие продукты - метанол, высокооктановые моторные топлива и бензол-толуол-ксилольную фракцию (БТК). Высокооктановые моторные топлива можно получать непосредственно из метанола или путем совместной переработки метанола с фракцией легких углеводородов н.к. - 140.

Особенности технологии, в частности выработка электроэнергии непосредственно в процессе получения синтез-газа и его одностадийное превращение в товарные продукты, обеспечивают их низкую себестоимость.

Технология «Энергосинтоп-Инжиниринг» полностью готова для промышленного внедрения и выпуска серийных установок. Рынок

В 1995 году была образована Сибирско-Уральская нефтегазохимическая компания (СИБУР), которая получила 38% объединения «Сибнефтегазпереработка» (концерна, ответственного за переработку попутного нефтяного газа (ПНГ) в СССР). Со временем СИБУР (контролируемый «Газпромом») превратился в мощный холдинг, под контролем которого оказалась большая часть газоперерабатывающих мощностей. На него приходится половина перерабатываемого в России ПНГ. К 2011 году холдинг планирует увеличить мощности по переработке попутного нефтяного газа (ПНГ) до 24 млрд мЗ в год.

В 2007 году сразу несколько компаний приняли меры для снижения количества факелов на месторождениях. ТНК-ВР создала с СИБУРом СП «Юграгазпереработка» для переработки попутного нефтяного газа (ПНГ) на Белозерном и Нижневартовском ГПЗ. «Газпром нефть» в августе создала с СИБУРом СП для переработки попутного нефтяного газа (ПНГ) с Южно-Приобского месторождения.

«Роснефть» (сжигает до 46% попутного нефтяного газа (ПНГ) также намерена создать с СИБУРом СП на базе мощностей Южно-Балыкского газоперерабатывающего комплекса. Программа повышения утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) Компанией до 95% рассчитана до 2010 г., инвестиции в нее составят 50 млрд. руб.

Наивысший уровень утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) среди нефтепроизводителей - 95% - у «Сургутнефтегаза». Компания перерабатывает газ на Сургутском ГПЗ, а также использует его на газотурбинных электростанциях. В 2007 году «Сургутнефтегаз» ввел в эксплуатацию третью установку по переработке попутного газа с Лянторского нефтегазоконденсатного месторождения и довел мощности Сургутского ГПЗ до 7,2 млрд мЗ в год. На 46 месторождениях «Сургутнефтегаза» в Тюменской области коэффициент использования попутного нефтяного газа (ПНГ) доведен до 95%, на 20 месторождениях - до 98%. В ближайшие годы компания планирует построить еще две Геотермальной электростанции (ГТЭС),, а в будущем - довести их число до семнадцати.

Предприятия-субъекты

В мероприятиях, предусмотренных настоящим проектом, примет участие ряд чеченских и других российских компаний, в том числе:

ОАО «Чеченская Топливно-Энергетическая Компания» («ЧеченТЭК») -предприятие, на 100% принадлежащее Правительству ЧР, занимающееся реализацией попутного нефтяного и сжиженного газа. Компания будет осуществлять проекты по производству электроэнергии в процессе переработки попутного нефтяного газа (ПНГ), в том числе строительство Геотермальной электростанции (ГТЭС).

ОАО «Чеченнефтехимпром» - правопреемник ГГПЗВ - будет осуществлять переработку попутного нефтяного газа (ПНГ) в целях получения продукции нефтехимии, поскольку восстановление ГГПЗ в полном объеме экономически нецелесообразно.

ООО «Энергосинтоп-Инжиниринг» - компания, которая проектирует, изготавливает и обслуживает модульные установки для переработки газового и углеводородного сырья в местах добычи.

Компания 000 «Балтстройсервис» - компания, которая более шести лет успешно работает в области энергообеспечения и управления энергоресурсами, предлагая заказчикам комплексный подход и эффективные технологии. В настоящее время наиболее эффективными и востребованными предприятиями нефтегазовой отрасли являются решения БСС по обеспечению бесперебойности энергоснабжения объектов бурения и добычи и по утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ).

Оборудование для комплекса переработки попутного нефтяного газа (ПНГ) производится в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге. Установка для генерации энергии (КГУ, ДГУ, ГТУ), а также распределительные устройства и электротехническое оборудование пакетируются на заводе «Мосэлектрощит» в Москве. Это оборудование уже в течение трех лет работает в Казахстане на Жанажольском месторождении. Оно успешно апробировано, сертифицировано и получило положительное заключение всех технических служб.

Обобщенный план-график

На первом этапе (январь - июнь 2009 г.) настоящего проекта необходимо сформировать Рабочую группу, которая:

произведет анализ существующих на сегодняшний день в России и в мире технологий и способов утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ);

рассмотрит возможности привлечения финансирования мероприятий по утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) в рамках Киотского протокола;

проведет переговоры с ОАО «Роснефть» с целью выяснения подробностей программы Компании по повышению уровня переработки попутного нефтяного газа (ПНГ) до 95% к 2010 г. и разъяснения, какие мероприятия в рамках этой программы планируются на территории ЧР;

разработает комплексный бизнес-план Проекта по переработке КПЗ, включающий строительство Геотермальной электростанции (ГТЭС), и внедрение технологий БСС и Энергосинтоп-Инжиниринг и др., в том числе возможный проект ГПЗ мощностью до 500 млн. мЗ.

По результатам работ первого этапа в Республике будет разработана Программа повышения уровня переработки попутного нефтяного газа (ПНГ), в соответствии с которой и пойдет дальнейшая реализация проекта, предусматривающая в частности:

Строительство газотурбинной электростанции. В пользу строительства собственной Геотермальной электростанции (ГТЭС) говорит целый ряд аргументов, среди которых возможность энергообеспечения удаленных от ЛЭП нефтепромыслов, низкая себестоимость собственной электроэнергии (на фоне высокой энергоемкости и энергозатратности нефтедобычи в целом) и обеспечение независимого надежного (практически бесперебойного) энергоснабжения. Как правило, срок окупаемости Геотермальной электростанции (ГТЭС) составляет примерно 2,5-3 года.

Внедрение эффективных технологий переработки попутного нефтяного газа (ПНГ) в местах добычи (GTL и др.).

Обеспечение участия Чеченской Республики в Программе «Роснефти» по повышению уровня утилизации ПНГ.

На третьем этапе (2011-2012 гг.) будут подготовлены документы для участия Республики в программах финансирования в рамках Киотского протокола с целью получения гранта на строительство дополнительных установок Геотермальной электростанции (ГТЭС) и строительства ГПЗ мощностью до 500 млн. мЗ в год. В результате в Республике будет полноценно восстановлена нефтехимическая отрасль, появятся предпосылки к развитию других смежных отраслей. Финансирование

Финансирование мероприятий настоящего Проекта на первом этапе целесообразно осуществлять из средств регионального бюджета. По его результатам будет создана Программа реализации проекта, в которой будут оценены стоимость и возможные источники финансирования ее мероприятий, в том числе:

финансирование в рамках Программы «Роснефти» как предприятия,

осуществляющего добычу нефти в регионе;

финансирование в рамках Киотского протокола с целью привлечения в Республику наиболее эффективных и современных технологий переработки ПНГ в мире;

другие источники финансирования, в т.ч. частные российские и иностранные инвестиции.

Проект РИП-08007-1 - Организация производства пластмасс различных типов

Настоящий проект предполагает развитие в Чеченской Республике производства пластмасс различных категорий.

Проект тесно взаимосвязан с другими проектами настоящей Программы, в том числе такими, как строительство нефтеперерабатывающего завода и переработка попутного нефтяного газа, поскольку эти проекты позволят обеспечить предприятия по производству пластмасс сырьем.

Реализация проекта позволит завершить создание в Республике сектора нефтегазодобычи и нефтегазопереработки полного цикла: от добычи до производства конечных изделий.

Целесообразность проекта

Целесообразность настоящего проекта обусловлена рядом факторов, среди которых основными являются:

высокие темпы роста в отрасли как в мире, так и в России;

высокая (до 98%) загрузка имеющихся в России мощностей по производству пластмасс и, как следствие, удовлетворение большой (свыше 40%) доли внутреннего спроса за счет дорогостоящего экспорта;

высокий и постоянно растущий спрос на продукцию пластмассовых производств. Ситуация в отрасли в России

В настоящее время рынок пластмасс считается одним из наиболее активно развивающихся мировых рынков благодаря ежегодно возрастающему потреблению пластмасс.

Общий объем производства пластических масс и синтетических смол в России достиг к 2007 году 4 354 тыс. тонн. Наибольшая доля приходится на полиэтилен, поливинилхлорид, полипропилен и полистирол.

Производство пластмасс в России имеет выраженные специфические черты. С одной стороны, положительное влияние на рынок оказывает как устойчивый спрос на продукцию на мировых рынках, так и существенное повышение спроса в России, связанное с бурным развитием строительной и упаковочной отраслей. С другой стороны, многие предприятия отрасли до сих пор сталкиваются с проблемами, которые наиболее остро стояли перед отраслью в 90-х - начале 2000-х годов: устаревшие производственные мощности, не позволяющие выпускать продукцию по современным технологиям, нехватка сырья, длительный срок окупаемости проектов, который тормозил инвестиции в отрасль. Вплоть до 2002-2003 гг. модернизация в отрасли практически не проводилась. В результате такие сегменты, как производство высококачественных пластмасс и компонентов, были в России практически не освоены, и спрос на них удовлетворялся в основном за счет импорта.

За последние несколько лет в отрасли началась реализация ряда крупных инвестиционных проектов, направленных на модернизацию производства. В частности, сегодня реализуется 3 проекта по строительству новых заводов по производству базовых термопластов и сырья для них. Крупнейшим из них является строительство завода «Тобольск-Полимер», являющегося совместным предприятиям компаний «СИБУР» и Новатэк». Инвестиции в проект оцениваются в 52 млрд. руб.

Развитие рынка полиэтилена в России сдерживают несколько факторов. Во-первых, насыщенность рынка импортируемыми (из Европы, Польши, Венгрии, Турции, Китая) изделиями из пластмасс, которых ежегодно ввозится до 800 тыс. т. Изделия из полиэтилена в этой массе занимают около 25%. Во-вторых, технический уровень отечественного производства не позволяет расширить мощности и ассортимент выпускаемых полиэтиленов.

Преимущества Чеченской Республики

Помимо благоприятной ситуации для развития производства пластмасс, существующей сегодня в России и в мире, у Чеченской Республики есть также ряд уникальных преимуществ, способствующих реализации Проекта, в том числе:

сырьевая база: наличие собственной, высококачественной нефти и больших запасов природного и попутного нефтяного газа, являющихся основным сырьем пластмассового производства;

высокий кадровый потенциал Республики, в которой существуют давние традиции развития отраслей нефтедобычи и нефтепереработки, успешно функционирует ГГНИ им. Миллионщикова, способный обеспечить Проект необходимой научной поддержкой и профессиональными специалистами;

наличие развитой транспортной инфраструктуры и площадей, пригодных для реализации крупномасштабных проектов;

высокий внутренний спрос на продукцию Проекта, а также его дальнейший рост в связи с реализацией других проектов Программы, в том числе в пищевой и автомобильной промышленности.

Решаемые задачи

Реализация на территории Республики Проекта организации производства пластмасс решает ряд задач:

создание в Республике полного цикла нефтяной отрасли: от нефтедобычи и первичной переработки до выпуска готовой конкурентоспособной и востребованной на рынке продукции;

реализация научно-технического и кадрового потенциала Республики в нефтехимической отрасли;

повышение доли технологичных производств в Валового внутренний продукт (ВВП) Республики;

создание большого количества рабочих мест как на стадии строительства предприятий, так и на стадии производства продукции;

снижение себестоимости продукции других отраслей экономики, использующих большое количество изделий из пластмасс, в том числе автомобильной (внутренняя отделка салонов, корпус для автомобилей класса «Сталкер»), пищевой (производство пищевой пленки и тары для упаковки сельскохозяйственной продукции и консервов, производство бутылок для розлива минеральных и родниковых вод), строительства и других.

Основные критерии при выборе настоящего проекта для Программы инновационного развития Чеченской Республики обусловлены следующими составляющими:

Инновационная - развитие отрасли «с нуля» предполагает организацию технологического проекта в соответствии с наиболее инновационными разработками, организацию производства продукции, востребованной на рынке, но не предлагаемой другими отечественными производителями в связи с отсутствием соответствующих технологий.

Технологическая - реализация проекта совместно с крупным мировым производителем позволит применять на производстве новейшие мировые технологии.

Социальная - проект предусматривает создание большого количества рабочих мест, а также будет способствовать росту предпринимательства и развитию других отраслей вследствие снижения себестоимости их продукции.

Демонстрационная - наличие собственного производства пластиков и пластмасс различных категорий повысит привлекательность региона для компаний, производящих пластмассоемкую продукцию, в том числе сборочных предприятий по производству бытовой техники, производителей игрушек, спортивного инвентаря и др.

Экономическая - отрасль производства пластмасс является наиболее динамично развивающейся из обрабатывающих отраслей промышленности как в России, так и во всем мире. Кроме того, в Республике реализуется ряд других проектов пластмассоемких производств, а для ЮФО характерны высокие темпы роста в строительстве и пищевой промышленности. Таким образом, продукции Проекта гарантирован высокий и стабильный спрос на долгосрочную перспективу.

Технологии

Производство пластмасс методом вакуумного форматирования (для производства кузовов и элементов салона автомобилей, производимых в Республике).

Рынок

В настоящее время рынок пластмасс считается одним из наиболее активно развивающихся мировых рынков благодаря ежегодно возрастающему потреблению пластмасс.

Темпы роста обрабатывающей промышленности в мире год от года замедляются и снижаются до 1-3% в год. Однако мировая нефтехимическая промышленность является исключением. Она растет более высокими темпами (до 5-6% в год), чем другие обрабатывающие производства в мире.

Россия является одним из ведущих мировых производителей синтетического каучука (после США, Японии и Китая), а по объемам производства пластмасс уступает только Китаю.

В настоящее время за рубежом и в России наибольшее значение имеет выпуск группы базовых пластических масс, таких как полиэтилен всех видов, полипропилен, поливинилхлорид с сополимерами винилхлорида, полистирол с сополимерами стирола и полиэтилентерефталат.

Полиэтилен является самым массовым видом пластических масс. Его доля в России и за рубежом составляет в последние годы в среднем 30-35% от общего объема выпуска синтетических смол и пластических масс.

Структура рынка полиэтилена в целом определяется такими направлениями использования, как тара и упаковка (30% в 2004 г.), производство изделий народного потребления (24%), пленки (18%), и трубы и детали трубопроводов (9%). Для основных видов полиэтилена характерны следующие особенности потребления:

Полиэтилен низкой плотности (ПЭНП) используется в основном в производстве пленок - пищевых, технических, сельскохозяйственного назначения, для изоляции трубопроводов, а также спецпленок.

В последние годы за рубежом наиболее быстрыми темпами растет объем рынка и, соответственно, производства линейного полиэтилена низкой плотности (ЛПЭНП), который в ряде зарубежных стран в значительной степени уже вытеснил из основных сегментов рынка (производство пленок) Полиэтилен низкой плотности (ПЭНП), который преимущественно перерабатывается в пленки для строительства и пленки технического назначения.

Отсутствие в России промышленного производства линейного полиэтилена низкой плотности (ЛПЭНП) является самым серьезным отличием структуры потребления и производства полимерных материалов, в частности, полиэтилена от аналогичной структуры в развитых странах.

Полиэтилен высокой плотности (ПЭВП) перерабатывается преимущественно в тару и упаковку. За рубежом примерно третья часть выпускаемого полимера используется для изготовления контейнеров выдувным формованием (емкости для пищевых продуктов, парфюмерно-косметических товаров, автомобильных и бытовых химикатов, топливных баков и бочек). Однако опережающими темпами по сравнению с другими областями растет использование Полиэтилен высокой плотности (ПЭВП) для производства упаковочных пленок. Особо следует остановиться на таком сегменте рынка Полиэтилена высокой плотности (ПЭВП), как трубы и детали трубопроводов самого различного назначения, в том числе для строительства газораспределительных систем, холодного хозяйственно-питьевого водоснабжения, электросетей. Большим преимуществом полиэтиленовых труб по сравнению с металлическими является более высокий срок службы (гарантия - 50 лет), простота стыковой сварки. Стоимость единицы длины трубопроводов (без учета срока службы) в среднем на 30% ниже по сравнению с металлическими трубами.

Производство полиэтилена в России сосредоточено на 7 предприятиях, причем полиэтилен низкой плотности производится на 5, а высокой плотности - на 2 предприятиях. Предприятия расположены в Приволжском, Южном и Сибирском федеральных округах, причем основная доля мощностей (более 50%) находится в Приволжском федеральном округе. Производство полиэтилена характеризуется высоким уровнем использования действующих мощностей, который в 2004 г. составил 97,1%. Таким образом, резервов мощностей производства полиэтилена в настоящее время практически не имеется, и существенный рост выпуска продукта может быть обеспечен только за счет ввода новых мощностей или серьезной модернизации действующих.

Полипропилен (ПП) является одним из самых динамично развивающихся полимерных материалов как в мире, так и в России. Среднегодовые темпы прироста производства в мире за последние 15 лет составляли в среднем более 10%, а его доля в общем объеме производства пластических масс увеличилась с 12 до 25%.

Значительные темпы роста спроса на полипропилен обусловлены универсальными свойствами продукта. Он широко используется в упаковке, производстве электронных и электротехнических приборов, изделий домашнего обихода, игрушек, деталей автомобилей и других изделий машиностроения, компонентов медицинских изделий, в производстве мебели и строительных материалов. Полипропиленовые волокна и нити идут на изготовление ковров, одежды, нетканых материалов, пленочных шпагатов.

В России объемы производства полипропилена росли значительно более высокими темпами по сравнению с другими видами полимерных материалов. Из всех видов базовых полимеров в настоящее время только объемы производства Полипропилена (ПП) и Полиэтилена (ПЭТ) значительно превзошли уровень 1990 г.

Основным отличием структуры рынка Полипропилена (ПП) в России от развитых стран является малая доля использования в производстве волокон и нитей. За рубежом это один из самых емких сегментов рынка (более 30%), в то время как в России - всего около 8%.

Производство полипропилена сосредоточено на 3 предприятиях, расположенных в Центральном, Приволжском и Сибирском федеральных округах. Для производства полипропилена также характерен высокий уровень использования имеющихся мощностей (в 2004 г. - 96,2%). Таким образом, дальнейший рост производства невозможен без ввода новых крупных (не менее 100 тыс. т) производственных мощностей.

Поливинилхлорид и сополимеры винилхлорида. Поливинилхлорид является одним из важнейших базовых полимеров, используемых в самых различных областях производства. Более трети объема внутреннего рынка расходуется в производстве профильно-погонажных изделий, из которых следует выделить оконные переплеты. Крупными сегментами потребления являются производства кабельных и обувных пластикатов, линолеума, пленки. К 2015 году прогнозируется резкое увеличение потребления полимера в производстве труб и деталей для трубопроводов.

Рост объемов внутреннего рынка прогнозируется на 2010 г. более чем в 3 раза по сравнению с 2000 годом, что обусловлено резким его ростом в 2004 г. по сравнению с 2000 г. (рост в 2,1 раза), что значительно выше, чем по другим видам базовых полимеров. Это обусловлено как сокращением экспорта - в 1,8 раза, так и увеличением импорта - в 4,3 раза. Рост объема внутреннего рынка в этот период связан с резким ростом объемов потребления в таких направлениях, как профильно-погонажные изделия и прежде всего оконные переплеты, сайдинг и другие материалы для строительства.

Производство ПВХ в России сосредоточено на 8 предприятиях, расположенных в Приволжском, Южном, Центральном и Сибирском федеральных округах. Уровень использования действующих мощностей по выпуску поливинилхлорида довольно высок (в 2004 г. - 88,9%), причем уровень использования современных технически совершенных мощностей (включая и производство мономера - винилхлорида) составлял 97,3%, а устаревших физически и морально - всего 64,9%.

Таким образом, по производству поливинилхлорида также практически нет резерва мощностей, и дальнейший серьезный рост производства возможен только при условии ввода новых или коренной модернизации действующих мощностей, причем мощности по мономеру, работающие по ацетиленовой технологии, модернизации не подлежат.

Полистирол и сополимеры стирола. Основная часть этого полимера (около 60%) идет на изготовление конструкционных материалов, применяемых в машиностроении, производстве бытовой техники (особенно в выпуске холодильников), в материалах для строительства, а также тары и упаковки.

Для рынка полистирола также характерны высокие темпы роста. На 2010 год прогнозируется рост емкости рынка в 2,9 раза с тенденцией более высоких темпов роста спроса на конструкционные материалы (рост в 3 раза). В связи с двукратным ростом объемов производства в 2004 году по сравнению с 2000 г. возросли возможности для экспорта продукции, который за этот период увеличился в 7,5 раз. В то же время существенно вырос и объем импорта (в 1,5 раза). В перспективе прогнозируется падение как экспорта (в связи с высокими темпами роста внутреннего рынка), так и импорта. Долю импорта в потреблении предполагается сократить в 2010 году по сравнению с 2000 годом более чем вдвое.

Производство полистирола и сополимеров стирола в России сосредоточено на 8 предприятиях, расположенных в Центральном, Приволжском, Северо-Западном и Сибирском федеральных округах. В отличие от ранее рассмотренных базовых полимеров уровень использования мощностей по выпуску полистирола относительно низок и составлял в 2004 году всего около 60%. Наиболее низким он был на предприятиях в г. Орехово-Зуево (ОАО «Карболит»), в г. Узловая (ОАО «Пластик»), в ЗАО «Токем», г. Кемерово, и ЗАО «Полистирол» в г. Омске, что объясняется как нехваткой сырья, так и низким качеством полимера. В последние годы введены новые мощности по выпуску полистирола в ООО «Пеноплэкс» г. Кириши Ленинградской области и в ОАО «Нижнекамскнефтехим». Именно благодаря успешному освоению этих мощностей и был обеспечен двукратный рост производства полимера в 2004 году по сравнению с 2000 г. Однако к 2010 году требуется ввод минимум еще одной мощности 50 тыс. т, так как даже полное освоение имеющихся мощностей не обеспечит необходимый прирост спроса на продукт.

Полиэтилентерефталат (ПЭТФ). По объемам спроса в 2004 г. Полиэтилентерефталат (ПЭТФ) превзошел такие базовые полимеры, как полипропилен и полистирол. В 2004 году объем внутреннего рынка России составил около 380 тыс. т, что в 1,5 раза больше, чем в 2000 году.

Основное количество Полиэтилентерефталата (ПЭТФ), как и во всем мире, расходуется в производстве бутылочной тары, используемой прежде всего в пищевой промышленности. Однако существенное отличие структуры его потребления в России и развитых странах - это его низкая доля, расходуемая в производстве полиэфирных волокон и нитей (около 1% против 25-30% в развитых странах).

В 2000 году спрос на продукт удовлетворялся полностью за счет импорта. Однако с пуском новой мощности в ОАО «Сибур-ПЭТФ» г. Тверь в 2005 г. за счет импорта прогнозируется обеспечить уже 83,2% внутренней потребности, а в ближайшей перспективе предусматривается создание новых мощностей по 200 тыс. т, и, таким образом, уже в 2010 г. доля импорта в обеспечении внутренней потребности должна сократиться примерно до 40%, а в 2015 г. до 20-25%.

Необходимо отметить, что наращивание объемов производства базовых полимеров необходимо сочетать с расширением объемов их переработки в изделия, которые в конечном счете и определяют объемы рынка. В настоящее время сложилась ситуация, когда из страны вывозится большое количество полимеров, в то время как ввозятся еще в большем количестве и ассортименте изделия из них.

Обобщенный план-график

Первый этап - создание рабочей группы для подготовки концепции производства пластмасс в Республике, выявления потенциального местоположения производства, составление бизнес-плана.

На втором этапе осуществляется поиск инвесторов Проекта, устанавливаются связи с потенциальными поставщиками (на период, пока в Республике не будет налажена собственная нефтепереработка).

На третьем этапе осуществляются строительные работы и монтаж оборудования, к концу 2010 года начинается выпуск пластиковой упаковки и тары для розлива воды.

На четвертом этапе начинается применение технологии вакуум-форматирования для производства запчастей и корпусных панелей для нужд автомобильной промышленности, а также налаживается выпуск строительных и бытовых пластиков, игрушек и другой продукции.

При строительстве заводов особое внимание уделяется вопросам обеспечения предприятия сырьем и вопросам партнерства с зарубежными компаниями, являющимися обладателями современных технологий.

Финансирование

Для финансирования проекта наилучшим вариантом является поиск иностранной компании, владеющей необходимыми ресурсами и современными технологиями пластмассового производства.

10.3. Автомобильная промышленность

14 января 2008 года президентом Чеченской Республики Рамзаном Ахматовичем Кадыровым, губернатором Самарской области В.В. Артяковьм и Председателем правления ОАО «АВТОВАЗ» Б.С. Алешиным было подписано соглашение о сотрудничестве и рассмотрена программа производства автомобилей и автомобильных компонентов в Чеченской Республике.

Автомобильная промышленность призвана стать локомотивом индустриального и инновационного развития региона. В результате поэтапной реализации Программы четыре завода на территории Чеченской Республики, в частности ГУП «Аргунский завод «Пищемаш», ГУП «Трансмаш», ГУП «Электроремонтный завод» и ГУП «Мединструмент», объединятся в Научно-производственное объединение «ЧеченАвто», которое сможет к моменту выхода на проектную мощность (к 2012 году):

обеспечить более 8 000 рабочих мест для чеченских рабочих и специалистов;

довести ежегодный выпуск автомобилей различных модификаций (в том числе ВАЗ-2107 и Lada Priora, малотоннажное коммерческое шасси (МТКШ), внедорожник «Сталкер», специальные автомобили и электромобили) до 200 000 автомобилей в год;

наладить производство широкой номенклатуры автомобильных компонентов на мощностях предприятий Чеченской Республики;

сохранить имеющийся потенциал в производстве автоприцепов;

рассмотреть возможность развития подотрасли автомобильной промышленности: производство сельскохозяйственной техники на базе существующих моделей малых тракторов и средств малой механизации для сельскохозяйственных нужд.

Роль автомобильной промышленности

Поскольку автомобильная промышленность везде в мире является системообразующей отраслью, ее развитие неизбежно повлечет за собой развитие других отраслей экономики Республики, в том числе:

производства пластмасс;

текстильной промышленности (производство чехлов для автомобильных сидений);

лакокрасочной промышленности;

торговли и сферы услуг: сети дилерских центров и станций техобслуживания,

производства сырья, материалов и полуфабрикатов (литья, поковок, штамповок, деталей с применением гальванопокрытия).

По оценке специалистов в области автопрома, все это позволит создать до 40 000 дополнительных рабочих мест в промышленности Республики.

Ключевым моментом в Программе является постепенное увеличение доли собственного производства автокомпонентов для автомобильного производства на мощностях заводов Чеченской Республики, постепенно увеличивая номенклатуру выпуска, объемы производства и технологическую сложность производимых автокомпонентов

Автомобильная промышленность является одной из наиболее технологичных в мире, и современные автоконцерны тратят большие денежные и трудовые ресурсы на развитие новых технологий для повышения экологичности и технических характеристик автомобилей и безопасности движения. С учетом мирового опыта дальнейшее развитие автомобильной промышленности предусматривает реализацию ряда инновационных мероприятий, в том числе:

создание научно-испытательного полигона с целью разработки и

доведения до массового производства новых моделей автомобилей;

создание научно-технического центра, который займется разработкой

новейших автомобильных технологий, в том числе электронных систем

постоянного контроля шасси, гибридных тормозных систем, двойного

сцепления;

С учетом обширных запасов углеводородного сырья в Чеченской Республике и перспектив переоценки их запасов, а также постоянно ужесточающихся требований к экологичности автомобилей и растущих ценах на энергоресурсы особое внимание будет уделено исследованиям в области альтернативного топлива, в том числе:

GTL - сжиженного природного газа с добавкой нафта;

CNG - сжатого природного газа;

LPG - сжиженного нефтяного газа.

В результате реализации Программы в Чеченской Республике будет создан ряд крупных современных высокотехнологичных предприятий, выпускающих востребованную и конкурентоспособную продукцию, способствующих динамичному развитию других отраслей чеченской экономики и увеличению научно-технического потенциала Республики.

В рамках настоящей Программы инновационного развития внимание сконцентрировано на реализации двух наиболее инновационных для российского автопрома проектов:

МТКШ - малотоннажное коммерческое шасси по своим ценовым и техническим характеристикам способное превзойти доминирующие сегодня на российском рынке модели ГАЗ и иностранных, в частности китайских, производителей.

«Сталкер» - легкая, полноприводная модель с кузовом из навесных пластиковых панелей для использования в горной местности.

Проект РИП-08008-1 - Производство малотоннажного коммерческого шасси (МТКШ) и различных модификаций кузова

Год начала производства: 2009 г.

Платформа: ВАЗ-2120

Тип кузова: малотоннажное коммерческое шасси грузоподъемностью 1 т, колесная

формула 2x4, 4x4;

Планируемый объем выпуска: до 80 000 автомобилей в год

Дата запуска производства: февраль 2009 г.

Налаживание производства и сборки малотоннажных коммерческих шасси является ключевым элементом настоящего проекта.

Преимуществами автомобиля являются в первую очередь его низкая цена по сравнению с ближайшими конкурентами. Так, планируемая цена грузовика производства Чеченской Республики составит $7 500, в то время как «Газель» в настоящее время стоит порядка $12 000 (почти в 2 раза дороже), а новая модель ГАЗ - «Maxus» - $18 000-19 000. Кроме того, следует отметить технические характеристики автомобиля: низкая погрузочная высота, комфортабельная кабина, хорошая маневренность, широкая гамма модификаций (по принципу «Лего»).

Сегодня коммунальные службы российских городов испытывают острый дефицит дешевых и надежных малотоннажных грузовых автомобилей различного характера применения. Планируется уделить большое внимание развитию именно этого направления. Создана целая гамма коммунальной техники для городского хозяйства и сервисных служб:

мусороуборочные машины;

снегоуборочные машины;

пожарная машина для сельской и труднодоступной местности.

Для экспорта возможно производство шасси, которые могут быть использованы как основа для установки собственных кабин и различных вариантов кузова покупателями (в частности, такие модификации актуальны для стран Африки, Ближнего Востока, Средней Азии, Индии).

Целесообразность проекта

Проект производства малотоннажное коммерческое шасси (МТКШ) является ключевым элементом Программы создания автомобильной промышленности в Чеченской Республике.

Основными задачами реализуемого проекта являются:

развитие принципиально новой для Чеченской Республики системообразующей отрасли промышленности;

организация выпуска до 80 000 автомобилей малотоннажное коммерческое шасси (МТКШ) в год;

создание до 4 000 рабочих мест на сборочном производстве автомобилей и сопутствующих производствах автокомпонентов;

вывод на российский рынок новой, универсальной модели малотоннажного грузовика, востребованного как в бизнес-среде, так и для нужд муниципальных и региональных организаций. Основные критерии при выборе настоящего проекта для Программы инновационного развития Чеченской Республики обусловлены следующими составляющими:

Инновационная - Автомобильное производство является новой для Чеченской Республики отраслью, в то же время это одна из наиболее наукоемких и инновационных отраслей промышленности в мире, стимулирующая научно-технический прогресс не только внутри себя, но и в других сопутствующих отраслях. Малотоннажное коммерческое шасси (МТКШ) по своим многофункциональным и техническим характеристикам не имеет аналогов в России и способен конкурировать с ведущими мировыми производителями автомобилей в этом сегменте рынка. Кроме того, появление таких автомобилей в Чеченской Республике будет способствовать техническому прогрессу и повышению эффективности в других отраслях экономики Республики, в частности, в строительной индустрии, агропромышленном комплексе, транспортных услугах.

Технологическая - Проект МТКШ является уникальным для российского автомобилестроения прежде всего благодаря его универсальности и многофункциональности. На грузовых автомобилях может быть установлен как бензиновый, так и дизельный двигатель различных исполнений, в том числе соответствующий стандартам ЕВРО-2 и ЕВРО-3. Машины оборудуются кабинами трех видов: металлическая двухместная, двухместная с двумя спальными местами, кабина, изготовленная из пластмассы. Многофункциональность обусловлена характеристиками конструкции, предусматривающими возможность установки широкой гаммы разнообразных модификаций кузова по принципу «Лего».

Социальная - В результате реализации проекта только на производстве автомобилей и автокомпонентов будет создано до 4 000 рабочих мест. Дополнительные рабочие места будут созданы благодаря созданию дилерских центров и сети станций технического обслуживания. Кроме того, появление на рынке Республики недорогого грузового транспортного средства будет способствовать повышению эффективности в других отраслях экономики, в которых существует высокая потребность в грузоперевозках: оптовой и розничной торговле, сельском хозяйстве и пищевой промышленности и других. Также повысится эффективность деятельности многих муниципальных и региональных служб.

Демонстрационная - Появление малотоннажного коммерческого шасси (МТКШ) производства Чеченской Республики резко повысит имидж Республики как высокотехнологичного производителя, ориентированного на новейшие российские научно-конструкторские разработки.

Экономическая - Согласно предварительным расчетам после вывода производства автомобилей на проектную мощность операционная прибыль от реализации автомобилей превысит 4 млрд. рублей. Это обеспечит высокие налоговые поступления в региональный бюджет. Заработная плата работников производства, заложенная в проект, в 2-3 раза превышает среднюю зарплату по Республике на сегодняшний день.

Сегодня малотоннажные коммерческие грузовики представляют собой наиболее быстрорастущий сегмент российского автомобильного рынка, принадлежащий на 90% отечественным производителям. Ежегодный рост продаж составляет здесь 10-12% (в других классах машин российских автозаводов он не превышает 5%).Так, в 2006 году в России было продано более 210 тыс. малотоннажных грузовых автомобилей. В 2007 г. объем рынка достиг 240 тысяч штук.

Основные конкурентные преимущества реализации настоящего проекта на территории Чеченской Республики обусловлены следующими факторами:

Наличие обширного рынка рабочих кадров, способных к обучению и приобретению навыков к работе в автомобилестроении.

Наличие свободных производственных площадей и инженерных сооружений, что существенно снижает стоимость проекта и значительно сокращает время на организацию производства.

Резервный научно-технический потенциал Чеченской Республики, который до сих пор полностью не востребован.

Существует гарантия, что установленное современное оборудование будет своевременно установлено и освоено, полностью задействовано, что позволит на 20-25% снизить себестоимость производимой продукции.

Высокий технологический класс нового оборудования позволяет освоить новые технологические процессы и выйти на требуемый уровень качества.

Предлагаемая номенклатура выпускаемой продукции пока не освоена на предприятиях РФ и при специфических условиях климата ЧР гарантирует хороший рынок сбыта с минимальными издержками на логистику поставок.

Географическое положение завода делает его продукцию привлекательной также и для других регионов юга РФ и стран Ближнего Востока.

Строительство заводов по производству автокомпонентов на территории Республики является гарантией устойчивых связей предприятий ЧР с АВТОВАЗом, что дает потребителям уверенность в эффективном техническом обслуживании автомобилей и стабильном наличии запасных частей - всё это делает продукцию автосборочных заводов более конкурентоспособной.

Низкая цена продукции - от 160 тыс. руб. - и возможность ее дальнейшего снижения по мере увеличения доли использования автокомпонентов (рам, кузовов, узлов и агрегатов) производства Чеченской Республики.

Многофункциональность - базовая модель малотоннажное коммерческое шасси (МТКШ) легко приспосабливается для перевозки различных грузов: от насыпных и горючих материалов до замороженных продуктов.

Простота ремонта и смены кузова, достигаемая за счет использования узлов и агрегатов ведущих отечественных производителей.

Целесообразность проекта

Поставщики по проекту

На первоначальной стадии реализации проекта основным поставщиком сборочных компонентов выступят предприятия группы АВТОВАЗ. Впоследствии станет возможным организация тендера на поставку узлов и агрегатов среди ведущих российских автопроизводителей, а также увеличение доли внутреннего производства автокомпонентов в Чеченской Республике.

Контроль качества

Создаваемый в рамках Программы создания автомобильной промышленности в Чеченской Республике Научно-исследовательский полигон при заводе «Пищемаш» будет осуществлять контроль качества производимой продукции в соответствии с современными стандартам качества.

Основной упор в управлении качеством будет обращен в пользу современных технологий повышения качества производства и бизнес-процессов, в том числе на получение международных сертификатов качества и внедрение инновационных механизмов повышения качества по системе «6 Сигм».

Рынок

МТКШ представляет собой новый класс автомобилей, которые до сих пор в России не производились в массовом порядке. Учитывая, что стоимость этого автомобиля удастся вписать в 7 500 долларов, он будет иметь устойчивый спрос по всему миру. Основные рынки сбыта: Россия, страны СНГ, Африка, Ближний Восток, Латинская Америка. Сбытовая стратегия будет определяться самостоятельно.

Сегментация рынка

Географически потенциальный рынок сбыта малотоннажного коммерческого шасси (МТКШ) практически неограничен. Невысокая стоимость и универсальность комплектации кузова делают эти модели крайне привлекательными для отечественных и зарубежных потребителей, нуждающихся в недорогом, малотоннажном и многофункциональном транспортном средстве.

На ранних стадиях внедрения производства, пока его объемы будут невелики, целесообразно сосредоточить маркетинговые усилия на внутреннем рынке Чеченской Республики (фермерские хозяйства, предприятия легкой и пищевой промышленности, строительные предприятия, муниципальные власти) с последующим выходом на рынки Северо-Кавказских республик и других регионов ЮФО.

После выхода на проектную мощность (производство до 80 000 автомобилей в год) Чеченская автомобильная промышленность сможет предложить малотоннажное коммерческое шасси (МТКШ) в различных модификациях на общероссийском рынке, а также на рынках других стран. В первую очередь это ближайшие географические соседи: Азербайджан, Армения, Грузия, другие государства СНГ и страны Ближнего Востока.

Цели участников рынка (критерии, которым должна следовать продукция отрасли)

Основными покупателями различных модификаций малотоннажное коммерческое шасси (МТКШ) станут:

муниципальные власти - для обеспечения муниципальных коммунальных служб практичными и недорогими транспортными средствами;

средние и малые фермерские хозяйства и закупочные организации - для перевозки

различных видов сельскохозяйственной продукции;

представители среднего и малого бизнеса, связанного с перевозками малых и средних

партий различных видов товаров.

Анализ конкуренции

В числе основных конкурентов малотоннажное коммерческое шасси (МТКШ) на российском рынке можно выделить следующих производителей:

ОАО «ГАЗ» с серией автомобилей «Газель» (от 250 тыс. руб.) и «Maxus» (от 800 тыс. руб.);

ОАО АВТОВАЗ с серией моделей ВИС (от 200 тыс. руб.);

ОАО «УАЗ» с автомобилями УАЗ-3303 (от 240 тыс. руб.);

«Северсталь-Авто» (работает в сегменте средней грузоподъемности) и ОЭЗ «Алабуга» (Татарстан), планирующая наладить выпуск автомобилей Ford Ducato;

Иностранные модели: Китайский FAW (от 165 тыс. руб.), Корейский Hyundai Porter (производится в Таганроге) - от 350 тыс. руб. Маркетинговая стратегия продвижения продукции

При разработке маркетинговой стратегии продвижения малотоннажное коммерческое шасси (МТКШ) следует уделить особое внимание развитию собственной дистрибьюторской сети в Чеченской Республике и других регионах ЮФО, установлению связей с ведущими дистрибьюторами в России и на Ближнем Востоке, участию в тендерах на поставки спецтехники для муниципальных и государственных нужд в России и за рубежом.

Изменение положения на рынке

В первые 1-2 года доля малотоннажное коммерческое шасси (МТКШ) на российском рынке грузовых автомобилей будет незначительна, и основной объем продаж придется на внутренний рынок Чеченской Республики. Но, начиная с выхода на уровень производства 30 000 автомобилей в год в 2010 г., МТКШ станет заметным игроком на рынке малотоннажных грузовиков с долей рынка 5-9%.

После выхода на проектную мощность производства 80 000 автомобилей в год доля рынка МТКШ увеличится до 12-18% (при продаже 60-70 000 автомобилей на внутреннем рынке и экспорте оставшихся 10-20 тыс. автомобилей).

Обобщенный план-график проекта

Производство малотоннажное коммерческое шасси (МТКШ) будет осуществляться на мощностях ФГУП «Аргунский завод «Пищемаш». Производственная площадка завода расположена в г. Аргун в 15 км на восток от г. Грозный. Производственная площадка располагается в Промзоне г. Аргун (рядом имеется еще несколько промышленных предприятий) на территории бывшего завода железобетонных конструкций. Площадь площадки 18,3 га (15,8 основная и 2,5 обособленная часть). В стадии оформления находится примыкающий дополнительный участок в 3,0 га для организации парковки автотранспорта.

Первая очередь создания мощностей по производству малотоннажного автомобиля должна быть завершена в декабре 2008 года, что позволит выпускать до 5 000 тысяч автомобилей в год. Работы по второй очереди должны быть завершены к сентябрю 2009 года, что позволит производить до 30 тысяч автомобилей в год. Работы по сдаче мощностей третьей очереди должны быть завершены к 01.07.2009. Предприятие выходит на проектную мощность, что позволит выпускать до 80 тысяч автомобилей в год.

На первом этапе большая часть автокомпонентов для производства малотоннажного коммерческого шасси (МТКШ) «Надежда» будет поставляться ОАО «АВТОВАЗ», и потребуется лишь наладка конвейера на выпуск автомобилей данной модели.

На втором этапе завершится возведение сварочного цеха, что позволит организовать на месте производство рамы для каркаса автомобиля. Также на базе ГУП «Трансмаш», специализирующегося на производстве автоприцепов, будет организовано производство различных модификаций кузовов для малотоннажного коммерческого шасси (МТКШ).

На заключительном этапе в строй будут введены дополнительные площади. Реализация Программы создания автомобильной промышленности Чеченской Республики позволит увеличить долю производимых в Чеченской Республике автокомпонентов, будут введены в строй цеха окраски и сварки, создана дилерская сеть и сеть станций технического обслуживания (СТО) в Республике.

Финансирование

Финансирование проекта будет осуществляться как в рамках уже принятой к реализации Программы создания производства автомобилей и автокомпонентов в Чеченской Республике, так и с привлечением дополнительных средств государственных и частных инвесторов.

Общий объем инвестиций в реализацию проекта составит 6-12 млрд. руб., в т.ч.:

г. - 1 500 млн. руб.;

г.- 1 000 млн. руб.; 2011г.- 300 млн. руб.

В настоящий момент разработка подробного бизнес-плана проекта находится в финальной стадии.

Согласно построенной финансовой модели уже в 2010 г. прибыль от реализации продукции (до налогообложения) составит 469 млн. руб., а к 2012 г. - превысит 4 млрд. руб.

Экономика

Себестоимость продукции

Себестоимость малотоннажного коммерческого шасси (МТКШ) на первом этапе составит порядка ПО тыс. руб. или 86% стоимости реализации (с учетом расходов на заработную плату рабочих, административно-хозяйственных расходов).

В результате увеличения доли собственного производства автокомпонентов в Чеченской Республике и возникновения эффекта экономии при увеличении объемов выпуска к завершению третьего этапа себестоимость автомобиля должна снизиться до 65% от цены реализации или 95 тыс. руб. в ценах 2007 года.

Проект РИП-08009-1 - Производство каркасно-панельных автомобилей "Сталкер"

Год начала производства: 2009 г. Платформа: ВАЗ и/или УАЗ Тип кузова: джип

Планируемый объем выпуска: до 20 000 автомобилей в год Дата запуска производства: май 2009 г.

Автомобиль «Сталкер», являющийся совместной разработкой компаний, входящих в группу «Лада-Лист» (в том числе ООО «Лада-Лист», ООО «АПАЛ» и 000 СКБ «Сталкер»), представляет собой новый и уникальный для России продукт -автомобиль на основе недорогих и надежных узлов и агрегатов российского производства с кузовом из навесных пластиковых панелей, изготовленных методом вакуум-форматирования.

На данный момент производятся отдельные образцы автомобиля «Сталкер» на агрегатах ВАЗ, но возможна адаптация конструкции также и под использование узлов и агрегатов производства УАЗ. Мощности, которые планируется запустить в рамках программы развития Чеченской автомобильной промышленности, позволят организовать массовое производство автомобиля «Сталкер». В результате за счет эффекта экономии на масштабе еще более снизится его себестоимость, что позволит «Сталкеру» вступить в конкурентную борьбу на российском и зарубежном рынках. А благодаря вышеописанным преимуществам - завоевать существенную долю этих рынков.

Организация производства автомобиля «Сталкер» на мощностях Чеченской автомобильной промышленности в партнерстве с компаниями группы «Лада-Лист» станет важным шагом к позиционированию чеченского автопрома как производителя, ориентированного на последние технологические разработки.

Целесообразность проекта

Автомобиль «Сталкер» относится к сегменту недорогих внедорожников быстрорастущего рынка легковых автомобилей, в котором позиции отечественных автопроизводителей традиционно сильны (на их долю приходится порядка 80% реализуемых в этом сегменте автомобилей).

Основной задачей реализации этого проекта является организация в Республике производства автомобиля с пластиковым кузовом, уникального с технологической точки зрения для всей российской автомобильной промышленности. Кроме того, будет создано до 1 000 новых рабочих мест на производстве, а рынки Чеченской Республики и других регионов юга России получат недорогой, экономичный и высокотехнологичный внедорожник, соответствующий запросам потребителей. Реализация проекта также будет способствовать развитию других отраслей, в том числе производства пластмасс (соответствующий проект также заложен в настоящую программу).

Преимущества реализации этого проекта в Чеченской Республике в целом совпадают с теми, которые приведены ранее в описании проекта малотоннажного коммерческого шасси (МТКШ). Уникальными конкурентными преимуществами автомобиля «Сталкер» по сравнению с другими участниками сегмента недорогих внедорожников являются:

низкая стоимость, обусловленная дешевизной и простотой производства кузова;

улучшенные технические характеристики автомобиля (снижение потребления топлива, увеличение его динамичности и устойчивости в движении) в результате существенного снижения веса при использовании пластиковых панелей для производства корпуса;

высокая устойчивость материала кузова к природным факторам, немаловажная для российских условий (не подвергается коррозии или гниению, обладает низкой теплопроводимостью);

высокая ремонтопригодность за счет дешевизны изготовления пластиковых элементов кузова и простоты конструкции каркаса;

экологичность - автомобиль «Сталкер» может быть полностью вторично переработан.;

Возможность разработки широкого модельного ряда.

Основные критерии, определяющие выбор настоящего проекта для Программы

инновационного развития Чеченской Республики:

Инновационно-технологический - Производство кузова из пластиковых панелей является абсолютно уникальным для российской автомобильной промышленности и одной из наиболее перспективных технологий в мире.

Социальный - Проект предусматривает создание на производстве до 1 000 рабочих мест. Производство собственного недорогого внедорожника позволит удовлетворить потребности чеченского рынка автомобилей, где основными критериями выбора являются низкая цена, легкость и экономичность ремонта и эксплуатации, высокие технические характеристики проходимости в предгорных и горных условиях.

Демонстрационный - Реализация настоящего проекта позволит существенно повысить имидж Чеченской Республики не только в России, но и за рубежом.

Экономический - В результате вывода производства автомобиля «Сталкер» на проектную мощность выручка от реализации превысит 4 млрд. руб. в год. Дополнительный финансовый эффект обеспечивается тем фактом, что для сборки автомобилей будут использоваться те же площади и мощности, что и для других проектов Программы развития автомобильной промышленности в Чеченской Республике, что снижает потребность в дополнительных инвестициях в капитальное строительство и дорогостоящее конвейерное оборудование.

Технологии

Каркасно-панельный автомобиль «Сталкер» изготовлен с применением уникальных для России технологий получения и переработки различных пластиков. Каркас автомобиля сварен из тонкостенных стальных труб в специальном кондукторе. Двигатель, коробка передач, узлы ходовой части использованы от серийно выпускаемых автомобилей, могут быть использованы как заднеприводные, так и полноприводные шасси. Детали кузова и интерьера изготовлены методом вакуум-формования из пластиков нового поколения.

Поставщики по проекту

Основными поставщиками по проекту «Сталкер» являются:

предприятия группы «Лада Лист» - пластиковые конструкции кузова, технологии производства;

АВТОВАЗ и/или УАЗ - узлы и агрегаты автомобиля, другие автокомпоненты;

ГУП «Трансмаш» - рама каркаса корпуса;

другие предприятия Чеченской Республики, специализирующиеся на производстве автокомпонентов различной степени сложности (по мере освоения производства).

Контроль качества

Создаваемый в рамках Программы создания автомобильной промышленности в Чеченской Республике Научно-исследовательский полигон при заводе «Пищемаш» будет осуществлять контроль качества производимой продукции в соответствии с современными требованиями.

Основной упор в управлении качеством будет сделан на применение современных технологий повышения качества производства и бизнес-процессов, в том числе на получение международных сертификатов качества и внедрение инновационных механизмов повышения качества по системе «6 Сигм». Рынок

Автомобиль «Сталкер» относится к сегменту недорогих внедорожников быстрорастущего рынка легковых автомобилей, в котором позиции отечественных автопроизводителей традиционно сильны (на их долю приходится порядка 80% реализуемых в этом сегменте автомобилей). Анализ конкуренции

В классе недорогих внедорожников основными конкурентами «Сталкера» являются отечественные модели Нива-Шевроле от АВТОВАЗ и Уаз-Патриот Ульяновского автозавода, а также некоторые модели азиатских производителей: китайских Chery и Great Wall, японских Nissan и Suzuki, корейских Kia и Hyundai, а также индийского Mahindra.

Согласно предварительным расчетам производство «Сталкера» в Чеченской Республике будет рентабельно при цене продажи автомобиля от 200 000 рублей. На основании нижеприведенного конкурентного анализа видно, что стоимость автомобиля для потребительского рынка можно смело увеличивать до 250 000 рублей, при этом сохранив за ним положение ценового лидера и позволив быстрее окупить средства, инвестированные в организацию производства.

Марка автомобиля

Цена, руб.

Производитель

Страна

Нива Шевроле

от 344 000

АВТОВАЗ

Россия

Уаз Патриот

от 430 000

УАЗ

Россия

Chery Tiggo

от 487 500

Chery

Китай

Great Wall Deer G3

от 330 000

Great Wall

Китай

Hyundai Tucson

от 700 000

Hyundai

Ю. Корея

Kia Sportage

от 732 200

Kia

Ю. Корея

Nissan Qashqai

от 584 300

Nissan

Япония

Suzuki Vitara

от 714900

Suzuki

Япония

Mahindra Bolero

от 396 000

Mahindra

Индия

Маркетинговая стратегия продвижения продукции

Не имеющее аналогов революционное конструкторское решение этого автомобиля позволит обеспечить ему устойчивый спрос не только в России, но и по всему миру. Основное внимание при разработке сбытовой политики следует сосредоточить на следующих регионах:

Регионы Юга России - низкая цена и высокие технические характеристики, в том числе проходимость и экономичность в использовании топлива делают «Сталкер» привлекательным как для индивидуальных потребителей, проживающих в умеренных климатических зонах, а также в предгорной и горной местности данной территории, так и для государственных и муниципальных служб (в том числе армии, МВД и др.).

Ближневосточные страны - дружественные политические и экономические связи, установившиеся между Чеченской Республикой и правительствами ближневосточных стран, а также тенденция стремления этих стран к инновационному развитию могут способствовать упрощению выхода автомобиля «Сталкер» на ближневосточный рынок, что позволит создать благоприятный информационный фон для дальнейшего расширения географии продаж.

Страны СНГ и Восточной Европы - экологичность автомобиля будет способствовать выходу «Сталкера» на европейский рынок, для участников которого этот критерий при выборе автотранспортных средств становится все более значимым.

Страны Африки, Центральной и Юго-Восточной Азии - преимущества революционного кузовного решения автомобиля «Сталкер» наиболее существенны при его эксплуатации в регионах с жарким и тропическим климатом. На основании проведенного анализа конкуренции также видно, что он способен успешно конкурировать с южно-азиатскими моделями по цене, являющейся наиболее важным критерием покупки автомобиля в большинстве стран этих регионов, где уровень доходов на душу населения существенно ниже, чем в развитых западных странах.

Обобщенный план-график проекта

На первом этапе, включающем в себя период с сентября 2008 г. по май 2009 г., будет создана проектная группа с участием специалистов группы «Лада-Лист», ОАО «АВТОВАЗ», предприятий автомобильной промышленности Чеченской Республики, которая разработает техническую программу запуска производства автомобиля «Сталкер» в Чеченской Республике. Ключевыми на данном этапе будут вопросы организации производства каркаса из тонкостенных стальных труб на мощностях ГУП «Трансмаш», логистика поставок узлов и агрегатов «АВТОВАЗ», а также пластиковых панелей для кузова производства ООО «АПАЛ», и организации сборки автомобиля на конвейере ГУП «Аргунский завод «Пищемаш». В результате выполнения работ данного этапа первые, пробные, модели «Сталкера» должны сойти с конвейера в мае 2009 г.

На втором этапе (с мая 2009 г. по декабрь 2010 г.) будут постепенно наращиваться объемы выпуска «Сталкера». Так, до конца 2009 г. будет произведено от 500 до 1 000 автомобилей, которые будут реализованы на территории Республики. В 2010 г. объем выпуска автомобиля «Сталкер» должен достигнуть 3 000-5 000 автомобилей. Предприятия Чеченской Республики начнут поставлять большее количество автокомпонентов для производства этой модели. Также будет произведен сравнительный анализ экономических и технических преимуществ производства автомобиля на узлах и агрегатах ВАЗ и УАЗ, что позволит выработать оптимальный план поставок комплектующих и существенно снизить себестоимость автомобиля.

На заключительном этапе после реализации Проекта производства пластмасс в Чеченской Республике (см. соответствующую главу настоящей Программы) все детали кузова и интерьера «Сталкера» будут производиться в Чеченской Республике, что позволит существенно увеличить объем выпуска автомобилей, снизить зависимость от внешних поставщиков, еще более понизить себестоимость. К концу 2012 года ежегодный объем выпуска достигнет 20 000 автомобилей «Сталкер».

В дальнейшем Научно-исследовательский центр автомобильной промышленности Республики займется разработкой новых модификаций с целью расширения модельного ряда «Сталкер» и выхода на новые сегменты рынка. Также с учетом «экологического» позиционирования «Сталкера» именно эти автомобили следует использовать для испытания разработок в области использования альтернативного топлива.

Финансирование

Финансирование проекта будет осуществляться как в рамках уже принятой к реализации Программы создания производства автомобилей и автокомпонентов в Чеченской Республике, так и с привлечением дополнительных средств государственных и частных инвесторов.

Использование в рамках проекта тех же промышленных мощностей, что и для других проектов, связанных с автомобильной промышленностью, позволит сэкономить существенные средства на капитальном строительстве и оборудовании.

Согласно предварительным расчетам уже на второй год после запуска производства проект начнет приносить прибыль, а после выхода на полную проектную мощность ежегодная прибыль от реализации проекта (до уплаты налогов) составит порядка 2,2 млрд. руб.

Экономика

На первых этапах себестоимость автомобилей «Сталкер» ввиду небольшого объема производства составит порядка 160-180 000 рублей, однако по мере повышения доли собственного производства автокомпонентов в Чеченской Республике (особенно при переходе на использование пластиковых деталей кузова и интерьера исключительно чеченского производства) она может снизиться до уровня 120-140 000 рублей за автомобиль (в текущих ценах).

10.4. Производство стройматериалов

Проект РИП-08010-1 - Строительство и технологическая модернизация цементного завода

Год ввода в строй: 2011 г.

Местоположение: п. Чири-Юрт Шалинского района

Планируемый объем выпуска: 1,2 - 1,3 млн. тонн цемента в год

Пуск первой очереди завода намечен на 2011 год. На первом этапе завод будет работать по традиционной мокрой технологии, однако при пуске последующих очередей планируется технологическая модернизация производства и переход на сухой или комбинированный способ работы, что позволит увеличить производство цемента и снизит его себестоимость.

Кроме цементного завода необходимо восстановление мощностей цеха по производству строительной извести и завода силикатных панелей, расположенных в комплексе цементного завода. Число дополнительных рабочих мест - 350.

Цементный завод и известковый цех включены в число восстанавливаемых объектов Федеральной целевой программы ФЦП.

Ситуация в отрасли в России

Сегодня в России находится 49 цементных заводов, при этом действующих только порядка 43. Крупнейшим игроком в отрасли является группа «Евроцемент», объединяющая 13 цементных заводов, расположенных преимущественно в центральной части страны, с совокупным объемом производства более 35 млн. тонн цемента в год. Вторым по величине цементным холдингом России является компания «Новоросцемент», включающая 3 цементных завода, с совокупным объемом производства 5 млн. тонн. На третьем месте по объемам производства стоит холдинг «Сибирский цемент» (объем производства 4 млн. тонн).

По оценкам участников рынка затраты на строительство новых мощностей по производству цемента (современным «сухим способом») составляют порядка 100-110 долларов за тонну установленной мощности, т.е. строительство завода мощностью 1 млн. тонн цемента в год может обойтись в 100 млн. долларов. В случае если производственная площадка удалена от месторождений, транспорта, газопровода и электросетей, к этой сумме прибавятся затраты на строительство инфраструктуры, и она может составить 150-200 млн. долл. Сроки строительства нового завода могут составить 3-4 года.

Затраты на перевод завода с «мокрого» на «сухой» способ производства составляют от 50 до 70 долларов за тонну установленной мощности.

Преимущества Чеченской Республики

Реализация настоящего проекта в Чеченской Республике является перспективной, поскольку обусловлена следующими преимуществами:

наличие собственных месторождений сырья в непосредственной близости от производственных мощностей;

наличие сохранившихся элементов инфраструктуры, снижающих стоимость строительных работ;

наличие собственных высококвалифицированных кадров, а также традиций в отрасли;

высокие темпы ведения строительства в Республике и других регионах ЮФО;

высокое качество сырья, позволяющее выпускать продукцию высших марок, пригодную как для внутреннего потребления, так и для экспорта в другие регионы.

Решаемые задачи

Помимо непосредственно организации производства цемента и других строительных материалов, строительство собственного цементного завода снизит себестоимость сырья для внутреннего рынка Республики, что позволит сделать строительные проекты более рентабельными и многочисленными, обеспечивая дополнительный прирост рабочих мест и более высокие темпы строительства, в том числе жилищного.

При выборе настоящего проекта основными составляющими критериями являлись:

Инновационный - при строительстве завода будут использоваться новейшие технологии производства и автоматизированные методы управления производством.

Технологический - в настоящий момент более 80% цемента в России производится «мокрым» способом, в то время как в мире 90% цемента производят «сухим» способом, в 1,5 раза более эффективным с точки зрения энергозатрат. При строительстве второй очереди завода особо важной является задача его перевода на «сухой» метод работы.

Социальный - завод позволит обеспечить Республику недорогим сырьем для строительства, что позволит увеличить темпы строительства объектов ЖКХ, стройиндустрии, промышленности и социальной инфраструктуры. Кроме того, производство цемента в Республике позволит создать большое количество (до 7 000) рабочих мест.

Демонстрационный - применение современных технологий производства, борьба за снижение себестоимости и производство продукции наивысшего качества делают продукцию цементного производства Чеченской Республики потенциально привлекательной для импорта в другие регионы ЮФО, в которых высокими темпами идут строительные работы, в частности - в сочинский район Краснодарского края, где ведется строительство олимпийских объектов.

Экономический - производство цемента является сегодня прибыльным и перспективным бизнесом. Кроме того, экономический эффект отразится и на строительной отрасли, где за счет снижения себестоимости также повысится рентабельность.

Технологии

Производство цемента включает ряд технологических операций, которые можно разделить на две основные группы. Первая - это операции по производству клинкера, вторая - измельчение клинкера совместно с гипсом, а в ряде случаев и с другими добавками, т.е. приготовление портланд цемента. Получение клинкера - наиболее сложный и энергоемкий процесс, требующий больших капитальных и эксплуатационных затрат. Доля клинкера в стоимости цемента достигает 70-80%. Производство клинкера состоит из добычи сырьевых материалов, дробления, помола и смешивания их в определенном соотношении, обжига сырьевой смеси и магазинирования клинкера.

Комплекс операций по получению цемента из клинкера включает следующие технологические процессы: дробление клинкера, сушку минеральных добавок, дробление гипсового камня, тонкое измельчение клинкера совместно с активными минеральными добавками и гипсом, складирование, упаковку и отправку цемента потребителю.

Существует три способа производства, отличающихся технологическими приемами подготовки сырьевых смесей: мокрого, сухого и комбинированного.

При мокром способе тонкое измельчение сырьевой смеси производят в водной среде с получением шихты в виде водной суспензии - шлама влажностью 30-50%. При сухом способе сырьевую шихту готовят в виде тонкоизмельченного сухого порошка, поэтому перед помолом или в процессе его сырьевые материалы высушивают. Комбинированный способ может базироваться как на мокром, так и на сухом способе приготовления шихты.

Сегодня наиболее экономически эффективным с точки зрения энергозатрат считается сухой способ производства цемента. Тонкое измельчение материалов может производиться при влажности не более 1%. В природе такое сырье практически не встречается, поэтому обязательная операция сухого способа производства - сушка. Желательно совмещать ее с размолом сырьевых компонентов. На большинстве новых предприятий, работающих по сухому способу производства, в шаровой трубной мельнице совмещаются процессы сушки, тонкого измельчения и перемешивания всех компонентов сырьевой смеси. Из мельницы сырьевая смесь выходит в виде тонкодисперсного порошка - сырьевой муки. В железобетонных силосах производятся корректировка ее состава до заданных параметров и гомогенизация перемешиванием сжатым воздухом. Готовая сырьевая смесь поступает на обжиг. Вращающиеся печи сухого способа производства оборудованы запечными теплообменными устройствами (циклонньми теплообменниками). В них за несколько десятков секунд сырьевая смесь нагревается до 700-800 С, дегидратируется и частично декарбонизируется. Завершается обжиг клинкера во вращающейся печи. Необходимость экономии расхода топлива вынуждает перерабатывать по сухому способу материалы со все более высокой влажностью.

Важнейшее преимущество сухого способа - более высокий съем клинкера с 1 мЗ печного агрегата. Это позволяет проектировать и строить печи по сухому способу в 2-3 раза более мощные, чем по мокрому. В целом по технико-экономическим показателям сухой способ превосходит мокрый. При использовании мощных печей он обеспечивает снижение удельного расхода топлива на обжиг клинкера примерно вдвое, рост годовой выработки на одного рабочего примерно на 40%, уменьшение себестоимости продукции на 10% и сокращение капиталовложений при строительстве предприятий на 50%. Это обусловило интенсивное его распространение в мировой цементной промышленности.

Однако надо учитывать, что возможности применения сухого способа ограничены влажностью перерабатываемого сырья. Переработка сырья с влажностью более 20-25% по сухому способу связана с высокими расходами теплоты на сушку, и этот способ становится неэкономичным.

Рынок

В настоящее время производство цемента является в России одним из самых перспективных и рентабельных направлений бизнеса. В условиях строительного бума в последние годы цемент стал дефицитным товаром. С 2004 года средние закупочные цены на него увеличились более чем в 2 раза, и в ближайшие годы рост будет только продолжаться. Валовая рентабельность производства в отрасли составляла в 2007 году, по оценкам аналитиков, свыше 50%.

Особенную активность инвесторы проявляют в отношении Южного федерального округа, где в ближайшие годы должно развернуться масштабное строительство, связанное с проведением Олимпиады. Практически все действующие или потенциальные крупные игроки рынка объявили о строительстве цементных заводов в различных регионах округа.

Предприятия-субъекты

ЧИРИ-ЮРТОВСКИЙ ЦЕМЕНТНЫЙ ЗАВОД - В 2011 буден пущен Чири-Юртовский цементньш завод, являвшийся одним из локомотивов строииндустрии Чеченской Республики, выпускающий цемент высоких марок (300-500).

Завод имеет собственную надежную сырьевую базу (собственные карьеры всех основных видов сырья), при этом разведанные и подготовленные запасы сырья обеспечивают производство цемента в течение 40 лет; сохранен, в основном, кадровый потенциал.

Обобщенный план-график

После полного завершения восстановления завода производство цемента высшего качества повысится до 1,2 - 1,3 млн. тонн цемента в год.

При полном запуске завода после окончания строительства всех сопутствующих предприятий, а также после прокладки железнодорожной линии протяженностью 32 км, предназначенной для вывоза заводской продукции за пределы Республики, рабочими местами будут обеспечены до 7 тысяч человек. Завод будет иметь компьютерную систему управления.

Финансирование

Настоящий проект полностью финансируется в рамках Федеральной Целевой Программы «Социально-экономическое развитие ЧР в 2008-2011 гг.».

10.5. Альтернативная энергетика

Проект РИП-080П-1 - Строительство сети геотермальных электростанций

Целесообразность проекта

Мировой опыт показывает, что ряд стран и регионов успешно решают проблемы энергообеспечения на основе развития нетрадиционной энергетики и в том числе за счет использования геотермального тепла Земли. Так, Исландия практически полностью обеспечивает себя электрической и тепловой энергией за счет геотермальной и гидроэнергетики. Геотермальная энергия - один из важнейших нетрадиционных возобновляемых источников энергии, который уже сегодня становится конкурентоспособным на мировом рынке энергии.

Достоинствами геотермальной энергии можно считать практическую неисчерпаемость ресурсов, независимость от внешних условий, времени суток и года, возможность комплексного использования термальных вод для нужд теплоэлектроэнергетики и медицины. Наибольший интерес представляют высокотемпературные термальные воды или выходы пара, которые можно использовать для производства электроэнергии и теплоснабжения. Мощность действующих Геотермальные электростанции (ГеоТЭС) в мире насчитывает около 6 тыс. МВт, более 2 тыс. строится и более 11 тыс. намечается построить.

Ситуация в отрасли в России

Согласно Концепции Стратегии РАО «ЕЭС России» «5+5» использование альтернативных источников энергии и в первую очередь энергии геотермальных источников является одним из приоритетных направлений развития и совершенствования электроэнергетического комплекса России. В России суммарный энергетический потенциал геотермальной энергии превышает аналогичный показатель по углеводородам в 4-6 раз. Из разведанных 66 месторождений природных теплоносителей в эксплуатации находится ровно половина (без горячих минеральных источников курортов). В основном это Северный Кавказ, а также Камчатка и Курилы, куда все топливо приходится завозить.

Дебит месторождений термальных вод превышает 300 тыс. куб. м/сутки. Среди них можно отметить: Паратунское (Камчатка), Казьминское и Черкесское (Карачаево-Черкессия и Ставропольский край), Кизлярское и Махачкалинское (Дагестан), Мостовское и Вознесенское (Краснодарский край). Большие запасы подземных термальных вод находятся также в Чечне, Северной Осетии, Ингушетии, Кабардино-Балкарии и в ряде других районов России.

В России действуют 3 геотермальных электростанции РАО «ЕЭС России», расположенные на Камчатке: Паужетская ГеоЭС, Верхне-Мутновская ГеоЭС и Мутновская ГеоЭС. Их суммарная мощность составляет более 70 МВт. В завершающей стадии строительства находится Океанская ГеоТЭ С на о. Итуруп мощностью 30 МВт. В Ставропольском крае на Каясулинском месторождении начато и приостановлено строительство дорогостоящей опытной Ставропольской ГеоТЭС мощностью 3 MB. В ближайшее время планируется осуществление в Калининградской области проекта геотермального тепло- и электроснабжения города Светлый на базе ГеоЭс мощностью 4 МВт.

Преимущества Чеченской Республики

Значительное сокращение добычи углеводородов в Республике, постоянно возрастающая потребность в электрической и тепловой энергии обусловливают необходимость использования и геотермальной энергии, разведанные запасы которой позволяют ежегодно извлекать 40-50 млн. мЗ гидро- и парогидротерм, что эквивалентно расходованию 1 млн. т нефти.

Эксплуатационные запасы термальных подземных вод Республики составляют 64,68 тыс. мЗ/сутки (22,5% от запасов Южного федерального округа), в том числе распределенного фонда - 57,66 тыс. мЗ/сутки, нераспределенного фонда (государственный резерв) - 7,02 тыс. мЗ/сутки. По своим физико-химическим параметрам термальные подземные воды предназначаются для теплоснабжения и горячего водоснабжения производственных предприятий, в том числе теплично-парникового хозяйства, и жилищного сектора.

До 90-х годов термальные воды в Республике использовались преимущественно в коммунальном и сельском хозяйстве (на 96%), а также в бальнеологии и при разливе минеральной воды (остальные 4%). Но относительно имеющихся ресурсов они недоиспользовались (частично из-за маломощности потребителя).

В пределах Терско-Сунженской области выделяют 5 зон по распространению водоносных горизонтов, составу термальных вод и их свойствам.

Центральная зона характеризуется в основном пресными и слабосолеными водами с малым содержанием газов либо вообще с их отсутствием, слабой коррозионной активностью, высокой водообильностью. Производительность скважин составляет 1 000-2 500 мЗ/сутки при устьевой t = 70-100 С.

В настоящее время в этой зоне ведется эксплуатация термальных горизонтов на шести термоводозаборах: Ханкала, Гойты, Грозненский,

Восточно-Петропавловский, Западно-Петропавловский, Первомайский. Кроме искусственных водозаборных сооружений имеются естественные выходы гидротерм - Брагунские источники.

Западная зона характеризуется менее активными проявлениями динамики вод, более пестрым составом как по разрезу, так и по площади. В ее пределах эксплуатируется один водозабор с одной скважиной: Гунюшки. Производительность скважины составляет 1 700 мЗ/сутки воды с температурой на устье 93 С с минерализацией 1,5 г/л с низкой жесткостью.

Помимо водозабора Гунюшки, в западной зоне из пласта в Михайловской балке вытекает источник, вода которого вместе с водами скважины используется в бальнеологических целях на курорте Серноводск-Кавказский. Вода источника хлоридно-гидрокарбонатная натриевая, высокотермальная (62,5 С), слабощелочная, сероводородная.

Восточная зона характеризуется меньшей термоводоносностью по сравнению с Центральной зоной. Здесь эксплуатируются три термозабора: Новогрозненский, Гудермесский, Герменчук. Скважины имеют различную производительность от 800 до 2 660 мЗ/сутки, температура воды на устье скважин 76-80 С. В целом зона характеризуется пресными водами гидрокарбонатного натриевого состава со значительным содержанием газа метанового состава.

Северная зона имеет хорошо выдержанные по площади термоводоносные пласты, где эксплуатируется восемь термоводозаборов: Червленый, Новые Щедрины, Комсомольский, Каргалинский, Дубовской, Шелковской, Центрально-Бурунный, Курдюковский. Дебит скважин достигает 4 300 мЗ/сутки. Температура вода на устье скважин 83-107 С. Воды преимущественно хлоридно-гидрокарбонатного натриевого и хлоридного натриевого состава.

На государственный баланс принято 14 гидротермальных (теплоэнергетических) месторождений, 11 из которых ограниченно эксплуатируются АО «Нефтегазгеотерм» в целях теплоснабжения. Гидротермы залегают на глубинах от 0,7 до 3,8 км, температура воды (в основном гидрокарбонатно-натриевого типа) на забое скважин достигает 80-1 ООоС, встречаются и парогидротермы с температурой 103-108оС (Ханкальское, Дубовское, Щелковское). Суммарная производительность гидротермальных месторождений Республики (категории А+В+С1) может составить 64,7 тыс. мЗ/сут.

В Министерстве промышленности ЧР разрабатывается программа по использованию термальных вод в экономике Республики. Основные направления по хозяйственному использованию термальных вод:

оценка имеющегося фонда скважин;

обследование технического состояния всех действующих скважин;

оценка потребности в термальной воде населенных пунктов;

переоценка эксплуатационных запасов термальных вод;

оценка теплоэнергетического потенциала месторождений (тыс. Гкал/час);

определение планируемой добычи термальных вод (млн. мЗ/год);

определение фонда скважин, необходимого под планируемую добычу;

сооружение предприятий ГеоЭС.

Многие известные залежи термальных вод приурочены к разведанным в Чечне нефтяным месторождениям и являются, таким образом, сопутствующими. При реализации проектов промышленного освоения гидротермальных залежей могут быть использованы имеющиеся разведочные и эксплуатационные скважины, в том числе из фонда простаивающих, и другие элементы инфраструктуры нефтяных месторождений. Однако для теплоснабжения и, особенно, для реализации проектов строительства геотермальных электростанций желательно получение высокотемпературных (90-108оС), самоизливающихся (фонтанирующих) паро- и гидротерм, а большинство известных в Чечне залежей имеют температуру 70-80оС.

С целью нахождения высокотемпературных залежей нужных кондиций необходим целенаправленный их поиск в зонах расположения активных глубинных разломов и возможного неглубокого залегания все еще остывающих интрузивных тел, широкое распространение которых предполагается по геофизическим и термометрическим данным в предгорных районах и в пределах передовых хребтов Северного Кавказа. Учитывая реальную энергетическую ситуацию, наличие значительных ресурсов глубинного тепла и относительную экологическую чистоту сооружений по ее утилизации, следует в ближайшее время вернуться к более детальному рассмотрению Технико-экономического обоснования (ТЭО) проектов, предложенных в начале 90-х годов и по понятным причинам не реализованных.

В перспективный период возобновление и увеличение масштабов использования этого вида нетрадиционных источников энергии улучшит структуру

топливно-энергетического баланса на местном уровне и будет способствовать повышению конкурентоспособности производимых продукции и услуг.

Термальные воды уже нашли применение в теплоснабжении отдельных промышленных, коммунальных и сельскохозяйственных (парниковых) предприятий в г. Грозный и его окрестностях. На базе Петропавловского и Ханкальского месторождений термальных вод еще в 80-е годы намечалось строительство трех более сложных циркулярных систем теплоснабжения г. Грозного, но по различным причинам эти проекты не были осуществлены. О технической возможности и рентабельности осуществления подобных проектов свидетельствует опыт соседнего Дагестана. Поэтому в условиях энергетического дефицита в Республике утилизация тепловой энергии недр имеет хорошие перспективы.

Решаемые задачи

Решение проблемы надежного и бесперебойного энергоснабжения населенных пунктов, расположенных в районах геотермальных месторождений, на основе внедрения новых технологий.

Подготовка основы для перехода от традиционного способа производства энергии в сельской местности к децентрализованному энергоснабжению с использованием геотермальных, ветровых, солнечных и других возобновляемых источников энергии.

Создание надежной базы для ускоренного развития сельскохозяйственного сектора экономики как результата использования дополнительных источников энергии.

Обеспечение надежного механизма для привлечения инвестиций в энергетический сектор ЧР.

Решение социальных проблем, создание дополнительных рабочих мест.

Улучшение экологической обстановки в регионе.

Существенное уменьшение потребности Республики в использовании углеводородов в энергетике, уменьшение нагрузки на транспортные сети.

Критерии выбора

Целесообразность выбора данного инновационного проекта обусловлена следующими составляющими:

Инновационная - В ходе проекта будет выполнен анализ экономической эффективности установки и эксплуатации, ГеоТЭЦ по сравнению с эксплуатацией дизельных установок. Будет также учтен дополнительный экономический эффект от уменьшения объемов выбросов парниковых газов, повышения надежности электроснабжения, экономии запасов органического топлива, снижения уровня загрязнения почвы и воды, возможности развернуть дополнительное производство минеральной воды.

Широкомасштабное внедрение геотермальных технологий существенно сократит выбросы парниковых газов в атмосферу, что позволит использовать механизмы гибкости Киотского протокола.

Положительное воздействие проекта на экологическую обстановку в регионе обусловлено уменьшением завозимого и сжигаемого органического топлива.

Технологическая - Создание в Республике лучшей в мире по экологическим параметрам и степени автоматизации производства Тепловой энергии (ТЭ) потребует использования самых передовых технологий. Пока разработки технологий получения тепловой и электрической энергии из «низкопотенциальной» геотермальной энергии осуществляются весьма медленными темпами. Принципы энергопреобразования в низкопотенциальных геотермальных теплоэлектростанциях разработаны и достаточно хорошо изучены в Институте теплофизики СО РАН (г. Новосибирск), Санкт-Петербургском государственном техническом университете (г. Санкт-Петербург), Томском политехническом университете (г. Томск), АО «Турбокон» (г. Калуга), исследовательских организациях США и Японии. Однако небольшой размер государственного финансирования и частных инвестиций на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы сдерживает внедрение новых технологий в энергетику страны.

Необходимо на конкурсной основе выбрать компании, имеющие самый высокий достигнутый уровень в области разработки и создания технологий получения тепловой и электрической энергии из «низкопотенциальной» геотермальной энергии, обеспечить высокий научно-технический уровень разработки пилотных вариантов проекта. Данный компонент позволит наладить производство на отечественных предприятиях высококачественной конкурентоспособной продукции, разработать и развить новые современные технологии, снизить себестоимость продукции и производимой энергии.

Социальная - Обеспечение потребителей, находящихся в сельских районах, электроэнергией и теплом. Уменьшение зависимости сельских потребителей от использования дизельного топлива и, как следствие, снижение ущерба окружающей среде на местном, региональном и глобальном уровнях.

Демонстрационная - Строительство и эксплуатация установок Геоэнергетики (ГЭ) будут направлены на демонстрацию эффективности новых технологий и на приобретение необходимого опыта для широкого распространения технологий в регионе. Широкое распространение опыта данного проекта на Северном Кавказе и Дальнем Востоке позволит достичь существенной экономии топлива и снижения выбросов парниковых газов.

Экономическая - Стоимость электроэнергии для геотермальных электростанций на уровне 4-8 цент/кВт-ч при удельных капитальных вложениях не выше 2 000 долл./кВт. Если соотнести эти величины с дизельэлектростанциями на жидком топливе, малыми и микро геоэлектрическими станциями ГЭС, ветроэлектростанциями,

ветродизельэлектростанциями, то вполне можно говорить о конкурентоспособности геотермальной энергетики.

Внедрение современных технологий использования «низкопотенциального» тепла геотермальных месторождений (с температурой воды от 70 до ЮОоС) позволит использовать огромные запасы геотермальной энергии на большой территории ЧР.

Во всех странах мира развитие возобновляемых источников осуществляется при поддержке государства. Это объясняется стартовой величиной затрат на оборудование. Речь, таким образом, идёт о лизинге, обеспечивающем получение электроэнергии (тепла) без затраты органического топлива. Эксплуатационные затраты начинает нести собственник ГеоТЭС.

Технологии

Разработанная в СССР еще в 60-е годы прошлого века технология ГеоЭС бинарного цикла позволяет использовать для получения электроэнергии низкотемпературные геотермальные воды. Впервые в мире на этом принципе стала работать Паратунская электростанция. Бинарный принцип заложен и в создаваемом сегодня IV энергоблоке Верхне-Мутновской ГеоЭС мощностью 6,5 МВт. Мощность Паужетской ГеоЭС будет доведена с 11 до 20 МВт.

Новейшие технологии

РАО «ЕЭС России» с участием Министерства науки и технической политики осуществляет ряд исследовательских и промышленных проектов по созданию ГеоТЭС на основе передовых научно-технических решений.

ГеоТЭС на парогидротермах

Геотермальные станции этого типа базируются на месторождениях пароводяной смеси, добываемой из природных подземных трещинных коллекторов с глубины 0,5-3 км. Пароводяная смесь в среднем имеет степень сухости 0,2-0,5 и энтальпию 1 500-2 500 кдж/кг. В среднем одна эксплуатационная скважина обеспечивает электрическую мощность 3-5 МВт, средняя стоимость бурения составляет 900 долларов за метр. Кроме эксплуатационных скважин, по которым добывается геотермальный теплоноситель, на геотермальных месторождениях бурятся скважины для обратной закачки отработанной воды в пласт по требованиям охраны окружающей среды и поддержания пластового давления. Обычно глубина и количество таких скважин примерно те же или несколько меньше, чем для эксплуатационных скважин.

Современные ГеоТЭС на парогидротермальных месторождениях комплектуются конденсационными энергоблоками единичной мощности 20-100 МВт, давление на входе в турбину изменяется в пределах 5-8 бар, основными производителями оборудования являются фирмы Мицубиси, Фудзи (Япония), Ансальдо (Италия), Эллиот (США). В последнее время наметилась тенденция компоновки геотермальных электростанций модульными энергоблоками максимальной заводской готовности, требующими небольших объемов строительно-монтажных работ на площадке. К созданию такого модульного оборудования приступил Калужский турбинный завод, уже выпускающий конденсационные модули малой мощности 4 МВт и противодавленческие по 1,7 МВт, в работе находятся модульные блоки по 20 МВт. Наличие в геотермальном паре экологически и технически вредных солей и газов делает первостепенной задачу подготовки пара необходимой кондиции для подачи его в турбину. Сепаратор пара является одним из основных элементов оборудования ГеоТЭС, в значительной мере обеспечивающим эффективность и надежность работы энергоблока.

В настоящее время на большинстве зарубежных Геотермальных электростанциях (ГеоТЭС) используются центробежные сепараторы, дающие остаточную влажность пара на уровне 0,5%. ЭНИНом разработан гравитационный сепаратор, позволяющий получить остаточную влажность пара не более 0,05%. Снижение влажности геотермального пара на порядок приводит и к снижению минерализации пара на порядок. Гравитационные сепараторы ЭНИНа прошли промышленные испытания и работают в котельной технике и на Атомных электростанциях (АЭС). При этом остаточная влажность пара получена не более 0,05%, а в отдельных случаях 0,01-0,02%. Применение в гравитационном сепараторе промывки пара чистым конденсатом (1-2% от общего расхода конденсата) дает возможность получить геотермальный рабочий пар с минерализацией на уровне пара традиционных станций. Применение указанной системы подготовки рабочего пара решает проблему солеотложении.

Что касается геотермальной турбины, то российскими заводами - ЛМЗ, КТЗ и Кировским заводом разработаны турбины мощностью 50, 20, 6 и 4 МВт, по технико-экономическим показателям и надежности находящиеся на уровне лучших геотермальных турбин зарубежных фирм.

Двухконтурная ГеоТЭС на водяном паре

Для радикального решения проблем экологии, солеотложении, коррозии, эрозии ЭНИНом разработана двухконтурная технологическая схема. В этой технологии в комплект оборудования добавляется парогенератор. На «горячей» стороне парогенератора конденсируется геотермальный пар; на «холодной» стороне генерируется вторичный пар, полученный из питательной воды, химочищенной традиционными методами. При этом используется традиционная влажнопаровая турбина. В двухконтурной схеме за счет отсутствия газов во вторичном паре будет получен более глубокий вакуум в конденсаторе и этим будет компенсирована потеря потенциала геотермального пара в парогенераторе. С использованием термодинамической концепции максимальной работоспособности (эксергия) проф. Д.А. Лабунцов выполнил анализ двухконтурной технологической схемы Геотермальных электростанций (ГеоТЭС) на парогидротермах и показал, что в двухконтурной технологии из 1 кг геотермального пара можно получить примерно (1-2%) такую же работу на валу турбины, как и в одноконтурной схеме.

Двухконтурная схема позволяет весьма простым способом эффективно решить проблему сохранения экологического равновесия в окрестностях Геотермальных электростанций (ГеоТЭС). Газы, в том числе сероводород, под избыточным давлением подаются из парогенератора в барботажный абсорбер, где растворяются в отработанной геотермальной воде, и раствор закачивается в скважину захоронения. На Океанском месторождении Сахалинской области проведены опыты с моделью барботажного абсорбера. Эти испытания с естественной смесью газов и геотермальной водой показали, что в абсорбере растворяется от 93 до 97% исходного количества сероводорода. В скважину захоронения закачивается также геотермальный сепарат и конденсат из парогенератора, чем обеспечивается защита от солевых геотермальных вод почвы, поверхностных и грунтовых вод.

Таким образом, в настоящее время в России разработаны оригинальные технологии и полный комплект оборудования, позволяющие строить ГеоТЭС на пароводяных месторождениях с высокими технико-экономическими показателями и надежностью.

Двухконтурные Геотермальные электростанции (ГеоТЭС) на низкокипящих рабочих телах

Областью применения двухконтурных энергоустановок на низкокипящих рабочих веществах является использование тепла термальных вод с температурой 100-200 С, а также отсепарированнои воды на месторождениях парогидротерм. Потенциальные запасы термальных вод с такими температурами сосредоточены в основном на Северном Кавказе в водоносных пластах на глубине 2,5-5 км и могут обеспечить создание Геотермальные электростанции (ГеоТЭС) общей мощностью в несколько миллионов киловатт. По экономическим показателям в настоящее время такие станции приближаются к станциям на органическом топливе (стоимость электроэнергии в зависимости от глубины скважин и температуры воды может составлять 3-5 центов за кВт-ч). Уже в ближайшие годы по мере роста потребления электроэнергии и повышения стоимости топлива Геотермальные электростанции (ГеоТЭС) на Северном Кавказе могут составить конкуренцию строительству новых традиционных электростанций.

Создание комбинированных Геотермальных электростанций (ГеоТЭС) на пароводяных месторождениях с использованием тепла отсепарированнои воды уже сейчас может увеличить выработку электроэнергии примерно на 20% при том же количестве скважин и тем самым улучшить экономические показатели.

Наша страна является пионером в создании энергоустановок на низкокипящих рабочих телах (РТ). Первая в мире опытная ГеоТЭС мощностью 600 кВт на хладоне R-12 была построена на Паратунском месторождении термальных вод на Камчатке еще в 1967 году. К сожалению, в то время эти работы не получили должной оценки из-за дешевизны топлива.

В АО «Кировский завод» разработан проект и техническая документация для изготовления двухконтурного энергетического модуля мощностью 1,5 МВт на фреоне R-142B. Энергомодуль будет полностью изготавливаться в заводских условиях, доставляться железнодорожным и автотранспортом на месторождение в собранном виде и потребует лишь минимальных строительно-монтажных работ для подключения к местной энергосистеме или к автономному потребителю. Разработанный энергомодуль при незначительных изменениях может использовать в качестве рабочего тела также изобутан. ПО «Сумской насосный завод» разработал проект и техническую документацию на изготовление блочной насосной установки для закачки отработанной воды в пласт. Уже налажено производство специально разработанного взрывобезопасного бесщеточного генератора мощностью 1,6 МВт на 3 000 об/мин в объединении ЛМЗ. Стоимость изготовления и испытаний опытного образца энергомодуля оценивается в 2 млн. долларов, сейчас ведется поиск источников финансирования. Ожидается, что заводская стоимость при серийном изготовлении энергомодулей будет снижена примерно до 800 долларов за киловатт.

Двухконтурная ГеоТЭС на смесевом рабочем теле

Наряду с энергомодулем на индивидуальном рабочем теле в ЭНИН им. Кржижановского по заказу РАО «ЕЭС России» разрабатывается перспективная геотермальная модульная энергоустановка на смесевом водоаммиачном рабочем теле.

Главным преимуществом такой энергоустановки является возможность ее эффективного использования во всем интервале температур энергетических термальных вод и пароводяной смеси - от 90 до 220 С. Энергоустановки на индивидуальных РТ проектируются на определенную температуру греющей воды, ее изменение более чем на 10-20 С приводит к значительному снижению Коэффициента полезного действия (КПД) и экономических показателей. Путем изменения концентрации компонентов смесевого рабочего тела можно обеспечить хорошие показатели энергоустановки без изменения ее конструкции во всем указанном интервале температур греющего источника.

Прежде всего, водоаммиачное рабочее тело превосходит по эффективности индивидуальные РТ. При этом мощность на валу водоаммиачнои турбины при изменении температуры термальной воды в указанном интервале меняется в пределах 15%, а мощность пароводяной и аммиачной турбин - в 4 раза. Кроме того, пароводяная турбина по сравнению с водоаммиачнои при этих температурах греющей воды имеет значительно большие массогабаритные показатели и работает в вакуумной области. Благодаря лучшим, чем у углеводородов и фреонов, характеристикам теплопередачи удается также заметно снизить удельную металлоемкость и стоимость парогенератора и конденсатора энергоустановки на водоаммиачнои смеси по сравнению с энергомодулем на индивидуальных РТ. Если максимальная мощность транспортабельного энергомодуля на индивидуальных РТ не превышает 2 МВт, то на водоаммиачном РТ она может быть увеличена до 10 МВт. Следует отметить также широкие возможности использования таких энергоустановок для утилизации сбросного тепла в промышленности.

К настоящему времени в ЭНИН им. Кржижановского с участием АОЗТ «Кировэнергомаш» разработана методика и выполнен расчет турбины, теплообменного оборудования и питательного насоса, подтверждающий возможность создания высокоэффективной унифицированной водоаммиачной энергоустановки на интервал температур греющего источника 90-220 С. Технический проект энергомодуля мощностью 5 МВт на водоаммиачном РТ выполнен в 1996 году.

Водоаммиачные модульные энергоустановки могут стать дешевым универсальным оборудованием для всех геотермальных месторождений - как парогидротермальных, так и водяных.

Геотермально-топливные электростанции

На Северном Кавказе месторождения термальных вод часто совпадают с отработанными или истощающимися нефтяными и газовьми месторождениями. В связи с этим в ЭНИНе была исследована целесообразность совместного использования термальных вод и местного органического топлива на комбинированных геотермально-топливных электростанциях. В результате рассмотрения возможных технологических схем таких станций была установлена возможность экономии до 50% топлива на комбинированной станции, состоящей из геотермальной и топливной энергоустановок, при этом отработанная в геотермальной установке вода используется на первой ступени подогрева питательной воды топливной установки.

Двухконтурные системы геотермального теплоснабжения

В ЭНИНе имеется также положительный опыт создания двухконтурной системы геотермального теплоснабжения с использованием фенол со держащей минерализованной термальной воды с температурой 80 С.

Применялся пластинчатый теплообменник с пластинами из углеродистой стали, защищенными от воздействия агрессивной термальной воды полимерным покрытием, разработанным в ЭНИНе.

Система геотермального теплоснабжения создана в г. Кизляр (Дагестан) в 1988 г. для отопления и горячего водоснабжения поселка из 15 тридцатиквартирных жилых домов, промышленных и коммунальных объектов. Суммарная тепловая нагрузка составляет 7 500 ккал/час на отопление и 4 500 ккал/час на горячее водоснабжение. В настоящее время продолжаются работы по улучшению теплотехнических характеристик теплообменников и, в частности, по применению композитных составов полимерного покрытия с повышенной теплопроводностью.

Рекомендуемые технологии

Исходя из того, что основная часть запасов термальных вод Республики относится к категории низкотемпературных, наибольший интерес представляет использование современных геотермальных энергетических установок комбинированного типа. Принципы энергопреобразования в низкопотенциальных геотермальных теплоэлектростанциях разработаны и достаточно хорошо изучены в Институте теплофизики СО РАН (г. Новосибирск), Томском политехническом университете (г. Томск), АО «Турбокон» (г. Калуга). В ходе реализации проекта будет учтен российский и мировой опыт разработки и эксплуатации геотермальных теплоэлектростанций подобного типа и выбрано наилучшее техническое решение.

Наибольший интерес представляют высокотемпературные термальные воды или выходы пара, которые можно использовать для производства электроэнергии и теплоснабжения.

Недостатками геотермальной энергетики являются повышенный уровень шума на выходе из скважины; высокая минерализация термальных вод большинства месторождений и наличие токсичных соединений и металлов, что исключает в большинстве случаев сброс термальных вод в природные водоемы. Поэтому необходимо использовать звукогасители, методы закачки использованной воды в пласт, методы предотвращения выброса вредных газов.

Поставщики

Для средних и крупных источников ТЭ можно говорить о готовности российской промышленности к производству оборудования и установок на уровне мировых стандартов. Основные отечественные производители геотермального оборудования -это ОАО «Геотерм», ориентированные на ГеоТЭС мощностью от 4 до 25 МВт; Калужский турбинный завод, поставляющий ГеоТЭС средней мощностью 6, 12, 20 и 23 МВт; АО «Наука», предлагающее модульные ГеоТЭС малой и средней мощности от 0,5 до 20 МВт (российские компании в рамках проектов государственной научно-технической программы «Экологически чистая энергетика» разработали и организовали серийное производство ГеоЭс мощностью от 5 до 20 МВт).

Рынок

ГЭ нацелена на удовлетворение потребностей внутреннего рынка энергии в Республике. Местный характер производства и потребления повышает конкурентоспособность данной энергетической подотрасли. Учитывая растущие потребности Республики в использовании альтернативных источников энергии, другие составляющие комплекса малой энергетики (каскадные ГЭС, солнечные и ветряные станции) следует рассматривать скорее как дополняющие ГЭ, а не конкурирующие с ней производства. С ценовой же точки зрения представляет интерес использование геотермальной энергии для отдельных хозяйств (домов), для сельских (а в отдельных случаях - для муниципальных) школ, больниц, частных магазинов и других объектов мощностью 0,1-0,4 МВт с использованием геотермальных циркуляционных систем.

Предприятия-субъекты

Предлагается использовать ГУП «Геотермальные воды» (предприятие по обеспечению термальными водами населения, лечебниц, предприятий и организаций) в качестве базовой хозяйственной структуры, координирующей оценку запасов термальных вод и строительство станций ГТЭ, а также ОАО «Геоэнергетика».

Обобщенный план-график

В 2009 г. предлагается провести оценку имеющегося фонда скважин; обследование технического состояния всех действующих скважин; оценку потребности в термальной воде населенных пунктов; оценку теплоэнергетического потенциала месторождений (тыс. Гкал/час); определение планируемой добычи термальных вод (млн мЗ/год); определение фонда скважин, необходимого под планируемую добычу.

В 2010-2011 годах планируется сооружение сети предприятий ГеоЭС. Финансирование

Программой восстановления объектов ТЭК Чечни предусмотрено финансирование ремонтных работ, разработки ТЭО, ПДС по новым проектам использования геотермальных ресурсов в объеме 33,1 млн. руб. Для строительства ГеоЭС будут привлекаться бюджетные средства, частные российские и зарубежные инвестиции.

Проект .РИП-08012-1 - Внедрение солнечной энергетики в коммунальный сектор Чеченской Республики

Целесообразность проекта

На каждый квадратный метр в нашей стране в среднем приходится 4,5-5 кВт-ч солнечного излучения в год, что сравнимо с испанской Севильей, где этот показатель равен 5,5 кВт-ч. Однако солнечная энергетика до сих пор не нашла в России широкого применения.

Целесообразность данного проекта обусловлена необходимостью развивать альтернативные направления энергетики, особенно те инновационные направления, которые могли бы обеспечить энергией жилищный сектор и производственные единицы в отдаленных районах.

К числу основных недостатков солнечной энергетики относятся:

невозможность работы ночью и недостаточная эффективность работы утром и вечером;

дороговизна солнечных фотоэлементов (один киловатт мощности солнечной электростанции (СЭС) пока обходится впятеро дороже, чем один киловатт мощности газовой Теплоэлектростанции (ТЭС).;

экологические проблемы, связанные с производством и утилизацией оборудования для солнечных электростанций (несмотря на экологическую чистоту получаемой энергии, сами фотоэлементы содержат ядовитые вещества, например, свинец, кадмий, галлий, мышьяк и т.д.).

В некоторых странах, таких, например, как Япония, Германия, США и Австралия, солнечная энергетика все чаще применяется в случаях, когда малодоступность других источников энергии в совокупности с изобилием солнечного излучения оправдывает её экономически. В Германии и Японии действует государственная программа «Сто тысяч солнечных крыш», в США - «Миллион крыш». Крупные корпорации, включая ВР, General Electric, Mitsubishi, Sanyo, Sharp и Shell, развивают свой солнечно-энергетический бизнес. Рыночная капитализация мировых компаний, работающих в солнечной энергетике, оценивается в 71 млрд. долл. Вместе с тем суммарные мощности солнечных электростанций до сих пор остаются незначительными (пиковая мощность СЭС всего мира не превышает 6 ГВт).

Ситуация в отрасли в России

В России большая часть работ, проводившихся в прежние годы в солнечной электроэнергетике, практически прекращена. Строительство Кислово декой солнечной электростанции (СЭС) мощностью 1,5 МВт, цель которой - отработать технологии и заменить 3 городские котельные, не соответствующие экологическим требованиям города-курорта, прекращено в 1994 году из-за отсутствия средств.

Другое направление солнечной энергетики - использование солнечных коллекторов, предназначенных для нагревания воды - в России также развито очень слабо (в мире эксплуатируется около 100 млн м2 солнечных водонагревательных установок, а в России - лишь 0,1 млн м2).

Тем не менее в России накоплен, хотя и небольшой, но успешный опыт эффективного применения солнечной энергии. Так, она используется для горячего водоснабжения объектов санаторно-курортного комплекса Краснодарского края, а также для обогрева жилых домов и промышленных предприятий в Бурятии. Успешно реализуется проект по применению солнечных установок вместо электрических систем теплоснабжения в высокогорной астрофизической обсерватории Российской Академии наук (РАН) в Карачаево-Черкессии.

Российские предприятия, производящие элементы оборудования, используемые в солнечной энергетике, ориентируются преимущественно на экспорт. Вклад России в мировое производство фотосистем сегодня не превышает 1%. Только небольшая часть продукции приобретается за счет бюджетных средств силовыми ведомствами (Погранслужба ФСБ, Минобороны, МЧС, МВД) и навигационными службами. Фотоэлектрическая продукция в стране создается не более чем 10 компаниями, такими, например, как «Квант-Солар» (Москва) и «Солнечный ветер» (Краснодар).

Группа «Промышленные инвесторы» совместно с компанией «Солнечная энергетика» приступила к реализации крупного проекта. Он состоит из трех частей. Первая -производство поликристаллического кремния, который является сырьем для изготовления фотоэлементов (ФЭП) и солнечных батарей. Вторая - создание производства ФЭПов. Третья - организация сбыта продукции в Европе. Проект предусматривает создание завода по производству фотоэлементов с ежегодным объемом выпуска 10 МВт (в Рязани) и налаживание производства поликристаллического кремния мощностью 1 тыс. тонн в год с перспективой увеличения до 2,5 тыс. тонн (на базе ОАО «Силан», Липецкая область). На сегодняшний день это, пожалуй, уникальный для страны инвестиционный проект в этой отрасли. В его реализацию «Промышленные инвесторы» планируют вложить 114 млн долл., причем 30% - за счет собственных средств, а 70% должны составить привлеченные средства.

Преимущества Чеченской Республики

В Республике существуют прекрасные условия для комплексного использования различных видов альтернативной энергетики - солнечной, ветряной, геотермальной. В южных районах России имеются очень большие территории, где среднегодовое поступление солнечной энергии выше, чем в самых ярких частях Европы, а именно Испании. В Чечне большое количество солнечных дне в году (до 265), поэтому есть возможность применения солнечных коллекторов для производства электроэнергии, отопления и горячего водоснабжения, особенно в отдаленных степных районах, для чабанских хозяйств.

Решаемые задачи

Создание и развитие солнечной энергетики в Республике поможет решить задачу энергоснабжения, прежде всего Жилищно - коммунального хозяйства (ЖКХ), будет способствовать экономии углеводородов, улучшению экологической ситуации. Заметно улучшится имидж Республики как высокотехнологичного района, ориентированного на использование новейших достижений. Производство фотоэлектрических систем, которые в обиходе называют солнечными батареями, - одна из наиболее бурно развивающихся отраслей мировой экономики. Ежегодные темпы ее роста до последнего времени составляли в среднем 30-35% и только в 2007 г. упали до 20% из-за дефицита кремния, который является основным сырьем в производстве фотоэлементов. Тем не менее в 2007 году мировой объем их выпуска составил порядка 2 гВт, а к 2010 году предположительно достигнет 5,4 гВт.

Развитие фотоэлектрической отрасли промышленности потребует, помимо солнечного кремния, создания производства специального закаленного стекла с низким содержанием железа, алюминиевого проката, электронных регулирующих устройств. В России соответствующие производственные мощности имеются.

Составляющие выбора

Инновационная - Реализация проекта полностью соответствует задачам инновационного развития Чеченской Республики.

Технологическая - Эффективное развитие солнечной энергетики напрямую зависит от использования самых передовых российских и зарубежных технологий.

Социальная - Строительство солнечной электростанции (СЭС), оснащение жилых домов солнечными батареями позволит улучшить энергоснабжение производства, жилищно-коммунальной сферы. Особенно это важно для отдаленных районов.

Демонстрационная - Высокая степень распространения солнечной энергетики стало признаком постиндустриальной стадии развития производительных сил.

Технологии

Новейшие технологии

Наиболее масштабное практическое применение в мире получили гибридные солнечно-топливные электростанции с параметрами: КПД 13,9%, температура пара 371 С, давление пара 100 бар, стоимость вырабатываемой электроэнергии 0,08-0,12 долл/кВт-ч, суммарная мощность в США 400 МВт при стоимости 3 долл/Вт. солнечной электростанции (СЭС) работает в пиковом режиме при отпускной цене за 1 кВт-ч электроэнергии в энергосистеме: с 8 до 12 час. - 0,066 долл. и с 12 до 18 час. - 0,353 долл. КПД СЭС может быть увеличен до 23% - среднего КПД системных электростанций, а стоимость электроэнергии снижена за счет комбинированной выработки электрической энергии и тепла.

Основным технологическим достижением этого проекта является создание Германской фирмой Flachglass Solartechnik GMBH технологии производства стеклянного параболоцилиндрического концентратора длиной 100 м с апертурой 5,76 м, оптическим КПД 81% и ресурсом работы 30 лет. При наличии такой технологии зеркал в России целесообразно массовое производство солнечной электростанции (СЭС) в южных районах, где имеются газопроводы или небольшие месторождения газа и прямая солнечная радиация превышает 50% от суммарной.

Принципиально новые типы солнечных концентратов, использующих технологию голографии, предложены ВИЭСХом (Всесоюзный институт электрификации сельского хозяйства). Его главные характеристики - сочетание положительных качеств солнечных электростанций с центральным приемником модульного типа и возможность использования в качестве приемника как традиционных паронагревателей, так и солнечных элементов на основе кремния.

Одной из наиболее перспективных технологий солнечной энергетики является создание фотоэлектрических станций с солнечными элементами на основе кремния, которые преобразуют в электрическую энергию прямую и рассеянную составляющие солнечной радиации с КПД 12-15%. Лабораторные образцы имеют КПД 23%. Мировое производство солнечных элементов превышает 50 МВт в год и увеличивается ежегодно на 30%.

Современный уровень производства солнечных элементов соответствует начальной фазе их использования для освещения, подъема воды, телекоммуникационных станций, питания бытовых приборов в отдельных районах и в транспортных средствах.

Стоимость солнечных элементов составляет 2,5-3 долл/Вт при стоимости электроэнергии 0,25-0,56 долл/кВт-ч. Солнечные энергосистемы заменяют керосиновые лампы, свечи, сухие элементы и аккумуляторы, а при значительном удалении от энергосистемы и малой мощности нагрузки - дизельные электрогенераторы и линии электропередач.

В США существует несколько экспериментальных фотоэлектрических станций мощностью от 0,3 МВт до 6,5 МВт, работающих на энергосистему. Вторая фаза массового производства и использования СЭС в энергосистеме связана с созданием технологий и материалов, позволяющих снизить стоимость установленной мощности примерно в 5 раз, до 1-2 долл/Вт, а стоимость электроэнергии до 0,10-0,12 долл/кВт-ч. Принципиальным ограничением для такого снижения стоимости является высокая стоимость кремния солнечного качества - 40-100 долл/кг. Поэтому создание новых технологий получения кремния, обеспечивающих радикальное - на порядок - снижение его стоимости, является задачей номер один в перечне альтернативных технологий в энергетике.

Хлорсилановая технология производства солнечного кремния, разработанная около 35 лет назад, до настоящего времени практически не изменилась, сохранив все отрицательные черты химических технологий 50-х годов: высокая энергоемкость, низкий выход кремния, экологическая опасность.

Основной материал для производства кремния - кремнезем в виде кварцита или кварцевого песка, составляет 12% от массы литосферы. Большая энергия связи Si-О -464 кДж/моль обуславливает большие затраты энергии на реакцию восстановления кремния и последующую его очистку химическими методами - 250 кВт-ч/кг, а выход кремния составляет 6-10%.

С 1970 года в СССР, Германии, Норвегии и США проводились исследования по созданию технологий получения кремния, исключающих хлорсилановый цикл. После двухлетнего цикла исследований в СССР эти работы были исключены из национальной программы.

В 1974 году фирма «Симменс» (Германия) и в 1985 году фирма «Элкем» (Норвегия), совместно с компаниями США «Дау Корнинг» и «Эксон» сообщили о завершении разработки технологии получения солнечного кремния карботермическим восстановлением особо чистых кварцитов с КПД солнечных элементов 10,8-11,8%.

В 1990 году КПД элементов из солнечного кремния составил 14,2% по сравнению с 14,7% из хлорсиланового кремния. Технология «Симменс» предусматривала использование особо чистых кварцитов с содержанием примесей 20.10 по массе. Российскими совместными исследованиями с фирмой «Симменс» показано, что качество российских кварцитов одно из самых высоких в мире, а имеющиеся запасы достаточны для изготовления солнечных фотоэлектрических станций мощностью более 1 000 ГВт.

Новая технология производства кремния солнечного качества методом прямого восстановления из природно-чистых кварцитов имеет следующие характеристики:

расход электроэнергии 15-30 кВт-ч/кг, выход кремния 80-85%, стоимость кремния 5-15 долл/кг. В случае применения этой технологии в широких масштабах стоимость солнечных элементов и модулей составит 0,7-1,4 долл/Вт и 1,0-2,0 долл/Вт, соответственно, а стоимость электроэнергии 0,10-0,12 долл/кВт-ч. В новой технологии химические методы заменены на экологически приемлемые электрофизические методы.

Рекомендуемые технологии

Автономные энергосистемы - это основное перспективное направление использования солнечной энергетики в условиях Чеченской Республики.

Поскольку удельная стоимость солнечной электростанции (СЭС) не зависит от ее размеров и мощности, в ряде случаев целесообразно модульное размещение солнечной электростанции (СЭС) на крыше сельского дома, коттеджа, фермы. Собственник солнечной электростанции (СЭС) будет продавать электроэнергию энергосистеме в дневное время и покупать ее у энергетической компании по другому счетчику в ночные часы. Преимуществом такого использования, помимо политики поощрения малых и независимых производителей энергии, является экономия на опорных конструкциях и площади земли, а также совмещение функции крыши и источника энергии. При модульном размещении солнечной электростанции (СЭС) 1 млн.кВт способна обеспечить электроэнергией 500 000 сельских домов и коттеджей.

Поставщики

В России в настоящее время имеется восемь предприятий, имеющих технологии и производственные мощности для изготовления 2 МВт солнечных элементов и модулей в год. Основные производители, которые серийно производят ФЭП и их модули: «Солнечный ветер» (г. Краснодар), «Квант-Солар», завод «Протел» (г. Орел), «Красное знамя» (завод металлокерамических приборов). «Квант-Солар» - единственный отечественный производитель пленочных фотоэлементов. На мировом гелиоэнергетическом рынке сейчас это наиболее перспективное и стабильно растущее направление. Краснодарской фирмой «Солнечный ветер» освоен выпуск фотоэлектрических преобразователей. Солнечные коллекторы производят Ковровский механический завод и НПО «Машиностроение» (Московская область). Причем стоимость изделий значительно ниже импортных при практически одинаковом техническом уровне и качестве.

Экономически оправдано наладить в Республике выпуск энергетического оборудования с использованием передовых зарубежных и отечественных технологий. На начальном этапе целесообразно организовать производство солнечных фотоэлементов. На более поздних стадиях вполне возможно осуществлять на месте полный цикл изготовления солнечной электростанции (СЭС).

Рынок

Для развития рынка энергетики в ЧР очень важно создание маломощных энергосистем для коммунального хозяйства. ЖКХ - крупный потенциальный сектор сбыта гелиосистем. В разных городах и селах появятся «солнечные дома», оборудованные фотомодулями, в рамках программ по энергосбережению и энергоэффективности.

Чтобы обеспечить солнечной энергетике прочные позиции на рынке Чечни, на начальном этапе необходимо государственное субсидирование производителей, поскольку в ценовой конкуренции солнечной электростанции (СЭС) пока проигрывают традиционным поставщикам электроэнергии и тепла. В ряде стран Европы, в частности в Германии, покупатели солнечных батарей выстраиваются в очередь. Государство законом установило гарантированную минимальную цену на продаваемую в сеть электроэнергию, произведенную фотосистемами, причем достаточно высокую, чтобы генерация солнечной энергии стала экономически привлекательной: срок окупаемости гелиосистем сокращается, потом идет чистая прибыль. В отрасль потекли инвестиции, и производство фотоэлементов и фотоустановок в Германии совершило невероятный скачок - сегодня ей принадлежит 80% европейского рынка фотоэлектричества и второе после Японии место в списке мировых лидеров. Сейчас Германия преследует цель распространить свою специальную систему закупочных тарифов (ССЗТ) на все европейские страны. Специальные системы закупочных тарифов (ССЗТ) уже действует в Италии и в Испании.

Снижение себестоимости вполне возможно. Домовладельцы могут возместить часть своих расходов в рамках «сетевого измерения» - практики, которая требует от коммунальных хозяйств засчитывать в платежи стоимость электричества, поставляемого ими в общую сеть. Так, например, в солнечный день, если в доме никого нет, а кондиционер не работает, избыточное электричество домовладельца поступает обратно в сеть. В этом случае коммунальная компания пропорционально сокращает счет за потребление электроэнергии.

Что касается рынка энергетического оборудования, то республиканским компаниям придется конкурировать с отечественными и зарубежными производителями. Преимущества местного производства - близость потребителей, оперативность сервисного обслуживания, ненасыщенный внутренний рынок данного оборудования.

Предприятия-субъекты

Предприятия солнечной энергетики будут создаваться по мере реализации настоящей программы.

Обобщенный план-график

2009-2010 годы - правовое оформление предприятий, создание лаборатории солнечной энергетики на базе Академии наук ЧР, организация местного производства солнечных батарей. 2010-2011 годы - закупка оборудования и его установка на СЭС.

Финансирование

Стоимость проекта - 2,6 млрд. руб.

Проект РИП-08-013-1 - Строительство ферм ветроэнергетических установок

Целесообразность проекта

За последнее десятилетие ветроэнергетика стала одним из важных направлений в освоении возобновляемых источников энергии. Современные ветроэнергетические установки (ВЭУ) имеют мощность от единиц киловатт до нескольких мегаватт. ВЭУ могут использоваться для различных целей, начиная от заряда аккумуляторных батарей и энергоснабжения различных объектов (дома, фермы и пр.) до подачи электроэнергии в сети централизованного электроснабжения.

В настоящее время в мире установлено ветроагрегатов общей мощностью более 6 000 МВт, в США - 2 500 МВт. Осуществляются широкие программы строительства Ветряные электростанции (ВЭС) в Дании, Германии, Голландии и Японии. В России это направление развито в значительно меньшей степени.

Ситуация в отрасли в России

Технический потенциал ветровой энергии России оценивается свыше 50 000 млрд кВт-ч/год. Экономический потенциал составляет примерно 260 млрд кВт-ч/год, то есть около 30 процентов производства электроэнергии всеми электростанциями России.

Установленная мощность ветровых электростанций (ВЭС) в стране на 2006 год составляет около 15 МВт. Одна из самых больших ветроэлектростанций России (5,1 МВт) расположена в районе поселка Куликово Зеленоградского района Калининградской области. Среднегодовая выработка ВЭС составляет около 6 млн кВт-ч. Кроме того, действуют:

Анадырская ВЭС на Чукотке мощностью 2,5 МВт (10 ветроагрегатов по 250 кВт);

Ветряные электростанции (ВЭС), расположенные у деревни Тюпкильды Туймазинского района республики Башкортостан мощностью 2,2 МВт;

Калмыцкая Ветряные электростанции (ВЭС) (действующая мощность 1,5 МВт, запланированная - 22 МВт);

Ветряные электростанции (ВЭС), расположенные на острове Беринга Командорских островов мощностью 1,2 МВт.;

Маркинская Ветряная электростанции (ВЭС) мощностью 0,3 МВт в Цимлянском районе Ростовской области;

установка мощностью 0,2 МВт в Мурманской области.

В республике Коми вблизи Воркуты строится Заполярная ВДЭС мощностью 3 МВт.

Кроме того, в настоящее время в России установлено более 1 500 ветрогенераторов мощностью от 0,1 до 16 кВт, используемых для автономного энергоснабжения различных объектов.

В различной стадии проработки находятся проекты на строительство ВЭС, которые должны на порядок увеличить мощность ветроэлектростанций в России. К числу таких проектов относятся - строительство Ленинградской ВЭС 75 МВт, Морской ВЭС 30 МВт в Республике Карелия, Приморской ВЭС 30 МВт в Приморском крае, Магаданской ВЭС 30 МВт, Чуйской ВЭС 24 МВт в Республике Алтай, Усть-Камчатской ВДЭС 16 МВт в Камчатской области, Новиковской ВДЭС 10 МВт в Республике Коми, Дагестанской ВЭС 6 МВт, Анапской ВЭС 5 МВт и Новороссийской ВЭС 5МВт в Краснодарском крае. Началось строительство «Морского ветропарка» в Калининградской области мощностью 50 МВт.

Исполнятся «Программа развития ветроэнергетики РАО «ЕЭС России». На первом этапе (2003-2005 гг.) начаты работы по созданию многофункциональных энергетических комплексов (МЭК) на базе ветрогенераторов и двигателей внутреннего сгорания. На втором этапе будет создан опытный образец многофункциональных энергетических комплексов (МЭК) в посёлке Тикси - ветрогенераторы мощностью 3 МВт и двигатели внутреннего сгорания.

Преимущества Чеченской Республики

В Республике имеются большие запасы ветровой энергии. Направления ветров соответствуют требованиям и условиям эксплуатации оборудования для строительства ветропарков, единичная мощность которых до 10 кВт, а скорость ветра до 3,5 м/с.

Решаемые задачи

Главной задачей проекта является использование ветроэнергетического потенциала Республики в целях изменения энергобаланса в пользу возобновляемых и экологически чистых источников энергии.

Составляющие выбора

Инновационная - Современная ветроэнергетика как часть альтернативной энергетики является одним из элементов инновационной модели хозяйственного развития Республики.

Технологическая - При реализации проекта будут применяться новейшие отечественные и зарубежные технологии. Созданная в Республике лаборатория ветроэнергетики внесет свой вклад в развитие этого перспективного направления производства энергии.

Социальная - Выполнение проекта даст возможность снабжать за счет экологически чистого источника отдаленные районы Республики.

Демонстрационная - Республика вполне может стать вторым после Дальнего Востока регионом широкого распространения ветровой энергетики. Сам облик ветроэлектростанций подчеркивает высокотехнологичный профиль местной энергетики. Примером служат скандинавские страны, ФРГ.

Экономическое значение

В номинальном эквиваленте экономический потенциал ветроэнергетики ниже потенциала всех существующих возобновляемых источников энергии, однако, по темпам развития в мире с ветроэнергетикой может сравниться только энергетика на биомассе.

Суммарные затраты (производство, установка, последующее обслуживание и отсутствие топливного снабжения) в источник генерации на основе Ветряных электросустановок (ВЭУ), при схожих параметрах выработки электроэнергии находятся на уровне или даже немного ниже, чем в большинстве систем, основанных на традиционных видах топлива. Существенным является тот факт, что применение ВЭУ возможно в составе как объединенных энергосистем, так и изолированных (с некоторыми ограничениями), что делает их более гибкими в использовании.

Основным недостатком ВЭУ является высокая капиталоемкость возведения (начальные затраты). ВЭС большой мощности (более 200-300 МВт) занимают большие площади, что ограничивает возможность их использования в определенных регионах. Еще одним существенным недостатком Ветряных электросустановок (ВЭУ), является

неравномерный характер выработки электроэнергии по причине нестабильности ветра, что ограничивает возможность использования установок в децентрализованных системах без поддержки иных источников генерации (дизель-генераторов, аккумулирующих систем и т.д.). Ветряные электросустановки (ВЭУ), в процессе работы производят аэродинамические шумы, уровень которых может достигать более 50 дБ, что также ограничивает их использование вблизи населенных пунктов.

Капиталовложения в строительство больших ветропарков в Европе сегодня составляют 1 000 долларов на 1 кВт установленной мощности. Себестоимость энергии - 3,5-3,8 цента за 1 кВт-ч (10 лет назад было 16 центов). При массовом строительстве ветроэлектростанций можно рассчитывать на то, что в дальнейшем цена одного киловатт-часа существенно снизится и окажется сравнимой со стоимостью электроэнергии, вырабатываемой ТЭС и ГЭС.

В Чеченской Республике единственным способом снижения затрат является использование установок российского производства, а также выполнение строительно-монтажных работ с минимальным привлечением зарубежных компаний.

Существует и такая проблема, как неразвитый отечественный рынок производителей оборудования (ограниченная мощность российских ВЭУ варьируется от 1 до 16 кВт) и технологий производства.

Технологии

Новейшие технологии

Сегодня в мире широко распространены ветродвигатели двух типов: крыльчатые и карусельные. Встречаются еще барабанные и некоторые другие оригинальные конструкции.

Крыльчатые Ветряные электростанции (ВЭС) - их еще называют ветродвигателями традиционной схемы - представляют собой лопастные механизмы с горизонтальной осью вращения. Ветроагрегат вращается с максимальной скоростью, когда лопасти расположены перпендикулярно потоку воздуха. Поэтому в конструкции предусмотрены устройства автоматического поворота оси вращения: на малых ВЭС -крыло-стабилизатор, а на мощных станциях, работающих на сеть, - электронная система управления рысканием. Небольшие крыльчатые ВЭС постоянного тока соединяют с электрогенератором напрямую (без мультипликатора), мощные станции оснащают редуктором. Мощность ВЭС зависит от скорости ветра и размаха лопастей ветроколеса.

Коэффициент использования энергии ветра у крыльчатых Ветряных электростанции (ВЭС) (чаще всего их ветроагрегаты бывают двух- или трехлопастными) намного выше, чем у других ветряков, недаром они занимают более 90% рынка.

Карусельные, или роторные, ВЭС с вертикальной осью вращения в отличие от крыльчатых могут работать при любом направлении ветра, не изменяя своего положения. Когда ветровой поток усиливается, карусельные ВЭС быстро наращивают силу тяги, после чего скорость вращения ветроколеса стабилизируется. Ветродвигатели этой группы тихоходны, поэтому не создают большого шума. В них используются многополюсные электрогенераторы, работающие на малых оборотах, что позволяет применять простые электрические схемы без риска потерпеть аварию при случайном порыве ветра.

Конструкция лопастных Ветряных электросустановок (ВЭУ), роторной схемы обеспечивает максимальную скорость вращения при запуске и ее автоматическое саморегулирование в процессе работы. С увеличением нагрузки скорость вращения ветроколеса уменьшается, а вращающий момент возрастает. Подобные ветродвигатели с лопастями разной формы строят в США, Японии, Великобритании, ФРГ, Канаде, Финляндии. Идея карусельного ветродвигателя в виде так называемого роторного паруса была реализована на знаменитом исследовательском судне «Калипсо», построенном по заказу Жака Ива Кусто. По данному типу спроектирована и одна из ВЭС в Белоруссии номинальной мощностью 250 кВт.

Существуют роторные ВЭУ с лопастями того же профиля, что и у крыльев «дозвуковых» самолетов, которые, прежде чем опереться на подъемную силу, должны разбежаться. С ветроагрегатами происходит то же самое. Чтобы раскрутить и довести их до определенных аэродинамических параметров, сначала нужно подвести энергию извне, и только после этого ВЭУ начнут работать в режиме генератора. Отбор мощности начинается при скорости ветра около 5 м/с, а номинальная мощность достигается при 14-16 м/с. Предварительные расчеты показывают, что ортогональные установки смогут вырабатывать электроэнергию мощностью от 50 до 20 000 кВт.

Из недавно появившихся оригинальных проектов стоит назвать ВЭС принципиально новой конструкции, состоящую из фундамента, трехопорного несущего основания и смонтированного на нем кольцеобразного генератора со встроенным подшипником и центральным ротором. Кольцо генератора может достигать в диаметре 120 м и более. Другой пример - многомодульная ветроустановка, состоящая из одного-двух десятков небольших ветроагрегатов.

Совсем недавно запущена в производство совершенно новая Ветряная электроустановка (ВЭУ) , в которой использован высоковольтный синхронный генератор со статором, имеющим обмотки из кабеля, и многополюсным ротором на постоянных магнитах. Получаемый переменный ток низкой частоты выпрямляется, а затем преобразуется инвертором в переменный ток сетевой частоты. Редуктор генератору не нужен, поскольку он низкооборотный. Такие установки можно использовать на Ветряных электростанциях (ВЭС) мощностью от 500 кВт до 5 МВт и выше.

За состоянием ВЭС и режимами их работы следит бортовой компьютер, куда по модемным каналам поступает вся текущая информация. Если, например, во время работы возникают кратковременные всплески напряжения (так называемый фликкерный эффект), происходящие при коротких, сильных порывах ветра либо при резком изменении нагрузки, их гасят с помощью специальных электронных устройств. Электроника и автоматика надежно защищены от постороннего излучения (в том числе от электромагнитного излучения самой сети и переключающих сетевых устройств) радиотехническим заземлением и экранированием. Важную роль здесь играют современные изоляционные материалы.

Заслуживают внимания бытовые ветроэлектростанции малой мощности - от 250 Вт до 10 кВт. Бытовые ветряки вырабатывают энергию более дорогую, но зачастую они бывают незаменимы, особенно там, где нет других источников энергии. Наиболее перспективными представляются производимые в России ВЭС с генератором постоянного тока напряжением 12-110 В, который заряжает буферные батареи (в последнее время - гелевые) емкостью от 200 до 800 А.ч. Зарядка осуществляется через контроллер, который выдает зарядный ток даже тогда, когда выходное напряжение генератора намного меньше напряжения батарей. Далее ток проходит через конвертор (инвертор), производящий на выходе сетевое напряжение 220 В. Телевизор, чайники и другие электроприборы в доме будут работать от заряженных батарей, пока последние не «сядут». После отключения нагрузки батареи вновь начинают заряжаться. Процесс этот может занять длительное время, все зависит от мощности генератора и силы ветра.

Бытовые ВЭС зарубежного производства пока, к сожалению, слишком дороги. Станция установленной мощностью 1 кВт стоит порядка 2 000 долларов. Даже при хорошем ветре она выдает за год в лучшем случае 40% от номинальной мощности, то есть не больше, чем бензиновый генератор на 400 Вт. Зачастую такой мощности не хватает, поэтому большим спросом пользуются ВЭС на 3 или на 10 кВт (последние стоят уже 25

000 долларов). Между тем в России есть более десятка изготовителей малых ВЭС установленной мощностью в несколько киловатт, цена которых не превышает

1 500-2 000 долларов.

Рекомендуемые технологии

Основная часть пригодного для освоения ветроэнергетического потенциала приходится на те территории Чечни, где плотность населения ниже 1 чел/кв.м. В этих условиях наибольшие перспективы имеют автономные маломощные (до 50 кВт) ВЭУ, а также гибридные ветро-дизельные системы для электро- и теплоснабжения.

В отличие от малой ветроэнергетики крупномасштабное применение ветровой энергии возможно только на территориях, где благоприятные природные условия соседствуют с существующей развитой инфраструктурой обычных электростанций и крупными промышленными потребителями.

В Чеченской Республике целесообразно возводить как крупные, так и малые ВЭС в зависимости от природно-климатических условий и характера потребителей.

В ветроэнергетике Республики в целом следует использовать уникальные системы и механизмы, обеспечивающие эффективную и безопасную работу ветроэлектростанций:

система динамического изменения угла атаки (изменяет угол заклинивания лопастей, удерживая тем самым нужный угол атаки);

система динамического регулирования скорости вращения ветроколеса в зависимости от нагрузки и скорости ветра (выбирает оптимальный режим работы);

система управления рысканием - электронный флюгер (поворачивает гондолу с ВЭУ по особому закону с учетом доминирующего направления ветра, его порывов и турбуленции);

система оперативного регулирования магнитного скольжения асинхронного генератора (используются усовершенствованные асинхронные генераторы с ротором «беличья клетка»).

Поставщики

Крупнейшими производителями оборудования для ветроэнергетики являются датская компания Vestas Wind Systems (контролирует более четверти мирового рынка), Enercon GmbH (Германия, контролирует около 15% мирового рынка), General Electric Co. (США), REpower System AG (Германия), HAG (Германия), а также АОС (США) и Bornay (Испания), поставляющие ветрогенераторы малой мощности.

В современной России рынок оборудования для ветроэнергетики развит слабо. Его отличительной чертой является то, что мощность производимого ветроэнергетического оборудования существенно ниже зарубежных аналогов. Мощность российских ВЭУ варьируется от 1 до 16 кВт (зарубежных - от 100 кВт до 5 МВт). В связи с этим основанная масса российских ВЭС комплектуется оборудованием зарубежных производителей, таких как Vestas, Windworld, HAG и других. В России выпуск ветрогенераторов большой мощности - 1 МВт - осуществляется единственным предприятием - «Тушинским машиностроительным заводом». Остальные компании, производящие оборудование для отрасли (их в России порядка 10), специализируются на выпуске агрегатов малой мощности - от 0,5 до 50 Квт. Конкурентные преимущества и инновационные разработки российских предприятий также связаны преимущественно с сегментом агрегатов малой мощности.

30 фирм разрабатывают и производят ветроэнергетические установки (ВЭУ) малой мощности (0,1-30 кВт). Эти компании расположены в И городах России, в том числе девять - в Москве, шесть - в Санкт-Петербурге. На серийное производство ветроэнергетических установок вышли пока не все.

Наиболее успешной следует признать фирму «ЛМВ Ветроэнергетика» (г. Хабаровск). В 1992 году российская компания «Л. Овис» образовала совместное предприятие с голландской фирмой LMW. Иностранные партнеры передали российским коллегам лицензию на производство ВЭУ LMW-1003 мощностью 1,5 кВт. В 1994-1998 гг. «ЛМВ Ветроэнергетика» провела доработку ВЭУ мощностью 0,5, 3, 5 и 10 кВт для российских климатических условий. Постоянными заказчиками ветроустановок фирмы являются связисты, рыбаки, лесохозяйства, метеостанции, владельцы частных домов и др. В настоящее время продукция компании доминирует на Дальнем Востоке.

Московская компания «Спецремтекс» разработала и освоила в серийном производстве современную быстроходную ветроэнергетическую установку мощностью 1,5 кВт. Продукцию фирмы закупают не только российские потребители, но и Бельгия, Германия, Швейцария, США и государства Латинской Америки. В ближайшее время предприятие готовится освоить производство ВЭУ мощностью 5 кВт.

Рыбинский завод приборостроения (г. Рыбинск, Ярославская область) производит ветроагрегаты Ветэн-0,16 (160 Вт), Шексна-1 (0,5 кВт), Шексна-2 (1 кВт) и ВТН8-8 (8 кВт). Последний до сих пор не выпускается серийно.

Завод «Электроприбор» (г. Санкт-Петербург) освоил производство ветроэлектрических агрегатов малой мощности (0,1-1 кВт), которые выпускаются уже более семи лет.

Рынок

Потребительская ниша предприятий данного проекта - отдаленные районы Республики.

Предприятия-субъекты

Предприятия ветроэнергетики будут создаваться по мере реализации настоящей программы.

Обобщенный план-график

Для строительства ветроэнергостанции требуется 2-3 года. В течение первого года предлагается создать научную лабораторию использования энергии ветра.

Финансирование

Средняя стоимость строительства ВЭУ составляет 40,8 тыс. руб. за кВт.

Расходы на строительство крупных ВЭС мощностью 5 МВт. с привлечением зарубежных компаний составят: затраты на приобретение оборудования - 22,2 тыс. руб. за кВт, общие капитальные вложения с учетом строительства -51,8 тыс. руб. за кВт (для тепловой генерации капвложения составляют порядка 24 тыс. руб. кВт установленной мощности).

В Республике предполагается построить три фермы ветровых электростанций, на каждой будут размещены свыше 40 ветровых установок стоимостью около 1,3 миллиона евро (46,8 миллионов руб.).

10.6. Сельское хозяйство

Проект РИП-08-014-1 - Создание и развитие тепличного хозяйства

Рынок тепличных овощей в России в 90-х начале 2000-х годов находился в состоянии глубокого кризиса. Основными причинами этого был резкий (в 5-6 раз) рост затрат на электроэнергию и отсутствие средств на модернизацию оборудования у производителей. В результате рентабельность производства тепличных овощей снизилась более чем в 3 раза, а износ основных фондов достиг 80%. Материально-техническая база большинства предприятий отстала на 25-30 лет. Площадь теплиц в стране за последние 15 лет сократилась почти в 2 раза - с 3,5 до 2 тысяч гектаров. Еще одним фактором, негативно влияющим на конкурентоспособность отрасли, является то, что тепличные овощные хозяйства в России 1 не пользуются никакими льготами на федеральном уровне. Отрасль не включена в систему кредитования сельского хозяйства, поэтому хозяйствам не предоставляются льготные услуги по страхованию урожая и лизингу оборудования.

По данным Аналитического центра при правительстве доля продукции закрытого грунта не превышает 4,8% объема овощей, производимых в России. Общая емкость рынка Так же как и тепличное цветоводство тепличных овощей составляет в России около 2,5-3 млн. тонн. Из них около 700 тыс. т (35-40%) приходится на российских производителей, остальное - на импорт. Основными поставщиками овощей на российский рынок являются Турция, Голландия и Иран.

К числу конкурентных преимуществ российских тепличных овощей относятся низкий уровень нитратов и пестицидов.

Российские овощные тепличные хозяйства расположены преимущественно в Ставропольском и Краснодарском краях, Волгоградской и Воронежской области. Новые комплексы по выращиванию в закрытом грунте овощей и цветов сейчас строятся в южных регионах и средней полосе, где ниже затраты на энергоносители. К числу крупных игроков рынка относятся подмосковный совхоз «Матвеевское», агрофирма «Белая Дача», Воронежский тепличный комбинат, Костромской тепличный комбинат «Высоковский», комбинат «Майский» (г. Казань), саратовский совхоз «Весна».

Почти 90% всех площадей теплиц занято под помидорами и огурцами.

Несмотря на высокий износ предприятий и дефицит инвестиций производство овощей в закрытом грунте остается прибыльным. Средняя рентабельность выращивания овощей в старых теплицах составляет от 3 до 15%. Рентабельность производства во вновь построенных теплицах может составить 30% и выше.

Важным моментом при создании новых тепличных овощных хозяйств является снижение энергоемкости производства (энергия в себестоимости продукции занимает почти 60%).

Новые крупные проекты в отрасли начали осуществляться в середине 2000-х годов. Компания Millhouse Capital в октябре 2004 г. примерно за $5 млн купила подмосковный комплекс «Матвеевское» и пообещала вложить в его развитие $25 млн. Агрофирма «Белая Дача» перенесла производство овощей под Кисловодск, приобретя под этот проект 15 га земли. Строительство новых теплиц началось в 2007 г. В том же 2007 году многопрофильная группа компаний «Лев» начала строительство тепличного комплекса в Азовском районе. Овощи будут выращиваться по голландским технологиям, вложения в проект составят более 3 млн. евро.

Преимущества Чеченской Республики

Овощеводство являлось одной из ведущих отраслей растениеводства Республики. Благоприятные природно-климатические условия, насыщенность производства техникой, органоминеральными удобрениями, солидная база семеноводства позволяли земледельцам постоянно наращивать производство овощей. Спад в аграрном производстве в 90-е годы проявился и в овощеводстве. На сегодняшний день остро стоит проблема возрождения отрасли. Один из наиболее эффективных путей решения этой проблемы - создание и развитие тепличного хозяйства. Сравнительные преимущества Республики в данной области - относительно теплый климат, наличие достаточных водных ресурсов для орошения и богатых геотермальных источников для обогрева тепличных хозяйств, более дешевая по сравнению с окрестностями российских мегаполисов земля.

Эффективность выращивания овощей повысится путем использования передовых технологий, таких как теплицы с контролируемым климатом и гидропонный метод орошения. Это позволит повысить урожайность, например, помидоров до 200-300 т на гектар. В засушливых северных районах, отличающихся большим количеством солнечного света и высокой температурой воздуха, целесообразно выращивать высококачественные овощи в межсезонный период. Для повышения рентабельности подотрасли теплицы, обогреваемые природным газом и геотермальными источниками, должны занять значительную часть обрабатываемых площадей. Они определят облик большинства хозяйств, специализирующихся на выращивании овощей и фруктов. Тепличное хозяйство будет основано на использовании передовых зарубежных и отечественных технологий, пленки и иных конструкционных материалов, изготовленных на республиканских предприятиях.

В зимнее время Чеченская Республика выступит в роли «теплицы» Европы, экспортируя помидоры, огурцы, перец, дыни, клубнику, салат. Усилия разработчиков новых сортов направлены на выведение овощей и фруктов с особыми вкусовыми качествами, большим сроком хранения, красивой формой и цветом и продолжительным сезоном сбыта.

Учитывая, что в Республике сосредоточен большой «агроэкологический» потенциал для развития садоводства, площади под многолетними насаждениями плодовых культур целесообразно довести до 10 тыс. га.

Новое направление - выращивание экологически чистых «зеленых» культур с минимальным использованием химикалиев во избежание нарушения экосистемы и загрязнения окружающей среды. Его суть заключается в использовании природных регулирующих агентов, таких как пчелы и другие полезные насекомые, и сведении к минимуму потребности в химикалиях. Вполне реально добиться того, чтобы на внешних рынках маркировка «Сделано в Чеченской Республике» ассоциировалась с безупречным с экологической точки зрения качеством продукции.

Решаемые задачи

снабжение населения свежими овощами и ягодами вне зависимости от сезона;

увеличение в сельском хозяйстве доли экологически чистого производства;

рациональное использование геотермальной энергии.

Критерии выбора

Инновационная составляющая - При организации тепличного производства будут применяться продвинутые технологии, что соответствует инновационному пути развития Республики.

Социальная - Тепличное растениеводство выполняет важную роль в обеспечении населения страны свежими высококачественными овощами в холодный период. Однако не менее важно значение этой отрасли как натуральной модели растениеводства и земледелия будущего, технологии которых должны быть высокоэффективными («точными», «оптимальными»). Необходимо сделать все возможное, чтобы теплицы Республики продолжали работать и развиваться, выполняя свою важную роль в сохранении продовольственной безопасности нашей страны. Данное производство не только обеспечит население овощами и витаминной фруктовой продукцией, но и работой.

Демонстрационная - Зарубежные конкуренты, поставляющие свою продукцию на российский рынок, разрабатывают и используют новейшие химические препараты-стимуляторы роста, генетически модифицированные гибриды, а также пестициды и лекарства (большинство из которых вредны для человека). Проект создания крупных тепличных хозяйств станет частью плана развития «зеленого» - экологически чистого сельского хозяйства, что существенно повысит конкурентоспособность и улучшит имидж республиканской экономики.

Экономическая - Тепличное производство необходимо Чечне: большую часть года обеспечивать население свежими овощами можно, только используя закрытый грунт. Импортируемые тепличные овощи из-за расходов на логистику дороже российских, поэтому отечественная продукция всегда будет пользоваться устойчивым спросом. Проекты, выполненные с использованием современных технологий, дадут стабильную прибыль, а если сочетать выращивание овощей с разведением цветов (где рентабельность выше в два с лишним раза), то можно получить очень привлекательный бизнес.

Гектар новой теплицы обходится в 1 млн евро, рентабельность современного производства цветов или овощей превышает 30%, а окупаемость проектов начинается от трех лет.

Энергонасыщенность отечественной тепличной продукции в 5 раз больше, чем в Европе. Выход состоит в постройке современных сберегающих теплиц на месте существующих, которые не только морально устарели, но и выработали свой срок амортизации. В старых теплицах на обогрев 1 кв. м в год расходуется 1,3 млн кубометров газа. Современные теплицы позволяют снизить этот показатель до 870 тыс. кубометров.

Технологии

Геотермальные источники вновь станут основным источником тепла для парниковых хозяйств. Для этого необходимо провести замену трубопроводной сети.

Кроме того, существенного повышения рентабельности зимних теплиц и одновременного снижения энергоемкости получаемой из них продукции можно достигнуть, проведя реконструкцию котельных, преобразовав их в тепловые электростанции, вырабатывающие одновременно электрическую энергию и тепло для обогрева. Оборудование котельных большинства отечественных тепличных хозяйств морально устарело и физически изношено. Тем самым целесообразность такой реконструкции повышается. Тепличный комбинат после реконструкции сам обеспечивает свои потребности в электроэнергии. Уменьшается опасность ущерба от перебоев в электроснабжении. Он становится независимым в электрообеспечении и из потребителя электроэнергии становится ее производителем.

При такой реконструкции мощность агрегатов для тепличного хозяйства целесообразно рассчитывать так, чтобы тепловые отходы агрегатов полностью обеспечивали требуемое количество тепла для обогрева комбината. Избыток электроэнергии тепличное хозяйство может поставлять в общую электросистему или продавать отдельным потребителям. При таком энергообеспечении тепличных хозяйств они могут выполнять важную роль в сглаживании пиковых нагрузок в электросистемах. Такие нагрузки чаще всего приходятся на самый холодный период года. В этот период имеет место и максимальная потребность в теплоте для обогрева теплиц. Такое совпадение благоприятно для экономичной работы тепличных энергоагрегатов и для общей системы электроснабжения. Тепличные хозяйства, как правило, расположены вблизи крупных городов, в которых чаще всего возникают проблемы с пиковыми электрическими нагрузками.

По предварительным расчетам реконструкция окупается менее чем за два года от начала практических работ по демонтажу-монтажу оборудования. Долю затрат на обогрев и электроэнергию в себестоимости плодов и овощей можно уменьшить благодаря реконструкции в 1,5-1,9 раза. При автономном энергообеспечении тепличного хозяйства с использованием тепло-электрических агрегатов перспективно использование тепловых насосов, особенно обратимых, работающих как в режиме нагрева, так и охлаждения. Они позволяют предотвращать перегревы растений в жаркое время и устранять депрессию фотосинтеза. Тепловые насосы промышленного изготовления обеспечивают высокую эффективность преобразования электрической энергии в тепловую. Например, для условий: -200 С наружной температуры и необходимости поддержания +200 С в культивационном помещении на каждый 1 кВт-ч потребленной из сети электроэнергии тепловой насос производит 2,5 кВт-ч тепловой энергии. Тепловые насосы широко применяют в развитых странах. По сведениям европейского энергетического сообщества через 2-3 года в развитых странах 70-75% площадей бытовых и промышленных помещений будет обогреваться тепловыми насосами. В Германии за каждый установленный 1 кВт-ч теплового насоса правительство в виде поощрения выплачивает 300 евро. Наличие в теплицах систем подпочвенного обогрева благоприятствует применению в них тепловых насосов. Существенный недостаток использования тепловых насосов - их высокая стоимость и относительно усложненный монтаж.

Результативность работы теплоэлектростанций тепличных хозяйств в большой мере зависит от их хозяйственно-экономических взаимоотношений с ОАО РАО «ЕЭС России» и ОАО Газпром. Исходя из общегосударственных интересов и научно-технических основ эти взаимоотношения должны быть взаимовыгодными. Однако в договорах тепличных хозяйств с ОАО Газпром закреплено, что если в течение месяца выделенное количество газа не использовано полностью, то оно должно быть оплачено в полном объеме, а при перерасходе газа его стоимость возрастает на 50-60%. Такая ситуация препятствует развитию отечественного тепличного растениеводства. Антимонополистические законы в таких взаимоотношениях неуклонно должны соблюдаться.

Важным резервом снижения энергоемкости тепличной продукции и повышения урожая тепличных культур является применение систем согласованного (многосвязного) регулирования микроклимата в теплицах с учетом эколого-физиологических характеристик растений определенного вида (сорта, гибрида). Научная разработка таких систем была начата в ВИЭСХ (Всероссийский Институт Электрификации Сельского Хозяйства ) в конце 60-х годов XX столетия. В естественнонаучной концепции такой системы наряду с положениями экологической биоэнергетики использован принцип подчинения синергетики. Сущность его в том, что при управлении сложной, многофакторной системой (микроклиматом теплицы) из всех переменных (параметров) выбирается основная, наиболее быстро меняющаяся. Ее называют переменной порядка. В нашем случае переменной порядка принята величина освещенности. Точнее та часть энергии оптического солнечного излучения, которая потенциально пригодна для использования растениями на фотосинтез и формирования ими продуктивности (фотосинтезная облученность, эксергия оптического излучения в отношении фотосинтеза). Затем в рассматриваемой системе выбирается несколько параметров управления - ими могут быть температура, влажность, концентрация С02, N, Р, К.

В последние годы все больше публикуют данных по идентификации отдельных генетических структур (генов) растений с их хозяйственно полезными свойствами. В идеале: при наличии достаточно полной генетической информации по сортам, гибридам многосвязная система управления микроклиматом теплиц и минеральным питанием растений должна содержать генетическую информацию генотипа и программу реализации его в наиболее высокопродуктивный,

энерго-ресурсоэкономный фенотип. В связи с этим возникает неизбежная необходимость объединения селекционно-семеноводческой работы с исследованиями по технологиям и созданию систем многосвязного управления микроклиматом и минеральным питанием растений.

Одним их новых прогрессивных способов выращивания овощей в теплицах является гидропонный метод - технология soilless: саженцы растут не в грунте, а в питательном растворе. Чтобы избежать перерасхода воды и жидких удобрений используется система рециклирования. Этот метод имеет следующие преимущества:

усиленный контроль за орошением и внесением удобрений;

оптимальная влажность;

оптимальный объем удобрений;

большие возможности в борьбе с болезнями;

система рециклирования снижает себестоимость;

одного гектара, к новым направлениям относятся: акклиматизация летних европейских сортов с целью их выращивания и экспорта в межсезонный период, акклиматизация различных сортов, произрастающих в южном полушарии, выведение местных сортов и акклиматизация дикорастущих цветов, обладающих коммерческим потенциалом.

Поставщики

Израильская фирма «Нетафим» является одним из мировых лидеров в строительстве, техническом и технологическом наполнении теплиц. Имеет отделение в Краснодарском крае.

Рынок

Почти все площади закрытого грунта в России заняты под помидорами и огурцами. Специализация хозяйств Республики на других овощах, ягодах, отличающихся экологической чистотой, а также цветах обеспечит им конкурентные преимущества и стабильный сбыт в России и за рубежом.

Предприятия-субъекты

Госхоз «Тепличный», госпромхоз «Грозненский». Обобщенный план-график

В течение первых двух лет реализации предлагаемой программы будут восстановлены существовавшие ранее тепличные хозяйства. Особое значение имеет система подключения геотермальных источников и трубопроводная сеть. Затем начнется этап существенного расширения площадей теплиц на основе применения самых передовых технологий.

Финансирование

Строительство новых теплиц может обойтись, по экспертным оценкам, в сумму от 1 до 2 млн. евро (36-72 млн. руб.) за 1 гектар.

Проект РИП-08-015-1 - Модернизация и автоматизация молочного животноводства

Общее поголовье коров в России составляет 9,5 миллионов. Сырое молоко производят несколько десятков тысяч хозяйств. Большая часть из них относится к фермерским или личным подсобным хозяйствам. Значительно меньше молочно-товарных ферм, где содержатся несколько сотен коров. И, наконец, по различным оценкам, существуют не более 200-250 хозяйств, где поголовье превышает тысячу коров. Как правило, такие хозяйства являются наиболее эффективно работающими и прибыльными. Большая часть из них была создана на базе бывших советских колхозов и совхозов. Новые проекты по строительству крупных молочных ферм (так называемых мега-ферм) начали осуществляться в России в последние 3-4 года.

Несмотря на то что рентабельность отдельных молочных хозяйств может приближаться к 100% (примером может служить ЗАО «Маслово» Орловской области или краснодарский колхоз «Ленинский путь») финансовые показатели большей части молочных хозяйств продолжают оставаться невысокими. К числу основных проблем отрасли можно отнести:

низкие цены, устанавливаемые местными молокозаводами, что ведет к существенному снижению прибыли производителей;

устаревшее оборудование и технологии работы (свыше 80% оборудования на молочных фермах и комплексах устарело и имеет сверхнормативный срок эксплуатации);

высокая трудоемкость работ, связанная с недостаточным уровнем механизации;

низкий уровень производства качественных кормов;

недостаток квалифицированных кадров.

Отличительной чертой российского молочного рынка является дефицит сырого молока для переработки. Для того чтобы добиться стабильных поставок крупные переработчики молока, такие, например, как Wimm-Bill-Dann, Campina, Юнимилк и др., осуществляли различные программы по поддержке крупных поставщиков молока. Реализация многочисленных новых проектов в отрасли, начавшаяся в середине 2000-х годов, связана по большей части с государственными программами поддержки АПК. О строительстве крупных молочных ферм в различных регионах России заявили, например, агрохолдинг «Русские фермы», крупные компании - переработчики молока -Wimm-Bill-Dann, Нутритек, Карат, а также ряд профильных и непрофильных инвесторов.

Преимущества Чеченской Республики

Несмотря на сохранение традиций молочного животноводства в Республике эта отрасль нуждается в ускоренном развитии. Сокращение поголовья скота и снижение его продуктивности привели к резкому уменьшению производства молока и мяса (в 1991-2001 гг. в 3,5 раза). Между тем в Республике можно реально рассчитывать на дальнейшее развитие животноводческой базы мясомолочного направления. Наличие значительных естественных кормовых угодий предопределяет рост поголовья и продуктивности крупного рогатого скота.

Важнейшей особенностью пастбищ в Чечне является их круглогодичное использование, т.е. возможность создания годового производственного цикла, что позволяет значительно снижать затраты на производство продукции. Однако снижение урожайности степных пастбищ, значительные затраты на производство страховых запасов стойловых кормов на зиму привели к тому, что зимнее пастбищное содержание скота в северных районах Республики оказалось невыгодным, так как увеличило себестоимость продукции до уровня стойлового содержания скота.

Решаемые задачи:

обеспечение продовольственной безопасности Республики;

снабжение сырьем быстро растущей пищевой промышленности;

решение проблемы безработицы в сельской местности.

Составляющие выбора

До сих пор в Республике продовольственное обеспечение населения значительно уступает научно обоснованным нормам питания. Поэтому основной целью восстановления и развития агропромышленного комплекса Чеченской Республики является максимальное удовлетворение потребностей населения в молоке и молочных продуктах, других продовольственных товарах.

Инновационная - Переход на индустриальные методы, улучшение кормовой базы, успехи селекции приведут к значительному увеличению продуктивности молочного животноводства.

Технологическая - Применение современных технологий повысит надой молока от одной коровы в 4-5 раз.

Демонстрационная - Реализация данного проекта позволит Чеченской Республике продемонстрировать свою заботу об улучшении качества жизни в регионе, новые подходы к развитию данной традиционной отрасли, нацеленность на внедрение передовых технологий.

Социальный фактор - Сельскохозяйственный сектор экономики - важнейшая сфера жизни чеченского общества. Недостаточное развитие животноводства, в том числе его молочного направления, - одна из причин безработицы и бедности в сельской местности. Его развитие позволит решить не только важные экономические задачи Республики, но и реально повысит благосостояние сельских жителей. В ближайшей перспективе развитие животноводства будет способствовать расширению производства зерновых и кормовых культур, а самое главное - обеспечит качественной отечественной продукцией рынок Республики.

Экономический - Вложения в выращивание крупного рогатого скота -долгосрочные инвестиции, которые дадут прибыль через 7-8 лет. Однако поскольку самые быстрооборачиваемые сегменты производства мясо-сырья -куриный и свиной - уже освоены, выращивание крупного рогатого скота сейчас становится в России особенно актуальным. Цены на сырое молоко в России постоянно растут.

С точки зрения товарных отношений необходимо создание крупных предприятий, способных работать не только на рынке Республики, - это агрохолдинги, которые интегрированы вертикально, где в одних руках сосредоточены и управление собственностью, и земля, и перерабатывающие предприятия, и даже торговое звено. В этом случае будут быстрее происходить и инновационные процессы, и внедрение передовых технологий, и оптимизация затрат на управление, и повышение уровня жизни работников предприятия. Именно по этому пути идет развитие отрасли в экономически развитых странах.

Технологии

Новыми, относительно слабо освоенными в России, технологиями работы молочных ферм являются беспривязное содержание животных, обслуживание коров на автоматизированных и компьютеризованных доильных установках и нормированное кормление.

Проектирование молочных ферм должно производиться не только из расчета их размеров, но и с учетом местных географических и климатических условий. В предгорных районах основное значение имеет возможность вовлечения альпийских и субальпийских лугов, оценка горных сенокосов и пастбищ. В засушливых северных районах рацион питания скота будет строиться на основе концентрированной кормовой смеси. Корма заготавливаются на центральной региональной станции, обслуживающей все хозяйства данного региона. Компьютеризованные кормовые системы дают возможность правильно рассчитать сбалансированный рацион для дойной или стельной коровы или разработать подходящую диету для молодых телят. Полная автоматизация данной подотрасли и внедрение строгого контроля качества позволят не только экономить трудовые ресурсы, но и стандартизировать большинство операций и повысить их рентабельность. Важный фактор повышения эффективности производства - улучшение местных пород скота и акклиматизация новых.

При сохранении молочного животноводства в личных хозяйствах (они сейчас доминируют в подотрасли) основное направление развития производства - создание крупных предприятий. Мегафермы - фермы, оснащенные современным оборудованием, которое эксплуатируется 15-20 часов в день (например, здесь функционирует доильный зал индустриального типа). Главное отличие мегаферм от большого, но традиционного животноводческого комплекса - компьютеризованная система управления стадом. Поголовье в таком комплексе обычно насчитывает тысячу коров, а производимое молоко отвечает европейским стандартам.

Примеры создания мегаферм

Компания

Регион

Поголовье

Инвестиции

Русские фермы

Ставропольский край

1800

300 млн руб

Красный Восток агро

Татарстан

4200

620 млн руб.

Рождество

Владимирская обл.

1500

н/д

Дмитрова Гора

Тверская обл.

5-4 000*

1 млрд руб.

Гатчинское

Ленинградская обл.

1000

12 млн евро

Юнимилк**

Тульская обл.

1000

500 млн руб.

Юнимилк

Липецкая обл.

1600

более 500 млн руб

Гатчинское

Ленинградская обл.

1000

20 млн руб.

***

Рассвет

Оренбургская обл.

1000

300 млн руб.

Вимм-Билль-Дан

* Краснодарский край

2000

$12 млн

Нутритек

Вологодская обл.

2400

383,5 млн руб.

* Мясное и молочное стадо.

** Агрокомпания «Новая жизнь» (Тульская обл.).

*** Реконструкция.

**** Сырьевой проект ОАО «Молочный комбинат».

Источник: данные агрокомпаний, экспертов и поставщиков оборудования.

Поставщики

В качестве поставщиков породистого скота выступят животноводческие и селекционные фирмы европейских стран. Оборудование возможно закупать как за рубежом, так и в России.

Рынок

На этапе осуществления данной программы местное производство будет нацелено почти исключительно на удовлетворение спроса населения в молоке и пищевой промышленности - в сырье для изготовления молочных продуктов. Предприятия-субъекты

Вследствие того, что основная часть молочного стада в настоящее время рассредоточена по индивидуальным хозяйствам, крупное производство в форме государственных предприятий придется создавать фактически заново.

Обобщенный план-график

На первом этапе предлагается организационное оформление и восстановление материальной базы государственных молочных хозяйств. Будут закуплены высокопродуктивные породы скота. Затем (с 2010 г.) начнется оснащение ферм передовой техникой и современными технологиями.

Финансирование

По данным компании DeLaval, крупного поставщика оборудования для молочных ферм, при строительстве крупной молочной фермы (содержащей 1000 и более коров) 50% инвестиций (примерно 4 млн евро) приходится на строительство, 25% (2 млн евро) - на оборудование, остальное - на приобретение стада. При стоимости нетели не менее 2 тыс. евро и среднем поголовье фермы в 1 тыс. животных минимальные затраты на стадо можно оценить в 2 млн евро. В зависимости от оборудования, количества коров и др. конечная стоимость мегафермы может составить 5-10 млн евро.

Проект Р.ИП-08-016-1 - Разведение промысловой рыбы в искусственных водоемах

К 2006 г. во всем мире выращивалось 63 млн т рыбы ежегодно. В России о развитии аквакультуры всерьез заговорили меньше года назад. В 2006 году, по данным Росрыбхоза, российские хозяйства вырастили 105 000 т судака, форели, осетровых, но с таким количеством рек и озер этот потенциал в несколько раз больше.

Искусственное рыборазведение и в особенности выращивание рыб ценных пород является в настоящее время весьма актуальной темой для многих регионов России. Особенно активно интерес к данной отрасли стал проявляться после включения ее в число национальных проектов и предоставления льготных кредитов предприятиям, занимающимся выращиванием рыбы. За последний год в нескольких регионах России (Северной Осетии, Астраханской, Ростовской областях, Краснодарском крае, Карелии и др.) было объявлено о начале масштабных проектов по товарному производству рыб ценных пород.

Преимущества Чеченской Республики

Вся Россия поделена на зоны рыбоводства. Московская область относится к первой и второй зонам. Южные регионы - например, Краснодарский и Ставропольский края, Чеченская Республика - к пятой-шестой. В них разводить рыбу гораздо более рентабельно, так как вегетативный период, в течение которого она активно кормится и растет, более продолжительный.

Наличие разветвленной сети ирригационных сооружений создает в Чеченской Республике хорошую базу для развития рыбного хозяйства. Кроме того, в реках Терек и Сунжа имеются нерестилища ценных осетровых пород. Для искусственного разведения форели прекрасно подходят многие горные реки и озера. Вместе с тем загрязнение Сунжи отходами нефтепереработки и городскими стоками, плотина на Тереке сужают возможности для рыбоводства в этих водоемах. В такой ситуации будущее данной отрасли связано с разведением рыбы в искусственных водоемах.

Критерии выбора

За последние годы запасы осетровых рыб в природе значительно снизились в основном из-за бесконтрольного вылова в Каспийском море. С 2008 года конфискованная осетрина и икра подлежат уничтожению. А спрос на этот вид продукции растет. Климатические условия нашей Республики позволяют вьфащивать осетровые рыбы (русский, ленский, бестер и др.) в значительных количествах. Экологическое состояние родников и ручьев даст возможность производить экологически чистую, качественную, деликатесную продукцию, которая выгодно отличается своей высокой рентабельностью (до 100 процентов). Реализация данного проекта в Чеченской Республике не только поможет решить проблему самообеспечения продовольствием (это особенно актуально в условиях стремительного роста мировых цен на продовольствие), но и создаст новый источник доходов за счет поставок на другие российские, а также зарубежные рынки.

Инновационный фактор - Закрепиться на высококонкурентном рынке рыбы и рыбопродуктов можно лишь путем использования самых современных технологий рыбоводства, эффективной системы доставки и хранения продукции.

Технологический - Современные технологии обеспечивают значительное увеличение производительности рыбоводческих хозяйств, высокое качество продукции при снижении ее себестоимости.

Социальный - Развитие рыбоводства позволит в кратчайшие сроки заметно улучшить продовольственную ситуацию в Республике.

Экономический - При правильном ведении хозяйства производство рыбы малозатратно и экономически рентабельно. Окупаемость проектов составляет не более 5-6 лет, рентабельность производства - от 30 процентов в прудовом рыбоводстве до 100 процентов при производстве ценных пород рыб.

Проект нацелен не только на развитие товарного рыбоводства, но и на декоративное зарыбление, создание условий для спортивного и любительского рыболовства.

Технологии

Выращивание товарной рыбы достигается несколькими путями: выпуском молоди в реку, по которой они попадают в море; выпуск молоди в замкнутые водоемы (озера, водохранилища) на пастбищное выращивание, выпуск в пруды и выращивание в индустриальных рыбоводных установках.

Возврат рыбы после нагула в море составляет менее 0,5%, возврат с пастбищных водоемов - 2-5%. Показатели для прудового и индустриального методов выращивания значительно выше.

Выращивание в прудах. Выращивание осетровых в прудах на естественных кормах производится при плотностях, обеспечивающих накормленность рыбы. Кормом осетровых в прудах и других открытых водоемах служат донные организмы: личинки насекомых, черви, мелкая рыба, лягушки, головастики, жуки и их личинки, водные клопы, клещи и т.п. Например, при выращивании бестера в р.х. «Кочубей» (Дагестан) принята плотность посадки молоди массой 11,7 г 2 700 шт. на га пруда. Осенью получена молодь массой 70 г. На второй год плотность посадки составляла 80-100 экземпляров на га, осенью получена рыба массой 800 г. На третий год выращивания плотность посадки была 20 экземпляров на га, осенью получена рыба массой 1 650 г.

Для получения высокой рыбопродуктивности необходимо кормить осетровых искусственным кормом, в качестве которого может быть использован фарш из малоценной рыбы, влажные гранулированные корма на основе фарша из рыбы и сухие гранулированные корма. Использование кормов интенсифицирует процессы загрязнения воды, поэтому для выращивания осетровых при интенсивном кормлении выбираются небольшие пруды площадью 1 -2 га с хорошей проточностью, спускаемые полностью за 5 суток. Глубина 1,8-2 м. Дно пруда не должно быть заилено. Следует избегать таких прудов, в которых могут возникать следующие неблагоприятные факторы:

температура повышается выше 28оС;

возможен солевой удар выше 1,7% NaCl;

концентрация кислорода опускается ниже 5 мг/л;

малая глубина (менее 1,5 м);

отсутствие проточности;

присутствие карпа (конкурент по питанию);

сильные заросли водной растительности.

Рыбопродуктивность прудов при интенсивном кормлении зависит от множества факторов, но в первую очередь от чистоты воды, которая обеспечивается ее сменяемостью. В прудах большого размера (более 1 га) рыбопродуктивность ограничивается на уровне 800-1000 кг/га, в прудах меньшего размера достигает 2 800 кг/га. В прудах площадью 0,06 га зарегистрирована рыбопродуктивность 4 500-5 300 кг/га. Использование крупных прудов затрудняет или делает невозможным сортировку рыбы.

Скорость роста рыбы в прудах зависит от суммы различных факторов. В первую очередь от температуры, от наличия качественного корма и концентрации кислорода.

Выживаемость рыбы связана с наличием неблагоприятных факторов: заиленностью дна, наличием нитчатых водорослей, развитием водной растительности, скачками температуры, падением концентрации кислорода, хищниками, болезнями, паразитами. Выживаемость в период зимовки связана с готовностью рыбы к зимовке - это упитанность рыбы, обработка против болезней и паразитов, отбор бракованной рыбы, достаточная концентрация кислорода в ходе зимовки.

Поликультура осетровых с другими видами рыб в том случае, если осетровые используются как основной вид, не всегда возможна. Выращивание карпа совместно с осетровыми, являющимися конкурентами по питанию, практически невозможно, так как карп обладает более высокими способностями поиска и потребления корма. Использование растительноядных рыб при совместном выращивании с осетровыми не всегда возможно там, где используется интенсивный водообмен в пруду, так как вместе со сбрасываемой водой уходит первичная продукция - основа питания толстолобиков.

Для выращивания осетровых и их гибридов могут быть использованы солоноватые пруды. Выращенная в пресной воде молодь без адаптации переносится в воду с соленостью 4-5%. К воде 5-7% ее адаптируют 5-10 часов, с 5-6% до 9-10% - за одни -двое суток. Сеголетки массой 40 г и более привыкают к солености 15%, а двухлетки растут в черноморской воде с соленостью 18%. Использование соленых вод расширяет возможности рыбоводства там, где погибают такие виды, как карп и толстолобики. Зимовку рыб, выращенных в морской воде, проводят в пресных прудах.

Садковое выращивание. При достижении молодью массы Зги более она становится пригодна для дальнейшего выращивания в садках. Для выращивания мелкой рыбы пригодны садки площадью 12-15 кв.м, глубиной до 2 метров. Для стенок садка используется дель с ячеей 4-5 мм, дно изготавливается из сита № 7-10 со вставкой из дели для самоочищения садка.

Плотность посадки молоди 400 экз./кв.м. Кормление продукционными кормами. Желательно применять рецептуры корма, разработанные специально для осетровых. Возможно использование пастообразных кормов.

Уход за рыбой заключается в ежедневном контроле за температурой воды и концентрацией кислорода, назначением рационов кормления, раздачей кормов и контролем за поедаемостью корма. Корректировка рационов ведется по поедаемости корма. Назначение рациона желательно проводить по методике, описанной в начале раздела, либо пользоваться соответствующими рекомендациями производителя корма. Размер гранул корма постепенно увеличивается от 2,5 до 6 мм. Контрольный облов до набора рыбой массы 20-30 г должен быть подекадным.

Уход за садками заключается в периодической чистке дели. Период между чистками определяется скоростью обрастания садка. Если течение в месте установки садков не обеспечивает вынос продуктов жизнедеятельности рыбы, то под садками возможно накопление загрязнений, которые могут отрицательно повлиять на рост рыбы.

По мере роста рыбы производится ее сортировка и рассаживание в садки с более крупной ячеей 10-15 мм. Предел плотности посадки товарной рыбы в садках, установленных в водоемах с хорошим течением и насыщением воды атмосферным кислородом, составляет 40-60 кг/кв.м. Производителей и ремонтное стадо содержат при плотности в два раза меньшей, чем товарную рыбу.

Лечение и профилактическая обработка в солевых или иных растворах применяется по мере необходимости. Выживаемость рыбы при выращивании от 0,2 до 2,5 кг составляет в среднем 90%.

Выращивание в бассейнах. Выращивание товарных осетровых в бассейнах дает возможность более полного контроля за ходом процесса. Легче осуществляется контроль и управление качеством воды, контроль кормления, профилактические обработки, лечение и сортировка.

Отход рыбы в бассейнах снижается по сравнению с аналогичными показателями для прудового и садкового выращивания, а скорость набора массы увеличивается. При использовании способа пресыщения воды кислородом плотность посадки корректируется в сторону повышения.

Выращивание осетров в карповых прудах. Успехи выращивания производителей осетровых в тепловодных установках позволяют получить потомство, не связанное с их естественной средой обитания. Таким образом, разрушается монополия на поставку потомства владельцами рыбоводных станций, расположенных на берегах рек, некогда служивших осетрам для нереста. Первыми нарушили монополию тепловодные рыбоводные хозяйства, расположенные при электростанциях, обладающих значительным избытком низкотемпературного тепла. В СССР было построено несколько таких хозяйств (Конаковское, Волгореченское и др.). Дальнейшее разрушение монополии на поставку потомства осетровых произошло в связи со строительством и эксплуатацией замкнутых по воде рыбоводных установок. Режим стабильной температуры, оптимальной для выращивания осетровых, принудительное насыщение воды кислородом, использование качественных кормов сократили в 4 раза сроки наступления половой зрелости осетровых. Все это сделало реальным получение потомства осетров вне связи с их природными источниками и позволило перейти к товарному производству рыбы во внутренних водоемах.

С другой стороны, интенсивное производство товарного карпа в прудах часто нерентабельно в силу сложившихся в России цен на комбикорма для рыб и товарную рыбу. Переход на выращивание осетровых вместо карпа частично решит проблему использования существующего фонда прудов. Под выращивание осетровых пригоден не весь фонд карповых прудов, а только та его часть, которая отвечает требованиям, изложенным выше.

Рекомендуемые технологии

Один из перспективных и высокорентабельных проектов - создание в горной зоне Чеченской Республики специализированных хозяйств по разведению форели. Разведение рыбы ценных пород - преимущественно семейства лососевых (в частности, форели) и семейства осетровых - может осуществляться двумя способами. Первый - с использованием воды из естественных источников - рек, ручьев, артезианских скважин. Второй способ - выращивание рыб в установках искусственного замкнутого водоснабжения, где поддерживается определенный температурный режим и уровень насыщенности воды кислородом. Способ этот начал разрабатываться в России относительно недавно и широкого распространения пока не получил.

Разведение рыб в водоемах с естественным водоснабжением требует значительно меньших первоначальных затрат, и большинство российских предприятий, выращивающих форель, которая предпочитает прохладную воду, используют этот способ. Для содержания рыб семейства осетровых требуется более теплая вода, и организовать рыбную ферму по выращиванию осетров возможно не во всех регионах России. Климатические условия в Южном федеральном округе и в частности в Чеченской Республике подобное производство организовать позволяют.

Для организации хозяйства по выращиванию рыбы ценных пород необходимы:

Акватория. Рыба может жить в пруду (естественном или искусственном), реке (в специальных понтонах), либо каналах, куда вода поступает из ручьев, родников или артезианских скважин.

Специальное оборудование - садки и понтоны.

Посадочный материал - мальки или икра.

Несколько человек обслуживающего персонала, из которых хотя бы один должен обладать высокой квалификацией и, желательно, специальным образованием.

Корм. Приобретение корма является наиболее затратной частью, на него может приходиться 35 и более процентов от общей себестоимости товара.

По разным оценкам себестоимость форели может достигать от 80 до 100 руб. за кг. (т.е., например, затраты на создание производства и выращивание 50 тонн форели до товарного состояния могут составить около 4-5 млн. руб.).

Многие хозяйства расширяют производства за счет строительства цехов по инкубированию икры и выращиванию посадочного материала, а также цеха по переработке рыбы. Стоимость строительства такого цеха может быть весьма значительной, однако за несколько лет он себя окупает.

Для создания производства второго типа необходима закупка дорогостоящей установки искусственного замкнутого водоснабжения, стоимость которой может составлять от нескольких сотен до нескольких миллионов долларов. В таких установках рыба может быстрее набирать товарный вес и будет застрахована от климатических сложностей.

Важным моментом для организации фермы по выращиванию форели и осетровых пород является квалификация персонала. За счет неграмотного ухода и в особенности неправильного кормления рыба может набирать вес значительно меньше нормативного. После 1998 года, когда стоимость импортных кормов в рублях резко возросла и, соответственно, возросла их доля в себестоимости, это обстоятельство стало критичным и вызвало массовое банкротство многих мелких предприятий по производству форели.

В настоящее время, судя по публикациям в СМИ, большинство мелких хозяйств по производству рыбы ценных пород в первые несколько лет своей деятельности нуждаются в тех или иных формах государственных дотаций.

Из числа благоприятных факторов, влияющих на рынок по производству рыбы ценных пород, можно отметить общий рост экономического благосостояния и уровня потребления населения страны, запрет на ловлю осетровых в Каспийском море и постановление об уничтожении всего браконьерского улова, а также предоставление льготных кредитов в рамках национального проекта. К неблагоприятным факторам относятся большой объем поставок на российский рынок замороженной норвежской рыбы по относительно невысокой цене, утраченная культура потребления свежей рыбы в стране, сложности с перевозкой и сбытом свежей рыбы, а также значительный рост цен на корма, отмеченный за последние 2 года.

Проблема восполнения поголовья рыб ценных пород в горных реках может быть решена за счет строительства специального рыбоводного завода (такого, например, как Ардонский рыбоводный завод в Осетии). Такие заводы инкубируют мальков из икры, выращивают их до определенного возраста и затем выпускают их в море или реку и деятельность их чаще всего дотируется государством.

Параметры средней фермы по выращиванию форели (хозяйства производительностью 100 тонн рыбы в год) выглядят следующим образом:

Себестоимость форели - около 100 рублей за 1 кг. Для организации необходимы:

0,5 га акватории. Форель любит прохладную воду (18-20 С), насыщенную кислородом (от 10 до 18 мг на литр).

10 садков объемом около 4 мЗ и понтоны (понтоны во избежание вредного влияния на воду красят экологически безопасной краской).

10-12 человек для обслуживания. При разведении рыбы требуется тщательное соблюдение технологии.

100 т корма в год. На прирост биомассы форель расходует 44% энергии корма, в то время как свинья - 28%.

Цех по инкубированию икры и выращиванию посадочного материала. Такие цеха предлагается строить на территории Республики.

Поставщики

Предприятие по воспроизводству осетровых рыб Астраханского научно-производственного центра осетроводства «Биос». ФГУП «НПЦ «Биос» - крупнейший рыбопитомник юга России, обеспечивающий посадочным материалом осетровых рыбоводные хозяйства области и других регионов страны. На предприятии разработаны и внедряются новые технологии товарного выращивания осетровых рыб в прудах, бассейнах, садках и природных водоемах различного типа. Наряду с этим ведутся работы по искусственному воспроизводству, ежегодно выпускаются в естественные водоемы два-три миллиона штук молоди. Специалисты, работающие в Центре, занимаются формированием элитного маточного стада осетровых рыб, осуществляют работы по прижизненному получению икры самок осетровых рыб для искусственной инкубации.

Племенной форелеводческий завод «Адлер»

Краснодарский НИИ Рыбного хозяйства

Федеральное государственное унитарное предприятие «Племенной рыбоводный завод «Кабардино-Балкарский»

На российском рынке ведущее место по поставкам комбикормов заняли зарубежные компании «Провими», «Био-Мар», «Крафт-фруттерверк», «Реху-Раисия». Для элитного рыбоводства приходится закупать качественные немецкие корма, стоящие 0,7-1 евро за килограмм. У нас экструдированные корма подобного уровня производит только один завод в Сергиевом Посаде.

Рынок

Проблемы со сбытом сейчас испытывают многие рыбоводческие хозяйства. Во-первых, достаточно сильна конкуренция. Во-вторых, по сравнению с прошлыми временами спрос на живую рыбу в России заметно упал. Этот товар стал доступен далеко не всем покупателям, что хорошо видно на примере самого богатого города страны - Москвы.

Если в начале 1990-х столица всего за три месяца (август-октябрь) потребляла почти 10 тыс. тонн рыбы, то сейчас все подмосковные рыбхозы совместно за целый год продают всего 3,5 тыс. тонн. Еще три тысячи тонн завозят в столицу из южных регионов.

Еще одна проблема разводчиков рыбы - сложные взаимоотношения с торговлей, в особенности с сетевыми супермаркетами. Как известно, практически все они просят деньги за размещение товаров на своих полках. Плюс ко всему многие ритейлеры не хотят связываться с живой рыбой. Для ее содержания надо устраивать аквариум: чистить его, менять воду, а объем реализации живой рыбы не такой уж и большой. Например, в одном крупном торговом центре, типа «Ашан» или «Метро», за день можно продать не более 30-70 килограммов форели или 200-300 килограммов карпа.

К тому же живая рыба - товар нежный. Если внезапно прекратится подача кислорода или повысится температура в кузове машины, то торговцы вернут рыбоводам всю «бракованную» партию.

Оптовики живой рыбой не занимаются. Весь товар развозят по торговым точкам сами рыбхозы. Для этого им приходится содержать парк собственных автомобилей. Осложняет сбыт и то, что, например, в той же Москве аквариумы для продажи рыбы есть не более чем в 10% продуктовых магазинов. А взять их строительство на себя рыбхозы не могут: слишком дорого. Хороший аквариум с системой подачи кислорода, очистки воды, а также сопутствующим холодильником (последний особенно необходим для форели) стоит порядка $6-10 тыс. Самый примитивный пластиковый бак с системой водоподготовки обходится в 17-18 тыс. рублей.

Плюс ко всему сейчас все без исключения магазины расплачиваются за живую рыбу только по факту ее реализации. Отсрочка платежа составляет в среднем от 7 до 30 дней. В результате рыбхозы всегда имеют кредиторскую задолженность.

Для преодоления всех этих изъянов рынка рыбохозяйствам Республики придется создавать централизованную, хорошо оснащенную технически систему доставки и сбыта. Высокое качество рыбы, особенно ее ценных сортов, в сочетании с более низкой, чем у конкурентов себестоимостью обеспечат завоевание определенных сегментов рынка в европейской части России, странах Западной Европы и Ближнего Востока.

Предприятия-субъекты

Предприятие «Фагус».

Обобщенный план-график

В 2009 г. предполагается восстановить действовавшие прежде хозяйства. Затем необходимо перейти к созданию новых предприятий, использующих отмеченные выше технологии.

Финансирование

Для организации производства в одном хозяйстве на 200-300 т рыбы требуется примерно 25 млн рублей.

Проект РИП-08-017-1 - Создание комплекса племенного коневодства

Ситуация в отрасли в России

В России коневодческая отрасль подразделяется на племенное коннозаводство, массовое рабоче-пользовательное и продуктивное (получение мяса и молока) коневодство. Отдельно можно выделить использование лошадей в конном спорте и для личной собственности, однако, по большей части эти направления тесно связаны с племенным коннозаводством.

По данным НИИ коневодства (www.ruhorses.ru), на племенных предприятиях России разводят более 15 пород лошадей, в частности:

Верховые породы: ахалтекинская, иомудская, арабская, терская, чистокровная верховая.

Верхово-упряжные породы: донская, буденновская, кабардинская, англо-кабардинская, тракененская, ганноверская, голштинская.

Рысистые породы: орловская, русская, американская, французская.

Племенное коннозаводство представлено сетью государственных племенных конных заводов, племенных ферм, ипподромов и государственных заводских конюшен.

По состоянию на 1 октября 2001 г. на территории России действовали 74 конных завода, 320 племенных коневодческих ферм, 33 ипподрома и 64 государственные заводские конюшни.2

Среди конных заводов преобладают хозяйства, разводящие лошадей рысистых пород, много заводов по разведению полукровных пород, несколько меньше предприятий, разводящих чистокровных верховых, арабских и ахалтекинских лошадей, и лишь единичные хозяйства занимаются разведением лошадей местных пород. Многие конные

2 Государственные заводские конюшни - это учреждения, содержащие жеребцов -производителей определенных пород, типичных для каждой зоны. Госконюшни занимаются организацией коневодческих ферм по выращиванию и испытанию получаемого молодняка, откормом жеребят, учетом лошадей и т.д.

заводы одновременно работают с несколькими породами: так, на Ставропольском конном заводе разводят терских, арабских, ахалтекинских и чистокровных верховых лошадей.

Наряду с государственными конными заводами в стране существует много частных конных заводов и племенных коневодческих ферм. Многие коневодческие фермы существуют за счет крупных корпоративных или частных инвесторов, например, «Башнефть», «Базэл» и т.п.

Деятельность заводов и ферм по разведению племенных лошадей тесно связана с системой конных скачек и тотализаторов, а финансовые показатели прямо зависят от призового фонда отечественных ипподромов. Так, конезаводы или фермы - владельцы лошадей-победителей получают призовой фонд; лошадь, победившую на скачках, можно продать на порядок дороже, чем обычную; жеребца-победителя можно использовать как платного производителя.

За последние 15 лет отрасль испытывала серьезные трудности: сокращение объема продаж внутри страны, отсутствие полноценного выхода на зарубежные рынки, низкий призовой фонд на отечественных ипподромах. Особенно серьезные проблемы испытывали конезаводы, выращивающие лошадей пород русская рысистая и орловская. Связано это было с рядом технологических просчетов, допущенных руководством, и, в особенности, с невысокими ставками на этих лошадей во время российских конных скачек и их низкой конкурентоспособностью на европейских скачках.

Наибольшим потенциалом, по оценкам экспертов, обладают конезаводы и фермы, выращивающие лошадей породы чистокровная верховая. Лошадей этой породы разводят только на юге страны: в Краснодарском и Ставропольском краях, а также в республиках Северного Кавказа (большая часть скаковых ипподромов расположена тоже на юге России). Однако многие из этих конезаводов, по оценкам экспертов, могут быть нерентабельны (финансовые показатели большинства предприятий не разглашаются).

Потенциально значительную прибыль конному бизнесу могут принести поставки верховых лошадей за рубеж. В конце 90-х годов России удалось добиться полного международного признания российских лошадей чистокровной верховой и тракененской пород, а также арабских лошадей. Однако воспользоваться этим достижением смогли только немногие российские конезаводы и фермы. В числе причин этого - недостаточно развитые системы экспортных продаж и низкий уровень ветеринарных служб в России.

Перспективным может являться и создание многофункциональных современных конноспортивных центров, сочетающих в себе племенное коневодство, спортивное и развлекательное направление. Несколько таких центров было создано за последнее время на Украине. В России крупным конноспортивным комплексом, включающим в себя ипподром, тренировочную базу, парковую и развлекательную зону, является МКСК «Казань».

Преимущества Чечни

Коннозаводство очень органично на Юге России в силу исторических, географических и культурных факторов.

Проект при комплексном подходе к его реализации может стать высокоприбыльным, ориентированным на внешние рынки. В настоящее время в цепи конный завод -ипподром - спортивная арена недостающими звеньями являются аукционы и тренировочные пункты. Так, некоторые конные заводы могли бы использовать свои производственные постройки для подготовки и реализации лошадей. Наиболее эффективный механизм реализации - заводские аукционы племенных лошадей.

Составляющие выбора

Инновационная - Несмотря на традиционный характер данного производства в настоящее время коневодство (в первую очередь селекционная работа) превратилось в наукоемкую отрасль.

Технологическая - Современные технологии выведения новых пород и содержания животных дают возможность утвердиться на этом высококонкурентном рынке.

Социальная - Крупные коневодческие комплексы помогут решить проблему безработицы и повышения жизненного уровня в Республике.

Демонстрационная - Коневодство повысит имидж Республики как субъекта РФ, развивающего новые направления производства на основе использования старых, проверенных временем традиций.

Экономическая - Высокая рентабельность данного производства сочетается с ориентацией на внешние рынки, причем спрос на элитные породы не подвержен сильным колебаниям под воздействием общемировой конъюнктуры.

Технологии

Основное направление для данной отрасли экономики Республики - создание и расширение на основе имеющихся традиций конных заводов и племенных ферм по разведению чистокровной верховой породы, самой резвой в скачках и пользующейся большим спросом за рубежом, в частности, в аравийских нефтяных монархиях, для классических и олимпийских видов конного спорта. Хозяйства, разводящие лошадей верховых пород, которых можно использовать в скаковом спорте (чистокровная верховая, арабская, ахалтекинская), в дальнейшем расширят масштабы своего производства, т.к. это станет довольно выгодным и прибыльным делом.

В целях улучшения селекционноплеменной работы в чистокровно-верховом коннозаводстве Республики целесообразно осуществить следующие мероприятия:

обязать юридические и физические лица, которые занимаются воспроизводством племенных лошадей чистокровной верховой породы, иметь лицензию на племенную деятельность, которая должна выдаваться при наличии паспортов на лошадей, конюшенных помещений, культурных пастбищ и левад не менее 1,5-2 га на одну конематку, а также договоров с госорганами на учет потомства и с ипподромами на испытание в скачках;

все маточное поголовье Республики независимо от форм собственности коннозаводчиков с учетом географического расположения коневладельцев разделить на три условные группы (элитную, компромиссную и бескомпромиссную) по 150-200 конематок. Каждой группе определить базовое хозяйство, в котором можно было бы организовать пункт для содержания импортных и лучших отечественных производителей и приема конематок из других хозяйств на период случной кампании;

из 3-5 лучших и опытных начконов организовать Совет селекционеров, который бы условно разделил все маточное поголовье на элитных, компромиссных и бесперспективных, обратив особое внимание на сохранение лучших отечественных линий;

по составленному перспективному плану на 10 лет селекционной работы, в основе которого будет повышение резвостных качеств потомства, приобретаемых и лучших отечественных жеребцов использовать преимущественно на «элитных» матках, имеющимися импортными жеребцами работать с «компромиссными», а «бесперспективных» через год перекрывать жеребцами тракененской, ганноверской, голштинской пород, что будет способствовать получению отличных спортивных полукровных лошадей и поддержанию экономики хозяйств.

Поставщики

Конные заводы и конефермы, занимающиеся разведением чистокровной верховой лошади:

КХ «Абазинский»

ООО «Агро Мета»

ГУП «Адыгейское»

Байсад ЛТД

АНК «Башнефть»

ПУФ «Белореченское»

ОАО к-з «Восход»

ФГУП к-з «Кабардинский» №9

ЗАО «Кавказ»

ФГУП к/з «Карачаевский»

РГПЗ «Красноармейский» им. Майстренко

ООО «Орос»

АОЗТ ПКЗ Ставропольский

Рынок

Характеристика ниши (конноспортивный комплекс):

годовой объем рынка - $40-70 млн;

доходность бизнеса - от 30%;

уровень конкуренции - низкий;

первоначальные инвестиции - от $3 млн;

срок окупаемости инвестиций - 5-10 лет;

особенности - наличие связей с конезаводами и конноспортивными клубами за рубежом, партнерские отношения с конкурентами, большой земельный участок.

Предприятия-субъекты

Данная подотрасль будет включать существующие в настоящее время частные коневодческие хозяйства, но ее основой станут государственные коннозаводские комплексы.

Обобщенный план-график

В 2009 г. необходимо разработать технико-экономическое обоснование развития производства. В 2010-2012 годах произойдет формирование государственных коневодческих комплексов, будет налажена селекционная работа, расширена сеть ипподромов.

10.7. Пищевая промышленность

Проект РИП-08-018-1 - Организация высокотехио логичной переработки сельскохозяйственной продукции

Ситуация в отрасли в России

Пищевая промышленность России включает в себя около 25 отраслей, основными из которых являются мясная, молочная, рыбная, мукомольно-крупяная, комбикормовая и пищевкусовая промышленность. Последняя включает в себя производство хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий, макарон, безалкогольных и алкогольных напитков, консервов и масла растительного.

Общее количество предприятий, работающих в сфере пищепрома, превышает 25 тысяч (без учета малых предприятий), число занятых в отрасли - около 1,5 миллионов человек.

Если говорить об отрасли в целом, то она обладает рядом особенностей, основными из которых являются стабильный спрос на продукцию со стороны потребителей, жесткая конкуренция с зарубежными и местными поставщиками и низкая обеспеченность сельскохозяйственным сырьем.

Высокий спрос на продукты питания делает пищепром привлекательным объектом для инвестиций (ежегодный объем инвестиций в отрасли возрос за последние 5 лет почти в 2 раза). Преодолев спад производства, имевший место в начале и середине 90- годов, пищевая промышленность демонстрирует, начиная с 1999 г., устойчивый рост производства (в среднем 6-8% в год). Однако рост производства отечественного продовольствия еще не обеспечивает потребностей населения в отдельных видах пищевых продуктов, что приводит к увеличению их импорта.

По данным таможенной статистики, объем импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в 2005 г. составил 17,4 млрд долл. США (рост к предыдущему году на 25,7%). Увеличился импорт мяса, молока и молокопродуктов, сыра и творога, масла пальмового и кокосового, фруктов, соков фруктовых и овощных, вина виноградного, табачного сырья. В 2006 г. эта тенденция продолжалась.

Проблема конкуренции с зарубежными поставщиками становится для российских предприятий все более актуальной в большинстве отраслей. Так, за последние 7 лет производство продукции отечественного животноводства выросло на 16%, а импорт продовольствия - на 350%. Для того чтобы защитить российских производителей Правительством РФ за последние годы был введен ряд квот и пошлин на импортируемые готовые продукты и снижены пошлины на сельскохозяйственное сырье и полуфабрикаты.

Растущая конкуренция среди российских пищевых компаний на внутреннем рынке привела к радикальной смене приоритетов деятельности:

увеличение производственных мощностей, пожалуй, главная задача пищепрома времен СССР, по важности стоит сегодня на последнем месте, на первом - вопросы создания и развития собственных торговых марок;

повышение эффективности операционной деятельности занимает второе место в российских компаниях;

далее следует разработка и вывод на рынок новых инновационных продуктов;

расширение географии сбыта из центрального региона в глубинку и страны СНГ - дополнительный весомый стимул в увеличении объемов продаж.

На фоне усиления конкуренции российские компании стремятся к созданию партнерских отношений с иностранными производителями с тем чтобы обеспечить доступ к техническим знаниям и повысить квалификацию персонала.

Преимущества Чеченской Республики

Учитывая потенциальные возможности сельского хозяйства Чеченской Республики, можно констатировать, что пищевая промышленность имеет значительные резервы для развития. Сельское хозяйство ЧР способно при надлежащей организации дела обеспечить республиканскую пищевую промышленность достаточным сырьем: фруктами, виноградом, сахарной свеклой, овощами, мясом и молоком.

Решаемые задачи

Увеличение степени обработки аграрной продукции с соответствующим повышением ее качества и конкурентоспособности на внешних рынках зависит от уровня развития пищевой промышленности. Хотя эту отрасль принято считать традиционной, степень ее технического оснащения и наукоемкости стремительно повышается. Ситуация на внешних рынках продовольствия свидетельствует о том, что значительно легче обеспечить сбыт для высококачественных изделий пищевой промышленности, чем для необработанной сельскохозяйственной продукции, внутренний рынок которой защищен многочисленными таможенными барьерами, государственными субсидиями, санитарными нормами и т.д. Пищевая промышленность является также одной из основных градообразующих отраслей на территории Чечни. Являясь трудоемкой, она должна сыграть ключевую роль в обеспечении занятости населения и ликвидации безработицы.

Критерии выбора

Все соседние регионы Южного федерального округа уже привели свое хозяйство в соответствие с требованиями рыночных отношений. Переработка сельскохозяйственной продукции в Республике может рассматриваться как первичная (для хранения и транспортировки в другие регионы страны), так и глубокая, позволяющая получить дополнительную прибавочную стоимость за счет создания свойств для длительного хранения как в натуральном, так и в переработанном виде. Создание предприятий глубокой переработки целесообразно только при необходимости завершения производственного цикла в пределах Республики (малотранспортабельная продукция, технологическая необходимость) или при наличии существенных финансовых вливаний.

Инновационная составляющая - Улучшение качества и расширение ассортимента производимой продукции, внедрение инновационных технологий, освоение новейших методов и видов упаковки позволят завоевать не только отечественного потребителя, но и увеличивать объемы экспорта по отдельным позициям.

Социальная составляющая - Развитие пищевой промышленности самый простой способ наполнения доходной части республиканского бюджета, поэтому она должна быть приоритетной на данной стадии развития экономики. Предприятия этой отрасли могут дополнительно обеспечить на уровне 2010 года занятость примерно для 900-1200 человек.

Экономическая составляющая - Рынок продовольствия характеризуется высокой емкостью и стабильным спросом, что делает отрасль привлекательным объектом для инвестиций. Высокий потенциал роста рынка пищевой отрасли в России обусловлен, прежде всего, растущими доходами населения и пока еще более низким текущим уровнем потребления продукции на душу населения по сравнению с развитыми рынками Европы и США.

Еще одной примечательной особенностью последнего времени в развитии пищепрома стали концентрация активов под крышей крупных производителей и обновление мощностей. Процесс слияний и поглощений в отрасли приобрел массовый характер. Интеграция идет как по вертикали, так и по горизонтали, рождая диверсифицированные холдинги и группы компаний. За счет создания вертикально-интегрированных холдингов решается и проблема зависимости от нестабильных поставок сырья.

Наряду с этим в условиях рыночной экономики в пищевой и перерабатывающей промышленности все больше внимания уделяется вопросу функционирования малых предприятий. Передовой зарубежный и отечественный опыт свидетельствует, что небольшие технически хорошо оснащенные предприятия имеют определенные преимущества перед крупными. Они быстрее реагируют на изменение спроса, оперативнее удовлетворяют нужды населения в мелкосерийной и штучной продукции, лучше используют трудовые ресурсы, эффективнее решают проблему сезонных колебаний производства. Строительство малых перерабатывающих предприятий целесообразно в тех случаях, когда ресурсы сырья незначительны и возникают трудности с его доставкой на крупные и средние предприятия. Они могут быть размещены в разных районах Республики, что позволит сократить транспортные расходы. Наращивание мощности этих предприятий возможно при увеличении поступления сырья.

Малые предприятия (модульные) могут быть сооружены в достаточно короткие сроки и с наименьшими затратами. Капитальными могут быть только те заводы, которые по технологическим особенностям должны иметь капитальные строения (сахарный завод, предприятия виноделия).

Рекомендуемые технологии

Исследование функционирования предприятий мясомолочной промышленности России за последние годы свидетельствует о наличии существенных резервов увеличения производства продовольственных товаров за счет технического перевооружения производства.

В мясной промышленности в ближайшей перспективе широкое внедрение должны найти схемы комплексной разделки туш по кулинарному назначению в зависимости от пищевой ценности их различных частей. Сокращению расходов сырья на единицу готовой продукции будет способствовать расширение ассортимента мясных изделий с рациональным использованием субпродуктов II категории, белковых компонентов кости.

Наиболее перспективно и эффективно использование субпродуктов II категории при переработке их в пасты и эмульсии с последующим направлением на выработку ливерных колбас, студней, низкосортных мясных изделий и др. Использование 35% пасты из субпродуктов II категории позволяет заменить 227 кг жилованного мяса на 1 т готового продукта при сохранении качества и пищевой ценности.

В молочной промышленности особое внимание должно быть сосредоточено на повышении доли белка, идущего на пищевые цели. Для этого необходимо изменить структуру использования молока в сторону увеличения выработки цельномолочной продукции и сыров при одновременном сокращении его использования на выработку животного масла. Ускоренное развитие производства цельномолочной продукции и сыров будет способствовать сокращению диспропорции между производством и потребностью в этой продукции.

За рубежом распределение молока на выработку различной продукции имеет более прогрессивный характер с точки зрения соответствия требованиям современной науки о питании. Для стран с развитой молочной промышленностью характерна тенденция увеличения доли переработки молока на производство сыра и сухих молочных продуктов при достаточно высоком уровне его использования на питьевое молоко, при этом удельный вес молока, используемого на производство масла в этих странах, снижается или стабилизируется. Например, в США на выработку масла используется всего 16% перерабатываемого молока, в то время как на производство сыров - 33, питьевого молока и сливок - 35%.

Целесообразно также увеличить выработку молочных продуктов с пониженным содержанием жира и, прежде всего, маложирных видов сливочного масла, учитывая, что уровень потребления молочных продуктов в расчете на душу населения составил в 2005 г. всего 235 кг по сравнению с 386 кг в 1990 году. Расширение производства маложирных молочных продуктов не только обеспечит возможность формирования здорового рациона питания населения страны, но и позволит увеличить сырьевой потенциал перерабатывающих предприятий, что важно в условиях дефицита молока. Причем следует отметить, что из обезжиренного молока выпускают нежирную пищевую продукцию (творог, молочные консервы, напитки и т.д.), а также частично используют его при производстве заменителя цельного молока. Переработка вторичных сырьевых ресурсов молочной промышленности с применением биотехнологических методов (ферментивного гидролиза, электродиализа, обратного осмоса и др.) позволяет повысить степень извлечения ценных компонентов.

В сахарной промышленности зарубежных стран проводится большая работа по сокращению содержания сахара в мелассе. Например, на отдельных заводах США, Франции, Бельгии применяется сепарация сахара из мелассы. Так, известковая сепарация сахара нашла распространение на заводах США, где из мелассы извлекается до 70% сахара. Применение более совершенных технологий и оборудования на сахарных заводах Республики позволило бы повысить эффективность работы отрасли. Однако для этого необходимы значительные инвестиционные вложения со стороны как государства, так и коммерческих структур.

В области производства растительного масла также существует ряд крупных нерешенных проблем. В связи с тем, что Россия имеет тесные торговые связи со странами ЕС, приняты новые стандарты качественных показателей растительного масла по окисленности. Это заставило предприятия по переработке маслосемян в местах производства форсировать строительство рафинационных комплексов по полному циклу, с обязательным фасованием растительного масла в фасовочных цехах, входящих в рафинационный комплекс. Данному процессу способствует также широкомасштабный импорт в РФ фасованного дезодорированного масла. По нашему мнению, из-за изменения требований и стандартов к качеству масел наличие фасовочных цехов растительного масла в крупных городах Чечни должно быть минимизировано. Одним из приоритетных направлений развития АПК является рост выработки рафинированного фасованного подсолнечного масла непосредственно в местах производства сырья.

В ближайшее время очень перспективными, мало затратными и быстро окупаемыми инвестиционными проектами будут заводы по разливу минеральных столовых и лечебных вод, которыми богата Республика. Их можно разливать на месте в бутылки из ПЭТВ или стеклянную тару.

Поставщики

Поставщиками сырья станут республиканские сельскохозяйственные предприятия. Оборудование имеет смысл закупать у известных фирм, специализирующихся на оснащении пищевой промышленности.

Обобщенный план-график

Возрождение консервной промышленности предусматривает поэтапное восстановление консервного производства. Учитывая высокую степень разрушения консервных заводов и отсутствие финансовых средств для их полного восстановления, на первом этапе предполагается устанавливать технологические линии, не требующие значительных капитальных вложений и в то же время позволяющие быстро возродить консервное производство:

линия томатной пасты и зеленого горошка на Грозненском (Грозненский район), Самашкинском (Ачхой-Мартановский район), Ассиновском (Сунженский район) консервных заводах;

линия фруктовых соков и напитков на Октябрьском и Гикаловском заводах Грозненского района.

На втором этапе планируется восстановление консервных заводов на основе ввода новых технологий, в частности по производству:

икры овощной на Ассиновском консервном заводе;

овощных маринадов на Самашкинском, Ассиновском, Грозненском консервных заводах;

компотов и варенья на Октябрьском, Самашкинском консервных заводах;

жестяно-баночного цеха на Грозненском консервном заводе, что позволит полностью перейти на прогрессивную расфасовку в жестяную тару;

фруктовых соков и газированных напитков на Грозненском, Гикаловском, Ассиновском, Самашкинском консервных заводах.

В дальнейшем предприятия плодоовощеконсервного комплекса будут способны развивать производство за счет собственных ресурсов.

Восстановление плодоовощеконсервного комплекса предусматривает также восстановление овоще- и фруктохранилищ с единовременным хранением до 10 тыс. тонн плодов и овощей, что позволит круглый год обеспечивать население данной сельскохозяйственной продукцией, а также строительство межрайонного завода быстрого замораживания плодоовощной продукции, изготовление пищевых концентратов, полуфабрикатов, сублимированных продуктов.

В мясомолочной промышленности предлагается создание современных мини-заводов по переработке мяса и молока, маслосырзавода, возрождение национальных традиций в технологии получения сыров, масла, творога, кисломолочной продукции.

Среди наиболее инвестиционно привлекательных видов производства в пищевой промышленности следует выделить:

виноделие - Надтеречный, Наурский, Шелковской, Гудермесский районы;

производство соков, фруктовых и овощных консервов, свежезамороженных и сухих овощей и фруктов - Ачхой-Мартановский и Урус-Мартановский, Курчалоевский районы;

бутилирование и реализация минеральной воды, - Сунженский, Шаройский районы; часть мощностей может быть сориентирована на испытывающие дефицит питьевой воды страны, географически близкие к Чеченской Республике;

производство экологически чистого лекарственно-технического сырья, горного меда, местных сыров в горных районах Республики;

производство риса - Гудермесский и Шелковской районы;

производство сахара - город Аргун.

При воссоздании пищевой промышленности на новой технической и технологической основе первостепенное значение должно придаваться упаковке, качеству изделий, длительности сроков хранения, логистике.

10.8. Проект разработки и внедрения в производство нанотехнологии

Нанотехнологии и наноиндустрия являются в настоящее время одним из наиболее перспективных направлений науки, технологий и промышленности. Отрасль исследований и разработок в области нанотехнологии в настоящее время переживает период возрастающего технологически и коммерчески обоснованного интереса, переключая на себя внимание производственных и инвестиционных компаний от секторов программного обеспечения, а также от Интернет - решений.

Нанотехнологии, позволяющие видоизменять вещество на уровне молекул и атомов, входят в число наиболее перспективных технологий XXI века. С началом широкого использования этих технологий и продуктов, что ожидается к 2015 году, жизнь человечества претерпит кардинальные перемены, а объем соответствующего рынка достигнет $1 трлн. ежегодно.

В последние годы десятки стран поставили развитие нанотехнологии в ряд ключевых национальных приоритетов. По данным консалтинговой компании Lux Research, в 2004 году на исследования в этой области было затрачено около $8,6 млрд. Ежегодное государственное финансирование работ в этой области в ЕС составляет 800 млн., в США - $800 млн., в Японии - $500 млн., в Китае - более $100 млн.

Ситуация в отрасли в России

Задача опережающего инновационного развития России, коммерциализации перспективных разработок, а также проблема рационального использования ресурсов диктуют необходимость освоения и использования новых конкурентоспособных технологий.

Объем продаж российской нанопродукции к 2015 году может составить около 900 млрд руб. Наша доля в этом сегменте мирового рынка достигнет 3%. Финансирование процесса формирования производственно-технологической базы наноиндустрии будет осуществлено на уровне 180 млрд руб.

Основы государственной политики в сфере наноиндустрии определены в президентской инициативе «Стратегия развития наноиндустрии» от 24 апреля 2007 г.

В соответствии с этой стратегией уже в ближайшие годы должны быть кардинально увеличены объемы производства выпускаемой и востребованной продукции нанотехнологии и достигнуто насыщение соответствующих рынков.

Одновременно должна быть начата разработка новых видов продукции нанотехнологии, которые появятся на рынке через несколько лет, и доведение этих видов продукции до промышленного производства. Предлагается освободить все научные организации, занятые в индустрии нанотехнологии, от уплаты налога на имущество и земельного налога бессрочно, а также освободить от уплаты налогов все структуры, создаваемые для работы в этой области, сроком на 5 лет.

К 2015 году в стране будет сформирована национальная нанотехнологическая сеть, представляющая условия для масштабного наращивания продукции наноиндустрии.

В целях содействия реализации государственной политики в сфере нанотехнологии, развития инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологии, реализации проектов создания перспективных нанотехнологии и наноиндустрии и в соответствии с Федеральным законом «О российской корпорации нанотехнологии» в 2007 г. была создана Российская корпорация нанотехнологии (далее - Корпорация).

Исходя из основных задач, определяемых государственной политикой в сфере наноиндустрии и Федеральным законом «О российской корпорации нанотехнологии», Корпорация определяет свою миссию как содействие реализации государственной политики, имеющей целью вхождение России в число мировых лидеров в области нанотехнологии.

Вхождение России в число лидеров в области нанотехнологии должно быть достигнуто на следующих главных направлениях:

Завоевание лидирующих позиций на мировых рынках нанотехнологической продукции;

Признание России в мировом нанотехнологическом сообществе, в том числе в качестве международной площадки для обсуждения проблем развития наноиндустрии;

Обеспечение весомого вклада в мировую «копилку» знаний («Генерация новых знаний»).

Исходя из поставленной главной цели, определяются основные задачи Корпорации -обеспечение коммерциализации разработок наноиндустрии и координация инновационной деятельности в сфере наноиндустрии.

Корпорация решает эту задачу, выступая соинвестором в нанотехнологических проектах со значительным экономическим или социальным потенциалом. Финансовое участие корпорации на ранних стадиях проектов снижает риски ее партнеров-частных инвесторов.

Корпорация участвует в создании нанотехнологической инфраструктуры, такой как центры коллективного пользования, бизнес-инкубаторы и фонды раннего инвестирования. Для поддержки финансируемых проектов Корпорация реализует научные и образовательные программы, а также популяризирует нанотехнологические исследования и разработки. Корпорация выбирает приоритетные направления инвестирования на основе долгосрочных прогнозов развития (Форсайтов), к разработке которых Корпорация привлекает ведущих российских и мировых экспертов.

Поддерживая выход российских компаний на внешние рынки и укрепляя их взаимовыгодные международные связи, Корпорация развивает сотрудничество с ведущими мировыми нанотехнологическими центрами и организует в России ежегодный международный форум по нанотехнологиям.

Преимущества Чечни

В Чеченской Республике в ближайшие годы преимущественное развитие нанотехнологий планируется в следующих отраслях: производство новейших композитных материалов, новых материалов для сельского хозяйства и пищевой промышленности, наноэнергетики. Конкурентные преимущества Чечни в данной сфере заключаются в наличии научно-технического потенциала, благоприятных природно-климатических условиях для развития сельского хозяйства, пищевой промышленности, для использования альтернативных источников электроэнергии.

Решаемые задачи

Данный проект призван решить ряд важнейших для Республики задач, в том числе:

Инновационная

Реализация проекта полностью соответствует задачам инновационного развития Чеченской Республики. Генерация научных знаний и коммерциализация нанотехнологических разработок, подготовка кадров и информационное обеспечение инновационных процессов невозможны без должной инфраструктуры. Органы государственной власти Республики содействуют созданию и развитию инновационной инфраструктуры, служащей цели снижения существующих экономических, исследовательских, технологических, междисциплинарных, географических и организационных барьеров.

Технологическая

Данная область научно-исследовательских опытно-констукторских работ (НИОКР) и промышленного производства будет отличаться самым передовым технологическим уровнем. В инфраструктуру проекта войдут государственные научные центры и высшие учебные заведения, технопарки, технологические теплицы, а также лаборатории частных корпораций. Финансирующие структуры уделяют самое серьезное внимание вопросам защиты интеллектуальной собственности- как при выборе направлений работ (особенно в НИОКР), так и при коммерциализации результатов. Все результаты создания новых технологий немедленно обеспечиваются патентной защитой.

Социальная

При реализации проекта первый сегмент производства - товары потребительского и инвестиционного спроса - это чистый рынок. Второй - это продукция, выпуск которой связан с выполнением государством социальных функций (обеспечение населения электроэнергией и качественными продуктами питания).

Демонстрационная

Высокая степень распространения нанотехнологии станет признаком постиндустриальной стадии развития производительных сил.

Планируется полноценное и паритетное участие в основных международных структурах и механизмах международного сотрудничества в сфере нанотехнологии, что позволит обеспечить эффективную реализацию задачи выхода российских организаций на мировой рынок высоких технологий и завоевание на нем лидирующих позиций. Возможно создать на территории Республики международную площадку для обсуждения и демонстрации наилучших достижений в области нанотехнологии и наноиндустрии.

Экономическая

Нанотехнологии способны изменить всю экономику Чеченской Республики и принести огромную пользу потребителям. Предлагаемые проекты отличаются повышенным уровнем рентабельности.

Рекомендуемые технологии

Создание солнечных батарей с повышенным КПД

Большинство продаваемых фотоэлементов солнечных батарей используют кремний. В последние годы потребность в солнечных батареях существенно увеличилась, чем взвинтила цены на сырье кремния. Нехватка высококачественного кремния привела к необходимости поиска новой конструкции фотоэлементов, при этом, используя недорогие материалы, например, кремний невысокого качества. Одним из многообещающих компонентов для солнечных батарей стала конструкция фотоэлементов на пучках кремниевой нанопроволоки, предложенная учеными Массачусеттского Института Технологии (MIT). Фотоэлемент новой конструкции состоит из пучков р-n кремниевых нанопроволок, каждая из которых имеет сердцевину и наружный слой. При этом наружный, более темный, слой является кремнием п- типа с добавками фосфора для поглощения электронов, а сердцевина (более светлая) представляет собой кремний р- типа, в который добавлен бор, как донор электронов. Таким образом, каждая из нанопроволочек в пучке имеет р-n переход и является нано фотоэлементом.

Кремниевые фотоэлементы на нанопроволоках имеют гораздо более короткие р-п переходы, чем тонкопленочные фотоэлементы. В нанопроволоке, возбужденные светом электроны и дырки (носители) проходят очень короткие дистанции перед тем, как попадают на электроды. Это означает более высокую эффективность улавливания носителей заряда в системе сердечник-оболочка нанопроволоки, что в свою очередь, означает большую устойчивость к дефектам материала и позволяет использовать кремний более низкого качества. Структура сердечник-оболочка нанопроволоки отвечает за самый важный параметр фотоэлемента - его общий коэффициент полезного действия. С другой стороны, как отмечают разработчики, эффективность улавливания фотонов такой системой (другой важнейший параметр) пока не определена.

Из-за того, что используемые в конструкции фотоэлемента проволочки имеют наноразмеры, которые меньше длины волны видимого излучения, они сами и их пучок должны иметь оптические свойства, отличающиеся от оптических свойств материала.

i Для определения оптического поглощения в структурах, состоящих из пучков нанопроволок кремния были произведен многочисленные расчеты для систем с разной геометрией, изготовленных из проволочек диаметром от 50 нм до 80 нм. Волновые эффекты учитывались путем численного решения полных уравнений Максвелла. Расчеты подтвердили, что структуры, составленные из пучков нанопроволочек, имеют желаемые анти-отражательные свойства в широком оптическом диапазоне длин волн.

Структуры, собранные из нанопроволочек кремния имеют преимущество очень небольшой отражательной способности в широком диапазоне видимого спектра, которое может быть получено без специально разработанных анти-отражательных покрытий. Эта малая отражательная способность существенно улучшает эффекты оптического поглощения в высокочастотной (коротковолновой) части видимого спектра, однако в низкочастотной (длинноволновой) части спектра такое улучшение не может быть получено, из-за малой величины коэффициента экстинкции кремния, которая определена как потери излучения на рассеяние и поглощение. Тем не менее, низкое поглощение в низкочастотной области может быть повышено при использовании более длинных проволочек или ловушек излучения.

Согласно компании Solarbuzz, аналитику рынка солнечной энергетики, в 2007 г. объем этого рынка составил 17,2 млрд. долларов (общая произведенная емкость ячеек -3436 МВт), причем 47% составил вклад германских производителей (1328 МВт), затем Китай (35% рынка). Набирают емкость испанские и американские производители, выработавшие 640 МВт и 230 МВт соответственно. Почти 90% ячеек производится с использованием технологии на основе массивного моно- и поликристаллического кремния. Растет и производство тонкопленочных солнечных элементов, увеличившись с 181 МВт (2006 г.) до 400 МВт (2007 г.).

Профессор MIT Эли Сачс (Ely Sachs) учредил в Lexington (штат Массачесеттс) новую инновационную компанию (startup company) с названием «1366 Technologies» (необычному названию компания обязана Солнцу - плотность энергии, поставляемой Солнцем на Землю, составляет как раз 1366Вт/м2.) для разработки кремниевых солнечных фотовольтаических ячеек, которые по соотношению

«эффективность/стоимость» превзойдут уголь. Компания будет строить в Лексингтоне опытный завод по производству солнечных ячеек (в форме квадрата со стороной до 20 см), используя уже разработанные в рамках Массачусеттского Института Технологии (MIT) технологии и новый дизайн кремниевых ячеек, что позволит повысить эффективность преобразования солнечного излучения в электрическую энергию от сегодняшних 15-19% до 25% при более низкой стоимости. «1366 Technologies» будет также продавать лицензии на свою технологию другим компаниям и правительственным агентствам и строить 100 МВт заводы по всему миру.

Одно из новшеств в технологии компании «1366» - использование текстурированных медных полосок для соединения ячеек взамен обычных проводников.

Текстурированные медные ленты, захватывающие свет (Light-Capturing Ribbon), увеличивают эффективность солнечных модулей, направляя отраженный свет обратно на поверхность ячеек. Эти ленты с канавками (43 мкм глубиной, разделенные 150 мкм промежутком) заменяют традиционные проводники для соединения ячеек между собой. Лента припаивается к серебряной шине, расположенной сверху на ячейке, и затем к выводной площадке следующей ячейки. Падающее на ленту с канавками излучение отражается к границе раздела стекло-воздух под скользящим углом, позволяющим излучению отразится обратно к поверхности ячейки. Таким образом, ячейка улавливает до 80% падающего излучения.

Японская Sharp Corp вкладывает 724 млн. долларов в строительство завода (Sakai, префектура Осака) по производству тонкопленочных солнечных ячеек на больших стеклянных подложках (1000x1400 мм2 ). Начало производства планируется на март 2010 г. с первоначальной 480 МВт электрической мощностью, генерируемой ячейками, произведенными в течение года. В сочетании с 160 МВт мощностью ячеек, производимых на другом заводе компании Sharp в Katsuragi (префектура Нара) и планируемым расширением производства, компания планирует достичь 1 ГВт к апрелю 2010 г.

Противоотражательные покрытия стали одной из наиболее серьезных проблем в массовом производстве солнечных батарей. Основным видом фотоэлементов на рынке сегодня являются кремниевые фотоэлементы. Они состоят из слоев кремния n-типа с множеством свободных электронов и кремния р-типа со множеством электронных дырок. При освещении солнцем на границе между слоями n-типа и р-типа образуется одинаковое число электронов и дырок, электроны начинают движение в сторону слоя кремния р-типа, соответственно возникает электрический ток.

Одной из важных проблем кремния в таком применении является его высокий показатель преломления, что приводит к отражению с границы кристалла порядка 30% падающего света. Разработчики и изготовители солнечных батарей используют различные виды покрытий, уменьшающих нежелательный эффект отражения света (противоотражательные покрытия - ПОП). На сегодня промышленным стандартом ПОП для подложек из кристаллического кремния являются четвертьволновые пленки нитрида кремния, напыленные плазмо-химическими методами. К сожалению, современные литографические методы, применяемые в процессе изготовления субдлинноволновых кремниевых решеток, например, электроннолучевая литография, нано-контактная литография и интерференционная литография, требуют весьма сложного оборудования и очень дороги, что добавляет стоимости и без того не дешевым кремниевым фотоэлементам.

Проведя ряд исследований, ученые решили позаимствовать у природы идею нанотехнологичного противоотражательного покрытия, которую навеяло устройство глаз моли. Глаза моли снабжены гексагональными сетками неплотно-пакетированных пупырышков в качестве противоотражательных покрытий для того, чтобы ослабить отражение от глаз. Ученые, используя методы коллоидного моделирования, создали конструкцию аналогичного типа, которая работает как противоотражательные покрытия (ПОП) и на кремниевых и на стеклянных подложках.

Коммерческие противоотражательные покрытия (ПОП) из нитрида кремния обычно разрабатываются в целях эффективного подавления отражения, в основном, на длине волны порядка 600 нм. Потери на отражение быстро растут в ближней инфракрасной области спектра и в других частях видимого диапазона, которые содержат значительную часть энергии падающего солнечного излучения. В противоположность этому, новое субдлинноволновое, структурированное в соответствии с конструкцией глаза моли ПОП, которое прямым способом изготавливается на поверхностях подложек кремния, работает в широком спектре длин волн и является прочным по сравнению с другими противоотражательные покрытия (ПОП) , поскольку не использует никаких инородных материалов.

Исследователи использовали простой и масштабируемый спин-метод нанесения покрытий для получения коллоидных монослоев из частиц диоксида кремния, расположенных в гексагональном порядке на кремниевых подложках. Этот шаблон затем использовали в качестве маски для реактивного ионного травления.

Поскольку скорость травления диоксида кремния значительно ниже, чем у кремния в условиях реактивного ионного процесса, частицы диоксида кремния предохраняют участки кремния, находящиеся прямо под ними, от растворения. Это приводит к формированию столбчатой структуры непосредственно на поверхности подложки.

Когда столбчатая структура становится достаточно рельефной, процесс вытравливания прекращают.

Предложенный способ прост и весьма технологичен, а также легко применим в промышленности, что делает его перспективным для разработки самочистящихся противоотражательных покрытий (ПОП) в огромном диапазоне приложений.

Разработка новых материалов для сельского хозяйства и пищевой промышленности

Для агропромышленного комплекса АПК особый интерес среди новых наноматериалов, синтезированных с помощью эрозионно-взрывных технологий, представляют высококоординационные анионоподобные аквахелаты нанометаллов, которые являются наиболее перспективными для применения в биосистемах в силу нетоксичности, хорошей биосовместимости с живой клеткой, а также своих антиоксидантных свойств.

Перспективно использование нанотехнологий на хлебопекарных предприятиях, на которые поступает до 60% муки с пониженными свойствами, что приводит к снижению пищевой и биологической ценности готовой продукции. Применение муки из поврежденного зерна сопровождается также микробиологической загрязненностью - повышенной обсемененностью споровыми бактериями, вызывающими «картофельную болезнь» хлеба, являющуюся самой актуальной проблемой в настоящее время. На микробиологическую безопасность хлеба влияет микробиальная загрязненность не только пшеничной муки, но и дрожжей, отрубей, соевой муки и многих других видов сырья.

Характерный признак микробиологической недоброкачественности хлеба - его быстрое плесневение при хранении в обычных условиях. Для решения этой проблемы в НПП «Агробиомедпром» разработан ассортимент изделий для профилактического и лечебного питания. Особую группу составляет диетическая продукция для лечебного питания, которая отличается направленно измененным химическим составом, соответствующим потребностям больного организма - с пониженным содержанием углеводов, повышенным содержанием белков, пищевых волокон, с добавлением лекарственных трав, корнеплодов. Зерно проходит несколько стадий мойки, детоксикации и проращивания. Было установлено, что под влиянием электрополей структура воды в различных слоях существенно изменяется. На этой основе была создана установка по обогащению проросшего зерна микроэлементами. Данная установка позволяет быстро и качественно получать электрохимический раствор из меди, цинка, бора, селена, марганца, молибденаи других элементов с сохранением неизменности их химического состава. Перечисленные растворы являются детоксикантами и нейтрализаторами микотоксинов, инактиваторами продуцирующих их грибов и одновременно обогатителями микроэлементами.

Обрабатывая только абсолютно здоровое зерно, полученное экологически чистым методом, и осуществив детоксикацию зерна и его обогащение, можно получить полезный продукт. При этом себестоимость 1 кг хлеба, полученного по новой технологии, в 2 раза ниже себестоимости обычного.

Примером использования нанотехнологий при хранении плодоовощной продукции служит облучение растений когерентным светом.

Яблоки двух сортов - Антоновка обыкновенная и Синап северный обрабатывали квазимонохроматическим светом с высокой и низкой когерентностью. Высококогерентное излучение с шириной спектральной линии менее 1 нм получено с помощью гелийнеонового лазера.

Источником низкокогерентного излучения служила лампа накаливания с системой светофильтров, вырезающих спектральную полосу шириной 5080 нм с максимумом на длине волны генерации лазера (633 нм). Установлено, что лазерное облучение в течение 20 с снизило поражение яблок как гнилью, так и загаром. Причем в большей степени это проявилось на физиологическом нарушении - загаре.

Через 190 дней хранения эта патология встречалась в 3 раза реже, чем среди необлученных плодов. Исследования позволяют сделать вывод, что когерентность света является важным параметром рабочего органа оборудования лазерных агротехнологий. Для достижения наибольшего биологического эффекта ширина спектральной линии не должна превосходить 2030 нм. Это условие является необходимым не только при обработке плодов, но и других растительных организмов, что позволяет относить процессы облучения высококогерентным, в частности, лазерным светом к категории нанотехнологий.

Санкт-Петербургским государственным технологическим институтом изучена возможность промышленного применения катализаторов на основе наноразмерного палладия и наноуглеродных материалов для гидрирования растительного масла. В настоящее время основными катализаторами гидрирования в масложировой промышленности являются катализаторы на основе никеля. В промышленности процесс проводят при температуре 180-240 С и давлении водорода до 5 атм. Поскольку никель и его соединения обладают аллергенным и канцерогенным действием, то после гидрирования требуются дорогостоящие операции по его отделению. Существенные технологические и экологические затруднения возникают также при утилизации отработанного никелевого катализатора. Установлено, что катализаторы на основе нанопалладия имеют ряд преимуществ по сравнению с никелевым катализатором, применяемым в промышленности для гидрирования растительных масел: дозировка катализатора в 110250 раз ниже, селективность гидрирования по линолевой кислоте выше, в продуктах гидрирования отсутствует токсичный никель, при одинаковой дозировке катализатора и условиях проведения реакции затраты на палладиевый катализаторсопоставимы с затратами на никелевый катализатор.

В ОАО «Компания Славич» (г. Переславль-Залесский) разработан технологический процесс получения нанодисперсий серебра, меди и их смесей. Испытания показали, что образуются краснокоричневые дисперсии, обладающие высокой бактерицидной активностью. Сухие слои на основе латексов (ВХВД65, ПВАД и др.), а также ряда вододисперсионньгх промышленных красок с введенными в них нанодисперсиями серебра также показывают биоцидную активность. Полученные дисперсии используются в качестве компонентов упаковочных бумаг с различными функциональными покрытиями, такая бумага может использоваться для упаковки пищевых продуктов.

За рубежом нанотехнологии применяются для улучшения качества упакованных продуктов питания. Рассеивание наночастиц в номерной матрице модифицированных слоев глины увеличивает сроки хранения упакованных продуктов.

Нанотехнологии используются в молочной промышленности для создания продуктов функционального назначения. Большую работу в этом направлении проводит Московский государственный университет прикладной биологии (МГУПБ) совместно с Институтом биохимии им. А. Н. Баха РАН. За рубежом развивается направление насыщения пищевого сырья биоактивными компонентами, например, витаминами в виде наночастиц.

Использование новых металлических конструкционных материалов и покрытий в машиностроении, электронике и электротехнике, производстве средств малой механизации и строительстве

Проблема наноструктурного состояния в конструкционных материалах и покрытиях тесно связана с проблемой экономии стратегических металлов (хром, кобальт, вольфрам, марганец, ванадий, молибден, ниобий, металлы платиновой группы) и перехода в XXI веке к массовому потреблению экономнолегированных сталей. Один из эффективных способов, позволяющих снизить потребление стратегических материалов и повышать прочностные характеристики конструкционных материалов, - создание нанотехнологии термической обработки, которая позволит формировать в конструкционных материалах различные виды наноструктурного состояния.

Другой технологический прием решения этой проблемы - нанесение функциональных наноструктурных покрытий на поверхность металлоизделий. Реальными способами синтеза, позволяющими получать высоко- и сверхтвердые наноматериалы в виде функциональных покрытий на основе тугоплавких соединений, являются различные PVD и CVD варианты вакуумно-дугового осаждения, а основными технологическими нанометодами, пригодными в настоящее время к промышленному использованию, - вакуумно-дуговое осаждение, магнетронное распыление, лазерное напыление, а также плазмоактивируемые приемы химического осаждения.

Поставщики

В организации нового для страны вида производства республиканские производители смогут опираться на технологическое, финансовое и информационное содействие следующих структур:

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Фонд получил из госбюджета в 2008 г. 1567500 тыс. рублей. Основные задачи Фонда -проведение государственной политики развития и поддержки малых предприятий в научно-технической сфере; оказание прямой финансовой, информационной и иной помощи малым инновационным предприятиям, реализующим проекты по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий на основе принадлежащей этим предприятиям интеллектуальной собственности; создание и развитие инфраструктуры поддержки малого инновационного предпринимательства.

ЗАО ИЛИП - создано 19 лет назад и за свою историю прошло и испробовало все классические методы поддержки инновационного процесса (цикла), а также разработало собственную систему обеспечения инновационной деятельности, состоящую из ресурсного, организационного, информационного и правового блоков. В настоящее время ЗАО ИЛИП выполняет функции инновационно-технологического центра (ИТЦ) и в этой сфере тесно взаимодействует с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, а также выполняет большой объем работ в сфере реализации собственных системных инноваций.

Новая программа Евросоюза - FP7 (2007-2013 гг.), нацеленная на поддержку и развитие науки и исследований в едином пространстве стран-членов Евросоюза. Существует возможность участия исследовательских организаций и компаний других стран (в программных документах обозначенных как «third countries»), в том числе и России, в качестве дополнительных участников европейских консорциумов (соисполнителей).

Рынок

Размещенные в ЧР «солнечные» производства помимо внутриреспубликанских потребителей будут иметь расположенные близко рынки сбыта, в частности, Северо-Кавказские республики, Краснодарский край. Другими активными потребителями могут стать богатые солнечным светом Португалия и Испания. Пищевая промышленность и сельское хозяйство юга России станут основными потребителями указанных выше материалов на основе нанотехнололгий. Металлические конструкционные материалы и покрытия будут использоваться как промышленностью Республики, так и за ее пределами.

Для развития рыночных условий и отношений в данном новом направлении производства Чеченская Республика будет опираться на содействие Российской корпорации нанотехнологий, которая:

На регулярной основе проводит анализ и выходит с предложениями по налоговой, тарифной, законодательной политике стимулирования рынков интеллектуальной собственности, стимулирования спроса на рынках (конкретных сегментах) продуктов наноиндустрии;

Принимает участие в продвижении среди потенциальных потребителей продуктов наноиндустрии через информацию об их преимуществах, свойствах и применимости, создавая для этого и поддерживая информационные ресурсы, организуя или участвуя в специализированных конференциях, форумах, выставках;

Обеспечивает и поддерживает сотрудничество с общественными организациями, способствующими формированию прогрессивного, инновационного, ответственного за окружающую среду стиля жизни;

Вступает в международную кооперацию через совместные проекты с иностранными финансовыми, интеллектуальными, технологическими, производственными и маркетинговыми организациями, в т.ч. посредством участия в капиталах иностранных фирм;

Оказывает поддержку российским производителям в продвижении продукции наноиндустрии среди потенциальных зарубежных бизнес-потребителей;

Создает положительное восприятие продукции российской наноиндустрии и ее участников на внешних и внутренних рынках, укрепляет авторитет наноиндустрии через систему добровольной сертификации, создание и продвижение репутационных программ доверия российской нанопродукции;

Непосредственно финансирует и участвует в управлении проектами по созданию продуктов интеллектуальной собственности (инвестиционных проектов);

Участвует в создании инфраструктуры для создания продуктов интеллектуальной собственности: технопарков, производственных кластеров и т.д.;

Принимает участие в создании инфраструктуры обращения продуктов интеллектуальной собственности, таких как информационные системы, предоставляющей свободный доступ участникам рынка к базам знаний, продуктов интеллектуальной собственности, нормативной документации, выставкам, материалам специализированных конференций и форумов;

Оказывает содействие в подготовке и переподготовке кадров.

Предприятия-субъекты

Производство новых материалов для АПК целесообразно сосредоточить в ООО «Чеченагрохолдинг». Предприятия солнечной энергетики и металлообработки будут создаваться по мере реализации настоящей программы.

Обобщенный план-график

На первом этапе (2009-2011 гг.) должны быть сформированы конкурентоспособный сектор исследований и разработок в области наноиндустрии и эффективная система коммерциализации объектов интеллектуальной собственности в сфере нанотехнологий, включая лаборатории высших учебных заведений, бизнес-инкубаторы, венчурные и производственные компании.

На втором этапе (2011-2015 гг.) будут созданы условия для масштабного наращивания объема производства продукции наноиндустрии и выхода профильных организаций на мировой рынок высоких технологий.

Финансирование

В практике финансирования широко применяется механизм перекрестного финансирования, т.е. работы по одним и тем же направлениям могут финансироваться по линии разных научных агентств и фондов, в первую очередь государственных. Тем самым повышается эффективность финансирования, а направления и результаты исследований автоматически становятся доступны максимально большому количеству заинтересованных сторон.

Кроме этого крупные инфраструктурные проекты крайне редко финансируются из одного источника. Таким образом, обеспечивается взаимный контроль за целевым использованием выделяемых средств.

Объем финансирования к началу второго этапа составит 20 млн. долл.

10.9. Программа регионального маркетинга

В условиях стабилизации политической ситуации в Республике, устойчивой тенденции к экономическому росту и проявления интереса к ЧР со стороны частных инвесторов, необходимо в кратчайшие сроки разработать программу мероприятий по Региональному маркетингу для дальнейшего форсирования этих позитивных процессов.

Цели Программы регионального маркетинга

Основными целями Программы регионального маркетинга Чеченской Республики являются:

Смена имиджа Республики в глазах потенциальных инвесторов, поскольку пока еще большая часть как российских, так и зарубежных инвесторов относится к Чеченской Республике как к региону с высокими или даже экстремальными рисками, с невозможностью осуществления нормальной деловой активности.

Продвижение продукции предприятий различных отраслей экономики Республики на российский и международный рынки. Уже сегодня ряд предприятий Республики, в том числе компании винно-водочной промышленности, успешно представляют свою продукцию на всевозможных российских выставках. По мере развития экономики региона ассортимент такой продукции существенно расширится. Необходимо наличие четкой программы государственной маркетинговой поддержки этой продукции.

Создание условий для возвращения в Республику тех высококвалифицированных кадров, которые вынуждены были ее покинуть во время военных действий в 1990-х - 2000-х годах. В этом направлении уже делается немало шагов - восстанавливаются города и жилищный фонд, развиваются системы образования и здравоохранения. Но высокий уровень безработицы и вытекающая отсюда социальная нестабильность останавливают многих из тех, кто вероятно был бы рад вернуться домой и продолжить свою деятельность во благо Республики.

Изменение сознания россиян в отношении возможностей деловых и туристических поездок в Чеченскую Республику. Работа в этом направлении станет залогом создания в Чечне в ближайшем будущем мощной туристической отрасли, которая может дополнительно обеспечить большое количество рабочих мест, а также стабильный приток денежных средств в Республику. Появление футбольной команды «Терек» в элитной российской лиге является серьезным шагом в этом направлении - дает Чечне реальную возможность продемонстрировать положительные сдвиги в жизни региона не только приезжающим делегациям болельщиков и VIP-гостей, а также широкой общественности, обеспечивает в целом положительное освещение в СМИ.

Позиционирование региона как идущего по пути современного, высокотехнологичного, инновационного развития экономики. Реализация проектов, заложенных в настоящую программу, будет способствовать созданию у Чеченской Республики имиджа страны, открытой новейшим достижениям в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. А это в свою очередь обеспечит приток в Республику новых идей и технологий, привлечет к ней внимание венчурных и других инвестиционных фондов, позволит эффективнее распоряжаться имеющимися богатыми ресурсами региона.

При разработке программы регионального маркетинга необходимо особое внимание уделить выявлению конкурентных преимуществ, ключевых особенностей, которые бы выгодно отличали Чеченскую Республику, и соотнести их с поставленными целями для выработки плана программных мероприятий и их реализации.

В частности, стабильная политическая ситуация и спокойная криминогенная обстановка Республики, установившаяся в последнее время, выгодно отличают Республику от ее географических соседей, в том числе Ингушетии и Дагестана. Эти факторы могут положительно повлиять на реализацию в Республике крупных инвестиционных проектов, возвращение высококвалифицированных кадров и капитала.

Уникальные природные ресурсы, в частности запасы углеводородного сырья и строительных материалов, питьевой и минеральной воды, природные и исторические достопримечательности делают регион привлекательным для реализации различного рода проектов - как в промышленности, так и в сфере услуг, в том числе туристических.

Среди других конкурентных преимуществ Чеченской Республики следует отметить:

сохранившийся с советских времен образ Республики как культурно и промышленно развитого региона;

естественную для чеченского народа дружелюбность и гостеприимство -важные факторы при реализации проектов в индустрии туризма и сервиса;

наличие большого количества свободной, весьма квалифицированной и относительно недорогой рабочей силы;

хорошо развитую транспортную инфраструктуру Республики. Впрочем, в этом направлении работы необходимо продолжать - ввести в строй дополнительные функции и мощности Грозненского аэропорта, восстановить железнодорожное сообщение по всем ранее существовавшим маршрутам.

План-график реализации проекта

Приведенный ниже перечень мероприятий, направленных на достижение различных целей Программы регионального маркетинга Чеченской Республики, не является исчерпывающим. Он представлен в первую очередь в качестве стартовой основы для формирования полноценной программы. В этой связи разделение этапов по срокам также следует считать условным, хотя все работы первого этапа - по разработке и утверждению Программы и ее финансирования - целесообразно завершить в кратчайшие сроки и учесть при формировании бюджета региона на следующие годы.

I Этап. Подготовительные мероприятия

Сроки: до июня 2009 г.

На данном этапе необходимо:

Уточнить цели и задачи Программы регионального маркетинга, назначить ответственных за ее разработку, провести исследования, достоверно отражающие позиции Республики в настоящий момент, ее конкурентные преимущества и слабые стороны.

Сформировать Комитет по региональному маркетингу при Правительстве Чеченской Республики или Комиссию по региональному маркетингу при Президенте ЧР, обеспечить составление полноценной Программы, включая бюджет всех заложенных в нее мероприятий.

II Этап. Повышение имиджа региона, изменение общественного мнения о Чечне

Сроки: июнь 2009 - декабрь 2010 гг.

В условиях продолжающегося реального улучшения экономической, политической и социальной ситуации в Республике первостепенной задачей должно стать повышение информированности общественности, деловых и политических кругов России и других стран о качественном оздоровлении положения в Республике. В этом плане является целесообразным:

Создание в Интернете информационных порталов о Чеченской Республике на нескольких языках, в том числе на русском, английском, арабском и др.

Разработка и распространение по целевым направлениям разнообразной полиграфической продукции, в том числе инвестиционных проспектов, новостных бюллетеней и т.п.

Мониторинг международных выставок, ярмарок, форумов и т.п., посвященных актуальным для ЧР темам или отраслям экономики, участие в них делегаций от профильных министерств или предприятий Республики. В рамках данного этапа целями такого участия будет являться обмен знаниями и опытом, установление деловых контактов, выявление новейших тенденций и технологий, представление Чеченской Республики российскому и мировому бизнес-сообществу.

Проведение активной PR-кампании в крупных национальных и международных СМИ в форме серии статей, тематических телепередач и т.п.

По результатам данного этапа Чеченская Республика избавится от устоявшегося имиджа региона с «экстремальным» уровнем риска для инвесторов и посетителей.

II Этап. Продвижение продукции ЧР на внешние рынки. Создание имиджа высокотехнологичного и инновационно ориентированного региона

Сроки: 2010-2011 гг.

Большинство проектов, заложенных в настоящую инновационную программу, дадут первые результаты уже к 2010 году. К этому времени необходимо разработать план мероприятий по представлению этих результатов на внутреннем и внешнем рынках, используя современные маркетинговые технологии. В их числе следует: обеспечить предприятия Республики современными, многофункциональными и актуальными интернет-ресурсами, представить продукцию предприятий ЧР на всевозможных выставках и ярмарках, установить по возможности межправительственные связи с другими странами и регионами России с целью получения региональных или государственных заказов на продукцию.

Учитывая, что к 2010 году инновационные фонды Республики наберут определенную мощь и вес, результаты их деятельности также должны быть представлены в плане демонстрации достижений ЧР.

Всестороннее освещение и поддержка на политическом уровне послужат дальнейшему улучшению имиджа и инвестиционного климата Республики. Предприятия народного хозяйства и Республика в целом предстанут перед всероссийским и всемирным сообществом в новом свете - как наиболее динамично развивающиеся на базе современных инновационных технологий.

IV Этап. Становление туристической отрасли в Чеченской Республике

Сроки: Начиная с 2012 г.

Успешная реализация «имиджевых» мероприятий создаст благоприятные условия для развития туризма в Чеченской Республике. Разработка соответствующей Программы, предполагающей как маркетинговые, так и проектные мероприятия, должна включать такие наиболее важные направления, как:

Деловой туризм - преимущественно в ведущие торгово-промышленные центры Республики: Грозный, Аргун, Гудермес. Целесообразно создание в ЧР Экспоцентра и программы ежегодных пиар-кампаний.

Оздоровительный туризм - благотворное влияние на организм человека горного климата и источников минеральных вод наряду с благоприятной экологической обстановкой на большей части территории Республики -идеальная база для развития санаторно-курортного отдыха.

Активный туризм - сюда следует отнести всевозможные виды экотуризма, рыболовных и охотничьих туров, а также возможность организации горнолыжного отдыха в южных районах Республики.

Экскурсионный туризм - богатая культура, традиции и обычаи, искусство народных промыслов Чеченской Республики делают ее привлекательной для многочисленной армии туристов.

Успешное выполнение комплекса мероприятий по развитию туризма в Республике скажется на качественном росте экономического благосостояния Республики, как это происходит во многих регионах мира. Сфера туризма и отдыха способна обеспечить большое количество рабочих мест в Республике, а также стабильный приток денежных средств в экономику Чеченской Республики. Однако ее развитие возможно исключительно на фоне благоприятного имиджа, гарантированной безопасности и улучшения экологической ситуации в центральной части республики.

11 Перспективы инновационного развития Чеченской Республики

Выполнение программы инновационного развития Чеченской Республики создаст условия для перехода к следующему этапу экономического строительства.

Сдвиг в сторону высокотехнологичных отраслей первичного и вторичного секторов, повышение эффективности взаимодействия между материальным производством и сферой услуг означают становление новой модели экономического роста. Научно-технологический комплекс Республики будет в значительной степени воссоздан на новой основе. Опираясь на этот комплекс, высокотехнологичный сектор чеченской промышленности выступит своего рода «локомотивом» структурных изменений в экономике.

Задачи республиканского научно технического комплекса НТК на этапе 2009-2012 годов - развитие среды «генерации знаний», в первую очередь, опережающее развитие фундаментальной науки:

повышение восприимчивости корпоративного сектора экономики к технологическим инновациям;

ускоренная «достройка» отдельных элементов инновационной инфраструктуры, гармонизация институтов в сфере инноваций с международными принципами.

В условиях ограниченности ресурсов и послевоенных трудностей при развитии собственной научно-технической базы Чеченской Республики необходимо также широко заимствовать зарубежную технику и технологию, необходим значительный по объему трансфер технологий. Стратегия развития наукоемкого производства может быть сведена к трем основным позициям:

1. используя импортную технологию и исходную элементную базу, создавать на базе собственных оригинальных конструкторских решений образцы более высокого качества по сравнению с конкурентами;

2. разрабатывать дальше образцы иностранной техники и технологии;

3. создавать принципиально новые виды продукции или находить новые сферы применения при использовании обычных технологий.

Переход к новой модели, основанной на преимущественно интенсивном, т.е. более напряженном, экономном использовании производственных ресурсов, позволит говорить о включении Чечни в процесс хозяйственной интенсификации, приобретший к концу XX века глобальные масштабы.

Главная задача этого этапа состоит в мобилизации финансовых средств на инвестиции в структурную перестройку экономики. К началу следующего этапа можно рассчитывать на такой уровень политической и экономической стабильности, который позволит привлекать значительные средства внешних источников на более выгодных условиях и не только в добывающие, но и в обрабатывающие отрасли промышленности, строительство, сельское хозяйство. Одним из источников инвестиций могут стать капиталы чеченской диаспоры.

Окончательное формирование нового хозяйственного профиля Республики, основанного на инновационной модели развития, - стратегия следующего этапа174

(2012-2020 гг.). Ее итогом станет:

создание эффективной системы использования накопленного научного потенциала, системы внедрения новых технологий в промышленность, создание полноценного инновационного рыночного комплекса, базирующегося на современном законодательстве и новейших технологиях управления инновационными процессами;

в сфере НИОКР - переход от финансирования, основанного на выделении бюджетных средств пропорционально численности сотрудников, к государственной контрактной системе, государство будет финансировать работы на конкурсной основе, а с выбранным контрагентом заключается договор, в котором оговариваются взаимные обязательства и права.

К концу этого этапа в основном завершится восхождение от развивающегося типа хозяйства на ступень высокого уровня экономической зрелости. Продвижение по такому «спрямленному» пути станет возможным благодаря активной государственной экономической политике, предпринимательским качествам жителей Республики, благоприятному сочетанию значительных природных ресурсов и существенного задела в научно-технологической сфере.

Приложение 1

к Программе инновационного развития

Чеченской Республики на 2009-2012 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ

№п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1

2

3

4

1. Разви

гие нормативной правовой базы

1.1

Разработка проектов правовых актов, направленных на развитие и регулирование инновационной деятельности в Чеченской Республике

ГУ «РАИП», Минобрнауки ЧР, Академия наук ЧР, Минэкономразвития ЧР.

2009__ г.-

2010__ г

1.2

Разработка учредительных документов создаваемых объектов инфраструктуры инновационной деятельности

Минобрнауки ЧР, Академия наук ЧР, Минэкономразвития ЧР.

2009__ г.-

2010__ т

1.3

разработка страховых механизмов снижения рисков в рамках инновационной деятельности

ГУ «РАИП»

2009 г.

1.4

Подготовка предложений по совершенствованию

законодательных актов, направленных

на поддержку инновационной деятельности

Минобрнауки ЧР, ГУ «РАИП», Минэкономразвития ЧР.

2009 г.

2. Развитие системы инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности

2.1

Создание и обеспечение деятельности государственного учреждения «Республиканское агентство по инновационной политике» (ГУ «РАИП»)

Минэкономразвития ЧР, Минобрнауки ЧР.

2009 г.

2.2

Подготовка предложений по создании некоммерческого партнерства «Республиканский центр инноваций и трансфера технологий» (НП РЦИТТ»)

ГУ "РАИП", Минэкономразвития ЧР, Минобрнауки ЧР

2009 г.

2.3

Формирование республиканского реестра инновационных проектов

ГУ "РАИП"

зжегодно

2.4

Подготовка предложений по поддержке

шециализированных и

этраслевых центров трансфера технологий на

ГУ «РАИП»,

конкурсной основе

Минобрнауки ЧР.

2009 г.

2.5

Подготовка предложений по

развитию инфраструктуры среды

генерации знаний и инновационной деятельности

ГУ «РАИП», Минобрнауки ЧР, Академия наук ЧР

2009 г.

2.6

Проведение межрегиональных форумов, научно практических конференций, семинаров, круглых столов по вопросам развития инновационной деятельности

ГУ «РАИП», Минобрнауки ЧР, Академия наук ЧР, Минэкономразвития ЧР.

2009г. -2010г.

2.7

Подготовка предложений по развитию центров компетенции по международным рамочным научно-техническим и инновационным программам

ГУ «РАИП», Минобрнауки ЧР, Миннац ЧР.

2010 г.

2.8

Формирование положительного общественного

мнения населения, научно-технической

общественности и представителей бизнеса

Чеченской Республики

в отношении инновационной

деятельности с целью привлечения

внутренних и внешних инвестиций в инновации

Минобрнауки ЧР, ГУ «РАИП», Миннац ЧР.

В период

реализации

программы

2.9

Подготовка предложений по проведению республиканских конкурсов по реализации инновационных проектов.

ГУ «РАИП», Минобрнауки ЧР

2009 г.

3. Подготовка специалистов в сфере инновационной деятельности

3.1

Проведение конкурса на переподготовку специалистов в интересах организаций инновационной инфраструктуры в ведущих инновационных центрах и вузах Российской Федерации

Минобрнауки ЧР

3.2

Разработка и реализация Президентской программы подготовки и переподготовки кадров в интересах инновационного развития экономики Чеченской Республики

Минобрнауки ЧР

2009 г.-2012 г.

3.3

Подготовка предложений по созданию в Чеченской Республике учебно-консалтингового центра в инновационной сфере, использующего дистанционные образовательные технологии

Минобрнауки ЧР, Академия наук ЧР, Минтранс ЧР.

2010 г.

4. Развитие среды генерации знаний

4.1

Создание и развитие некоммерческого ТМинобрнауки ЧР, партнерства «Центр коллективного пользования Академия наук ЧР, оборудованием» JEX. «РАИП»

2010 г.

4.2

Создание и развитие исследовательских площадок Минобрнауки ЧР, на базе вузовских центров коллективного Академия наук ЧР

2011 г.

Приложение 2

к Программе инновационного развития

Чеченской Республики на 2009-2012 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ РЕАЛИЗУЕМЫХ ЗА СЧЕТ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

№

Наименование

Ответственный

исполнит ель

Срок

использования

Источник

финансирования

Прогнозируемые

объемы

финансирования, (млн.рублей)

Ожидаемые результаты

реализации мероприятия

п/г

мероприятия

2009

2010

2011

2012

1

Создание и

обеспечение

деятельности

государственного

учреждения

«Республиканское агентство по

инновационной

политике

Чеченской

Республики»

(ГУ «РАИП»)

МЭРиТЧР

2009г.

Бюджет ЧР

6,15

1

Подготовка

Минобрна

2009г.-

Бюджет

1,00

1,65

1,80

3,30 Подготовка и переподготовка

специалистов в сфере

инновационной деятельности

укиЧР

2012г.

ЧР

специалистов в сфере создания и управления инновационным бизнесом: к 2012 году не менее 150-200 человек, вовлечь не менее 3 образовательных учреждений в учебный процесс, связанный с подготовкой специалистов в сфере инновационной деятельности.

2

Разработка

инновационных

проектов

МЭРиТЧР

ГУ «РАИП

2009г.-20

12г.

бюджет ЧР

6,60

7,30

8,00

Разработка не менее 4 инновационных проектов в год; к 2012 году количество инновационных проектов, реализуемых на территории Чеченской Республики увеличится но 16 единиц; привлечение из вне бюджетных источников средств на реализацию указанных проектов;

Итого:

7,15

8,25

9,10

11,3

Всего:

35,8

Приложение 3

к Программе инновационного развития

Чеченской Республики на 2009-2012 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

РАЗРАБОТАННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ

ед. изм. млн. руб.

1. Перечень разработанных инвестиционных проектов

№ П/ П

Наименование проекта

Источник

финансирования

Стоимость проекта

Краткое описание проекта

Ожидаемые результаты реализации проекта

1

2

3

4

5

6

1

Внедрение

солнечной

энергетики в

энергетический

сектор

Чеченской

Республики

внебюджетные источники финансирования

2 600,С

Организация сборочных производств солнечных батарей по современным российским и японских технологиям. Широкое внедрение солнечных батарей в районах с максимальным количеством солнечных дней или с перебоями в поставках электричества электросетями.

Повышение надежности и доступности электроснабжения населению и предприятиям, снижение негативного влияния традиционной энергетики на экологию, участие в международных исследовательских программах в области альтернативных источников энергии.

2

Переработка попутного нефтяного газа

внебюджетные источники финансирования

7574,2

Вследствие прекращения сжигания сжиженного газа улучшится экологическая обстановка в Республике. Отчисления в бюджет от реализации проекта составит 323 млн. рублей и до 500 новых рабочих мест, а выпуск товарной продукции превысит 1,3 млрд. рублей. При реализации проекта будут применяться новейшие отечественные и зарубежные технологии, позволяющие перерабатывать попутного нефтяного газа (ПНГ) полученный на всех четырех ступенях очистки нефти, и использовать его в различных целях, в том числе для получения электроэнергии строительство Геотермальной электростанции (ГТЭС).

3

Производство

каркасно-панель

ных

автомобилей

«Сталкер»

внебюджетные источники финансировав я

501,С

Выпуск до 20 000 автомобилей в год, создание 1000 рабочих мест.

Бюджетная эффективность после выхода на проектную мощность составит: - в федеральный бюджет - 279,7 млн. руб. и 614,2 млн. руб. соответственно;

- в республиканский и местный бюджеты - 418,9 млн. руб. и 916,2 млн. руб. соответственно.

4

Организация

тепличных

овощеводческих

и

цветоводческих

хозяйств на

основе

геотермальных

источников

энергии

внебюджетные источники финансировани я

7080,0

Выращивание овощей путем использования передовых технологий, т.к. теплицы контролируемым климатом и гидропонным методом орошения.

Объем производства до млн. роз и 53,2 тыс. т. овощей, создание более 2000 рабочих мест. Бюджетная эффективность после выхода на проектную мощность и за весь период реализации проекта составит:

-__________ в федеральный бюджет - 1,36 млрд. руб. и 4,37 млрд. руб. соответственно;

-__________ в республиканский и местный эюджеты - 1,49 млрд. руб. и 5,60 млрд. руб. соответственно.

Итого по проектам

17755,2

2. Перечень инвестиционных предложений

№П/ П

Наименование проекта

Стоимость проекта

Краткое описание проекта

Ожидаемые результаты реализации проекта

1

2

3

4

5

1

Создание Центра по

исследованию

современных

технологий в

жилищном

строительстве

Ориентировочная

стоимость проекта 400 млн. руб.

Создание исследовательского центра при одном из ВУЗов Чеченской Республики, разработка наиболее эффективных способов строительства с учетом сейсмологических, ландшафтных и природно-климатических условий Региона, изучение свойств минерально-сырьевых ресурсов Республики и разработка современных технологий производства строительных материалов на базе имеющихся ресурсов.

Повышение уровня градостроительства в республике, поиск, разработка и внедрение самых современных строительных технологий с учетом природно-климатической, исторической и культурной специфики республики. Выход к 2012 году на полную самоокупаемость НИОКР.

2

Создание Лаборатории

Ориентирово

Изучение возможностей применения Повышение надежности и

по изучению опыта

чная

нетрадиционных и возобновляемых

доступности

альтернативной

стоимость

источников энергии для

электроснабжения населению

энергетики

проекта

энергоснабжения населения и

и предприятиям, снижение

100 млн. руб.

промышленных предприятий.

негативного влияния традиционной энергетики на экологию, участие в международных исследовательских программах в области альтернативных источников энергии.

3

Создание

Ориентирово

Разработка методик ускоренного

Повышение технологического

Научно-исследователь

чная

селекционного процесса на основе

уровня сельскохозяйственного

ской лаборатории

стоимость

биотехнологии, генной инженерии,

производства, обеспечение его

современных

проекта

мутагенеза и

потребностей в элитных

технологий в области

400 млн. руб.

генетико-статистического анализа

сортах растений,

сельского хозяйства и

количественных признаков,

сельскохозяйственных

переработки сельхоз

создание высокопродуктивных,

животных с учетом

продукции

конкурентоспособных, толерантных к болезням сортов растений. Разработка эффективных селекционно-генетических методов повышения и реализации генетического потенциала сельскохозяйственных животных, новых технологий и рентабельных систем производства высококачественной продукции.

природно-климатических условий республики.

Выход к 2012 году на самоокупаемость НИОКР.

4

Независимая оценка

Ориентирово

Проведение независимой оценки

Восстановление эффективной

углеводородного

чная

запасов и ресурсов углеводородов

системы учета и контроля

потенциала Чеченской

стоимость

Чеченской Республики; выработка

запасов углеводородов,

Республики и

проекта

сценариев проведения

уточненнная оценка запасов

внедрение

87 млн. руб.

геологоразведочных работ и их

по международным

современной системы

влияния на уровни добычи

стандартам для повышение

управления запасами, в

углеводородов; развитие системы

международной

том числе по

управления запасами

инвестиционной

.

международным стандартам

углеводородного сырья.

привлекательности Чеченской Республики.

Ориентировочная стоимость проекта составляет 3 миллиона долларов.

5

Организация

Ориентирово

Создание в Республике полного

Обеспечение отраслей

производства

таая

цикла нефтяной отрасли: от

экономики республики

пластмасс различных

стоимость

нефтедобычи до производства

высококачественными

типов

проекта

разнообразных пластмасс на новом

пластиками по конкурентным

МО млн. руб.

технологическом уровне с использованием самых современных эоссийских и западных технологий.

ценам, в том числе автомобильной (внутренняя этделка салонов, корпус для автомобилей класса (Сталкер»), пищевой ^производство пищевой пленки и тары для упаковки сельскохозяйственной продукции и консервов, производство бутылок для

розлива минеральных и родниковых вод), строительства и других.

6

Строительство

Ориентирово

Строительство крупного

Повышение эффективности

нефтеперерабатывающ

чная

Нефтеперерабатывающего завода с

использования сырьевых

его завода.

стоимость

применением инновационной

ресурсов путем применения

проекта

технологии БИМТ, способного

новых технологий.

27 800,0 млн.

осуществлять глубокую переработку

Восстановление

руб.

(до 95-96%) от 2 до 4 млн. т нефти в год.

традиционной и системообразующей отрасли экономики. Полное удовлетворение потребности Республики в нефтепродуктах, частичный экспорт нефтепродуктов в другие Республики Южного федерального округа. По предварительным оценкам реализация проекта позволит обеспечить ежегодные поступления в бюджет в размере 2,3 млрд. руб. Обеспечит трудоустройство до 3 000 человек на период строительства и более 1800 рабочих мест после запуска 1 этапа производства.

7

Модернизация и

Ориентирово

Строительство молочных ферм и

Обеспечение

автоматизация

чная

мегаферм на основе современных

продовольственной

молочного

стоимость

бепривязных технологий.

безопасности республики,

животноводства

проекта

Повышение надоя от одной коровы в

снабжения населения

2000,0 млн.

4-5 раз. Повышение качества

республики качественными

руб.

пищевых молочных продуктов.

пищевыми продуктами с высокой пищевой ценностью.

Снабжение сырьем быстро эастущей пищевой промышленности, решение проблемы безработицы в вельской местности.

8

Разведение рыбы в

Эриентирово

Создание пилотных рыбоводческих

Важнейшей задачей является

искусственных

шая

ерм для разведение рыбы по самым

крепление позиций на

водоемах с

;тоимость

ювременных российским и

зысококонкурентном рынке

^пользованием

троекта

иностранным технологиям.

эыбы и рыбопродуктов путем

современных

25,0 млн. руб.

Многократное повышения

лспользования самых

наукоемких

тродуктивности и качества

:овременных технологий

технологий

тродукции

В случае успешной реализации тилотных проектов планируется шачительное увеличение количества рыбхозов и объема

тродукции.

эыбоводства, эффективной системы доставки и хранения. Экупаемость проектов зоставляет не более 5-6 лет, эентабельность производства - от 30 процентов в прудовом эыбоводстве до 100 процентов

три производстве ценных

пород рыб.

Развитие рыбоводства позволит в кратчайшие сроки заметно улучшить продовольственную ситуацию в республике.

9

Создание комплекса племенного го коневодства

Ориентирово

чная

стоимость

проекта

200,0 млн.

руб.

Создание современного комплекса племенного коневодства с использованием новейших компьютерных технологий, DFSS, генной инженерии на основе опыта лучших российских и мировых центров коневодства.

Создание высоко рентабельной отрасли племенного коневодства преимущественно для выведения элитных скаковых пород. Использование отрасли для налаживания связей с ближневосточными инвесторами.

10

Организация переработки сельскохозяйственной продукции с использованием самых современных технологий производства, хранения и упаковки пищевых продуктов

Ориентирово

чная

стоимость

проекта

5 000,0 млн.

руб.

Создание предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции на базе самых современных импортных технологий хранения, переработки, упаковки и транспортировки.

Превращение агропромышленного комплекса республики в конкурентоспособного игрока российского и мирового рынка пищевых продуктов. Вытеснение с отдельных сегментов российского рынка продовольствия импортной продукции.

Итого по предложениям

54 167,2

Всего по проектам и предложениям

54 203,0

Приложение 4

к Программе инновационного развития

Чеченской Республики на 2009-2012 годы

Положение о Республиканском агентстве по инновационной политике

(проект)

Общие положения

средств при выполнении

инновационных проектов,

1. Республиканское агентство по

победивших на конкурсной основе,

инновационной политике является

в рамках Программы

республиканским органом

инновационного развития ЧР;

исполнительной власти,

осуществляющим функции по

- Контроль (совместно с

реализации государственной

Министерством образования и

политики, по оказанию

науки ЧР) за восстановлением

государственных услуг, управлению

научно-исследовательского

государственным имуществом в

комплекса Чеченской Республики;

сфере научной, научно-технической

и инновационной деятельности,

- Развитие (совместно с

включая деятельность

Министерством образования и

республиканских центров науки и

науки ЧР)

технологии, государственных

научно-исследовательского

научных центров, ведущих научных

потенциала Республики;

школ, центров трансфера технологий,

республиканской компьютерной

- Разработка регионального

сети нового поколе-ния.

законодательства в области

инновационной деятельности;

2. Основными целями РАИП являются:

- Обеспечение благоприятного

- Разработка инновационной

климата для развития

политики Чеченской Республики;

инновационной деятельности

государственных и частных

- Разработка Программы

предприятий ЧР и участия в ней

инновационного развития ЧР;

российских и иностранных

инвесторов;

- Контроль за внедрением

передовых технологий в

- Участие (совместно с

промышленность Республики;

Министерством образования и

науки ЧР) в разработке и

- Контроль за проведением

реализации программ по

конкурсов на выбор исполнителей

выявлению одаренной молодежи и

инновационных проектов;

привлечению ее к

научно-исследовательской работе

- Контроль за расходованием

и инновационной деятельности; ;

бюджетных и внебюджетных

- Поддержание тесных контактов с

органами исполнительной власти

ведущими российскими и

Чеченской Республики,

мировыми исследовательскими и

федеральными органами

образовательными центрами;

исполнительной власти, органами

исполнительной власти субъектов

- Реализация (совместно с

Российской Федерации, органами

Министерством образования и

местного самоуправления,

науки ЧР) программ обучения

общественными объединениями и

молодежи Республики в ведущих

иными организациями.

российских и мировых

образовательных центрах.

2. Полномочия

6. Республиканское агентство по

3. Республиканское агентство по

инновационной политике:

инновационной политике находится

в ведении Министерства

экономического развития и торговли

- проводит в установленном порядке

Чеченской Республики.

конкурсы и заключает

государственные контракты на

размещение заказов на поставку

4. Республиканское агентство по

товаров, выполнение работ,

инновационной политике

оказание услуг, проведение

руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,

научно-исследовательских,

опытно-конструкторских и технологических работ для

федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской

государственных нужд в

установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд

Федерации и Правительства

Агентства;

Российской Федерации,

международными договорами

Российской Федерации,

- управляет и распоряжается имуществом Чеченской

нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, актами

Республики, находящимся в его ведении и необходимым для исполнения функций Агентства в

Президента и Правительства

Чеченской Республики, актами Законодательного собрания Чеченской Республики,

соответствии с законами Чеченской Республики, а также федеральной собственностью,

нормативными правовыми актами Министерства экономического

переданной в управление Чеченской Республике в

развития и торговли Чеченской

соответствии с федеральными

Республики, а также настоящим

законами и иными нормативными

Положением.

правовыми актами Российской

Федерации;

5. Республиканское агентство по

инновационной политике

- организует разработку прогнозов

осуществляет свою деятельность

развития научной,

научно-технической и

непосредственно и через

инновационной сферы, рынков

подведомственные ему организации во взаимодействии с другими

наукоемкой продукции и услуг,

экспертизу и подготовку

анализ деятельности

заключений по проектам

подведомственных

республиканских целевых

государственных унитарных

программ, межотраслевых и

предприятий и утверждает

межгосударственных

экономические показатели их

научно-технических и

деятельности, проводит в

инновационных программ;

подведомственных организациях

проверки

7. ведет:

финансово-хозяйственной

деятельности и использования

- республиканский реестр

имущественного комплекса;

инновационных проектов;

- осуществляет функции

- единый реестр результатов

государственного заказчика

открытых

республиканских целевых

научно-исследовательских и

научно-технических и

опытно-конструкторских работ,

инновационных программ и

выполняемых за счет средств

проектов в установленной сфере

федерального бюджета на

деятельности;

территории Республики;

- взаимодействует в установленном

- реестр отраслевых и

порядке с органами

межотраслевых фондов

государственной власти

финансирования

иностранных государств и

научно-исследовательских и

международными организациями

опытно-конструкторских работ;

по вопросам установленной сферы

деятельности;

8. Республиканское агентство по

инновационной политике

- осуществляет прием граждан,

осуществляет в установленном

обеспечивает своевременное и

порядке от имени Чеченской

полное рассмотрение устных и

Республики:

письменных обращений граждан,

принятие по ним решений и

- распоряжение правами на объекты

направление заявителям ответов в

интеллектуальной собственности и

установленный законодательством

другие научно-технические

Российской Федерации срок;

результаты, созданные за счет

средств бюджета Чеченской

- обеспечивает в пределах своей

Республики по заказу Агентства;

компетенции защиту сведений,

составляющих государственную

- осуществляет в установленном

тайну;

порядке финансирование закупки

образцов приборов, оборудования,

- осуществляет мобилизационную

комплектующих изделий,

подготовку Агентства, а также

научно-технической литературы и

контроль и координацию

лицензий;

деятельности подведомственных

организаций по мобилизационной

- осуществляет экономический

подготовке;

- организует профессиональную

- привлекать для проработки

подготовку работников Агентства,

вопросов установленной сферы

их переподготовку, повышение

деятельности научные и иные

квалификации и стажировку;

организации, ученых и

специалистов;

9. Осуществляет в соответствии с

законодательством Российской

- создавать совещательные и

Федерации работу

экспертные органы (советы,

комиссии, группы, коллегии) в

- по комплектованию, хранению,

установленной сфере

учету и использованию архивных

деятельности.

документов, связанных с

деятельностью Агентства;

10. Республиканское агентство по

инновационной политике не вправе

- осуществляет функции главного

осуществлять нормативно-правовое

распорядителя и получателя

регулирование в установленной

средств республиканского

сфере деятельности и функции по

бюджета, предусмотренных на

контролю и надзору, кроме случаев,

содержание Агентства и

установленных указами Президента

реализацию возложенных на

Чеченской Республики или

Агентство функций;

постановлениями Правительства

Чеченской Республики.

- организует конгрессы,

конференции, семинары, выставки

11. Установленные ограничения

и другие мероприятия

полномочий Агентства не

в установленной сфере

распространяются на полномочия

деятельности;

руководителя Агентства по решению

кадровых вопросов и вопросов

- осуществляет иные функции по

организации деятельности Агентства,

управлению имуществом

контролю деятельности в

Чеченской Республики и оказанию

возглавляемом им Агентстве (его

государственных услуг в

структурных подразделениях).

установленной сфере деятельности,

если такие функции

3. Организация деятельности

предусмотрены федеральными

12. Республиканское агентство по

законами и законами и правовыми

и

инновационной политике

актами Чеченской Республики.

возглавляет руководитель,

назначаемый на должность и

- Республиканское агентство по

освобождаемый от должности

инновационной политике с целью

Правительством Чеченской

реализации полномочий в установленной сфере деятельности

Республики по представлению

Министра экономического развития

имеет право:

и торговли Чеченской Республики.

- давать юридическим и физическим

13. Руководитель Республиканского

лицам разъяснения по вопросам

агентства по инновационной

установленной сферы

политике несет персональную

деятельности;

ответственность за выполнение

возложенных на Агентство функций.

Агентства;

14. Руководитель Республиканского

- в установленном порядке

агентства по инновационной

назначает на должность и

политике имеет заместителей,

освобождает от должности

назначаемых на должность и

работников Агентства;

освобождаемых от должности

Министром экономического

- решает в соответствии с

развития и торговли Чеченской

законодательством Российской

Республики по представлению

Федерации и законодательством

руководителя Агентства.

Чеченской Республики о

государственной службе вопросы,

15. Количество заместителей

связанные с прохождением

руководителя Республиканского

государственной службы

агентства по инновационной

в Агентстве;

политике устанавливается

Правительством Чеченской

- утверждает структуру и штатное

Республики.

расписание аппарата Агентства в

пределах установленного

16. Руководитель Республиканского

Правительством Чеченской

агентства по инновационной

Республики фонда оплаты труда и

политике:

численности работников, смету

расходов на его содержание в

- распределяет обязанности между

пределах, утвержденных на

своими заместителями;

соответствующий период

ассигнований, предусмотренных в

- представляет Министру

бюджете Республики;

экономического развития и

торговли Чеченской Республики:

- назначает в установленном

порядке на должность и

- проект положения об Агентстве;

освобождает от должности

руководителей подведомственных

- предложения о предельной

учреждений и иных организаций,

численности и фонде оплаты труда

заключает, изменяет, расторгает с

работников Агентства;

указанными руководителями

трудовые договоры;

- предложения о назначении на

должность и освобождении от

- на основании и во исполнение

должности заместителей

Конституции Российской

руководителя Агентства;

Федерации, федеральных

конституционных законов,

- ежегодный план работы и

федеральных законов, актов

Президента Российской

показатели деятельности

Агентства, а также отчеты о его

Федерации, Правительства

деятельности;

Российской Федерации, законов ; Чеченской Республики, актов

Президента Чеченской Республики,

17. утверждает положения о

Правительства Чеченской

структурных подразделениях

Республики в пределах своей

компетенции издает приказы по

юридическим лицом, имеет печать с

вопросам, отнесенным к сфере

изображением герба Чеченской

деятельности Агентства, а также

Республики и со своим

по вопросам организации

наименованием, иные печати,

внутренней работы Агентства.

штампы и бланки установленного

образца, счета, открываемые в

18. Финансирование расходов на

соответствии с законодательством

содержание Республиканского

Российской Федерации.

агентства по инновационной

политике осуществляется за счет

20. Место нахождения

средств, предусмотренных в

Республиканского агентства по

бюджете Республики.

инновационной политике -

г.Грозный.

19. Республиканское агентство по

инновационной политике является

Приложение 5

к Программе инновационного развития

Чеченской Республики на 2009-2012 годы

ПОЛОЖЕНИЕ

о ведении Республиканского реестра инновационных проектовЧеченской Республики

(проект)

1.0бщие положения

включение которых в Программу

1. Положение о ведении

инновационного развития

Республиканского реестра

(потенциальные проекты) и

инновационных проектов Чеченской

последующее объявление к

Республики определяет порядок

конкурсу рассматриваются в

ведения Республиканского реестра

Экспертном совете по инновациям

инновационных проектов Чеченской

Республиканского агентства по

Республики.

инновационной политике, в том

числе на основании

2. Республиканский реестр

зарегистрированных заявок от

инновационных проектов Чеченской

заинтересованных

Республики (далее - РРИП) - это

научно-производственных и

централизованная система учета

промышленных организаций.

инновационных проектов, их

изменений и хода их реализации в

- Список 2 содержит информацию

целях:

обо всех инновационных проектах.

утвержденных для участия в

концентрации информации об

Программе инновационного

инновационной деятельности;

развития, конкурсы по которым

состоялись и открыто

обеспечения свободного доступа

государственное финансирование.

инвесторов к информации об

инновационных проектах;

- Список 3 содержит формализованную информацию

выявления и эффективного

обо всех завершенных проектах,

использования

которые финансировались в

научно-технического потенциала

рамках Программы

Чеченской Республики.

инновационного развития.

Указанная информация содержит

3. Республиканский реестр

инновационных проектов Чеченской Республики состоит из трех списков:

отчеты о результатах выполнения проекта, описание созданных в результате выполнения проекта

результатов интеллектуальной

- Список 1 содержит данные по всем инновационным проектам,

деятельности (в том числе охраноспособных), данные об

и ведение Реестра осуществляются

включения проекта

Республиканским агентством по

представляет в адрес Держателя

инновационной политике (далее -

Реестра следующие документы:

Держатель Реестра). Форма Реестра определяется специальным

приложением к настоящему

установленного образца, описание

Положению. Информация из Реестра

инновационного проекта и другие

размещается в сети Интернет на

документы согласно приложениям

официальном сайте Держателя

к настоящему Положению

Реестра.

(должны быть разработаны);

2.Порядок отбора инновационных проектов для включения в Реестр

- при необходимости Держатель Реестра вправе затребовать у Субъекта инновационной

деятельности дополнительные

6. Правом внесения предложений по

материалы и документы,

включению инновационных

необходимые для уточнения

проектов в Реестр обладают

сведений о Субъекте

юридические и физические лица,

инновационной деятельности или

осуществляющие хозяйственную и

инновационном проекте;

инновационную деятельность на

территории Чеченской Республики, а

- в случае внесения изменений и

также республиканские органы

дополнений в инновационный

исполнительной власти и органы

проект Субъект инновационной

местного самоуправления.

деятельности представляет

информацию Держателю Реестра

- Инновационные проекты,

согласно приложениям к

представленные для включения в

настоящему Положению в части

Реестр, должны отвечать

соответствующих изменений.

следующим основным

требованиям: 8.

Заявки Субъектов инновационной

деятельности на включение в РРИП

- значимость проекта и его

отклоняются в следующих случаях:

соответствие приоритетным

направлениям

- сообщение ложных сведений;

социально-экономического

развития Чеченской Республики в

- несоответствие представленных

отраслевом и территориальном

документов требованиям

разрезах;

настоящего Положения;

- отсутствие полного комплекта

проводит заседания Экспертного

документов.

совета Республиканского агентства

по инновационной политике, на

9. Держатель Реестра в недельный срок

котором обсуждаются

с момента подачи заявки письменно

инновационные проекты из Списка 1

извещает Субъекта инновационной

РРИП для рекомендации

деятельности о причинах отклонения

Правительству Чеченской

заявки.

Республики для внесения в Список 2

РРИП и выделения бюджетного

10. После представления полного пакета

финансирования.

документов Держатель Реестра

включает инновационный проект в

14. Рекомендованные Экспертным

Список 1 РРИП и выдает выписку из

советом РАИП инновационные

Реестра Субъекту инновационной

проекты обсуждаются на

деятельности.

специальном заседании

Правительства Чеченской

3. Меры государственной

Республики по инновационной

организационно-информационной

политике, на котором происходит

поддержки Субъектов

утверждение списка проектов для

инновационной деятельности

включения их в Список 2 РРИП.

инновационных проектов,

включенных в РРИП

15. Держатель Реестра после получения

11. Субъект инновационной

решения Правительства Чеченской Республики о включении

деятельности, включенный в Реестр, имеет право на получение мер государственной организационно-информационной

инновационных проектов в Список 2 РРИП в трехдневный срок переводит утвержденные проекты из Списка 1 в Список 2.

поддержки инновационной

деятельности в соответствии с

5. Порядок внесения изменений в

законодательством.

Реестр

12. Порядок реализации права на

16. Ежегодно не позднее 1 марта года,

получение мер государственной

следующего за отчетным, Субъект

организационно-информационной

инновационной деятельности

поддержки инновационной

представляет Держателю Реестра

деятельности, предусмотренных

информацию о внесении изменений

пунктом 3.1 настоящего Положения,

в инновационный проект и ходе его

определяется Правительством

реализации для включения в Реестр.

Чеченской Республики.

17. Держатель Реестра вправе принять

решение об исключении отдельных

4. Порядок перевода инновационных проектов из Списка 1 в Список 2

инновационных проектов из Реестра.

Республиканского реестра

18. Основаниями для исключения

инновационных проектов

инновационных проектов из Реестра

являются следующие условия:

13. Держатель Реестра два раза в год, не

позднее 1 мая и не позднее 1 ноября,

- завершение реализации

инновационного проекта;

6. Контроль за реализацией

инновационных проектов,

- письменное обращение Субъекта

включенных в Реестр

инновационной деятельности об

исключении инновационного

19. Держатель Реестра не позднее 1

проекта из Реестра;

апреля года, следующего за

отчетным, представляет

- непредставление информации о

информацию в Правительство

ходе реализации инновационного

Чеченской Республики об

проекта.

инновационных проектах,

включенных в Реестр, о ходе их

реализации и мерах государственной

поддержки Субъектов этих

инновационных проектов.

20. Субъект инновационной

деятельности после завершения

инновационного проекта из Списка 2

должен в течение двухмесячного

срока представить необходимый

пакет документов (подлежит

разработке) для перевода проекта в

Список 3 реализованных

инновационных проектов.

21. В дальнейшем Субъект

инновационной деятельности

ежегодно информирует Держателя

Реестра об использовании

результатов проекта

в установленном порядке.

22. Порядок ведения Реестра и формы

документов разрабатываются

Держателем Реестра не позднее 6

месяцев после начала работы

последнего.