ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2009 года №544-па

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

{Утратил силу:

Постановление Правительства Сахалинской области от 29.06.2012 №327}

{Изменения:

Постановление Правительства Сахалинской области от 10.06.2010 №285;

Постановление Правительства Сахалинской области от 24.05.2011 №189;

Постановление Правительства Сахалинской области от 21.09.2011 №386;

Постановление Правительства Сахалинской области от 29.12.2011 №578

Постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2011 №591}

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 32 Устава Сахалинской области, пунктом 2 постановления губернатора Сахалинской области от 10.11.2009 №26 «О структуре органов исполнительной власти Сахалинской области» администрация Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о департаменте управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

Исполняющий обязанности губернатора

Сахалинской области                                                                                К.М. Строганов

Утверждено

постановлением администрации

Сахалинской области

от 23.12.2009 №544-па

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 21.09.2011 №386}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 29.12.2011 №578

Постановление Правительства

Сахалинской области от 30.12.2011 №591}

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

1. Общие положения

1.1. Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию обеспечения деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом при обеспечении деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом,  законами Сахалинской области и иными правовыми актами  органов государственной власти Сахалинской области, в том числе  настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Сахалинской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица,   имеет в оперативном управлении обособленное имущество, являющееся государственной собственностью Сахалинской области, приобретает и осуществляет от своего имени имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, бланки, печать с изображением герба Сахалинской области.

1.5. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета. Расходы на осуществление государственных полномочий по обеспечению деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также проведение Губернатором и Правительством Сахалинской области отдельных мероприятий, реализацию которых обеспечивает Департамент, финансируются за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Департамент создается, реорганизуется,  ликвидируется решением Правительства Сахалинской области.

1.7. Департамент в своей деятельности подчиняется Правительству Сахалинской области.

1.8. Имущество Департамента закреплено за ним на праве оперативного управления и является государственной собственностью Сахалинской области. 

1.9. Местонахождение (юридический адрес) Департамента: 693011, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 39.

1.10. Официальное наименование Департамента: департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области.

2. Задачи

Основной задачей Департамента является материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, контрольно-счётной палаты Сахалинской области.

{раздел 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.12.2011 №578}

3. Полномочия

Департамент осуществляет следующие полномочия:

3.1. вносит на рассмотрение Губернатору Сахалинской области и Правительству Сахалинской области проекты законов Сахалинской области, нормативных правовых актов Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области, а также предложения и иные документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;

3.2. готовит замечания, возражения и предложения на проекты нормативных правовых актов Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области;

3.3. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, указов, распоряжений и поручений Губернатора Сахалинской области, постановлений и распоряжений Правительства Сахалинской области издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в порядке и в форме, предусмотренных Правительством Сахалинской области, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента;

3.4. выступает исполнителем федеральных и региональных целевых программ, определяющих социально-экономическую политику Правительства Сахалинской области, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

3.5. ведёт бухгалтерский учет в Департаменте,  Правительстве Сахалинской области, аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области, контрольно-счётной палате Сахалинской области;

{пункт 3.5 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 24.05.2011 № 189}.

{пункт 3.5 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.12.2011 №578}

3.6. формирует бюджетную заявку Департамента, а также проекты бюджетных заявок Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, контрольно-счётной палаты Сахалинской области для последующего представления в министерство финансов Сахалинской области;

{пункт 3.6 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.12.2011 №578}

3.7. реализует функции учредителя и главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений и казенных предприятий;

{пункт 3.7. в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.09.2011 №386}

3.8. осуществляет размещение, материально-техническое и финансовое обслуживание членов Совета Федерации и помощников депутатов Государственной Думы в соответствии с утвержденными нормативами;

3.9. осуществляет полномочия государственного заказчика при размещении государственных заказов для государственных нужд Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, контрольно-счётной палаты Сахалинской области и Департамента;

{пункт 3.9 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 10.06.2010 №285}

{пункт 3.9 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.12.2011 №578}

3.10. заключает государственные контракты, иные гражданско-правовые договоры в установленной сфере деятельности;

3.11. ведет реестры контрактов, заключенных для обеспечения деятельности Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, контрольно-счётной палаты Сахалинской области, Департамента;

{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.12.2011 №578}

3.12. контролирует исполнение заключенных государственных контрактов и договоров;

3.13. формирует перечни нужд на основании заявок Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, структурных подразделений Департамента;

3.14. оказывает информационно-методические консультации сотрудникам аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, контрольно-счётной палаты Сахалинской области по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;

{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.12.2011 №578}

3.15. организует размещение правительственных делегаций, депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и иных официальных лиц федеральных органов государственной власти, учреждений, официальных делегаций субъектов Российской Федерации и иностранных государств, связанных с пребыванием в Сахалинской области для участия в совещаниях и конференциях, проводимых Губернатором Сахалинской области, Правительством Сахалинской области, аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, контрольно-счётной палатой Сахалинской области;

{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.12.2011 №578}

3.16. {исключен в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.12.2011 №591}

3.17. {исключен в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.12.2011 №591}

3.18. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление полномочий и обеспечение деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и Департамента;

{пункт 3.18 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 10.06.2010 №285}

3.19. осуществляет статистический учет в Правительстве Сахалинской области, аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области, контрольно-счётной палате Сахалинской области Департаменте по проведению торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.12.2011 №578}

3.20. {исключен в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.12.2011 №591}

3.21. {исключен в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.12.2011 №591}

3.22. организует в установленном порядке автотранспортное обслуживание Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, контрольно-счётной палаты Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области, а также Департамента и подведомственных ему учреждений;

{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.12.2011 №578}

3.23. организует авиационные, железнодорожные перевозки и перевозки водным транспортом Губернатора Сахалинской области, членов Правительства Сахалинской области, заместителя Губернатора – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также других лиц по решению Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;

3.24. осуществляет мобилизационную подготовку Департамента, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке;

3.25. участвует в формировании мобилизационного плана Сахалинской области, вносит предложения по распределению установленных мобилизационных заданий подведомственным учреждениям Сахалинской области;

3.26. проводит работу по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Департаменте;

3.27. обеспечивает соблюдение в Департаменте законодательства Российской Федерации по вопросам защиты государственной тайны, других сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами;

3.28. осуществляет в соответствии с действующим законодательством комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

3.29. обращается в суды с исками, обеспечивает  защиту имущественных и иных прав и законных интересов Департамента;

3.30. осуществляет функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

{пункт 3.30 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 10.06.2010 №285}.

3.31. {исключен в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.12.2011 №591}

{пункт 3.31.в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 24.05.2011 № 189}.

4. Права Департамента

Департамент в целях реализации своих полномочий имеет право:

4.1. привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

4.2. образовывать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе научные, научно-технические, аттестационные, в установленной сфере деятельности;

4.3. проводить совещания и конференции с привлечением в установленном порядке специалистов других органов исполнительной власти Сахалинской области, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, а также организаций, независимо от формы собственности;

4.4. участвовать в разработке проектов законов Сахалинской области, указов и распоряжений Губернатора Сахалинской области и постановлений и распоряжений Правительства Сахалинской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности,

4.5. взаимодействовать со структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, контрольно-счётной палаты Сахалинской области в сфере планирования и организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, необходимых для обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, контрольно-счётной палаты Сахалинской области, осуществляет мониторинг цен товаров, работ, услуг;

{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.12.2011 №578}

4.6. во взаимодействии с аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области в пределах своих полномочий координировать работу подведомственных областных учреждений;

4.7. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций информацию и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, а также организаций и их должностных лиц;

4.8. пользоваться в установленном порядке информацией, содержащейся в банках данных Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, областных органов исполнительной власти;

4.9. использовать государственные системы связи и коммуникации.

5. Организация деятельности

5.1. Департамент возглавляет руководитель департамента (далее - руководитель), действующий на основе единоначалия.

5.2. Руководитель назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Сахалинской области. 

5.3. Структура Департамента утверждается Губернатором Сахалинской области.

5.4. Руководитель:

5.4.1. осуществляет руководство деятельностью Департамента, подписывает приказы по Департаменту, дает поручения и указания работникам Департамента, организует контроль за их исполнением;

5.4.2. утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

5.4.3. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента, а также должностные инструкции сотрудников Департамента, не являющихся государственными гражданскими служащими Сахалинской области;

5.4.4. утверждает штатное расписание Департамента;

5.4.5. обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей Департамента;

5.4.6. утверждает сметы расходов на содержание Департамента;

5.4.7. согласовывает для утверждения в установленном порядке сметы расходов на отдельные мероприятия, проводимые Губернатором Сахалинской области, Правительством Сахалинской области, аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, либо утверждает сметы расходов на проведение мероприятий в соответствии с переданными в установленном порядке полномочиями;

5.4.8. устанавливает перечень должностных лиц, имеющих право подписи финансовых документов, материально ответственных лиц, а также лиц, ответственных за ведение табеля учета рабочего времени; утверждает составы комиссий по инвентаризации имущества и средств в расчетах, списанию основных средств;

5.4.9. обеспечивает организацию и прохождение государственной гражданской службы в Департаменте;

5.4.10. подписывает договоры и соглашения от имени Департамента либо в соответствии с переданными в установленном порядке полномочиями от имени Губернатора и Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;

5.4.11. назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента;

5.4.12. согласовывает проекты правовых актов Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области в соответствии с компетенцией Департамента;

5.4.13. обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента в соответствии с требованиями законодательства.

6. Ответственность

6.1. Департамент как орган государственной власти Сахалинской области несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых им правовых актов действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области.

6.2. Департамент как юридическое лицо в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

6.3. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.